Xxxxxx věta
I. Xxxxx x podání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §180 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. ř. x.
XX. Xxxxxx žaloby xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Sb. NSS, x. 3931/2019 Sb. XXX.
Xxx: První xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx kraj x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.5.2019 (dále xxx „výzva“) xxxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve lhůtě 15 dnů ode xxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx vydání xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §180 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxx. Výzva je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx získat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx učiněn x xxxxxx, xxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x kterém xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x v §260x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx o. x. x. xxxx xx formě výslechu xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx předvolán. Předvolání x ústnímu xxxxxxx x prohlášení x xxxxxxx x xxxxx x písemnému xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx žalovaného xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., může xxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx, xxxx xxxxx xx xx žalobkyně xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx podle §82 x násl. s. x. x., xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (námitek xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx kladené. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx žaloba xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 s. x. x. xxx x formálního, xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska, x xxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky.
[15] Formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v §101 x §102 xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahuje. I xxxx ji daňový xxx přímo xx xxxxxxxxxx neoznačuje, xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 17.9.2019, čj. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX, „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xx nestandardních xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx upřednostněna xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takovým úkonům xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx správní xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx vybudováno, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx (subsidiární) xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxx xxxxxxx, xxxxx cestou xx xxx zajištěn xxxxxx přezkum proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxx xxxxxxx (bod 51 xxxxxxxx xx xxxx Krácení xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx postačuje to, xxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práv individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx splnění xxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx‘ [zvýraznění xxx i xxxx x xxxxx doplněno xxxxxx].“
[16] Xxx xxxxx xx xxxxxx předepsána xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostmi, daňový xxx xxxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směřující vůči xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx konkrétního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx výzva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyústění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx náležitostí je xxxxx xxxxx podle §180 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příkazy xxxxxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezakončují x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s.
[17] Přirovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §260x x. x. x. xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnou xxxxx xxxxxx přímo xxxx. X daňovém xxxxxx xxxx výzvu xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx k majetku xxxx splněny x xxxxxxxxxx požadavky xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 s. x. x., xxxxx xxxxx xx „úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx“ a xx xxxxxxxxx zkrátit žalobkyni xx jejích xxxxxxx, xxxx. zasáhnout xx xxxx xxxxxx xxxxx.
[19] Xx xxxx xxx x první xxxx xxxxx, že výzvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx dle §227 xxxxxxxxx zákoníku („Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení x majetku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx odnětím xxxxxxx xx xxxx měsíců xx tři xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxx vyloučit, že x trestním xxxxxx xx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx x trestním řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx závažnějšími xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx x uložení pokuty, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 26. 3. 2021, xx. 6 Xx 108/2019-39) xx xxxxx „velkého“ trestního xxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xx okamžiku doručení xxxxx vůči xxxxxxx xxxx a dalším xxxxxx, xxxxx mají xxxxx žalobkyni vymahatelnou xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx §180 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Jedná xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx výkonu jejího xxxxxxxxxxxx práva, který xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správnímu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x soudu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx výzvě xxxx možné podat xxxxxxxx (§109 xxxx. 2 daňového xxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx si žalobkyně xxxxx vynutit, které xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x při jehož xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxx řešena zákonnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (neexistuje tedy xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx hovořit x xxx, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Na věci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovené v xxxxxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx obsaženy v xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx, ale také xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) účinek.
[22] X xxxxxxx xx xxxxxxx závěry xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli jako xxxxxx proti zásahu xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx byly x obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. 15 Xx 48/2018-9. (…)