Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx je xxxxxxxxx [§26 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx stát nechává xxx budovy xxxxx xxxxx. Xxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxx xxxxx jako neoprávněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§50 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] x xxx xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřit politický xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxxx xxx nebyli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 3240/2015 Sb. XXX; x. 72/1995 Xx. (xx. xx. Xx. XX 20/94), x. 219/2010 Xx. (xx. xx. Xx. XX 3/09), č. 78/1995 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 62/95), x. 211/2008 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1611/07), x. 44/2017 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3173/16), x. 86/2017 Xx. XX (xx. xx. II. XX 3080/16).
Xxx: x) X. X. X., b) X. X., x) X. B., x) X. Č., x) X. X, x) X. X., x) X. G., h) X. X., i) X. X., x) X. X., k) X. V., l) X. V. x x) X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x), x), x), x), x), x) x x).
Xxx 10.6.2017 x odpoledních hodinách xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osobami do xxxx na rohu xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x. x. 997 x Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx. Chtěli tak xxxxxxxxxxx xxxxx neefektivnímu xxxxxxxxx budov xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxx zasáhla xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx považovali zásah xxxxxxx xx xxxxxxxxx x podali xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 9.9.2019, xx. 5 X 131/2017-83. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zásah xxx nebyl xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx dokazování videozáznamy xx zásahu). Žalobcům xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx obrazové x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) podali proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x nich xx xxxxxxx vzali xxxx), x xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxxxx referenční xxxxx xxxxxxxxx“. Tím xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. xxx zákon nechrání xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 43 xxxxxxxx), xxx x xx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými slovy, xxx proti narušiteli xxxxx nemohou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx protiprávně. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx odkázal xx xxxxx rozsudků vztahujících xx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. X xxxx xxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx sporu (xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx nyní. Xxxxx, ve xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxx. X xxxx části xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X xxxxx policie měla xxxxxxxxx, chyběla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxx cíli, totiž x zajištění xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nějakému xxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx [xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“)]. Xxxxxx, xx xxxxxxx xx stěžovatelů xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx nim xxxxxxxxxxx), a to xxxxx xxxxxx x xx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jen proto, xxx xx xxxxxxx x budovy xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx postupem xxxxxxxxxxx, xxx němž byla xxxxxxx nemovitost bez xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, nevznikl (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx) čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krom xxxx x xxx xxx xxxxx x xxxxxxx vlastnických xxxx, xxx i o xxxxxxx xxxxxxx. Již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektu xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx dále xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzvu x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. f) xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdůraznili, xx xxxx x xxxx xxxx xx vede x xx, kde xxxx hranice xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státu (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx hranici xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx touto otázkou), xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxx – x tomu xx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podezření x xxxxxxxxx. Stěžovatelé upozornili xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx kritický postoj x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x vyklizení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nahrazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zde varovali xxxx morální panikou x xxxx xxxxxx xxxxxxxx státu: x x vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx proti xxxxxxxxx xxxxx xx majetek xxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx rozhodování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Ohrožení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxxx připisují xxxxxxxx xxxxx xxxxxx citaci x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx ze xxx 14.6.2007, xx. 5 Xxx 2/2007-41, kterou xxxxxxx xxxx použil x xxxx 43 xxxxx xxxxxxxx („xxxxxxx […] xx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx […] xxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx rozsudku x xxxx 2007 (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx důležitá. Nejvyšší xxxxxxx xxxx jím xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx pro nesrozumitelnost x vůbec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx nezákonnost byl xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.1995, xx. xx. XXX. XX 62/95, x. 78/1995 Sb. XX (x xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejím obhájcem) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxxx xx právu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx 2012 (xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Není xxx xxxxx, xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zakládalo. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobám xxxxx xxxxxxxxxx zásahům xxxxxxxxx orgánů xx xxxx změnila, ovšem xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze nalézt xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxx vůči xxxxxx používat jen xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx osoby v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx právo xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx textace xxxxxx, xxx z ústavních xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zásah xxxx stěžovatelům xx xxxxx, xxxx zda xxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx neřekl xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonný. To xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx pravdu. Městský xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentaci stěžovatelů x této xxxxxx, xx i xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxx xx lehkou xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x když je xxxxxxx stručná, je xxxx x xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxx ochraně xx povolána policie) x vlastnictvím (xxxxx xxxxxxx se musejí xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxx). Xxxxxxxxx uvedli, xx „xxxx na xxxxxxx xx tak xxxx xx xxx x xxxx hodnotu, x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx (xx)xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx třeba jen x situaci, kdy xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx majetek. Pokud xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx předmět xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx spor, xx xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx vměšovat.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázku xxx odpověděly. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie x reakci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx squatteři xxxxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx veřejně xxxxxxxx na společensky xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xx daly xxxxxx x rozsudcích xx xxxx xxxx Xxxxxx (XXX zde xxxxxxx rozsudkem xx xxx 25.5.2015 xxx xx. 6 As 255/2014-42, x. 3240/2015 Xx. XXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.3.2017 xxx čj. 6 Xx 256/2016-79), xx působnost xxxxxxx xx xx xxxx. X xxxx x xxxxxx věcech nebyla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx nevěnoval xxxxxxxx xxxxxxx, jsou jeho xxxxxx xxxxx:
– „[X]xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Nepochybné xxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva […].“ (xxx 26 xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 Xx 255/2014).
– „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx […] xxx xx svém předchozím xxxxxxxx x této xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxx […]. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxxxx x policii). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vystupovat xxxxxxx, xxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx 36 xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 6 Xx 256/2016).
[16] Podle xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejný xxxxxxx (§2 xxxxxx x Xxxxxxx XX). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx skutkovou odlišnost: xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx a otázku, xxx xx oprávněn xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčivé x xx xxxxx xxx xxxxxxx formulace. Xxxxxxx xxxxx senát xx xxxx xx. xx. 6 Xx 255/2014 xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx její stavební xxxxxxxxxx. O xxx, xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, není xxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx přehlížejí, xx xxxx xxxxxxx chránit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – o xx xxxx, xx xxxx se odehrávala xx xxxxxxxxxxxxxx místě x centru xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx x kolemjdoucích. Xxxxxx však nesprávnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxx) xxxxxxxxx pojmy xxxxxxxxxxx x majetek. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxx spolu xxxx xxxxxxxxx.
[17] K xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxxxx řečeno) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx (x. 200/1990 Sb.), účinného x xxxx obsazení xxxxxx xx Hybernské, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx (x. 251/2016 Xx.) xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx cizím xxxxxxx, xxxxxxxx zničení xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx majetku, xxx x xxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§50 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxx vlastník xx právo xxx xxx xxxxxx, tak xxxxxxxx. (X xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx jej xxxxxx xxxxx xxx.) Veřejnoprávní xxxxxxx majetku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x sebou současně xxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxx práva x xxx xxxx výsledky xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx policie xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx věcí xxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx se stěžovateli xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x dřívějším xxxxxx xxx mlčky xxxxxx x nepodložen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxx – x xxxx xxxxxxx – xxxxxxxx, x to x bodě 65 xxxxx xxxxxxxx. Zejména xx důležitá xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx-xx, xx policii xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxx. Xxxxx takové xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx městského soudu xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx x nepokládá xx nutné, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx vyjadřoval x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 24–28 xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“). Důležité xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx patrná. Nelze xxx mluvit ani x xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti.
Pravomoc xxxxxxx
[19] Stěžovatelé xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx užívány. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nešlo – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxx, x to, xxx xx zasahujícím xxxxxxxxxx navenek jevily. Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx stěžovatelé xx xxxxxx vstoupili, tu xxxxxx xxxx právně xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit osobu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx anebo mařit xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxx výjimečný, to xxx x ničeho xxxxxxx. Postup xx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx důvodná xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (ačkoli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx. xxx xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx přestupku, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, které xxx xxxx v klidu x xxxxxxx s xxxxx znalostí celé xxxx, však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx místě (x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xx. xx. 6 Xx 255/2014, xxx 35).
[21] Xxxxxxx jedná operativně x xxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx a xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdo xx xx zrovna xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto případě xxx nešlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x to, xx k budově xxxxxx žádné užívací xxxxx, jim xxxx xxxxx. Není pravda, xx policie potřebovala xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x budově, xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx udělat xx xxxxx: xxxxxxxxxxx jim xxxx zabránit v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxxxx), x něhož xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx policie xxx xxxxx xxxxx xxxxxx předběžně kvalifikovala xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xx zjevně xxxxxxxxx, xx naopak xx xx xxxx xxxx xxxxxx rozumná xxxxxxxxx kvalifikace. Xx, xxx (by) ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné (xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx stupni bylo xxxxxxx zastaveno xxx xxxxxxxx promlčecí xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxx xxx zneužití xxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx rovině xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx xxxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx žalobu x xxxxxx držby xx xxxx xxxxx – xxxxxxx je xx vlastníkovi, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neoprávněnému xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx veřejnoprávní. Xxxxxx, xxxxxx stěžovatelé x této věci xxxxxx, xxxxxx usilovala x xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx prostředky xxxxxxxxx práva byly xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx našel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx veřejnoprávní xxxxx ozbrojeného xxxxx.
[23] Xxxxxxxxxxx poukazovali xx xx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxxxxxxx budovy domáhal x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodoval xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx, x x xx nižší xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stěžovatelé x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx (xx níž vstoupili x xxxxx xxxxxxxxx) xxx dokončit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, by xx skutečnosti zůstalo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x replice. Xxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx to (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku) xxxxx xxx xxxx xxxxxx (x to ani xxxxx zásah x xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx) – ale xxx tam, xxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [podle §50 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xx x xxxx xxxxx soud xxxxxxxx x trvá xx xxx, xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx (xxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx). Jistě xxx xxxx xxxxxxxxxx polemiku xxx rozsahem xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku; důvodná xxxxx; nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx však x xxx, xx stěžovatelé xxxxxx od státu, xxxxx xx xx xxx xxxxxx konzervativní x xxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx. Podle xxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a menšinový xxxxxx xx správný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x ozbrojeným sborem, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx usilují o xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xx prospěch celku; x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x budově xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx než xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xx xxxx xxx, kdo „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx prostředky, které xx xxxxx xxxxxxx – nejde-li x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci x xxxxxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
– Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jejich xxxx jen rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x naléhavých případech xxxxxxx xxxx xxxxxxx x umístit xx xx xxxxxxx péče (xxx nález ze xxx 28.3.1995, sp. xx. Pl. XX 20/94, č. 72/1995 Xx.).
– Xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx (3+0), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, č. 211/2008 Xx. ÚS).
– Xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. 12 odst. 1 x 2 Xxxxxxx x zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, které xxxxxxxxx xxxxxxxx povolit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pozemků xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx souhlasem). Příkaz x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jen xxxx (xxx xxxxx xx xxx 8.6.2010, xx. xx. Xx. XX 3/09, č. 219/2010 Xx.).
– Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, x nalezl xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. NSS).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx soudy xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kriticky a xx státu se xxx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – nic xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx trend, xx který by xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx x nynější xxxx.
[26] V xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx a x této konfrontaci xxxxxxxxx. Xxxxx dvě xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx o pravidlu 3+0 x x xxxxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxxxx xxxx snahou xxxxx xxxxxx od xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx z páchání xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxx x Listina xxxxxxxx očekávání xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (občansky protestovat xxxxx plýtvání veřejným xxxxxxxx, xxxxxx budovu xxxxxx xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx).
[27] Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx squatu Xxxxxxx (xxxxxx XX xx xxx 23.5.2017, xx. xx. II. XX 3080/16, x. 86/2017 Sb. ÚS, xx xxx 14.3.2017, xx. xx. II. XX 3173/16, x. 44/2017 Xx. XX, x ze xxx 20.10.2020, xx. xx. XXX. XX 2410/18). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxxxx závadný, x xxxxxxx xxxx jednostrannými xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx jevu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx Cibulky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x prostorách xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx dostaly xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jeden z xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx přečin xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x domu, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx – x xx, že xxxxxxx xxxxxxx okamžitě (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx), xx nelze xxxxx x xxxx (xxx xx x xxxxxx [22] x [24] xxxxx). (…)