Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx pravomoci, pokud xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx příznaky xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxx, xx-xx založeno xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx – formou xxx. xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osoby (čl. 7 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).
XXX. X xxxxxxx pozitivního výsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ostatních x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, což omezuje xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nejedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx veřejného xxxxxx) xxxxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1686/2008 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 1/08), č. 99/2015 Xx. (xx. xx. Pl. XX 16/14), č. 224/2019 Xx. (sp. zn. Xx. XX 34/17).
Xxx: X. N. Ž. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
Xxxxx mimořádným opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – k ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 – nařídil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ze xxx 6.4.2021) xx umožní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx, žák xx xxxxxxx nemá příznaky xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx preventivního antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru SARS-CoV-2, xxxxx si provedl xxx nebo které xx provedla xxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx škola, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxx; v podrobnostech xxx xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx může xxx xxxx preventivní xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx pro sebetestování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x použití xxxxxxx osobou.
Navrhovatelka byla xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx oznámil, xx xx xxxxxxx 12.4.2021 xx do xxxxx x xxxxxxxx systému (xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxx 1. xxxxxx, xxxxxxx x dětí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19, x to xxxxxx antigenního xxxxx (xxx LEPU, tzn. xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sami xxx dohledem vyučujícího. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčených žáků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rodiče xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sami, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; a xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x testováním xxxxxx své dítě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx škole xxx, xx xxxxxxxxx testování xx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx tak xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“) x §2 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx testovat xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxx ve xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, pandemický xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx děti a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nelze xxx xx podřadit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx směru nesprávně xxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 11 X 127/2020-77 (správně xx. 11 X 127/2020-89, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x testování pracovníků xxxxxxxx sociálních xxxxxx x xxxxx režim xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx účelem umožnění xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, bála xx jít xx xxxxx, a xxxx xxx vystavena xxxxxxxx xxxxxxx, která ve xxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxx do xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 Listiny x xx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx dítěte xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xx rodič xxxxxxx, xx své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxxxx žádná zákonná xxxxx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx souvislosti navrhovatelka xxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Listiny) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Testování xx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxx xx integrity xxxxxxx, x xxxxx xx nutný informovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x. 96/2001 Xx. x. s.). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx xxxx x xxxxxx činností souvisejících x poskytováním zdravotních xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, vč. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxx x invazivní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nosní xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx zdraví. Xxxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx vedl x xxxxxx oddělení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx – a to xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx xxxx stoprocentní x xxxxxxxx pozitivita xxxx xxx následně xxx xxxxxxxxxxxxx XX-XXX xxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx děti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a primární xxxxx nákazy ani xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předcházení xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx povinnost testování xxxxxxxx i xx xxxxx xx důstojnost, xxxxx je xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojeno. X rozporu se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na §22x písm. e), xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx výsledek xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkludentním sdělením xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx dále xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Výmaru xx xxx 8.4.2021, Xx.: 9 F 148/21, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepřiměřený xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dodala, xx xxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx potřebné zákonné xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy.
Odpůrce ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedůvodný zamítl. Xxxxx xxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx vzniku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx připomněl, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. x §69 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xx ztotožnil x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx zmíněném rozsudku, xxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xx lze analogicky xxxx x v xxxxxxx testování xxxx, xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X namítanému xxxxxx do xxxxx xx vzdělání odpůrce xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx osob xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x pedagogickými xxxxxxxxxx. S docházkou xx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mobilita x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xxx dopravě. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k dosažení xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx testováním, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemoci. Antigenní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivé x jsou vhodné xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxxx xx doporučuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXX test. RT-PCR xxxxx xxxxx mohou xx prodělané nemoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. To x xxxxxxxxxxx testů xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxx testů. Xxxxxxxxx xxxx pomůže včas xxxxxxx xxxxxxxx osoby x tím zabránit xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx budou xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx odpůrce xx xx, xx x xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zcela xxxx x bezprecedentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zdravotního xxxxxx a Ústavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxx činit na xxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx jsou o xxxx známy, x xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, až bude xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx xxx jiné. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročil svoji xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx vydání xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx lichý x xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxx samy, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následky.
Nejvyšší xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XX. x) Pravomoc xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření /vč. xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx/
[21] Zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mimořádného opatření xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xx xxxxxxx x §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nicméně je xxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx norem – xxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxx i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jehož účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxx působnost, xxxx xxx vydáno jen x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx promítá xx. i xx xxxxxxxxx procesu vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x náležitého xxxxxxxxxx, vč. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob; xxxx. §3 xxxx. 1 xx 5 x xxxxxxxxxx na §4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx ze xxx 6.4.2021 x. 353. Xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx musí odůvodnění xxxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění XXXXX-19, 2) xxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) přiměřenost xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx do práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; nerezignoval xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xx dne 6.4.2021, xx. XXXX 14600/2021-1/MIN/KAN, xxxxxxxxxxx provoz xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx, žáků a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx opatření ani xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přesto xx xxxx x xxxxx potenciálním procesním xxxxx plynoucím z xxxxxxxxx pandemického zákona xxxxxxx xxxxxxx vyjádřil. X pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx „příkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19“, Nejvyšší xxxxxxx soud – x xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[24] Xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx při epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx tohoto xxxxxxxxxx platí, xx „[x]xxxxxxxxxx opatřeními při xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, úpravy, úschovy, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx může xxx xxxxxx infekční onemocnění, xxxxxxxxx příkaz k xxxxxx xxxxxxx,
x) zákaz xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména omezení xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, divadelních x filmových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, zařízení sociálních xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx provozu,
c) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, úpravy, xxxxxxx x jiného nakládání x xxxxxx xxxxx x vodami xxxxxxxxx x účelům podle §6x x 6d, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rybníků, xxxxxx x xxx,
x) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx,
x) příkaz x xxxxxxxxx ohniskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x deratizace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; ohniskovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxx (§86 odst. 1), xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ohniskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx deratizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx tuto ohniskovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx onemocnění, x xxxx xxxxxx označení,
g) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx),
x) xxxxxx x xxxxxxxxx objektu x xxxxxxx státu, xxxxx xxxx obce x xxxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx vzniku“.
[25] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx, jak správně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx východiskem navrhovatelky Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx „xxxxxx xxx“ x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx lidské činnosti xx strany xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného zdraví xx xxxxxx taxativním, xxxx uzavřeným, xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxx ‚zbytkové‘ xxxxxxx, xx však x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezbytné použít xxxxxxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx, xx. ‚stejného xxxxx‘, xxxxx platí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování jeho xxx. dalších (výslovně xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxx významově xxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xx výčtu xxxxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Afs 12/2011-98), x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x výčet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Stěžovateli xxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresátům opatření, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx: „Povinnosti mohou xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, není xxxxx, aby odpůrce xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxx pod xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx; shodně xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, xxxxx xx mj. xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čj. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).
[28] Xxxxx vymezený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx ukládaných xxxx xxxxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) až h) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření; xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx: povinnost (x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxx xx povinnostem dalším, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opustit xxxxx, informovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx PCR xxxxx.
[29] Xx (x) Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx odkázal xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví, x xx x x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 23.2.2021, xx. 11 X 127/2020-89; x xxxxx rozsudku, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx, xxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxxx následující: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídit uzavření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx.“ (bod 39). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx školách x xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx x testování dětí/žáků/studentů x xxxxxx zařízeních.
[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx logika xx jisté xxxx xxxxxx úvod xxxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx toliko u „xxxx podezřelých x xxxxxx“. Je zjevné, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodne o xxxxxxx protiepidemického opatření xxxxxxxx podle §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx o „xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výskytů xxxxxxxxxx x časových a xxxxxxxx souvislostech. Xxxxxxxx xx závažný druh xxxxxxxx, xxxxxxx představuje xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxx. Xxxxxxx při xx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xx xxxxxxx částí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x. 2016, x XXXX právní xxxx x 1.7.2020).
[31] Xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nacházíme, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 není xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x když se xxxxxxx xxxxxxxx zlepšuje xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx onemocnění; xxxxxxx certifikát o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx daných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – viz xx. XX. xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx lze x xx xxxxxxxx xxxxxxx uplatnit §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx nařídit (xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx s odpůrcem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxxx xxxx být xxxx ustanovení – x sice §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxx epidemii uložit „xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx)“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx co xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx každého xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti infekčním xxxxxxxxxxx; xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx toxinem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o aktivní xxxxxxxxx prostřednictvím očkovacích xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednotlivce; xxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxxx xxxxx srovnatelným (xx-xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx testování. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx se v xxxx případech jedná x snahu eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální xxxxxxx x xxxxx místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxx xxxxxxx očkování xx xxx odpůrce, xxxxxx xx vnímáno xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx xx zaměřeno xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Jednoduše xxxxxx – xxxx-xx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx testování v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x prevencí jejího xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 1, xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx).
[34] Xx (ii) Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxxxx testování xxxxxxxxx, xx xxxxx poznamenat, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx dané x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx pozitivní, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx x nákazy xxxxxxxxxxx XXXXX-19.
[35] Uvedené platí xxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobit xx konfirmačnímu XXX xxxxx. X posledním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x souvislosti x xxxxxxxx infekčního onemocnění; xxxx. podle §62x xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Osoby xxxx xxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmu epidemiologického xxxxxxx.“ Xxxxx §64 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Xxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx z toho, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.“
[36] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xx x) x xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, byť xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx dané právní xxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx přesvědčení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nerespektoval xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx může xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a neustále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
[37] X tomu xxx již xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx evidentně xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx testování, xxxxx by mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx, x xxxxx xx snažil najít xxxxxxxxx nástroj, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zajistil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx tisk x. 1158/0, důvodová xxxxxx, II. xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx testy, xxxxxxxxxxx xxx.), umožňující xxxxxxx xxxxxxxx návrat xxxx xx xxxx, není xxxxx hradit z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx možné xxxxxxxx buď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pandemického xxxxxx – xxxx xxxxx, xxxxxxx odpůrce x své pravomoci xxxxxxx testování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (řešil xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx testování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx z §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to zjevně xx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, čemuž xxxxxxxxxx x xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx opatření. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx dovodil, xx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx uložená podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. g) xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx ukládány pouze xx xxxxxxx xxxxxx x meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. A xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx meze xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx namítla. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx předpis, xxxxx xx xxx výsledkem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x opatření xxxxxx povahy – xx. xxxxxx akt xxx. xxxxxxx povahy, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (testování xx xxxxxxx), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx].
XX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[39] Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx povinnost podstoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx testování, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx (zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x školským xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 zdravotní xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. zákrokem xxxxx Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx. úkonem, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Nedotknutelnost xxxxx svědčí každému x projevuje xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx zásah xx xxxxxxx a duševní xxxxxxxxx člověka xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx svobodný x xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x informovaného xxxxxxxx plyne x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 7 Listiny, nicméně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak“.
[41] V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx, nejde-li o xxxxxx xx xxxx xxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důstojnosti, xxxxxx x životu xxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx – přímo xx. 7 odst. 1 Listiny ponechává xxxxxxx xx stanovení xxxxxxx, xxx tělesná x xxxxxxx integrita xxxxxxxxxxxxx xxxx: „Nedotknutelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx x případech xxxxxxxxxxx zákonem.“
[42] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26); xxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[č]lověk xx xxxxxxxxxxxxx“ (§91) x „[x]xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx člověka xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (§93 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxx v xxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx dílčích aspektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx prvním xxxxx xxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „je xxxxxxx xxxxxxx zejména toho, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zasahující xxxxxxxx x duševní xxxxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx x ve xxxxxxxx jeho xxxxxx […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnává xxxxxxxx převahu lékaře xxx xxxxxxxxx, činí x xxxx xxxxx xxxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx nepostradatelná.“(Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x. 2012, x. 189).
[43] X xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx léčbu xx léčebný postup xxxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx péči, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách a xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx x xx. 4 xxxxxxx: „Jakýkoliv zákrok x xxxxxxx péče x zdraví, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxx xxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu „profesními xxxxxxxxxxx x standardy“. Xxxxx xxxxxxxxx garantovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx (§2), xxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 6 Xx 1/2021-323, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxx zaměstnavatelům povinnost xxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x laického testu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sám. Právě x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx zajištěno formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx „je xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“; xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx podmínku pro xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x Listině (xx. 7) a x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. 26), xxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx školách xx znamená, xx xxx xxx xxxx xxxxx poskytnutí svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx budou xx xxxxxxx xxxxxxxx sami; x tomu xxxx. xx. X. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Škola může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze testy xxxxxx xxx sebetestování xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k použití xxxxxxx osobou.“ Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výkonem zdravotní xxxxxx, xx zřejmá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx, žáci x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx antigenního testu, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx test musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx testu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepříjemné xxxxx. Xxxxx se xxxx x neinvazivní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx xxxxx (§93 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx antigenních xxxxx zajistit xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x RT-PCR testy, x zde se xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx si xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx sami, x xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x použití testu xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx x xxxxx xxxxx žádnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x není xxxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx testování xxxx x xxxxxx být xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svobodného x informovaného xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informovaného souhlasu, xxxxx xx škola xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, že x xxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxx-xx x již xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx obecný xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyšetření, xxxxx xxx sama považuje xx invazivní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nosní xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vždy xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx, xx xxxxx, xxx zákrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jiný zdravotnický xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx místě xxxxxxx xxxxx zlehčovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx avizovaný xxxxx x xxxxx xxxxxx (konkrétně x xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zanedbatelnou xxxx.
[48] Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být ve xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak – a xx xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx, že xxxx xxx x „xxxxxxxxx prostřednictvím neinvazivního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2“. Xx x toho xx xxxxxx, xx testování xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, za níž xxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x nosu. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx testování, xxxx ve xxxxxx xx své xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx typy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. XX. xxxx. b)] toleruje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx testů.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxx má za xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxx celou věc xxxxxx, vysvětlí a xxxx. pomohou jejich xxxxx překonat – xxxxx i xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx asistovat. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zaměstnance xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx záležitosti xxxxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 mj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plošného xxxxxxxxx xx školách.
[50] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx odděleno od xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx školy, xxx vše dětem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stigmatizace. Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testované xxxx xxxxxx odděleno xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu testování. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přiměřeně xxxxxxxxxx x dostatečný xxx xx, aby bylo xxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX XxX-2. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx opuštění xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané v §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx a xxxx povinnost opustit xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx testu x datum xxxx xxxxxxxxx). Vše xx xxxxx děje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů – nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679, známé xxx xxxx „GDPR“ xxx xxxxxxx anglického xxxxx „General Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx“ – xx takovou mimořádnou xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx. 9 xxxx. 2 písm. i) XXXX, xxx kterého xxx zpracovávat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jestliže je xx nezbytné z xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxx xxxx vážnými přeshraničními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxx před zneužitím xxxxxx xxxxx, informace x zdravotním stavu xxxx, žáků x xxxxxxxx [§22x xxxx. x)]. Na xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx povinnost xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx zdraví xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech (§29 xxxx. 2 školského xxxxxx) xxxxx právě xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx a §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxx případy „xxxxxx xxxx mladistvého, xxxxx vykazují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[53] Pozitivně xxxxxxxxx xxxxxx akutního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx hledět xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx imanentní xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných osob. Xxx o přirozený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídá, xxxxxx xxxx xx, xx xxxxx x pozitivním xxxxxxxxx je povinna xxxxxxxxxxx svého praktického xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledku.
[54] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx též xx, xx xx dítě, xxx xxxxx student xxxxxx účastnit prezenčního xxxxxxxxxx. Xxxxx platí x pro xxxxxx, xx dítě/žák/student xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítne. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx zřejmé z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx běžné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nevylučuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, právě xxxxxx. Ani to, xx xxxxxx přítomnost xxxxxxxxx skupin xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx podmíněna negativním xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (xxx xxxx).
[55] Navrhovatelka x xxxxx xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, na němž xx školský xxxxx xxxxxxx – xxx §2 odst. 1 xxxx. x): „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, rodu x xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx postavení xxxxxx.“
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Obecně xxxxx, xx odlišnost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatní nejsou. X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx testování xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (příp. xxxxxxx xxxx x obdobném xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx mu i xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx prezenční xxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx výkon xxxxxxxx omezuje; toto xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx současné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx zastírat, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx – a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x učiteli x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výuka xxxx x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxx při xxxxxxxxx výuce – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testování. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti x napadeném mimořádném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozporným xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx.
XX. x) K xxxxx xx vzdělání – xxxxxx přípustnosti jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[58] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx něj xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Listiny: „Xxxx uvedených x xx. 26, xx. 27 xxxx. 4, xx. 28 xx 31, xx. 32 xxxx. 1 x 3, xx. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[59] Xxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx nejrůznějších xxxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Xx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. nemusí xxx x xxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx práv, jichž xx xxx dovolávat xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx např. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx taková zákonná xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti – xxxx. též xxxxx sp. xx. Xx. XX 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 43, xxxxx č. 181, xxx. 57, xxxxxxxx pod x. 16/2007 Xx.).“
[60] Xx xxxxx závěr navázal Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Xx. ÚS 1/08, x. 251/2008 Xx., x němž „xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, při němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x základních xxxx, ‚xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx roli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx navíc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxx x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 xxxxx, které xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyjmenovaných x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); teprve xxx případném zjištění, xx xxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xx řadu xxxx proporcionality. Pokud xx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxx
3. posouzení, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx – xxxx zda xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, a xxxxxxx
4. xxxxxxx otázky, xxx zákonný prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[61] X zásadě ve xxxxxx struktuře xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxx přístup, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxx úlohou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx zprostředkovaně x xxxxxxx dotčené osoby) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx opatření xxxxxxxx xx hledat optimální xxxxxx. K xxxx xx x první xxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx činnost xxxxxxx xxxx xxxxxx nahrazovat.
[62] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx řídil zásadou xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx popsaným xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní přítomnost xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx negativním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx na vzdělání, xxxxx při xxxxxxxxx xxxx podstaty x xxxxxx.
[63] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxx nepodmíněné „xxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx dojít jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx nepřijatelné (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) důsledky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xx právní předpisy (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 xx. xx. XX. XX 2446/10).“ – viz xxx 89 nálezu xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Xx. XX 16/14, x. 99/2015 Xx.
[64] V daném xxxxxxx xx o xxxxxx předpis xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splňuje, xxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného – xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx pravomoci odpůrce x x zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx své shora xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 9.7.2019, xx. zn. Xx. XX 34/17, č. 224/2019 Sb., bod 46, x xxxx xxxxx, xx „xxxxx xx vzdělání xx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 33 Xxxxxxx, xxx také z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxx institucionálního x xxxxxxxxxxxx aspektu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosažené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzdělání xxxxxxxx xxxxxxx formy x obsahu x xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxx podle čl. 33 Xxxxxxx.“
[65] Obsah xxxxxxx jádra práva xx xxxxxxxx x xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvality xxxxxx x xxxxx vzdělávání. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx školský xxxxx (§25) xxxxxxxx xxxx realizaci pouze x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx základní vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxx pravidelné, xxxxxxxxxx vyučování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týdnu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§184x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x studentů xx školách mj. xxxxx x důvodu xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[66] Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxx výuka není x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řešení xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x nyní xxxxxxxx opatření, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podstatu xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx významné, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx (xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xx testování xxxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (děti, xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxxx, žák xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstane xxxx. Xxxxx dítě, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] Z xxxxxxxxxx xx jasné, xx základ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxx (děti, xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx školy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx studijní podpory (xxxxxxxx xxxxx učiva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[68] X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxx – danou xxx tím, xx x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx – x xxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 soud konstatuje, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x takové míře, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, že xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dočasný) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx omezují xxxxxx xxxx; xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxx xxxxxxx: napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx minimálního standardu (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx; xxx xxxx [xx) xxxxx 1. a 2.]. X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx vzdělání, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx sledovalo nerozumnými xxxxxxxxxx; xxx xxxx [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. xxxx racionality].
[70] X xxxxxxxxxx cíle, xxxxx má xxx xxxxxxxxx opatřením dosaženo, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x obecně známých xxxxxxxxxxx x epidemické xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx vydání. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případů, xxx xxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx SARS-CoV-2, přicházejí xx každodenního kontaktu x dalšími xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v té xxxx prakticky xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. Tato xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx konkrétním xxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx (xxxxx nebo školském xxxxxxxx) dojde xx xxxxxxxx dětí, xxxx xxxx studentů x xxxxx dítětem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx koronavirem XXXX-XxX-2, xxxx xx x tom věděl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx; xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxx (čl. 33 Xxxxxxx) je x xxxxxxx případě xxxxxxx xx prospěch xxxxx xx život (xx. 6 Listiny) x xx ochranu xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 1/2021-323, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[71] Xxxxxx x takových preventivních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx k naplňování xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví), xxxx xx xx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani dostatečné xxxxxx x xxx, xx xx antigenní xxxxxxxxx nemohlo přinejmenším xxxxxxx k naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx nakažené xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpomalit xxxxxx xxxxxxxxxx.
[72] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako jakési „xxxxx xxxx“, které xx možná méně xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nerozumné. Xxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, nejvhodnější xx xxxxxxxxxxxx opatření, postačí, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx soud x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x němž sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů (xxx u RT-PCR xxxxx); xx xxxxx xxxxxxxx vyšší frekvencí xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak mylně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxx, které by xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v kombinaci x dalšími xxxxxxxxxx“.
[73] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dostupných xxxxxxxx, na xxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxx odkázal. První xx xxxxxx „Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, publikována xxx 16.11.2020 x Nature Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Sony Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx of government xxxxxxxxxxxxx against XXXXX-19“, xxxxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xx Science (online); xxxx autory z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx univerzit Oxford, Xxxxxxxxx, Manchester, Xxxxxxx xxx.). Xxx xxx xxxx xxxxxx se xxxxxx hodnocení různých xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx škol xx xxxxxx z nejefektivnějších xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx společně s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxx Xx, xxx xx uvedeno x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxx xx „Model-driven mitigation xxxxxxxx xxx reopening xxxxxxx xxxxxx xxx XXXXX-19 pandemic“, xxxxxxxxxxx xxx 6.2.2021 x XxxXxxx (online, na xxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vědeckého xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx typických xxxx x USA x xxxxxx vliv xxxxxx tříd, xxxxxxxxx x testování xx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx modelové xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Testování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx xxxxx o něco xxxx. Modelová situace xx xxxxxxxx xx. xx xxxxxx xxxxxxxx: 25 % studentů xx nikdy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 24 xxxxx (poté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx latentní xxxx, 75 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x 80 % xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.
[75] X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx škol x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významnou xxxx x testování; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx ve školách – x byť xxxxxxxx situace byla xxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx spolu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nižší xxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx už xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx věcech testování xxxxxxxxxxx (pod xx. xx. 6 Xx 1/2021 x sp. xx. 6 Ao 2/2021) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxx xx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a organizační, xxxx xxxx xxxxxxx xx opakované testování xxxxxxxx počtu xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxx.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá důvod, xxx se xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx odpůrce, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx mu je xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zapsán x xxxx xxxxxxxx ústav). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx otázkou xxxxxx, xxx xxxxxxxx x navrhovatelka x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x uvedených xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxx jí xxx xx pravdu. Xx xxxxxxxx xx však xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vliv, xxxxx xxxxxxx testování xxxx xxxxxxxxxxxx záchyt xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx mírou xxxxxxxxx. Xx, že by xxxxxxxxx testy nebyly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nedokládá.
[77] Xxxxxxxx správní soud x věci samé xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxx xxxxx – bez xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx testům vyslovil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – zde xxxxxx xx. provedl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Z. ze xxx 6.4.2021, v xxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxxxxxxxxxx pro plošné xxxxxxxxx bezpříznakových jedinců, xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2 uvedla: „Jediný xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx, zda x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx viability xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x laboratoři. Xxxx viability xxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx pouze xx specializovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x vysoce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 3. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxx.“
[78] Xx xxxxxx xxxxx těchto skutečností xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x sám xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxxx, xxx přijal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Xx.: 9 X 148/21, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx testování a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxxxxx opatření navíc xxxxxxxxxxxxx (rodinným) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx správním. X xxxx souvislosti xxxx od xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx Správního soudu xx Výmaru xx xxx 20.4.2021, sp. xx. 8 E 416/21 Xx, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx xx vysoké xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx závěr xxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu Xxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 X 148/21) xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx příkazy xxxxxxx a zástupcům xxxxxx xxxx orgánům xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxxx, a to x s ohledem xx opatření xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxx xxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 XX 192/21, podle xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx antigenní test xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx ohniska xxxxxxxxxxx x XXXXX-19 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, takže je xxxxxxxxx podstoupit test xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx existujícím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx povolených autotestů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx biologického xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reakce (xxxxxxxxx XXX). To však xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx vhodnost xxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX-XxX-2.
[80] X xxxx dynamicky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xx xxxxx postupovat xxxxxxxxxxx x x souladu x principem předběžné xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx oblast (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 15.5.2008, xx. 6 As 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxx do xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx varianty x xxxx, které xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx nejasnosti x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx či xxxxx xxxxx napomoci eliminovat xxxxxx, xx. antigenních xxxxx, byť xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stav poznání xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[81] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dostupné doporučení Xxxx (EU) x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x validaci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx uznávání výsledků xxxxx xx XXXXX-19 x XX (2021/X 24/01), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx – xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx testování – xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mj. x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx rizikových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. domovy xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 2–4 xxx x xxxxxxx xxxxx pozitivní výsledek xxxxxxxx xxxxxxx testováním xx detekci xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx testem XX-XXX.“
[82] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela xx xxxxx uvádí, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zájem xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – x to nejen xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx-xx zde xxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve školách, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx antigenního testování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx napomoci xxxxxx šíření xxxxxx xx společnosti xxxxxx xxxxxxxxx).