Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx je vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19), xx účinky xxxx xxxx (xxxx xxxxx). X xxxxxxx řízeních x xxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxxx, xxxxx nezákonnost xxx xxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu řízení, xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxx lepšího výsledku, xxx je právě xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx soud xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2464/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy.
Navrhovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021, x to x xxxxx xx. I xxxx 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx x používání xxxxxxxxxx ve vnitřních xxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxxxx, hřiště, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízení) x xxxxxxxxx xxxxxxx venkovních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxx xxxx přípravu xxx xxxxxxxxx akce xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x sportovních xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 3.5.2021 xx 00:00 xxx. zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx podáním xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, xx xx. X bodu 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx x rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, čj. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxx čl. X xxxx 5 písm. x) x rozporu xx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §103 x. x. x. xx spojení s §64 s. x. x. kdykoliv xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx povinnosti x xxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx rozpornou xx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx tím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx věci xxxx.
[5] Xxxxxx z podmínek xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xx neodstranitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx soud návrh xxxxxxxxx odmítne podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[6] Pokud xx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pak x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zruší návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx (§101x xxxx. 2 s. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx soudem xx totiž xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx). Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx konkrétní xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Sb. XXX, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Pandemický zákon xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxx pandemického xxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxx i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, přestože xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx všem), xxxxxx jako x xxxxxxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Byť soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy zasaženo xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Je-li xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v rozporu xx zákonem, xxxx xxxx-xx překročena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, nebo xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, dotýkají xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx všech xxxx xxxxxxxx.
[9] Účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxx nezákonnosti, xxxxxxx xx domáhali deklarace xxxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx deklarujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (viz xxxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 133/2013-60). Xxx již xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v jiném xxxxxx (xxxxx xxx xxx [5] tohoto xxxxxxxx) xxx odpadnutí xxxxxxxx řízení xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx jeho části xxx byla deklarována x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx deklarace xxxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx působnost xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx-xx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx se xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx, x naopak. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by totiž x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na deklaraci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxx posuzovány i xxxxxxxxx obdobných xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x jejich právech, xxx kterého xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost mimořádného xxxxxxxx v plném xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zbývající xxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx.
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxx, že opatření xxxxxx povahy odpůrce xx xxx 23.4.2021 xxxx v xxxxx xx. X bodu 5 písm. b) x rozporu xx xxxxxxx. Xxx však xxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu řízení, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx.