Plné znění - 5 Ao 1/2021 - 65

Xxxxxx věta

I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřekročí meze xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) a xxxx. 2 xx xxxxxxx s §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx umožní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx příznaky xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.

XX. Xxxxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx není zdravotní xxxxxxx, xx-xx založeno xx tom, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

III. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dítě x xxxxxxxxxx testem xxxxxx jako xxxx, xxxxx test odmítne xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx přítomno xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu čl. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx svévolné, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (ochranu xxxxxxxxx xxxxxx) anebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky.

Prejudikatura: x. 1686/2008 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Sb. (xx. xx. Xx. XX 1/08), x. 99/2015 Xx. (xx. xx. Pl. XX 16/14), x. 224/2019 Xx. (sp. xx. Xx. ÚS 34/17).

Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce ze xxx 6.4.2021, vydaného x xxxxxxx xx §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx blíže uvedeným x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 6.4.2021) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, střední nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx frekvenci dvakrát xxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, xxxxx xx provedl xxx nebo xxxxx xx provedla xxxx xxxxx x které xx poskytla škola, x prokáže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxx xx. I xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx testy xxxxxx pro sebetestování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobou.

Navrhovatelka xxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxx, xx xx pondělí 12.4.2021 xx xx xxxxx x rotačním xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxx 1. xxxxxx, xxxxxxx u dětí xxxx xxxxx proběhnout xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xx xxxxxx antigenního testu (xxx XXXX, xxx. xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žáci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rodiče xxx xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; x pokud xxxx. x důvodu xxxxxxxxxx x testováním xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, bude xx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínil xxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx škole tím, xx podstoupí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oporu, x xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx podstoupit xxxxxxxxx xxxxx právní předpis xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) x §2 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx formou mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxx ve xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx pravomoc podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxx pod xx podřadit jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx si x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 11 X 127/2020-77 (správně xx. 11 X 127/2020-89, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx; uvedený xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních služeb x tento režim xxxxx analogicky vztahovat x xx xxxxxxxxx xxxx ve školách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx stresové xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx vedla xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 Listiny a xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx x na xxxxxx rovného xxxxxxxx xx vzdělání, xx xxx je xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxx dítěte ke xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zásahu do xxxxx na vzdělání xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx COVID-19 je xxxxxxx do integrity xxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx informovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx zákonného zástupce; xxxx. xxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (x. 96/2001 Xx. x. x.). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, x němuž xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx xxxx x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xx. navrhovatelky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školy xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx kvalifikovanou osobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx odpor x xxxxxxxxxxx vyšetření bez xxxxxx xx skutečnost, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx poranění nosní xxxxxxxx, příp. jiná xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x možného xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx stigmatizaci – x to xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx antigenních testů xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx následně xxx xxxxxxxxxxxxx RT-PCR xxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxx x xx, xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xx školách, xxx x xxxxxxxxxx. Zpochybnila xxxxx i část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx testování xxxx xx nejefektivnější x xxxxxxxx předcházení xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx.

X doplnění návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xx důstojnost, xxxxx je se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojeno. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na §22x xxxx. e), xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx a xxxxxxxx, přitom xxxx xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oddělit xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opustit školu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkludentním sdělením xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu. K xxxx xxxx doplnila xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8.4.2021, Xx.: 9 X 148/21, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx dětí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stigmatizace xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx; xxxxxxxxxx nátlak xx xxxxxxxx testování xxx příčiny x xxxxxxxxxxxxxxxx jedinců xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy.

Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx x překročení zákonného xxxxx nedošlo, neboť xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx x §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde bezpochyby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §69 xxxx. 1 xxxx. g), xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx zmíněném xxxxxxxx, xxxxx se sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx (a pedagogických x xxxxxxxxx zaměstnanců) xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X namítanému xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x života. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem pravidelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx osoby. Xx školách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxx dopravě. Napadené xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a bylo xxxxxxx potřebné, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby s xxxxxxxxxxx COVID-19 než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx následně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Antigenní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivé x xxxx vhodné xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxxxx se doporučuje xxx rovnou xxxxxxxxxx XX-XXX xxxx. XX-XXX xxxxx ovšem mohou xx xxxxxxxxx nemoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx musela xxx xxxxxxxx. Xx u xxxxxxxxxxx xxxxx neplatí, x xxxxx je xxxxxxxx pravidelné opakování xxxxxx xxxxx. Antigenní xxxx xxxxxx včas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Samotný xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tedy k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxx navrhovatelka. Navíc x napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xxxx a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx odpůrce xx xx, že x xxxxx by xxx xxxx x xxxxx xxxxx proporcionality postihovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně nesprávných xxxxxxxx. Xx xxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx omezených) znalostí, xxxxx jsou o xxxx známy, a xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx nespoléhá x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxx x xxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx antigenních testů, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povahy. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x argument, xx xxxx xx budou xxxxxxxx samy, x xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X závěru navrhovatelka xxxxxx, xx xx xxxxx o extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx celoživotní xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Z XXXXXXXXXX:

(…)

XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxx x vydání napadeného xxxxxxxxxxx opatření /xx. xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vlády/

[21] Zákonné xxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx norem – viz §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx působnost, xxxx xxx xxxxxx jen x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohotovosti. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. i xx xxxxxxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxx mimořádných opatření, x je xxxx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx i náležitého xxxxxxxxxx, vč. zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob; xxxx. §3 odst. 1 xx 5 x xxxxxxxxxx na §4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[22] X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 x. 353. Xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx odůvodnil v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx XXXXX-19, 2) konkrétní xxxx xxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx činnostmi, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) přiměřenost xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx a fyzických xxxx, xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx však xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění, x xxxx zde xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xx. XXXX 14600/2021-1/XXX/XXX, xxxxxxxxxxx provoz škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx, xxxx x xxxxxxxx připustilo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xxx x navrhovatelkou xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19“, Xxxxxxxx xxxxxxx soud – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví – zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; základem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zde zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. a) xx i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, že „[x]xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx

x) xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, úpravy, úschovy, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxx, xxxxxxx může xxx xxxxxx infekční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx slavností, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx nebo lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, škol, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx,

x) xxxxx nebo omezení xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x vodami xxxxxxxxx x xxxxxx podle §6x x 6d, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx studní, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxx,

x) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) příkaz x xxxxxxxxx ohniskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a deratizace xx celém xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx dezinfekci, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xxxx. 1), xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, podnikající xxxxxxx osoby a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx deratizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x termínu stanoveném xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx),

x) xxxxxx x vyčlenění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obce x xxxxxxx fyzických xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku“.

[25] Navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydal s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pochyb, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbytkovou kategorii xxxxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, že pod xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx brát – xxxxxxxxx řečeno – xxxx „xxxxxx xxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx strany xxxxxxx.

[26] Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx dříve x rozsudku xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], xxxxx: „Výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výčtem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx, xx xxxx x xxx výklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxxxxxx pravidlo eiusdem xxxxxxx, xx. ‚xxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxx xxx. xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) položek. Ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx výčtu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Afs 12/2011-98), a xx xxxxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pretenzí xx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Stěžovateli tak xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[27] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dikce §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařídil x xxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x) xx x) xxxxxx ustanovení; shodně xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, xxxxx se xx. xxxxxxx také otázkou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxxxxx x případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx (v podrobnostech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).

[28] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx ukládaných xxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předně xx však xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnosti xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxx, x xxxx: xxxxxxxxx (x) podrobit se xxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxx xx povinnostem xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx testování xxxxxxxxx, zejm. xxxxxxx xxxxx, informovat poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX testu.

[29] Xx (x) Xxxxx xxx x povinnost xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx odkázal xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx v §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx i x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 23.2.2021, xx. 11 X 127/2020-89; x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx zákonodárce umožnil xxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx x vydání xxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (bod 39). Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], xx oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo omezuje xxxx toliko u „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podezření x ohnisku xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodne o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x „situaci, xxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx událost. Xxxxxxx při xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx spojená x vysokou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x. 2016, v XXXX xxxxxx xxxx x 1.7.2020).

[31] Nyní xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx nacházíme, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxx, že jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poté, co xxxxx podstupují xxxxxxxx xxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx; xxxxxxx certifikát x xxxxxxxxxx očkování je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx/xxx/xxxxxxx nemusí xxxxxxxxx preventivní xxxxxxxxx xxxx – xxx xx. XX. xxxx. x) xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx, xxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx možnost nařídit (xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx a školských xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxxx – x sice §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx něho xxx xxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx očkování a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx)“, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jak co xx xxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx úpravy, xxx xxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[32] Xxxxxxxx je xxxxxx, jehož xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxxxxxx; xxx se xxxxxx příznakové x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolané xxxxxxxx infekce nebo xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tohoto původce xxxx jeho xxxxxx x nakažené xxxxxxx xxxxx, zvířete xxxx xxxxxxxx substrátu xx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu (§2 odst. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx; svojí xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxx) zásahem xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x snahu eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hromadný xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povinné očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx veřejného zdraví, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[33] Xxxxxxxxx řečeno – xxxx-xx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Povaha xxxx těchto xxxxxxxx xx obdobná x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 1, xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).

[34] Xx (ii) Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx testování xxxxxxxxx, xx xxxxx poznamenat, xx xxx x xxxxxxxxxx odvozené, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx viru, a xxxxx i xxxxxxxxx x nákazy onemocněním XXXXX-19.

[35] Uvedené xxxxx xxxxx pro povinnost xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobit xx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění; xxxx. podle §62x xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Osoby jsou xxxxxxx sdělit příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx x zájmu epidemiologického xxxxxxx.“ Podle §64 xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Ao 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z toho, xx o konkrétním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx zákonných xxxxxxxxx odpůrce, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx daného x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §69 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.“

[36] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením vydaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x povinnostmi plynoucími x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xx x) x xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však byl xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nerespektoval xx základní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxx xxx vždy a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případy, x xx xxxxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxx x neustále xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.

[37] X xxxx xxx xxx xxx xxx pořádek doplnit, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx evidentně počítal x xxx, že xxxxxxx xxxxxx testování, xxxxx by xxxx xxxxxxx x bezpečnějšímu x stabilnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xx, a xxxxx xx xxxxxx najít xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxx x. 1158/0, důvodová xxxxxx, II. xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření (Xx testy, xxxxxxxxxxx xxx.), umožňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx škol, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků poskytovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx x jejich pořízení xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zřizovatele, xxxx xx pomoci centrálního xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu“. Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxx, xxxxxxx odpůrce x své xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx pouze testování xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xx školách odpůrce xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x to xxxxxx xx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx nasvědčuje x samotné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxx pochybnost. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx testování ve xxxxxxx uložená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zásahem xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxx. x) xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx.

[38] Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřekročil xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny, podle xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ukládány pouze xx základě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx upraveny xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx dodat, že xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 79 odst. 3 Ústavy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx výsledkem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy – xx. xxxxxx xxx xxx. smíšené xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxxxxxx xxxx [xxx: řešícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx ve xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx].

XX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx

[39] Navrhovatelka tvrdí, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antigenní testování, xxx xxxxx xx xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxxxxx xx škole, xx x rozporu xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx Listinou. Xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. zákrokem podle Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[40] Nedotknutelnost xxxxx svědčí xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a duševní xxxxxxxxx člověka je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxx x informovaného xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx a smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 7 Xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxx pacientovi poskytnout xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x informovaným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx“.

[41] V xxxxxxx náhledu xx xxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx přímo x xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důstojnosti, zdraví x životu člověka (xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx). Nedotknutelnost xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx – přímo xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx ponechává xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

[42] Podobně x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx připouští výjimky x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. 26); xxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxxxxxxx“ (§91) x „[x]xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxx souhlasu xxxxxxxxx x vědomím x xxxxxx zásahu a x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (§93 xxxx. 1 věta xxxxx). Xxxxx xx integrity x xxxxxxxxx zákoníku xx připuštěn nejen xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče xx zdravotních služeb, xxx i xxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobnostního xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx svobodný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xx léčebné metody x xxxxxxx zasahující xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] Svobodný a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnává xxxxxxxx převahu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, činí x nich xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro nastolení xxxxxxxx důvěry, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“(Xxxxxxxxx, E.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx XX, x. x. 2012, s. 189).

[43] X nyní souzené xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx školách x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx péči, xxxx. „xxxxxxxxx službu“ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx „zákrok“ ve xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx úmluva x čl. 4 xxxxxxx: „Jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Jakkoli je xxxxx „xxxxxx“ xxxxx Xxxxxx x lidských xxxxxxx a biomedicíně xxxxxxxx široce, xxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx garantovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx určujícím xxxxxxxx x podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2), xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx.

[44] Xxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedávném rozsudku xx dne 8.4.2021, xx. 6 Ao 1/2021-323, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením zdravotnického xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, který lze xxxxxx xxxxxxx osobou; x xxxxxxxx testu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházelo z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xx xxxxxxxxx službou, xxxx. zákrokem xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx antigenních testů. X xxx xxxxx xxxxxxxx potřebu souhlasu x odkázal na xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úkonem, neboť xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby“; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xx. 7) a x Úmluvě o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (xx. 26), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. existenci xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informovaného souhlasu – x to xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx budou xx xxxxxxx testovat xxxx; x xxxx xxxx. xx. X. xx xxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx: „Xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx, xxxx x studenti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx antigenního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkon. Xxxxxxx test xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx testu, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nedochází k xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§93 x násl. zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dodávaných antigenních xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x RT-PCR testy, x zde xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x testy, xxxxx xx děti, xxxx x studenti xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx jednat x xxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx „všechny xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx školských xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx-xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx asistence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[46] Školy x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx testování xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxx tvrdí navrhovatelka. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxx připojila xxxxxxxx informovaného xxxxxxxx, xxxxx xx škola xxxxxxx, xxxxx z xxxx obsahu xx xxxxxx, že nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školy xxxxxxxxx xxx testování xxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xx x opačném xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx invazivní xxxxxxxxx, x něhož navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[47] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nejrůznější xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx intenzity a xxxxxxxxxx. Je-li xxxx xxx, xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx) provedl xxxx artis xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zlehčovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx komplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx části xxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx znamenal vyšší xxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxx.

[48] Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, jaké xxxxxxxxx preventivní xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx – a to xx velmi xxxxxxxxx – xxxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2“. Už x toho xx xxxxxx, xx testování xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xx níž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx slin; xxxxx xxx testování se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z nosu. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxx osobě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že existují x xxxx typy xxxxxxxxxxx testování, xx. xxxx, xx napadené xxxxxxxx [xx. XX. xxxx. b)] toleruje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx testů.

[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx strach xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxx celou xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxx i xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X podstatě xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, i xxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx záležitosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krizi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xx. xx xxxxxx opakovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx školách.

[50] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx odděleno xx xxxxxxxxx a je xxxx xx rodičích, xxxx. zaměstnancích xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, negativní xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx nelze zcela xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testované xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx testování. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxxxx test xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xx, xxx bylo xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS CoV-2. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx dané v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx výše.

[51] Xxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zdravotním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochopitelně dochází xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x datum jeho xxxxxxxxx). Xxx xx xxxxx děje z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/679, xxxxx xxx xxxx „XXXX“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Regulation“ – xx takovou mimořádnou xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx. 9 odst. 2 xxxx. x) XXXX, dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jestliže je xx xxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[52] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření bližší xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejich rozsah x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, žáků x xxxxxxxx [§22b písm. x)]. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x studentů xxx xxxxxxxxxx x x xxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§29 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, jehož vydání xx v pravomoci xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo mladistvého xxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxx případy „xxxxxx nebo mladistvého, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[53] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx akutního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx na xxxx xxxxx hledět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x oddělení xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, tj. výjimečné xxxxxxx, kdy má xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx imanentní xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitivního výsledku xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xx, že xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx PCR xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxx.

[54] Xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testování xx xxx xx, xx se xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Totéž platí x pro xxxxxx, xx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx absenci, jak xx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxx postupuje xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či studentovi xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Ani to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx prezenční výuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na přítomnost xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx na vzdělání (xxx xxxx).

[55] Navrhovatelka x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, na xxxx xx školský xxxxx xxxxxxx – viz §2 xxxx. 1 xxxx. x): „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx rovného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku, rodu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“

[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obecného zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že odlišnost x zacházení xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx jí schází xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx antigenního testu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (příp. dalších xxxx x obdobném xxxxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx mu x xxxxxxxx zacházení. Důležité xx, xx xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx výsledku nepopírá xxxxx xx vzdělání, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx svévolné, xxx odpovídající tomu, xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx minimalizaci xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxx.

[57] Netřeba zastírat, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx – x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x učiteli a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxx dětem, žákům x xxxxxxxxx umožnil xxxxxx osobní přítomnost xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx za podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testování. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neshledává xxxxxxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX. x) K xxxxx xx vzdělání – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[58] Xxxxx na xxxxxxxx podle čl. 33 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx něj xxxxxxxxx. Právo na xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nich je xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Listiny: „Xxxx xxxxxxxxx x xx. 26, xx. 27 odst. 4, xx. 28 xx 31, xx. 32 xxxx. 1 x 3, xx. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí.“

[59] Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. zn. Xx. XX 83/06, č. 116/2008 Sb. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Xxxxxxx); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx volbě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, xxxxx je regulací xxxxxxxx, tj. nemusí xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx práv, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. však xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 43, nález č. 181, str. 57, xxxxxxxx xxx x. 16/2007 Sb.).“

[60] Xx xxxxx závěr xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x nálezu xx xxx 20.5.2008, sp. xx. Pl. ÚS 1/08, x. 251/2008 Xx., x xxxx „xxxxxxx, xx test xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx, při xxxx xx xxxxxxxxxx proporcionalita x xxxxxxxxxx xxxx, ‚xxxxx xxxxxx xxxx xxx hrají xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxxxxx z xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx pak Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 kroky, xxxxx xx xxxxx při xxxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx:

1. vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

2. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné existence xxxxxx xxxxx nebo xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxx případném xxxxxxxx, xx xxxx tak xx, xxx xx xxxxxx na xxxx xxxx proporcionality. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxxxxx, xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx, xxx zákonná úprava xxxxxxx legitimní xxx – tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx

4. xxxxxxx otázky, xxx zákonný prostředek xxxxxxx k jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.

[61] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud – xxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxx přístup, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx dotčené xxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx činnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[62] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx respektoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řídil zásadou xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx k xxxxxx, xx by xxx xxxxx xxxx výjimečný xxxxx v xxxxxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přítomnost xx prezenční xxxxx xx škole negativním xxxxxx na přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19. Přihlédl xxxxxx x k xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, která xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

[63] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx – tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx jádro“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[z]ásah do xxxxxxxxx jádra práva xx vzdělání xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx dojít xxx x případě zjevných xxxxxx. To xx xx xxx xxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) důsledky xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxx předpisy (xxxxxxxx ze xxx 5.1.2011 sp. xx. XX. ÚS 2446/10).“ – xxx xxx 89 xxxxxx xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Xx. XX 16/14, č. 99/2015 Xx.

[64] X daném xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx patrné xx xxxxx uvedeného – xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx spatřovat xxxxxx exces, xxx xxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx v xxxxxx xx dne 9.7.2019, xx. xx. Pl. XX 34/17, x. 224/2019 Sb., xxx 46, v němž xxxxx, xx „xxxxx xx vzdělání xx xxxxxxx rovin, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 33 Listiny, xxx také z xxxxxxxx projevů sémantického xxxxxx práva na xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vzdělání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx ke vzdělávacím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx zajistit vzdělání xxxxxxxx xxxxxxx formy x xxxxxx x xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx aspektů xxxxx xxxxxxxx x xxxxx práva xx xxxxxxxx podle xx. 33 Xxxxxxx.“

[65] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvality xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§25) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx formě xxxxxxxxxx; xx vychází x předpokladu, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pravidelné, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týdnu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§184x) xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde x důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx x nich xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není excesem x xxxxxxxx podstatu xxxxx xx vzdělání. Xxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxx xxx brána na xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx“. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx (xxxx, studenti), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx školám, aby xxxx (xxxx, xxxxxxxx) x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tomu, xxxx xxxx, žák nebo xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud dítě, xxx xxxx student xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“

[67] X xxxxxxxxxx xx jasné, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxx (děti, xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx dětem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx“, což si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx odpůrce – Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx spadající xx xxxx působnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxx učiva, xxxxxxxxxxxx konzultace apod.).

[68] X ohledem xx xxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxx – danou xxx xxx, že x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx – a xxxx také x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx přitom zohlednil x to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; xx xx xxxxxxxxxx pozitivní xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví.

[69] Xxxxxxx xxxxxxx: napadené xxxxxxxxx opatření nezasahuje xx minimálního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx xxxxxxxx; viz xxxx [ad) xxxxx 1. a 2.]. X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na vzdělání, xxx by nesledovalo xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx [xx) kroky 3. x 4. – xxx. test xxxxxxxxxxx].

[70] X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx opatřením dosaženo, xxxx xxxx pochybnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx známých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případů, xxx osoby, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x té xxxx prakticky xxxxx x relevantních názorů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. Tato xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx konkrétním xxxxx opatření xxxxxx xxxx to, xxx xx předešlo situaci, xxx xx třídě (xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, žáků xxxx studentů x xxxxx dítětem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, aniž xx x xxx věděl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx práva xx vzdělání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 33 Xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch práva xx xxxxx (čl. 6 Xxxxxxx) a xx ochranu xxxxxx (xx. 31 Listiny) x jeho objektivní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 1/2021-323, x xxxx xxxxxxxx soudu poznamenal: „Xxx xxxxx na xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xx nich xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxx aktivně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.“

[71] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví), aniž xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nevznesla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx. nalézt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx.

[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vnímá antigenní xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nerozumné. Znovu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx jednat o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zjevně iracionální. X xxxx skutečnost xx xxxx v xxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů (xxx x XX-XXX xxxxx); xx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx týdně). Xxxxxxx v žádném xxxxxxx antigenní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jasné, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx, „existuje xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx riziko dále xxxxxx x xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx“.

[73] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přesvědčení xxxxxxx xx xxxxxxxx relevantních x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx studie „Xxxxxxx xxx effectiveness of xxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxx 16.11.2020 v Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (online), xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x vědeckého xxxxxxxxx (Xxxxxxxx univerzita ve Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Laboratories xxx.). Xxxxxx studií xx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX-19“, xxxxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xx Xxxxxxx (online); xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxx.). Obě dvě xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. omezování xxxxxxxxxxxxx, kontroly xx xxxxxxxxx, celostátní xxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx škol xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, které xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx číslo Rt, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[74] Třetí studií xx „Xxxxx-xxxxxx mitigation xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx XXXXX-19 xxxxxxxx“, publikována xxx 6.2.2021 x XxxXxxx (xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Washingtonu). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx provozem xxxxxxxxx xxxx x XXX x xxxxxx vliv xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x testování xx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, že testování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xx xxxxxxx. Testování xxxxxxx týdně snižuje xxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx xxxxx o něco xxxx. Modelová xxxxxxx xx založena xx. xx xxxxxx xxxxxxxx: 25 % studentů xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 24 xxxxx (poté xxxxxxxx xxxxxxxx izolace), XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx xxxxxxxx fázi, 75 % během xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x 80 % pro xxxxx xxx bez xxxxxxxx.

[75] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx xxxxxx postupném xxxxxxxxx xxxxx významnou xxxx i xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx xx školách – x byť xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx testy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rychlé xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navíc Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx už xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. xx. 6 Xx 1/2021 x xx. xx. 6 Xx 2/2021) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce vzal xx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx lékařská (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx opakované testování xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxx.

[76] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxx závěrů x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx nahrazoval xxxx xxxxxxx, xxxxx xx k tomu xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx mu xx xxxxx Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x statistiky, xxx xxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxx x xxxx znalecký xxxxx). Xxxxxx xxxxx antigenních xxxxx xxxx otázkou xxxxxx, ale xxxxxxxx x navrhovatelka x xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx nesnesla. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx zdejšího xxxxx nemá vliv, xxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxx stoprocentní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx prevence x xxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxx vůbec, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx.

[77] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx – za xxxxxxxx xxxx xxxxx – xxx xxxxxxx x xxxxx dokazování xxxxxxxxxx; vycházel zejména x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx studií x něm xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxx mj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx xxx 6.4.2021, x xxxx jmenovaná zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dotazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2 uvedla: „Jediný xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxx x xxxx má xxxxxx infekční xxxxx, xx test viability xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x laboratoři. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie XXX 3. Xxx rutinní xxxxxxx xxxxx není xxxxxx.“

[78] Xx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x sám xxxxxxx xx xxx xxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxx metody testování, xxx přijal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zdejší xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx.

[79] Xxx xx xxx xxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx rozhodnutí Okresního xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Az.: 9 X 148/21, které xx sice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření navíc xxxxxxxxxxxxx (rodinným) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xx věci xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx Výmaru xx xxx 20.4.2021, xx. xx. 8 E 416/21 Xx, které xx týkalo povinnosti xxxxxx roušky xxx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xx školách. Vyjádřil xx xx závěr xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx „rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Výmaru xx xxx 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 F 148/21) xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x x ohledem xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xx výhradní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxx jen xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Vyššího správního xxxxx Xxxxxxx Xxxxx (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) ze xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 MN 192/21, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizik Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Kocha, xxxxx něhož ohniska xxxxxxxxxxx s XXXXX-19 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, takže je xxxxxxxxx podstoupit xxxx xxxxx spojena s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxx popírat, xx xxxxxxxx povolených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx molekulárně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reakce (xxxxxxxxx XXX). Xx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx SARS-CoV-2.

[80] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x principem předběžné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx užívá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxx rozšířit x xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxx do xxxxx x zásadě nejhorší xxxxx xxxxxxxx z xxxx, které mohou xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx nejasnosti x xxxxxx a vlastnostech xxxxxxxxxx. V opačném xxxxx vyjádřeno, je xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. antigenních xxxxx, byť xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předem jednoznačně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

[81] X potřebnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx svědčí x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) x xxxxxxxxx rámci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a o xxxxxxxxx uznávání xxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19 x EU (2021/X 24/01), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx – xxxx je xxxxxxx xxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx rychlých xxxxx xx xxxxxxx xx. x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zdravotnická xxxxxxxx, zařízení xxxxxxxxxx xxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx zdravotním postižením, xxxxx […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx 2–4 xxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx testem XX-XXX.“

[82] Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx zcela na xxxxx uvádí, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx definovat. Xxx xxxx xxxxxx xx jím v xxxxx kontextu xxxxx xx osobní, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – x to nejen xxxxxxxxxxxxx, xxx všech xxxx. Na druhou xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx a s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při prezenční xxxxx xx školách, xx jistě xxxxx xxxx xxxxxx alespoň x xxxxxx míře xxxxxxxxxx pomocí antigenního xxxxxxxxx, xxxxx setrvat x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testování xxxx xxxxxxx preventivních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákazy xx společnosti nebyla xxxxxxxxx).