Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxx bylo x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 odst. 4 xxxxxx č. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19), xx účinky xxxx xxxx (erga xxxxx). X xxxxxxx řízeních x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx vyslovena, proto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxx, xxx xx právě xxx dříve učiněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx soud xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2464/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx dne 23.4.2021, x xx v xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) xxxxxx opatření, xxxxxx xxx „omezen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, kluziště, xxxxx, ringy, herny xxxxxxxx nebo kulečníku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tanečních studií, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou: x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xx) sportovní xxxxxxxx, xxxxxx provádí xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípravu xxx sportovní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sportovními xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx x účinností xxx xxx 3.5.2021 xx 00:00 xxx. zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx dne 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, xx xx. X xxxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.6.2021, xx. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx na návrh xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxx xx. X xxxx 5 písm. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §103 x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx za xxxxxx přihlíží z xxxxxx povinnosti k xxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci napadl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x části, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již xxxxxxx xx rozpornou xx xxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx rozhodnutí xx věci samé.
[5] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neodstranitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.
[6] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.). Zrušení opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx do předmětu, xxxxx jeho xxxxxxxx xx vymezen obecně (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, xxx Správa xxxxxxxxx parku Šumava). Xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zákonem ostatně xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyčkat xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které x průběhu řízení x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx neodpadá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx opatření, přestože xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx NSS ze xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž soud xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona), xx účinky xxxx xxxxx (xxxx všem), xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxx práv, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vydání, nebo xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto také xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx němu podali xxxxxxxx x soudu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozsahu, xxxxx odpovídá výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by již xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 133/2013-60). Xxx již xxxxx xxxx xxxxxx, deklaratorní xxxxx xx xxxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx působí xxxx omnes, a xxxx i vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxx xxxxxx odmítnout xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v jiném xxxxxx (xxxxx viz xxx [5] tohoto xxxxxxxx) xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho části xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx jeho adresátům.
[10] Xxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxx procesní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nebo z xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx pravomoc xx působnost pro xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli. Xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx i x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v opačném xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů, xxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lepší xxxxxxxxx x jejich právech, xxx kterého bylo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx prozatím xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx.
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xx xxx 23.4.2021 xxxx x xxxxx xx. I xxxx 5 písm. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Jak však xxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxx rozsudkem xx. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx materiálně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx tak, xx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx.