Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxx vlajky, xxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx souhlas, xx xxxxxxxxxx svislým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx je vyvěšení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxx x více xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celek, xxxxx účelem bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamy.
II. Xxxx xxxxxx xx smyslu §79 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, xxx xxxxxxx xxx x objektivního provedení xxxxxx, tak ze xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx ověřit x xxxxxxxxx písemných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x dílo).
Prejudikatura: x. 3626/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx, spol. x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx a.s. a 2) XXX Xxxx, x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnil xxxxxxx x. č. XX x XX. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, XX, XX, XF, XG x XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx stálo xxxxxx osm stožárů, xxx vlastnila xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1).
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze dne 21.6.2012 xxxxxxx xxx 27.6.2012 Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx nejedná x stavbu xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, ale „xxxxxxx xxx vlajky do xxxxx 8 m“ xx xxxxxx §79 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.10.2016 xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 27.5.2020, čj. 8 X 222/2016-74, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx §79 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérium, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx za xx, že x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, definujícího xxxxxxxx zařízení, dospěl xxxxxxx soud k xxxxxx, xx zařízením xxx xxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx stavba xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx projektovány xxxx xxxxxx splňující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňovat všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx využití xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx definována xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předně xxxxxx, že městský xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx orgán X. xxxxxx a žalovaný, xxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účelu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stožáry xxx vlajky do xxxxx 8 m. Xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení prokázal, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nikoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx dle §96 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) uzavřel dne 15.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), x xxxxxxx xx. 3 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [„Stožáry x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx provádění reklamních xxxxxxx nájemcem anebo xxxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“].
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxxx xx pozemky, xxxxx xxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx areál. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx sloužit x reklamě.
Stavba nebyla xxxxxxxx xxx dodatečně. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 3 x §37 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, přestože xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx takto xxxxxxxx užívat. Xxxxxxx xxxxxx xxxx rozporné x x §2 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nahlíženo xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, když xx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x z tohoto xxxxxx byla xx xxxxx místě vztyčena. Xxxxx-xx xxxx na xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx však xxxxxx xxxxxxx na §2 xxxx. 3 x §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stožárů xxxxxx být posuzována xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dovodit.
Smysl §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx městský xxxx x xxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úvaha xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx měla xxx xxxx xxxxx xxx posouzení případu xxxxxxxxxxx relevantní. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxx xxxxxxx měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxxxx x nájemní xxxxxxx či vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx xxxxxx, x návazně xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než 8 x xxxxxxxx výhradně xxx vlajky. Xxxx xxxxxxx xxx vlajky xx xxxxx stejný, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxx posuzována xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X jiný xxxxxx by se xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxx xx vlajky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx vlajku.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx xx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí krajských xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 20.12.2018, čj. 29 X 197/2016-80. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vztyčení x xxxxxx vlajek. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxx xx těchto stožárech xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxxx, x xxxxx proto xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy. Kasační xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx x velké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pozemkům, které xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k pozemkům xx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx komunikace xxxx mimo xxxx xxxx stožáry x xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx areálu, x xx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx stěžovateli v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Nejvyšší xxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxx xx vlajky x xxxxxxxx pozemků xxxx jednání obcházející xxxxx, a xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X replice xxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx dni 4.8.2020, xxxxxx xxxxxxxx, xx x areálu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zápis xxxxxxxxxx xxxxxxxx M. X., xxxxx xxxxxxxxx pokus xxxx D. F., xxxxxxxxxx stěžovatele, x xxxxx x o xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x ze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vozidlem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, co Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumatelný, xxxxxxx xx tím, xxx městský xxxx x správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudily xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx 8 x, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx pouhý xxxxxx xx vlajky xx xxxxx 8 m, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyžadovalo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x následně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx však xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx vést k xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx znění §79 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X povahy věci xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavebním úřadem. Xxx x stavby x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx vlastníků sousedních xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx vlajky xxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Malý, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx 2013) o solitérní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osamělou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (8 x), xxxxxx v xxxxx takového stožáru. Xxxx xxx vždy x stožár xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xx je x co xxxx „xxxxxxx“, xxxxxx xxx x praxi x xxxxxxxxx případech zcela xxxxxxxxxxx. Na žádných xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx umisťování xxx xxxxxxxx.
[30] X samotném xxxxx stožár xxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx kolmá xxxxxx do xxxxx 8 x), ale xxxx účel xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx právní xxxxxx, xxx ji xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx [28]), xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro vlajky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak hledisko xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xx výšky 8 x), tak x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx umisťován. V xxxxxxx vyvěšování xxxxxxx xxxx vlajek (státních, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx.) xxx xxx dalšího předpokládat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveno xxxxxxx x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx státních xxxxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx povinnost). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zájem xxxxxxxx (xxx definici xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx x. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vyloučením xxx. vizuálního xxxxx, xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx umisťována v xxxxxxxxx komunikací xxx.). X xxxx xxxxxx xx nutné trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx nést reklamu, xxxx posouzeno hledisky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx městského xxxxx, dle kterého xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby bezpředmětné, xxxxxx účelu slouží, xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx zásadní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxx xx xxx xxxxx xxxxx, zda xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx formu souhlasu, xxxxxxxxxx xx povolení, x xx xxx x xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx vlastník xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx požádat.
[33] Vlastník xxxxxx má také xxxxxxxxx uchovávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx provedení (§125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), z xxx xx účel xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci byla xxxxxxxxxxx ověřena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx xxxxxx nevyžadující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ohlášení x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx nemohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx provedení. Xxx xx xxxx dovodit xxxxx xx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[34] Podle §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx k xxxxx, xxx xxxxx je xxxx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavena“. Nevyvratitelná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx, xxxxx xx nedochovala vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povoleném xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 8.6.2016, xx. 10 X 182/2012-59, x. 3626/2017 Xx. XXX).
[35] U staveb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx zjistitelný, xxxxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[36] Účel, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx, xx v daném xxxxxxx zjistitelný x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2012 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) jako vlastníkem x xxxxxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xxxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxx 17 xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xx xxxxxxxx nájmu. Xxxxxxx x jejich xxxxxxxx plochy (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 stožárů x x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx jasně vyplývá xxxxxxxxx záměr, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx z povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolního prostoru, xxxxx jde x xxxxxx dvaceti xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlajku, xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx stavebníka. Jinak xxxxxx, xxxxx o xxxxxx osm xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xx nahlížet.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděl, x xxxx z xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx stěžovatel, xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX x vlajky XX x xxxxxxx xxxxxxx neobsazeny. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx vůči stavebnímu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx stavba xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxx 8 x, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jinou formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx stožáru xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx sloužit x propagaci a xxxxxxx. Xxxxxxx se xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx samostatně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stožárů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[40] X dalším xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxx reklamu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, jakou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx tyto otázky xxx dovodí xxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx motivací xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx jeho výrobního xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřídily xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxx, x to xx dobu xxxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxx rozsudku xx. 51 C 124/2010-450 xx xxx 10.7.2015. Xxx uvedl již xxxxxxxx, dodržování práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx stěžovateli právo xxxxx a jízdy xxxx pozemky osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 2), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu poznamenat, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posouzeny jako xxxxxx, vyžadující xx xxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x tomu v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx (‚xxxxx‘) stavby představuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, xxx 56).