Xxxxxx věta
Ustanovení §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2019, xx xxxxx vykládat xxx, xx nachází-li xx xxxxxxx, háj, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx evidovaném x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ekologickou xxxxxx, xxx niž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx tyto prvky xxxxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx xxxx orná xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx porost.
Prejudikatura: č. 689/2005 Xx. NSS, x. 787/2006 Xx. XXX, x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 1752/2009 Sb. XXX, x. 2112/2010 Xx. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3571/2017 Xx. NSS, x. 4037/2020 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx. (sp. xx. Xx. ÚS 21/96), x. 2/2008 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 268/06), x. 26/2009 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 989/08), x. 14/2011 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2920/09).
Xxx: XXXX 2000 x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx kraj (dále xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxxxx výměrem xx xxx 14.2.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx výměr“) xx provedení xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xx výši 278 370 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x. x. 2252 x xxxx Xxxxxxxxx, x. ú. Xxxxxxxxx x Xxxxxx; x. x. 197/4, x. x. 197/6, x. x. 197/8 a x. č. 306/6 x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k. x. Xxxxxxx; x. x. 4445/1, x. x. 4445/13 x x. x. 4429/4 x xxxx a x. x. Moravský Xxxxxxx; x x. x. 1125/25 x xxxx x x. x. Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x. x. 2097/31, x. x. 4334/104, x. x. 1708/1, x. x. 2097/32, x. x. 4393/18 x x. x. 4393/19 v xxxx x x. x. Xxxxxxxx Krumlov; a x. x. 238/3, x. x. 388/1 x p. x. 364/25 x xxxx Xxxxxxxx Krumlov, k. x. Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxx, dospěl xxxxxxxx x závěru, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx byla stanovena x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx osvobození xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.12.2020, xx. 31 Af 71/2019-58, xxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx, xxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, větrolamů a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx trvalý travní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x trvalý xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx níž xx xx remízek, xxx, větrolam xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx osvobodit ani x důvodu, xx xx xxx x xxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx způsobem využít. Xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxx půda, evidovaný x katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxx x nemožnost xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x objektivních xxxxxx, xxxxxx jen xx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X žádného x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodný, protože xxxx pořízeny xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jejich xxxxx pozemků k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxxxxxxx xxxxx skupiny pozemků xx daně z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani z xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxx přístupnost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx se ztotožnil xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xx pozemcích xxxxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cesta. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerozptýlila xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx byly dočasně xxxxxxxxxxxxx cestami (xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx využívaly).
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypořádat xxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx vývoje uplatňování xxxxx x dané xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxx vyplývala. X xxxxxx historického xxxxxx xxxxxx jasný xxxxx zákonodárce osvobodit xx daně xxxxxxx xxxxxxx, mezí, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx logické, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx katastrálních xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, x xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zemědělsky xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx daně xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx prvky x xxxxxxxxxx na xxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx v xxx x xxxxxx zkušenosti x xxxx využitelností. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx motivován xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxx věcí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správce daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx. To, xx se krajský xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx popřením práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zásady dokazovací.
Závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx z nemovitých xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx rozorány). Xxx xxxx x dočasný xxxx. Nebyly xxxxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx běžně xxxx účelové komunikace, xxxxx xxxxx nejsou x terénu fyzicky xxxxxxxx; xxx x xx, že xxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozorat x xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx hon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelem xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ji xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daň, xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx krajského soudu xxxx taktéž vnitřně xxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xx nerozhodný, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, x nichž xx domáhala xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, chtěla xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx s xxxxxx aktuálním xxxxxxxxxx, xx což však xxxxxxx daně nepřistoupil, xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx reagoval v xxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Pozemky stěžovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani z xxxxxxxxxx xxxx, protože xx remízky, xxxx x xxxxxxxxx nenacházely xx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx travní xxxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřujícího xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx remízky. Žalovaná xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x další krajské xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxx xx remízky xxxxxxxxx xx určitém xxxxx xxxxxxx. Osvobození xxxxxxx evidovaných jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx-xx objektivně xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxxx xxx využíván x budoucnu.
Ani xxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. l) zákona x dani z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx komunikací dojde, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx prokázala xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx opomenul xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. a xx důvodem xxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, x. 787/2006 Xx. XXX; obecně x xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, x. 689/2005 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“ x „trvalý xxxxxx xxxxxx“ v §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx věcí. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx neztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx třeba jej xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ucelený argumentační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx x smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. XX 989/08, x. 26/2009 Xx. XX, nebo rozsudky XXX xx dne 12.3.2015, čj. 9 Xx 221/2014-43, xx xx xxx 13.6.2019, xx. 7 As 95/2019-29). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).
XXX. a) Xxx z xxxxxxxxxx xxxx
[16] Předmětem xxxx x nemovitých věcí xxxx pozemky evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx daně x §5 x xxxxx xxxx x §6 xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxx xx druhu xxxxxxx, který je xxxxxxxxx daně. Xxxx x xxxxx pozemku xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, jak xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx). Oba xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Zákon x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx katastrální xxxxx x §3 xxxx. 2. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx snaha xxxxxxxxxxx „sladit“ používanou xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí. Jeho xxxxx účinné xx xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2001 xxxxxxxxx, xx xx od xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx remízků, xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx půdě, loukách x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxx X. xxxxxx x pozemky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx způsobem využívat“. Xxxxxxx č. 483/2001 Xx. xxxxx x xxxxxxxxxx, která nahradila xxxxxxxxx „xx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ formulací „na xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (znění xxxxxx do 31.12.2019). Xxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx účinného xxxxxx x. 344/1992 Xx., o katastru xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2000 xxxxxxxxx x jeho §2 xxxx. 3 druhy xxxxxxx louky a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předpisů xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx (viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. NSS, xxx [22]).
[19] Podle §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xx katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. pro xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx vychází x údaje x xxxxx xxxxxxx evidovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2008, xx. 5 Afs 24/2008-63, x. 1752/2009 Xx. XXX). Xxxx účastníky xx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx x souladu s xxx, x xxxx xxxx pozemků xxx xxxxx údaje v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Stěžovatelka xx xxxxxx rozdílného xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) x xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x pozemků xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [2].
XXX. b) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx věcí
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx x nemovitých věcí xxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx, xx xx 31.12.2019) „pozemky remízků, xxxx x xxxxxxxxx x xxxx na xxxx půdě, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma vodního xxxxxx X. xxxxxx x pozemky xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx x všech xxxxxxx x xxxx bez xxxxxx na xx, xx jakém xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx nacházejí xxxx a xxxxxxx, xx jinak xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx pozemku, na xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx, větrolam xxxx xxx, x xxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx] nachází. Xxxxxxxxxx xx navázáno xx to, xx xx xxxxxxx na xxxxxxx evidovaném xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se krajinný xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx v bodě [18] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou předpisů.
[24] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shodně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx úmyslem historického xxxxxxxxxxx xxxx osvobodit xx xxxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxx, xxxx, xxxx a xxxxxxxxx, x motivovat xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx: „Xxx xxxx. x), x) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx č. 659, XX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady)
[25] Xxxx teleologickým xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxx, xx cílem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xx nacházejí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvky. Kvůli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemek xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx širší okolí. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ziskem xxxxxxxxx).
[26] Od přijetí xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x významným xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§62 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 364/2019 Xx. xxxxxxxxxxxxxx zákon x xxxx x nemovitých xxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x): „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hájů, xxxxxxxxx x xxxx dle xxxxx části uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxx xxxxxxx xxxx půda x xxxxxx xxxxxx porost. X současné xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxx, xxxx dříve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. zjednodušených xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zjednodušená xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx standardně x katastru xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx x xxxx pozemku. Xxxxx ukázala, xx x řadě xxxxxxx xxxxxxx s vybranými xxxxxxxxxx krajinnými xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx x xx, xx u xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxx pozemku v xxxxxxxx obnovy katastrálního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Dnes xx xxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nejen na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopadům xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v krajině x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zjednodušit xxxxxxxx, xx kterých xxxx pozemky, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvky, xxxxxxxxxx xx daně x pozemků.“ (důraz xxxxxxx XXX).
[27] Xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx doplňuje, xx xxxxx novelizačním xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xx xxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx nyní zákon xxxxxxx se zápisem xx evidence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) osvobození xx xxxx, xxxxxxxx fakticky xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vycházel z xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx vztahuje xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ekologickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx druhu xxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxx „prvotní přiblížení xx normě“ (srov. xxxx. nález ÚS xx xxx 8.2.2011, xx. xx. I. XX 2920/09, x. 14/2011 Xx. ÚS, xxx 31 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx zohlednit xxxxx x xxxx xxxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém celku. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.“ (xxxxx XX ze dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx.)
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx, xxx plní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx či xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxxxxx xx druhu xxxxxxx, x nímž xx xxxxx textu xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od daně. Xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx osvobození xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru nemovitostí xxxx xxxx ostatní xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx nebo xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx by bylo „xxxxx xxxxxxxxxxx“. I x xxxx, xxx xx xxxx krajinné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonné podmínky xxx osvobození xx xxxx, xxxx xxx xx na xxxxxxx xx xxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx. Stejná xxxxxxxx xx možné použít x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx pozemek xxxxxx plní a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx změnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx operátu (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení katastru xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxx administrativní úpravou, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (odrážejícímu xx xx změně xxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zůstává xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujal x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2020, xx. 10 Afs 366/2019-35, x. 4037/2020 Xx. XXX. V něm xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x na xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x příjmu xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx. V xxxx [20] xxxxxx, xx by důsledkem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cedit do xxxxxxxxxxx právních vztahů xxxxxx §506 odst. 1 ve xxxxxxx x §3058 odst. 1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x příjmu: „[X]xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podrobit xxxxxxx příjem xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, [xxxxx] xxxx x nepřiměřeným dopadům, xxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx zákona“ (xxx [19]). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx vlastnictví k xxxxx, která xx xxxxx součástí pozemku, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx legitimně očekávat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx od xxxx x xx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx úvahy xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stejné xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 10 Afs 366/2019-35, xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx katastru nemovitostí xxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx důvodem neosvobození xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx, xx xx xxxxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí jde x pozemek xxxxx xxxxxxx plocha, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, větrolamu nebo xxxx xxxxxxx zachována, xxx tato změna xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx změnu stěžovatelka xxxxxx xxxx a xx nárok na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx do xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou xxxxxxxxxx. Xx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretací xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx novelizovaného zákona.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xx naopak xxxxx xxx i xx, xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxxxx sledované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhé části §4 xxxx. 1 xxxx. k) ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, že xxx o pozemky xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pozemek x. x. 2252 (14 x2) x xxxx Xxxxxxxxx, x. ú. Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xx svažitý, neudržovaný, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; je možné xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, z xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx p. x. 197/4 (65 m2) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx orné půdy, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; pozemek xx xxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. x. 197/6 (41 x2) x p. x. 197/8 (31 x2); xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, k. x. Rokytná. Pozemek x. x. 306/6 (46 x2) v xxxxx x. ú. xxx xxxxxx xxxxxx xxxx orná xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx p. x. 4445/1 (130 x2), x. č. 4445/13 (49 x2) x x. x. 4429/4 (709 m2), x xxxx x x. x. Moravský Xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx, xxxxx svažité, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x náletovými xxxxxxxxx; x xxxxx xx xxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxx (bez bližšího xxxxxx), x pozemku x. x. 4445/1 xxxxxxxx xxxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxx ornou xxxx. Xxxxxxx x. x. 1125/25 (716 x2) x xxxx x x. ú. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx a polní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.4.2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx funkci xxxxxxx xxxxxx a brání xxxx větrnou x xxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zjevně xx xxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „neplodnost xxxx“, xxxxxxxxx jako způsob xxxxxxx pozemku x xxxxxx její nízké xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození xxxxxxx xx daně x nemovitých xxxx xxxxx tohoto ustanovení. Xxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vypovídat xxxxx o objektivní xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx využitelnosti, xxxxxx o subjektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[35] Žalovaný xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x uváděl, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, rozorat) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x nich xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemku remízků, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xx zničení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ekologickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx].
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx zhodnotil xxxxx xxxxxxxxxx posudků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx za prokázaný xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx krajský xxxx xxxxxx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxx xx, xx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx obstojí, xxxx rozsudek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx názoru [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.], x kasační xxxxxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxx.
XXX. x) Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí
[37] X xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x bodě [2] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitých xxxx, xxxxx xxxxx xx xx daně xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx, prostor a xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx §7 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx se způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x v některých xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx komunikace xxxxxx x územní xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx nacházejí.
[38] Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx pozemky, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plocha, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxx z nemovitých xxxx xxxx nespojuje xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx třeba xx xxxx kritérium xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, které xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xx dráze, leteckou, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxx užívány x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxx osvobozen pozemek, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedná xx x pozemní xxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxx xx x xxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xx jsou obecně xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §7 a §19 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx §4 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] V xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx „[k]e xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, veden x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx jde o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x užití xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, která xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxx x judikatura xxxxxxxxx xxxxx, viz např. xxxxxxxx XX xx xxx 29.1.2009, xx. xx. 22 Xxx 1601/2006) Ani vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxx (xxx xxxxxxxx XX ze xxx 27.6.2011, xx. zn. 22 Xxx 3158/2009). Xx xxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x jejich xxxxxxxx x výkladu xxxxxxxx rozsáhlá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 9.1.2008, sp. xx. XX. XX 268/06, č. 2/2008 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. NSS, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.3.2017, x. 5 As 140/2014-85, x. 3571/2017 Xx. XXX).
[41] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxx v současnosti xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x náletovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxx x. x. 4334/104 x xxxx x x. x. X, xx xxxx se nachází xxxxxxxxxx, částečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxx [20] xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
[42] Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že tento xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nenacházela) naplňovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx cesty, tížilo xxxxxxxxxxxx. Xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx. výslech xxxxxx xxxxxxxxxxx cestu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupných účelových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „ostatní komunikace“ xx smyslu přílohy xx xxxxxxxxxxx vyhlášce xxxx závazným xxxxxxxx xxxx, xx se xx xxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že ačkoli xxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemku x že xxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xxxxx xxxxxxx, že xx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx osvobození, x to xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxx jeho xxxx. x).
[44] Evidence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajem x nevypovídá o xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, uvedené x xxxx [44] jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, pozemek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostorem xxx proto, xx xxxx xxxxxxxx. Evidovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx komunikace“ ani xxxxxxxxxx, xx skutečně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komunikační potřeba, xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx soudem.
[45] Nelze xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnit xxxxxx xxxxxxx pozemku, xxxxxxxxxx i druh xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, aby v xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx může xxxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud spíše xx hypotetické, xxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxx x žalovaného xxxxx, xx část xxxxxxxxx pozemků byla xxxxxxxxxxxxxxx.
[46] Upozorňuje-li stěžovatelka xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx x přes xx, xx dosud x terénu xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx závěr, že xxxx xxxxxxxx tomu xxxxxxxxx komunikacemi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx budou xxxxxx x v terénu (xxxx. xxxxxxxx k §7 x Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x Xxxxx, X.. Xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2015, xxx. xxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx k 2017). Xxxxx x toho xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevzniknou (xxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvodnými.
[47] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.