Xxxxxx věta
Policie xx xxxxxxxxx [§26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky] xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx stát nechává xxx budovy ležet xxxxx. Takové jednání xx může xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizího majetku [§50 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx přestupcích] x xxx xxxxx závěr xxxxxxx učiněný xx xxxxx xxxx podstatné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 3240/2015 Sb. XXX; x. 72/1995 Sb. (xx. xx. Pl. XX 20/94), x. 219/2010 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 3/09), x. 78/1995 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 62/95), č. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1611/07), x. 44/2017 Xx. ÚS (xx. xx. II. ÚS 3173/16), x. 86/2017 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 3080/16).
Xxx: a) X. X. X., b) X. X., x) X. B., x) X. X., e) X. X, x) X. X., x) X. X., h) X. X., i) X. X., x) X. X., k) X. X., x) X. V. a x) P. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x), x), x), x), x), k) x x).
Xxx 10.6.2017 x odpoledních xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxxx osobami xx xxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx x. x. 997 x Xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov ve xxxxxxxx vlastnictví. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxx zasáhla proti xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxxxx za xxxxxxxxx x podali xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který xx xxxxxx rozsudkem ze xxx 9.9.2019, xx. 5 X 131/2017-83. Xxxxxxx xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx nebyl nepřiměřený (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx upřeno právo xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx porušeno xxxxx žalobkyně x) xx právní pomoc.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) podali xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx), x níž xxxxxxx x první xxxx „xxxxxxxxx referenční xxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené zákonem x. 303/2011 Xx. xxx zákon xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 43 xxxxxxxx), xxx x xx, xxxxx xx dopouštějí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxx jednali xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx zásah proti xxx nevyhnutelně zákonný.
Městský xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x místo xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x vyklizení xxxx Milada. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xx xx xx xxxx měl xxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxx nyní. Xxxxx, ve xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xx zničení nemovitosti. X xxxx xxxxx xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxxx argumentaci).
I xxxxx policie xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cíli, xxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx [xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“)]. Xxxxxx, xx xxxxxxx xx stěžovatelů xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jiné xxxxx vůči xxx xxxxxxxxxxx), a to xxxxx xxxxxx x xx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx je dostala x xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx policie nemá xxxxxxx xxxxxxxx vyklízet xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (jak xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, který xx měl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Krom xxxx x xxx xxx nejen x xxxxxxx vlastnických xxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, pro xxx policie xxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx dále xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak úzce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. f) xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx účel.
Stěžovatelé v xxxxxxx zdůraznili, že xxxx x xxxx xxxx xx vede x xx, kde xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx násilí) xx xx zasahovat. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx diskusi xxx xxxxx otázkou), xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx – x tomu xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Obsazení xxxxxxxxx xxxx xxxx urgentní xxxxxxx, x xxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx upozornili xx několik rozhodnutí Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx zmocnění x vyklizení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nahrazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zde varovali xxxx xxxxxxx xxxxxxx x před xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: x x xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nesměřovalo ani xxx xxxxx samotnému xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx povaze. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázali x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věci xxxxxx xx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Ohrožení po xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx citaci x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxx 14.6.2007, xx. 5 Xxx 2/2007-41, xxxxxx xxxxxxx xxxx použil x xxxx 43 xxxxx xxxxxxxx („xxxxxxx […] xx útok xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx […] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxx pasáž xxxxx xxxxxx nosným xxxxxxx rozsudku x xxxx 2007 (k xxxxx stěžovatelé sami xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx důležitá. Xxxxxxxx xxxxxxx soud jím xxxxxx usnesení, kterým xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x vůbec nezkoumal xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxx. Xxxxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1995, sp. zn. XXX. XX 62/95, x. 78/1995 Sb. XX (v xxxx xxx x důvěrnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obhájcem) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx v §72 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Pozdější xxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx soudů xxx xxxx pasáž xxxxxxxxx xxx zvláštních xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxxx xx právu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stavu xxxx xxxxx 2012 (xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx ani xxxxx, na xxx xx xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx věnovaná xxxxxxx xxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nalézt xxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxx vůči xxxxxx používat xxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo zda xxxxxx právo xxxxxxxx. Xx neplyne x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[12] Tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx odpovědět xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx řádky, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx vůči xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxx výklad xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Věcná podstata xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx mezi majetkem (x xxxxx ochraně xx povolána xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (jehož xxxxxxx xx musejí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx). Konkrétně xxxxxx, xx „útok xx xxxxxxx xx tak xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx (xx)xxxxxx“. Okamžitého zásahu xxxxxxx xx podle xxxx xxxxx jen x situaci, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxx předmět xxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx správní xxxxx xx spornou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxx nutnosti, ale x cílem xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxx městský xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxx x rozsudcích xx xxxx vily Xxxxxx (NSS xxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 25.5.2015 xxx xx. 6 Xx 255/2014-42, č. 3240/2015 Xx. XXX, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.3.2017 pod xx. 6 Xx 256/2016-79), xx působnost xxxxxxx xx xx xxxx. X xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie xxxxxxxx námitkou a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx jasné:
– „[X]xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx žádné vlastnické, xxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx právo. […] Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zaštítit ochranou xxxxxxxxxxxx práva […].“ (xxx 26 xxxxxxxx xx věci sp. xx. 6 Xx 255/2014).
– „Nejvyšší xxxxxxx xxxx […] xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx dospěl k xxxxxx, xx policejní xxxxx v dané xxxx byl zákonný […]. Mezi úkoly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx i ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx). Xxx plnění těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně, xxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxxxx o policii). Xxxxx povinnostem xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx 36 xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 6 Xx 256/2016).
[16] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve vile Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x majetku x veřejný xxxxxxx (§2 xxxxxx x Xxxxxxx XX). Stěžovatelé x nynější věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx chránila xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x neřešila xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx oprávněn xxx užívat – xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozlišování xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x je spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx senát xx xxxx sp. xx. 6 As 255/2014 poukázal xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx napáchat xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx budova xx Xxxxxxxxx, není xxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx chránit veřejný xxxxxxx – o xx více, že xxxx xx odehrávala xx frekventovaném xxxxx x centru města x xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx x kolemjdoucích. Xxxxxx xxxx nesprávnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx) rozlišují xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx pojmy spolu xxxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) na xxxxxxx úsecích veřejné xxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx útoků proti xxxx slouží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx někdejšího xxxxxx x přestupcích (x. 200/1990 Xx.), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx na Hybernské, xxx nyní xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 251/2016 Xx.) zahrnují xxxxx xxxxxxx způsobení xxxxx xx xxxxx majetku, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§50 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx. (X samotný xxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx užívat xxxxx xxx.) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx tyto xxxxxxxx xxxxx dobře oddělit.
[18] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx vily Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pro tuto xxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxx xx stěžovateli xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přijat x xxxxxxxxxx argumentací. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx – i xxxx xxxxxxx – xxxxxxxx, x xx x bodě 65 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dezinterpretují §2 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx, xx policii xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žádné xxxxxx xxxxxxx z §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx téhož xxxxxx x xxxxxxxxx xx nutné, xxx xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 24–28 xxxxxx (xxxxxxx xxxx stěžovatelé xx označili za „xxxxxxxxxxxx exkurs“). Xxxxxxxx xx, xx podstata xxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx mluvit xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxxxxxxxx mají xxxxxx x xxx, xx policie nemá xxxxxxx xxxxxxxx vyklízet xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx založeno xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, s xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, je-li důvodná xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxxx, xx xxx x ničeho xxxxxxx. Xxxxxx xx xx podle xxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx jedna x xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxx důvodná xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx (xxxxxx tím xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vinnými jak x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (neoprávněného užívání xxxxxx xxxxxxx), xxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx budovy). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán mj. xxx tím, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxx spíše x xxxxxxxx protest xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxx x později x xxxxx znalostí xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx policistů xx xxxxx (x xxxx viz xxxxxx xxxxxxxxx iniciativy podle §10 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 Xx 255/2014, xxx 35).
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xx určující, xxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx nešlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xx byli xxxxxxxxxxxxxx svého jednání xxxxxx x to, xx x budově xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx. Xxxx pravda, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v budově, xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx: potřebovala xxx xxxx zabránit x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x něhož je xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxx účely xxxxx xxxxxx předběžně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx jeví xxxx docela rozumná xxxxxxxxx kvalifikace. Xx, xxx (xx) xx xxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zastaveno xxx xxxxxxxx promlčecí xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a působnost x že xx xxxxxxx spor měl xxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxx. Xxxx připouští, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx sporu xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx žalobu x xxxxxx xxxxx xx xxxx možné – ostatně je xx vlastníkovi, jakou xxxxx x ochraně xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx však xxxx xxxxxx x xx, zda právní xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx budovy xxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x to, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nezákonný x xxx prostředky xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud před xxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxx veřejnoprávní xxxxx ozbrojeného xxxxx.
[23] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx by se xxxxxxxx budovy domáhal x xxxxxxxxx soudu, xxxx x žalobě x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rychlé x xxxxxxxxxx, x x xx nižší je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx stěžovatelé v xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx (xx xxx xxxxxxxxx x pátek xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx prostředek civilního xxxxx xx xxxxx xxxxxx x ono xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxxx dále rozvinuli x replice. Stát xxxxx nich xxxxxx xxxxxxxxx všude tam, xxx by xx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx bylo xxxxxx (x to xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx) – ale xxx xxx, kde xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx oni tu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání [podle §50 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxx vylučují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx, a předešla xxx pokračování x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xx s xxxx ovšem xxxx xxxxxxxx a trvá xx tom, xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxx výkladovou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které má xxxxx přestupku; důvodná xxxxx; xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxx povahy xxxxxxxxxxxxx x opatrný; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x žádat, xxx xxxxx xxxxxxxxx pokojný (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x menšinový xxxxxx xx správný xxxxx vlastnického práva) x xxxxxxxxxx sborem, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx menšinovou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, ale xxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxx; x xxxxxxx aktivisty, xxx x xxxxxx xxxxxxxx tak dlouho, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx nebo než xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, xxx „překračují xxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx zákon xxxxxxx – xxxxx-xx x xxxxx, xxx xxxx xxxxx případ.
[25] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dřívějšími rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Ústavního soudu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx.
– Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxx, xx xxxxxxxxx děti xxxxx xxx xxxxx xx. 32 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx jejich xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítě xxxxxxx x umístit je xx xxxxxxx péče (xxx xxxxx xx xxx 28.3.1995, xx. xx. Xx. XX 20/94, x. 72/1995 Xx.).
– Ústavní xxxx xxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx x vyslovil, xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (3+0), nikoli xx xxxxx čtyřletá (xxx nález xx xxx 2.12.2008, xx. xx. I. XX 1611/07, č. 211/2008 Xx. XX).
– Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 12 odst. 1 x 2 Listiny x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x prohlídce může xxxxx xxxxx xxx xxxx (xxx xxxxx xx xxx 8.6.2010, xx. zn. Xx. XX 3/09, č. 219/2010 Sb.).
– Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx, xx xxxxx zákon x určitém xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, a nalezl xxxx lhůtu v xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx ze dne 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud uznává, xx soudy zde xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxx se xxx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx – což xxxx stěžovatelé xxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se tu xxxxxxxx xxxxxxxx trend, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v nynější xxxx.
[26] X xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nezletilých xxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla konfrontována x konkrétními ústavně xxxxxxxxxx xxxxx a x této konfrontaci xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3+0 a o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní jistotě xxxxxxxx před xxxxxx xxxxx získat xx xxxx xxxx x xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx lhůtě. V xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nesvědčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož by xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx jednání xxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxx x Listina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vnikne xx xxxxxxxxx budovy, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uchrání xxxx xxxxxxxx (občansky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx budovu xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázali na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx Xxxxxxx (nálezy ÚS xx xxx 23.5.2017, xx. zn. XX. XX 3080/16, č. 86/2017 Sb. XX, xx xxx 14.3.2017, xx. xx. II. XX 3173/16, č. 44/2017 Xx. XX, x ze xxx 20.10.2020, xx. xx. XXX. XX 2410/18). Xxxxxxx soud xxx xxxxx nich xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závadný, x xxxxxxx xxxx jednostrannými xxxxxxx x morální xxxxxxx xxxxx v xxxx tomuto xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: osoby, xxxxx xxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx legálně xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s jejím xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx k xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru). X xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx vůči stěžovatelům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva – x to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx klást x tíži (tak xx x xxxxxx [22] x [24] xxxxx). (…)