Právní xxxx
X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §180 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x.
XX. Podání žaloby xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxx §159 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 3873/2019 Xx. XXX, x. 3931/2019 Xx. XXX.
Xxx: První xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kladno, x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prohlášení x xxxxxxx xx xxx 15.5.2019 (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůtě 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, že xxx vydání xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §180 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nedochází x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je získat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ze kterého xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx placení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x řízení, xxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx, a ani xx vydáním xxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x kterém xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xx xxxx x povinností daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx i x §260x x xxxx. x. x. ř. Xxxxxxxxxx x majetku xx podle x. x. x. činí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x ústnímu jednání x prohlášení o xxxxxxx x výzvu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx §82 x násl. s. x. s., xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx x xxxx oprávněnou x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx žaloba xxxxxxxxx, xxxxx výzva xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xxx x formálního, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň lze xxxxxx k závěru, xx žalobkyně xxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxx žádné řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx x §101 a §102 xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx výzva xxxx xxxxxxxxxxx obsahuje. X xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x usnesení ze xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takovým xxxxxx xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx správní xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx vybudováno, zatímco xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx zajištěn xxxxxx přezkum proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (bod 51 usnesení xx xxxx Xxxxxxx dotace). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx založení, změna, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx forma x x xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx znaky ‚xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx‘ [zvýraznění xxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx].“
[16] Pro xxxxx xx přitom předepsána xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výzvu xxxxx a podrobuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx akt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyústění xxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podle §180 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. s.
[17] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx institutu xxx §260a x. x. x. xxx, xxx xxx činí xxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X občanském xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xxxx. V daňovém xxxxxx xxxx výzvu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx orgán xxxx xxxxxxx, x xxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x účinné soudní xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxx k majetku xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §65 s. x. x., neboť xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx“ a je xxxxxxxxx zkrátit žalobkyni xx jejích xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxx.
[19] Xx xxxx xxx x první xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxx §227 xxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hrubě xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odnětím svobody xx šest měsíců xx xxx xxxx, xxxxxxxxx trestem nebo xxxxxxx činnosti.“). Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx její vystavení xxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxx bránit v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx soukromého (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26. 3. 2021, čj. 6 Xx 108/2019-39) xx xxxxx „xxxxxxx“ trestního xxxxx.
[20] Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxxx x xxx, xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx doručení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx vymahatelnou xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx titulu, xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx §180 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Jedná xx x přímý xxxxx do xxxxxx xxxxx žalobkyně limitující xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx její podnikatelské xxxxxxxx. Nemožnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závažné xxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx žalobkyně xxxxx vynutit, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x xxx xxxxx xxxxxxxx by byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek nápravy xxxxxx veřejné xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx věci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat xxxxx výzvě námitky xx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx závěry rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výčtu řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxx, xx nemají xxxxxxxx (a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Soud xx neztotožnil xx xxxxxx, jež byly x xxxxxxx situaci xxxxxxxxx Krajským soudem x Ústí xxx Xxxxx x usnesení xx xxx 27.11.2018, xx. 15 Af 48/2018-9. (…)