Xxxxxx věta
Deklaratorní xxxxx, xxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19), xx účinky vůči xxxx (erga omnes). X dalších xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatel xx již nemohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxx dříve učiněné xxxxxxxxxx nezákonnosti. Xxxx xxxxxx soud xxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2464/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx xxx 23.4.2021, x xx v xxxxx čl. X xxxx 5 xxxx. x) tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxx „omezen xxxxxx a používání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, ringy, xxxxx xxxxxxxx xxxx kulečníku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tanečních xxxxxx, xxxxxxxxx a fitness xxxxxx xxx, xx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují, xx) xxxxxxxxx přípravy, xxxxxx xxxxxxx osoby x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a sportovních xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxxx ode xxx 3.5.2021 xx 00:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xx dne 3.5.2021 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, xx xx. X bodu 5 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x 13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx. I xxxx 5 xxxx. x) x xxxxxxx xx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[4] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §103 x. s. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. kdykoliv za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shledal xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro rozhodnutí xx xxxx xxxx.
[5] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxx předmětu řízení xx neodstranitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[6] Pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zruší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx). Ačkoliv xx xxxxx jedná o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx adresátů xx vymezen xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, věc Správa xxxxxxxxx parku Šumava). Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxx x povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx věci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jestliže xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx mimořádného opatření, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx zrušení (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Pandemický xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx pandemického zákona xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) nebo i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx NSS ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxxx x xxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 odst. 4 pandemického zákona), xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx), xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx deklaruje v xxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dopadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, nebo xxxx-xx překročena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na ty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podali xxxxxxxx x soudu xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pakliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx nezákonnost xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť žádný xxxxxxxxxxx by již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnosti x xxxxxx erga xxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2014, čj. 3 As 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona působí xxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxx navrhovatelům. Proto xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxx [5] xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., protože xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxx části xxx xxxx deklarována x účinky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti x xxxxxxx, x xxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nebo z xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx-xx xxxxx dána xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx opatření přijato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x naopak. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx existujícího xxxxxxxx vedl xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx deklaraci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xx x x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx soudního řízení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lepší xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx již první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkum provést.
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021 xxxx x xxxxx xx. X bodu 5 xxxx. x) x rozporu xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx uvedeno, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx opatření v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci. Jelikož xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx.