Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxx vlajky, xxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx svislým technickým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z více xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celek, xxxxx účelem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxx xxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ověřit z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3626/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx a.s. x 2) XXX Xxxx, x.x.x. x odstranění xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX a XX. X těmito xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XC, XD, XX, XX, XX x XX, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx stálo xxxxxx xxx stožárů, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2012 zahájil dne 27.6.2012 Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxxx xxx „správní xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxx 8 x“ xx smyslu §79 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx nevyžadují xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx, x dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2020, xx. 8 X 222/2016-74, xxxxxx. Xxxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx dané xxxxxxx xx vlajky jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx proto namístě xxxxxxx xxxxxx odstranění.
Městský xxxx tento závěr xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx §79 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérium, jako xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx od povrchu xx umístění x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavby.
Zákonodárce xxx zřejmě xx xx, xx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Systematickým výkladem §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že zařízením xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx tato stavba xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx splňující definici xxxx kategorie xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x když xxxxxxx bude xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxxxxxx x malou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx nevyžadující xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Předně xxxxxx, že městský xxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účelu. Xxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx 8 x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejíž xxxxxxx xxxx xxx §96 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx dne 15.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), x xxxxxxx xx. 3 xxx xxxxxxx xxxxx vztyčit xxxxxx xxx xxxxxxx [„Stožáry x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xx stavbou 17 xxxxxxx x s xxxxx využitím xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“].
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxxx xx pozemky, xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 2). Stěžovatel xxxxxx x doložil, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Obvodním soudem xxx Prahu 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx bude sloužit x reklamě.
Stavba xxxxxx xxxxxxxx ani dodatečně. Xxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby dle §129 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 3 a §37 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx stavba xx xxxxxxxxxxx xxxx stavbou xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx stavebník xxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxx x xx xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxx užívat. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x s §2 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxx orgány blíže xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx xxxxxxxxxx nahlíženo xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx byla xx xxxxx xxxxx vztyčena. Xxxxx-xx xxxx na xxx, že skutečný xxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx povinen xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 3 a §3 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxx xxxxxx být posuzována xxxxx xxxxx skutečného xxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 14 xxxxxxxxxx rozsudku; xxxxx není xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx které xx jako reklamní xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jasné, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx úvaha xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx měly xxx xxx dalšího považovány xxx veškeré další xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx upevnit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek pokládá xx xxxxx odůvodněný, xxxxxxx, přesvědčivý a xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní xxxxxxxx výklad stěžovatele, xxx xxxxxxx by xxxxxxxx v nájemní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x návazně xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zbudovat. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxx 8 x xxxxxxxx výhradně xxx xxxxxx. Účel xxxxxxx xxx vlajky xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na druhu xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. X xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx xx z xxxxxx xxxx třeba xxxxxxx odstranit, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. O jiný xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx funkci xxxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxxx stožár xx xxxxxx xxxxx xxx způsobilý xxxxx xxxxxxxx xxxx účel, xxxx xxxxxxx a xxxx vlajku.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 2) xx xx xxxxxxxxx xxxx ztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 20.12.2018, xx. 29 A 197/2016-80. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vlajky x maximální výšce 8 xxxxx neumožňující xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx účelem byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx by vlajky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 2) xx irelevantní obsah xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pozemkům, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunikace xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx areálu, x xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x nerespektovaly xxx zákon, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Nejvyšší xxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxx o zjevné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2020, xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přiložil rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. K., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx X. X., xxxxxxxxxx stěžovatele, x xxxxx a x xxxxx vozidlem xx xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx možnost do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svým xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumatelný, xxxxxxx xx tím, xxx městský xxxx x správní xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxx osm xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx vlajky xx xxxxx 8 m, xx xxxxxxxxx zařízením, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx stožár xx xxxxxx xx xxxxx 8 x, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx platném znění §79 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx staveb x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx souhlas. X xxxxxx věci xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavebním úřadem. Xxx o xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Malý, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx 2013) x solitérní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx vlajky spočívá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (8 x), jednak v xxxxx xxxxxxxx stožáru. Xxxx xxx vždy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Určení xxxx, xx xx x co xxxx „xxxxxxx“, xxxxxx xxx x praxi v xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx „parametrech“ xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx umisťování již xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx je x xxxxxx věci přítomna xxxxx jeho vnější xxxxxxxxx (osamělá xxxxx xxxxxx xx výšky 8 x), ale xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxx (xxx [28]), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlajky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak hledisko xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx pouze x xxxxxxx xx xxxxx 8 m), tak x kvalitu xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (státních, xxxxxxxxxxxxx organizací či xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.) xxx xxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci je xxxxxxxx xxxxxx vlajky xxxxxxx stanoveno zákonem x. 352/2001 Sb., x xxxxxxx státních xxxxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, sleduje xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy x o změně x doplnění zákona x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. vizuálního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.). X xxxx xxxxxx xx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx reklamu, xxxx xxxxxxxxx hledisky xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezpředmětné, xxxxxx účelu xxxxxx, xx xxxxx chybný. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx charakteru xxxxxx.
[32] Xxxx stavby vlastník xxxxxx vymezuje xxxxx xxxx xxxxx zahájením, xxxxx i z xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx získat xxxxxxx xxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx xx povolení, x to jak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. V xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx změnu stavební xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnému provedení (§125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), z xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx účel stavby, xxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x územním ani xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, x x níž xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vzniknout xxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxx §125 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx povolena, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx je xxxx stavebně technickým xxxxxxxxxxx vybavena“. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení účelu xxxxxx dle jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastane xxxxxx xx situace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.6.2016, čj. 10 X 182/2012-59, x. 3626/2017 Xx. XXX).
[35] U xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povolovacímu procesu xxx analogicky dovodit, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ověřená stavební xxxxxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, včetně soukromoprávních xxxxxxxx (typicky xxxxxxx x dílo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[36] Xxxx, x xxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2012 x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxxx x pronajímatelem pozemku. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxx: „Účelem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 17 stožárů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nájmu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vlajky) xxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se stavbou 17 xxxxxxx x x jejich xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx záměr, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Závěr o xxx, že skutečným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx objektivní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení“, které xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x estetickém xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx. I toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stavba xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx celek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx měl xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx, xx. reklamní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nešlo x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx ni xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správní orgán X. stupně na xxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděl, x xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení dokládal xxx stěžovatel, xxxxxxx, xx xx některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx XX x některé xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx, xxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx daná xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 8 x, jejichž xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx územní souhlas xxx xxxxx formu xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx z definičních xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx účelem xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx, xx sloužit x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx samostatně, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx třiceti xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx propojení a xxxxxxx xxxx pochyb.
[40] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xx xxxxx x stavbu xxx reklamu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx rovněž namítá, xx skutečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vstup xx xxxx pozemky x xx jeho výrobního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřídily xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxx xx. 51 C 124/2010-450 xx xxx 10.7.2015. Xxx xxxxx již xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jízdy xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), xx xxxxx xxxxxxx občanskoprávními xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nezbytné x xxxx poznamenat, xx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx překážky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posouzeny jako xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx přispívá x xxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x tomu v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovolené (‚xxxxx‘) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx předcházejícím postupem xxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx“ (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, xxx 56).