Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2019, xx třeba xxxxxxxx xxx, xx nachází-li xx xxxxxxx, háj, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plocha, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z nemovitých xxxx stanovil. Xxxx-xx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx tyto prvky xxxxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx trvalý xxxxxx porost.
Prejudikatura: x. 689/2005 Sb. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX, x. 1486/2008 Xx. NSS, x. 1752/2009 Sb. XXX, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. NSS, x. 3571/2017 Sb. NSS, x. 4037/2020 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 21/96), x. 2/2008 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 268/06), x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 989/08), x. 14/2011 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2920/09).
Xxx: XXXX 2000 x.x.x. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.2.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx stanovil žalobkyni xxx x xxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xx xxxx 278 370 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platebnímu výměru x xxxxxxxx jej. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx neosvobození xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neuznal xxxxxxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z nemovitých xxxx x xxxxxxx x. x. 2252 x obci Xxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxxxx x Znojma; x. x. 197/4, x. x. 197/6, x. x. 197/8 a x. č. 306/6 x xxxx Moravský Xxxxxxx, k. ú. Xxxxxxx; x. x. 4445/1, x. x. 4445/13 a p. x. 4429/4 v xxxx x x. x. Moravský Xxxxxxx; x p. x. 1125/25 x xxxx x k. ú. Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z nemovitých xxxx x pozemků x. č. 2097/31, x. x. 4334/104, x. č. 1708/1, x. x. 2097/32, x. x. 4393/18 x p. x. 4393/19 v xxxx x x. x. Xxxxxxxx Krumlov; x x. x. 238/3, x. x. 388/1 x x. x. 364/25 x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxx, dospěl xxxxxxxx x závěru, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.12.2020, xx. 31 Af 71/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx x pozemků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhem xxxxxxx xxxxxxx plocha, xxxxxxxx xxxxxxx neplodná xxxx, x xxxxxxxxxx xx xx pozemky xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx. Xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pozemků remízků, xxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pojmy orná xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhláškou x. 357/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), jako xx xxxxxx žalovaný. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx níž xx xx remízek, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx možné od xxxx osvobodit xxx x xxxxxx, že xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx využít. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nemožnost xxxx využití xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx znaleckých xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodný, protože xxxx xxxxxxxx dříve x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevztahoval.
Co xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zapsané v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxx přístupnost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx se ztotožnil xx žalovaným, že x provedeného dokazování xxxxxxxxxxx, že xx xx xx pozemcích xxxxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxx xxxx prozatímně xxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestami (xxxx. xxxxxxxxx osob, které xx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx vypořádat xxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxx v dané xxxx, xxxxxxx použitého xxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx logické, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx xx osvobození xx daně, x xxxx xxxxxxxx x xxxxx změně x xxxxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zatíženy vyšší xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxx vést xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxx xxxx evidovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na příkladu.
Je-li xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plocha – xxxxxxxx xxxx, odráží xx x xxx x minulé xxxxxxxxxx x xxxx využitelností. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx o osvobození xx daně x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zjevně zájem xx výnosnosti xxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnou posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků. To, xx xx krajský xxxx spokojil x xxxxxxx správních xxxxxx, xxxx popřením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx správním spisu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx rozorány). Xxx xxxx x xxxxxxx xxxx. Nebyly zrušeny; x xxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx nebyla k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx komplexních pozemkových xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; jde x xx, xx xxxx xxxxxxx xx zápisu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je využije xx xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx, bude-li xx nutné, xxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx komunikaci xxx rozorat x xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zpřístupňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vlastník xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukázala xx xx, že xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx osvobození xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, tj. x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx reagoval v xxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, háje x xxxxxxxxx nenacházely xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx orná půda xxxx xxxxxx travní xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx nepřípustně rozšiřujícího xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxx dané ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno, xxx se remízky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxx lze xxxxxxx, x pokud pozemek xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka, xxx xxxx hlavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx komunikace x budoucnu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx prokázala xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x osvobození xxx xx xxxxxxx hypotetické xxxxxxxx zbudovat komunikaci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené žalovaným x xxxxxxxx zájmem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x. a xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.10.2005, čj. 1 Xxx 135/2004-73, x. 787/2006 Xx. XXX; obecně x xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, č. 689/2005 Xx. XXX).
[15] Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“ x „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §4 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx věcí. Z xxxx implicitně plyne, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx formalismem vycházet x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx třeba jej xxxxxxxxx „materiálně“ xxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že představí xxxxxxx ucelený argumentační xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx hlavní xxxxx x smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx nález XX xx xxx 12.2.2009, xx. zn. XXX. ÚS 989/08, x. 26/2009 Xx. XX, nebo rozsudky XXX xx xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, či xx xxx 13.6.2019, xx. 7 Xx 95/2019-29). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxx xxxx).
XXX. x) Xxx x nemovitých xxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxx x nemovitých xxxx xxxx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx (xxxxxx xxxx x §5 x sazba xxxx v §6 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xx druhu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Údaj x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx č. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxx zjevně vzájemně xxxxxxxxx.
[18] Zákon o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx katastrální xxxxx x §3 xxxx. 2. Též x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx 31.12.2001 xxxxxxxxx, že xx xx daně xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x mezí na xxxx půdě, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx X. stupně x pozemky ostatních xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx způsobem xxxxxxxx“. Xxxxxxx x. 483/2001 Xx. xxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxx xxxx, loukách a xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx xx 31.12.2019). Xxxx změna xxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx x. 344/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.9.2000 xxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx louky a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. XXX, xxx [22]).
[19] Podle §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mj. xxx xxxxx xxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx proto xxx xxxxxx daně xxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx jím xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2008, čj. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxx, x xxxx xxxx pozemků xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) x xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx podle xx plyne xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx u pozemků xxxxxxxxxx xxxx v xxxx [2].
III. b) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx xx od xxxx x nemovitých věcí xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx v rozhodném xxxxxx, xx do 31.12.2019) „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x větrolamů x mezí xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pozemky xxxxxxxxxx pásma vodního xxxxxx I. xxxxxx x pozemky ostatních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx od daně x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxx druhu xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx nacházejí xxxx x remízky, xx jinak xxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, paradoxní x xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx pozemku, na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, háj, xxxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx prvek [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx] xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx na xxxxxxx evidovaném xxxx xxxx xxxx či xxxxxx travní xxxxxx. Xxxx souvislost xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx zákona o xxxx x nemovitých xxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v bodě [18] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx, které plnily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx, a motivovat xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. To xxx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxx důvodové xxxxxx k zákonu x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx: „Xxx písm. x), k) x x) se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ (sněmovní xxxx x. 659, XX. volební xxxxxx Xxxxx národní rady)
[25] Xxxx teleologickým xxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx osvobození xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxx. Kvůli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemek xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxx pro zachování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx, xxx poplatník xxxx nenesl xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx hospodářsky nevýnosný xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Od xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx k významným xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava byla xxxxxxx v době, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§62 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Jak shrnula xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 364/2019 Xx. xxxxxxxxxxxxxx zákon x xxxx z nemovitých xxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x): „Od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, tj. od 1.1.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hájů, xxxxxxxxx x mezí xxx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x druhu pozemku xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byly dříve xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx. zjednodušených xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx pozemku xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x určitém xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozemky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. je xxxxx x xxxx pozemku. Xxxxx xxxxxxx, že x řadě xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx evidovány v xxxxx pozemku ostatní xxxxxx. Jinou xxxxxxxx xx x xx, xx x xxxxxxx xxxxx xx změně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obnovy katastrálního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výsledků komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinné prvky xxxxx xxxxxxxx i xx jiných xxxxxxx xxxxxxx (nejen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopadům xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto osvobození xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.“ (xxxxx xxxxxxx XXX).
[27] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx novelizačním xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xx xxxxx úpravy x §4 odst. 1 xxxx. k) zákona x dani x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xx osvobození od xxxx xxxx zákon xxxxxxx xx xxxxxxx xx evidence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství. X xxxxxxxx zprávy x této xxxxxx xx zřejmé, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve způsobu xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obklopených xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx porostem.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nacházejícím xx xx xxxxx pozemku xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „prvotní xxxxxxxxxx xx xxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxx XX xx xxx 8.2.2011, xx. zn. X. XX 2920/09, x. 14/2011 Sb. XX, xxx 31 a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx třeba xxxxx zohlednit smysl x xxxx xxxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vázán doslovným xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx xxx a xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze závažných xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx jeho vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají svůj xxxxxx v ústavně xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxx XX xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx.)
[29] Xxxxxxxxxx dalších metod xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx funkci remízků, xxxx, hájů xx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx evidovaného x katastru xxxxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda tento xxxxxxx plní xxxxxxxxxxx xxxxxx jako remízek, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx trvalým xxxxxxx porostem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“. I x době, xxx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, správce daně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonné podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tedy xxx xx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nachází xxxxxxx, xxx, větrolam nebo xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plní a x xxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), případně x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však změnou xxxxxxxxxx pozemku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx ve změně xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí.
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2020, xx. 10 Afs 366/2019-35, x. 4037/2020 Xx. XXX. V xxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx. V xxxx [20] xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx soukromoprávní úpravy (xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxx cedit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx §506 xxxx. 1 xx spojení x §3058 xxxx. 1 xxxxxx občanského xxxxxxxx) xxxx ztráta xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx: „[P]ouze x xxxxxxxx odlišného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx zkritizoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „mechanický xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, [který] xxxx x xxxxxxxxxxxx dopadům, xxxxx xxxx x xxxxxxx se smyslem x xxxxxx zákona“ (xxx [19]). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx rozhodující, xx změnou právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx vlastnictví x xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxx prodeje xx xxxx a xx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Podobné xxxxx xxxx relevantní x x případě stěžovatelky. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 10 Xxx 366/2019-35, xxx v xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezměnilo. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx neosvobození xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxx x xxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato změna xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x nemovitých xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx nárok na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Povaha xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx jeho osvobození xx xxxx, xxxxx xxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx situaci reagoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou xxxxxxxxxx. Xx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx i xx, xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxxxx sledované zákonodárcem xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx důsledek xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx krajský xxxx x žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze žádným xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx. Pozemek x. x. 2252 (14 x2) x xxxx Xxxxxxxxx, x. ú. Xxxxxxxxx x Znojma, xx svažitý, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxx užívat xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx p. č. 197/4 (65 m2) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx orné půdy, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vzrostlými xxxxxx; pozemek xx xxxxx využívat. Táž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. x. 197/6 (41 x2) x p. x. 197/8 (31 x2); xxxxxxx xx xxxxxxxxx v obci Xxxxxxxx Xxxxxxx, k. x. Xxxxxxx. Xxxxxxx x. č. 306/6 (46 x2) v xxxxx k. x. xxx slouží xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx jako nezpevněná xxxxx, x tak xx xxxxxxx možné xxxxxxxx. Xxxxxxx p. x. 4445/1 (130 x2), x. x. 4445/13 (49 x2) x x. x. 4429/4 (709 x2), x xxxx a x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx, jsou přístupné, xxxxx svažité, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x náletovými xxxxxxxxx; x všech xx xxxx možné xx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxx bližšího xxxxxx), x xxxxxxx x. x. 4445/1 xxxxxxxx xxxxxxxx navrhuje xxxxxxx jako ornou xxxx. Xxxxxxx x. x. 1125/25 (716 x2) v xxxx x k. x. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx orné xxxx x polní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10.4.2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx svahové xxxxxx x brání xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx doručeným xxx 30.1.2019 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj závěr.
[34] Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xx x xxxxxx hospodářskému xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx půdy“, xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx pozemku x xxxxxx její xxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx je tomu xxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vypovídat xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx zemědělské využitelnosti, xxxxxx x subjektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx využívání. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx je po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x uváděl, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxx, xxxx, xxxx či xxxxxxxxx, které by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uchovat, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx [v xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona].
[36] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx znaleckých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 34 xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prokázaný xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx krajský soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx žádný konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X přes xx, xx v těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstojí, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. c) Xxxxxxxxxx xx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxxxxx xxxx
[37] X xxxxxxx pozemků (xxxxxxxxxx x xxxx [2] xxxxxx rozsudku) xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitých věcí, xxxxx něhož xx xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Tvrdí, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx v katastru xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x x některých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx komunikace xxxxxx i xxxxxx xxxx obce, na xxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx nacházejí.
[38] Stěžovatelka xx x podstatě xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxx xx katastrální xxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxx nebo účelové xxxxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx, ale x xxx, xx se xxxxx x veřejně xxxxxxxxx prostor. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx kritérium xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx, xxxxxx z pohledu xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx specificky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx drah x xx xxxxx, leteckou, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, pokud xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxx, a jiné xxxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx osvobozen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x pozemní xxxxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §7 a §19 xxxxx zákona). Proto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] X xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[k]e xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx byl evidován x xxxxxxxxx. Podstatné xx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, určenou x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x chodci, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků.“ (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 29.1.2009, sp. xx. 22 Xxx 1601/2006) Ani vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek XX xx xxx 27.6.2011, sp. xx. 22 Cdo 3158/2009). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx XX ze xxx 9.1.2008, sp. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx rozsudek NSS xx dne 30.3.2017, x. 5 Xx 140/2014-85, x. 3571/2017 Xx. XXX).
[41] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xx xx jejích xxxxxxxxx x současnosti xxxxxxx komunikace nenacházejí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx rozorána, xxxx xxxx zarostlé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx pozemku x. x. 4334/104 x xxxx a k. x. M, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxx [20] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxxxxxx břemeno k xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx (xx nichž xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nenacházela) naplňovaly xx zdaňovacím období xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné důkazní xxxxxxxxxx, např. výslech xxxxxx xxxxxxxxxxx cestu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx deklaratorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx, xx samotné xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Dále Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xx pozemcích xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx pozemku x xx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniknou, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx osvobození, x xx xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx věcí, xxx podle xxxx xxxx. x).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajem x nevypovídá x xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx [44] xxxx xxxxxxxxxx. Jak příhodně xxxxx, pozemek není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, že xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Nelze xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x změnu druhu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Omezení vlastnického xxxxx, xxxxx údajně xxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx část xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka xx skutečnost, že xx provedení pozemkových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přes xx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx závěr, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx existoval xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x §7 x Xxxxxxxxx, X.; Černín, X. x Xxxxx, M.. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. xxx XXXX xxxxx právního xxxxx x 2017). Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příčin xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxx xx xxxxxx osvobození xx xxxx. Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx proto, že x případě §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx přikazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí využití xxxxxxx, x x xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx využití pozemku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pramení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Nejde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.