Xxxxxx xxxx
X. Stožár xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx svislým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož výlučným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxx z více xxxxxxx, vytvářejících xxxxxxx x estetický xxxxx, xxxxx účelem bylo xxx xxxxxx stavebníka xxxxxxxx reklamy.
II. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxx xxxxxxx jak x objektivního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx stavebníka, xxxxx xxx ověřit z xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx smlouvy x xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3626/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, za xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx a.s. a 2) UPC Xxxx, x.x.x. o xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX x XB. X těmito pozemky xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX, XD, XX, XF, XX x XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Na xxxxxx pozemcích xxxxx xxxxxx xxx stožárů, xxx vlastnila xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1).
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2012 xxxxxxx xxx 27.6.2012 Xxxx městské xxxxx Xxxxx 12 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx odstranění xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx nejedná x stavbu xxx xxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxx, ale „stožáry xxx vlajky xx xxxxx 8 x“ xx xxxxxx §79 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyžadují rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxx xxxxxxxx povolení xx ohlášení.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2020, xx. 8 X 222/2016-74, xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx vlajky jsou xxxxxxx kategorií stavby xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx namístě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tento závěr xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx územního plánovaní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx umístění x xxxx, xxxxxx kritérium xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že x xxx, xxx vypadá xxxxxx pro vlajky, xxxxxx být xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl xxxxxxx soud k xxxxxx, že zařízením xxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx stavba xxxx zařízení jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, i když xxxxxxx xxxx nést. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx definována xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxx xxxxxx, že městský xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx orgán X. xxxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stožáry xxx vlajky do xxxxx 8 m. Xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečným účelem xxxxxx xx reklama x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlajek, a xx proto xxxxx xx považovat xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx bylo xxx §96 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby) třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předchůdce osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) uzavřel xxx 15.5.2012 xxxxxxx smlouvu x xxxxxx zúčastněnou xx řízení 2), x xxxxxxx xx. 3 xxx xxxxxxx xxxxx vztyčit stožár xxx xxxxxxx [„Xxxxxxx x jejich reklamní xxxxxx (xxxxxx) budou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně souhlasí xx xxxxxxx 17 xxxxxxx x s xxxxx využitím xxx xxxxx xxxxxxxxxx kampaní.“].
Skutečným xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx přístupové xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 totiž xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2). Stěžovatel xxxxxx x doložil, xx xxxxx soudního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx bude sloužit x reklamě.
Stavba nebyla xxxxxxxx ani dodatečně. Xxxx xxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro nařízení xxxxxxxxxx stavby xxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §50 xxxx. 3 x §37 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx není stavbou xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx ji takto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 správního xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx soud na xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl povinen xxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx svůj xxxxx dovozuje. Xxxxxxx xxxx xxxx toliko xxxxxxx na §2 xxxx. 3 a §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx skutečnost, xx xx konstrukce stožárů xxxxxx xxx posuzována xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 14 xxxxxxxxxx rozsudku; xxxxx xxxx srozumitelný.
Požadavky xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxx úvaha xxxxx, dle xxxxx xx xxxx reklamní xxxxxxxx mohla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx připevnit. Xxxx xxxxx, x xxxxxx důvodu měla xxx tato xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, že by xx xxxxxx xxx xxxxxxx měly být xxx xxxxxxx považovány xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx které lze xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx předchůdce x xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xx řádně odůvodněný, xxxxxxx, přesvědčivý x xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) bylo xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx tedy x podmínky, za xxxxxxx xxx takovouto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 8 x sloužící výhradně xxx xxxxxx. Účel xxxxxxx xxx vlajky xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxx. X xxxxx xxxx být xxxxxx posuzována xxxxx xxxxx účelu, xxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx xx z xxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx svěsit xxxxxxxxxxx xxxxxx. X jiný xxxxxx xx se xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx vlajky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účel, xxxx vztyčit x xxxx vlajku.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx 2) xx ve vyjádření xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 20.12.2018, čj. 29 X 197/2016-80. Xxxx stavba byla xxxxxxxx na vlajky x xxxxxxxxx xxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx vztyčení a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vlajky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx x osobou zúčastněnou xx xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2) xx irelevantní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunikace xxxx mimo xxxx xxxx stožáry a xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx motivem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xx xxxx xxxxxxxxxx areálu, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x nerespektovaly xxx zákon, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx a Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x pronájem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x šlo xxx x zjevné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 občanského xxxxxxxx. X replice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2020, xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X., xxxxx osvědčila xxxxx xxxx D. F., xxxxxxxxxx stěžovatele, x xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx možnost xx xxxxxx xxxxxxxx, natož xxxx svým xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx soud x správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx stožárů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x) jsou stožáry xx xxxxxx do xxxxx 8 m, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx pouhý stožár xx vlajky do xxxxx 8 m, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx stavebního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) obsahuje xxxxx xxxxx staveb x xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx souhlas. X povahy xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměry, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx x u xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxx x xxxxxx x zařízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxx, xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer 2013) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stožáru xxx vlajky xxxxxxx xxxxxx x maximální xxxxx xxxxx (8 x), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, x nikoliv xxx xxxx xxxxx. Určení xxxx, xx je x xx není „xxxxxxx“, xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx „parametrech“ této xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] V samotném xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx 8 m), ale xxxx účel xxxxxxx (xxxxxxxx vlajky, xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy). Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právní úpravy, xxx xx xxxx xxxxxxx shora (xxx [28]), neboť xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x územního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb (xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxx 8 x), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx něhož xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vyvěšování různého xxxx xxxxxx (státních, xxxxxxxxxxxxx organizací či xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx atd.) xxx xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 352/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx povinnost). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reklamy, xxxxxxxxx na jakém xxxxxx, xxxxxxx zájem xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx umisťována x xxxxxxxxx komunikací xxx.). X toho xxxxxx xx xxxxx trvat xx tom, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hledisky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx slouží, xx xxxxx chybný. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxx je pak xxxxx určit, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx změnit, je xxxx povinností x xxxxxxx xxxxx stavební xxxx požádat.
[33] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnému xxxxxxxxx (§125 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx účel xxxxxx zjistitelný. Xxxx xxxxxxxxx se vztahuje xx stavby podléhající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxxxx ověřena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx účel xxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx xxxxx souhlasu, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x územním ani xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx zákona, x x xxx tedy x xxxxxx věci xxx xxxxxxx vzniknout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxxx xxxxx ze xxxxx §125 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Podle §125 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x účelu, xxx který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxx nastane xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantní stavební xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.6.2016, xx. 10 A 182/2012-59, x. 3626/2017 Sb. XXX).
[35] X staveb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx absence takových xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl účel xxxxxx xxxxxxxxxxx, dovozuje xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 3 a §103 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx ověřená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavby).
[36] Xxxx, x němuž xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx uzavřela xxx 15.5.2012 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení 2) jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx zní: „Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 17 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětu nájmu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plochy (xxxxxx) xxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaní nájemcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx 17 xxxxxxx a x xxxxxx využitím xxx účely reklamních xxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx o xxx, xx skutečným xxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se totiž x „xxxxxxxxx svislé xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pochyb x které xxx xxxxxxxxx xxxxx funkční xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokládá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesoucí xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx spojovat xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. reklamní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx třeba xx xx nahlížet.
[38] Xx xxxxx bezpředmětné, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení dokládal xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlajky XX a xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, totiž xxxxxx neodpovídá zamýšlenému xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx daná xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx do xxxx 8 m, jejichž xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x definičních xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx účelem stavby, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uzavřené mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx sloužit x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Nejedná xx xxx x zařízení xxxxxxxxx, xxxxxxx samostatně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stožárů, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxx xxxxxx xx proto správní xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, jakou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x stavebním xxxxxx. X odpovědí xx tyto xxxxxx xxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxx výrobního xxxxxx, přestože xx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx průchodu x xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozsudku xx. 51 C 124/2010-450 xx xxx 10.7.2015. Xxx uvedl xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozsudků xxxxxxxxx soudů, které xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), xx možné xxxxxxx občanskoprávními xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, vyžadující xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě stavební xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územního xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx: „Řízení x xxxxxxxxxx stavby včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení nepovolené (‚xxxxx‘) xxxxxx představuje xxxxxx způsob ochrany xxxx, jejichž práva xxxx předcházejícím postupem xxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x odstranění xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx též k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx“ (viz rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, xxx 56).