Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx je xxxxxxxxx [§26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky] xxxxxxxx xxxxx, které vstoupily xx neužívané budovy x xxxxxxx České xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ležet xxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx důvodně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxxxx [§50 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx učiněný xx xxxxx není xxxxxxxxx, xx protestující xxxxxx xxx xxxxxxxx politický xxxxxx (xxxxxx užívat xxxxxx) a xx xxxxxxx ani nebyli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1837/2009 Xx. NSS, x. 3240/2015 Xx. NSS; x. 72/1995 Xx. (xx. xx. Xx. XX 20/94), č. 219/2010 Xx. (xx. xx. Xx. XX 3/09), x. 78/1995 Xx. XX (sp. xx. III. XX 62/95), č. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1611/07), x. 44/2017 Xx. XX (sp. xx. II. XX 3173/16), x. 86/2017 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 3080/16).
Xxx: x) X. X. X., b) X. X., x) X. X., d) X. Č., x) X. X, x) X. X., x) X. X., x) X. X., x) X. X., x) X. X., k) X. X., x) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x), e), x), x), x), k) x x).
Xxx 10.6.2017 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xx xxxx xxxx Hybernské x Xxxxxxxxx č. x. 997 x Praze, xxxxx je ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Chtěli xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx hodinách xxxxx xxx zasáhla xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2019, xx. 5 X 131/2017-83. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zásah xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx videozáznamy xx zásahu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx si při xxxxxx obrazové x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebylo porušeno xxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x nich ji xxxxxxx vzali xxxx), x xxx xxxxxxx x xxxxx řadě „xxxxxxxxx referenční xxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedené zákonem x. 303/2011 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx právu xxxxxxxxxx xxxx (bod 43 xxxxxxxx), xxx x ty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx jednali xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx zásah xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dopodrobna xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujícími xx x působnosti xxxxxxx x místo xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x vyklizení xxxx Xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu (xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xx xx xx xxxx xxx xxxxxxx jako nové xxxxxx právě xxxx. Xxxxx, xx vile Xxxxxx se policie xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx věci), xx hrozí poškození xx zničení nemovitosti. X této xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, chyběla jí xxxxx stěžovatelů xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze ex xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx [čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“)]. Jediné, co xxxxxxx xx stěžovatelů xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx totožnost (xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx jen xxxxx, xxx xx dostala x xxxxxx ven. Xxxxxxxxxxx nadále zdůraznili, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (jak xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx být xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Krom xxxx i xxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vstupem xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxx) proti xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx použila xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x opuštění budovy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx účel.
Stěžovatelé v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx se xxxx x xx, kde xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státu (xxxxxxxx xxxxxxxx na násilí) xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx otázkou), xxxxxxxxxxx stát x xxxxxxx moci – x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx prázdného xxxx xxxx urgentní xxxxxxx, a nejsou xx xxx důvody xxx okamžitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx podezření x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxx ochranu xxxx legitimních xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x vyklizení xxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěním xxxx, xxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx kultem xxxxxxxx státu: i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx proti samotnému xxxxx na majetek xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxx xx věci xxxxxx xx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Ohrožení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx ze xxx 14.6.2007, čj. 5 Xxx 2/2007-41, kterou xxxxxxx xxxx použil x xxxx 43 xxxxx xxxxxxxx („xxxxxxx […] xx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx veřejným subjektivním xxxxxx, xxxxx […] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx existujícího xxxxx“). Xxxx pasáž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozsudku x xxxx 2007 (k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxx rozsudek xxxxx důležitá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxx. Pasáž xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1995, xx. xx. XXX. XX 62/95, x. 78/1995 Xx. XX (x xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhanou xxxxxx x jejím xxxxxxxx) x xxxxx charakterizuje xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xx stavu xxxx xxxxx 2012 (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx provedenou zákonem x. 303/2011 Xx.), xxxxxx nyní xxx xxxxxxx. Není ani xxxxx, xx xxx xx xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx změnila, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx předkládají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxx musí vůči xxxxxx používat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx neplyne x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx z ústavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
[12] Tato obecná xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx xxx výslovně, ani xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx dopustili xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomocí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx nepochybila. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této otázce, xx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx podstata xxxxxxxxxx městského xxxxx, x když xx xxxxxxx stručná, xx xxxx x pořádku.
[14] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x jehož ochraně xx xxxxxxxx policie) x vlastnictvím (jehož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx uvedli, xx „xxxx na xxxxxxx xx tak xxxx na xxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx (xx)xxxxxx“. Xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx jen x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx vměšovat.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xx spornou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx státních budov, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli kvůli xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx veřejně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neúčelného xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx daly xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxx (XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 pod xx. 6 Xx 255/2014-42, x. 3240/2015 Xx. NSS, a xx to xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.3.2017 xxx xx. 6 As 256/2016-79), xx působnost policie xx xx dána. X xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx nevěnoval významný xxxxxxx, jsou xxxx xxxxxx xxxxx:
– „[X]xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx užívací xxxxx. […] Xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zaštítit ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxx […].“ (xxx 26 rozsudku xx věci xx. xx. 6 Xx 255/2014).
– „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx […] xxx xx svém předchozím xxxxxxxx x této xxxx dospěl x xxxxxx, že policejní xxxxx x dané xxxx byl xxxxxxx […]. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx). Xxx plnění xxxxxx xxxxx xx policie xxxxxxxxx vystupovat xxxxxxx, xxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx policie x daném xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx 36 xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 Xx 256/2016).
[16] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xx vile Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x majetku x xxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxxxx x Xxxxxxx ČR). Stěžovatelé x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx oprávněn xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 6 Xx 255/2014 xxxxxxxx na xx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xx její stavební xxxxxxxxxx. X xxx, xx by v xxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxx nic xxxxx; naopak šlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx chránit xxxxxxxxxx majetku úzce xxxxxxx i s xxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx – x xx více, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xx frekventovaném xxxxx x xxxxxx města x přilákala xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxx) rozlišují pojmy xxxxxxxxxxx a majetek. Xxxxxx má naopak xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx pojmy xxxxx xxxx souvisejí.
[17] K xxxxxxx veřejného zájmu (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx úsecích veřejné xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (x. 200/1990 Sb.), účinného x xxxx obsazení xxxxxx na Xxxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx (x. 251/2016 Xx.) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobení xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx majetku, ale x úmyslné neoprávněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§50 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích, §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přestupcích]. Xxxxxx xxxxxxx xxxx někomu xxxxx; jeho vlastník xx xxxxx jej xxx užívat, tak xxxxxxxx. (A xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx něj.) Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud nepochybil xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx vily Xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pro xxxx xxxxxx významná. Obecně xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xx xxxx xxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx mlčky přijat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx – i xxxx stručně – xxxxxxxx, x xx x xxxx 65 xxxxx rozsudku. Zejména xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x policii, xxxxxxxx-xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxxxx jsou k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x policii xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx x nepokládá xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjadřoval x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 24–28 xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx označili za „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“). Důležité xx, xx podstata xxxxxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx policie xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx užívány. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx se xx počátku xxxxxxxxx x budově x xxxx xx x xx xxxxxxx vyvedla. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navenek jevily. Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vstoupili, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[20] Podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx podle soudu xxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jedna z xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, zde xxxxxxx xxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx pokračovat. Soud xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasačním xxxxxx neargumentovali), že xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení zrušil xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxx vinnými jak x xxxxxxxxx proti xxxxxxx (neoprávněného užívání xxxxxx xxxxxxx), xxx x přestupku proti xxxxxxxxx pořádku (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx policie x xxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx. xxx xxx, že xx pravděpodobně xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx spíše x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, které lze xxxx v xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání policistů xx xxxxx (x xxxx xxx zásadu xxxxxxxxx iniciativy xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx x rozsudek xx xxxx sp. xx. 6 Xx 255/2014, xxx 35).
[21] Xxxxxxx xxxxx operativně x xxx xxxx xxxxxx xx určující, xxx se xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x poté xxxx xxxxxx obhajovat xxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxx x xx, xx x budově xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx policie xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x budově, xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx udělat na xxxxx: xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (neoprávněného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x něhož xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxx předběžně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepokládá xx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx naopak xx xx xxxx xxxx docela rozumná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xxx (xx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stupni xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doby).
[22] Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx postupovala mimo xxxxxxxx x působnost x xx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxx tohoto sporu xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rušené xxxxx xx bylo xxxxx – ostatně je xx vlastníkovi, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx však xxxx nevede o xx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx budovy xxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx, aby xxx zásah xxxxxxx xxxxxxx za nezákonný x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx našel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ozbrojeného sboru.
[23] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx x rušené držby xx xxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxx. Pokládají xxxxx x tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx rychlé x xxxxxxxxxx, a x xx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx (xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxx by xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx moci.
[24] Xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xx (xxxx. xxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx) podle xxx xxxx xxxxxx (x to xxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx) – xxx xxx xxx, xxx xxx to má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postoj stěžovatelů xxxxxxx z xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání [podle §50 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x některých přestupcích]. Xxxxx vylučují xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx pokračování v xxxxxx přestupku. X xxx xx x xxxx ovšem xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx, že xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx policii xx x xxxxxx obsaženo (xxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx). Xxxxx lze xxxx výkladovou polemiku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx od státu, xxxxx xx xx xxx xxxxxx konzervativní x xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx status quo x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx) xxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx prosazují xxxxxxxxxxxx x menšinový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx menšinovou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx usilují x xx, aby vlastnictví xxxxx bylo užíváno xx xxxxxxxx celku; x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx sami xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo než xx xxxxxxxx domůže xxxxxx ochrany. Tento xxxxxx stěžovatelů je xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, kdo „překračují xxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx – nejde-li x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci x dřívějšími rozhodnutími Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zúžila meze xxxxxxxxx zmocnění státu.
– Xxxxxxx xxxx vyšel x toho, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx podle xx. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxx soudního rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítě xxxxxxx x xxxxxxx xx xx ústavní xxxx (xxx nález xx xxx 28.3.1995, xx. xx. Xx. XX 20/94, x. 72/1995 Xx.).
– Xxxxxxx soud xxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny x xxxxxxxx, xx xxxxx pro stanovení xxxx je pouze xxxxxxx (3+0), nikoli xx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1611/07, x. 211/2008 Xx. XX).
– Xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. 12 odst. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx policejnímu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xxx xxxx (xxx xxxxx xx dne 8.6.2010, xx. xx. Pl. XX 3/09, x. 219/2010 Xx.).
– Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxx lhůtu v xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. NSS).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx soudy xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx státu xx xxx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxx však tato xxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – nic xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx utvářený xxxxx, xx který xx xxxxxxxxxxxx mělo navázat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[26] X xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nezletilých xxxx x o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx konfrontována x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dvě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3+0 x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx dala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx získat xx xxxx xxxx x xxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x páchání xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx jednání xxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vnikne xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plýtvání veřejným xxxxxxxx, xxxxxx budovu xxxxxx xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx ÚS xx xxx 23.5.2017, xx. zn. XX. XX 3080/16, x. 86/2017 Xx. XX, xx xxx 14.3.2017, xx. zn. XX. XX 3173/16, x. 44/2017 Xx. XX, x xx xxx 20.10.2020, sp. xx. XXX. XX 2410/18). Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx není nutně xxxxxxxxxxx závadný, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x morální xxxxxxx tváří v xxxx xxxxxx jevu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx případ Xxxxxxx xxx skutkově xxxxxxxxx xxxx: osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx policejnímu xxxxxxx, x prostorách xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx přečin xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx k domu, xxxx xxxx k xxxxxxxxxx prostoru). X xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – x xx, xx xxxxxxx jednala okamžitě (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx), xx nelze klást x xxxx (xxx xx x xxxxxx [22] a [24] xxxxx). (…)