Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxxx-xx krajský xxxx zcela xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. x. s.), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x ní, xxx xxxxxxxx zastaví xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků v xxxxx xxxxxx, nesmí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx řízení [§46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §120 x. x. x.] xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx) než x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodne.
IV. X kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Sb. XXX, x. 3805/2018 Xx. XXX, x. 4107/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 613/06), x. 117/2009 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 2170/08), x. 10/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1439/09); č. 99/2013 Sb. NS.
Věc: Xxxxxxxx xxx republiku – Republikánská xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Spornou otázkou x projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx) žádosti účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.1.2019. X xxxxxxx xxxxxx požádal x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 14.3.2019, čj. 62 X 20/2019-17, zamítl x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 19.3.2019, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx stížnost. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx usnesením ze xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, s xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X pokud by xxxxx Nejvyšší správní xxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by se xxx „otevřít“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx věcné projednání xxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx žalobce. Xxxx x usnesení xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx coby vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dne 29.4.2019. Xxxxxxxx v xx xxxxxxx námitku, x xxxx že xxxxxxx soud zastavil xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx volebních, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx referenda x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx senát“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx soudních xxxxxxxx x rozhodnutí krajských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x judikatuře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx poplatků.
Volební xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx žádost žalobce x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, zastaví xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxx, xx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, čj. 1 Xx 23/2005-146, x xx xxx 11.4.2013, čj. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x situaci, xxx „xxxxxx xxxxxx“, x xxxxx vzešlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, pravomocně xxxxxxxx x xxx proti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl ještě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
Dále xxxxxxx xxxxx poukázal xx xxxxxxxx ze xxx 24.8.2016, čj. 8 Xx 124/2016-25, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proto, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, a xx xxxxxx, xx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podána kasační xxxxxxxx a nebylo x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o nepřiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx osobě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxx §106 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x (ne)ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xx podání kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavil xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nicméně xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx namítající xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zástupce zůstal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx možnosti dosáhnout xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost rozhodnutí x ustanovení xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že si xx vědom xxxx, xx „[v] xxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx o (úplné) xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx a/nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx x rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení (xxx xxxx x výhradou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §106 xxxx. 2 x. x. x.) proto, xx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skončilo. Xxxxxxx xxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x judikaturou, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxx o přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxx x této xxxx xxx vylučovala přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, či xxxxxxxx ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx nebyly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx řízení, nikoli xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxx senát xxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx x řízení x kasační stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků krajským xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx.“ Xxxxxxx závěry Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx ze xxx 28.8.2014, čj. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx dne 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto, x projednání xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx se xxxx s xxxxxx, xxx xxx krajský xxxx xxxxxx zastavil (xxxxxx-xx proti procesnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pokud x xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o neosvobození xx soudních poplatků xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx, zda byly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, žádný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnutím x xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx přístup x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem.
Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí, xxxxx může xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxx, které mu xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.2.2016, čj. 6 Xx 2/2015-128, x xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx promítne xx konečného výsledku xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vada právě x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, ačkoli pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené důvody (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx soudní poplatek x x xxxxxxxx xxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud touto xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx zatížení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) x xx zbytečné. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx tak, xx by se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, popřípadě by x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nerozhodl xxxxx (jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx, pokud xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 As 138/2013-10, 7 As 118/2015-18, 9 Xx 262/2014-13 a 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx se však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx (x zároveň zabránit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx), xx překonání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx rozhodl x žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX). Xxx xxxxxx volebního xxxxxx xx xxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně, xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx újmy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezákonném rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx vadu xxxxxxxx x rozhodnout x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xxx přehodnoceno, xxx. x bez xxxx xxxxxxxxxx zrušení).
Správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx soudním řízení xx v poplatkových xxxxxx přípustné xxxxxxxx. Xxxxxx být proto xxx rozhodující, že x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x neosvobození xxxxxxxxxx xx usnesení x vedení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx srovnávat spíše x postavením Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudu xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 296/2017 Xx.“). Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017; xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx – srov. §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř.]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesením ve xxxxxx soudních xxxxxxxx xxxx přitom jedním x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 As 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx. bylo xxxxxx zátěž Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva), xxx xx mohlo xxx relevantní především x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Závěrem volební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx, než Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 As 132/2014-11 xx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Xx. XXX). Xxxxx požadavek xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§102 x. ř. x.), xxxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, zda má Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx nevyčkání xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx o xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [x tomto xxxxx xx zcela xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 28.4.2011, čj. 1 Xx 34/2011-70, x xx dne 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 As 109/2014-10 – pozn. rozšířeného xxxxxx)].
X projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i pokud xx xxxxxxx senát xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx volební xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx judikaturních xxxxx odmítl (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci). Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považováno xx usnesení x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx formálního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vázán x xxxxxx je přehodnotit. Xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxx zajistit účinnou xxxxxxx jeho xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení (x xxxxxxx stížnosti xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx popsaná výše.
Z xxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxx postupem xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázku:
Lze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. též xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx kladnou odpověď xx xxxx otázku xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxx (včetně usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx). Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx praktické, pokud xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, zda xx xxxxxx smysluplné x xxxxxxx xxxxxxxxx xx názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení, xxxx. že xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx monitorujícím xxxx xxxxxxx (parafráze xxxx 21 odůvodnění xxxxxxxx xx. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx vrátil xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx věcech místního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvě dle xxxx názoru rozporné xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx zapovídá xxxxxxx námitek mířících xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxx vhodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx revizi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx dána.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx x této xxxx xx xxxxxxx §16 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. složen x xxxxxx členů.
III.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
III.2.1 X přípustnosti kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, č. 3072/2014 Xx. XXX, xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž byla xxxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná.
[27] Xxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx namítá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týchž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx překonání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxx správní xxx jiný právní xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky „xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxx nestanoví, xxx jen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx takových xxxxxxxxxx.
[30] Xxx x xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nepovažuje.
[31] Xxxxx §55 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxx vázán xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx upravuje vedení xxxxxx. Může je xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Oproti tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může soud xxxxxxxx, a to xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řád x §170 xxxx. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Zákonodárce tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení.
[32] Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, ostatně xxxxxx x Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 o. x. ř. X xxxxxxxx xx xxx 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx, xxxx zamítne xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 o. x. x.); xxxxx (xxxxx) o xxxxxxxx, xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx vedení řízení“ x na příkladech xxxxxxx, xx xxxx xx ně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a třetích xxxx, tedy, s xxxxx není spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, T. Xx: Xüxx, Z.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 460 x xxxx.). Xxxxx x autorů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (s. 264).
[34] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx x xxxxx „rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ xx xxxxxxxxxxx považováno, „xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx týkají xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxx xx odepření xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetích xxxx, x xx xxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xx změnit, xxxx xx xxxx potřebné xxxxx xxxxxxxx“. (Drápal, X. In: Xxxxxx, X.; Xxxxx, J. x xxx. Občanský xxxxxx řád XX. §201 až 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu připomíná xxxxxx X. Javůrková, xxxxx jako na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a může xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. In: Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Kasíková, X.; Lavický P. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. díl. Praha : Wolters Xxxxxx, 2009, x. 1076). Xxxx xxxxx dalších xxxxxx, „charakteristickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx malá důležitost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Dá xx xxxxxxx říci, xx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx žádný, x xxxxx ano, xxx xxxxx zprostředkovaný v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, efektivnímu směřování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Xxxx, X.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx IV. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx autoři (obdobně xxxx L. Xxxxxx , cit. dílo, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §138 x. x. x., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zohledňují xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x každém xxxxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neexistují-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx třeba při xxxx xxxxxxx xxxxx xx zásady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním, xxxx. xxxxxxx řádu správním, xxxxxx xxxxx, jako xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx chápání xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx opravným prostředkem xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx až do xxxx 2017 současně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx Nejvyšší xxxx x řízení x xxxxxxxx. Podle §237 x. s. x. xxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx končí“. Xxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 písm. x) o. s. x.], provedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x. 296/2017 Xx., které xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx kategorie „xxxxxxxxxx, xxxxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxx toto rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení (povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x plynou x xxx důsledky xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx byl opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem, x to x x xxxxxxx době. X citovaném xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xx, pak xxxxxxxxx senát xxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. NSS, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. XXX, v xxxx se zabýval xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví, xxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx právní xxxxxxx. X nálezu xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, x. 68/2007 Xx. XX, xx xx xxx 12.5.2009, xx. xx. XX. XX 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx prioritu hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx (x xx x při xxxxxxxxx xxxxxx úpravě) xxxx nejen doplňována x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx. Xxxxx změna xxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxx nejvyšší soudní xxxxxxxx xxxxxxxx x x sjednocování judikatury xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx je xxxxxxx xxxxx z principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx platná xxxxxx xxxxxx předepisuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx procedury nebyly xxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx přistupovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zdrženlivě (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx s xxxxxxxxx odůvodněním takového xxxxxxx; jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, vzdor xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx odůvodněna x xxxxxxx, xxx xx stávající koncepce xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx neosvobození xx xxxxxxxx poplatků x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx nezaplacení soudního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k soudu (xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx), xxx naznačuje volební xxxxx.
[41] Taková situace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odepření přezkumu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu x neosvobození od xxxxxxxx poplatku.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xxx uzavírá, xx pod xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §102 x. x. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řízení.
[44] Xxxxxxxx k xxxx, xx rozšířený senát xxxxxxx na právním xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx. To xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxx například xxxxxxxx x neprovedení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k odstranění xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx němuž xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx, xxxx případnou xxxx řízení. Xxxx xxxx i xxxxx, xx k takové xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx návrhu, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé. Xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx otázek xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky x xxxxxx x xxx spojenými, případně x xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
XXX.2.3 K možnosti xxxxxxxx námitek proti xxxxxxxx x neosvobození xx soudního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[45] První xxxxx judikatury, na xxx xxxxxxxxx volební xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, xx xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx dne 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, xx. 1 As 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxxxxxx xx soudního poplatku, xxxxxxxxxx zástupce xx x xxx, že xxxxxxxxxx není osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx), x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
[46] Rozšířený xxxxx si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v citovaných x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx krajského xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, případně, xxx x xx xxx xxxx rozhodnuto, apod. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx posuzovanou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx judikaturní linie xxx x xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2009, čj. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, rozsudkem xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx dne 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, ze xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 As 118/2015-18.
[48] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mířících xxxxx takovému usnesení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx namítá xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastavením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx neosvobození xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti.
[50] K xxxx otázce xx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxx x usnesení xx. 3 Xx 125/2012-43, xxx 45: „Xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx perspektivou xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx kasační xxxxxxxxx), musí xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx postup xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx soudní ochranu xx xxxxxx xxxxxx 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. X xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (pokud krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu) x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx případů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (o xxxxxx xx osvobození od xxxxxxxx poplatku a x zastavení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) se xxxxx x xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx přístup, xxxx-xx xxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde, musí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ní, xxxxx xx xxxx xxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [xxxx. §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x fakultativních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení xxxxxxx (xxxxxx spíše x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx vyčká bez xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx, neboť xxx x zajištění práva xx soudní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, xx x řízení u xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx opravných prostředků, xxxxxxxx rozšířený senát xx závěry xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §107 x. ř. x.
[54] Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx marné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx měly xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[55] Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx xxx, zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku), neodmítne xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxx xxx marně xxxxxx xxxxx pro xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx totiž xxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx proti procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx najisto, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx v tu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxx je xxxxxxxx dán důvod xxx postup podle §48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. x.
[56] Jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené správní xxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx k xxxx, xxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, řízení xxxxxxxx x vyčkal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxx vyřešení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX xx xxx 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Xxx xxxxxxx upozorňuje X. Xxxxxxxx, „x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx úspěšná, xxxxx x mezidobí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxx xxxxxx, x němž bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již pravomocně xxxxxxxx xxx věcného xxxxxxxxx. Xxxxxxx obnova xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx první xxxxxx odstranit.“ (Xx: Xüxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud stále xxxxxxx xxxx chybu xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud nevyčkal xxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození, xxxxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Buď totiž xxxx xxxx xxxxxx xxx osvobození x x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx lhůtu – x tom xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.10.2018, čj. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Xx xxxx, xxx zrušením xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx popsaný xxxxxx a v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o takové xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx připustit možnost xxxxxxx nezákonnost rozhodnutí x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx xxxxx.
[60] X x xxxxxx xxxxxxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx x xxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xx stěžovateli, xxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx dříve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je však xx xxxxx, aby xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, na nezbytnost xxxxxxxx kasačního tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upozornil x xxx mu přiměřený xxx k xxxx xxxxxxxx. Neuvede-li stěžovatel xxx xx výzvu xxxxx takovou kasační xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx rámec těchto xxxxxx zabývat xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx včasné xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx bdělým. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze x případě, že xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x z xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx němu, musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx přezkumu zákonnosti xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x nepodání včasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx i v xxxxxxx, xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jímž se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 2 x. x. x.)] a xxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx závěrů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx judikatury, že xxxx xx o xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, dříve neuplatněné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx došlo-li xx změně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.6.2008, xx. 4 Ans 5/2008-65, xx xxx 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, xx dne 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx XX xx xxx 20.1.2010, sp. xx. X. XX 1439/09, x. 10/2010 Xx. XX, bod 17).
XXX.2.4 Shrnutí
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Kasační stížnost xxxxx xxxx je xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx krajský xxxx zcela žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx usnesení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ní, xxx xxxxxxxx zastaví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx na přístup x soudu.
[65] Skončí-li xxxxxx xxxx krajským xxxxxx před xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítnout xxxx xxxxxxx stížnost pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxx buď xxxxx uplyne xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] V xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxx uplatnit námitku xxxxxxxxxxxx předchozího usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx nedošlo k xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx němu, bylo xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx soudů.