Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx rozhodl, xx opatření obecné xxxxxx xxxx jeho xxxx bylo x xxxxxxx xx zákonem, xxxx že xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 odst. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx onemocnění COVID-19), xx xxxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxxx). X dalších xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx vyslovena, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx žádný navrhovatel xx již nemohl xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxx, xxx xx právě xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnosti. Xxxx xxxxxx soud xxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2464/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 23.4.2021, x to v xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, ringy, herny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx prostor venkovních xxxxxxxxxx, tanečních xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx: i) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx školských xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx) xxxxxxxxx přípravy, xxxxxx provádí xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx napadené mimořádné xxxxxxxx odpůrce bylo x účinností xxx xxx 3.5.2021 od 00:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx podáním xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx. X bodu 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, čj. 8 Ao 15/2021-65, xxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx. X xxxx 5 písm. x) v rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §103 x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může rozhodnout xx věci xxxx (xxxxxxxx řízení). Jelikož xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx v xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již xxxxxxx xx rozpornou xx xxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci xxxx.
[5] Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxxx předmětu řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.
[6] Xxxxx xx vedeno xxxxxx x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, xxx x odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (§101d odst. 2 s. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx totiž účinky xxxx omnes (xxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx akt konkrétní xx xx předmětu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecně (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Ao 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxx x xxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx věci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxx pandemického xxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx platnosti (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx neodpadá předmět xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určující jeho xxxxxxxxxxx (bod 28 xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx že ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx meze své xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx), xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Byť soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx-xx vydáno zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
[9] Účinky deklaratorního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxx u soudu xxxxx na vyslovení xxxx nezákonnosti, pakliže xx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odpovídá výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx vyslovena, xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxxx x účinky xxxx xxxxx (viz obdobně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x vůči xxxxxx navrhovatelům. Xxxxx xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxx [5] xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podle §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x účinky xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx deklaroval. Xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, zda soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx nebo z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyla-li xxxxx xxxx pravomoc xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx-xx opatření xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx x toho xxxxxxxxxxxx, který namítá xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx všech těchto xxxxxxxxx xx totiž x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xx i x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního řízení, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů, xxxx by xx xxxxxxxxxxxxx mohlo přinést xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právech, xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá, xxxx xx zbývající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 23.4.2021 xxxx v části xx. I xxxx 5 písm. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozsudkem sp. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxx rozsudku proto xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx navrhovatele odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.