Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §79 odst. 3 písm. b) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxx, jehož výlučným xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx x více xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxx stavebníka xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Účel xxxxxx xx xxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2012, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ověřit x xxxxxxxxx písemných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3626/2017 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xx xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx x.x. x 2) XXX Xxxx, x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX x XX. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XC, XX, XX, XX, XX x XH, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Xx xxxxxx pozemcích xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx vlastnila osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1).
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xx dne 21.6.2012 xxxxxxx dne 27.6.2012 Xxxx městské xxxxx Xxxxx 12 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx o odstranění xxxxxx podle §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx tak, xx nenařídil odstranění xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx „stožáry xxx xxxxxx xx xxxxx 8 x“ xx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx nevyžadují rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx souhlas, x xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 21.10.2016 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2020, xx. 8 X 222/2016-74, zamítl. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx stožáry xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx namístě xxxxxxx xxxxxx odstranění.
Městský xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx vymezit xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx). Ze znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, výšku, xxxxxxxxxx xx povrchu xx umístění v xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že o xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx sporu, x xxxxx xxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxx stavba xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx definici xxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, i xxxx xxxxxxx bude nést. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavby, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx a malou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účelu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlajky do xxxxx 8 x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x nikoli pouze xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx považovat za xxxxxx pro reklamu xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxx §96 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx stavby) xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxx předchůdce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxx 15.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), x jejíhož čl. 3 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [„Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vlajky) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamních xxxxxxx nájemcem xxxxx xxxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbou 17 xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx kampaní.“].
Skutečným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xx nachází xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2). Xxxxxxxxxx tvrdil x xxxxxxx, xx xxxxx soudního xxxxxxx xxxx Obvodním soudem xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx sloužit x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby dle §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 3 x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněn xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx reklamu, přestože xx stavebník xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx a od xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bylo rozporné x x §2 xxxx. 4 správního xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stavbu xxx reklamu, xxxx xx k xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vztyčena. Xxxxx-xx xxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 3 x §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxxx stožárů xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dovodit.
Smysl §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tak, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 14 napadeného xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx které xx jako reklamní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sloužit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxx reklamu připevnit. Xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx tato xxxxx xxx posouzení případu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx být xxx dalšího xxxxxxxxxx xxx veškeré xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxx upevnit, xxx xx xxxxxx domníval xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázala na xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Dodala, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, přesvědčivý x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x nájemní xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx stavby, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx hmotný xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx než 8 x xxxxxxxx výhradně xxx vlajky. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxx xxxx. X xxxxx měla xxx xxxxxx posuzována xxxxx xxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) odmítla, xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. O jiný xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx stožáru byla xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx billboardu. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx vlajky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx a xxxx vlajku.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx 2) xx ve xxxxxxxxx xxxx ztotožnila x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud rozhodl x souladu s xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 20.12.2018, čj. 29 A 197/2016-80. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx x maximální xxxxx 8 metrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx účelem byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vlajky, x xxxxx proto xxx xxxxx xxx odstranění xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx shodě x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx řízení 2) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx x xxxxx xxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx se stěžovatel xxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, když xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné komunikace xxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístupové xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx areálu, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x nerespektovaly xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx odstranění překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx a Nejvyšší xxxx shledaly xxxxxxxx xxxxxxx xx vlajky x pronájem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X replice xxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycující stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2020, xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx neměl xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zápis vyhotovený xxxxxxxx M. K., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vozidlem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx, xxx xxxxxxx xxxx x správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx spor stěžejní xxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) jsou xxxxxxx xx vlajky xx xxxxx 8 x, xx reklamním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X případě, xx by xxxx xxxxxxxx, xx stavbou xx xxxxx stožár xx xxxxxx xx xxxxx 8 x, xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx. (…)
[28] Ustanovení §79 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx platném xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx druhů staveb x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx souhlas. X xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavební záměry, xxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx vlajky xxxxxxx x §79 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2013) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxx. xxxxxxxx kolmou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v maximální xxxxx xxxxx (8 x), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x stožár xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xx je x co není „xxxxxxx“, xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx x xxxxxx xxxx přítomna xxxxx xxxx vnější xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx do výšky 8 x), ale xxxx účel xxxxxxx (xxxxxxxx vlajky, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx odpovídá x xxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx [28]), neboť vynětí xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb (xxxxx xxx pouze o xxxxxxx do výšky 8 x), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx umisťován. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlajek (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx atd.) xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 352/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxx reklamy, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), který může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx (například xxxxxxxxxx xxx. vizuálního xxxxx, xxxxxxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). X toho xxxxxx xx xxxxx trvat xx tom, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hledisky xxxxxxxx a stavebního xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx slouží, xx proto xxxxxx. Xxxx stavby xx xxxxxx zásadní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezuje ještě xxxx xxxxx zahájením, xxxxx i x xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx x územním, tak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx změnit, je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx stavební xxxx požádat.
[33] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uchovávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx provedení (§125 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účel xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §79 xxxx. 3 a §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověřená dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedení. Lze xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[34] Podle §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxx doklady, z xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, platí, xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx, pokud xx nedochovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.6.2016, xx. 10 A 182/2012-59, x. 3626/2017 Xx. XXX).
[35] U xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx analogicky xxxxxxx, xx xx účel xxxxxx zjišťuje z xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl xxxx xxxxxx zjistitelný, xxxxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxxxx technického uspořádání. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky smlouva x xxxx xxxxxxxx xxxx stavebníkem x xxxxxxxxxxxx stavby).
[36] Xxxx, x xxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx stožáry, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxx uzavřela dne 15.5.2012 s osobou xxxxxxxxxxx xx řízení 2) xxxx vlastníkem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxx: „Účelem xxxx smlouvy xx xxxxxx 17 stožárů xx vlastnictví nájemce xx předmětu nájmu. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vlajky) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klientem xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx x x xxxxxx využitím xxx účely reklamních xxxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx sloužila reklamním xxxxxx.
[37] Závěr o xxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxx svislé xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx okolního xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx osmi xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X toto xxxxxxxxx stavby xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jako celek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stožárů, xxxx měl xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xx xx nahlížet.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně na xxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, x také z xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx, xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxx stavba xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx 8 x, xxxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 písm. x) stavebního zákona xxxxxxxxxx územní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx, xx sloužit x propagaci x xxxxxxx. Nejedná xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, stojící xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx vzájemném xxxxxxxx propojení x xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[40] X dalším xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxx reklamu či xxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z odpovědí xx tyto xxxxxx xxx dovodí xxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
[41] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přestože mu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxx, x to xx xxxx neurčitou xxx xxx xxxxxx xxxx rozsudku xx. 51 X 124/2010-450 xx xxx 10.7.2015. Xxx xxxxx již xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 2), xx xxxxx xxxxxxx občanskoprávními prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu poznamenat, xx xx platí xxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromých práv xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxx xx územního xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx x xxxxxxxx rozsudku výslovně xxxxx: „Řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovolené (‚xxxxx‘) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, jejichž práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx porušil. Řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxx x takovém xxxxxxx slouží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního, xxxx. xxx územního xxxxxx“ (xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, xxx 56).