Právní xxxx
Xxxxxxx je xxxxxxxxx [§26 odst. 1 písm. f) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx budovy xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizího majetku [§50 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] a xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx podstatné, xx protestující xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 3240/2015 Xx. XXX; x. 72/1995 Xx. (xx. xx. Xx. XX 20/94), č. 219/2010 Xx. (sp. xx. Pl. ÚS 3/09), č. 78/1995 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 62/95), č. 211/2008 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 1611/07), č. 44/2017 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 3173/16), x. 86/2017 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3080/16).
Xxx: a) P. X. B., x) X. B., x) X. X., x) X. X., e) X. Č, x) X. X., x) X. X., h) X. Š., i) X. T., j) X. X., k) X. X., x) X. X. x x) X. V. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x), x), x), x), x), x) x x).
Xxx 10.6.2017 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx rohu xxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx x. x. 997 x Xxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x ve xxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxx zasáhla xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x podali xxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2019, xx. 5 X 131/2017-83. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx nepřiměřený (x xxxx xxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Žalobcům xxxxxx upřeno xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx záznamy a xxxxxx xxxxxx porušeno xxxxx xxxxxxxxx x) xx právní xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost (někteří x xxxx ji xxxxxxx vzali zpět), x xxx namítli x xxxxx řadě „xxxxxxxxx referenční xxxxx xxxxxxxxx“. Tím xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené zákonem x. 303/2011 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxx po právu xxxxxxxxxx stav (bod 43 xxxxxxxx), xxx x ty, kteří xx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx proti narušiteli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx proti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujícími xx x působnosti xxxxxxx x místo xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x vyklizení xxxx Milada. X xxxx xxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zásahu), a xxxx xx xx xx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx, xx vile Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx věci), xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx části xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx soudu relativně xxxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X xxxxx policie xxxx xxxxxxxxx, chyběla jí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx označit xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nějakému xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx [xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“)]. Jediné, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx totožnost (jiné xxxxx xxxx nim xxxxxxxxxxx), a xx xxxxx udělat i xx místě. Ve xxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx dostala x xxxxxx ven. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (jak xxxxxxxxxxx tvrdí) čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx měl xxx xxxxx xxx prostředky xxxxxxxxx práva. Krom xxxx i zde xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx podezření xx xxxxxxxx přestupku (xx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx. Důvody, pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxx dále xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzvu x xxxxxxxx budovy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx úzce xxxxxxxxxxx vymezili institut xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx se xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx násilí) xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxx nastolil xxxxxxx xxx xxxxx otázkou), xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx moci – x tomu xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Obsazení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx upozornili xx několik rozhodnutí Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx kritický xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx zájmů. Xxxx-xx policie xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx proti samotnému xxxxx na xxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudů xx xxxx xxxxxx xx Cibulce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxxx připisují xxxxxxxx xxxxx význam xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx dne 14.6.2007, čj. 5 Xxx 2/2007-41, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x bodě 43 xxxxx rozsudku („xxxxxxx […] xx útok xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx […] xxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxxx xx právu existujícího xxxxx“). Xxxx xxxxx xxxxx nebyla nosným xxxxxxx rozsudku z xxxx 2007 (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a popravdě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx pro nesrozumitelnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Pasáž pochází x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30.11.1995, sp. zn. XXX. XX 62/95, x. 78/1995 Xx. XX (x němž xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhanou xxxxxx x jejím xxxxxxxx) x xxxxx charakterizuje xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx v §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx přebírají xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, že by xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx platila xx stavu xxxx xxxxx 2012 (před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 303/2011 Sb.), xxxxxx nyní již xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xx čem xx se toto xxxxxxxxxxx zakládalo. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobám xxxxx xxxxxxxxxx zásahům xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx změnila, ovšem xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nalézt xxxxx pro takovou xxxxx, xxxxx předkládají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepochybuje x xxx, xx veřejná xxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx neplyne x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
[12] Tato obecná xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxx konkrétní zásah xxxx stěžovatelům po xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx neřekl xxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dopustili xxxxxx protiprávního xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx pravdu. Xxxxxxx xxxx se x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx a pravomocí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx policie
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxx podstata xxxxxxxxxx městského xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx stručná, je xxxx x xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx povolána xxxxxxx) x vlastnictvím (xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx domáhat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Konkrétně xxxxxx, xx „xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxx na věc x xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx (xx)xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx třeba jen x situaci, xxx xxxxx ničí či xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxx odlišná xx vlastníka jen xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx neměla xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x městským xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázku xxx odpověděly. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxx x reakci na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx veřejně xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx daly xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxx Xxxxxx (NSS xxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 25.5.2015 xxx xx. 6 Xx 255/2014-42, x. 3240/2015 Xx. XXX, x xx xx navázal xxxxxxxxx ze xxx 1.3.2017 xxx xx. 6 Xx 256/2016-79), xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tu dána. X xxxx v xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx jasné:
– „[Ú]častníci xxxx vnikli xxx xxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx, k xxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxx od xxx xxxxxxxx užívací xxxxx. […] Xxxxxxxxxx tedy xx, že policie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxxx práva […].“ (xxx 26 xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 Xx 255/2014).
– „Nejvyšší xxxxxxx xxxx […] xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx byl xxxxxxx […]. Mezi úkoly xxxxxxx xxxxx mimo xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně, xxx x tzv. xxxxxx iniciativy (§10 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx 36 xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 Xx 256/2016).
[16] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx Xxxxxx postupovala v xxxxxx xxx působnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§2 zákona o Xxxxxxx ČR). Xxxxxxxxxxx x nynější xxxx xxxxxxxx skutkovou odlišnost: xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx věci sp. xx. 6 Xx 255/2014 xxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxx zchátralá a xxxxx snad bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. O tom, xx xx v xxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, není xxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x xx xxxx, xx xxxx se odehrávala xx frekventovaném xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx x kolemjdoucích. Xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx xx, že xxx pojmy spolu xxxx souvisejí.
[17] K xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxxxx xxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx slouží přestupková xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx (č. 200/1990 Xx.), účinného x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Hybernské, xxx nyní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 251/2016 Xx.) zahrnují nejen xxxxxxx xxxxxxxxx škody xx xxxxx majetku, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§50 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích]. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx jej xxx užívat, tak xxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx, nedává jiným xxxxx jej užívat xxxxx xxx.) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxx xxxxx užíváním tak x sebou současně xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx Xxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pro xxxx xxxxxx významná. Obecně xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx námitky zpochybňující xxxxx, xxxxx xxx x dřívějším xxxxxx xxx mlčky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx – i xxxx stručně – xxxxxxxx, a xx x bodě 65 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, podle níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxx. Xxxxx takové xxxxxxx x §2 xxxxxx o policii xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a nepokládá xx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 24–28 žaloby (xxxxxxx xxxx stěžovatelé xx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“). Důležité xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx postoje městského xxxxx je x xxxxxxxx patrná. Nelze xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxxxxxxxx mají xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc vyklízet xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx nacházeli x budově a xxxx je x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxx skutkové okolnosti, xxxxx k xxxxxx xxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jevily. Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx stěžovatelé xx xxxxxx xxxxxxxxx, tu xxxxxx xxxx právně xxxxxxxx.
[20] Podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xx policista xxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx mařit xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Postup xx xx podle soudu xxxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx (xxxxxx tím xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx majetku), xxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán mj. xxx xxx, xx xx pravděpodobně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx než x squatting. Xxxxxx xxxxx, které xxx xxxx x klidu x xxxxxxx x xxxxx znalostí xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (k xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx x rozsudek xx xxxx xx. xx. 6 As 255/2014, xxx 35).
[21] Xxxxxxx xxxxx operativně x xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx neznamená, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx může xxxxxxxxxx svévolně vůči xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxx, x poté xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx policejní xxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xx x budově xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jim bylo xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx policie potřebovala xxxxxxx xxx totožnost xxxx v xxxxxx, xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx udělat na xxxxx: xxxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x něhož xx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxx předběžně xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepokládá xx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx, ba naopak xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xxx (xx) xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx stupni xxxx xxxxxxx zastaveno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxx xxx zneužití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx vyhraněné xxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x že xx xxxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud připouští, xx xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx – xxxxxxx xx xx vlastníkovi, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx se xxxx xxxx nevede x xx, zda xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo neoprávněnému xxxxxxxx do xxxxxx xxx ty xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx stěžovatelé x této xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x to, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nezákonný x xxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sboru.
[23] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx budovy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o žalobě x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx krátkých xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dní. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, a x xx xxxxx xx xxxxx nich xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Současně xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx (xx xxx vstoupili x xxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxx xx nebyl xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zůstalo xxx jakékoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci.
[24] Xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx to (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) podle xxx bylo xxxxxx (x xx xxx xxxxx zásah x xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx) – xxx xxx tam, kde xxx to xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxx postoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxx tu xxxxxxxxxx xxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx §50 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x některých přestupcích]. Xxxxx vylučují xxxxxxx, xxx xx policie xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx se s xxxx xxxxx soud xxxxxxxx x xxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx je x zákoně xxxxxxxx (xxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozsahem xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx; nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Potíž xx xxxx x xxx, xx stěžovatelé xxxxxx xx státu, xxxxx je ze xxx povahy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) stav. Xxxxx xxxxx stěžovatelé očekávají, xx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx sborem, xxxxx xx údem xxxxx, se stát xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xx prospěch xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x budově xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxx než xx xxxxxxxx domůže xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stěžovatelů je xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, že xxxx xxx, kdo „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxx – nejde-li x xxxxx, což xxxx xxxxx případ.
[25] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci x dřívějšími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zmocnění státu.
– Xxxxxxx xxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx odloučeny od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxx soudního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rodičům x xxxxxxx xx xx ústavní xxxx (xxx xxxxx ze xxx 28.3.1995, sp. xx. Xx. XX 20/94, x. 72/1995 Xx.).
– Ústavní soud xxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxx stanovení xxxx xx pouze xxxxxxx (3+0), xxxxxx xx xxxxx čtyřletá (xxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. I. XX 1611/07, č. 211/2008 Xx. XX).
– Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolit xxxxxxxxx jiných prostor x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Příkaz x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vydat xxx xxxx (xxx xxxxx xx dne 8.6.2010, xx. xx. Xx. XX 3/09, x. 219/2010 Xx.).
– Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx s xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx, x nalezl xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. NSS).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx soudy zde xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx – což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – nic nespojuje. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx který by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v nynější xxxx.
[26] X xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx jiné xxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx právy x x této konfrontaci xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3+0 a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cla xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxxxx před xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx lhůtě. V xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, jehož by xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx důvodně xxxxxxxxx x páchání xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxx x Listina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx budovy, xx xx xx policejního xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plýtvání xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx nebo ji xxxxxxx poškodit).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx XX xx dne 23.5.2017, xx. xx. XX. XX 3080/16, x. 86/2017 Sb. XX, xx dne 14.3.2017, xx. zn. XX. XX 3173/16, č. 44/2017 Xx. XX, x xx xxx 20.10.2020, xx. xx. XXX. XX 2410/18). Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx jevu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Cibulka legálně xxxxxxxx, xxxx xx xxxx dostaly xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subsidiaritu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxx x domu, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru). X xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – x to, xx xxxxxxx xxxxxxx okamžitě (x pohledu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx horlivě), xx xxxxx xxxxx x xxxx (tak xx x xxxxxx [22] a [24] xxxxx). (…)