Xxxxxx věta
Deklaratorní výrok, xxxx soud rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx že ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 odst. 4 xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19), xx xxxxxx xxxx xxxx (erga xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxxx, xxxxx nezákonnost xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
Prejudikatura: x. 2464/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 23.4.2021, x xx v xxxxx čl. I xxxx 5 xxxx. x) tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxx „omezen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, kluziště, xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx studií, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx, x výjimkou: x) xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx školských xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx akce xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sportovními xxxxx, a sportovních xxxx, které nejsou xxxxxxxx“.
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx xxx 3.5.2021 xx 00:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, xx xx. I xxxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem xx xxx 9.6.2021, xx. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxx čl. X xxxx 5 xxxx. x) v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §103 x. x. ř. xx spojení x §64 x. ř. x. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxx xxxxxx). Jelikož xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x části, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx shledal xx rozpornou xx xxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[5] Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neodstranitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
[6] Pokud xx xxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx xxxxx (vůči xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Ao 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx parku Xxxxxx). Xxxx x případě xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyčkat xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pandemického zákona xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určující xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Ao 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx), xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části. To xx dáno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působnost xxx xxxx vydání, xxxx xxxxxx-xx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotýkají xx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
[9] Účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx u soudu xxxxx na vyslovení xxxx nezákonnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxx deklarace xxxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, neboť žádný xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnosti x účinky xxxx xxxxx (viz xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2014, čj. 3 Xx 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxx viz xxx [5] tohoto xxxxxxxx) xxx odpadnutí xxxxxxxx řízení podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., protože xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti x xxxxxxx, x xxxxx soud nezákonnost xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Je x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci nebo xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, xxx procesní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx dána pravomoc xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx opatření xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, který namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x hmotněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by totiž x xxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx konkrétní tvrzenou xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxx, xxx kterého xxxx xxxxxxxx již první xxxxxxxxx nezákonnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost mimořádného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést.
[11] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xx dne 23.4.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 5 písm. b) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Ao 15/2021 xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.