Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud rozhodl, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19), xx účinky xxxx xxxx (xxxx xxxxx). X xxxxxxx řízeních x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx vyslovena, proto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výsledku, xxx xx xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnosti. Tyto xxxxxx soud odmítne [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
Prejudikatura: č. 2464/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx domáhal zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.4.2021, x xx x xxxxx xx. I xxxx 5 xxxx. x) tohoto opatření, xxxxxx xxx „omezen xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, herny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx venkovních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, x xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx školských xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx) sportovní xxxxxxxx, xxxxxx provádí xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné obdobné xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx sportovní akce xxxxxx v xxxxx xxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx 3.5.2021 xx 00:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx dne 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xx. I bodu 5 xxxx. b) xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx x rozporu xx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s 13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v xxxxx čl. I xxxx 5 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §103 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx xxxx (xxxxxxxx řízení). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.
[5] Xxxxxx z podmínek xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
[6] Xxxxx xx xxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx dojít xxx, xx správní xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.). Zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části xxxxxx xx totiž účinky xxxx xxxxx (xxxx xxxx). Xxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx xx předmětu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecně (xxxxxxxx XXX ze xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxx x xxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i povinnost xxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) nebo i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx neodpadá xxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx bylo zrušeno xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx XXX ze xxx 14.4.2021, čj. 8 Ao 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x deklaratorní xxxxx, xxxx soud xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx erga xxxxx (vůči všem), xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části. Xx xx dáno xxxxxxx xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zahájeného xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxx xxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx všechny potenciální xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotýkají xx xxxx vady xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx, xxxxx všech jeho xxxxxxxx.
[9] Účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podali xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx deklarujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyprázdnění předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dosáhnout lepšího xxxxxxxx, xxx je xxxxx již dříve xxxxxxx prohlášení nezákonnosti x xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx i vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx odmítnout stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxx (blíže xxx xxx [5] tohoto xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx části xxx xxxx deklarována x xxxxxx vůči xxxx jeho adresátům.
[10] Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx deklarace xxxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx deklaroval. Xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, zda soud xxxxxxxxxx nezákonnost opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx procesní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xx xxxx xxxx i toho xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli. Xxxx proto důvod xxxxxxxxxxx shodné účinky x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx obdobných návrhů, xxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx domáhá, xxxx xx zbývající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést.
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxx 23.4.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) x rozporu se xxxxxxx. Xxx však xxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx předmětu řízení, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.