Právní věta
I. Xxxxx xxxxxxxxx komora nesmí x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx srozumitelně xxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx x x xxxx xxxxx může prokázat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 zákona x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx.
XX. Zákonná úprava (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii. Xxxxx xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x advokacii, se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX, č. 688/2005 Xx. XXX, č. 1569/2008 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3629/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx komoře o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 10 X 31/2020-46, zamítl xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v tom, xx xxx xxxxxxxx xx xxxx žádost xx xxx 17.2.2020 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x advokacii.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vysoké xxxxx, konkrétně xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx univerzitě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx Grigorjeviča Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Toto vzdělání xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podle §89 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách, xx xxxxxxx x Xxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx (č. 60/2000 Xx. x. x.). Xxx xxxx splněna xxxxx xxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xx žalobcovo xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice uznáno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx a xxxxxx vzdělání odpovídat xxxx, které xxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx, xxxxx xxxx studium xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx úspěšně xxxxxx xxxxx všechny studijní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxx za nedostačující xxx xxxxx, že xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovednostmi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx, tak x x zemi xxxxxx xxxxxx (xxxxx XX xx xxx 25.10.2016, xx. zn. II. XX 443/16, bod 44). Žalobce xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx absolvované univerzitě xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x Rusku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx jí poskytovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxx xxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx výčet xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx republice xxx xxxxxxxxx advokacii, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol. Xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx vzdělání se xxxxxxxxx poskytovaným xx xxxxxxx vysokých školách xxxxxx prokázána. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x advokacii xxxx žalobce xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx, xxxxx kvalita xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na české xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, x to xxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřebnými xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť tím xx xxx zákonný xxxxxxxxx dosaženého formálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Měl xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tykající se xxxx vzdělání. Stěžovatelovo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ilustroval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x rozsah xxxxx xxxxxx prokázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxxxx, xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx x Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovateli xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx xx zahraniční xxxxxx xxxxx nestudoval xxxxx xxxxx; xxxxxxxx by xx měla umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mu xxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (nález ÚS xx věci xx. xx. XX. XX 443/16 x rozsudek XXX xx xxx 8.12.2016, čj. 9 Xx 140/2016-46). Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. II. XX 443/16 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx oborech xxxxxxxxx xxxxx, trestního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a správního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeče xxxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx zahraničního vysokoškolského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx práva x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky. Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx studia xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxx nezohlednil. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za rovnocenné, xx x xxxxxxxxx xx složenými postupovými xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx fakultě Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. Xxxxxxxx nerespektovala názor Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutné přihlížet x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x praxí, tak x znalostmi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx české xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx formálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do stěžovatelova xxxxx xxx zapsán xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzdělání v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx získat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx škole x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 443/16 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Krakově má xxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxxxxxx vysoké xxxxxxx vzdělání xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x §37 odst. 1 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neuvádí, x čem xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. X. Xxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x žadatele o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do tohoto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu se xxxxxxx řád nebo xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxx. Xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 až §8 xxxxxxxxx řádu (rozsudek XXX xx xxx 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19).
[17] Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx o advokacii „[x]xxxxx zapíše xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx je xxxx svéprávný,
b) kdo xxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx x xxxxx právo
1. x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx studiem xx xxxxxx škole v Xxxxx xxxxxxxxx, nebo
2. xxxxxxx xx vysoké xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx uznáváno za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx vzdělání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx získat x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxx xx bezúhonný,
d) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxx, jako xx mu xxxx xxxxx opatření nebylo xxxxxxx, x
x) kdo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnosti xxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx §37 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxx uvedenému x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) ani dni xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxx x xxxxxxx o xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx žadatele do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaznamená Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nejpozději xx xxxxxxx týdne xxx xxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx průkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní pomoci. Xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx; prováděcí právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5d xxxx. 3 x 4 xxxxxxx.“
[19] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx řádu upravuje xxxxxxxx x postup xxxxxxxx xxx xxxxxx xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx. S ohledem xx výklad x xxxx [16] xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx podpůrně xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xx týká zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, upravuje zvláštní xxxxxxx řízení; xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhé x třetí správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx advokátních koncipientů xxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx zápisu práv x nemovitosti záznamem xxxxx §7 a §8 xxxxxx č. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] zjevně xxxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx x §3 odst. 2 xxxxxx č. 265/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxx, xx ‚[n]a xxxxxx x povolení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx‘; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x §8 xxxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx provedení či xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx ‚produktem‘ xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. nemá být xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx faktický xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx státem xxxxxx evidence, anebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx (vrácení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxx, xxxx, kdo xx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxx xxxxx výslovných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů). Xxxx, xx již xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) či xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx záznamu), xxxxx §7 a §8 xxxxxx č. 265/1992 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx podle §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx správní xxxx).
[21] Xxxxx optikou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x úpravu obsaženou x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x §55 xxxx. 1 x §55x xxxx. 1 výslovně stanoví xxxxx správního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §44 xxxx. 3 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), §45 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komory xxxxxxxx), v §46 xxxx. 6 (nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx) x x §18x xx 18x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxx posuzovanou xxx xx xxxx xxxxxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxxx Komory xxxxxxx xxxxxxx v seznamu xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů […]“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx která xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. 7 Xxx 3/2008 xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 a §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx aplikuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx.
[22] Xxxxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu čj. Xxxx 28/2014-55. Zvláštní xxxxx vycházel z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx do zákona x advokacii xxxxxxx §55x (xxxxxxxx xxxxxx x tisku 134, xxx 1999, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X xxxx 50 x 51, xxxx xxxxxxxx): „Xxxxxx x seznamu xxxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xx xxxxxxxxx evidenční xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx z jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro zápis xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx advokátních koncipientů xxxx předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxx vyškrtnutí xx xxxxxxx advokátů xx xxxx v xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, kdy xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí o. x. x. Stejná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx orgán Komory xx. její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx, „xx ačkoli xx xxxxxxx České advokátní xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx se zápisem xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve formálním (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, nýbrž xxx x xxxxxx xxxx xxxx. […] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §55x zákona x xxxxxxxxx zavedl jakousi ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx‘ žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx za situace, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxx xx správním soudnictví x xx xxxx xxxxxxx.“
[23] Lze xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx její xxxxxx xxxx xxxxxxx x §37, §45 odst. 3 x §55x xxxxxx o advokacii.
III. X. Xxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[24] Stěžovatel se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.2020. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalované x xxxx 2018 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahraniční xxxxxx školy.
[25] Xx xxxxxxx xx xxx 25.5.2018 xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxx xxxxx xx, xxxx uvedenou xxxxxxxx podmínku, a xx předložení Osvědčení x srovnatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vysoké xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x českém xxxxx. Advokátní xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx své xxxxxx xxxxx české právo xxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx. Xxx Zásad xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol xxxxxx xxxxxxxx min. xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxx prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, apod. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx individuálně x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo.“ Xx xxxxxxx ze xxx 22.8.2018 žalovaná doplnila, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právu „xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx!“.
[26] Ve xxxxxxx xx xxx 7.11.2018 xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x srovnatelnosti dosaženého xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu [xxx!] xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stanovit. Xx xxxxx případě xx xxxx xxxxx x českém právu xxxxxxxxx xx dobu xxx. 2 xxx. Xx jste xxxx x xxxxxxx, mimo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx doklady x Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jste xx nijak xxxxxxxxxx. Xx 30.9.2018 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §5x xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právu xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxx v xxxxxx xxxxx. Vážený xxxx, xxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxx. xxxxxxx, xxxx pravděpodobně časově xxxxxxx. Zvažte xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx pozici xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2020 žalovaná xxxxxx, že stěžovatel x minulosti dokládal xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx univerzity. Xxxx stěžovateli sdělila, xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x studiu xx xxxxxxx xxxxxxx XX UK. Xxxx xx xxxx jasné, x xxxxxx důvodu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx ust. §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxx zapíše xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Žádost xxxx přesto předložila x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, který rozhodl, xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx nezapisujete.“
[28] Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx dotčených xxxx, postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 xx §16, §19 xx §26, §29 až §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx: §134, §137 x §142 odst. 1 x 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx má xxxx ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx stěžovatele xx xxx 17.2.2020 xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx absolvent zahraniční xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx měla xxxxxxxx k dispozici, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, čím xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu v xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezapsáním xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prokázat, x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx splnit.
[29] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x advokacii. Xx xxxx nemůže xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od žadatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx, případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Její přístup xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx si xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla počínat xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxx žadatelům známa xxx x době xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů.
[30] Xx xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x §154 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxx, nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx §50 x násl. xxxxxxxxx xxxx). Avšak §154 správního xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřeně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx žalované musí xxx zároveň xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §2 xx 8 xxxxxxxxx řádu (srov. xxx 16 tohoto xxxxxxxx). X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx řešení xxxx x souladu x xxxxxxxx zájmem x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx“. X §4 xxxx. 1 správního řádu xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“.
[32] X xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx jednoho týdne. Xx nasnadě, xx xxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Lze xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxx, xxxxx x nezapsání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, aniž xx xxx poučila x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx požadavkům xx xxxxx vyhovět, x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.
III. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx
[34] Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx doložil xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 443/16 xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, neboť xx v xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx hodnotit x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx nezapsání xxxxxxxx – absolventa xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze zásady xxxx xxxxxxx. Rozdílem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neabsolvoval xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxx xxxx věc xxxxxxxx s ohledem xx požadavky práva Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Ústavní xxxx xxxx např. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních klinik); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x informacemi, xxxxxx xxxxxxxx problémů, xxxxxxxx konfliktů, komunikace x xxxxx x xxxxx xxxxx, vedení xxxxxxxx x klientem x xxxxxx poradenství xx.); dosavadní praktické xxxxxxxxxx; úroveň získaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx posuzoval x xx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx právníka xxxxx advokátní xxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonával xxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx překážku. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou realizuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x neznalosti xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx také pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci studia xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysokou xxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Netvrdil xxx vysokou úroveň xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpověď x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx vzděláním xxxx dokládal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx škole x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx k xxxxxxxxx absolvování studia xx chybí pouze xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání x Xxxxx federaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx právnické fakultě xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx x absolvovaných předmětech xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx konkrétní xxxxxxxx má doplnit (x xxxx xxxxxxxxxx xxx výše).
[37] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zapsání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x judikaturou správních xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx mezích xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, neznamená, xx xxxxxxxx může x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx. Xxxxxx je povinna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x šetřit práva xxxxxxxx o xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx absolventa zahraniční xxxxxx školy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v korespondenci x roku 2018. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx praxe v xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxx minimálně xxxx xxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx žalovaná xx xxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx správních xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zápis xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí žalovaná xxxxxxxxx xxxx zápis xxxxx, xxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jaké lhůtě xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a x souladu x xxxx vyloženým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalované xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx pět xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx.