Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx že xxx, xxx je vydal, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19), xx účinky xxxx xxxx (xxxx omnes). X dalších řízeních x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části, xxxxx nezákonnost xxx xxxx vyslovena, proto xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatel xx již nemohl xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxx, xxx xx právě xxx xxxxx učiněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2464/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021, x xx v xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) tohoto opatření, xxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx, hřiště, kluziště, xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx kulečníku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx venkovních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoby x rámci výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx sportovní akce xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x sportovních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 3.5.2021 od 00:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x tom, xx xx. I bodu 5 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.6.2021, xx. 8 Ao 15/2021-65, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx s 13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx. I xxxx 5 xxxx. x) v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §103 x. x. x. xx spojení x §64 x. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxx přihlíží z xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Jelikož xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[5] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xx neodstranitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[6] Xxxxx xx vedeno řízení x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, xxx x odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zruší návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (§101x xxxx. 2 s. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxx xx xxxxx účinky xxxx xxxxx (xxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecně (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x vyčkat xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx zrušení (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Pandemický zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určující xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxxx x xxx, xx opatření obecné xxxxxx nebo jeho xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx meze své xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx), xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx. To xx dáno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx deklaruje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx-xx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotýkají xx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx všech xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na ty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxxx podali xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx nezákonnost xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx materiálně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prohlášení nezákonnosti x xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2014, čj. 3 Xx 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba tyto xxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxx [5] tohoto xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx deklaroval. Je x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx pravomoc xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxx se tyto xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx z hmotněprávních xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšími navrhovateli. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinky x na deklaraci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx přinést xxxxxxxxx lepší postavení x jejich xxxxxxx, xxx kterého xxxx xxxxxxxx xxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v plném xxxxxxx, kterého se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx.
[11] X xxxx projednávané xxxx navrhovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021 xxxx v xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) x rozporu se xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx výše xxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Ao 15/2021 deklaroval nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.