Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx rozhodl, xx opatření obecné xxxxxx nebo xxxx xxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19), xx xxxxxx xxxx xxxx (erga omnes). X dalších xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části, xxxxx nezákonnost již xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2464/2012 Xx. NSS.
Věc: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021, x xx v xxxxx čl. I xxxx 5 xxxx. x) tohoto xxxxxxxx, xxxxxx byl „xxxxxx xxxxxx x používání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, ringy, herny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx studií, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx x nich xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx, x výjimkou: i) xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx organizovaných sportovními xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 3.5.2021 xx 00:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xx. I bodu 5 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem xx xxx 9.6.2021, čj. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s 13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx čl. I xxxx 5 xxxx. x) v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx návrh xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §103 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 s. x. x. kdykoliv xx xxxxxx přihlíží z xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v části, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
[5] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neodstranitelným nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
[6] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, pak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx x jiném xxxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx soudem xx xxxxx xxxxxx xxxx omnes (xxxx xxxx). Ačkoliv xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx xx předmětu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, xxx Správa xxxxxxxxx xxxxx Šumava). Xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonem ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení zákonnosti xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) nebo i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx zrušení xxxxxxx platnosti (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx neodpadá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx bylo zrušeno xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určující jeho xxxxxxxxxxx (bod 28 xxxxxxxx XXX ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx bylo x xxxxxxx se zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx meze své xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxx erga xxxxx (xxxx xxxx), xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části. Xx xx dáno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxxxx deklaruje v xxxxx řízení zahájeného xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx překročena xxxxxxxx xxxx působnost xxx xxxx xxxxxx, nebo xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx nezákonnosti, xxxxxxx xx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx deklarujícího nezákonnost xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx vyslovena, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx již dříve xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx erga xxxxx (xxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona působí xxxx xxxxx, x xxxx i vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx tyto xxxxxx odmítnout xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxx viz xxx [5] xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx byla deklarována x xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx deklarace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části pro xxxxxxxxxx pravomoci nebo xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx opatření xxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxxxxx xx xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x hmotněprávních xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli. Xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento postup xx i x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx x opačném xxxxxxx xx mohly xxx posuzovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů, xxxx by to xxxxxxxxxxxxx mohlo přinést xxxxxxxxx lepší postavení x jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx prozatím soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx zbývající části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] X xxxx projednávané xxxx navrhovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xx dne 23.4.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 5 písm. x) x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxx však xxxx výše xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Účinky xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.