Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. s.), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, nesmí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. s.] xxxxx, xxx xxx marně xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo (x xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne.
IV. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] lze uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x řádnému xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx proti němu, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, č. 3072/2014 Xx. NSS, x. 3271/2015 Xx. NSS, x. 3805/2018 Xx. XXX, x. 4107/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 68/2007 Sb. XX (xx. zn. IV. XX 613/06), x. 117/2009 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 2170/08), x. 10/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1439/09); x. 99/2013 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Republikánská xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x projednávané věci xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx částečně xx xxxxx) žádosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, (xxxx xxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 10.1.2019. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x xxxxxx žalobce xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno dne 19.3.2019, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.3.2019. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, zastavil.
Dne 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čj. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, s xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nastal xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. X pokud by xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx se xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx věcné projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účinné xxxxxx práv xxxxxxx. Xxxx x usnesení xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx před krajským xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx, xxxxx žalobce dne 29.4.2019. Xxxxxxxx x xx jedinou námitku, x xxxx xx xxxxxxx soud zastavil xxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx místního x krajského xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx x neosvobození žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň x judikatuře existuje xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx lze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx poplatků.
Volební senát xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx krajský xxxx xxxx, xx xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxx, xx (po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, ze xxx 1.2.2006, xx. 1 As 23/2005-146, x ze xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx byla vydána x xxxxxxx, xxx „xxxxxx xxxxxx“, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx Xxxxxxxx správní xxxx odmítl ještě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
Dále volební xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx, proto, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx x nebylo x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xx xxxx možno xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx osobě soudní xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx podat kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxx §106 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xx dne 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavil xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přinést žádný xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx „neznamená, že xx xxxxxxx namítající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx, x xxx xxxx namítnout xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx x ustanovení zástupce.“
První xxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx toho, xx „[x] době xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx splněny. Xxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neodstranitelný.“
Ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x (úplné) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (konkrétního) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odlišení xx xxxxxxx §106 xxxx. 2 s. x. x.) proto, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx usneseních xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, x xx xxxx xxxxxx vadu řízení.
Tento xxxxxx názor xxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x judikaturou, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx a xxxxx x této xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senát xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, čj. 1 Xxx 411/2018-37, xx xxxxxxxx ze dne 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V rozsudku xx xxx 4.12.2013, xx. 1 As 138/2013-10, xxxxx senát xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx, ač xxxxxxxxx, xxxxxx.“ Podobné závěry Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, ze xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx námitkami týkajícími xx procesního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx bránila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxx něž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxx procesnímu xxxxxxxx podána kasační xxxxxxxx).
Xxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti (xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá stěžovatel x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x osvobození xx poplatků. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx námitky nebyly xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonný, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx §103 odst. 1 písm. e) x. x. s. xxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 17.2.2016, xx. 6 Xx 2/2015-128, x xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx se promítne xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx právě x tom, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž po xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastavit xxxxxx).
Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x tomu, xx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud touto xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x ohledem xx xxxxxxxx zatížení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) i xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx se tomu xxxx jednak xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nerozhodl xxxxx (xxxx například x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx slovy, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala rozhodnutí xx. 1 Xx 138/2013-10, 7 Xx 118/2015-18, 9 Xx 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x zastavení xxxxxx (x xxxxxxx zabránit xxxx xxxxxxxxx úskalím, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech soudních xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, č. 3072/2014 Xx. NSS). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx přezkumu vede x nejasnostem x xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx x intenzitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezákonném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x může xxx přehodnoceno, xxx. x bez jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx o přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx v kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx opravný prostředek, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spíše x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx senát xxxxxxxx xx novelizaci §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx č. 296/2017 Xx.“). Na xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxx, kterými bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx od 30.9.2017; xxxxx platí pro xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §238 odst. 1 xxxx. x) o. x. x.]. Paralela x xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přitom jedním x argumentů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx dovodilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxx zákona x. 296/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx agendou (xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx zatížení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Závěrem xxxxxxx xxxxx rozebral vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx doby, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození od xxxxxxxx poplatků (xxxx. xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 As 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 xx rozsudky xx xxx 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx dne 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Xx. NSS). Xxxxx požadavek xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. ř. s.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx automatický xxxxxxxx xxxxxx. Není ani xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx x sobě xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 34/2011-70, x xx dne 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 Xx 109/2014-10 – xxxx. rozšířeného xxxxxx)].
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však nejednalo x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž volební xxxxx x xxxxxxx x jednou z xxxx popsaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx odmítl (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx formálního xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx přehodnotit. Xxxxxx možnost, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx jeho práv, xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení (x xxxxxxx xxxxxxxxx proti „xxxxxxxx“ rozhodnutí) i xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxx volební xxxxx xxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxx odpověď xx xxxx xxxxxx xx z valné xxxxx dopadaly x xx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx). Dále xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx nadále xxxxxxxxxx x funkční setrvávat xx názoru, xx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků (xxxxxxxxx jiné procesní xxxxxxxx) xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení, xxxx. xx je xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, průběžně xxxxxxxxxxxxx xxxx postupy (parafráze xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 304/2019-39 ze xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x právních xxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. „[d]ospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvě dle xxxx xxxxxx rozporné xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxx mířících xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nezaplacení, zatímco xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx volebního senátu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vidí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx dána.
[25] Xxxxxxxxx senát je x xxxx xxxx xx základě §16 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
III.2.1 X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx usnesení krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. ř. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týchž otázek Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxx xxxxx také, xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx senát xx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx překonání xxxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxx správní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
[30] Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, jímž xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §55 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osvobození xx soudních poplatků xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx vyjde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx x §170 xxxx. 2, xxxx. §138 odst. 2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx změny usnesení x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaném usnesení xx. 3 As 125/2012-43, xxxxxxx dospěl x Nejvyšší soud xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 x. x. ř. X xxxxxxxx xx xxx 17.7.2013, xx. zn. 29 Cdo 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 o. x. x.); xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx ně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx nezasahuje xx procesních práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx, s xxxxx není spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X.; Kocourek, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 460 x xxxx.). Xxxxx x autorů xxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, připouští, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx (x. 264).
[34] Xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xx x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ xx xxxxxxxxxxx považováno, „xx xxx x rozhodnutí, xxxxx nemají xxxx xx rozhodnutí ve xxxx xxxx, že xx týkají xxxxxx, xxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetích xxxx, x že xxxx xxxx není xxxxx x xxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxx potřebné xxxxx xxxxxxxx“. (Xxxxxx, X. In: Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád XX. §201 xx 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxx x může xx během xxxxxxx xxxxxx měnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxx, X.; Ištvánek, F.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád. Komentář. XX. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2009, s. 1076). Xxxx podle xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx malá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xx se xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx.“ (Xxxx, B.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx výčtu xxxx xxxx autoři (obdobně xxxx X. Drápal , xxx. xxxx, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §138 x. x. x., x dalšího xxxxx xxxxxxxxx je však x obou xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxx různě xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx pozitivní xxxx negativní.
[35] Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x každém xxxxxxxxx xxxxxxxx autonomně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxx xx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx výkladu vyjít xx xxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Sb. XXX) x xxxxxx pojmu xxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[36] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx x názorem volebního xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx chápání xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x civilním soudním xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx použit (xxxx xxxx) x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx souvislost: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx Nejvyšší xxxx x řízení o xxxxxxxx. Podle §237 x. s. x. xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je dovolání, xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení xxxxx“. Xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x.], provedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxx přineslo xxxxx x této xxxxxx.
[37] Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kategorie „xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ zařadit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) x xxxxxx x xxx důsledky xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx, x xx i x nedávné době. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43 se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx vyšel xxx x usnesení xx xxx 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, ve xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xx. 8 As 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. NSS, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx otázky opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Stálost judikatury xx přitom sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx princip právní xxxxxxx. X nálezu xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, x. 68/2007 Xx. XX, xx xx xxx 12.5.2009, sp. xx. XX. XX 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury, xxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Judikatura xxxxxx být xxx xxxxxx x není xxxxxxxxx, xxx (x xx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx nejen xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx povolané x x xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx soudů, xx xxxxx jevem xx xxx xxxxxxxx nežádoucím, xxxxx takovouto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx soudy nejvyšších xxxxxxxx x pro Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx procedury xxxxxx xxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přistupovat xx xxxxx judikatury nejen xxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx. výlučně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx též x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jinak.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplněny podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx změna xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vedla xx xxxx důsledku x xxxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxx k xxxxx (xx. 36 odst. 1, 2 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx volební xxxxx.
[41] Taková situace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s., nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx usnesení xx kasační stížnost xxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vadou xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klade xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zabývat xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím krajského xxxxx x žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řízení.
[44] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx oddíl xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vadu xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x procesních xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neprovedení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí xxxxxx na ně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pořádkové xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxx řízení. Xxxx xxxx i proto, xx k xxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx návrhu, xxxxx-xx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx by xxxxx x opakovanému xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxx nevyužil xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
XXX.2.3 X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xx soudního xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx
[45] Xxxxx xxxxx judikatury, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, reprezentovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, ze xxx 1.2.2006, čj. 1 As 23/2005-146, xx dne 11.4.2013, xx. 4 As 14/2013-17, xx dne 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, ze xxx 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností proti xxxxxxxxx usnesením krajského xxxxx (o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x tom, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení), x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxx v citovaných x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Ty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx o xx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x ní xxx xxxx xxxxxxxxxx, apod. Xxxx dílčí xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x rozšířený xxxxx xx jim xxxxx jednotlivě nevěnuje.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx linie xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxx předcházejícímu xxxxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. rozsudkem xx xxx 26.1.2006, čj. 1 As 27/2005-87, xxxxxxxxxx xx dne 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, čj. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 As 132/2014-11, ze dne 8.1.2015, čj. 9 Xx 262/2014-13, či xx xxx 11.6.2015, xx. 7 As 118/2015-18.
[48] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx x xxxx, xx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxxx výše), těžištěm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadající toto xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx namítá xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx typům xxxxxxx stížnosti.
[50] X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxx 45: „Xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx nahlížených perspektivou xxxxxx xxxxxxxxx základu. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx kasační xxxxxxxxx), xxxx soud xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x právem xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. V xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku až xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxx případů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x zastavení řízení xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx přístup, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze teoretickou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o ní, xxxxx xx xxxx xxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [srov. §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx čj. 3 Xx 125/2012-43.
[52] To xxxxx xxxxxxx i x případě, xx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx úřednících a xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících zákonů. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx volebním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §107 x. x. x.
[54] Postup, při xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s rozhodnutím x xxxxxxxxx řízení xx marné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x neosvobození xx soudního poplatku, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajské xxxxx xx měly xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[55] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx končí (xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx), neodmítne xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx marně xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (v xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodne. Xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx najisto, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. A to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v xx xxxxxx xxx pravomocné. X xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx postup podle §48 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.
[56] Xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prohlášeno za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x tomu, xxx xxxx, má-li xxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxx odklizen, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx přerušil x xxxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx předmět xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, „x případě, xx by xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem x mezidobí xxxx xxxxxxxxx xxxxx žaloba xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obnova xxxxxxxx řízení není xxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx následky xxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xx: Xüxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, má Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx musí nejprve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx soud nevyčkal xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zásadní xxxx xx zákonnost zastavení xxxxxx, a to xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dojít, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx žalobce znovu xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx lhůtu – x xxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.10.2018, xx. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Xx xxxx, xxx zrušením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx popsaný xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobcových práv.
[59] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx kasační stížnosti xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxx.
[60] X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je proto x xxx vázán xxxxxxxx x důvody xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx na stěžovateli, xxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonnost [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního tvrzení xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel xxx xx xxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxx takový xxxxxx je (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. I zde xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx svědčí xxxxxx. Xx této podmínky xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxx i x xxxxxxx „bdělého“ xxxxxxx xxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důvodem, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx pochybení v xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nezaplacení není xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx včasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xx xxx žalobce xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx usnesením je xxxxxxx soud x xxxxxx vázán [xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 2 x. x. x.)] x nemůže xxx xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx aby xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx nové žádosti x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx došlo-li xx xxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.6.2008, čj. 4 Xxx 5/2008-65, xx dne 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, ze xxx 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx ÚS xx xxx 20.1.2010, sp. xx. X. XX 1439/09, x. 10/2010 Xx. ÚS, xxx 17).
XXX.2.4 Shrnutí
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx není rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx marného uplynutí xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení x x xxxxxxx jejího xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
[65] Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx před xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odmítnout xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx lhůta xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jímž xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx končí, nebo (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
[66] X kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx za podmínky, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx přezkumu usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxx.