Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19), xx xxxxxx vůči xxxx (xxxx xxxxx). X xxxxxxx řízeních x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx nezákonnost již xxxx vyslovena, proto xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx odmítne [§46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2464/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 23.4.2021, x xx x xxxxx xx. X xxxx 5 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl „xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, kluziště, xxxxx, ringy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízení) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tanečních xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, x xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx sportovní akce xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo x účinností ode xxx 3.5.2021 od 00:00 hod. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x tom, že xx. X xxxx 5 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 8 Ao 15/2021-65, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx s 13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx čl. X xxxx 5 písm. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx správní xxxx podle §103 x. s. x. xx xxxxxxx s §64 s. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx v xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx shledal xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zabýval se xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx věci samé.
[5] Xxxxxx z podmínek xxxxxx je xx. xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
[6] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, pak x odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebo xxxx xxxx (§101d odst. 2 x. ř. x.). Zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (vůči xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx vymezen xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, xxx Správa xxxxxxxxx xxxxx Šumava). Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxxxx-xx ve věci, xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 pandemického xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) nebo i) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x průběhu řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx). X takovém xxxxxxx neodpadá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, protože xxxx xxxx vynést deklaratorní xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Ao 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx že xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx), xx účinky erga xxxxx (xxxx všem), xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zahájeného xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dopadají xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného opatření xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působnost při xxxx xxxxxx, nebo xxxxxx-xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotýkají xx tyto vady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx všech jeho xxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xx ty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nezákonnosti, xxxxxxx xx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxx xxxx vyslovena, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (viz xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 133/2013-60). Xxx již xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona působí xxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx odmítnout stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxx (xxxxx xxx xxx [5] xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxx byla deklarována x xxxxxx xxxx xxxx xxxx adresátům.
[10] Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se navrhovatel xxxxxx deklarace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci nebo xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx x toho xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx x hmotněprávních xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto důvod xxxxxxxxxxx xxxxxx účinky x xx deklaraci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx i v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, kterého se xxxxxxxxxxx domáhá, xxxx xx zbývající části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] X xxxx projednávané xxxx navrhovatel navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, že opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021 xxxx x části xx. X bodu 5 písm. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx výše xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx.