Právní xxxx
Xx xxxxxxxx xxxxx xxx §7a xxxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se nevztahují xxxxx xxxxxxx x §117 odst. 3 xxxxx xxxxxx x x §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, státních zástupců x soudních xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx výtku xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xx. zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Dodržení xxxxxx xxxxx je xxxxx zkoumat s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Prejudikatura: č. 3779/2018 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2020 (dále též „xxxxxxxxxx x xxxxx“, xx „xxxxx“) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 5) xxxxx §7x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tři pochybení, xxxxxxx se xxx xxxxxxxx x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. 067 XX 18674/17 x xx. xx. 067 XX 1802/12.
Xxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x exekučním řízení xx. xx. 067 XX 18674/17 xxxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §47 xxxx. 2 x §46 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx etiky“). Xxxxxx porušení xx xxx xxxxxxx dopustit xxx, xx ačkoliv xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xx mzdy xx xxx 18.9.2017 xxxxx xxx 10.10.2017 ve xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx exekuce, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxx 16.11.2017, xxxxxx žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx povinného xx xxxxxx mzdy, kterého xxxxxxxxxxxx x procesním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o tom, xx xxxxxxxx příkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §50 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxx x §52 xxxxxxxxxx xxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx profesionální xxxxx, xxxxxxx se měl xxxxxxx x exekučním xxxxxx sp. xx. 067 XX 1802/12 xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx exekutorského úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení xx. xx. 067 EX 1802/12 tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx úspěšně oddlužen x osvobozen xx xxxxxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §414 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x výtce žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2021, xx. 14 A 47/2020-49. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xx se xx xxxxxxxx výtky xx xxxxxx §7a odst. 1 exekučního xxxx xxxx vztahovat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx exekutorů, xx. tříletá xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx a šestiměsíční xxxxxxxxxxx lhůta dle §9 odst. 1 xxxxxxx řádu, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudu kárného xx xxx 10.9.2019, xx. 15 Kse 5/2018-135, xxxxxxx x xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx samotný xxxxxxxx xxx nestanoví dohledovému xxxxxx lhůtu xxx xxxxxxx xxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x §9 xxxx. 1 kárného xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx kárného xxxxxx (xxxxx žaloby). X xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu danou xxxxxx v xxxxxxxxxx xx. zn. 15 Xxx 5/2018 vztáhl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx prekluzivní xxxxx xx při xxxxxxx xxxxx dle §7x xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx zásady řádné xxxxxx x minimalizace xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx poté, xx se xxxxxxxxx xxxxx dozvěděl o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení protiprávnosti xxxxxxx soudního exekutora. Xxxxxxx soud zrekapituloval xxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx řešení zároveň xxxxxxxxx xxxxxx délky, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonně“.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx, že městský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x udělení xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx názoru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mu výtku xxxxxx pouze xx 6 xxxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxx exekutora zaniká. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx na rozhodnutí xx. xx. 15 Xxx 5/2018, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxx xxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx exekutorům xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxx xxxxx §7x exekučního xxxx je xxxxxx xxxxxx, x xx xx je proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx, aby xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx (xxxxx delikt x xxxxxxx xxxxx delikt) xxxx lhůty stanoveny, xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx. Nebylo-li xx xxxx xxx, došlo xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx mohli, xxxxxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxx lhůtách xxxxx návrh, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx potrestat xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx kvůli uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kárného xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výtku. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx bylo pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem ani x xxx, xx xxxxx více jak xxxxxxx a xxx xxxx by xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx roce x půl stěžovatele xxxxxxxxx xx „drobná“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx §175 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxx vyjádření x žalobě a xx rozsudek městského xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §7x xxxxxxxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx dohledový orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňujících předběžné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx posuzovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které je xx xxxx potřeba xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx žalovaného x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[11] Předmětem xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě.
[12] Xxxxx §7x xxxxxxxxxx xxxx: „(1) Xxxxxx nedostatky x exekuční a xxxxx činnosti exekutora, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidáta (xxxx xxx ‚xxxxxxxx‘) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx‘) xxxx drobné poklesky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx koncipientovi xxxxxxx xxxxxx. (2) Xxxxxxxxx-xx se, xx xxxxxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx, která lze xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 odst. 1, xxxxxx ministerstvo, Komora xxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx xxxx drobné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx.“
[13] Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx lhůtě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výtek ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. např. §88x xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), §47 xxxxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (notářský xxx), xx §30 xxxx. 3 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].
[14] Xxxxx xxx podání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §9 xxxxxxx xxxx, xxxx. §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx §9 xxxx. 1 kárného řádu: „Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení musí xxx xxxxx nejpozději xx 6 xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx dozvěděl x skutečnostech týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §116 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx xxxxxxxxx‘).“ Xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx, který xx xxxxxx kárnou žalobou.“ Xxxxx §117 xxxx. 3 exekučního xxxx: „Xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxxx přidán).
[17] Kárný xxx tedy stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xx třeba podat xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx provinění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). O xxxxx xx však xxxxxxxxx. Xx xxxxxx platí x xxx xxxxxxxx xxx. Xxx v §117 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx podána xxxxxxxxxx xx 3 let xxx xxx, xxx xx kárnému provinění xxxxx (xxxxxxxxxx lhůta). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podána v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx kárné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx odpovědnosti kárně xxxxxxxxxx [§14 xxxx. x) xxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxx neuvádí, xx by se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Xxx 5/2018. X xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx soud xxxxx) xxxxxxx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), x nikoliv xxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod x aplikaci xxxx xxx podání xxxxx xxxxxx na výtku xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx, tak podání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx pochybení soudního xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxxx zásadní rozdílnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx udělována xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx za xxxxxxx méně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výtky je xxxx dohledovému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedostatky x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formalizovanou xxxxxxxxx x tom, xx došlo xx xxxxxx xxxxxxxx exekutora x určitému xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x ním xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX).
[19] Xxxxx xx xxxxxx vydávaným v xxxxxxx veřejné xxxxxx; xxx x opatření xxxxx spadající do xxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxx xxxxxx, jako je xxxx x kárného xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx kárného řádu xxxxxxxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Kárný xxxxx přitom xxxxxx xxxxxx výtku (výtka xxxx obsažena v xxxxxxxxxx xxxxx kárných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §116 xxxxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxxx xxx xxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxx orgánů xxxx xxxxxx iniciujících, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx provádějí xxx postup xxxx xxxxxxxx výtky, tak x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx xxxx postavení rozhodujících xxxxxx. Nutno xxx xxxxx i xx, xx kárné xxxxxx xx xxxxxxxxx řízením xxxxxxx podle xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx ovládané xxxxxxxx blízkými xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jimž xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prekluzivních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx správně xxxxxxxxx xxx městský xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx výtky xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxxx upraven v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx. xx. ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §175 xxxxxxxxx xxxx (výjimkou xxxx xxxxx základní zásady xxxxxxxx správních xxxxxx – xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 9 As 79/2016-41).
[20] Přehlédnout xxx xxxxx ani samotný xxxxx x účel xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx k xxxx, xxx kárný xxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Kárný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx – obstarat xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx obviněného xxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx postup xxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx, že xxxx-xx xx xx xxxxx vztaženy uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx by bylo xxxxx x xxxxx xxx přímo rozhodnout. Xxxx by tedy xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx podklady, objasnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení věci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výtky. Takto xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx.
[21] Z xxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xxxx xxxxx x výtce xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x §9 kárného xxxx (xxxx. xx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx. Prověřování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů x xxxxxxxxxxx skutkového stavu xxxx mnohdy xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx činěním xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x tomu, xx xx výtky xxxxxx xxxxx často xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (velmi) xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce.
[22] Xxxxx uvedené však xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ničím neomezené xxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx citovaném usnesení xx. 9 As 79/2016-41 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx správních orgánů: „Xxxxxxx xxx jakákoli xxxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx výtky xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů v §2 až §8 xxxxxxxxx xxxx (srov. §177 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Jejich xxxxxxxx jsou – x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx adresáta xxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxxxxxxx uvedených xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx, je nutno xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Jak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výtku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv, xx xxxxxx nutno xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx orgán dozvěděl, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx (než xxxxxxxx rigidních xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx neformálnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxx xxx názoru, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxx, že ač xxxxxxxx xxxxxxxx „zcela xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx udělení výtky.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx téměř xx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx potrestal xx „xxxxxx“ pochybení x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx souvisejícího xxxxxxxxx materiálu xxxxx, xx stížnost, xxxxx xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2018. X xxxxxx xx xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2018 požádal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 067 XX 18674/17) a o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxx 9.5.2018. Přípisem xx xxx 12.9.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. 067 XX 1802/12 a xxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 067 EX 1802/12-68 nepostupoval x xxxxxxx s §50 xxxx. 2 x. x. x. Této xxxxx xxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxx 1. 10. 2018, xx kterém xx. uvedl, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, v xxx xx spatřováno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. Xx xxxxxxxx materiálu xx xxxx nachází xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.10.2019, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxx podáním xx xxx 18.10.2019. Výtka xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skutky pak xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2020 (stěžovatel xx xxxx vyzvedl xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.2.2020).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx je nutno xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytýkána – jednalo xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněného x exekuci (viz xxxx). Xxxxx x xxxxxxxx pochybeních xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – v zásadě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spisů. Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atp. X xxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, a xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx to, xx xxxxxxxx poté, co xx byla xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2018, xxxxxxx xxx xx dobu xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[29] Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxx). V xxxxxx xxxxxxx udělená výtka xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Městský soud xxxx takto nepostupoval.
[30] X xxxxxxxxx důvodu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx (výtku) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. ř. x.). Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kasačními xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx mzdy x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nenabyl xxxxxx xxxx (xxxxxx úprava xxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx srážek ze xxxx – viz xxxxxxx §282 x xxxx. x. x. x.). Pozastavit xx xxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, sám xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx za závažné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kárnou xxxxxx, udělil xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výtky), xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§7x xxxxxxxxxx xxxx).