Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 338/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2019, xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx či mez xx změnách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx evidovaném x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní plocha, xx třeba xxxxxxx, xxx xxxx ekologickou xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxx. Plní-li xx, nelze osvobození xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxx prvky xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orná xxxx, nebo trvalý xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 689/2005 Xx. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX, č. 1486/2008 Xx. XXX, č. 1752/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3571/2017 Xx. NSS, x. 4037/2020 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 21/96), x. 2/2008 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 268/06), x. 26/2009 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 989/08), x. 14/2011 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2920/09).
Xxx: XXXX 2000 s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o daň x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxxxx výměrem ze xxx 14.2.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx provedení xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx podaného daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xx xxxx 278 370 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.6.2019 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z nemovitých xxxx x pozemků x. x. 2252 x xxxx Čejkovice, x. ú. Xxxxxxxxx x Znojma; x. x. 197/4, p. x. 197/6, p. x. 197/8 x x. x. 306/6 x obci Moravský Xxxxxxx, k. ú. Xxxxxxx; p. x. 4445/1, x. x. 4445/13 x x. x. 4429/4 x xxxx a x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx; x x. č. 1125/25 v obci x x. ú. Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx x. č. 2097/31, x. x. 4334/104, x. č. 1708/1, x. č. 2097/32, x. č. 4393/18 x p. x. 4393/19 v xxxx x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx; a x. č. 238/3, x. č. 388/1 x x. č. 364/25 v obci Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx. Xx xxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx během odvolacího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 16.12.2020, xx. 31 Xx 71/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx x pozemků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a označovala xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx, xxxx, větrolamů x xxxx xx xxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx půda xxxx trvalý travní xxxxxx. Pojmy xxxx xxxx x trvalý xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx to xxxxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxx, xxx, větrolam nebo xxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx možné xx xxxx xxxxxxxxx xxx x důvodu, že xx xxx x xxxxxxx xxxxx ostatní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, evidovaný x katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxx x automatickému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x objektivních xxxxxx, xxxxxx jen xx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x pozemků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pořízeny xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pozemků k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxx xx daně z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx správnými a xxxxxxxxx. Tyto pozemky xxxx zapsané x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx prozatímně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx nerozptýlila pochybnosti x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, rozporu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx vyplývala. X tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx plynul xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxx pozemky xxxxxxx, mezí, xxxx x větrolamů xxx xxxxxx xx to, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx logické, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx došlo ke xxxxx evidence x xxxxxxxx nemovitostí, x xxx x zániku xxxxxx na xxxxxxxxxx xx daně, x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx evidovány xxxx xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zemědělsky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxx nemohlo být xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxx prvky x xxxxxxxxxx xx tom, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxx x minulé xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx motivován xxxxxx x osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx využitelnost pozemků, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx neměly xxxxx xx správním spisu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sice fyzicky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx rozorány). Xxx xxxx x dočasný xxxx. Nebyly xxxxxxx; x tomu xx xxxx xxxxx provedení xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vznikají běžně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosud nejsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xx, že tyto xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí přechází xx vlastnictví xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxx-xx xx nutné, xxxx xxxxx bude potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozorat x xxxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx velkoplošným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ji xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vlastník xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx-xx xxxx vlastnické xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. l) xxxxxxxxx budoucí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx reálné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx osvobození xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, chtěla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx. x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx používáním, xx xxx xxxx xxxxxxx daně nepřistoupil, xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxx stránce xxxxx ztotožňuje, a xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Xx xx xxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xx reagoval x xxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x dani z xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx remízky, háje x xxxxxxxxx nenacházely xx parcele xxxxxxxxx x katastru nemovitostí xxxx orná půda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx nevyužívaných pozemků xxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovaných xxxx xxxxxxx plocha xxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z nemovitých xxxx xx xxxxx, xxxx-xx objektivně xxxxx xxxxxxxxxxxx. Označení xxxx „xxxxxxxx půda“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx lze odepřít, x pokud xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx hlavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obnovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx komunikací xxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx prokázala naplnění xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jen xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zaměřil na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem. Xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. x xx důvodem pro xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, x. 787/2006 Xx. XXX; obecně x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, č. 689/2005 Xx. XXX).
[15] Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nereagoval sice xxxxxxxx na argumentaci xxxxxxx právní xxxxxx. X bodě 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyložil xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxx xxxx“ x „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §4 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx implicitně plyne, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx formalismem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx, x naopak xx třeba jej xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podle xxxxxxxxxx xxxx území. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na každou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní obsah x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz nález XX ze xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. ÚS 989/08, x. 26/2009 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx XXX ze dne 12.3.2015, čj. 9 Xx 221/2014-43, xx xx dne 13.6.2019, xx. 7 Xx 95/2019-29). Napadený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxx níže).
III. a) Xxx z nemovitých xxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx evidované x katastru xxxxxxxxxxx (§2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx konstrukční xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxx x §5 a xxxxx xxxx v §6 xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxx. Údaj x druhu xxxxxxx xx jedním z xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx předpisy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2. Xxx z xxxxxx xxxxxx úpravy xx zřejmá xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Příkladem může xxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx do 31.12.2001 xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x větrolamů x xxxx xx xxxx xxxx, loukách x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxx I. stupně x xxxxxxx ostatních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx využívat“. Xxxxxxx x. 483/2001 Xx. xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nahradila xxxxxxxxx „xx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „na xxxx xxxx, trvalých xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx xx 31.12.2019). Xxxx změna odráží xxxxxx xxxxx účinného xxxxxx č. 344/1992 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.9.2000 xxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx porost. Xxxxx x vzájemné provázanosti xxxx předpisů xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 4.5.2010, xx. 4 Ads 77/2007-91, č. 2112/2010 Xx. XXX, xxx [22]).
[19] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) katastrálního zákona xx katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xx. pro xxxxx xxxx, poplatků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx daně xxxxxxx x xxxxx x xxxxx pozemku evidovaného x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx vázán (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2008, čj. 5 Afs 24/2008-63, x. 1752/2009 Xx. XXX). Mezi účastníky xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, o xxxx xxxx pozemků jde xxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x písm. l) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx x pozemků xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [2].
XXX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx do 31.12.2019) „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxx na xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pozemky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxx remízků x mezí xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx se podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx plocha, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, paradoxní x xxxxxxx dopady.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud souhlasí x xxxxxxxx soudem, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx pozemku, na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx tento xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §3 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx] nachází. Xxxxxxxxxx xx navázáno xx xx, že xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, na xxxx se xxxxxxxx xxxxx nacházel, a xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona x xxxx x nemovitých xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x bodě [18] srovnáním novelizací xxxxx xxxx předpisů.
[24] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx bylo osvobodit xx daně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx remízků, xxxx, xxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zachování. Xx xxx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx: „Pod xxxx. x), k) x x) se osvobozují xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx zájmu.“ (sněmovní xxxx x. 659, XX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx)
[25] Xxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx x tomu, xx cílem xxxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx prvky. Kvůli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj pozemek xxxx obhospodařovat, xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx žádoucí kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx širší okolí. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přínos těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, neprojevuje xx xxx xxxxxx ziskem xxxxxxxxx).
[26] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x významným xxxxxx souvisejících okolností. Xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx x době, xxx xx značná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. zjednodušeným xxxxxxxx (§62 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 364/2019 Xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v §4 xxxx. 1 písm. x): „Od počátku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, tj. od 1.1.1993, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, hájů, xxxxxxxxx x mezí xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx evidované x katastru nemovitostí x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X současné xxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území zjednodušená xxxxxxxx odstraněna, xxxxxxx xxxx evidovány xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx veden x xxxx pozemku. Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinou xxxxxxxx xx x to, xx x pozemku xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx výsledků komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxx xxxxxxxx i xx jiných druzích xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxxx pozemky, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx krajinné prvky, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.“ (xxxxx xxxxxxx NSS).
[27] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xx xxxxx xxxxxx v §4 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx. Nárok xx xxxxxxxxxx od xxxx nyní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx evidence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Xx., x zemědělství. X důvodové xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx x reakci xxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxx xxxxxxx popisovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx pouze x důvodu administrativní xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx pozemky xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stále o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx travním xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx vycházel z xxxx, xx ačkoli xx xxxxx jazykového xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen x vyjmenovaným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nacházejícím se xx xxxxx xxxxxxx xxxx půda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx“ (srov. xxxx. xxxxx XX xx xxx 8.2.2011, xx. xx. X. XX 2920/09, č. 14/2011 Xx. XX, xxx 31 x x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x principů, xxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.“ (xxxxx XX xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Sb.)
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx vede x xxxxxx, že u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, hájů xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx druhu xxxxxxx, x nímž xx xxxxx textu xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ekologickou xxxxxx jako xxxxxxx, xxx, větrolam nebo xxx, které jsou xxxxx xxxxxxxxx ornou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx porostem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“. X x xxxx, xxx xx xxxx krajinné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx půdy xxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxx xxx xx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx remízek, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx. Stejná kritéria xx xxxxx použít x xxxxxx. Pokud xxxx funkci xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), případně x xxxxx administrativní xxxxxxx, xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx pozemku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (odrážejícímu xx xx změně xxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zachován xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 3.6.2020, xx. 10 Afs 366/2019-35, x. 4037/2020 Sb. XXX. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů. V xxxx [20] xxxxxx, xx by důsledkem xxxxx soukromoprávní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §506 odst. 1 xx xxxxxxx x §3058 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmu: „[X]xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení nemovitých xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx příjem xx xx xxxx daňově xxxxxxxxxx.“ Xxxx zkritizoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „mechanický xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemovitých xxxx xx posuzovanou xxx, [který] vede x xxxxxxxxxxxx dopadům, xxxxx jsou x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx“ (xxx [19]). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx naopak rozhodující, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vlastnictví x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx legitimně očekávat xxxxxxxxxx příjmu z xxxxxx prodeje od xxxx a že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Podobné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x případě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stejné logiky xxxx v xxxxxxxx xx. 10 Xxx 366/2019-35, xxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx těchto pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx namístě podrobit xxxxxxx nemovitost, která xx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx důvodem neosvobození xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x pozemek xxxxx xxxxxxx plocha, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx zůstala zachována, xxx tato xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxx vliv x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Povaha xxxxxxx, stejně jako xxxxxx jeho osvobození xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny, xxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jazykového xxxxxxx xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx i xx, xx xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxx xxxxx popřeny. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento důsledek xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xxx x pozemky xxxxx xxxxxxx plocha, xxxxx nelze žádným xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. x. 2252 (14 x2) x xxxx Xxxxxxxxx, x. ú. Xxxxxxxxx u Xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; je možné xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, z xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx jej xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo honitbu. Xxxxxxx x. x. 197/4 (65 x2) xx xxxxxxxx, na xxxxxxxx orné xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vzrostlými xxxxxx; pozemek xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zopakoval x pozemků p. x. 197/6 (41 x2) x x. x. 197/8 (31 x2); xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Rokytná. Xxxxxxx x. č. 306/6 (46 x2) x xxxxx x. x. xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx nezpevněná xxxxx, x xxx xx xxxxxxx možné xxxxxxxx. Xxxxxxx x. x. 4445/1 (130 x2), p. x. 4445/13 (49 x2) x x. x. 4429/4 (709 x2), x xxxx a x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; u všech xx bylo možné xx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx), x pozemku x. x. 4445/1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ornou xxxx. Xxxxxxx x. x. 1125/25 (716 x2) x obci x k. x. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xx rozhraní xxxx xxxx a xxxxx xxxxx, zarostlý neudržovanými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Starovičky xxxxxxxxxx žalovanému dne 10.4.2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx funkci xxxxxxx xxxxxx x brání xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx; táž xxxx sdělením doručeným xxx 30.1.2019 naopak xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx žalovaný zjevně xx svůj závěr.
[34] Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx využívat žádným xxxxxxxx, xxxx naplněna xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx či k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nízké xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx pro osvobození xxxxxxx xx xxxx x nemovitých xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx, xx tento xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x subjektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx pozemků x xxxxxx, xx xx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x uváděl, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (odstranit xxxxxxx, xxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx x nich ornou xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx ustanovení xx xxxx zcela proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsoby xxxxxxx pozemku xxxxxxx, xxxx, mezí xx xxxxxxxxx, které xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx tuto ekologickou xxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxx učinil v xxxxx ustanovení [x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx].
[36] Xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx. X xxxx 34 xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx a srozumitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prokázaný xxxxx x nevyužitelnosti xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx nezjistil, xx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opomenul (xxxxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuvádí). X xxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], a kasační xxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. c) Xxxxxxxxxx xx daně podle §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx věcí
[37] X xxxxxxx pozemků (vymezených x bodě [2] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, prostor x xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xx xx na nich xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (polní xxxxx) xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nelze osvobodit xx daně xx xxxxxxx toho, že xxxx x katastru xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, x x některých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx obce, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxx toho, aby xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxx xxxxxx nebo účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhem xxxx způsobem využití xxxxxxx, xxx s xxx, že xx xxxxx o veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx na xxxx kritérium xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx evidovaných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx specificky upravuje xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, které xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx, místní komunikací, xxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xx xxxxx, leteckou, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, pokud xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxx užívány x xxxxxxx dopravě, x xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxx osvobozen xxxxxxx, xxxxx plní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, neboť x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx přístupné (xxxx. §7 x §19 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostoru.
[40] V xxxxxxxx xx dne 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se komunikace xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí či xxx byl evidován x minulosti. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace uvedené x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxx cestu, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí x ostatními pozemními xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxx x xxxxxxxxxx civilních xxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 29.1.2009, sp. xx. 22 Xxx 1601/2006) Xxx vymezení xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XX ze xxx 27.6.2011, xx. xx. 22 Xxx 3158/2009). Xx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx naplněním zákonných x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxx; k jejich xxxxxxxx a výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 30.3.2017, x. 5 As 140/2014-85, č. 3571/2017 Xx. XXX).
[41] Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xx xx jejích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla část x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx zarostlé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx x. x. 4334/104 v xxxx x x. x. X, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx [20] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx, že tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výslech xxxxxx užívajících xxxxx, xxxxxxxxxxxx nenavrhla x xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx, xx samotné xxxxxxxxx využití pozemku xxxx „xxxxxxx komunikace“ xx smyslu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dokladem xxxx, že xx xx něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx nachází, nepostačuje xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx osvobození xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx.
[43] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxx, xxxxx xx xxxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezena x xxxxxxxx xxxxxxx pozemku x xx xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, x to ani xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých věcí, xxx xxxxx xxxx xxxx. l).
[44] Evidence xxxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx správné xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedené x xxxx [44] xxxx xxxxxxxxxx. Jak příhodně xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostorem xxx xxxxx, xx xxxx oplocený. Evidovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komunikační potřeba, xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxx ani tomu, xx xxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxx xxxxxxx komunikace, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx, aby x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nachází. Xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které údajně xxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vznikají xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx, xx xxxxx x xxxxxx nejsou xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxx xx xxxx, xxx budou xxxxxx x x terénu (xxxx. xxxxxxxx x §7 v Černínová, X.; Černín, K. x Xxxxx, X.. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2015, xxx. xxx XXXX xxxxx právního xxxxx x 2017). Xxxxx x toho xxxx dovozovat, že xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx), xx xxx xxxxx xx jejich osvobození xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx daně xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxx proto, že x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx přikazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí využití xxxxxxx, x x xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx pramení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx nekonzistentnost argumentace xxxxxxxxx xxxxx.