Právní věta
Na xxxxxxxx xxxxx dle §7a xxxxxx č. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §117 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x x §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx věcech xxxxxx, státních zástupců x xxxxxxxx exekutorů. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Orgán ukládající xxxxx xx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3779/2018 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výtky, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 18.2.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxx“, xx „xxxxx“) xxxxxx xxxxxxx (soudnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 5) xxxxx §7a xxxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. 067 XX 18674/17 a xx. xx. 067 XX 1802/12.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. 067 XX 18674/17 porušil §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 a §46 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxx povinnost stanovenou x xx. 5 xxxx. 1 Pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx ačkoliv xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze xxx 18.9.2017 xxxxx xxx 10.10.2017 ve xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 16.11.2017, xxxxxx xxxxxxx x období xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx povinného xx xxxxxx xxxx, kterého xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxx §50 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx x §52 xxxxxxxxxx xxxx a xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx měl xxxxxxx x exekučním xxxxxx sp. xx. 067 EX 1802/12 xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úřední desce xxxxx exekutorského xxxxx xxxxxx doručované xxxxxxxxxx x oznámení xxxxxxxxx x neúspěšném doručování, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pochybení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 067 XX 1802/12 xxx, že xxxxxx povinnému uhradit xxxxxxx oprávněného v xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx úspěšně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dosud neuspokojených xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §414 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x úpadku a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x výtce žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2021, xx. 14 A 47/2020-49. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx exekutorů, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx x šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx, která xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx kárného xx xxx 10.9.2019, xx. 15 Xxx 5/2018-135, xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx exekutorů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx samotný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledovému xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kárného xxxxxx (xxxxx xxxxxx). X xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. 15 Xxx 5/2018 vztáhl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx výtek. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx prekluzivní lhůty xx xxx uložení xxxxx dle §7a xxxxxxxxxx xxxx neuplatní. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dodal, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx zásady xxxxx xxxxxx x minimalizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx se dohledový xxxxx dozvěděl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x „zcela pružné xxxxxx žalobcova pochybení, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla výtka x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxx výtky. Xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx, kdy se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Xxx 5/2018, xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x ve věcech xxxxx žaloby proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxx xxxxx §7x xxxxxxxxxx xxxx xx druhem xxxxxx, x na xx xx proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx delikt) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx porušení (xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx-xx by xxxx xxx, xxxxx xx x porušení xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxx lhůtách xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx považoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx lhůtu objektivní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem ani x tom, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxx by bylo xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za „drobná“ xxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx poukázal x xx §175 xxxx. 5 správního xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterými xx xxxxxxxxx. Nesouhlasil xx stěžovatelem v xxx, xx na xxxxxxxx xxxxx dle §7x xxxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kárného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podávání xxxxxxx návrhu a xxx xxxxxxxxx výtky. Xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx xx xx věci xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Předmětem xxxxx je xxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě.
[12] Podle §7x xxxxxxxxxx řádu: „(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx x exekuční x xxxxx činnosti exekutora, xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidáta (xxxx jen ‚xxxxxxxx‘) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚koncipient‘) xxxx drobné poklesky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx nebo předseda xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytkne. (2) Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 1, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx drobné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncipienta, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx.“
[13] Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xx xx výtku bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. §88x zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), §47 xxxxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx §30 odst. 3 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx zastupitelství].
[14] Xxxxx xxx podání výtky xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx akcentovaného §9 xxxxxxx xxxx, xxxx. §117 xxxx. 3 exekučního xxxx.
[15] Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxx xxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu.“ (xxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxx: „Exekutor, kandidát x xxxxxxxxxx jsou xxxxx odpovědni xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx xxxxxxxxx‘).“ Xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: „Kárné řízení xx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §117 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 3 let ode xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxx xxx tedy stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx ode xxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx návrhu (subjektivní xxxxx). X xxxxx xx však xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxx. Xxx x §117 stanoví, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx podána nejpozději xx 3 xxx xxx xxx, xxx xx kárnému xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podána x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx kárné xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx [§14 písm. x) xxxxxxx xxxx]. Xxxxx tedy xxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 15 Kse 5/2018. X něm xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx na základě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, tak podání xxxxx xxxxxx představují xxxxxx formy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní rozdílnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formalizovanou xxxxxxxxx o xxx, xx došlo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx probíhá xxxxx xxxx rámec xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 10.7.2018, čj. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX).
[19] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx moci xxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy, konkrétně xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx přitom nemůže xxxxxx xxxxx (výtka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kárných xxxxxxxx vyjmenovaných v §116 exekučního xxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výtce. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohledové xxxxxx xxxxxxxxx rozhodujících orgánů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx samy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x samotnou xxxxx xxxxxxx – mají xxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxx xx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx blízkými trestnímu xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jimž xx xxxxxxx právě x xxxxxx prekluzivních xxxx xxx zahájení xxxxxx, xxx xxxxxxx připomněl xxx xxxxxxx soud. Xxxxxx udělování xxxxx xx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx upraven v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, tj. xx. ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §175 správního xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 9 As 79/2016-41).
[20] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx samotný xxxxx x účel xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx žaloby. Xxxx xxxxxx x xxxx, aby kárný xxxxxxx prověřil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx, xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kárným xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Kárný senát xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – obstarat xxxxx podklady, xxxxxxxxxxx xxxxx obviněného xxx. Xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx. Xx postup xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx institutu xxxxx xxxx xxxx x tomu, xx xxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx o výtce xxx přímo xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx obstarat veškeré xxxxx podklady, objasnit xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti x posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[21] Z xxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx bylo třeba x xxxxx rozhodnout xx lhůtě xxxxxxx x §9 kárného xxxx (xxxx. xx xxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx). Ostatně, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx možné. Prověřování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx mnohdy xxxxx xxxx. Zákon xxxxxx xxx nestanoví, že xx xx běh xxxx xxxxxxxxxx činěním xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx výtky, xxxx. xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx by výtky xxxxxx možné často xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (velmi) xxxxxx subjektivní lhůty. Xx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx bylo možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 79/2016-41 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepodléhá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx správních orgánů: „Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx (xxxx. xx. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx výtky xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx jsou – x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Aplikací xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je nutno xx shodě x xxxxxxxx soudem (x xxxxxxx x xx xxxxx s xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx přiměřené xxxx xxxx. Xxx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxx senát zdejšího xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výtky je xxxxxxxx xxx, xx xxxxx ukládající výtku xxxxxxx bezprostředně a xxxxxx. Posouzení, xxx xxxx lhůta xxxxxxxxx xx nikoliv, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jaké xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx x xxxxxx xxxxxxxxx orgán dozvěděl, xxxx xxxxx xxxxx x objasnění xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx lépe (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx neformálnosti xxxxx x zaručuje xxxxxx xx xxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx soud xxx xxxxxx, xx x nynější věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx ač xxxxxxxx nejednal „xxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx udělení xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx téměř xx xxxx a půl xxxxxxxxxxx potrestal za „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxx, xx stížnost, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx doručena x xxxxxx roku 2018. X reakci xx xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu (sp. xx. 067 XX 18674/17) x x xxxxxxxxx. Výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhověl podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.5.2018. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2018 žalovaný xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. 067 XX 1802/12 x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx xx. 067 XX 1802/12-68 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §50 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxx 1. 10. 2018, ve kterém xx. xxxxx, že x podání xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. Xx xxxxxxxx materiálu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxx 9.10.2019, xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx x doplnění xxxxx xxxxxxxxx. Výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18.10.2019. Xxxxx xx tři xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 18.2.2020 (stěžovatel xx xxxx vyzvedl xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.2.2020).
[28] Xxxxxxx sled xxxxxxxx xxx názoru kasačního xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základní xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů). Xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx x nedostatečné xxxxxxx xxxxxx mzdy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxx). Závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit jednoduše – x zásadě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx atp. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bezodkladně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x předložení xxxxx, podal x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx roky, a xx aniž xx xx xxxxx plynulo, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx, co xx xxxx doručena xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.9.2018, xxxxxxx xxx po dobu xxxxxxx roku, aby xxx stěžovatele xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. To vše xxxxxx v situaci, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx exekučními xxxxx. Xxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[29] Xx xxxx nutno xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx, xxxx porušil základní xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx). V xxxxxx xxxxxxx udělená xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx namístě xx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx důvodu Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) x. x. s.], xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx (výtku) x vrátil xxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. x.). Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxx nutné se xxxxxxx kasačními xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mzdy o xxx, xx exekuční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx úprava xxxxxx současně obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx – xxx xxxxxxx §282 a xxxx. o. x. x.). Xxxxxxxxxx xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx výtky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za závažné xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxx výtky), xxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx nedostatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§7x xxxxxxxxxx xxxx).