Právní xxxx
X. Usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádosti x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx pro podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ní, xxx xxxxxxxx zastaví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx tuto kasační xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §120 x. x. x.] dříve, xxx buď xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx, xxxx (x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodne.
IV. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx důvodem, xxx xxxx xxxxxxx x řádnému přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudů.
Prejudikatura: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. XXX, x. 3805/2018 Sb. XXX, č. 4107/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 68/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 613/06), x. 117/2009 Xx. XX (xx. zn. IV. XX 2170/08), x. 10/2010 Sb. ÚS (xx. zn. I. XX 1439/09); x. 99/2013 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx pro republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx částečně či xxxxx) xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, (xxxx též „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo posouzení xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2019. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx však soud xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x vyzval žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2019, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx dne 29.3.2019. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením ze xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, s xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nastal xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti usnesení x neosvobození žalobce xx xxxxxxxx poplatků. X xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků vyhověl, xxxxxxx xx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx věcné projednání xxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x účinné xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx x usnesení xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxx 29.4.2019. Xxxxxxxx v xx xxxxxxx námitku, x sice xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx x xx věcech xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx senát“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxx kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x judikatuře existuje xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx senát xxxxxxxx xx to, xx xxxxx krajský xxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatků, zastaví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodne o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítány xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx, že (po xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odkazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, ze xxx 1.2.2006, čj. 1 Xx 23/2005-146, x ze xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx „xxxxxx xxxxxx“, z xxxxx vzešlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, pravomocně xxxxxxxx x xxx proti xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx soud pravomocně xxxxxxx xx věci xxxx, a xx xxxxxx, že proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xx věci (xxx §106 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xx dne 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o (ne)ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přinést žádný xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx „neznamená, xx xx xxxxxxx namítající xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx řízení před xxxxxxxx soudem spočívající x tom, xx xxxxxxxxxx důvody, které xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx toho, xx „[x] xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxx podmínek řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o (xxxxx) xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx x nevyhovění žádosti x ustanovení (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stejné x xx x xxxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (zde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §106 xxxx. 2 s. ř. x.) xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x judikaturou, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx dne 15.9.2009, xx. 6 Ads 113/2009-43, ze dne 13.2.2019, čj. 1 Xxx 411/2018-37, xx xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xx 65/2010-106. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx „xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx bylo možno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx námitkami týkajícími xx procesního xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x projednání námitek xxxxxxxxxx xx podmínek xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxx bránila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx námitky xx xxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxx procesnímu xxxxxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxx xxxx výše xxxxxxx judikaturní xxxxx xxxxxxx obstát. Xxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxx stížnosti (xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatel x situaci, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnutím x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx poplatků. Xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx jeho xxxxx xx přístup x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, naopak xx přispěl k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat x xx vadě xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.2.2016, xx. 6 Xx 2/2015-128, a xx dne 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx může být xxxxxxxx nezákonný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx promítne xx konečného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vada právě x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vedlo x xxxx, xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud touto xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx nepraktické (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx připustilo xxxxx x xxxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud nerozhodl xxxxx (jako například x projednávané xxxx), xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx osvobození xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 138/2013-10, 7 Xx 118/2015-18, 9 As 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx přípustnosti určitého xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx variantou, xxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx (x xxxxxxx zabránit xxxx procesním xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čelí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx překonání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX). Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x intenzitě zpochybňující xxxxxx přístup x xxxxxx ochraně, garantovaný x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xx se přezkum xxxxxxxx pro osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesení x zastavení řízení xxx xxxx spočívající x nezákonném rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx poplatků, xxxxx xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx vadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx. x xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení).
Správní soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx x poplatkových xxxxxx přípustné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx rozhodující, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx o neosvobození xxxxxxxxxx xx usnesení x vedení řízení. Xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx x. 296/2017 Xx.“). Na xxxxx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., ve znění xxxxxxx od 30.9.2017; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x přípustností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu čj. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákona x. 296/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva), xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx především x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, než Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 As 132/2014-11 či rozsudky xx dne 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, čj. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Xx. XXX). Xxxxx požadavek nemá xxxxxx zjevnou xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. ř. x.), xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx automatický xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx řízení, xxxxx xx xxxx x xxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [v tomto xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, čj. 1 As 34/2011-70, x xx dne 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 As 109/2014-10 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx)].
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nejednalo x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i pokud xx xxxxxxx senát xxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odmítl (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx). Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou považováno xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, bez xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxx postupem podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxxx otázku:
Lze v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. též xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx otázku xx x xxxxx xxxxx dopadaly x xx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx usnesení x přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Dále xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplexněji x xx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx setrvávat xx xxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxx, xxxxxx se pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxx supervizorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx monitorujícím xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxx vrátil xxxxxx xx xxxxxx volebních, xx věcech xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Volební senát xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jedna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mířících xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx senátu xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vidí revizi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx tak dána.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxx xx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx z xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.1 X xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
[26] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. ř. x.), je kasační xxxxxxxx přípustná.
[27] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx namítá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx otázek Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dostatečné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
[30] Xxx z xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[31] Podle §55 odst. 2 x. x. x. xxxx není vázán xxxxxxxxx, jímž se xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx. Může xx xxxx kdykoliv v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v §36 xxxx. 3 zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přiznané xxxxxxxxxx může soud xxxxxxxx, x to xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx v xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x §170 odst. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx.
[32] Ke xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 o. x. x. V xxxxxxxx xx dne 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx, xxxx zamítne xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 o. x. x.); nejde (xxxxx) o xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení (§170 xxxx. 2 x. x. ř.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx ně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx, s xxxxx xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 460 x násl.). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx (s. 264).
[34] Xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „že xxx o rozhodnutí, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxx xx xxxx práv účastníků xxxxxx nebo třetích xxxx, x že xxxx jimi není xxxxx x xxxx xx změnit, xxxx xx xxxx potřebné xxxxx xxxxxxxx“. (Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx XX. §201 až 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2009, x. 1600). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, že takovým xxxxxxxxxxx není soud xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx zrušení (Xxxxxxxxx, X. In: Xxxxx, X.; Ištvánek, X.; Xxxxxxxxx, X.; Kasíková, X.; Xxxxxxx X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. díl. Praha : Wolters Xxxxxx, 2009, x. 1076). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „charakteristickým xxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Dá se xxxxxxx říci, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nemají xxxx žádný, x xxxxx ano, xxx xxxxx zprostředkovaný x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Petr, X.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, J. a xxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxx. Soudcovský xxxxxxxx. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx výčtu sice xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx L. Drápal , cit. xxxx, x. 1600) výslovně xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §138 x. x. x., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx však x obou xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx obsah rozhodnutí x xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxx-xx xxxxx „rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ v každém xxxxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neexistují-li xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx třeba xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednoty x bezrozpornosti právního xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx správním, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxx souvislost: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xx do xxxx 2017 současně xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. x. xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, přípustné „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx“. Xxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xx xxxxx xx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výjimek z xxxxxxxxxx pravidla [§238 xxxx. 1 písm. x) o. s. x.], xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., které xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.
[37] Stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxx xxxx ani v xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxxxxxx „rozhodnutí, xxxxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx“ zařadit xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx řízení (povinnost xxxxxxxx soudní poplatek) x xxxxxx x xxx xxxxxxxx mající xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Nelze xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx, že volební xxxxx požaduje přehodnocení xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxx opakovaně xxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx době. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43 se rozšířený xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xx, pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx se zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením, x v xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. NSS, x xxxx se zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxx x xxxx významnou xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, x. 68/2007 Sb. XX, xx ze dne 12.5.2009, sp. xx. XX. ÚS 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx prolomit pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx (x xx i při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx. Xxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jde-li x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jevem xx xxx xxxxxxxx nežádoucím, xxxxx takovouto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejvyšších xxxxxxxx x pro Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jimi xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx právem zakotveny, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. výlučně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; jeho součástí xxxxxxxx xx mělo xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a na xx xxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, vedla xx xxxx důsledku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx (xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx volební xxxxx.
[41] Taková xxxxxxx xxxx xxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx namítané xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx lze vyřešit x x souladu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Rozšířený xxxxx xxx uzavírá, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx takovému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vadou xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu klade xxxxxx, xxx se Xxxxxxxx správní soud xxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, zabývat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řízení.
[44] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků (viz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx na vadnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx. To xx xxxx možné, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, jimiž se xxxxxxxx vedení řízení xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., tedy například xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání xxxx. Xxxxxx tomu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Mimo xxxx i proto, xx x xxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky x xxxxxx x xxx spojenými, případně x obcházení zákona x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tuto možnost xxx.
XXX.2.3 X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního poplatku x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku
[45] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx volební xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, xx xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, xx. 1 As 193/2018-17, xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zástupce či x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx), x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx si je xxxxx určitých procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v citovaných x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx proti „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxxx stížnost či xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, apod. Xxxx dílčí xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jednotlivě nevěnuje.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházejícímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xx reprezentována xxxx. rozsudkem ze xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Azs 411/2018-37, xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 As 65/2010-106, xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, čj. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, čj. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 As 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx proti xxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bylo xxxxxxxxx výše), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být zásadně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx napadající xxxx xxxxxxxx.
[49] Volební senát xxxxx xxxx xxxxxx xxx rámec zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx neosvobození xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těmto typům xxxxxxx stížnosti.
[50] X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozšířený senát xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, bod 45: „Xxxxxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx nahlížených perspektivou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx) opravným xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx návrhu) x xxxxxxx soud xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (x návrhu xx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x specifickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx přístup, xxxx-xx xxx podání opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ní, xxxxx to xxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxx soudu x xxxx samé [xxxx. §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje jeden x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxx xxxxxx přeruší (xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx. Vyčkat však xxxx, neboť jde x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxx rozšířený senát xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že x xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících zákonů. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěry svého xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 až 26).
[53] Xx uvedených xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx volebním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tím kasační xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx přiznal xxxxx §107 s. ř. x.
[54] Xxxxxx, při xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx marné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xxxx xxx základním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[55] Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudem xxxxx (xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku), xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo (x xxxxxxx podání takové xxxxxxx xxxxxxxxx) než x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne. Xx-xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxx nejprve xxxxxxxxx najisto, xx xxxx překážka xx xxxxxxxxxxxxxxx. A to xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx dán xxxxx xxx xxxxxx podle §48 xxxx. 3 xxxx. d) s. x. x.
[56] Xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx případech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx, má-li xxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odklizen, bylo xxxx xxxxxxxx u xxxxx, xxxxxx přerušil x vyčkal výsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo nikoliv (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, „x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x mezidobí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, nastal by xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xx: Xüxx, X., Kocourek, X. x kol.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stále xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx nevyčkal xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zásadní xxxx xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxx dojít, xxxx xx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx – x xxx případě xxxx zastavení řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 17.10.2018, čj. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Xx xxxx, xxx zrušením usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx poplatku, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx přistoupit k xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx toho xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx a současně xxx Xxxxxxxx správní xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx řízení končí.
[60] X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada, xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx x zde xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x.] spočívající x tom, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx osvobození od xxxxxxxx poplatku x xxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxx, je však xx místě, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upozornil x xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx na výzvu xxxxx takovou kasační xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx upustit xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx podmínka, xx důvodem, xxx xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jímž by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx včasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx i x xxxxxxx, kdy x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxx vázán [xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 2 x. x. x.)] x xxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, xxx aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jinak x xxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, dříve neuplatněné xxxxxxxxxxx, zejména došlo-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.6.2008, čj. 4 Xxx 5/2008-65, xx dne 12.10.2016, xx. 5 As 120/2016-32, ze xxx 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx XX xx xxx 20.1.2010, xx. xx. X. XX 1439/09, x. 10/2010 Xx. XX, xxx 17).
XXX.2.4 Shrnutí
[63] Usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxxx němu xx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx porušil xxxxx xx přístup x xxxxx.
[65] Skončí-li xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx před xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních poplatků x xxxxx řízení, xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, než xxx xxxxx uplyne xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx končí, nebo (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozího usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx důvodem, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti podané xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxx soudů.