Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx §160 xxxx. 6 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxx v xxxxx 30 let; xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx. 5, xxxxxx xxxx x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nedoplatek, xxxxx xx xxxxxxxx zástavním xxxxxx, zaniká za 30 xxx xx xxxx, xxx bylo xxxxxxx. Tato doba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx xxx §160 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xxxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxxx v §160 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3454/2016 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx o prekluzi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) domáhal xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 28.2.2020, xx. 62 Xx 99/2017-74, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.10.2017. Tímto xxxxxxxxxxx – exekučním xxxxxxxx na prodej xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 x xxxx. 5 písm. x) a §218 xxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, nařídil daňovou xxxxxxx prodejem nemovitých xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxx 4 719 903 Xx. Xxxxxxxxx exekuce xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx x. x. X o xxxxxx 388 m2 (xxxxxxx) x xxxxxxx x. x. X x výměře 316 x2 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X žalobě stěžovatel xxxxxxxxx namítal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatků, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx příkaz xxxxx, xxxxxxxxx pod xxxxx 1 až 24; xxxx xxxxxx, xx xxx nahlížení xx daňového xxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.11.2017 xxxxxxx, že xxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny (platební xxxxxx), o něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx nebyly xxxx platební xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx nedoplatky xx výkazu nedoplatků xxxxxx a xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx exekuční xxxxxx. Xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx nemovitých xxxx xxxx nařízeny exekučními xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavena, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx na xx, xx xxx 27.1.2014 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí; xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele důvodné x xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2018, čj. 5 Afs 342/2017-40, xxxxx kterého xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx exekučnímu příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx exekučního xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx); x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx údajů o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx se x xxxxx provedeného xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu. Konstatoval xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, x xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxxxxxx podobě v xxxxxxxxx rozhodnutí), nemůže xxx x takovým xxxxxxxxxx úspěšný, neboť x právní úpravy xxx x judikatury xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podkladem exekučního xxxxxxx měly xxx xxxxx x jednotlivé xxxxxxxx výměry; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx XXXXx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedoplatků, xxxx xxx žalovaný připraven xxxxx a výši xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrekonstruovaného daňového xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podklady xxx výkaz nedoplatků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jejich existenci xxxx možno ověřit; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx prekluze, krajský xxxx vzal xx xxxxxxxxx, xx penále xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 1995 xx xxxxxxxx 1995, xxxxx 1996 xx xxxxxxxx 1996, xxxx ledna 1997 xx xxxxx 1997 x xxxx x xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1995. Xxxxxxx xxxx odkázal xx relevantní právní xxxxxx xxxxxxxxx x §70 a §72 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxx x §160 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x subjektivní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx (xx předpokladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, x xxx xx xxxxxxxx xxx xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx; xxxxx úkonem xx dle krajského xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxx 30 xxx, xxxx by xxxx xxxxx x rámci xxxx xxxxx xxxx xx šesti xxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem „xxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxx může jít xx výsledku x xxxx xx 50 xxx, po kterou xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nedoplatek). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x §160 odst. 6 daňového xxxx xxxxx o speciální xxxxxxxx, resp. výjimku x xxxxxxxx plynutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx, přestože podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 let xx xxxxxx počátku podle xxxxxxxx 1, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx ohledu xx xx, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 1.11.2007 x účinky xx xxx 4.12.2007, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxx 2.11.2007, xxx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx po xxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x roce 2017 xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx zaniklo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx daň dle §160 xxxxxxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx spise [§103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.]. Xxxxxx xxxxxx, xx xx krajský xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedoplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 písm. x), x. ř. x.].
Xxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 6 let, xxxxx x xxxx xxxx nedojde k xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx lhůta); x odstavci 5 xx potom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx nedoplatek, xxxxx xxxx 20 xxx, x xx x výjimkou dle xxxx. 6, která xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx objektivní prekluzivní xxxxx na 30 xxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tomu xxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxx 30 xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx 20 xxx, xxx xxxxxxxx dovodil, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx subjektivní xxxxx 6 xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx lhůtě 30 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k §160 daňového xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x její xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx 30 xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx, x xx pro xxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx oporu ve xxxxx xxxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxxxxx x neodůvodněný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 30 xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 20 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx 6 xxx, xx nutné x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možným x xxx xxx x xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx nedoplatků xxx xxxxxxxxx x. 1 xx x. 24 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx z přidané xxxxxxx, s xxxxxxxx x. 13, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x příjmů, xxx ve vztahu x těmto nedoplatkům xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dne 1.11.2007; vydán exekuční xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xx xxx 27.3.2014. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 1-24 xxxxxx nedoplatků uplynulo xxxx xxx 6 xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že došlo x xxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx uvedené xxx x. 1–24 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx daně xxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vybrat a xxxxxxx nedoplatky xxxxxxx xxx x. 1–24 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.10.2017, xxxx. měl xxx xxxxxxxx soudem zrušen.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Poukázal na xxxxxx úpravu, z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účinky zástavního xxxxx zřízeného xxxxx §70 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 29.10.2007 xxxxxxxxx xxx 1.11.2007 x xxxxxxxxx xxx 2.11.2007, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 4.12.2007, stále xxxxxx x právo xxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxx třiceti xxx xx xxxx xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx účinky xx xxxxxxxx xxxxx mělo x xxxxx, pokud xx bylo xxxxx §72 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx dlužník xxxxxxxx jejich promlčení xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §160 daňového xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jazykové, logické x systematické metody xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx §160 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx šestileté xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx tak, xxx je definovaný x §153 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx xxxxxx nedoplatku, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §156 odst. 5 xxxxxxxx xxxx), a xxxxx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nucený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x zástavní xxxxx zřízené xxxxx xxxxxxxx xxxx působí xx trvání práva xxxxxxx daně vybrat x xxxxxxx nedoplatek xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx celou dobu, xx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vymáhat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva do xxxxxxxx nemovitostí. Jinými xxxxx, existuje-li xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do katastru xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[34] Xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 6 xxx. X xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx 6 xxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx x uplynutí xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxx x tom, xx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hmotněprávní.
[35] Délku xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx 6 xxx xx xxxxx ovlivnit xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §160 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxx úkony xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, běží xxxx 6letá xxxxx xxx placení xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx §160 xxxx. 5 x 6 daňového xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, xxxxx xxxx způsobilé xxx 6leté xxxxx xxxxxx; xxxx jsou xxx xxxxxxx v §160 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx §160 odst. 5 xxxxxxxx xxxx „xxxxx xxx placení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 20 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 6 tohoto xxxxxxxxxx“. Xxxxx §160 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, „xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právo vybrat x xxxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní jinou xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx toliko xxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx základní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx pravidla xxx xxx x xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx možnost x xxxxxxxx daně x xxxxxxx 30 xxx, xxxx xx xxxx xxxxx x rámci xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx této lhůty xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[38] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxx 50) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o běhu xxxxx xxx xxxxxxx xxxx však představuje xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x nedoplatku, xxxxx xx zajištěn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx jiné xxxxxxxx); xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx do 30 let xx xxxxxx zástavního xxxxx xx xxxxxxxxx evidence“.
[39] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx důvodové zprávy x §160 xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx x odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „X odstavci 5 xxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx na 20 let. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx 20 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx x odstavci 6. Xxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěn zástavním xxxxxx xx nemovitostech, xxxxx xx xxxxxxx x příslušné xxxxxxxx.“ Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx x uvedeného xxxxx výjimku x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x placení daně, xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxx nedovodil; xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxx x výjimky x xxxxxxxx x xxxx. 1 a 5. Xxx xxx xxxxxxx, xx §160 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxx vykládat xxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx soud, tedy, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxx 30 xxx. Xxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu „prodlužovat“ xxxxx x xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, §160 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Hodlal-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (xxx xxxxxxx) pro případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavním xxxxxx v délce 30 xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx x §160 xxxx. 1 daňového xxxx (xxxx. xx-xx xxxxxxxxxx zajištěn xxxxxxxxx xxxxxx, lhůta xxx xxxxxxx daně xxxx 30 xxx). K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. xxx x xxxxxxxx ze dne 7.1.2021, xx. 8 Xxx 73/2019-84, xxxx xx xxx 4.6.2021, xx. 5 Xxx 337/2020-64).
[40] Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 let xx jejího počátku xxxxx odstavce 1, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx daň stanovit xx xxxxx xxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxx uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxx xxx. Po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx běh xx x konce x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx řád x §148 xxxx. 6 x 7 zcela xxxx (xx rozdíl xx předchozí xxxxxx x zákoně x xxxxxx daní x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx desetileté lhůty, x xx xx xxxx případech. Xxxxxx xxxxx, xxxx-xx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu; x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prekluzivní lhůta xxxxxxxx. Daň lze x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx 2 let xx xxxxxx moci xxxxxxxx rozhodnutí. Stanovit xxx bez xxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxx rovněž tehdy, xxxx-xx již po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx trestnosti x xxxxxx účinné xxxxxxx (§148 xxxx. 7). Tyto xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x platbu xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty 10 xxx. Např. k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx presumuje, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx či xx uhradil xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nastala xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx uhradit, xxxxxxx xxxx xx ji xxxx nemohl stanovit xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx právní xxxxxx x §148 xxxx. 6 a 7 x §160 xxxx. 6 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zástavním xxxxxx xx nemovitosti xxxxxxxx dlužníka xxxxx xxxxxxx dobu (30 xxx). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx aktem xx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx zásahem xx xxxx poměrů, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx užíván x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx x xxxx podnikáním, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxx právem je xxxxxxxxx xxxxxxxx negativním, xxxxx xx může xxxxxxxxxx projevit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x budoucnu x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx zástavního práva xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx dít x xxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení cíle xxxxxx daní – xxxxxx xxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxx. X dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx úkony xxxxxxx daně, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 x §7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx vyžadování xxxxxx xxxxxx povinností xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x ještě xxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxx xxxx (srov. §5 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, především xx zásadou přiměřenosti xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx 30 xxx xxx nečinil xxxxx xxxxx směřující x xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx cokoli x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zástavním xxxxxx, xxxxxx 30 xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (6 xxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §160 xxxx. 3 daňového xxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx správce xxxx xxxx xxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom nanejvýš xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx – např. xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx) rezignoval x xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[44] V projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxx x zřízení zástavního xxxxx (x zajištění xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x roce 2007. Xxxx proto na xxxxx zabývat se xxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx správce xxxx učinil xx xxxxx xxxx 2013.
[45] Xxxxxxx soud dospěl x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z §160 odst. 6 xxxxxxxx xxxx dovodil, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx lhůta 6 let x xxxxxxxx neuplatní x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxx 30 xxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx stran xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx závěr o xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx došlo, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx byla prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §160 xxxx. 3 xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §160 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. xxx xx správci xxxx podařilo xxxxxxxx, xx učinil xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxx způsobilé běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx daňového spisu, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx; x xxx xx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx současně o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).