Xxxxxx věta
Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z nemovitých xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2019, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že nachází-li xx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx či xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx, xxxxx osvobození xx xxxx xxxxxxxxx xxx proto, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx trvalý xxxxxx porost.
Prejudikatura: x. 689/2005 Sb. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX, č. 1486/2008 Xx. XXX, č. 1752/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Sb. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3571/2017 Xx. XXX, x. 4037/2020 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. (sp. zn. Xx. XX 21/96), x. 2/2008 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 268/06), x. 26/2009 Sb. XX (xx. zn. XXX. ÚS 989/08), x. 14/2011 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2920/09).
Xxx: XXXX 2000 x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx věcí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.2.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2017 xx xxxx 278 370 Kč.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2019 xxxxxx odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jej. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx x xxxxxxx x. x. 2252 x obci Xxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx; x. x. 197/4, x. x. 197/6, x. x. 197/8 a x. x. 306/6 x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. ú. Xxxxxxx; x. x. 4445/1, x. č. 4445/13 a x. x. 4429/4 v xxxx a x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx; x x. x. 1125/25 x obci x x. x. Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx x. x. 2097/31, x. x. 4334/104, x. č. 1708/1, x. x. 2097/32, x. č. 4393/18 x x. x. 4393/19 x obci x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx; a x. x. 238/3, x. x. 388/1 x p. x. 364/25 x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxx, dospěl žalovaný x xxxxxx, xx xxx x těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osvobození xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2020, xx. 31 Xx 71/2019-58, xxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxx osvobození xx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhem xxxxxxx xxxxxxx plocha, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx, hájů a xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx trvalý xxxxxx xxxxxx. Pojmy orná xxxx x trvalý xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhláškou x. 357/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xx níž xx xx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxx osvobodit ani x xxxxxx, že xx xxx x xxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx způsobem využít. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx x automatickému xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxx x nemožnost xxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X žádného x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx takto xxxxx xxxxxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx účelem xxxxxxx nemovitých xxxx, xxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxxx správnými x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku x xxxxx objektivní xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhal. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx žalovaným, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cesta. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerozptýlila xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx byly dočasně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, která z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jasný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, hájů x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxx logické, xxx xxxxxx digitalizací xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxxx změně x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zatíženy vyšší xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx jsou xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx příkladu.
Je-li xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxx, odráží xx x tom x minulé xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxx xx výnosnosti xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx domníval xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx x nemovitých xxxx xxxxxx oporu xx správním xxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Jde xxxx x xxxxxxx xxxx. Nebyly xxxxxxx; x tomu by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxx. Xxxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx vznikají xxxxx xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx dosud xxxxxx x terénu xxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zpřístupnění pozemků xxxxxxx vlastníků, bude-li xx nutné, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx hon obděláván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx. Xxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx nezaniká x xx xxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší daň, xx-xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx taktéž xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx budoucí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx bylo xxx aktuální xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, chtěla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx půdu, tj. x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx používáním, xx což xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xx x napadeným rozsudkem xx xxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud na xx xxxxxxxx x xxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx půda xxxx trvalý xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxx založen xxx xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx remízky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dříve přijaly x xxxxx krajské xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxx, když xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Osvobození xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx je možné, xxxx-xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jako „xxxxxxxx půda“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx odepřít, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. l) zákona x dani x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka, aby xxxx hlavním účelem xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx komunikace x budoucnu xxxxx xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx na stěžovatelce, xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx hypotetické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx námitku, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. a xx důvodem xxx xxxx zrušení (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 18.10.2005, čj. 1 Xxx 135/2004-73, x. 787/2006 Sb. XXX; obecně x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, x. 689/2005 Xx. NSS).
[15] Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy. X bodě 22 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxx xxxx“ a „xxxxxx xxxxxx porost“ x §4 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx věcí. X xxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx argumentací xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx formalismem xxxxxxxx x druhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podle xxxxxxxxxx rázu území. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx námitku, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx představí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní obsah x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx nález XX ze xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. ÚS 989/08, x. 26/2009 Xx. XX, xxxx rozsudky XXX xx dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xx xxx 13.6.2019, xx. 7 As 95/2019-29). Napadený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxx xxxx).
XXX. x) Xxx x nemovitých xxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx evidované x katastru xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx konstrukční xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxx v §5 x sazba xxxx v §6 xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx evidovaných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §3 odst. 2 zákona č. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx předpisy xxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx x xxxx z nemovitých xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxx stejné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákon x §3 xxxx. 2. Xxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xx zřejmá snaha xxxxxxxxxxx „sladit“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx dále xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2001 stanovilo, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx „pozemky xxxxxxx, xxxx a větrolamů x xxxx na xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx I. stupně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx využívat“. Xxxxxxx x. 483/2001 Xx. došlo x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx „na xxxx xxxx, loukách a xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx xx 31.12.2019). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx č. 344/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.9.2000 xxxxxxxxx x jeho §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx louky a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěr x xxxxxxxx provázanosti xxxx předpisů xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. NSS, xxx [22]).
[19] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) katastrálního xxxxxx xx xxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. pro xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx proto xxx xxxxxx daně xxxxxxx x xxxxx x xxxxx pozemku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jím xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Sb. XXX). Xxxx účastníky xx nesporné, že xxx xxxx xxxxxxxxx x souladu s xxx, x jaký xxxx xxxxxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Stěžovatelka xx xxxxxx rozdílného xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. k) x xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [2].
III. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitých xxxx
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. k) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx xx xx xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx 31.12.2019) „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx porostech, pozemky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně x všech remízků x xxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx jinak xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx nachází xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx mez, a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. §3 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx] xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx navázáno xx to, xx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx půda či xxxxxx travní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx krajinný xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud demonstroval xxxx x xxxx [18] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předpisů.
[24] Xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které plnily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx, a motivovat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxx. To xxx jednoznačně dovodit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx: „Xxx xxxx. x), k) x x) se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu.“ (sněmovní xxxx č. 659, XX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady)
[25] Xxxx teleologickým xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx, xx cílem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx nacházejí x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemek xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozitivnímu xxxxx xx širší okolí. Xxxxxxxxxx od daně xx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx prvků v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx hospodářsky xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxx přímým ziskem xxxxxxxxx).
[26] Od přijetí xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x významným xxxxxx souvisejících okolností. Xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx v době, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§62 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 364/2019 Xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 písm. x): „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxx x nemovitých xxxx, xx. xx 1.1.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hájů, xxxxxxxxx x mezí xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozemky evidované x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxx xxxxxxx xxxx půda a xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx pozemků, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyl. Pokud xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zjednodušená xxxxxxxx odstraněna, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xx. je veden x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že x xxxx případů xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx i to, xx u pozemku xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx druzích xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx podpory xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxx x krajině x xxxxxxxxx biodiverzity xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto osvobození xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.“ (důraz xxxxxxx XXX).
[27] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xxxxx novelizačním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 ke xxxxx úpravy x §4 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx evidence ekologicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x této xxxxxx xx zřejmé, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx remízků (xxxxxxx) xxxxxxxxxx od xxxx, přestože fakticky xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx porostem.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxxx pozemků xx xxxx vztahuje jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ekologickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxx travní porost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xx normě“ (srov. xxxx. nález ÚS xx xxx 8.2.2011, xx. xx. I. XX 2920/09, x. 14/2011 Xx. XX, xxx 31 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účel zákona: „Xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.“ (xxxxx XX xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Sb.)
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §4 odst. 1 písm. k) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx nenacházejí xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx textu xxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx osvobození xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx druh xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx remízek, xxx, xxxxxxxx nebo xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx porostem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naznačený xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxx subjektivní“. X x xxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx orné xxxx xxxx xxxxxxxx travního xxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx kritéria xx xxxxx použít x nadále. Xxxxx xxxx funkci xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxxx plocha xxxxx změnou xxxxxxx xxxxxx katastrálního operátu (xxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx i xxxxx administrativní úpravou, xxxxxx však změnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx ve změně xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zachován xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 366/2019-35, x. 4037/2020 Xx. XXX. V xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx chaty od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx. X xxxx [20] xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cedit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §506 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3058 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) byla ztráta xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx: „[P]ouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitých xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx příjem xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výklad, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, [xxxxx] xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx zákona“ (xxx [19]). Xxx Xxxxxxxx správní soud xxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx vlastnictví x xxxxx, xxxxx se xxxxx součástí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx úvahy xxxx relevantní x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx logiky xxxx v xxxxxxxx xx. 10 Xxx 366/2019-35, ani x xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x pozemek xxxxx xxxxxxx plocha, zatímco xxxx funkce xxxxxxx, xxxx, větrolamu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx změna xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx když xx xxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx do xx xxxx xxxxxxxx. Povaha xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, jimiž xxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkce, nebyly xxxxxxx změnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxxxxxxx, že zákonodárce xx situaci reagoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou nezamýšlel. Xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy pro xxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx striktního postupu xxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xx naopak xxxxx být i xx, xx smysl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. k) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, že xxx x pozemky xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pozemek x. x. 2252 (14 x2) x obci Xxxxxxxxx, x. ú. Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxxx, neudržovaný, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; je možné xxx xxxxxx jako xxxxx xxxx, z xxxxxxxx xxxx Čejkovice xxxxx, xx je xxxxx xxx využít x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo honitbu. Xxxxxxx x. x. 197/4 (65 x2) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; pozemek je xxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemků x. x. 197/6 (41 x2) a x. x. 197/8 (31 x2); xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx Krumlov, x. x. Xxxxxxx. Xxxxxxx x. x. 306/6 (46 m2) x xxxxx x. ú. xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx nezpevněná xxxxx, x tak xx pozemek xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. x. 4445/1 (130 x2), p. x. 4445/13 (49 x2) x x. x. 4429/4 (709 x2), x xxxx x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, neudržované, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xx bylo xxxxx xx xx úpravě xxxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxx), x pozemku x. x. 4445/1 xxxxxxxx výslovně navrhuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx p. x. 1125/25 (716 x2) x xxxx x x. x. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xx rozhraní orné xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxx 10.4.2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx svahové xxxxxx x xxxxx xxxx větrnou a xxxxx xxxxx; táž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.1.2019 naopak xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx či k xxxxxx hospodářskému xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xx xxxx xxxxxx, že tento xxxx o xxxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx využitelnosti, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx správné.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x uváděl, xx xxxxxxxxxxxx xxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxxx (odstranit xxxxxxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxx ornou xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona doporučovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx remízků, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uchovat, ačkoli xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx [v xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx].
[36] Xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 34 xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xx jejich základě xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X přes to, xx x těchto xxxxxxx otázkách postup xxxxxxxxx soudu obstojí, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx názoru [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], a xxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. c) Xxxxxxxxxx xx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx xxxx
[37] X xxxxxxx pozemků (xxxxxxxxxx x xxxx [2] xxxxxx rozsudku) xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx §7 zákona x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nesouhlasí x krajským xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nelze osvobodit xx daně xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x katastru xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx.
[38] Stěžovatelka xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plocha, xxxx xxxxxxxxxx, protože jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „ostatní xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxx xxxx účelové xxxxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale s xxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx třeba xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx evidovaných x xxxxxxxx nemovitostí.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poukázat xx xx, že §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx „zastavěné xxxxxxx xxxxx stavebního zákona, xxxxx je dálnicí, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xx x pozemní xxxxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích). Xxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §7 x §19 xxxxx xxxxxx). Proto xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] X xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Sb. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxx o xxxxxxxx cestu, xxxxxxx x xxxxx silničními x xxxxxx vozidly x xxxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí pro xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxx x judikatura civilních xxxxx, xxx např. xxxxxxxx XX xx xxx 29.1.2009, xx. xx. 22 Xxx 1601/2006) Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 27.6.2011, xx. zn. 22 Xxx 3158/2009). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx x judikatorně dovozených xxxxx; k xxxxxx xxxxxxxx a výkladu xxxxxxxx rozsáhlá x xxxxxxxx judikatura (srov. xxxxx XX ze xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2017, x. 5 Xx 140/2014-85, x. 3571/2017 Xx. NSS).
[41] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx v současnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx nenacházejí. Xxxxx skutkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevěnovala xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 4334/104 x xxxx a k. x. X, xx xxxx xx nachází xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zatravněná xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxx [20] xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx xxxxx krajský soud, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxx (na xxxxx xx v době xxxxxxxx xxxxxxx zřetelná xxxxx nenacházela) naplňovaly xx xxxxxxxxxx období xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nenavrhla x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného silničního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx přílohy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xx něm komunikace xxxxxxxx nachází, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx osvobození od xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx, xx ačkoli xxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx x xxxxxxxx opět xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx možnost, že xx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx. x).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tom xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx [44] jeho xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostorem xxx proto, že xxxx oplocený. Evidovaný xxxxxx využití xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, že skutečně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Nelze xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, evidovaný v xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx deklaroval, xx xx na xxxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx nachází. Xx xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx údajně xxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správce xxxx x žalovaného xxxxx, že část xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vznikají účelové xxxxxxxxxx x xxxx xx, že xxxxx x terénu xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx závěr, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxxxxxx literatura proto, xxx existoval xxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx (xxxx. komentář x §7 v Xxxxxxxxx, X.; Černín, X. x Xxxxx, X.. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, cit. dle XXXX xxxxx právního xxxxx x 2017). Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx příčin xx xxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx), xx dán xxxxx xx jejich osvobození xx daně. Xxxxxxx xxxxxxxx se neosvobození xxxxxxx xx daně xxxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx není xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly vnitřně xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx přikazují zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx §4 odst. 1 písm. l) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx využití pozemku xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.