Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x.
XX. Nevyhoví-li krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Skončí-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx poplatků v xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tuto kasační xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. s.] xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodne.
IV. X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx nějž nedošlo x řádnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků na xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Sb. XXX, x. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. XXX, x. 3805/2018 Sb. XXX, č. 4107/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 68/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 613/06), x. 117/2009 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 2170/08), x. 10/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1439/09); x. 99/2013 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx pro republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Miroslava Sládka xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx) žádosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x neosvobození“) v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podané proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2019. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, zamítl x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2019, lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dni soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, zastavil.
Dne 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx. Tu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nastal xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků. X xxxxx by xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxxxxx xx se xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx může domoci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx coby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxx 29.4.2019. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx věcech xxxxxxxx x xxxxxxxxx referenda x xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku vyplývající x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxx situacích xxxx xxxx xx x odepření xxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxxx x judikatuře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx lze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Volební senát xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx krajský xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx odmítány xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxx, že (po xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, x xx xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy „xxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x buď xxxxx xxxx xxxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx poukázal na xxxxxxxx xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proto, xx x xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, a to xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nebylo x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx odlišení xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (xxx §106 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, odmítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxx situaci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx, nicméně xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě je xxxxxxxx podat kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xx xx vědom toho, xx „[x] xxxx xxxxxx návrhu byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx.“
Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o nevyhovění xxxxxxx o (úplné) xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx a xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, či proti xxxxxxxx x xxx, xx určitá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (zde xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §106 odst. 2 s. x. x.) proto, že xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to jako xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx názor xxx xxxx xxx volebního xxxxxx x xxxxxxx x judikaturou, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx procesních rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků.
K xxxx xxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2006, čj. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, čj. 1 Xxx 411/2018-37, či xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx byly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 4.12.2013, xx. 1 As 138/2013-10, xxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku „xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx.“ Podobné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx dne 28.8.2014, čj. 3 Xx 132/2014-11, ze xxx 8.1.2015, xx. 9 As 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, čj. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto, x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxx něž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podána kasační xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, je třeba xxxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx účastníků řízení. Xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat x xx vadě xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX xx dne 17.2.2016, xx. 6 Xx 2/2015-128, a xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nezákonný procesní xxxxxx krajského soudu, xxxxx xx promítne xx konečného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx řízení xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxxx vada xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx splněny xxxxxxx stanovené důvody (x xxxxxxx osvobození xx totiž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastavit xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vedlo x xxxx, xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx touto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) i xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení připustilo xxxxx v xxxxxxx, xxx by proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, popřípadě xx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodl xxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci), xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx. 1 As 138/2013-10, 7 Xx 118/2015-18, 9 As 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx xx však xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx variantou, xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úskalím, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. NSS). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení, xxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup k xxxxxx ochraně, xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přezkum xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxx x vedení xxxxxx xxxx soud xxxxx x xxxx xxx přehodnoceno, xxx. x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx soudnictví xx koncipováno jako xxxxxxxxxxxxx, x pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x poplatkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx být proto xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx důvodu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx x neosvobození xxxxxxxxxx za usnesení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx č. 296/2017 Sb.“). Xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx, kterými bylo xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., ve znění xxxxxxx xx 30.9.2017; xxxxx platí pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních poplatků xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx spočívalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx dovodilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednoduchou xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx mohlo xxx relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Závěrem xxxxxxx xxxxx rozebral vývoj xxxxxxxxxx formující xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx doby, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx NSS čj. 1 Xx 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 xx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 8 As 56/2006-45, ze xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zjevnou xxxxx x zákoně a xxxxxxx koncepci kasační xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. ř. x.), xxxxx xx fakticky xxxxxxxx automatický xxxxxxxx xxxxxx. Není ani xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nevyčkání xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xx xxxx x xxxx x xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 28.4.2011, čj. 1 Xx 34/2011-70, x xx dne 7.8.2014, čj. 5 Xx 109/2017-10 (správně 5 Xx 109/2014-10 – xxxx. rozšířeného xxxxxx)].
X projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odmítl (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xx věci). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxxxx judikaturou považováno xx usnesení x xxxxxx řízení, bez xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx je přehodnotit. Xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx jeho práv, xx přezkoumat x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ rozhodnutí) x xxxxxxxxx zamítnutí jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázku:
Lze x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx otázku xx z valné xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx usnesení x xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Dále by xxx volebního senátu xxxx xxxxxxxxx, pokud xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx smysluplné x xxxxxxx setrvávat xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků (xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx přípustná kasační xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx by xxxxx xxx supervizorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx postupy (xxxxxxxxx xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx x právních xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx senátu xx věcech volebních, xx xxxxxx místního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Volební xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx volebního senátu xx xxxxx připustit xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx vhodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace xxxx vidí revizi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx.
[24] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx x této xxxx xx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. složen z xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Právní xxxxx rozšířeného xxxxxx
XXX.2.1 X přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků
[26] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. x. x.), je xxxxxxx xxxxxxxx přípustná.
[27] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků namítá xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týchž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ovšem také, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. kasační stížnost xxxxxxxxxxx.
[28] Rozšířený xxxxx xx s tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury.
[29] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nevymezují znaky „xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxx xxx demonstrativní, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
[30] Xxx z xxxxxx xxxxxx je však xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[31] Podle §55 odst. 2 x. x. x. xxxx není vázán xxxxxxxxx, jímž se xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx možnost změny xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přiznané xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xx xxxxxxx účinností, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x občanský xxxxxx xxx v §170 xxxx. 2, xxxx. §138 odst. 2. Zákonodárce tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení.
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx výkladu §170 xxxx. 2 x. x. ř. V xxxxxxxx ze dne 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Sb. XX, xxxxx, že „[x]xxxxxxxx, xxxx zamítne xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 o. x. x.); xxxxx (xxxxx) o xxxxxxxx, xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 o. x. ř.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury x xxxxx „rozhodnutí, xxxxxx xx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že jsou xx ně považována xxxxx taková xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x povinností účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx, x xxxxx xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 460 x xxxx.). Další x autorů xxxxxx xxxxxxxxx sice z xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x. 264).
[34] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx x xxxxx „rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „že xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo třetích xxxx, a xx xxxx xxxx není xxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. (Drápal, X. Xx: Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx XX. §201 xx 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2009, x. 1600). Potřebu xxxxxxxxxxxxxx výkladu připomíná xxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xx během dalšího xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, F.; Xxxxxxxxx, N.; Kasíková, X.; Xxxxxxx X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2009, s. 1076). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx malá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx říci, xx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx žádný, x xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, efektivnímu xxxxxxxxx xxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx.“ (Petr, X.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, J. x xxx. Občanské xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx komentář. Xxxxx IV. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxx (obdobně xxxx X. Drápal , cit. dílo, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §138 x. s. x., x xxxxxxx textu xxxxxxxxx xx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některým usnesením xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx negativní.
[35] Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a neexistují-li xxxxxxxxxx důvody dané xxxxxxxxxx jednotlivých soudních xxxxxx xxx xx, xxx byl totožný xxxxx chápán xxxxx, xx třeba xxx xxxx xxxxxxx vyjít xx zásady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx správním, xxxxxx xxxxx, jako xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx řádu.
[36] Rozšířený xxxxx se neztotožnil x názorem xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x civilním xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx správně xxxxx, xx tento xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) v souvislosti x řešením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxx souvislost: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 2017 současně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xx soudního poplatku xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Podle §237 x. x. x. xxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx končí“. Xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxx xx právě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 písm. x) o. x. x.], xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., které xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx.
[37] Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ zařadit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto rozhodnutí xx xxxxx promítá xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek) x xxxxxx z xxx xxxxxxxx mající xxxxx xxxx xx xxxxxxx řízení (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx době. X citovaném usnesení xx. 3 Xx 125/2012-43 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx, pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x usnesení xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xx. 8 As 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. XXX, v xxxx xx zabýval xxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx proti těmto xxxxxx.
[39] Xxxxxxx judikatury xx xxxxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, č. 68/2007 Xx. XX, xx xx dne 12.5.2009, xx. xx. XX. ÚS 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, vyslovil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury, již xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx (a xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx nejen doplňována x xxxx interpretační xxxxxx, xxx x xxxxxx. Každá změna xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jde-li x xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx x x sjednocování judikatury xxxxxxx soudů, xx xxxxx xxxxx xx xxx podstatě nežádoucím, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx princip xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx platná xxxxxx úprava předepisuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i pro Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy jimi xx být jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveny, xxx by to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. výlučně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatňujících xxxxxxxxxx principu předvídatelnosti), xxx xxx x xxxxxxxxx odůvodněním takového xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx respektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx projednávané xxxxxxx xxxx naplněny podmínky xxx změnu ustálené xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti neosvobození xx soudních poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vedla xx xxxx důsledku k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx (xx. 36 odst. 1, 2 Listiny), xxx xxxxxxxxx volební xxxxx.
[41] Xxxxxx situace xxxx dle rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx senátem xxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx přijímaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx tak uzavírá, xx pod pojmem xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx soud zastavil xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx vadou xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx. To by xxxx xxxxx, kromě xxxxxx úkonů soudu, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak jen xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx ně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádkové pokuty, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jako případnou xxxx řízení. Xxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxx, xxxxx-xx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x obcházení xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
XXX.2.3 K možnosti xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[45] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx poukazuje xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, ze xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, xx dne 11.4.2013, xx. 4 As 14/2013-17, xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxxxx nutnost odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zástupce xx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení), x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předcházejícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxx rozhodnuto, xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx jim xxxxx jednotlivě nevěnuje.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v rozhodnutích x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházejícímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx brojit samostatnou xxxxxxx stížností. Tato xxxxx je reprezentována xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 As 27/2005-87, xxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx ze dne 4.12.2013, čj. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, ze xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 As 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx výše), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mířících xxxxx takovému usnesení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Volební xxxxx xxxxx tomu xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] K xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43, xxx 45: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx být zachování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlížených perspektivou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde kasační xxxxxxxxx), xxxx soud xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právem xx xxxxxx ochranu xx smyslu xxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx uplynula xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (pokud krajský xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx návrhu) a xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx x těsnému, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závislému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x x zastavení řízení xxx xxxx následné xxxxxxxxxxx) se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyžaduje výše xxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx teoretickou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx o xx, xxxxx xx může xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx samé [xxxx. §48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přerušení xxxxxx, xx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxx řízení xxxxxxx (xxxxxx spíše x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx povinen rozhodnout x konkrétně xxxxxxxxx xxxxx), nebo jestli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí o xx xxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že x řízení x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěry svého xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx kasační xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxx §107 x. ř. x.
[54] Xxxxxx, při xxxx xxxxxxx soud xxxxx x rozhodnutím x zastavení xxxxxx xx marné xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxx být základním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx by xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[55] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx situací tím, xx v případě xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxx řízení před xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx totiž být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx překážka xx xxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xx xxxxxx již xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxx důvod xxx postup xxxxx §48 odst. 3 xxxx. x) x. x. s.
[56] Jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tomu, xxx soud, xx-xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx, jímž xxx předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxx vyřešení otázky, xxx existuje xxxxxxx xxxxxx nebo nikoliv (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Xxx xxxxxxx upozorňuje X. Xxxxxxxx, „x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx za xxxxxxx ,xxxxxxx‘, ovšem řízení, x xxxx xxxx xxxx rozhodnutí napadeno, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx následky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ (In: Xüxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019. x. 367).
[57] Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zásadní vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Buď totiž xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x stanovit xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx – x tom xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.10.2018, xx. 8 As 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Až poté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx výše popsaný xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudní xxxxxxx, nezbývá než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobcových práv.
[59] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyčká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx řízení xxxxx.
[60] X x těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto x zde xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] spočívající x tom, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx osvobození od xxxxxxxx poplatku v xxxxx xxxxxx. Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního tvrzení xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx přiměřený xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel xxx xx výzvu xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tvrzených stěžovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx pro takový xxxxxx je (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. I zde xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta xxxx, xxxx že xxxxx xxxxxx bdělým. Xx xxxx xxxxxxxx xxx upustit pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože v xxxxxxx případě xx xxxx x z xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx jako jediné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx němu, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxx řízení xxx xxxx nezaplacení není xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx, xxxxx pro xx měl xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx, xx xxxxxxx výrokem xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx napadené konečné xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx [neboť xx nejedná o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx (§55 odst. 2 x. x. x.)] a xxxxxx xxx sám xx xxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjde xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X takovém xxxxxxx xx neuplatní xxxxx x nadále platné xxxxxx judikatury, xx xxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx došlo-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.6.2008, xx. 4 Xxx 5/2008-65, xx dne 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, ze xxx 16.12.2015, čj. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx XX ze xxx 20.1.2010, xx. xx. X. XX 1439/09, x. 10/2010 Xx. ÚS, bod 17).
XXX.2.4 Shrnutí
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
[64] Nevyhoví-li xxxxxxx xxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.
[65] Skončí-li xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx před tím, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než buď xxxxx uplyne xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jímž xxxxxx před krajským xxxxxx končí, xxxx (x případě podání xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx důvodem, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.