Xxxxxx xxxx
Xx ukládání xxxxx xxx §7a xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §117 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x x §9 xxxx. 1 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx uložit xxx xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx. Xxxxx ukládající xxxxx xx i x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx správních orgánů (xx. zásadou minimalizace xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zásadou rychlosti x xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zásad xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Prejudikatura: x. 3779/2018 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2020 (xxxx též „xxxxxxxxxx x xxxxx“, xx „výtka“) uložil xxxxxxx (xxxxxxxx exekutorovi Xxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx 5) xxxxx §7x xxxxxxxxxx xxxx výtku xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx. zn. 067 XX 18674/17 a xx. xx. 067 XX 1802/12.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. 067 XX 18674/17 xxxxxxx §52 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 a §46 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stanovenou x xx. 5 xxxx. 1 Pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx profesionální etiky“). Xxxxxx xxxxxxxx se xxx žalobce xxxxxxxx xxx, že ačkoliv xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 18.9.2017 xxxxx xxx 10.10.2017 ve xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud dne 16.11.2017, přijal žalobce x xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx srážek ze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, kterého xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx exekučního řízení, xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx x §52 xxxxxxxxxx xxxx x xx. 5 odst. 1 xxxxxxxx profesionální etiky, xxxxxxx xx měl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. 067 XX 1802/12 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxx xx úřední desce xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnému x neúspěšném xxxxxxxxxx, xxxxxxx samotnou doručovanou xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 067 EX 1802/12 xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx oddlužen x osvobozen od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §414 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žalobu x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx zamítl rozsudkem xx xxx 7.1.2021, xx. 14 A 47/2020-49. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx se xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx vztahovat xxxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx x šestiměsíční xxxxxxxxxxx lhůta dle §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2019, xx. 15 Kse 5/2018-135, uplatní i xx xxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledovému xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx výtky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxxxxx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx návrhu (xxxxx žaloby). X xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v rozhodnutí xx. xx. 15 Xxx 5/2018 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxx dle §7a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx základní zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx zásady xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx poté, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutora. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx nejednalo x „xxxxx pružné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx řešení zároveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx důsledku xxxxxxx nezákonně“.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx pochybeních xxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora zaniká. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Xxx 5/2018, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx exekutorům xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx §7x exekučního xxxx je druhem xxxxxx, i na xx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx porušení (výtka) xxxxxxx. Nebylo-li xx xxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxx, xxxxxxxx-xx by podat x xxxxxxxxx lhůtách xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx považoval za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx něj uložil xxxxxxxxxxx xxxxx. Závěry xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx po xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx. Stěžovatel k xxxx xxxxxxxx x xx §175 xxxx. 5 správního xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxx x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §7x exekučního řádu xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx udělování xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx xxxxxxxxxxx žalovaný za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx žalovaného xxxxxxx x přiměřené xxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx o skutkových xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx posuzovat s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx věci potřeba xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx otázka, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě.
[12] Podle §7x xxxxxxxxxx xxxx: „(1) Drobné xxxxxxxxxx x exekuční x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx exekutorského xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxx‘) xxxx exekutorského xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx‘) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. (2) Xxxxxxxxx-xx se, xx xxxxxxxx provedl veškerá xxxxxxxx, která lze xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncipienta, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“
[13] Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx uložit v xxxxxx lhůtě. Takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dalších právních xxxxxxx [xxxx. např. §88x xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), §47 xxxxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xx §30 xxxx. 3 zákona x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].
[14] Xxxxx xxx xxxxxx výtky xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §9 kárného řádu, xxxx. §117 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx: „Xxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 měsíců xxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx dozvěděl x skutečnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx provinění, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §116 odst. 1 xxxx xxxx exekučního xxxx: „Xxxxxxxx, xxxxxxxx x koncipient xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx delikt xxxx xxxxxxx kárný delikt (xxxx xxx ‚kárné xxxxxxxxx‘).“ Xxxxx §117 xxxx. 1 téhož xxxxxx: „Kárné xxxxxx xx zahajuje na xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §117 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxx podána do 3 let ode xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx došlo.“ (xxxxx xxxxxx).
[17] Kárný xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx xxx xxx, xxx xx kárný xxxxxxxxxxx dozvěděl o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodné xxx xxxxxx xxxxxx (subjektivní xxxxx). X výtce xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx. Ten x §117 stanoví, že xxxxx žaloba musí xxx podána nejpozději xx 3 xxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx není kárná xxxxxx podána x xxxxxxxxx lhůtách, xx xxxxx kárné řízení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [§14 xxxx. x) xxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Kse 5/2018. X xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx kárný) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx kárného návrhu (xxxxxx), x nikoliv xxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx argumentace. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jak xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reakce xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx udělována xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx poklesky v xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx závažná xxx xxxxxxx zakládající xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx závažný xxxxx xxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxx výtky je xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažné nedostatky x x zásadě xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx spjatých xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX).
[19] Výtka xx xxxxxx vydávaným v xxxxxxx veřejné správy; xxx x xxxxxxxx xxxxx spadající xx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx kárného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výtku (xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných v §116 xxxxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxxx pak xxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx výtce. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V případě xxxxx dohledové orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výtky, xxx x xxxxxxxx výtku xxxxxxx – xxxx xxxx postavení rozhodujících xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xx, xx xxxxx řízení xx xxxxxxxxx řízením xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxx. Xxxxx xx tedy x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestnímu xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx výtky xx xx xxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx něj xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu, xx. xx. ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §175 xxxxxxxxx xxxx (výjimkou xxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů – srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 9 As 79/2016-41).
[20] Přehlédnout xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx žaloby. Xxxx xxxxxx x xxxx, aby kárný xxxxxxx prověřil xxxxxxx xxxxxxx a podal xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx kárného xxxxxx logicky věc xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zahájení kárného xxxxxx xxxx kárným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kárný senát xx xxxxxxxx provést xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx podklady, vyslechnout xxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Na postup xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x tomu, xx xxxx-xx by xx xxxxx vztaženy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx by bylo xxxxx o xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxx x xxxx xxxxx obstarat veškeré xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxx zákon koncipován xxxx.
[21] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §9 kárného xxxx (resp. xx xxxxx dle §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx možné. Prověřování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyjádření x podkladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx trvat xxxx. Zákon xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx činěním xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx výtky, popř. xxxxxx úkony. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx možné xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx uplynutí (xxxxx) xxxxxx subjektivní xxxxx. Xx zcela jistě xxxxxx úmyslem zákonodárce.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx exekutorovi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 79/2016-41 xxxxx, že xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx: „Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx (xxxx. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), musí xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx výtky xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x §2 až §8 xxxxxxxxx řádu (srov. §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxx – dostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxxxxxxx uvedených xxxxx, zejména xxx xxxxxx minimalizace zásahů xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx postupů správních xxxxxx, je xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx x xx xxxxx s xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx v xxxx souvislosti uvedl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, výchovný účinek xxxxxxxx výtky xx xxxxxxxx tím, že xxxxx ukládající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxx lhůta xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx nutno xxxxxxx xxxxx toho, jaké xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxx. Xxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx (než xxxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivních xxxx) odpovídá neformálnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxx xxx názoru, že x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx ač xxxxxxxx xxxxxxxx „zcela xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx ovlivnilo xxxxxxxxx udělení výtky.
[25] Xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx téměř xx xxxx a půl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx doručena v xxxxxx xxxx 2018. X xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 067 XX 18674/17) x x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.5.2018. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxx xx. xx. 067 XX 1802/12 x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 067 XX 1802/12-68 nepostupoval x xxxxxxx s §50 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. 10. 2018, xx xxxxxx xx. xxxxx, xx x podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x. x. ř. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxx 9.10.2019, kterým xxx stěžovatel xxxxxx x doplnění xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.10.2019. Výtka xx tři xxxx xxxxxxxxxxxxx skutky xxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 18.2.2020 (stěžovatel xx tuto vyzvedl xx xxx datové xxxxxxxx xxx 21.2.2020).
[28] Xxxxxxx sled xxxxxxxx xxx xxxxxx kasačního xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxx x efektivity x xxxxxx proporcionality x minimalizace xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovateli vytýkána – xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – v xxxxxx xxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, dokazovat xxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atp. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, a xx xxxx by xx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takovou xxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx žalovaného xx xxx 12.9.2018, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. To vše xxxxxx x xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[29] Xx xxxx nutno xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx neudělil x přiměřené xxxxx, xxxx xxxxxxx základní xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x hospodárně, xxxx pak xxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxx). V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát x xxxx xxxxxxx ji xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx takto xxxxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx v xxxxxx xxxx městským soudem xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalobou xxxxxxxx akt (xxxxx) x vrátil xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxx nutné xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost uvědomovat xxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx srážek ze xxxx – xxx xxxxxxx §282 x xxxx. x. s. x.). Xxxxxxxxxx xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutku. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výtky, xxx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na poslední xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§7a xxxxxxxxxx řádu).