Xxxxxx věta
I. Usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. x. x.), musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx usnesení x x xxxxxxx jejího xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, nesmí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. x.] xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, jímž xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx nějž nedošlo x řádnému přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx němu, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudů.
Prejudikatura: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 3072/2014 Xx. NSS, x. 3271/2015 Sb. NSS, x. 3805/2018 Sb. XXX, x. 4107/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 613/06), č. 117/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2170/08), č. 10/2010 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1439/09); x. 99/2013 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, (xxxx též „rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zodpovězení této xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.1.2019. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2019, lhůta xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx žalobce k xxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxx nezaplatil, xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 62 A 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čj. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx. Tu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2019, čj. Xxx 2/2019-22, s xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxx „otevřít“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti nemohlo xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x zastavení xxxxxx, která je xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx, xxxxx žalobce xxx 29.4.2019. Xxxxxxxx x xx jedinou námitku, x xxxx že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Senát xx věcech volebních, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „volební xxxxx“) xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx situacích xxxx xxxx xx x odepření účinné xxxxxx ochrany. Xxxxxxx x judikatuře existuje xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx poplatků.
Volební senát xxxxxxxx na xx, xx xxxxx krajský xxxx poté, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítány podle §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx, že (po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 As 23/2005-146, x xx xxx 11.4.2013, čj. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx „xxxxxx řízení“, x xxxxx vzešlo xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodováním x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx poukázal na xxxxxxxx xx xxx 24.8.2016, čj. 8 Xx 124/2016-25, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx soud pravomocně xxxxxxx xx věci xxxx, x xx xxxxxx, že proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx dosud xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx správní výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx ve xxxx (xxx §106 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxxx ze dne 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx shledal, xx rozhodnutí o xxxxxxx stížnosti nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx „xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx spočívající x tom, že xxxxxxxxxx důvody, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx xx xx vědom toho, xx „[x] xxxx xxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx neodstranitelný.“
Ve xxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxx) xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a/nebo usnesení x nevyhovění žádosti x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx x rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx x výhradou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §106 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxx, že xxxxxx xxxx krajským xxxxxx ještě před xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xx xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xx 65/2010-106. V xxxxx rozsudku soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 As 138/2013-10, xxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo možno xxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx, xx neúspěšně, xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx ze dne 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx dne 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx, x projednání xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tak bránila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx s důvody, xxx xxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxx-xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx).
Xxxxx volebního senátu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx judikaturní xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxx stěžovatel x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnutím o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odmítnuta x x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxx. Má-li být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonný, naopak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.2.2016, xx. 6 Xx 2/2015-128, a xx dne 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, č. 625/2005 Xx. NSS). Vadou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nezákonný procesní xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx promítne xx xxxxxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxx právě x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. To lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) i xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 138/2013-10, 7 As 118/2015-18, 9 Xx 262/2014-13 a 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rámec zákona x xxxx, xxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx variantou, xxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesním úskalím, xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX). Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxxx, garantovaný x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx soudních poplatků xx se přezkum xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx újmy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, musel xx krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a může xxx xxxxxxxxxxxx, xxx. x bez jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx soudnictví xx koncipováno jako xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x tohoto důvodu xxxx x kontextu xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx č. 296/2017 Sb.“). Na xxxxx základě xxxx xxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017; xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx – xxxx. §238 odst. 1 xxxx. j) o. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx agendou (xxx důvodová zpráva), xxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx volební xxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx formující xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx XXX čj. 1 Xx 27/2005-87 x 3 As 132/2014-11 xx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, čj. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. x.), xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků za xxxx xxxxxx, která xx vždy x xxxx x sobě xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 34/2011-70, x ze dne 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 As 109/2014-10 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx)].
X projednávané xxxx xx však nejednalo x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xx xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považováno xx usnesení x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx stížnosti xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxx výše.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázku:
Lze x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. též xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx kladnou xxxxxxx xx tuto otázku xx z valné xxxxx dopadaly x xx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xx xxxx procesní xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, zda xx xxxxxx smysluplné x funkční setrvávat xx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků (xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx, proti kterému xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx monitorujícím xxxx xxxxxxx (parafráze xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx věcech místního x xxxxxxxxx referenda x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx senát xxxxxxx dvě xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jedna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komplikované situace xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx dána.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx z xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.1 X xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
[26] Rozšířený xxxxx x usnesení xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. ř. x.), xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxx navrhuje změnu xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx namítá xxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxx ovšem xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx upravuje vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Rozšířený senát xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dostatečné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiný právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ ani xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, nepovažuje.
[31] Podle §55 odst. 2 x. ř. x. xxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx. Může xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx x §36 xxxx. 3 zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přiznané xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx, a xx xxxxxxx i xx xxxxxxx účinností, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i občanský xxxxxx řád x §170 xxxx. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx nepovažoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Ke xxxxxxxx závěru jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 x. x. ř. X xxxxxxxx xx xxx 17.7.2013, xx. xx. 29 Cdo 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx, xxxx zamítne xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 x. x. ř.); nejde (xxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x na příkladech xxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x třetích xxxx, tedy, x xxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, T. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 460 x xxxx.). Xxxxx x autorů xxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx (x. 264).
[34] Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx považováno, „xx xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, že xx xxxxxx otázek, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxx xxxxx x může xx xxxxxx, xxxx xx bylo potřebné xxxxx xxxxxxxx“. (Xxxxxx, X. In: Drápal, X.; Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxx řád XX. §201 xx 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxx X. Javůrková, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxx x může xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx měnit bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Lavický X. x xxx. Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2009, x. 1076). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „charakteristickým znakem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx malá důležitost x xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, jsou-li správně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx směřování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Petr, X.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxx. Soudcovský xxxxxxxx. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx výčtu xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx X. Xxxxxx , cit. xxxx, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §138 x. x. x., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx negativní.
[35] Není-li xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx byl totožný xxxxx chápán xxxxx, xx xxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxx xx zásady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsah, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, x xxxxxxxx případě tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx chápání xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx soudním xxxxxx a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx správně xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze ovšem xxxxxxxxx širší xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx zákonnosti osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. x. xxxxx, není-li stanoveno xxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx „proti xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení xxxxx“. Xxxx i proti xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxx xx právě xx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x.], xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx.
[37] Stejně xxxx x případě civilního xxxxxx soudního xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „rozhodnutí, xxxxxx xx upravuje xxxxxx řízení“ xxxxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx, že volební xxxxx požaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního názoru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x nedávné době. X xxxxxxxxx usnesení xx. 3 As 125/2012-43 se xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X učiněného xxxxxx, xx tomu xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v usnesení xx dne 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatkové povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxx, x v usnesení xx xxx 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. XXX, v xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom sama x sobě významnou xxxxxxxx x xxxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 18.4.2007, xx. zn. XX. XX 613/06, x. 68/2007 Xx. XX, xx xx dne 12.5.2009, xx. zn. XX. ÚS 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, vyslovil Xxxxxxx xxxx prioritu xxxxxxx xxxxxxxx judikatury, již xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx a není xxxxxxxxx, aby (a xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx interpretační xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx povolané x x xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx, je xxxxx jevem xx xxx podstatě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xx xx prioritním xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i kdyby xxxxxxxx procedury xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx, xxx by to xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx přistupovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. výlučně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi, xxxx rozhodnuto jinak.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx neshledal, xx by v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx odůvodněna x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a na xx xxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx zákonnosti neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxx x xxxxx (xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Taková situace xxxx xxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx namítané xxxxx odepření přezkumu xxxxxxxxxx xxx vyřešit x v xxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx smyslu §104 odst. 3 xxxx. b) s. x. x., nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 x. ř. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx
[43] Volební xxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx x xxxx, xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxx o přípustnosti xxxxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění), xxxxx xx vadnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet xxxx na xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx vedení řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x., tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí xxxxxx xx ně, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx pořádkové xxxxxx, xxxxx x odstranění xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přezkoumat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx i proto, xx x takové xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout x bez návrhu, xxxxx-xx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xx xx xxxxx x opakovanému xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky x xxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nevyužil xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx možnost xxx.
XXX.2.3 X možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku
[45] První xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, reprezentovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, ze xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, xx dne 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx dne 24.8.2016, čj. 8 Xx 124/2016-25, ze xxx 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zástupce či x tom, xx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx určitých procesních xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xx spočívaly xxxxxxx v tom, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx x xxxxxxx řízení o xx, xxx proti „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xx již xxxx xxxxxxxxxx, apod. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx mohly mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu krajského xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xx jim xxxxx jednotlivě nevěnuje.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti předcházejícímu xxxxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2009, čj. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Azs 411/2018-37, xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx dne 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, ze xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx dne 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxx (jak bylo xxxxxxxxx výše), těžištěm xxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx takovému usnesení xxxx být xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx neosvobození xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxx v usnesení xx. 3 As 125/2012-43, bod 45: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx nahlížených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx), musí soud xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx řízení fakticky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. V opačném xxxxxxx xx totiž xxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx článku 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxx, kdy uplynula xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx stížností.“
[51] Xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx následné xxxxxxxxxxx) se jedná x specifickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup, nemá-li xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx teoretickou xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx k xxxxxx kasační stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde, xxxx xxxxxxx soud vyčkat xxxxxxxxxx x ní, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx [xxxx. §48 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x fakultativních důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy věcí xxxxx xxxxxxxx senátu, xxx řízení xxxxxxx (xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx, xxxxx xxx x zajištění xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx obdobně i x případě, xx x řízení u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic změnit xxx volebním xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxx kasační xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx přiznal xxxxx §107 x. x. x.
[54] Postup, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s rozhodnutím x xxxxxxxxx řízení xx marné uplynutí xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajské xxxxx by měly xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[55] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudem končí (xxxxxxx, ale nikoliv xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku), xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, již xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x tu xxxxxx xxx pravomocné. X xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx postup xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
[56] Xxx x obdobu případů, xxx xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, má-li xxxxxxxx x tom, xx rozhodnutí, xxxx xxx předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx napadeno x xxxxx, řízení xxxxxxxx x xxxxxx výsledku xxxxxx druhého xxxxxx. Xxxxxx totiž na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nikoliv (xxx xxxx. rozsudek XXX ze dne 8.9.2016, čj. 3 Xx 253/2015-199). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, „v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx první xxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obnova xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xx: Xüxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud stále xxxxxxx xxxx chybu xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyčkal xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x zastavení řízení xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx lhůtu – x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.10.2018, čj. 8 As 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudní xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx žalobcových xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xx věci xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x takové xxxxxxx stížnosti, je xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx končí.
[60] X v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx je xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s.] xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx však xx místě, aby xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upozornil x xxx xx přiměřený xxx x xxxx xxxxxxxx. Neuvede-li xxxxxxxxxx xxx xx výzvu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, posoudí Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx (vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu) xxxxx xxxx xxxxxxxxx včasné xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x z xxxxxxx „xxxxxxx“ žalobce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx splněna xxxxxxxx, xx důvodem, pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xx základě xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx němu, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního poplatku x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx napravit xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x nepodání xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx, xx i x xxxxxxx, xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí x zastavení řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xx xxxxxxx výrokem xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 2 s. x. x.)] a xxxxxx xxx sám xx xxxx zrušit. Xxxxx xxxxxxx, xxx aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx o xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx obsahuje xxxx, dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.6.2008, xx. 4 Ans 5/2008-65, xx xxx 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, ze xxx 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx ÚS xx xxx 20.1.2010, xx. xx. X. ÚS 1439/09, x. 10/2010 Xx. ÚS, xxx 17).
XXX.2.4 Xxxxxxx
[63] Usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx se pouze xxxxxxxx vedení řízení xx smyslu §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx.
[65] Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační stížnosti) xxx o xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx němu, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.