Xxxxxx věta
I. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §180 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
XX. Xxxxxx žaloby xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxx §159 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 3873/2019 Sb. XXX, x. 3931/2019 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kladno, x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Středočeský kraj x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.5.2019 (dále xxx „xxxxx“) vydané xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x majetku xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xx xxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx jejímu vydání xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekončí. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x v §260x x xxxx. x. s. ř. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx podle x. x. x. činí xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x ústnímu jednání x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx xx roveň. Xxx xxxxxx žalovaného xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx není rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §65 x. x. s., může xxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x., xxx xx po vyčerpání xxxxxxxxxx nápravy poskytovaných xxxxxxx xxxxx (námitek xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[14] Xxxx ověřil, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, osobou x tomu xxxxxxxxxx x xx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xx xx kladené. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplňuje xxxxx „rozhodnutí“ ve xxxxxx §65 x. x. s. xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska, x xxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx žalobkyně xxxxxx xxxx ní k xxxxxxxxx žádné řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x §101 x §102 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx výzva tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodné. Xxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hraničních xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takovým úkonům xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx doplňkovou (xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx úkonu správního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (bod 51 usnesení ve xxxx Krácení xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx závazné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx vtěleno xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nějž je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při splnění xxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx pravidelně xxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx‘ [xxxxxxxxxx xxx x dále x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx].“
[16] Pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x podrobuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydaný x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx výzva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx, není na xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx náležitostí xx xxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxx řádu xxxxx souměřitelná s xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávanými xxxxx §178 daňového xxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x.
[17] Přirovnání x blízkému xxxxxxxxx xxx §260x x. x. ř. xxx, xxx jej xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx za významné. X občanském soudním xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx zasílá xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxx soudní xxxxxxx.
[18] V případě xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 s. x. x., xxxxx výzva xx „xxxxxx správního xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“ x xx xxxxxxxxx zkrátit žalobkyni xx xxxxxx právech, xxxx. xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx.
[19] Xx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx, xx výzvou xxxx xxxxxxxxx založena xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prohlášení o xxxxxxx xxx §227 xxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nebo jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x majetku nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx prohlášení uvede xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odnětím svobody xx xxxx xxxxxx xx tři xxxx, xxxxxxxxx trestem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x trestním xxxxxx xx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vážný xxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxx vystavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx trestní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx vedení xxxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 26. 3. 2021, xx. 6 Xx 108/2019-39) či xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx.
[20] Nelze xxxxxxxxxxx xxx důsledek xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx, xxxxx mají xxxxx žalobkyni vymahatelnou xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (xxx přímo stanoví §180 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemožnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktu x xxxxxxxx účinky xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx odepření přístupu x xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závažné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx (§109 odst. 2 xxxxxxxx řádu) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx žalobkyně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správní žalobou x xxx jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxxxx xxxxx xxxx předběžná xxxxxx (neexistuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx ani hovořit x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx vyčerpány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxx námitky xx smyslu §159 xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 19.2.2019, čj. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. NSS, xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxxx, že xxxxxx obsaženy v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §108 xxxx. 1 xxxx. a) daňového xxxx, xxx xxxx xxxxx, xx nemají xxxxxxxx (a nadto xxx xxxxxxxxxxx) účinek.
[22] X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx proto xxxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx neztotožnil xx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. 15 Xx 48/2018-9. (…)