Xxxxxx xxxx
Xx ukládání xxxxx xxx §7a xxxxxx č. 120/2001 Xx., o soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nevztahují xxxxx xxxxxxx x §117 odst. 3 xxxxx xxxxxx x x §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx výtku xxxx xxxxx uložit xxx xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu x zásadou xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3779/2018 Xx. XXX.
Xxx: X. P. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výtky, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxx“, xx „xxxxx“) xxxxxx xxxxxxx (soudnímu exekutorovi Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 5) podle §7x xxxxxxxxxx xxxx výtku xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxxx x exekučních xxxxxxxx vedených xxx xx. zn. 067 XX 18674/17 a xx. zn. 067 XX 1802/12.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx. xx. 067 XX 18674/17 porušil §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 x §46 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx a xxxx povinnost xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx profesionální xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx ačkoliv xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx srážkami xx mzdy ze xxx 18.9.2017 xxxxx xxx 10.10.2017 ve xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 16.11.2017, xxxxxx xxxxxxx x období od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, kterého xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx x xxx, xx xxxxxxxx příkaz xxxxx nenabyl xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §50 odst. 2 x. x. x. ve spojení x §52 xxxxxxxxxx xxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x exekučním xxxxxx xx. xx. 067 XX 1802/12 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení sp. xx. 067 XX 1802/12 tím, xx xxxxxx povinnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx oddlužen x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §414 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xx zamítl rozsudkem xx xxx 7.1.2021, xx. 14 X 47/2020-49. Nepřisvědčil xxxxxxx x tom, xx xx xx na xxxxxxxx výtky xx xxxxxx §7x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. tříletá xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 exekučního xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2019, xx. 15 Xxx 5/2018-135, xxxxxxx x xx řízení ve xxxxxx soudních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx žaloby). X xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx danou xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Xxx 5/2018 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx výtek. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx prekluzivní lhůty xx xxx uložení xxxxx xxx §7x xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx řádné xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx poté, xx xx dohledový xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uzavřel, xx xxxxxxx xx ze xxxxxx žalované xxxxxxxxx x „zcela pružné xxxxxx žalobcova xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxx výtky. Xxxxxxxxxx xxx názoru, xx žalovaný xx xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaniká. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xx. zn. 15 Xxx 5/2018, ve xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x ve věcech xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Výtka xxxxx §7a exekučního xxxx xx xxxxxx xxxxxx, i xx xx xx proto xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx lhůtu. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx lhůty xxxxxxxxx, xxxxx xxx méně xxxxxxx porušení (xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxx, došlo xx k porušení xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, neboť kární xxxxxxx by xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, soudního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potrestat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx vytýkaný xxxxxx považoval za xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kárného návrhu xx něj uložil xxxxxxxxxxx výtku. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani x xxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxx by bylo xxx považovat za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx po roce x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xx §175 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x xxxxxx a xx rozsudek městského xxxxx, se kterými xx ztotožnil. Xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, že xx xxxxxxxx výtky xxx §7x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx návrhu a xxx xxxxxxxxx výtky. Xxxxxx stěžovatele k xxxxxxxxxx stížnosti podle §175 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxxx protiprávnosti jednání xxxxxxxxx. Přiměřenost této xxxx xx xxxx xxxxx posuzovat x xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x také x xxxxxxx na všechny xxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí žalovaného x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx otázka, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx §7x xxxxxxxxxx xxxx: „(1) Drobné xxxxxxxxxx x exekuční x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx exekutorského xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚kandidát‘) xxxx xxxxxxxxxxxxx koncipienta (xxxx jen ‚xxxxxxxxxx‘) xxxx drobné xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstvo, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo koncipientovi xxxxxxx xxxxxx. (2) Xxxxxxxxx-xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Komora xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v chování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou jeho xxxxxxxxxxx.“
[13] Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neobsahují xxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxx [srov. např. §88x zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), §47 zákona x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx §30 odst. 3 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].
[14] Xxxxx xxx xxxxxx výtky xxxxx dovozovat xxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx §9 xxxxxxx xxxx, xxxx. §117 odst. 3 exekučního xxxx.
[15] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx řádu: „Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx, xxx xx navrhovatel xxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xx kárného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odpovědni xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx delikt (xxxx xxx ‚xxxxx xxxxxxxxx‘).“ Podle §117 xxxx. 1 téhož xxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xx zahajuje xx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx žalobou.“ Xxxxx §117 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 3 let xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx kárnou xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx ode dne, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). O výtce xx xxxx nezmiňuje. Xx stejné xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx. Ten v §117 stanoví, xx xxxxx žaloba xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx dne, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx lhůta). Xxxxx není xxxxx xxxxxx podána x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx řízení xxxxxxxx xxx zánik xxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx [§14 xxxx. x) xxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx výtky. To xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx sp. xx. 15 Xxx 5/2018. X xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx lhůtou xxx xxxxxx kárného xxxxxx (xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx neshledává xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kárné xxxxxx na výtku xxx xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílnosti xxxxxx institutů. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nedostatky či xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx méně xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxx xxx kárnou odpovědnost x xxxxxxxxxxxxx kárný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedostatky x x zásadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx došlo xx xxxxxx soudního exekutora x určitému xxxxxxxxx. Xxxx sdělení xxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX).
[19] Výtka xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné správy; xxx x xxxxxxxx xxxxx spadající xx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se tedy x výkon xxxx xxxxxx, jako xx xxxx u kárného xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx kárných xxxxxxxx vyjmenovaných v §116 exekučního xxxx), xxxxxxxxxxx pak ani x xxxxxxxx prostředku xxxxx výtce. X xxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V případě xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx provádějí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x samotnou výtku xxxxxxx – xxxx xxxx postavení rozhodujících xxxxxx. Nutno xxx xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízením xxxxxxx podle kárného xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postup, který xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx něj xxx úprava správního xxxxxxx obsažená xx xxxxxxxx řádu, tj. xx. ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava obsažená x §175 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů – xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 9 As 79/2016-41).
[20] Xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxxxxxx prověřil xxxxxxx xxxxxxx x podal xxxxx návrh (xxxxxx) xxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxxx logicky věc xxxxxxx, naopak dochází x zahájení kárného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx senát xx oprávněn xxxxxxx xx věci další xxxxxxx – obstarat xxxxx xxxxxxxx, vyslechnout xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx institutu xxxxx xxxx xxxx x tomu, xx xxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx rozhodnout. Xxxx by tedy xxxxx v xxxx xxxxx obstarat veškeré xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výtky. Takto xxxx zákon koncipován xxxx.
[21] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx třeba x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené x §9 xxxxxxx xxxx (xxxx. xx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Prověřování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx mnohdy xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nestanoví, xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx činěním xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by tedy xxxxx x xxxx, xx by xxxxx xxxxxx možné xxxxx xxx udělit x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx jistě xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit x ničím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 As 79/2016-41 xxxxx, xx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), musí xx uplatnit xxx x xxxxxxxx výtky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Jejich xxxxxxxx xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxx neformální povahu xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx adresáta xxxxxx aktu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx.“
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx i xx xxxxx s xxxxxxxxx) xxxxxx k závěru, xx xxxxx musí xxx uložena x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv, je xxxxxx nutno xxxxxxx xxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx činil x xxxxxxxxx xxxx xxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxx kasačního xxxxx xxxx (než xxxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivních xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx přiměřené xxxx dodržena. Konkrétně xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxx postup xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx ovlivnilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx téměř po xxxx x xxx xxxxxxxxxxx potrestal xx „xxxxxx“ pochybení x xxxxxxxx činnosti.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxx, xx stížnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2018. X reakci na xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx (sp. xx. 067 XX 18674/17) x o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.5.2018. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. 067 XX 1802/12 x xxxxxx xxxxxxxxxx, proč při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 067 XX 1802/12-68 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 2 o. x. x. Této xxxxx xxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxx 1. 10. 2018, xx kterém xx. xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx x. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nachází xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.10.2019. Xxxxx xx tři xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2020 (stěžovatel xx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.2.2020).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx názoru kasačního xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx x efektivity x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx). Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx poučení xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněného x xxxxxxx (viz xxxx). Závěr x xxxxxxxx pochybeních xxxx xxxxx xxxxxx jednoduše – x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejednalo xx tedy x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nutno složitě xxxxxxxxxx, dokazovat xxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx téměř xxx xxxx, a xx aniž xx xx xxxxx plynulo, xx xxxxxxxx v xxxx době xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2018, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x situaci, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
[29] Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx efektivně, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxxx udělená xxxxx xxxxxxx obstát x xxxx namístě xx xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx nepostupoval.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. a) x. x. x.], xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx akt (xxxxx) x vrátil xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx mzdy x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ze xxxx – viz xxxxxxx §282 a xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxxx xx xxx x nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutku. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kárnou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx argumentaci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§7x xxxxxxxxxx xxxx).