Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku (§36 xxxx. 3 s. x. s.), xxxx xxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx jejího xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, xxx xxxxxxxx zastaví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) ve spojení x §120 x. x. x.] dříve, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx) než x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodne.
IV. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx důvodem, xxx xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků na xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx pochybení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Sb. XXX, x. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. XXX, x. 3805/2018 Xx. XXX, x. 4107/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 68/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 613/06), x. 117/2009 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 2170/08), x. 10/2010 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1439/09); č. 99/2013 Xx. NS.
Věc: Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxx nevyhověl (xx xxxxxxxx či xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.1.2019. X xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x vyzval xxxxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 19.3.2019, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 62 A 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx by xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxxxxx by xx xxx „otevřít“ pravomocně xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx práv žalobce. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nynějšího řízení, xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxx xx věcech volebních, xx věcech místního x krajského xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí krajských xxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxx až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxx lze x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Volební xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx krajský xxxx poté, co xxxxxx žádost xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodne o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx odmítány podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxx, že (po xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, x ze xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx byla vydána x xxxxxxx, xxx „xxxxxx xxxxxx“, x xxxxx vzešlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x buď xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx volební xxxxx poukázal xx xxxxxxxx xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proto, xx x mezidobí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxxxxx, že proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx odlišení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx podat kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxx §106 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x (ne)ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocně zastavil xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxx xxxxxxx shledal, xx rozhodnutí o xxxxxxx stížnosti nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx „xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx, v xxx xxxx namítnout xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xx „[v] xxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx splněny. Xxxxxxx řízení však x xxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxx) xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (konkrétního) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stejné x xx x xxxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxxx, či proti xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení (xxx xxxx x výhradou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §106 xxxx. 2 x. x. x.) proto, že xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skončilo. Xxxxxxx však soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxx o přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x která x xxxx fázi xxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxx senát xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, či xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx namítat xxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx „xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, ač neúspěšně, xxxxxx.“ Xxxxxxx závěry Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx dne 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Soud xx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x projednání námitek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx bránila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx námitky xx xxxx s xxxxxx, xxx něž krajský xxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxx-xx proti procesnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx linie xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxx stěžovatel x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zamítnutím x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx námitky nebyly xxxxxxxxx. Má-li být xxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, je třeba xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.2.2016, xx. 6 Xx 2/2015-128, x xx dne 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, č. 625/2005 Xx. XXX). Vadou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx promítne xx konečného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vada xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž po xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx soudní poplatek x v důsledku xxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx touto xxxxxxx mohl zabývat xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (x ohledem na xxxxxxxx zatížení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) i xx zbytečné. Xxxxxxxx xx xx tomu xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx by x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx slovy, pokud xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 138/2013-10, 7 Xx 118/2015-18, 9 As 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxx rámec zákona x xxxx, xxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx (x zároveň xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úskalím, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx čelí x xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, která xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX). Xxx názoru volebního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx se pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost přípustná x ohledem xx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. Současný xxxxx přezkumu xxxx x nejasnostem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně, garantovaný x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil usnesení x zastavení xxxxxx xxx vadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx není soud xxxxx x může xxx přehodnoceno, xxx. x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, a pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxx xxx proto xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x neosvobození xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vedení xxxxxx. Xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x postavením Xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx senát odkazuje xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx „zákon č. 296/2017 Xx.“). Na xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx od 30.9.2017; xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx – srov. §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx přitom xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx. xxxx xxxxxx zátěž Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednoduchou xxxxxxx (xxx důvodová zpráva), xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zatížení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Závěrem volební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx vyčkat x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 či xxxxxxxx xx dne 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, č. 608/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx koncepci kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. s.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx nevyčkání xxxxxxxxx xxxxx na rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx o sobě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx [x tomto xxxxx se zcela xxxxxxxxx rozsudky ze xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 34/2011-70, x xx xxx 7.8.2014, čj. 5 Xx 109/2017-10 (správně 5 Xx 109/2014-10 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx)].
X projednávané xxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx přezkumu usnesení x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x jednou x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení x xxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ rozhodnutí) i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx popsaná xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku, xxxxxxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxx, že důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx xx tuto otázku xx x valné xxxxx xxxxxxxx i xx usnesení x xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xx xxxx procesní xxxxxxxx (včetně usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx komplexněji i xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx smysluplné x funkční setrvávat xx xxxxxx, že xxxxxxxx usnesení s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx, proti kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx postupy (xxxxxxxxx xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 304/2019-39 ze xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx volebních, xx xxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. „[d]ospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je odlišný xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvě xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jedna zapovídá xxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx připouští. Dle xxxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxxx připustit xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti konečnému xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vidí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dána.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
III.2.1 X xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxxxxx x závěru, xx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 odst. 3 x. x. x.), je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků namítá xxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx otázek Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxx xxxxx také, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury.
[29] Xxxxxx xxx správní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky „xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxx jen demonstrativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §55 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxx vázán xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx i xx xxxxxxx účinností, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx v §170 xxxx. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxx“ xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. 3 As 125/2012-43, ostatně dospěl x Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxxx ze xxx 17.7.2013, sp. zn. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, uvedl, xx „[x]xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx účastníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, je xxxx vázán (§170 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „rozhodnutí, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x xx příkladech xxxxxxx, xx xxxx xx xx považována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxx, s xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nepříznivý xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. In: Xüxx, Z.; Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 460 x xxxx.). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako rozhodnutí, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení, připouští, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x. 264).
[34] Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx x xxxxx „rozhodnutí, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxx x rozhodnutí, xxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, že xx xxxxxx otázek, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxxx jimi není xxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. (Drápal, X. Xx: Drápal, X.; Bureš, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx II. §201 až 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx N. Xxxxxxxxx, xxxxx jako xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxx x může xx během xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx zrušení (Xxxxxxxxx, X. In: David, X.; Ištvánek, F.; Xxxxxxxxx, N.; Kasíková, X.; Xxxxxxx P. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. XX. díl. Xxxxx : Wolters Kluwer, 2009, s. 1076). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení je xxxxxx xxxx důležitost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxxx zprostředkovaný v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Petr, B.; Xxxxx, J. Xx: Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2019, x. 24). V xxxxxxxxx výčtu xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx X. Drápal , xxx. xxxx, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §138 x. s. x., x dalšího textu xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx případech xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx některým usnesením xxxxxxxx xxxxx podle xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxx.
[35] Není-li xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx předpise autonomně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxx xx zásady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. NSS) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, jako xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx se neztotožnil x xxxxxxx volebního xxxxxx, xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že tento xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx odvolání coby xxxxxxx opravného prostředku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x řízení o xxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. x. xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání, xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx, přípustné „xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xx právě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx x případě civilního xxxxxx soudního xxxxx xxxx ani x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx se upravuje xxxxxx řízení“ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xx přímo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek) x xxxxxx x xxx důsledky mající xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx době. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43 xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval přímo xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, že tomu xxx je, xxx xxxxxxxxx senát vyšel xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. NSS, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xx. 8 As 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. XXX, x xxxx xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxx.
[39] Xxxxxxx judikatury xx přitom sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V nálezu xx dne 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, č. 68/2007 Xx. XX, xx xx xxx 12.5.2009, xx. xx. XX. ÚS 2170/08, x. 117/2009 Sb. XX, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx prioritu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx být bez xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, aby (x xx x xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Každá změna xxxxxxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxxxx jde-li o xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx povolané i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i pro Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x závazná pravidla xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx, xxx jimi xx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uvedené případy xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx přistupovat xx xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx; jeho součástí xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, vzdor xxxxxxxxx respektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi, xxxx rozhodnuto jinak.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by v xxxx projednávané xxxxxxx xxxx naplněny podmínky xxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx odůvodněna x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vedla ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx x xxxxx (xx. 36 odst. 1, 2 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Taková xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nenastala, xxxxx xxxxxxxx senátem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxx vyřešit x v xxxxxxx x dosud přijímaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx pod xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s., nelze xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx takovému usnesení xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx podle §102 x. ř. s.
III.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx
[43] Volební senát x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx oddíl xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet xxxx na xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx soudu, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelná x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přerušení xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přezkoumat xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jako případnou xxxx xxxxxx. Mimo xxxx x proto, xx x takové xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přihlédnout x bez návrhu, xxxxx-xx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé. Xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx otázek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxx spojenými, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení nevyužil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx možnost xxx.
XXX.2.3 X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x řízení x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx
[45] První xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx poukazuje volební xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, xx dne 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, ze xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxxxx nutnost odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením krajského xxxxx (x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení), x xxxxxxx, xxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx si je xxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx skončeno, xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx až x xxxxxxx xxxxxx o xx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost či xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx mohly mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, x rozšířený xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxxx stížností. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 As 65/2010-106, xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, čj. 1 Xx 138/2013-10, rozsudkem xx dne 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, ze dne 8.1.2015, čj. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 As 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx proti xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx poplatku je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bylo xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zásadně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx namítá xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost krajských xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těmto xxxxx xxxxxxx stížnosti.
[50] X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, bod 45: „Xxxxxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx nahlížených perspektivou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx kasační xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon tohoto xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx soud xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx usnesení x neosvobození od xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx x těsnému, xx xxxxxxx případů xxxxx závislému xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xx osvobození od xxxxxxxx poplatku x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx následné xxxxxxxxxxx) se xxxxx x xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx praktického xxxxxx x faktické xxxxxxxx přezkoumat zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xx, xxxxx to xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx samé [xxxx. §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden x fakultativních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx věcí xxxxx předsedy xxxxxx, xxx řízení přeruší (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxx povinen rozhodnout x konkrétně stanovené xxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx. Vyčkat xxxx xxxx, neboť xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, xx x xxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx rozšířený senát xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xx 120/2020-41 (body 24 xx 26).
[53] Xx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx senátem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §107 x. x. x.
[54] Xxxxxx, xxx xxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, tak xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx dodržování xxxx.
[55] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx situací tím, xx x případě xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, ale nikoliv xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), neodmítne xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx x neosvobození xx soudních poplatků x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xxx marně xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxx krajským soudem xxxxx, nebo (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx totiž být xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx, xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x tu xxxxxx xxx pravomocné. X zde xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. x.
[56] Jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí, xxxx xxx předmět xxxxxxxx xxxxxx odklizen, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx přerušil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx xx xxx vyřešení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx dne 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx T. Xxxxxxxx, „x xxxxxxx, xx by byla xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx úspěšná, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za zaniklé ,xxxxxxx‘, xxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebylo by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xx: Xüxx, X., Kocourek, X. x xxx.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vliv xx zákonnost zastavení xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx po xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx krajský soud xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx lhůtu – x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.10.2018, xx. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Až xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx poplatku, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, xx jak xxxxxxx soud, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nezbývá než xxxxxxxx jinou možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv.
[59] Xxxxxxxx tedy krajský xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx a současně xxx Nejvyšší správní xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx marného xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx připustit xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxx.
[60] X v xxxxxx xxxxxxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto x zde xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xx stěžovateli, xxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení řízení xxxxxx xxxx nezákonnost [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.] spočívající x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx nestandardní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxx, je xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx. Neuvede-li stěžovatel xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správnosti předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebude.
[61] Xxxxxxxxx xxx takový xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) ovšem xxxx předchozí včasné xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxx svědčí xxxxxx. Xx této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx soud zastavil xxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx xxxx x x xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx případě musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, musí xxx pochybení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx, pokud pro xx xxx žalobce xxxxxxx.
[62] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx soud x xxxxxx vázán [xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx (§55 odst. 2 x. x. x.)] a xxxxxx xxx sám xx xxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx obsahuje xxxx, dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.6.2008, čj. 4 Ans 5/2008-65, xx dne 12.10.2016, xx. 5 As 120/2016-32, xx xxx 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx XX xx xxx 20.1.2010, xx. xx. X. XX 1439/09, x. 10/2010 Xx. XX, xxx 17).
XXX.2.4 Xxxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu je xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx zcela žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení x x xxxxxxx jejího xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by porušil xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
[65] Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítnout tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek řízení xxxxx, než buď xxxxx xxxxxx lhůta xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx, xxx xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.