Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitých xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2019, xx třeba xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx-xx xx remízek, háj, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemku evidovaném x katastru nemovitostí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx stanovil. Xxxx-xx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nepřiznat xxx xxxxx, že xx tyto prvky xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX, x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 1752/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3571/2017 Xx. XXX, x. 4037/2020 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. (sp. xx. Xx. XX 21/96), x. 2/2008 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 268/06), x. 26/2009 Xx. XX (xx. zn. XXX. ÚS 989/08), x. 14/2011 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2920/09).
Xxx: XXXX 2000 x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxxxx výměrem ze xxx 14.2.2018 (dále xxx „xxxxxxxx výměr“) xx provedení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxx x xxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2017 xx výši 278 370 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x. x. 2252 x obci Čejkovice, x. ú. Xxxxxxxxx x Xxxxxx; p. x. 197/4, x. x. 197/6, p. x. 197/8 x x. č. 306/6 x obci Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx; p. č. 4445/1, p. č. 4445/13 x x. x. 4429/4 x xxxx x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx; x x. č. 1125/25 v xxxx x x. x. Xxxxxxxxxx. Dále neuznal xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x. č. 2097/31, x. x. 4334/104, x. x. 1708/1, x. x. 2097/32, x. č. 4393/18 x x. x. 4393/19 x obci x x. ú. Xxxxxxxx Xxxxxxx; a x. x. 238/3, x. x. 388/1 x p. x. 364/25 x obci Xxxxxxxx Xxxxxxx, k. x. Xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena x souladu se xxxxxxx x nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 16.12.2020, xx. 31 Xx 71/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x nemovitých xxxx u xxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxx, a označovala xx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orná xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pojmy orná xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx vykládat v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 357/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), jako xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území, xxx x xxxxxxxx druhu xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, na xxx xx xx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx možné od xxxx osvobodit xxx x důvodu, že xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a nemožnost xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. U žádného x pozemků se xxxxxxxxxx prokázat, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx nemovitých xxxx, xxxxx xx jejich xxxxx pozemků k xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevztahoval.
Co xx týče xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. l) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx správnými x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jako ostatní xxxxxx, způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhal. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx nerozptýlila xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestami (xxxx. xxxxxxxxx xxxx, které xx využívaly).
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jasný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx evidovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx digitalizací katastrálních xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x zániku xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Pakliže xxxx v katastru xxxxxxxxxxx evidovány jako xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx daně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prvky x xxxxxxxxxx na xxx, xxx xxxx evidovány x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxx plocha – xxxxxxxx půda, odráží xx v xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnou posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž chtěla xxxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx popřením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zásady dokazovací.
Závěry xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemusejí xxxxxxxxx (např. byly xxxxxxx rozorány). Jde xxxx o dočasný xxxx. Xxxxxx zrušeny; x xxxx by xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx změně xxxxxxxxx. Xxxxx komplexních pozemkových xxxxx xxxxxxxx běžně xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx fyzicky xxxxxxxx; xxx o xx, xx xxxx xxxxxxx po zápisu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechází xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxx xx zpřístupnění pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx nutné, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxx obděláván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxx zpřístupňovat jednotlivé xxxxxxx. Ani x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx. Je proti xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx-xx jeho vlastnické xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxx xxxxx písm. l) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za nerozhodný, xxxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx reálné xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx osvobození xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx však xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxx ztotožňuje, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxx x xxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx základní podmínku xxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x katastru nemovitostí xxxx xxxx xxxx xxxx trvalý xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyužívaných xxxxxxx xxxx remízky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxx x další krajské xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx mýlila, xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxx nebylo vyžadováno, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx na určitém xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxxx xxx využíván x xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx podmínka, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dojde, xxxx xx stěžovatelce, xxx prokázala xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx hypotetické xxxxxxxx zbudovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a rozporu xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem. Xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Afs 135/2004-73, x. 787/2006 Sb. XXX; xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, x. 689/2005 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxx xxxx“ x „xxxxxx xxxxxx porost“ v §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani z xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx implicitně xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx argumentací xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx formalismem xxxxxxxx x xxxxx pozemku xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxx „materiálně“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém celku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx x xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx (viz xxxxx XX ze dne 12.2.2009, sp. xx. XXX. ÚS 989/08, x. 26/2009 Sb. XX, nebo xxxxxxxx XXX ze xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, či xx xxx 13.6.2019, xx. 7 Xx 95/2019-29). Xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x jiných důvodů, xxxxxx tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxx xxxx).
XXX. x) Xxx z nemovitých xxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx pozemky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
[17] Některé xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx (xxxxxx xxxx x §5 x xxxxx xxxx x §6 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx jedním x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx předpisy xxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Zákon o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §3 odst. 2. Xxx z xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx snaha xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ používanou xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx účinné xx xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2001 stanovilo, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx „pozemky xxxxxxx, xxxx x větrolamů x mezí xx xxxx xxxx, loukách x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx X. xxxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx č. 483/2001 Xx. xxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „na xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „xx xxxx půdě, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx do 31.12.2019). Xxxx xxxxx odráží xxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2000 nahradila x xxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pojmem xxxxxx xxxxxx porost. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předpisů xxx xxxxx dovozovat x x xxxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. XXX, bod [22]).
[19] Podle §1 xxxx. 2 xxxx. x) katastrálního xxxxxx xx xxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. pro xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxx proto při xxxxxx xxxx xxxxxxx x údaje o xxxxx pozemku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx jím ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Sb. XXX). Xxxx účastníky xx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, o xxxx xxxx pozemků jde xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xx domáhá rozdílného xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. k) x xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx věcí, x xxxxx podle xx xxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [2].
III. b) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx 31.12.2019) „xxxxxxx remízků, xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx půdě, xxxxxxxx xxxxxxxx porostech, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx od daně x xxxxx remízků x xxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx dopady.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx x jazykového xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx se nachází xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx mez, x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxx xxxxxxxx prvek [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny] xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx evidovaném xxxx xxxx půda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x bodě [18] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předpisů.
[24] Xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx všechny xxxxxxx, xxxxx plnily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, mezí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx: „Xxx xxxx. x), x) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu.“ (xxxxxxxx xxxx x. 659, XX. volební xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx)
[25] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodnit xx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvky. Xxxxx xxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obhospodařovat, přesto xx xxxxxx zachování xxxxxxxx žádoucí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx širší okolí. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přínos xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxxx, neprojevuje se xxx přímým ziskem xxxxxxxxx).
[26] Xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících okolností. Xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx tzv. zjednodušeným xxxxxxxx (§62 katastrálního xxxxxx). Jak shrnula xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx k zákonu x. 364/2019 Sb. xxxxxxxxxxxxxx zákon x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x): „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. od 1.1.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hájů, xxxxxxxxx x mezí xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx vázáno pouze xx pozemky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx travní porost. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx druh pozemku xxxxxxxx nebyl. Pokud xxxx x určitém xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx evidovány standardně x katastru nemovitostí, xx. xx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx ukázala, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinou xxxxxxxx xx i xx, xx u xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx pozemku x xxxxxxxx obnovy katastrálního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav. Dnes xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx druzích xxxxxxx (nejen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx podpory opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx biodiverzity xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zjednodušit xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pozemky, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvky, xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx.“ (xxxxx xxxxxxx XXX).
[27] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xx xxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xx osvobození od xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Xx., x zemědělství. X xxxxxxxx zprávy x této novele xx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx popisovanou x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx od xxxx, přestože xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx remízků obklopených xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx travním xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx xx podle jazykového xxxxxxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vztahuje xxx x xxxxxxxxxxxx krajinným xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx jazykový výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxx ÚS xx xxx 8.2.2011, xx. xx. I. XX 2920/09, x. 14/2011 Xx. XX, xxx 31 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx zohlednit xxxxx x xxxx zákona: „Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx vyvarovat libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat na xxxxxxxxxx argumentaci.“ (xxxxx XX ze xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx.)
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxx metod xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx k xxxxxx, xx u xxxxxxx evidovaných xxxx xxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx, jež plní xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx pozemku, x xxxx xx xxxxx textu zákona xxxx nárok na xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx evidovaného x katastru nemovitostí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxx ekologickou xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxx subjektivní“. X x xxxx, xxx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx půdy xxxx xxxxxxxx travního xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx nebo xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx použít x nadále. Xxxxx xxxx funkci pozemek xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatní plocha xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxx administrativní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx pozemku) nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zůstává xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxx přístup xxxxxx x rozsudku xx xxx 3.6.2020, čj. 10 Xxx 366/2019-35, x. 4037/2020 Sb. XXX. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x na něm xxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx. V xxxx [20] xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zásady superficies xxxx cedit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §506 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §3058 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x příjmu: „[P]ouze x důsledku odlišného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xx xxxx daňově xxxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jazykový xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, [který] xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx se smyslem x xxxxxx zákona“ (xxx [19]). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx změnou xxxxxx xxxxxx nedošlo xx xxxxx rozsahu ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx očekávat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prodeje xx xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela jistě xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx stejné xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 10 Afs 366/2019-35, ani x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž na xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xx způsobu vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x pozemek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zachována, xxx tato xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx od xxxx x nemovitých xxxx, xxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx na xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly xxxxxxx xxxxxx administrativního xxxxxxxxxx dotčeny. I xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reagoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny, xxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxx paradoxní xxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx pozemků interpretací xxxxxx úpravy xxx xxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.
[32] Xxxxxxxxx striktního xxxxxxx xxxxx jazykového výkladu xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx i xx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sledované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx druhé části §4 odst. 1 xxxx. k) xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx od xxxx x důvodu, že xxx o pozemky xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx využívat.
[33] Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx následující xxxxxxxx xxxxxx. Pozemek x. x. 2252 (14 x2) v xxxx Xxxxxxxxx, k. ú. Xxxxxxxxx x Znojma, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxx půdu, x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx honitbu. Xxxxxxx p. x. 197/4 (65 m2) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vzrostlými xxxxxx; pozemek xx xxxxx využívat. Táž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. x. 197/6 (41 x2) a x. x. 197/8 (31 x2); všechny se xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx. Xxxxxxx x. x. 306/6 (46 x2) x xxxxx x. ú. xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx možné xxxxxxxx. Xxxxxxx x. x. 4445/1 (130 x2), x. x. 4445/13 (49 m2) x p. č. 4429/4 (709 x2), x xxxx x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx přístupné, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; u všech xx bylo xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx x. x. 4445/1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx p. x. 1125/25 (716 x2) v xxxx x k. x. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x polní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze podle xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.4.2018 xxxxxxxxxx využívat, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx větrnou x xxxxx erozí; xxx xxxx xxxxxxxx doručeným xxx 30.1.2019 xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx využít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxx, xx pozemek xxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx hospodářskému xxxxx. Xxxx „neplodnost xxxx“, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození xxxxxxx od xxxx x nemovitých věcí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxx, xx tento xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vypovídat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x subjektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx využívání. V xxxxx ohledu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx správné.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx pozemků k xxxxxx, xx xx xxxxx je po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x uváděl, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx, xxxx učinit x nich xxxxx xxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona doporučovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsoby xxxxxxx pozemku xxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ekologickou xxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx].
[36] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx zhodnotil xxxxx xxxxxxxxxx posudků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 34 xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jejich základě xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x nevyužitelnosti xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxx). X xxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. c) Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí
[37] X xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx [2] xxxxxx rozsudku) se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xx daně xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opět xxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (polní xxxxx) xx smyslu §7 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x tom, xx xxxxxxx nelze osvobodit xx xxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x x některých xxxxxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxx komunikace xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, protože jsou xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxx ke katastrální xxxxxxxx, tzn. xxxx xxxxxx nebo účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxx xx osvobození x určitým xxxxxx xxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx, ale s xxx, xx se xxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x pohledu xxxxx evidovaných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxx poukázat xx xx, xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx pozemky, které xxxx „xxxxxxxxx stavbou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dálnicí, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx cest a xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, x xxxx xxxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je od xxxx osvobozen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích). Xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §7 a §19 xxxxx zákona). Proto xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x závěru, xx §4 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx o xxxx x nemovitých věcí xx speciálním ustanovením xxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostoru.
[40] X xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx komunikace xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxx pozemek, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx tento xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxx x xxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx pozemků.“ (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, viz xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 29.1.2009, sp. xx. 22 Xxx 1601/2006) Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx další zákonné xxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx dne 27.6.2011, sp. zn. 22 Cdo 3158/2009). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naplněním zákonných x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxx; x jejich xxxxxxxx x výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 9.1.2008, sp. xx. XX. XX 268/06, č. 2/2008 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Sb. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2017, x. 5 As 140/2014-85, x. 3571/2017 Xx. XXX).
[41] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx na jejích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx. Xxxxx skutkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x nich xxxxxxxx, xxxx xxxx zarostlé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pozemku p. x. 4334/104 x xxxx x x. x. X, na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxx [20] xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
[42] Jak správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx břemeno k xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nenacházela) naplňovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výslech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx přílohy xx katastrální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nepostačuje xxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx.
[43] Dále Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, že ačkoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxx, xxxxx xx xxxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx jeho xxxx. l).
[44] Evidence xxxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závazným xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedené v xxxx [44] xxxx xxxxxxxxxx. Jak příhodně xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostorem xxx proto, že xxxx oplocený. Xxxxxxxxx xxxxxx využití pozemku „xxxxxxx komunikace“ xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x budoucnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxx, xxxxxxxxxx x druh xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pozemků byla xxxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx, xx xx provedení pozemkových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přes xx, xx xxxxx x terénu xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xxx existoval xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx doby, xxx xxxxx patrné x v xxxxxx (xxxx. komentář k §7 v Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x Tichý, X.. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Komentář. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. xxx XXXX podle xxxxxxxx xxxxx k 2017). Xxxxx x toho xxxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby), xx dán xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx daně xxxxx §4 xxxx. 1 písm. l) xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx byly vnitřně xxxxxxxx xxxxx, xx x případě §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z nemovitých xxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxxx zákona x xxxxxxxxx využití pozemku xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx x konstrukce jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx.