Právní xxxx
X. Xxxxxx xxx vlajky, xxxxx xxxxx §79 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx svislým technickým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stožárem xxx xxxxxx není stavba xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, vytvářejících xxxxxxx x estetický celek, xxxxx účelem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxx ve xxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxx zjistit jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxx stavebníka, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx (xxxxxxxxx ze xxxxxxx x xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3626/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, za xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx x.x. x 2) UPC Xxxx, x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnil xxxxxxx x. x. XX a XX. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky p. x. XC, XX, XX, XX, XX x XX, xxxxx xxxx ve vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2). Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osm xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.6.2012 xxxxxxx xxx 27.6.2012 Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxxx jen „správní xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Rozhodnutím xx xxx 24.5.2016 xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodl tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx se nejedná x stavbu xxx xxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxx vlajky do xxxxx 8 x“ xx xxxxxx §79 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyžadují xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx souhlas, x dle §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxx stavební xxxxxxxx xx ohlášení.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2020, xx. 8 X 222/2016-74, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx kategorií stavby xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx jejich odstranění.
Městský xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §79 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx vymezit xxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxx plánovaní xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx). Ze znění xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že zákonodárce x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, nikoli kritérium xxxxx xxxxxxx stavby.
Zákonodárce xxx xxxxxx xx xx, xx x xxx, xxx vypadá xxxxxx xxx vlajky, xxxxxx být xxxxx, x proto xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx reklamu xx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx tato stavba xxxx zařízení jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kategorie stavby, xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx stavby xxx xxxxxxx, x když xxxxxxx xxxx nést. Xxxx xxxxxxx nemění xxxxx stavby, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx definována jako xxxxxx nevyžadující xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx účelu. Xxxxxx nepředstavuje stožáry xxx xxxxxx do xxxxx 8 x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nikoli xxxxx xxxxxxxx vlajek, x xx xxxxx třeba xx považovat xx xxxxxx xxx reklamu xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejíž xxxxxxx xxxx xxx §96 odst. 2 xxxx. c) stavebního xxxxxx (xx znění xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předchůdce xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx xxx 15.5.2012 xxxxxxx smlouvu x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx 2), x jejíhož čl. 3 xxx xxxxxxx xxxxx vztyčit stožár xxx reklamu [„Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pronajímatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx kampaní.“].
Skutečným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xx nachází xxxx xxxxxxxx areál. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 totiž xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxxx a průjezdu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vlastnictví osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 2). Xxxxxxxxxx xxxxxx x doložil, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx bude sloužit x reklamě.
Stavba nebyla xxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx proto nadále xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §129 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x §50 xxxx. 3 a §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx stavba xx xxxxxxxxxxx xxxx stavbou xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxx užívat. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stavbu xxx xxxxxxx, když xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx sloužit, x x tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxx stavby nelze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 3 x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx konstrukce xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutečného xxxxx, nelze xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 14 napadeného xxxxxxxx; xxxxx není xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani úvaha xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx reklamní xxxxxxxx mohla xx xxxxxxxx sloužit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx měla xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx stavbu xxx xxxxxxx měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, přesvědčivý x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2) xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx stavby, x návazně xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx výsledek, xxxx xxxx stožáry xxxxx xxx 8 x sloužící výhradně xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxx. I xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx by z xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx svěsit xxxxxxxxxxx xxxxxx. O jiný xxxxxx by se xxxxxxx, xxxxx xx xx stožáru byla xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx stožár xx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx svůj účel, xxxx xxxxxxx x xxxx vlajku.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx xx xxxxxxxxx xxxx ztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 29 A 197/2016-80. Xxxx stavba byla xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 8 metrů neumožňující xxxxxxxxx xxxx využití xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx vlajek. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vlajky, a xxxxx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx správním xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xx by vlajky xxxxxxxxxx jakýkoli reklamní xxxxx. Ve xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2) xx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx domoci xxxxxxxx x pozemkům, xxxxx xx nachází xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx stožáry x xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x vyjádření osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx motivem xxxxxxxx xxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx znemožňovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlajky x pronájem pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 občanského zákoníku. X xxxxxxx přiložil xxxxxxxxxx zachycující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx 4.8.2020, xxxxxx xxxxxxxx, že x areálu xxxxx xxxxxxx. Přiložil xxxxxx xxxxxxxx zápis vyhotovený xxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxx pokus xxxx X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx x x xxxxx vozidlem xx xxxxxx přes služebné xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx spor xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxx stožárů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxx stožáry xx xxxxxx xx xxxxx 8 x, xx xxxxxxxxx zařízením, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx stožár xx xxxxxx xx xxxxx 8 x, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx stavebního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona (x xxxx xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměry, xxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x stavby x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vlastníků sousedních xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.12.2018, čj. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxx vlajky xxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Malý, X. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. vyd. Praha : Xxxxxxx Kluwer 2013) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx vlajky xxxxxxx xxxxxx x maximální xxxxx xxxxx (8 x), jednak x xxxxx takového xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxx určený xxxxxxx pro xxxxxx, x nikoliv pro xxxx xxxxx. Určení xxxx, xx je x xx xxxx „xxxxxxx“, xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ této xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] X samotném xxxxx stožár xxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx přítomna xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (osamělá xxxxx xxxxxx xx xxxxx 8 m), ale xxxx účel využití (xxxxxxxx vlajky, xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy). To xxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ji soud xxxxxxx xxxxx (xxx [28]), xxxxx vynětí xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb (xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xx výšky 8 x), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx různého xxxx vlajek (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx atd.) xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x některým xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx státní vlajky xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na jakém xxxxxx, sleduje xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x regulaci reklamy x x xxxxx x doplnění zákona x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx může xxx legitimně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx smogu, xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx umisťována x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). X xxxx xxxxxx xx nutné trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxx xxxxxxx, xxxx posouzeno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx městského xxxxx, dle xxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účelu xxxxxx, xx proto xxxxxx. Xxxx stavby je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx charakteru stavby.
[32] Xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxx je xxx xxxxx určit, xxx xxxx třeba získat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx změnit, je xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx změnu stavební xxxx požádat.
[33] Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnému xxxxxxxxx (§125 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona), x xxx je účel xxxxxx zjistitelný. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx stavby podléhající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ověřena. Stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx účel stavby, xxx se xxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlasu, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 odst. 3 a §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxx tedy x xxxxxx věci xxx nemohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ze znění §125 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxx §125 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxx doklady, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx účel, xxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Nevyvratitelná xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xxxx xxxxxxx xxxxxx xx situace, pokud xx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o povoleném xxxxx stavby (xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 8.6.2016, xx. 10 X 182/2012-59, x. 3626/2017 Sb. XXX).
[35] U xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxx analogicky dovodit, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx stavbě, a xxxxxx za situace xxxxx absence takových xxxxxxxxx, ze kterých xx xxx účel xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 a §103 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxx jakýkoliv jiný xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxx x dílo xxxxxxxx xxxx stavebníkem x xxxxxxxxxxxx stavby).
[36] Xxxx, x němuž osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) budovala xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nájemní smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2012 x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx 2) jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx zní: „Účelem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 17 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nájmu. Xxxxxxx a jejich xxxxxxxx plochy (vlajky) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klientem xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx se xxxxxxx 17 xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxx účely reklamních xxxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Závěr o xxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, které xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx dvaceti xxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx x které tak xxxxxxxxx jeden funkční xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx vlajku, xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stožárů, xxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx stavebníka. Jinak xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx třeba xx xx nahlížet.
[38] Xx proto xxxxxxxxxxxx, xx správní orgán X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, které xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx dokládal xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlajky XX a vlajky XX a některé xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, který osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx výše 8 m, xxxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxx povolení ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx xx xxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x propagaci a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx samostatně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx třiceti xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[40] X dalším xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadovala x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx otázky xxx dovodí xxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx pozemky a xx jeho výrobního xxxxxx, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxx, a xx xx dobu xxxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 51 C 124/2010-450 xx xxx 10.7.2015. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx stěžovateli právo xxxxx a jízdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2), xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx poznamenat, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromých práv xxxxxx posouzeny xxxx xxxxxx, vyžadující xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu jako xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx přispívá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či územního xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tomu v xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx (‚xxxxx‘) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxx předcházejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků stavebního, xxxx. xxx územního xxxxxx“ (viz rozsudek xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, xxx 56).