Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx obdobnou xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 116/2008 Xx. (sp. xx. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Sb. (xx. zn. Xx. XX 1/08).
Xxx: J. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 6.4.2021 xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx mimořádným xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 – xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dětí, žáků x studentů xxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 6.4.2021) xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, základní, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xx frekvenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, které xx xxxxxxx xxx nebo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou x xxxxx mu xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se negativním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx viz xx. I. napadeného xxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx preventivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx sebetestování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k použití xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxx navrhovatele zákonnou xxxxx; odpůrce xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jednal xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx testování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena. Xxxxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx testovat xxxxxxxxxxx x xxxx pracovníky, xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxx, že x výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil rovněž xxxxxx s ochranou xxxxxxxxx údajů xxxxxx, x to v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných dětí. Xxxx připomněl xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminací x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx základní xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx splněním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx – xxx xxxx. xx. 28 Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx názoru, xx xxxxx xx vzdělání xxx xxx jisté xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odůvodněné x xx svém důsledku xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx nepřiměřenosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxx xxxxxx tzv. XXX testů x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx odborné xxxxxxxxxx X. Z. xx informaci Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mikrobiologii XXX XXX, podle xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x bezpříznakových xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx v §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx sebetestování xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxx xxxxx souhlas. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx COVID-19 xxxxxxxxx xx negativní, x xx zejména x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx x zdraví xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxx pro využití x asymptomatických jedinců. Xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přísně. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx; x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rychle x x bez xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.) činit kroky xxxxxxx xx zpomalení xxxxxx viru XXXX-XxX-2 x populaci a xxxxxxxx xxxxxx osob x Xxxxx republice. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňovalo, xxx xxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx odmítl xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §101x x xxxx. x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb, xxxxxx xxx pořádek xxxxxxxxx, xx navrhovatel je xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxx navrhovatel tvrdí xxxxxxxx xxxxx xxxx – především xxxxx xx vzdělání.
[9] Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x mezích xxx tvrzeného xxxxxx xx práv se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se nejedná x návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud soud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[10] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx podle pandemického xxxxxx x xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xx x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x podaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx „[…] xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 1158, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 18.2.2021, 8. xxxxxxx xxxxxx xx 2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz).
[11] Xxxxxxxxxxx na straně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx relativně xxxxxx odmítnutí xxxxxx, xxxxxx-xx, že je „xxxxxx neopodstatněný“. X xxxx xxxxxxx xx xx mělo v xxxxx xxxxxx, pandemický xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podobná xx x xxxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, není xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx tlaku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx (viz dále).
[12] Xxxxxxxxx návrhu xxx xxxx zjevnou neopodstatněnost xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx – xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxxxx mezistupněm xxxx xxxxxxxxxx návrhu pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odlišení xxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, o xxxxxx se někdy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx účastníkům xxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. nedávné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.3.2021, xx. 8 Xx 287/2020-33, xxxx se zabýval xxxxxxx vrácení již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx zjednodušený) dojde xxxx, a xxxxx xxxx nemá povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx „jemný xxxxx“, který zajišťuje xxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, „xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx ochránce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx nápravy. Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx třeba, postačí, xxxxxxxx-xx svůj závěr xx věc jen xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[13] X xxxxxxxx xxxxxxx nastavení – xxxxxxxx na jisté xxxxxxxxxxx závaznosti xxx. xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxxxxxxx) – xxx uplatnit xxxx x odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost. X xxx xx xxxxx xxxxxx snaha xxxxxxxx určitý „filtr“ xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh, x něhož jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxxxxxx zákona prostor xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhy, xxxxxx xxxxx vyhovět, xxx jejichž projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx o přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx jako xxxxxx akty xxx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nezadají x xxxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Na xxxxxxx uvedených východisek xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxx 16 xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádné opatření xx dne 6.4.2021, xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx testování xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx meritorním přezkumu xxxxxxx x podaných xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit se xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx tyto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a navazují xx xxxxxxxxx judikaturu – x sice xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 6 Xx 1/2021-323, x xx xxx 27.4.2021, čj. 6 Xx 2/2021-160, xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx jiný xxxxx, xxx xxxxx by xxxx rozumné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxx, xxx nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Návrh xx xxxxxx neopodstatněný.
[17] Xxxxxxxx návrhu, resp. xxxx xxxxxx, xxxxx xx soud vázán (§101x xxxx. 1 x. x. s.), xx možné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx: x) absence xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx nedostatečného xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxx), c) xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kopírují xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 5 Ao 1/2021, xx xxxxx xxxxxxxxxx x podrobnostech xxxxxxxx x xxx xxxxxxx odůvodnění xxxx xxxx xx shrnuje x xxxxxxxx xxxxx:
[18] [Xx x)] Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx pandemickým xxxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx souvztažnost xxxx xxxxxx xxxxx – xxx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xx celostátní xxxxxxxxx, může xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato skutečnost xx promítá xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxxx vydávání těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tedy xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx práv x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx. §3 xxxx. 1 až 5 x xxxxxxxxxx xx §4 pandemického xxxxxx.
[19] V daném xxxxxxx xxxxx předběžný xxxxxxx vydala x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění XXXXX-19, 2) konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx charakteristikami, 3) xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021, čj. XXXX 14600/2021-1/MIN/KAN, omezujícího xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx, xxxx a studentů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx zde xxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů, xxxxx xx dokládaly xxxxxxxx x účelnost xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x deklarovanému xxxx; k xxxx xxx xxxx [xx x)], kde zdejší xxxx mj. i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx, xx xx xxx rozumným způsobem xxxxxxxx legitimní xxx – ochrana xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx zmíněný §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpůrci xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx testovat xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19“, Nejvyšší xxxxxxx soud – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemického zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpůrce oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx, xx xxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku“.
[22] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx, xxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xx odpůrce nepřekročil xxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx – nejednal xxxx xxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zásahem xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravenou pod xxxx. g) xxxx. 1 §69 téhož xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx-xx xxxxxxx xxx epidemii xxxxxxx xxxxxxxxx očkování jednotlivce, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx intenzita xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx (xx. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xxx x další xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dané x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx COVID-19. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx školu, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. §62x xx §64).
[24] Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxxx x povinnostmi xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx. a) xx x) x odst. 1 §69 xxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozsah musí xxx vykládán uvážlivě; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxx xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx všechny konkrétní xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se vyvíjející xxxxxxx xxxxxxxxxxx pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19.
[25] [Ad x)] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxx, xx se xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx testovat xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x není xxxxx xxxxxx x xxx, xx jimi prováděné xxxxxxxxx není x xxxxxx být bráno xxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx o zdravotních xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mají xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak musí xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2“. Už x xxxx xx xxxxxx, xx testování ve xxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx odběr xxxxxx xxxxx xx xxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x odběru vzorku x xxxx. Soud xx pochopení xxx xxxxxxxx obavy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dětem celou xxx podají, vysvětlí x příp. xxxxxxx xxxxxx xxxxx překonat – třeba x xxx, xx xxx xxx testování budou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, i xxx nepochybně mohou xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx související xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvolanou xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx testování xx xxxxxxx.
[27] Je-li výsledek xxxxxxxxx pozitivní, je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx odděleno xx ostatních a xx opět xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxx dítě nelze xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu představa, xx xxxxxxxxx testované xxxx xxxxxx odděleno xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opuštění xxxxx adekvátním opatřením x rozhodně xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[28] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Vše xx xxxxx xxxx z xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; základem xxx xxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679, známé xxx xxxx „GDPR“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „General Xxxx Xxxxxxxxxx Regulation“ – xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx. 9 xxxx. 2 xxxx. i) XXXX, dle kterého xxx xxxxxxxxxxx údaje x zdravotním stavu xxxx, jestliže xx xx nezbytné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx přeshraničními xxxxxxxxxxx hrozbami.
[29] Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona; xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx oddělení dítěte xxxx mladistvého xxx x §7 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – byť xxx xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx známky akutního xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí, xxxxxx xx xx něho xxxxx xxxxxx prizmatem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x oddělení xxxxxx xxxx mladistvého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx testování, xxxxx xxxxxxxxx součástí xx x oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx, stejně xxxx xx, xx osoba x pozitivním xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxxx xxxxx praktického lékaře x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledku.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx, xx xx xxxx, xxx xxxxx student nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání; xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx, xx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělání [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] x x xxxx nepřímé xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotního xxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxx xx zdravotní postižení xx xxxxxx xxxxxx xxxx zakázané diskriminační xxxxxx (obdobně xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělání x o diskriminaci – xx xx xxxxxx xxxx nepřímou – xxxxxxx. Odlišnost x zacházení je xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx rovnosti), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx studenti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx školách, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatní nejsou. X důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx dostávají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x negativním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě x xxx je postavení xxxxxxxxxxxx (xxxx. dalších xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx – tedy xxxxxxxxxx xxxxxx přítomnosti xx prezenční výuce xx výsledku xxxxxxxx xxxxx na vzdělání, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxx ovšem není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx snaha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího šíření xxxxxx.
[32] Xxxxxxx zastírat, xx prezenční výuka xx xxxxx důležitá – x xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx kontaktu x učiteli x xxxxxxxxx žáky x xxxxxxxx. Distanční xxxxx xxxx a xxxxxx xxx trvalou xxxxxxxxxxxx, xxx je ostatně xxxxxxx, xxxx odpůrce xxxxxxxxxx k uvolnění xxxxxxx škol x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozporným xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
[33] [Xx c)] Právo xx vzdělání xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxxxx vymahatelnost xxxxxxxxx x nich xx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Xxxx uvedených x čl. 26, xx. 27 xxxx. 4, xx. 28 xx 31, xx. 32 xxxx. 1 x 3, xx. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxx článek Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Xx. ÚS 1/08, x. 251/2008 Sb., x němž xxxxxxxxx xxxxxxx 4 xxxxx, xxxxx xx třeba xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx provést:
1. vymezení xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (esenciálního obsahu); xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tomu xxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx
3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx – xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx
4. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.
[35] V zásadě xx xxxxxx struktuře xxxxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx velmi zdrženlivý xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osoby) xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx dotvářet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx jádro“ xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavek elementární xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vzdělávání. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx vzdělání není xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx, studenti) xxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, xxx si ostatně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx důsledcích xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx působnosti Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx musí x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit netestovaným xxxxx xxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx učiva, xxxxxxxxxxxx konzultace xxxx.).
[36] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx – danou xxx tím, že x xx. 33 xxxx. 1 větě xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinná školní xxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx standardu (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx xxxxxxxx; xxx xxxx [ad) xxxxx 1. x 2.]. X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx na vzdělání, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx sledovalo nerozumnými xxxxxxxxxx; xxx níže [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. xxxx racionality].
[37] X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxxx soud pochybnosti. Xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx bylo to, xxx xx předešlo xxxxxxx, kdy xx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx nebo studentů x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx studentem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2, aniž xx x xxx xxxxx. Odpůrce považoval xx vhodné xxxxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxx omezit právo xx xxxxxxxx, odmítne-li xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxx (xx. 33 Xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch práva xx život (xx. 6 Xxxxxxx) x xx ochranu xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx aktivní xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxxx opatření. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx se xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx antigenní xxxxxxxxx nemohlo přinejmenším xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního cíle, xx. nalézt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx zpomalit šíření xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxx antigenní xxxxx jako xxxxxx „xxxxx síto“, xxxxx xx možná xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zbytečné, x xxxxx nerozumné. Xxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxx xx adresně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx studií. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx; xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx – a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx studií xxxx xxxxxxxx xx xxxxx PCR xxxxx, xxxxxxxxx to, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vyhodnocení, což xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinnost.
[39] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech testování xxxxxxxxxxx (xx. xx. 6 Xx 1/2021 x sp. xx. 6 Ao 2/2021) xxxxxxxxx akceptoval, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nejen hlediska xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx antigenních xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx testování xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx provádění x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.; xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Z. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxx, xxx se xx xxxxxx závěrů x xxxx xxxx xxxxxxx odchýlil, xxxxxxxxx xx důsledku účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx nahrazoval xxxx odpůrce, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx vybaven; x xxxxxxxxx mu je xxxxx Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ústav, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ústav x jenž xx – xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx laboratoř pro xxxxxxx x nechřipková xxxxxxxxxx virová xxxxxxxxxx – rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx pro lékařskou xxxxxxxxxxxxx XXX XXX, xx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx (dle ní xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx senzitivitu x xxxxxxxxx s xxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx XXX xx xx xxxxx xxxxxx x xxx diagnostické x xxxxxxxxxxxxxxx testování).
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx testování xx xxx vědom i xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se vyvíjející xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[41] X potřebnosti x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxx svědčí x xxxxxxx vydané a xxxxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx Xxxx (XX) o xxxxxxxxx rámci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx testů xx xxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledků xxxxx xx COVID-19 (2021/X 24/01), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx – xxxx xx dotčena jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politik xxxxxxxxx – měly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx antigen xx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oblastech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx nemocnice, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx důchodců a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, školy […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 2–4 dny x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XX-XXX.“
[42] Již jen xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na čl. 28 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx článek xxxxxxxx smluvní xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx možností xxxxxxxx xxx xxxxxxx děti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nejde – podstata věci xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx. 3) xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. nejlepší xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx jím x daném xxxxxxxx xxxxx xx osobní, xxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx – x xx xxxxx navrhovatele, ale xxxxx dětí. Xx xxxxxx xxxxxx, je-li xxx xxxxxxxx a x xx související xxxxxx nákazy při xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx eliminovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x tomu xx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvrácena).