Xxxxxx věta
I. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx nepřekročí meze xxx pravomoci, pokud xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 ve xxxxxxx s §80 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx skupinám xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve škole xxxxx, nemají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka; xxxx proto nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
XXX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxx školy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx zákonem ani xxxxxxxx pořádkem. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx, xxxxx test xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže být xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstatu a xxxxx x xxxxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nesledovalo xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx nerozumnými prostředky.
Prejudikatura: x. 1686/2008 Sb. XXX, nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. (sp. xx. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. zn. Pl. XX 1/08), x. 99/2015 Xx. (xx. xx. Pl. XX 16/14), č. 224/2019 Xx. (xx. xx. Xx. XX 34/17).
Věc: X. N. Ž. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se domáhala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2021, vydaného x xxxxxxx xx §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx určitým skupinám xxxx, xxxx x xxxxxxxx blíže xxxxxxxx x xxxxx mimořádném xxxxxxxx (ze xxx 6.4.2021) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx, žák xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, xxxxx xx xxxxxxx xxx nebo které xx provedla xxxx xxxxx x xxxxx xx poskytla xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxx čl. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx testování xxxxxx xxxxx testy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx 12.4.2021 xx do xxxxx x xxxxxxxx systému (xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxx 1. stupně, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx testu (xxx LEPU, xxx. xxxxx tyčinkou x xxxxx xxxx), xxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxxxx xxxxx zaslal xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxx rodiče při xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx sami, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pověřené xxxxx; x xxxxx xxxx. z důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx své dítě xx xxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx podmínil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx, xx podstoupí xxxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“) x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx formou mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxx ve školách. Xxxxxx xxxxx, pandemický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx děti a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; xxxx ustanovení představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 11 X 127/2020-77 (xxxxxxx xx. 11 X 127/2020-89, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx; uvedený rozsudek xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx sociálních xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx účelem umožnění xxxxxx práva xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx měla z xxxxxxxxx strach, bála xx xxx xx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 Listiny x xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx kritérium xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.), xxxxx x xx xxxxxx rovného xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xx založen xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tlaku.
V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby (xx. 7 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19 je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx zákonného xxxxxxxx; xxxx. xxx čl. 5 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x. 96/2001 Xx. x. x.). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školy xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobu. Xxxxxxxxx samostatného provedení xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx děti, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx odpor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx invazivní či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx případě se xxxxx x invazivní xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx poranění nosní xxxxxxxx, příp. xxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxx oddělení xx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxxx – x xx xx situace, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxxx stoprocentní x xxxxxxxx pozitivita xxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx XX-XXX testu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xx, xx děti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nákazy ani xx xxxxxxx, ani x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx i část xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx.
X doplnění návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxx s tím, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx na důstojnost, xxxxx xx se xxxxxxx xx integrity xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxx na §22x xxxx. e), xxxxx něhož má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zneužitím xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zahrnují xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oddělit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx stavu. K xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Výmaru xx xxx 8.4.2021, Xx.: 9 F 148/21, xxxx xx rovněž xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; pravidelný nátlak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx jedinců xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účinku, xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odpůrce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy.
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedošlo, neboť xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx mu x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx nařídit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx kategorie xxxxx i podmínění xxxxxx xx školy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx bezpochyby x méně intenzivní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §69 xxxx. 1 písm. b), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. x §69 odst. 1 xxxx. g), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Městský soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx analogicky xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx odhalení COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx další xxxxx. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k intenzivním xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x pedagogickými xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak identifikovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx COVID-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zabrání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jsou vhodné xxxxx xxx asymptomatické xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx rovnou podstoupit XX-XXX test. XX-XXX xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx musela xxx xxxxxxxx. To u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pomůže včas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx zabránit xxxxxxx šíření viru x xxxxxxxx. Samotný xxxx, který je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, žáci x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x odkazem xx judikaturu (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že x xxxxx xx měl xxxx x rámci xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To platí x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx týkající xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x odpůrce se x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) znalostí, xxxxx xxxx o xxxx známy, x xxx vědomí, že xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xx není xxxxx xxxxx xx xx, xx bude xxxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. X případě nejasností x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx koronaviru xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta.
V xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podklad x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to především x ohledem na xxxxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx invazivní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako lichý x xxxxxxxx, že xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxx x zdravotnický xxxxx. X xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx se xxxxx x extrémní xxxxxx nesprávného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. x) Pravomoc odpůrce x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx/
[21] Zákonné xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxx zákonem nijak xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx – viz §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku x xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx vydáno xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx. i do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x náležitého xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx. §3 odst. 1 xx 5 v xxxxxxxxxx xx §4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxx případě vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx ze xxx 6.4.2021 x. 353. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, 2) xxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, tedy xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx soustředil zejména xx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx do práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxx/xxxx/xxxxxxxx; nerezignoval xxxx xxx xx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xx. XXXX 14600/2021-1/XXX/XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx určeným skupinám xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škole.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx soud x xxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx stručně xxxxxxxx. X pokud xxx x navrhovatelkou zmíněný §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který odpůrci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx COVID-19“, Xxxxxxxx xxxxxxx soud – x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx – xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx xxxxxx; základem xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xx zde xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Přehled xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx epidemii xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; podle xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx vzniku xxxx
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, úpravy, úschovy, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx onemocnění, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zákaz xxxx xxxxxxx slavností, divadelních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, zotavovacích xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx xxxxxx provozu,
c) xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, úpravy, dopravy x xxxxxx nakládání x pitnou xxxxx x vodami užívanými x účelům xxxxx §6x a 6x, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, pramenů, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxx,
x) xxxxxx k vyčlenění xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) příkaz x xxxxxxxxx ohniskové dezinfekce, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx celém xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx dezinfekci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxx (§86 odst. 1), xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx případě jsou xxxxxxx xxxxx, podnikající xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx osoby povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím; xxxxxxx xx xxxx ohniskovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu,
f) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění, x xxxx tohoto označení,
g) xxxxxxxxx očkování a xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx),
x) příkaz x xxxxxxxxx xxxxxxx x majetku xxxxx, xxxxx xxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) zákaz xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k likvidaci xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydal x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak správně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, s xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dodává, xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxxxxxxx řečeno – xxxx „xxxxxx xxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], uvedl: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený x §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx, xx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezbytné použít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. ‚stejného xxxxx‘, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxx xxx. dalších (výslovně xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98), x xx xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc zakázat xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxx podobnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zohledňovat xxxxxxx limity xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.“ Xxxxx řečeno, xxxx xxxxx, xxx odpůrce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dikce §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx nařídil x xxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxx xxx xxxx. x) až h) xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, xxxxx se xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx ve xxxxxx x povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (v podrobnostech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).
[28] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví. Předně xx xxxx potřeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxx návrhu a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx: povinnost (x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dalším, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejm. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.
[29] Xx (x) Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na možnost xxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 23.2.2021, čj. 11 A 127/2020-89; x tomto xxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídit uzavření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, že xx odpůrce nebyl xxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx.“ (xxx 39). Xxxxxxxx logikou xxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx oprávněn nařídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení [§69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví], xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx testování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxx zařízeních.
[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxx xxxx celého xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx omezuje xxxx xxxxxx x „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“. Xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x ojedinělé xxxxxxxxx x xxxxxxx nákazy, x něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxx xxx o „situaci, xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx druh xxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx při xx x xxxxx rychlému xxxxxxxxx onemocnění do xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx x vysokou nemocností, xxxxxxxxx úmrtností x xxxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (srov. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x. 2016, x XXXX xxxxxx xxxx x 1.7.2020).
[31] Nyní xx xxxxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx COVID-19 není xxxxxx, xx xxx x celosvětovou xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx podstupují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx certifikát x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antigenní xxxx – viz xx. XX. xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nařídit (xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx – x xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii uložit „xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx)“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx testování, a xx xxx xx xx povahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Očkování xx xxxxxx, jehož xxxxx xx vytvoření obranyschopnosti xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tím xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolané xxxxxxxx infekce nebo xxxx toxinem, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx původce xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx substrátu na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§2 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x aktivní xxxxxxxxx prostřednictvím očkovacích xxxxx vpravených do xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxx) zásahem xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledky xx xxxxxxxx více x aktuální xxxxxxx x xxxxx místě x čase. Xxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxx povinné xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx je zaměřeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx řečeno – může-li xxxxxxx xxx epidemii xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nařídit x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x prevencí xxxxxx xxxxxxx šíření. Xxxxxx xxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx a xxxxxx xxx intenzita xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv jednotlivce, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx (xx. 7 xxxx. 1, xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx).
[34] Ad (ii) Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní, xx nutno xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx dané v §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx x nákazy onemocněním XXXXX-19.
[35] Uvedené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx školu, ale xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx x podrobit xx xxxxxxxxxxxxx PCR xxxxx. X posledním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění; xxxx. xxxxx §62x xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Osoby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §64 xx fyzická osoba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx infekčního onemocnění xx. podrobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x konkrétním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takové povinnosti xxxxxx xxxxx individuálním xxxxx, xxx x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stejné povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Zároveň xxxx opět tyto xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s konkrétně xxxxxxxxxx oprávněními x §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.“
[36] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx zbytkového xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xx h) x odst. 1 §69 téhož xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však byl xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxx xxx xxxx a xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní případy, x xx zvláště xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyvíjející xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
[37] X tomu xxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počítal x tím, že xxxxxxx zavést xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x stabilnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školách, xx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx školám xx xxxxx xxxxxx zajistil xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky; xxx xxxxxxxx xxxx x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, II. xxxxxxxx xxxx, k části xxxxxx, xxxxx níž „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxx zákona x jejich pořízení xx xxx xxxxx xxxxxxxx buď x xxxxxxxxxx zřizovatele, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pandemického xxxxxx – xxxx xxxxx, xxxxxxx odpůrce x xxx pravomoci xxxxxxx testování ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (řešil xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx školách odpůrce xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx zjevně xx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. b) téhož xxxxxx, xxxxx nasvědčuje x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) ovšem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uložená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxx povahou x zásahem do xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxx. g) odst. 1 §69 téhož xxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozporu x xx. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny, podle xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx ukládány xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx upraveny xxxxx zákonem. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx ani xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 odst. 3 Ústavy, xxx xxxxxxxxxxxxx rovněž namítla. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podzákonné normotvorby, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xx. právní xxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx [zde: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx (testování ve xxxxxxx), avšak s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx].
XX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[39] Navrhovatelka tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x školským zákonem) x xxxxxxxx pořádkem – především Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 zdravotní xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx souhlasu.
[40] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx zásah do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx člověka xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xx. 7 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx úrovni – xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[z]dravotní xxxxxx xxx pacientovi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x informovaným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx“.
[41] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxxxxxxxxx však pomíjí, xx nedotknutelnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nejde-li o xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx představující xxxxxxxx útok proti xxxxxx důstojnosti, zdraví x xxxxxx xxxxxxx (xx. 7 odst. 2 Xxxxxxx). Nedotknutelnost xxxxx není bezbřehá, xxxxxx – xxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke stanovení xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: „Nedotknutelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[42] Xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26); xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“ (§91) a „[x]xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (§93 odst. 1 xxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx úkony x xxxxx zdravotní xxxx xx zdravotních xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxx případy, xxx mohou být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však budou xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx „je účinnou xxxxxxx zejména xxxx, xx xxxxxxx metody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] Svobodný a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxx a vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxx xxxxx nepostradatelná.“(Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx XX, x. x. 2012, s. 189).
[43] X nyní xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx léčbu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak navrhovatelka xxxxxx vnímá xxxxxxxxx xx školách x xxxxxx pojetí jako xxxxxxxxx xxxx, xxxx. „xxxxxxxxx službu“ ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „zákrok“ ve xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx; xxxx úmluva x xx. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xxxxxxxx široce, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a standardy“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle zákona x xxxxxxxxxxx službách (§2), xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[44] Výkladu §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx ve xxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedávném xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 6 Xx 1/2021-323, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením zdravotnického xxxxxxxxxxx testu xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x laického xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, xx každý xxxxxxxxxxx testovaný tímto xxxxxxxx si xxxx xxxxxxx sám. Právě x xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxxx službou, xxxx. xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákon, v xxxx „je xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinné osoby“; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x Listině (xx. 7) x x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (čl. 26), xxx také podmínku xxxxxxxxxx, tj. existenci xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xx školách xx xxxxxxx, xx xxx zde není xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx děti/žáci/studenti xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x tomu xxxx. xx. I. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx preventivní xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx: „Děti, xxxx x studenti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx antigenního xxxxx, xxxxxxx se nejedná x xxxxxxxxxxxx výkon. Xxxxxxx test xxxx xxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxx může namísto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dětem, xxxxx x xxxxxxxxx x RT-PCR testy, x xxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sami, x xxxx xx jednat x xxxxx neinvazivní.“ Xxxxx „xxxxxxx testy xxxxxxxxx xx škole xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx testu xxxx zdravotnického prostředku xx-xxxxx xxxxxx samoodběru xxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx“.
[46] Školy x xxxxx směru xxxxxx xxxxx xxxxxxx testování xxxxxx, x xxxx xxxxx pochyb o xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx být xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informovaného xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx. Xx ke svému xxxxxx xxxx připojila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x informovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxx se x souhlas, xxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, že x xxxxxxx případě xxxx xxxxx u xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx sám, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx strany xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx invazivní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nosní xxxxxxxx.
[47] Xxxxx do xxxxxxx integrity člověka xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx třeba zohlednit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx, je xxxxx, xxx zákrok zasahující xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx krve) xxxxxxx xxxx artis lékař xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud na xxxxx místě xxxxxxx xxxxx zlehčovat subjektivní xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelkou avizovaný xxxxx z nosní xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx části xxxx) xxxxxxxxxx xx takový xxxxx xx tělesné xxxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, který xx xxx ni xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxx zcela zanedbatelnou xxxx.
[48] Xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx – a to xx velmi xxxxxxxxx – normuje, xx xxxx xxx o „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx neinvazivního xxxxxxxxxxxxx antigenního testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2“. Už x toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xx níž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx; xxxxx xxx testování xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx x xxxx. X xxxxx-xx navrhovatelka xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx testování, xxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxx, že existují x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vč. xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. II. xxxx. b)] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx testů.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx strach xxxx z xxxxxxxxx, xxxxx xx za xx, xx xx xxxxxxxx na jejich xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx celou věc xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxx x tím, xx jim při xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx totéž xxxxx xxx zaměstnance xxxxx, x oni xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx x rozptýlení obav x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx současnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xx. za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[50] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx x xx xxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx školy, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dané xxxx nelze xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odděleno xx xxxxxxxxx, xx naprosto xxxxxxxx x xxxxx xx k popření xxxxxxxxx xxxxxx testování. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxx spolehlivý x xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opuštění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxxxx xxxxxx a xxxx povinnost opustit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, soud připomíná, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx se xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů – nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679, xxxxx xxx jako „GDPR“ xxx xxxxxxx anglického xxxxx „Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx“ – xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx. 9 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, dle xxxxxxx xxx zpracovávat xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxx zákon a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zneužitím xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx a xxxxxxxx [§22x xxxx. x)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx nemění. Xxx o základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x povinnosti další, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx a studentů xxx xxxxxxxxxx x x ním přímo xxxxxxxxxxxxx činnostech (§29 xxxx. 2 školského xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydání xx x xxxxxxxxx xxxxxxx dané zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx nebo mladistvého xxx a §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx pro xxxxxxx „xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[53] Pozitivně xxxxxxxxx xxxxxx akutního xxxxxxxxxx vykazovat nemusí, xxxxxx je xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx x oddělení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx, xx. výjimečné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jako orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných osob. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx, který napadené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx, xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx praktického xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. konfirmační XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx, xx xx xxxx, xxx anebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x pro xxxxxx, xx dítě/žák/student xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítne. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zajistit dítěti, xxxxxx či studentovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxx to, xx osobní přítomnost xxxxxxxxx xxxxxx dětí/žáků/studentů xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxxxxxx negativním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxx níže).
[55] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxx xx školský xxxxx xxxxxxx – xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x): „Xxxxxxxxxx xx založeno na xxxxxxxx rovného přístupu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, rodu x xxxxxxxxxxx stavu xxxx jiného postavení xxxxxx.“
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obecného zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Obecně xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řečeno, xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x další xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X důsledku odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx žáci x xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx x negativním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležité xx, xx xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prezenční výuce xx výsledku nepopírá xxxxx na xxxxxxxx, xxx jeho výkon xxxxxxxx omezuje; toto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx odpovídající xxxx, xx x ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání, avšak xxx xxxxxxxx minimalizaci xxxxxx dalšího šíření xxxxxx.
[57] Netřeba xxxxxxxx, xx prezenční xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx – a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x studentům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxx xxx xxxxxxxxx výuce – xxx za podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testování. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx xx zákonem xxx xxxxxxxx pořádkem – xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeným xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X xxxxx xx vzdělání – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx
[58] Právo na xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Listiny xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx. Právo na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva, která xxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vymahatelnost některých x nich xx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Xxxx uvedených x xx. 26, čl. 27 odst. 4, xx. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, xx. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[59] Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších řešení, xxx konstatoval Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Pl. XX 83/06, x. 116/2008 Xx. „Princip xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx otevírajícímu široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx, jako je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny a xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný prostředek x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx – xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 61/04, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 43, nález x. 181, xxx. 57, xxxxxxxx pod x. 16/2007 Sb.).“
[60] Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud i x xxxxxx ze xxx 20.5.2008, xx. xx. Pl. XX 1/08, č. 251/2008 Xx., v xxxx „xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx, xxx xxxx xx posuzována xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv, ‚xxxxx daleko více xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx navíc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povahu.“ X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozvedl 4 xxxxx, které xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx:
1. vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečné realizace (xxxxxxxxxxxx obsahu); xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tomu xxx xx, xxx xx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxxxxx, xxxxxxxxx
3. xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx – xxxx xxx xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx
4. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx rozumný (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.
[61] X zásadě ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud – xxx x výhradou xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správním xxxxx smíšené povahy, xxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx úlohou xx xxxxxx jednotlivce (a xxx zprostředkovaně x xxxxxxx xxxxxxx osoby) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotvářet xx hledat xxxxxxxxx xxxxxx. K tomu xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx činnost správní xxxx xxxxxx nahrazovat.
[62] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx respektoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k závěru, xx by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prezenční xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vzdělání, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podstaty x xxxxxx.
[63] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx – xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxx explicitně vymezeno, x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx do xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx výjimečným x xxxx x xxxx dojít jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. diskriminační) xxxxxxxx xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.1.2011 xx. xx. XX. ÚS 2446/10).“ – viz xxx 89 nálezu ze xxx 27.1.2015, xx. xx. Pl. XX 16/14, x. 99/2015 Xx.
[64] X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx předpis xxxxxxx, xxxxxxx základní zákonné xxxxxxxxx obecně kladené xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxxxx. Nelze v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx své shora xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 9.7.2019, xx. xx. Pl. XX 34/17, x. 224/2019 Xx., xxx 46, x xxxx xxxxx, že „právo xx vzdělání xx xxxxxxx xxxxx, x xx nejen x xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 33 Listiny, xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xx x tomto xxxxxx jednotou institucionálního x xxxxxxxxxxxx aspektu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vzdělání xxxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx státu pak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vzdělávacím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit vzdělání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kvality xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Listiny.“
[65] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vzdělávání. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je situace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§25) umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§184x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx při omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx školách mj. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx výuka není x xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx mimořádné xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx. Xxxxxx z nich xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx excesem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxx xxx brána na xxxxxx ochrana veřejného xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx“. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx (děti, xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „budou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (děti, studenty) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx, xxx xxxx student xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxxx x xxxxxxxxx absenci.“
[67] X xxxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxx práva xx vzdělání xxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx, studenti) xxxx i nadále xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxx nemůže a xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxxx uvědomuje i xxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx působnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx musí x součinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx učiva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[68] X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxx xxx tím, že x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinná školní xxxxxxxx – a xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxx) xxxxxxx řízeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx škol; xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx.
[69] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx minimálního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx xxxxxxxx; xxx xxxx [ad) xxxxx 1. x 2.]. X podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxx o xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx by nesledovalo xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx nerozumnými xxxxxxxxxx; viz xxxx [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. xxxx xxxxxxxxxxx].
[70] X legitimitě cíle, xxxxx má xxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x epidemické xxxxxxx x České xxxxxxxxx x době xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxx osobami, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x relevantních názorů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx COVID-19. Xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx viditelnými xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xx, xxx xx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxx (xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx studentem, který xx infikován xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, aniž by x xxx věděl. Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxxxxxx preventivního antigenního xxxxxxxxx ve formě xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zdravotní služby; xxxx x němu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx dojít k xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx, pokud xx dotyčný xxxxxxx xxxxxxxx. Právo na xxxxxxxx (čl. 33 Xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx omezeno xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xx. 6 Xxxxxxx) x xx ochranu zdraví (xx. 31 Listiny) x xxxx objektivní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx – viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 1/2021-323, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy požadavek, xxx do nich xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx závazek xxxxxxx xxxx, aby tato xxxxx aktivně chránila, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[71] Jedním x xxxxxxxx preventivních xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jevilo xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx antigenní xxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. nalézt xxxxxxxx xxxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx vnímá antigenní xxxxx jako xxxxxx „xxxxx xxxx“, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Znovu xxxxxxxxx, že xx xxxxxx jednat x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxx xxx xxxxxxx připouští nižší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x XX-XXX xxxxx); xx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx týdně). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx testy xxxxxxxxxxxxx xxxx nejefektivnější x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx může xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxx x xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx“.
[73] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxx přesvědčení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxx xxx effectiveness xx xxxxxxxxx COVID-19 government xxxxxxxxxxxxx“, publikována xxx 16.11.2020 v Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x vědeckého prostředí (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx Vienna, Sony Xxxxxxxx Xxxxxxx Laboratories xxx.). Druhou xxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx of xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX-19“, xxxxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xx Xxxxxxx (xxxxxx); xxxx autory x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxx.). Xxx dvě xxxx studie se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. omezování xxxxxxxxxxxxx, kontroly xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lockdown xxx.). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx společně x xxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxx Xx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxx xx „Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx the XXXXX-19 pandemic“, xxxxxxxxxxx xxx 6.2.2021 v XxxXxxx (xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxx). Xxxx studie xx xxxxxx xxxxxxxx typických xxxx x XXX x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx reálného xxxxxxx xx xxxxx, xxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx týdně x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx školách. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxx situace xx xxxxxxxx mj. xx xxxxxx xxxxxxxx: 25 % studentů xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 24 xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), XXX testy xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx latentní xxxx, 75 % xxxxx xxxxxxx dvou dnů xxx xxxxxxxx a 80 % pro xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.
[75] Z uvedeného xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxx xxxxxx postupném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i testování; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx – x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx XXX xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompenzuje xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx testování xxxxxxxxxxx (xxx xx. xx. 6 Xx 1/2021 a xx. xx. 6 Ao 2/2021) opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx testů xxxx.
[76] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx souzené xxxx xxxxxxx odchýlil, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce, který xx x tomu xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx Státní xxxxxxxxx ústav, xxxx xx xxxxxx x xxxx znalecký xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, ale odbornou x navrhovatelka x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesnesla. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxx xx dát xx pravdu. Ve xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx testování xxxx stoprocentní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx mírou xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxx testy nebyly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nedokládá.
[77] Xxxxxxxx správní soud x xxxx samé xxxxxxxxxx – za xxxxxxxx xxxx xxxxx – xxx jednání x xxxxx dokazování xxxxxxxxxx; xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx testům vyslovil xx věcech testování xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxx mj. provedl xxxxx odborným xxxxxxxxxxx X. X. xx xxx 6.4.2021, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezpříznakových jedinců, xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, zda x sobě má xxxxxx infekční xxxxx, xx test viability xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx viability ovšem xxxx xx xxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro práci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie BSL 3. Xxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxx.“
[78] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx než zopakovat, xx x xxx xxxxxxx si byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx testování, xxx přijal xx xxxx doplňkové xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Az.: 9 X 148/21, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx testování a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxxxxx opatření navíc xxxxxxxxxxxxx (rodinným) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx správním. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Správního xxxxx xx Xxxxxx xx xxx 20.4.2021, xx. xx. 8 X 416/21 Xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx riziko xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 F 148/21) xx xxxxxx xxxxxxxxx x nemůže být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxx xxxxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx opatření xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx.“ Xxx jen na xxxxx je xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx správního xxxxx Xxxxxxx Saska (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Oberverwaltungsgericht) ze xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 MN 192/21, podle něhož xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx docházku. Soud xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx posouzení xxxxx Xxxxxxxxxx Roberta Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s XXXXX-19 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx spojena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx biologického xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reakce (xxxxxxxxx XXX). To xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx vhodnost xxx xxxxxxx xxxxxxx SARS-CoV-2.
[80] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx preventivně x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, avšak xxx xxx xxxxxxxx i xxxx tuto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxx do xxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx mohou xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx vystihl xxxxxxx x poukazem xx nejasnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxx vyjádřeno, je xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xx x ohledem na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xxxxxx.
[81] O xxxxxxxxxxx x rozumnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení Xxxx (XX) o xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledků xxxxx na XXXXX-19 x EU (2021/X 24/01), podle xxxxx xx xxxxxxx státy – xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx antigen xx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. domovy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 2–4 xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx rychlým testováním xx xxxxxxx antigenu xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XX-XXX.“
[82] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx. nejlepší xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je nutno xxxxx zájem xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx kontextu xxxxx xx xxxxxx, prezenční xxxxx vzdělávání – x xx nejen xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, je-li xxx xxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx lepší xxxx xxxxxx alespoň x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nežli setrvat x virtuální, xxxxxxxxx xxxxx všech (právě x tomu xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).