Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud rozhodl, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx bylo x xxxxxxx xx zákonem, xxxx že xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19), xx xxxxxx vůči xxxx (xxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx vyslovena, xxxxx xxxxxxxxxx dojde k xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lepšího výsledku, xxx xx xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnosti. Xxxx xxxxxx xxxx odmítne [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.].
Prejudikatura: x. 2464/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021, x xx x xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx x používání xxxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, kluziště, xxxxx, ringy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx prostor venkovních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx studií, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx akce xxxxxx x xxxxx xxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx, x sportovních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 3.5.2021 od 00:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx podáním xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, že xx. I xxxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 8 Ao 15/2021-65, xxxxxxxx na návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) x rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §103 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. x. xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx může xxxxxxxxxx xx věci samé (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x části, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx shledal xx rozpornou se xxxxxxx, zabýval se xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx samé.
[5] Xxxxxx x podmínek xxxxxx je xx. xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxx předmětu řízení xx neodstranitelným nedostatkem xxxxxxxx řízení, pro xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
[6] Xxxxx xx xxxxxx řízení x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxx, xx správní xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxx (§101d xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (vůči xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxxxx xxx konkrétní xx xx předmětu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Ao 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxx x povinnost xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření, x xxxxxx rozhodnutí x návrhu xx xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Pandemický xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx neodpadá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxx určující jeho xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx že ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx), xxxxxx jako x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části. Xx xx dáno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Byť soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxx-xx překročena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, nebo xxxxxx-xx vydáno zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx tyto xxxx xxxxx konkrétního navrhovatele, xxxxx všech xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxxx deklaratorního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx, pakliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, jehož nezákonnost xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx materiálně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx již dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx erga xxxxx (xxx obdobně x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2014, xx. 3 As 133/2013-60). Xxx xxx totiž xxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxx navrhovatelům. Xxxxx xx třeba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx (blíže xxx xxx [5] xxxxxx xxxxxxxx) xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxxx daného opatření xx xxxx části xxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda soud xxxxxxxxxx nezákonnost opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx přijetí nebo xxxxxx-xx xxxxxxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xx tyto xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x hmotněprávních xxxxxx, případně jeho xxxxxxxxxxxxx, x naopak. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, a xxxxx odpadnutí předmětu xxxxxx xxx ohledu xx konkrétní tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obdobných xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost mimořádného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkum provést.
[11] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 23.4.2021 xxxx v xxxxx xx. I xxxx 5 písm. b) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx výše uvedeno, Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozsudkem xx. xx. 8 Ao 15/2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.