Xxxxxx věta
I. Česká xxxxxxxxx komora nesmí x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx x v jaké xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. Zápis xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxx použije xxxxx xxxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX, č. 688/2005 Xx. NSS, x. 1569/2008 Sb. XXX, x. 2206/2011 Sb. XXX, x. 3629/2017 Xx. NSS.
Věc: D. X. proti České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 10 A 31/2020-46, xxxxxx žalobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx spatřoval xxxxx x tom, xx jej xxxxxxxx xx xxxx žádost xx xxx 17.2.2020 xxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů z xxxxxx nesplnění podmínek xxx xxxxx xx xxxxxx §37 odst. 1 písm. x) xxxx 2 zákona x advokacii.
Žalobce získal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Grigorjeviča x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Stoletových (xxxx jen „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Toto vzdělání xxxx v České xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) podle §89 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx s Úmluvou x uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (č. 60/2000 Xx. x. x.). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx uznáno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx splnění druhé xxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx prokázal, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx úspěšně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx označit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx českého xxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vzdělání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovednostmi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxx xxxxxx xxxxxx (nález XX xx dne 25.10.2016, xx. zn. XX. XX 443/16, xxx 44). Xxxxxxx však xxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovaného na xxx absolvované xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání x xxxxxx kultury x Xxxxx republice a x Rusku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx bez xxxxxxx učinit xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx netvrdil, že xx některý absolvent xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx advokacii, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxx škol. Žalobce xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx české xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx české, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nadán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřebnými xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť tím xx xxx zákonný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálního xxxxxxxx xxxxx popřen.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Měl za xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxx x advokacii, xxxxxxx soud však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx vzdělání. Stěžovatelovo xxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx magisterskému vzdělání x oboru právo xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahově xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání českému, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyučovacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předložením přílohy x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyučovacích xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx zapsán xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyškrtnut, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zápisu xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx jeho xxxxxxxx odpovídá nezbytným xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx je ruské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx kladena x xxxx xxxxxxxxxx, že xx zahraniční vysoké xxxxx nestudoval české xxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx školitele x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx si xxxxxxx znalosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx advokacie, což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (nález XX xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 443/16 a xxxxxxxx XXX xx xxx 8.12.2016, xx. 9 Xx 140/2016-46). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 443/16 xxxxxxx, xx absolventům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx práva xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x procesního, obchodního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx českého xxxxx x délce pěti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětům x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx tuto skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělaní v xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx fakultě Xxxxxxxxxx Xxxxxxx dostatečné xxx xxxx zápis xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxx xxxxxxxxx pouze k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutné přihlížet x x získaným xxxxxxxxxxx x případné xxxxx žadatele x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, tak x xxxxxxxxx českého xxxxx získanými xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx není xxxxx, xxx žalovaná xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zapsán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahem xxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 443/16 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázal, xx xxxxxxxx získané na xxx xxxxxxxxxxx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxxx univerzity x Krakově xx xxxxxxx úroveň. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxxxxxx vysoké xxxxxxx vzdělání xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §37 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neuvádí, x čem má xxx tento závěr xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
III. A. Xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx postup xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx nebo xxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxx postup. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxx x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx tak xxxxxxx x tehdy, xxxxx xx něj zvláštní xxxxx výslovně xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xx se vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xx §8 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19).
[17] Podle §37 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxx,
x) kdo je xxxx xxxxxxxxx,
x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxx
1. x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx studiem na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
2. xxxxxxx na vysoké xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx x xxxx 1 xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx,
x) kdo xx xxxxxxxxx,
x) komu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx hledí, xxxx xx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxx, a
e) kdo xx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx §37 xxxx. 2 zákona x advokacii „[x]xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1, Xxxxxx xx zapíše xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxx, x to xx xxx uvedenému v xxxx xxxxxxx; xxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxx den v xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zapíše Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, x xxxx advokátnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx průkazem xx advokátní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx praxe včetně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, náležitosti a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátního xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xx použije §5d xxxx. 3 a 4 xxxxxxx.“
[19] Xxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxxx právní xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxx řádu upravuje xxxxxxxx x postup xxxxxxxx xxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx x xxxx [16] xx xxxxxx, xx žalovaná xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx §37 xxxxxx x advokacii, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení; xxx xx xxxx žalovaná xxxxxxx subsidiárně postupovat xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. XXX. X xxx soud hodnotil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, že „[h]istorický xxxxxxxxxxx […] xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proceduře xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx x §3 odst. 2 zákona x. 265/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxx, xx ‚[x]x xxxxxx x povolení xxxxxx xx vztahuje xxxxx x správním xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví jinak‘; x záznamu xxxx xxxxxxx zmínka chybí x xxxxx x xxxxxxxx x §8 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že ‚produktem‘ xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx státem xxxxxx evidence, xxxxx xxxxxxxx úkon, xxxx xx kombinací nečinnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provedení záznamu, xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (neprovedení záznamu), xxxxx §7 x §8 xxxxxx č. 265/1992 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.“ (zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx obsaženou x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx x §55 xxxx. 1 x §55a xxxx. 1 xxxxxxxx stanoví xxxxx správního xxxx xx věcech xxxxxxxxx x §44 xxxx. 3 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalované), §45 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx), x §46 xxxx. 6 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komory) x x §18x xx 18x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxx xx však xxxxxxxxx §45 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxxx Komory xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, pro xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx řádu. Obdobně xxxx ve xxxx xx. zn. 7 Xxx 3/2008 xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vrchnostenským xxxxxxxx žalované, xxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Uvedený xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 28/2014-55. Zvláštní xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx zákona x advokacii xxxxxxx §55x (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Poslanecká xxxxxxxx parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zvláštní xxxx, x xx. X xxxx 50 a 51, pátý odstavec): „Xxxxxx x seznamu xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xx xxxxxxxxx evidenční xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu Komory (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představenstva Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx advokátů) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx advokátní xxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxx vyznačený x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, xxx by xxxx xxx nebylo, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx advokát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí o. x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx Komory xx. xxxx předseda xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Podle xxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx, „xx xxxxxx je xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx mj. v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx úzce xxxxxxxxx) xxxxxx, nýbrž xxx x jakýsi xxxx xxxx. […] Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxxxxx v §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jakousi ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxx.“
[23] Xxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx závěry postupuje xxxxxxxx x procesu xxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx postup xxxx xxxxxxx x §37, §45 xxxx. 3 x §55x xxxxxx x advokacii.
III. X. Postup xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezapsání do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx, x němž byl xxxxxxxxx sdělením xxxxxxxx xx dne 2.3.2020. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2018 lze xxxxxxx, xx stěžovatel xx již v xx xxxx pokoušel x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy.
[25] Xx xxxxxxx xx xxx 25.5.2018 žalovaná xxxxxx, xx „pro zápis xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x srovnatelnosti dosaženého xxxxxxxx xx vzděláním xxxxxxxxx xx české xxxxxx xxxxxx škole x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx. Advokátní koncipient xx xxx x xxxxx xxx právní xxxxx české xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx. Xxx Zásad xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol určena xxxxxxxx min. dvouleté, xxx. tříleté xxxxxx xxxxx x českém xxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pracovními xxxxxxxx, xxxx. V xxxxxxx zápisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pedagogické xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxx xx xxx 22.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínku xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxx zkrátit x xxxxxxxx, xxxxxx snad xxxxxxxxxxxx xx publikační xxxxxxxx!“.
[26] Xx xxxxxxx xx xxx 7.11.2018 xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doložení xxxxx x českém xxxxx, xxx komoře xxxxx ústavního xxxxx [xxx!] umožňuje. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ČAK souhlasit, xxxxx Xxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx podmínku, xxxxxxxx. Xx vašem xxxxxxx xx xxxx xxxxx x českém xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx. 2 xxx. Xx jste však x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx doklady x Xxxx praxi xxxxxxxxx, ani xxxx xx xxxxx neprokázal. Xx 30.9.2018 jste xxxxxx xxxxxx poskytoval xxxx advokát v xxxxxxx s §5a xxxxxx x advokacii, x platném znění. Xxx xxxx tedy xxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx x právu xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodním xxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxx považovat za xxxxx v českém xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxx. xxxxxxx, xxxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tedy, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx pozici právníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xx sdělení ze xxx 2.3.2020 xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx nyní „xxxxxxxxx xxxxxx x studiu xx xxxxxxx xxxxxxx XX UK. Xxxx xx tedy xxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx ust. §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx uvádí, že Xxxxxx zapíše xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxxx ukončeného vysokoškolského xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx přesto xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[28] Podle §154 správního xxxx „[x]xxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx ověření xxxx xxxx sdělení, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxx, postupuje podle xxxxxxxxxx této části, xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx: §10 až §16, §19 až §26, §29 až §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 odst. 1 x 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx jsou přitom xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx x tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx stěžovatele xx dne 17.2.2020 xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx absolvent zahraniční xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x advokacii přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx dosažené xxxxxxxx odpovídá obsahem x rozsahem obecnému xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx právo xx xxxxxx škole x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x právní jistotě xxxxxxxx x xxxxx xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zahraniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x advokacii. Xx xxxx xxxxxx xxxx x tomu, xx žalovaná xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x doložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx přístup xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx principy xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přítomna libovůle. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx počínat xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx požadovaných k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žadatelům známa xxx v době xxxxxx žádosti o xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xx v xxxxxxx x §154 xxxxxxxxx řádu postupuje xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx §50 x xxxx. xxxxxxxxx řádu). Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou přitom xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů, xxxx žalovaná xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxx prosto xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vždy x souladu xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §2 až 8 xxxxxxxxx xxxx (srov. xxx 16 xxxxxx xxxxxxxx). X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx“. X §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx správa je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o jejích xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx poměrům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“.
[32] X xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani lhůta xxx zápis do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx §37 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zápis xxx xxxxxxx, nejpozději však xx jednoho xxxxx. Xx nasnadě, xx xxxx lhůtu xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx vyzvala stěžovatele x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx odstraňování xxxxxx xxx xx prodlení xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx požadavkům xx xxxxx vyhovět, a xxxxxxxxx mu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx přiměřenou xxxxx.
XXX. X. Xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[34] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx, že nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 443/16 xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx v xxx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxxx advokátních koncipientů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nezapsání žadatele – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx představovat xxxxxxx ze xxxxxx xxxx zapsání. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx kritéria xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x českým, xxxx xxxxxxxxxxx: míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx); xxxx právních dovedností (xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x psané i xxxxx xxxxx, vedení xxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xx.); xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; úroveň získaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxx posuzoval x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonával xxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx vzdělání xxxx xx překážku. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zkouškách x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx studia.
[36] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako skutečnost xxxxxxxxxxx úroveň jeho xxxxxxxxxxxx vzdělání tvrdil x dokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx nevyjádřil xxxxxxxxx x tomu, xxx xx vzdělání na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx federace x x zahraničí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Netvrdil xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Spolu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokládal xxxxxxxxxx xxxxxx studia xx xxxxx vysoké xxxxx x magisterském oboru xxxxx. Xxxxxxx doklad x absolvování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx, zda xx uvedené xxxxxxx x absolvovaných předmětech xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x skutečnostmi xxxxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxxxxxx dokumentů, měla xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxx xxx výše).
[37] Žalovaná xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpisy x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx může v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xx šikanózně. Xxxxxx xx povinna xxxxxx předvídatelně, xxxxxxxxxxxxx x šetřit práva xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx magisterského xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx státnic. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx chtěl xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx absolventa zahraniční xxxxxx školy xxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx x roku 2018. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx českého xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v jiných xxxxxxxx.
[38] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálně, xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx pochybností xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x jaké xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxxx žalované xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistitelná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zasáhla xxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud shledal, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podmínek, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx splněny pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zásah žalované xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.