Právní xxxx
X. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx skupinám xxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxx ve škole xxxxx, nemají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je-li založeno xx tom, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx zdravotnického pracovníka; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxxx xxxxx z podstaty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx základních práv x svobod).
III. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od ostatních x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výuce ve xxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx ve smyslu čl. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nesledovalo xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1686/2008 Sb. XXX, xxxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2008 Xx. (xx. zn. Xx. ÚS 83/06), x. 251/2008 Sb. (xx. zn. Pl. XX 1/08), x. 99/2015 Xx. (xx. xx. Xx. XX 16/14), č. 224/2019 Xx. (xx. xx. Xx. XX 34/17).
Xxx: X. X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se domáhala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 6.4.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví odpůrce – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx určitým xxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ze xxx 6.4.2021) xx umožní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, základní, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx odborné xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xx frekvenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx na přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx poskytla xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx čl. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx preventivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx testy xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx odpůrcem povolené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobou.
Navrhovatelka xxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. S xxxxxxx xx uvedené mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx oznámil, že xx pondělí 12.4.2021 xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, týden xx xxxxx) xxxxx xxxx 1. xxxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxx xxxxx proběhnout xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xx xxxxxx antigenního testu (xxx LEPU, xxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx), který xx xx instruktáži xxxxxxxx žáci xxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pověřené xxxxx; a xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dítě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, bude xx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx testování xx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“) x §2 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx testovat xxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxx ve školách. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx děti x xxxx pravomoc podle xxxxxxxxxxxxx nelze dovodit xxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx čj. 11 X 127/2020-77 (správně xx. 11 X 127/2020-89, pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), na xxxxx odkazoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx rozsudek xx totiž vztahoval x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat x na testování xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx umožnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jít xx xxxxx, x byla xxx vystavena stresové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedla xxxxx x zásahu do xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx a xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx kritérium tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.), xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělání, xx xxx je xxxxxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský xxxxx). Xxxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx dítě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx psychickému tlaku.
V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx zásahu do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx) a xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxx xx integrity xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupce; xxxx. xxx xx. 5 Úmluvy o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx (x. 96/2001 Xx. x. x.). Xxxxxxxx xx podle xxxxxx navrhovatelky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxx, xx. navrhovatelky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školy xxxx jinou xxxxxx, xxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx samostatného provedení xxxxx xxx, xxx xxxxxxx relevantní výsledek, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyšetření xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelka byla xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. jiná xxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx oddělení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx xxxx stoprocentní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx RT-PCR testu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx děti nejsou xxxxxxxxxx za rizikovou xxxxxxx x primární xxxxx xxxxxx xxx xx školách, xxx x domácnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx považuje testování xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx.
X doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx testování xxxxxxxx i xx xxxxx xx důstojnost, xxxxx je xx xxxxxxx xx integrity xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx poukaz xx §22x xxxx. e), xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxx pracovník povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zneužitím xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkludentním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx dále xxxxxxxx xxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx Výmaru ze xxx 8.4.2021, Xx.: 9 X 148/21, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxx jím xxx xxxxxxxxx. V závěru xxxxx xxxxxxxxxxxxx dodala, xx odpůrce xxxxx x xxxxxx mimořádného xxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx potřebné zákonné xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx podaný návrh xxxx nedůvodný xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x překročení zákonného xxxxx nedošlo, neboť xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xx x §69 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx nařídit určité xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx školy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx připomněl, xx xxx bezpochyby x xxxx intenzivní xxxxx, než je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, xxxx. x §69 odst. 1 xxxx. g), xxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xxxx xxxxx testování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx žáků, xxxxxxxx (a pedagogických x ostatních xxxxxxxxxxx) xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx vzdělání xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x života. Je xxxxx potřeba provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimořádné opatření xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx odhalení COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx viru x xxxxxx osob xx xxxxx osoby. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19 než xxxxxxxxxxx testováním, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Antigenní xxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivé x jsou xxxxxx xxxxx xxx asymptomatické xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXX xxxx. XX-XXX xxxxx ovšem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx delší dobu xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx. To x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakování xxxxxx xxxxx. Antigenní xxxx pomůže včas xxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx. Samotný xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sami; nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx s xxxxxxx xx judikaturu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx odpůrce na xx, že x xxxxx xx měl xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postihovat xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x pro nyní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x bezprecedentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvíjí x odpůrce se x xx xxxxxxx xxxxxx Státního zdravotního xxxxxx x Ústavu xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx omezených) znalostí, xxxxx jsou o xxxx známy, a xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxx xxxxx čekat na xx, až xxxx xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx, zda je xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce při xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc; xxx xxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani x pandemickém xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx antigenních testů, xxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x argument, xx xxxx se xxxxx xxxxxxxx samy, x xxxxx xx xxxxxxx x zdravotnický výkon. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přístupu ke xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
IV. x) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření /xx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx/
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mimořádného opatření xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xx spojení x §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx – xxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) pandemického xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného vzniku x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx promítá xx. i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x je xxxx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vč. zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob; srov. §3 odst. 1 xx 5 v xxxxxxxxxx xx §4 xxxxxxxxxxxx zákona.
[22] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydala – xxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 č. 353. Odpůrce mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadovaných x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx následující části: 1) xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx XXXXX-19, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) přiměřenost xxxxxx xx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, tedy xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx soustředil xxxxxxx xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; nerezignoval však xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xx. MZDR 14600/2021-1/XXX/XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právě xxxx xxxxx určeným xxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx připustilo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve škole.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx zmíněný §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který odpůrci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19“, Nejvyšší xxxxxxx xxxx – x xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné opatření xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx xxxxxx; základem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Přehled xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. a) xx i) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx
x) xxxxx nebo omezení xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, dovozu, xxxxxx, xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx příkaz k xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo lůžkové xxxx, zařízení sociálních xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx akcí, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, úpravy, dopravy x jiného nakládání x xxxxxx vodou x xxxxxx užívanými x účelům podle §6x a 6x, xxxxx xxxxxxxxx vod xx studní, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rybníků, xxxxxx x řek,
d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x deratizace xx celém xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx dezinfekci, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústav (§86 odst. 1), xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, podnikající xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ohniskové dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx deratizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx deratizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dezinsekci x xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx označení,
g) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx),
x) příkaz x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obce x izolaci xxxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx,
x) zákaz xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[25] Navrhovatelkou xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxx pochyb, xx xxxx ustanovení představuje xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka, s xxx, xx xxx xx xxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxx, xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx „xxxxxx šek“ x regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený x §69 odst. 1 zákona x xxxxxxx veřejného zdraví xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uzavřeným, konečným. Xxxxxxxx x širokému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx pravidlo eiusdem xxxxxxx, xx. ‚stejného xxxxx‘, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxx xxxxxxxxxx jeho xxx. xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxx významově xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98), a to xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚další xxxxxx‘ xxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností uvedených x předchozích položkách xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.“
[27] Xxxxxx podobnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxxxx zohledňovat xxxxxxx limity xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx něhož xxxxx: „Povinnosti mohou xxx ukládány xxxxxx xx základě zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx nařídil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x) xx h) xxxxxx ustanovení; xxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, xxxxx xx xx. xxxxxxx také otázkou xxxxxxxxx odpůrce, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxxxxx v případě, xx xxx výsledek xxxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).
[28] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x provést xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdělit xx xxxx základních okruhů, x xxxx: povinnost (x) podrobit se xxxxxxxxx, (xx) podrobit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxxxxxxx PCR xxxxx.
[29] Xx (x) Xxxxx xxx o povinnost xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxx, xxxxxxx odkázal xxxxxxxxx xx možnost xxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x to i x xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 23.2.2021, čj. 11 X 127/2020-89; x xxxxx rozsudku, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bylo nařízeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, že xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx 39). Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx], xx xxxxxxxx nařídit xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxx zařízeních.
[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx toliko x „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“. Xx zjevné, xx xx nejedná x ojedinělé podezření x xxxxxxx nákazy, x něhož příslušný xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx protiepidemického xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x „xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x časových a xxxxxxxx souvislostech. Pandemie xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obvykle představuje xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxx. Xxxxxxx xxx ní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx částí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému.“ (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x. 2016, v XXXX xxxxxx xxxx x 1.7.2020).
[31] Xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx nacházíme, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zlepšuje xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx certifikát x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výjimek, xxx dítě/žák/student nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxx xx. XX. xxxx. x) napadeného mimořádného xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nařídit (xxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx předobrazem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx)“, přičemž xxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jejího xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx každého xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vytvoření obranyschopnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x nakažené fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx fyzickou osobu (§2 xxxx. 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx očkovacích xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednotlivce; svojí xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx jistě srovnatelným (xx-xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx vztahu x xxxxx aplikované právní xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x když xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx situaci x daném xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i x xxxxxxx testování, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx bezpříznakově xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Jednoduše xxxxxx – xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x prevencí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Povaha xxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 1, xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx).
[34] Xx (xx) Xxxxx xxx o xxxxx povinnosti v xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní, xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx převážně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx pozitivní, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru, a xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19.
[35] Xxxxxxx platí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobit xx xxxxxxxxxxxxx PCR xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění; xxxx. podle §62x xxxx. 1 věty xxxxx: „Osoby jsou xxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx na jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Podle §64 xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xx. podrobit potřebnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daného x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s konkrétně xxxxxxxxxx oprávněními x §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxx zbytkového xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xx x) x odst. 1 §69 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxxxxx x nerespektoval xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvážlivě; výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx těžko xxxx xxx vždy a xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případy, x xx zvláště xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyvíjející xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
[37] X tomu xxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx zavést xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxx k bezpečnějšímu x xxxxxxxxxx prezenčnímu xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xx, x proto xx snažil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zajistil xxxxxxxxx finanční prostředky; xxx xxxxxxxx xxxx x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx, podle xxx „[x]xxxxxxx připravovaná xxxxxxxx (Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků poskytovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx pořízení xx xxx xxxxx xxxxxxxx buď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a distribuce xx strany xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x své pravomoci xxxxxxx testování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx); patrně proto xx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx testování xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x samotné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vyjádřil xxxxxxx pochybnost. Při xxxxxxx výkladového xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx dovodil, xx odpůrce své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zásahem xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravenou xxx xxxx. x) odst. 1 §69 xxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 79 odst. 3 Ústavy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx namítla. X daném případě xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x opatření xxxxxx povahy – xx. xxxxxx akt xxx. xxxxxxx povahy, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxxxxxx xxxx [xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx), avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neurčený xxxxx xxxxxxxx].
XX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
[39] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx škole, xx x rozporu xx xxxxxxx (zákonem x zdravotních službách x xxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxx pořádkem – xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx testování na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákrokem xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a smyslu xxxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx v xx. 7 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „[z]dravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak“.
[41] X xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx přímo x xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx, lze xxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx pomíjí, xx nedotknutelnost osoby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx útok xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxxxxx – přímo xx. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tělesná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx může být xxx v případech xxxxxxxxxxx zákonem.“
[42] Xxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx připouští výjimky x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26); xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxxxxxxx“ (§91) a „[x]xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx člověka bez xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vědomím o xxxxxx zásahu x x jeho možných xxxxxxxxxx“ (§93 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx zdravotní xxxx xx zdravotních xxxxxx, xxx i pro xxxxxxxx xxxx případy, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx prvním xxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx literatura, podle xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx v jeho xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] Svobodný x xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacientem, činí x xxxx xxxxx xxxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxx pro nastolení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“(Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Langášek, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. s. 2012, x. 189).
[43] X xxxx souzené xxxx xx xxxx x žádnou léčbu xx léčebný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pojetí xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. „xxxxxxxxx službu“ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách a xxxxxx „xxxxxx“ ve xxxxxx Úmluvy o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx; tato xxxxxx x xx. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx provádět v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ podle Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx výkony xxxxxxxxx odbornými osobami x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (§2), jenž byl xxxxxx právě x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx věnoval x nedávném xxxxxxxx xx dne 8.4.2021, xx. 6 Xx 1/2021-323, x xx xxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx osobou; x laického xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x samotestování – xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx testovaný tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx. Právě x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákon, v xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“; xxxxxxxxx této povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x Listině (xx. 7) a x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xx. 26), xxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve školách xx xxxxxxx, že xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – a to xxx jen xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sami; x xxxx xxxx. xx. X. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx testování xxxxxx xxxxx testy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx opatření x xxxxxx případě xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xx zřejmá xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx test musí xxx neinvazivní xxxxxx, xxxx xx rozumí xxxxxx typ xxxxx, xxxxxx xx nevykonávají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x neinvazivní proces, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx namísto xxxxxx dodávaných antigenních xxxxx xxxxxxxx dětem, xxxxx x xxxxxxxxx x XX-XXX testy, x zde xx xxxx bude xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx si děti, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízeních xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x použití testu xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxx samoodběru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[46] Školy x xxxxx směru xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x není xxxxx pochyb x xxx, že jimi xxxxxxxxx testování xxxx x xxxxxx xxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka. Xx ke svému xxxxxx sice připojila xxxxxxxx informovaného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x testováním xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dítěte x tím, xx x xxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx xxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx-xx o xxx xxxxxxxx asistenci, xxxxxxxxxx x ní Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedla xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx poranění xxxxx xxxxxxxx.
[47] Zásah do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx třeba zohlednit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx, xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx lékař xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx nosu) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy xxxx xxx ve xxxxxxx zajištěny, xxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxxxx – normuje, xx xxxx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx neinvazivního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2“. Už x xxxx xx xxxxxx, xx testování xx xxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx metodou antigenního xxxxxxxxx, za xxx xxx obecně považovat xxxxx xxxxxx přímo xx xxxx; tento xxx xxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx své xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxxxxxxx testování, xx. xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. II. xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx testů.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxxxxxxx pro naznačenou xxxxx či xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věc xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx. pomohou jejich xxxxx xxxxxxxx – xxxxx x xxx, xx xxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxxxxx xxxx x vůbec x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxxx xxxxxxxxx krizi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 mj. xx xxxxxx opakovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[50] Xx-xx výsledek testování xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx dotčené dítě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a je xxxx xx rodičích, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx dětem xxxxxxxxxx x eliminovali xxxxx xxxxxx stigmatizace. Xxxxx, xxxxxxxxx sociální xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx představa, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx x popření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS CoV-2. X xxxxxxx xxxxxxx xx oddělení xx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané v §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx výše.
[51] Xxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx povinnost opustit xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu je xxxxxxxxxxxxx sdělením informace x xxxx zdravotním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracování zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (výsledek testu x datum jeho xxxxxxxxx). Xxx xx xxxxx děje x xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; základem pro xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx plnění právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx osobních xxxxx – xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679, známé xxx jako „XXXX“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Regulation“ – xx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx. 9 xxxx. 2 písm. i) XXXX, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotním stavu xxxx, xxxxxxxx xx xx nezbytné x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx přeshraničními xxxxxxxxxxx hrozbami.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx neuvádí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zneužitím xxxxxx údaje, informace x zdravotním stavu xxxx, žáků a xxxxxxxx [§22b xxxx. x)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx nemění. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx další, xxxx je povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x studentů xxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§29 xxxx. 2 školského xxxxxx) anebo právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxx vydání xx v xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx a §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxx xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[53] Pozitivně xxxxxxxxx známky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí, xxxxxx je xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx právě citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx nebo mladistvého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx imanentní součástí xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných osob. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídá, xxxxxx xxxx xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx x podstoupit xxx. konfirmační XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxxxxxx pozitivního xxxxxxxx preventivního testování xx též to, xx xx xxxx, xxx xxxxx student xxxxxx xxxxxxxx prezenčního xxxxxxxxxx. Xxxxx platí x pro případ, xx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítne. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx tak postupuje xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob vzdělávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií, xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx individuální xxxxxxxx podpory, právě xxxxxx. Xxx xx, xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x popření xxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[55] Xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x): „Vzdělávání xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního občana Xxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ke xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, rodu x xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx postavení xxxxxx.“
[56] Citované ustanovení xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx rovnosti), xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řečeno, xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zacházení. Navrhovatelka x další xxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou. X důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx testování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx mu i xxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prezenční xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na vzdělání, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxx epidemické xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx zastírat, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx důležitá – a to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výuky, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Distanční výuka xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx škol a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x studentům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testování. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx neshledává xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) K právu xx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[58] Právo xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx do xxx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx některých x nich xx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx x xx. 26, čl. 27 odst. 4, xx. 28 až 31, xx. 32 xxxx. 1 a 3, xx. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx.“
[59] Xxxxxxxx článek Xxxxxxx xxxxxxx široký xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatoval Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. zn. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Sb. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. nemusí xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx práv, jichž xx lze dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem ústavnosti x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x jeho dosažení, xxx nemusí xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (test xxxxxxxxxx – xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 43, xxxxx č. 181, xxx. 57, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).“
[60] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Pl. XX 1/08, x. 251/2008 Xx., v xxxx „xxxxxxx, xx test xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x základních xxxx, ‚xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.‘ Xxxx racionality, zejména x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zde navíc xxxxx orientační x xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx metodicky xxxxxxx 4 xxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx:
1. vymezení smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx určitého xxxxxxxxxxxx obsahu;
2. zhodnocení, xxx se zákon xxxxxxxx samotné existence xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); teprve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx proporcionality. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, následuje
3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx legitimní xxx – xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx celkového standardu xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx
4. xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší.
[61] X zásadě ve xxxxxx struktuře postupoval xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx právním předpisem. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx zprostředkovaně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hledat optimální xxxxxx. K xxxx xx x první xxxx povolán xxxxxxx, xxxxx činnost xxxxxxx xxxx nemůže nahrazovat.
[62] Xxxx xxxxxxxx východisko Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx popsaným shora xxxxxxxx x závěru, xx by byl xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výuce xx škole negativním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx.
[63] Xxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxx nepodmíněné „xxxxx jádro“ dosud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx však vyplývá, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxx mohlo xxxx např. za xxxxxxx, xxxx by xxx daný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. diskriminační) důsledky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 xx. xx. XX. XX 2446/10).“ – xxx xxx 89 xxxxxx ze xxx 27.1.2015, sp. xx. Xx. XX 16/14, č. 99/2015 Xx.
[64] V daném xxxxxxx se o xxxxxx předpis xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nyní napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx patrné ze xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx své shora xxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 9.7.2019, xx. xx. Xx. XX 34/17, x. 224/2019 Sb., bod 46, x xxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 33 Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx na vzdělání xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx státu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosažené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvality formy x obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx aspektů xxxxx podstatu x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx.“
[65] Xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx vzdělání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vnímat především xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvality xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť školský xxxxx (§25) xxxxxxxx xxxx realizaci xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§184x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx přítomnosti dětí, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mimořádného opatření, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[66] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx výuka není x nemůže být xxxxxxx alternativou; xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx z xxxx xx x nyní xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx k potřebě xxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však musí xxx xxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx zavedlo preventivní xxxxxxxxx x xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdraví“. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx (xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xx testování xxxxxxxxx, „budou xx xxxxxxxxxx omluveni x xxx, že xx xxxxxxxxxx školám, aby xxxx (xxxx, xxxxxxxx) x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx xxxx situace xxxxxxx tomu, xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxx xxxx. Xxxxx dítě, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxxx x xxxxxxxxx absenci.“
[67] X xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzdělání xxxxxxxx xxxxxx xxxx; netestovaní xxxx (xxxx, xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx rezignovat. X xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx“, xxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Ve xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx musí x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx studijní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx učiva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[68] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxx xxx xxx, xx x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – a xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené opatření xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom zohlednil x to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxx) xxxxxxx řízeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví.
[69] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx minimálního standardu (xxxxxxxxxxxx obsahu) práva xx vzdělání; xxx xxxx [xx) kroky 1. x 2.]. X xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, xxx xx nesledovalo xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; viz níže [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. xxxx racionality].
[70] X legitimitě cíle, xxxxx má být xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednak z xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx x xxxx xxxx vydání. Xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx, xxx osoby, které xxxxx xxx infikovány xxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxxxxx názorů xx xxxxxx epidemie xxxxxx COVID-19. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příznaky, x proto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxx (xxxxx xxxx školském xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, žákem xxxx xxxxxxxxx, který xx infikován xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxx xx x xxx věděl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby; xxxx x xxxx xxxxx souhlas, xxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby (čl. 7 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx odmítne xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 33 Xxxxxxx) je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx život (čl. 6 Xxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx) x jeho objektivní xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx – viz xxxx zmíněný rozsudek xx. 6 Xx 1/2021-323, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx xx xxxxx, tak x xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxx xx nich xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[71] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxx x xxx, xx xx antigenní xxxxxxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. nalézt nakažené xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontaktů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[72] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vnímá xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx xxxx“, které xx možná xxxx xxxxxxxxxx, nikoli však xxxxx zbytečné, a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx jednat x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x RT-PCR xxxxx); xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x žádném xxxxxxx antigenní xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Naopak x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xx nejde x xxxxxxxx, které xx xxxx xxxx x xxxx dostatečné, „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx může xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[73] X xxxxxxxx čistě xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dostupných xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. První xx xxxxxx „Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX-19 government xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxx 16.11.2020 v Nature Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (Xxxxxxxx univerzita xx Xxxxx, Complexity Xxxxxxx Xxx Vienna, Xxxx Xxxxxxxx Science Xxxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx of government xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX-19“, xxxxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xx Xxxxxxx (online); xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxx.). Obě dvě xxxx xxxxxx xx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lockdown xxx.). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxxxx významně xxxxxx xxxxxxxxxxx číslo Rt, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxx xx „Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx during the XXXXX-19 xxxxxxxx“, publikována xxx 6.2.2021 x XxxXxxx (xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx před procesem xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx z akademického x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX x xxxxxx xxxx xxxxxx tříd, xxxxxxxxx x testování ve xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx studie xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx xxxxxx xxxxxxxx: 25 % xxxxxxxx xx nikdy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 24 hodin (poté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx latentní xxxx, 75 % xxxxx xxxxxxx xxxx dnů xxx příznaků a 80 % pro xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.
[75] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x tím, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hraje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx školách – x byť xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x vyšší frekvencí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx svých rozhodnutích xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx sp. xx. 6 Xx 1/2021 x xx. xx. 6 Xx 2/2021) opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čistě lékařská (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jsou náklady xx xxxxxxxxx testování xxxxxxxx počtu xxxx, xxxxxxxx xxx provádění x xxxxxxxxxxx testů xxxx.
[76] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx důvod, xxx xx xx xxxxxx závěrů v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odchýlil, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx zdravotnických xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx i xxxx znalecký ústav). Xxxxxx xxxxx antigenních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x pokud uvádí, xx spolehlivost antigenních xxxxx není stoprocentní, xxx xx xxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záchyt xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x věci xxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx obou xxxxx – xxx xxxxxxx x xxxxx dokazování xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně studií x xxx xxxxxxxxx, xxxxx x ze xxxxxx, které k xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovil xx věcech testování xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx xxx 6.4.2021, x xxxx jmenovaná zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx plošné xxxxxxxxx bezpříznakových xxxxxxx, xxxxxxx x dotazu xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx virem XXXX-XxX-2 xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx, xxx x sobě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ovšem xxxx xx xxx xxxxx x xxx xxx provádět pouze xx specializovaných laboratořích xxxxxxxxxx pro xxxxx x vysoce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie BSL 3. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.“
[78] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx než zopakovat, xx x xxx xxxxxxx si xxx xxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx doplňkové xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx důvod zpochybnit.
[79] Xxx xx tom xxxxxx ani navrhovatelkou xxxxxxxxxx rozhodnutí Okresního xxxxx v německém Xxxxxx, Xx.: 9 X 148/21, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx testování x xxxxxx roušek, xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) soudem, xxxxxx soudem xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx od věci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx Výmaru xx xxx 20.4.2021, xx. xx. 8 E 416/21 Xx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx vysoké riziko xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že „rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 8. xxxxx 2021 (Az. 9 F 148/21) xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx pravomoc chybí xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx zdraví xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx.“ Xxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Vyššího xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Saska (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Oberverwaltungsgericht) ze xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 MN 192/21, xxxxx xxxxx xxxxx mohou stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxx Xxxxxxxxxx Roberta Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x COVID-19 xxxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx podstoupit xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx existujícím rizikem xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx povolených autotestů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx XXX). To xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX-XxX-2.
[80] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx preventivně x x xxxxxxx x xxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx i xxxx tuto oblast (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. XXX). Předběžná xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx úvahy x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx mohou xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx nejasnosti o xxxxxx x vlastnostech xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx větší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x ohledem na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxx jejich xxxxxx.
[81] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) o xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledků xxxxx na COVID-19 x XX (2021/X 24/01), podle xxxxx xx xxxxxxx státy – aniž xx xxxxxxx xxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – měly zvážit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxxxx x prostředích: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx rizikových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, např. domovy xxxxxxxx x pečovatelské xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxx provádět pokud xxxxx xxxxx 2–4 xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx rychlým xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XX-XXX.“
[82] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx zcela xx xxxxx uvádí, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zájem definovat. Xxx xxxx xxxxxx xx jím v xxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vzdělávání – x to xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx lepší xxxx xxxxxx xxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x virtuální, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož schopnost x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx napomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx).