Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádosti x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. x. s.), xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, než xxxxxxxx zastaví řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Skončí-li xxxxxx xxxx krajským soudem xxxx xxx, než Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení, nesmí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx řízení [§46 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §120 x. x. s.] xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] xxx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že důvodem, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu soudů.
Prejudikatura: x. 791/2006 Sb. XXX, x. 3072/2014 Xx. NSS, x. 3271/2015 Xx. NSS, x. 3805/2018 Xx. XXX, x. 4107/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 68/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 613/06), x. 117/2009 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 2170/08), x. 10/2010 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 1439/09); x. 99/2013 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx či xxxxx) žádosti účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 10.1.2019. X xxxxxxx řízení požádal x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx ze dne 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x vyzval xxxxxxx xx splnění poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2019, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx řízení usnesením xx dne 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx žalobce proti xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx usnesením xx xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx o zastavení xxxxxx, a xxxxxx xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx kasační stížnosti xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxx „xxxxxxx“ pravomocně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pročež xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účinné xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx x usnesení xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx případného pochybení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x zastavení xxxxxx, která je xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019. Xxxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxx, x sice že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Senát xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx věcech xxxxxxxx x krajského referenda x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x neosvobození žalobce xx xxxxxxxx poplatků x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by x určitých xxxxxxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x judikatuře existuje xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zastaví xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx, xx (po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, čj. 1 Xx 23/2005-146, x xx xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x situaci, xxx „xxxxxx řízení“, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x buď proti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítl ještě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx dne 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx, xxxxx, xx x mezidobí xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, a to xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ní dosud xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx osobě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxx §106 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavil xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, že xx žalobce namítající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxx samé, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx x ustanovení zástupce.“
První xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xx „[x] době xxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řízení však x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx neodstranitelný.“
Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x (úplné) xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx x rozhodováním x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxxx, xx proti xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení (zde xxxx x výhradou xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §106 odst. 2 x. x. x.) proto, xx xxxxxx před krajským xxxxxx ještě před xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx xxxx xxxxxx xxxx řízení.
Tento xxxxxx názor xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyvinula v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x která x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
X této xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, usnesení xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Ads 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, čj. 1 Xxx 411/2018-37, či xxxxxxxx ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 As 138/2013-10, xxxxx senát xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx „xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků krajským xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, což stěžovatel xxxx, xx neúspěšně, xxxxxx.“ Xxxxxxx závěry Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx ze xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 As 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxx stížnosti xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních poplatků xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx se podmínek xxx osvobození xx xxxxxxxx tak bránila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx řízení zastavil (xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pokud v xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx x odmítnutí xxxx kasační xxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx práva xx přístup x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx pro osvobození xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX xx xxx 17.2.2016, xx. 6 Xx 2/2015-128, x xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX). Vadou xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx řízení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by vedlo x xxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx touto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx nepraktické (x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx. Zabránit xx xx xxxx xxxx xxxxxx tak, xx xx se xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx připustilo xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (jako xxxxxxxxx x projednávané xxxx), xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 138/2013-10, 7 As 118/2015-18, 9 Xx 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx xx však xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxx námitek konstruovaly xxx rámec xxxxxx x xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx zabránit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech soudních xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx (xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX). Xxx xxxxxx volebního xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx usnesení, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. Současný xxxxx přezkumu xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxx přístup x xxxxxx ochraně, garantovaný x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx se přezkum xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx x zastavení řízení xxx vadu spočívající x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, musel xx xxxxxxx xxxx xx znovuotevřeném řízení xxxxxxxxx vadu napravit x rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xxx přehodnoceno, xxx. x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v poplatkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx rozhodující, že x xxxxxx důvodu xxxx v kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx o neosvobození xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vedení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný prostředek, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx jako soudu xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx senát odkazuje xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 296/2017 Sb.“). Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovolání proti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx – srov. §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x přípustností dovolání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních poplatků xxxx xxxxxx jedním x argumentů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Cílem xxxxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx agendou (xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx zatížení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx formující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků (xxxx. xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 As 132/2014-11 xx xxxxxxxx xx dne 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, č. 608/2005 Xx. XXX). Xxxxx požadavek nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. x.), xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx automatický xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nevyčkání xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx, která xx vždy x xxxx x xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudky ze xxx 28.4.2011, xx. 1 As 34/2011-70, x xx xxx 7.8.2014, čj. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 As 109/2014-10 – xxxx. rozšířeného xxxxxx)].
X projednávané věci xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázku, xxxxx x pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx k této xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx přezkumu usnesení x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx volební xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturních xxxxx odmítl (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx formálního xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx vázán x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx přezkoumat v xxxxx řízení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx zamítnutí jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše.
Z xxxxxxxxx důvodů volební xxxxx xxxxxxxx podle §17 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx otázku xx z xxxxx xxxxx dopadaly x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx zástupce, xxxx. xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxx by xxx xxxxxxxxx senátu xxxx praktické, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplexněji x xx otázku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxx. že je xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx postupy (xxxxxxxxx xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx x právních xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx místního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx je xxxxxxx xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx rozporné xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komplikované xxxxxxx xxxx vidí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxx krajského xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx věci xx základě §16 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
XXX.2.1 X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx
[26] Rozšířený xxxxx v usnesení xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, č. 3072/2014 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. ř. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx namítá xxxxx praktické důvody, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx dvojího xxxxxxxx týchž xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx“ ani xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx takových xxxxxxxxxx.
[30] Xxx x xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[31] Podle §55 xxxx. 2 x. ř. x. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx možnost změny xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případě, xx v průběhu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx v §170 xxxx. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx citovaném usnesení xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxxxx dospěl x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 x. x. x. V xxxxxxxx xx dne 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Sb. XX, uvedl, xx „[x]xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx účastníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 o. x. ř.); nejde (xxxxx) o xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přístup judikatury x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xx příkladech xxxxxxx, xx xxxx xx ně považována xxxxx taková rozhodnutí, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x třetích xxxx, tedy, s xxxxx není xxxxxx xxxxx nepříznivý následek (Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, Z.; Kocourek, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 460 x xxxx.). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako rozhodnutí, xxxx se upravuje xxxxxx řízení, xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (s. 264).
[34] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, že xx týkají otázek, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rychlého řešení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx práv účastníků xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxx xxxxx x může xx změnit, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. (Xxxxxx, X. Xx: Drápal, X.; Xxxxx, J. x kol. Občanský xxxxxx xxx II. §201 xx 376. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx N. Javůrková, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soud xxxxx x xxxx xx během xxxxxxx xxxxxx měnit bez xxxxxxxxxx zrušení (Xxxxxxxxx, X. Xx: David, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Kasíková, X.; Xxxxxxx X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxx. XX. xxx. Praha : Wolters Kluwer, 2009, x. 1076). Xxxx xxxxx dalších xxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx důležitost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx říci, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx, pak xxxxx zprostředkovaný v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx.“ (Petr, X.; Xxxxx, X. In: Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx IV. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx výčtu xxxx xxxx autoři (xxxxxxx xxxx L. Xxxxxx , cit. xxxx, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §138 x. x. x., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx, xx zohledňují xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx negativní.
[35] Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx“ x každém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx důvody dané xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx chápán xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zásady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. NSS) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx správním, resp. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx správně xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx) x xxxxxxxxxxx x řešením otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opravného prostředku, xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx širší souvislost: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 2017 současně xxxxxxx, xxx se xxxxxxx zákonnosti osvobození xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání, xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx „proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx“. Xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], provedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx.
[37] Xxxxxx jako x xxxxxxx civilního xxxxxx soudního xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ zařadit xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení (povinnost xxxxxxxx soudní poplatek) x plynou x xxx xxxxxxxx mající xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx právního názoru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem, x to x x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx usnesení xx. 3 Xx 125/2012-43 se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx je, xxx xxxxxxxxx senát xxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, ve xxxxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x usnesení xx xxx 10.11.2020, xx. 8 As 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. NSS, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx judikatury xx přitom xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx právní xxxxxxx. V nálezu xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, č. 68/2007 Xx. XX, xx xx dne 12.5.2009, sp. xx. XX. XX 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx prioritu xxxxxxx xxxxxxxx judikatury, xxx xxx prolomit xxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: „Judikatura xxxxxx být xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx (x xx x při xxxxxxxxx právní úpravě) xxxx xxxxx doplňována x nové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx. Xxxxx změna xxxxxxxxxxx soudní praxe, xxxxxxx xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx soudů, je xxxxx xxxxx xx xxx podstatě nežádoucím, xxxxx takovouto změnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to princip xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatura překonána. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx. výlučně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu předvídatelnosti), xxx též x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx; jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení xxxx, xxxx, vzdor xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxx projednávané xxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx odůvodněna x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, vedla xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x soudu (xx. 36 odst. 1, 2 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Taková xxxxxxx xxxx xxx rozšířeného xxxxxx nenastala, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx pojmem xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, x xx xxxxx takovému xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx
[43] Volební senát x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků (xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění), xxxxx xx vadnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na vadu xxxxxx. Xx by xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak jen xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Typicky xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přerušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx pořádkové xxxxxx, xxxxx x odstranění xxx podání apod. Xxxxxx tomu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx němuž xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx, xxxx případnou xxxx xxxxxx. Mimo xxxx x xxxxx, xx x xxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout x bez xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé. Xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx spojenými, případně x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxx možnost xxx.
XXX.2.3 K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[45] První xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx volební xxxxx, reprezentovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, čj. 1 Xx 23/2005-146, xx dne 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, ze xxx 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení), x xxxxxxx, xxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citovaných x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx spočívaly xxxxxxx v tom, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx proti „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, zda x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx, a rozšířený xxxxx se xxx xxxxx jednotlivě xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx linie xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x ohledem na xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx reprezentována xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 1 As 27/2005-87, xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, ze xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 As 65/2010-106, xxxxxxxxx ze dne 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx dne 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, či xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx k xxxx, xx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxxx výše), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mířících xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx namítá xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx rozšířený senát xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxx 45: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx perspektivou xxxxxx ústavního základu. Xxxxxxx-xx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxx s xxxxxx xx soudní ochranu xx smyslu článku 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx krajský xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx soud xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx případů xxxxx závislému xxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx (x návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx praktického xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde, xxxx xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx [xxxx. §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x fakultativních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxxx), xxxx jestli xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí o xx vyčká xxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx, neboť xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx obdobně x x případě, xx x xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěry xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx volebním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx §107 s. ř. x.
[54] Xxxxxx, při xxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x ní, tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a krajské xxxxx xx xxxx xx jeho dodržování xxxx.
[55] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení před xxxxx soudem xxxxx (xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx xxx, zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, jímž xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx, nebo (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx, že řízení, x xxxx bylo xxxxxx, xxx skončilo, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx najisto, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X to xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx v xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx dán důvod xxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. d) s. x. x.
[56] Xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx. I v xxxxxx případech judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx soud, xx-xx xxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odklizen, bylo xxxx napadeno x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx vyřešení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, „x případě, xx by xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx úspěšná, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odpadnutí předmětu xxxxxx, nastal xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaniklé ,xxxxxxx‘, xxxxx řízení, x xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx věcného xxxxxxxxx. Jelikož obnova xxxxxxxx řízení není xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xx: Xüxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx a stanovit xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxx – x tom xxxxxxx xxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx předčasné (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.10.2018, xx. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Xx xxxx, xxx zrušením usnesení x zastavení řízení xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o neosvobození xx soudního xxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, že jak xxxxxxx soud, tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinou možnost xxxxxxx žalobcových práv.
[59] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxx xxxxxx xxxxx.
[60] X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx proto x xxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Je xxxx xx stěžovateli, xxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.] xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx nestandardní situace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx k jeho xxxxxxxx. Neuvede-li xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození od xxxxxxxx poplatků xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxx takový xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx) ovšem xxxx xxxxxxxxx včasné xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. I xxx xxxxx platí, že xxxxxxxxxxxx iura scripta xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx upustit xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx x z xxxxxxx „xxxxxxx“ žalobce xxxxx jako jediné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxx případě musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx němu, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx přezkumu zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx pasivitu spočívající x xxxxxxxx včasné xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx měl žalobce xxxxxxx.
[62] Rozšířený xxxxx xx je xxxxx, xx i v xxxxxxx, kdy x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních poplatků. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx (§55 odst. 2 x. ř. x.)] x xxxxxx xxx xxx od xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx aby xxxxxx žalobce x xxxxxx nové xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nadále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, dříve neuplatněné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.6.2008, xx. 4 Ans 5/2008-65, xx xxx 12.10.2016, xx. 5 As 120/2016-32, ze xxx 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, obdobně xxxxx XX ze xxx 20.1.2010, xx. xx. I. XX 1439/09, x. 10/2010 Xx. XX, xxx 17).
XXX.2.4 Xxxxxxx
[63] Usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xx xxxxxxxxx.
[64] Nevyhoví-li krajský xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, xxx xxxxxxxx zastaví xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by porušil xxxxx xx xxxxxxx x soudu.
[65] Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx x tomto řízení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítnout xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx němu, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.