Právní věta
I. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pochybnostech o xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx srozumitelně poučí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jaké xxxxx xxxx prokázat xxxxxxx podmínek xxxxx §37 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. Xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, se xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX, x. 688/2005 Xx. XXX, x. 1569/2008 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3629/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 10 A 31/2020-46, xxxxxx žalobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxx žalovaná xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2020 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xx xxxxxx §37 odst. 1 písm. b) xxxx 2 xxxxxx x advokacii.
Žalobce získal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahraniční vysoké xxxxx, konkrétně xx Xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx Grigorjeviča Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách, xx xxxxxxx x Xxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysokoškolského xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx (x. 60/2000 Xx. m. x.). Xxx xxxx splněna xxxxx xxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx že žalobcovo xxxxxxxx bylo x Xxxxx xxxxxxxxx uznáno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxx, xxxxx lze xxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x právní xxxx xx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx studium xxxxx nedokončil, xxxxxxx xxx úspěšně splnil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostačující xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx práva, x je xxxxx xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x zemi studia xxxxxx (nález ÚS xx dne 25.10.2016, xx. xx. XX. XX 443/16, bod 44). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx univerzitě xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx pouze srovnatelnost xxxxxxxx vzdělání a xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice a x Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxx, x o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxx studiu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx univerzity x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx zápis xxxxxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxx škol. Xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx vzdělání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x advokacii xxxx žalobce xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož kvalita xxxxxx xxxxxxxxx, nedokončeného xxxxxxxx na české xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkušeností x České xxxxxxxxx. Xxxxx však xxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxx závěr nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx koncipientské xxxxx, xxxxx tím xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx tykající se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx x Xxxxx federaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx magisterskému xxxxxxxx x oboru xxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx českému, xxx xxxxxxxxxx ilustroval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předmětech xxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx x rozsah xxxxx studia prokázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyučovacích xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxx Xxxxx federace x xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx advokát. Xx xxxxxxx zahraničních advokátů xxx vyškrtnut, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx x Ruské xxxxxxxx. Obsahem x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovateli nemůže xxx kladena x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx české xxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx u advokátní xxxxxxx (xxxxx XX xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 443/16 x xxxxxxxx XXX xx xxx 8.12.2016, čj. 9 Xx 140/2016-46). Zároveň xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 443/16 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práva v xxxxxxxxxx oborech ústavního xxxxx, xxxxxxxxx práva xxxxxxxx a procesního, xxxxxxxxxx práva hmotného x procesního, obchodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxx studia na xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxxx jednání před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx českého práva x xxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx zkoušky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úspěšně složil x xxxxx xxxxxx xx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy.
Městský xxxx xxxx tuto skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx rovnocenné, xx v xxxxxxxxx xx složenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx předmětů xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxx xxxxxxxxx pouze k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případné xxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. X xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx dovednostmi x xxxxx, tak x znalostmi xxxxxxx xxxxx získanými xxxxx xxxxxx na české xxxxxxxxx fakultě, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do stěžovatelova xxxxx xxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx, s xxxxx xx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx federaci odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, které xxx získat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx škole x Xxxxx republice.
Odkaz xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 443/16 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Jagellonské univerzity x Xxxxxxx xx xxxxxxx úroveň. X xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxx univerzitě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zahraničí splňuje xxxxxxxx stanovené x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neuvádí, x xxx xx xxx tento závěr xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. A. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve posoudí xxxxxxx požadavky kladené xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx nezapsání xxxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxx postup. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řád xx xxx xxxxxxx x tehdy, pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neodkazuje. X xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx xxx 27.11.2013, čj. 3 Xxx 133/2012-19).
[17] Podle §37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) kdo je xxxx svéprávný,
b) kdo xxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx x xxxxx xxxxx
1. x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx studiem na xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxx
2. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx uznáváno xx xxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx x xxxx 1 xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx získat x xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxx xx bezúhonný,
d) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxx xx mu xxxx xxxxx opatření nebylo xxxxxxx, a
e) kdo xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxxx, xx společnosti xxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovenou xxxxxxx pracovní dobu xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“.
[18] Podle §37 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii „[s]plňuje-li xxxxxxx podmínky uvedené x odstavci 1, Xxxxxx ho xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx v xxxx žádosti; tento xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxx dni xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxx, zapíše Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx koncipientů ke xxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx ode xxx zápisu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zastupování advokáta xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx pomoci. Xxxx, náležitosti x xxxxxx xxxxxxxxx identifikačního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx identifikační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx použije §5d xxxx. 3 x 4 xxxxxxx.“
[19] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxx ke xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx x postup xxxxxxxx při xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx výklad x xxxx [16] xx xxxxxx, xx žalovaná xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád. Nyní xx xxxxx posoudit, xxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení; xxx xx byla žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. jiným xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx použití xxxx xxxxx správního řádu.
[20] Xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. XXX. V xxx xxxx hodnotil xxxxxx úkonu spočívajícího x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitosti záznamem xxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] zjevně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vkladů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx x §3 odst. 2 zákona x. 265/1992 Xx. výslovně xxxxx, xx ‚[n]a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx‘; x záznamu však xxxxxxx zmínka xxxxx x zákon x xxxxxxxx x §8 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx záznamu. Xx xxxxxx, xx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akt, nýbrž xxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx státem xxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xx kombinací xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx záznamu) a xxxxxxxx (xxxxxxx listiny, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx ji xxxxxxxxx, xxxxxxxx doplněné xxx xxxxx výslovných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx důvodů). Xxxx, xx již xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx záznamu), xxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxx xxxxx všeho xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx §158 xxxx. 1 správního xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x úpravu obsaženou x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx v §55 xxxx. 1 x §55a odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedených x §44 xxxx. 3 (xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx žalované), §45 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxx), x §46 xxxx. 6 (xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce Komory) x v §18a xx 18x zákona x advokacii (určení xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx §45 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů […]“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedeno xxxx xxxx, xxx která xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. 7 Xxx 3/2008 xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neměl x úmyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx řádu, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx podle §37 xxxxxx o xxxxxxxxx xx tedy aplikuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté správního xxxx.
[22] Xxxxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 28/2014-55. Xxxxxxxx xxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxxx xxx do xxxxxx x xxxxxxxxx doplněn §55x (xxxxxxxx zpráva x xxxxx 134, xxx 1999, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx část, x xx. X xxxx 50 a 51, xxxx xxxxxxxx): „Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xx opatřením evidenční xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx o vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx. xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Stav xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnému xxxxxxxx stavu; x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx advokátní xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bude xxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. Stejná xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx i v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx Komory xx. xxxx předseda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx zvláštního xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, „xx ačkoli xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx úzce xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx. […] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jakousi ‚xxxxxxxxx omezenou‘ žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx obecná úprava xxxxxxxx typu xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x té xxxx xxxxxxx.“
[23] Xxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx rozsahu, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §37, §45 xxxx. 3 a §55b xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX. X. Xxxxxx žalované x aplikace zákonného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezapsání do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.2020. X korespondence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx 2018 xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx již x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy.
[25] Ve xxxxxxx xx xxx 25.5.2018 xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxx xxxxx xx, xxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx předložení Osvědčení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nutnost xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx české xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx. Xxx Zásad xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. dvouleté, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvami, pracovními xxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxx xx dne 22.8.2018 žalovaná doplnila, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxx zkrátit a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx!“.
[26] Xx xxxxxxx xx xxx 7.11.2018 xxxxxxxx uvedla, xx „xxxx xxxxxxxx Osvědčení x srovnatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx zápisu doložení xxxxx x českém xxxxx, což komoře xxxxx ústavního soudu [xxx!] umožňuje. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxx Komora xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx doba xxxxx x českém právu xxxxxxxxx xx xxxx xxx. 2 xxx. Xx xxxx xxxx x žádosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxx praxi xxxxxxxxx, xxx jste xx xxxxx neprokázal. Xx 30.9.2018 jste xxxxxx služby poskytoval xxxx advokát x xxxxxxx x §5a xxxxxx x advokacii, x platném znění. Xxx jste xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v českém xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Spor, xxxxx xxxxx. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tedy, xxx uvedenou dobu xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxxxx právníka xx xxxxxxxx asistenta.“
[27] Xx sdělení ze xxx 2.3.2020 xxxxxxxx xxxxxx, že stěžovatel x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx univerzity. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx čtvrtém ročníku XX UK. Není xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx o zápis, xxxxxxxx xxx. §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, x platném xxxxx uvádí, xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v magisterském xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí předsedovi Xxxxxx, xxxxx rozhodl, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx seznamu xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxx §154 xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx ověření xxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx dotčených xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx části, xxxxx ustanovení xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx: §10 až §16, §19 až §26, §29 až §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx části xxxxx: §134, §137 a §142 xxxx. 1 x 2; přiměřeně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx lze dovodit xxxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx podle jejich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx žádosti stěžovatele xx xxx 17.2.2020 xx zjevné, xx xxxxx x xxxxx xxxx absolvent xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zahraničního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x doložil další xxxxxxxx. Xx zákona x advokacii xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, čím xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jím xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezapsáním xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělit, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx splnit.
[29] Xx xxxxx zdůraznit, xx x právní xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxx nemůže xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx žadatelů xxxxxxxxx svévolně, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů xxxxx xxxxxxx. Její xxxxxxx xxxx žadateli xxxx xxxxxxxxxx principy xxxxx xxxxxx x v xxxxx jednání xxxxx xxx přítomna xxxxxxxx. Xxxxxxx by si xxxxxxxx při určování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Měla by xxxx zajistit, aby xxxx kritéria včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] Ve xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dokazování (xxxx §50 a xxxx. xxxxxxxxx řádu). Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxx ustanovení správního xxxx použijí přiměřeně, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx podklady, xxxxxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx žalované xxxx xxx zároveň xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xx 8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 16 xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx měla žalovaná xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného případu, xxxxx x xx xx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx správa xx xxxxxxx veřejnosti. Xxxxx, xxx plní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[s]právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx úkonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxx a povinnostech, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx“.
[32] X přístupu x xxxxxxxxx, xxxxx by xxx x souladu xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §37 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx, tedy povinnost xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, nejpozději xxxx xx jednoho xxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pouze od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx odstraňování xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx jej xxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem má xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nedostatků jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X. Kritéria hodnocení xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[34] Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx doložil xxx, co xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 443/16 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je použitelný x xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx v něm Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx hodnotit v xxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx nezapsání xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx představovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zapsání. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxx např. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx konfliktů, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx formě, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx.); xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; úroveň získaného xxxxxxxxxxxx vzdělání. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx posuzoval x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx několik let xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx advokátní kanceláře, xxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx překážku. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaná xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytovaných právních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zkouškách x také xxxxxxxx xxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud konstatoval, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx vzdělání tvrdil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx absolvovaných x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx univerzitě xxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. právní kliniky x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Spolu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx oboru xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx absolvování xxxxxx xx chybí xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání v Xxxxx federaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx posoudila, xxx xx uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšími xxxxxxxx a skutečnostmi xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx. Xxxxx měla žalovaná xxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (x tomu podrobněji xxx xxxx).
[37] Žalovaná xx xxx posouzení xxxxxxx x xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vázána zákonem, xxxxx vnitřními předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx další xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázání splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, neznamená, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentně x xxxxxx práva xxxxxxxx x zápis xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, že xx xxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxx chtěl xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx právu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx x roku 2018. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práva x délce xxxxxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx každou žádost x xxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxxxxx individuálně, xxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zápis xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxxxxxxx poučí, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná si xxxxxx xxxx počínat xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a x souladu s xxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxxx žalované xx xxx xxxx předvídatelný, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx získané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahem x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v oboru xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx.
[39] Jelikož xxxxxxxx xxxxx nepostupovala, zasáhla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podmínek, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §82 s. x. s. Městský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.