Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, pokud xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx vzniku vydá xxxxxxxxx opatření xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx umožní osobní xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx založeno xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx zdravotnického pracovníka; xxxx xxxxx nutné xxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, jenž xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod).
III. X xxxxxxx pozitivního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením, které xxxx x rozporu xx zákonem ani xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dítě, xxxxx xxxx odmítne xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx výuce xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx ani o xxxxxxx svévolné, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx veřejného xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1686/2008 Sb. XXX, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. (xx. zn. Xx. ÚS 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. zn. Pl. XX 1/08), x. 99/2015 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 16/14), x. 224/2019 Xx. (xx. zn. Xx. XX 34/17).
Xxx: X. N. Ž. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 6.4.2021, vydaného x xxxxxxx xx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. i) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce – x ochraně xxxxxxxxxxxx a prevenci xxxxxxxxx vzniku a xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx xxxxxxx skupinám xxxx, xxxx x xxxxxxxx blíže uvedeným x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ze dne 6.4.2021) xx xxxxxx xxxxxx přítomnost x xxxxxxxx, základní, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, žák či xxxxxxx xxxx příznaky xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x které xx poskytla xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx; v podrobnostech xxx čl. X xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxx stanovil, xx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx testy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené xxxxx x použití xxxxxxx osobou.
Navrhovatelka byla xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxx xx uvedené mimořádné xxxxxxxx ředitel xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx pondělí 12.4.2021 xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx doma, xxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxx 1. xxxxxx, xxxxxxx u dětí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19, a to xxxxxx antigenního xxxxx (xxx XXXX, tzn. xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žáci sami xxx xxxxxxxx vyučujícího. Xx xxxxx účelem xxxxxxx školy zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx neudělení souhlasu xxxx rodiče xxx xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, bude xx xxxxxx x absenci, xxxxxx je třeba xxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx odpůrce podmínil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx, xx podstoupí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx navrhovatelky nemá xxxxxxxx oporu, a xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx podstoupit testování xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“) x §2 xxxx. 2 písm. m) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx formou mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příkaz xxxxxxxx xxxx x xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze dovodit xxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví; xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx kategorii mimořádných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx si v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 11 X 127/2020-77 (xxxxxxx xx. 11 X 127/2020-89, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x testování pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx umožnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx do xxxxx, x byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedla xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 Listiny a xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zájmu dítěte xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx je xxxxxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon). Xxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem x priori xxxxxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx toho, že xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx dítě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby (xx. 7 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 je xxxxxxx do integrity xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšetřovaného, resp. xxxx zákonného xxxxxxxx; xxxx. xxx čl. 5 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Xx. m. x.). Xxxxxxxx xx podle xxxxxx navrhovatelky xxxxxxx x poskytnutí zdravotní xxxxxx, x xxxxx xx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, vč. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyšetření xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx invazivní či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o invazivní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx zdraví. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu, který xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stoprocentní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx následně xxx xxxxxxxxxxxxx XX-XXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x to, xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx školách, ani x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx testování xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xx §22x xxxx. x), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, žáků x xxxxxxxx, přitom tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oddělit xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě od xxxxxxxxx potažmo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx školu xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkludentním sdělením xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx doplnila xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8.4.2021, Az.: 9 X 148/21, xxxx xx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx pozitivního výsledku xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx jedinců xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x vydání mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru x překročení xxxxxxxxx xxxxx nedošlo, neboť xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví mu x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxx i podmínění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx intenzivní xxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §69 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tímto právním xxxxxxx xx ztotožnil x Městský soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx testování zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxx právo xx ochranu zdraví x xxxxxx. Xx xxxxx potřeba provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx osob ve xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx osob xx xxxxx xxxxx. Xx školách x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxx xxxxxxx x intenzivním xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x pedagogickými xxxxxxxxxx. S docházkou xx škol a xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx mobilita a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neexistuje jiný xxxxxx, xxx identifikovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx COVID-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx následně zabrání xxxxxx xxxxxx. Antigenní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx asymptomatické xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxxxx XX-XXX xxxx. XX-XXX xxxxx xxxxx xxxxx xx prodělané nemoci xxxxxxxxx delší xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx musela xxx xxxxxxxx. Xx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx pravidelné opakování xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx infekční xxxxx x xxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Samotný xxxx, který xx xxxxx podstoupit, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tedy x xxxxxx do tělesné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx navrhovatelka. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xx judikaturu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že x xxxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečného koronaviru XXXX-XxX-2. Tato epidemie xx xxxxxxxxx xxxxxx x odpůrce se x xx xxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činit na xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx a přesné x xx není xxxxx xxxxx xx xx, až xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx než xxxx. X případě nejasností x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx náležité xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zopakovala, xx odpůrce při xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx překročil xxxxx xxxxxxxx pravomoc; pro xxxx vydání xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxx x pandemickém xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, x to především x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x argument, xx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx výkon. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesprávného opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx /vč. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx/
[21] Zákonné xxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xx spojení x §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx souvztažnost xxxx xxxxxx norem – xxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxx i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku x xxxxx má xxxxxxxxxx působnost, může xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx. x xx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x náležitého xxxxxxxxxx, vč. zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob; xxxx. §3 odst. 1 xx 5 v xxxxxxxxxx xx §4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx ze xxx 6.4.2021 x. 353. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx XXXXX-19, 2) konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx tzv. xxxx proporcionality. Odpůrce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx do xxxx x oprávněných xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; nerezignoval xxxx xxx na ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.4.2021, xx. XXXX 14600/2021-1/MIN/KAN, xxxxxxxxxxx xxxxxx škol x školských xxxxxxxx, xxx právě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stručně xxxxxxxx. X pokud jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx nebylo; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je vymezen x §69 odst. 1 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) zákaz xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zákaz nebo xxxxxxx slavností, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, školských xxxxxxxx, zotavovacích akcí, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx a provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, dopravy x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vodou x vodami xxxxxxxxx x xxxxxx podle §6x x 6x, xxxxx používání xxx xx studní, xxxxxxx, xxxxxxx nádrží, xxxxxxx, xxxxxx x řek,
d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx celém zasaženém xxxxx; xxxxxxxxxx dezinfekci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xxxx. 1), xxxxxxx-xx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx případě jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo deratizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x strpět xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx nebo deratizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (profylaxe),
h) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x majetku xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pochyb, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x dodává, xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxxxxxxx řečeno – xxxx „bianko xxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce.
[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], uvedl: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx výčtem taxativním, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ‚zbytkové‘ xxxxxxx, xx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxx, xx. ‚stejného xxxxx‘, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxx xxxxxxxxxx jeho xxx. xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxx významově xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98), x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx samozřejmě zohledňovat xxxxxxx limity čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx pod písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, xxxxx xx xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx výsledek xxxxxx xxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čj. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).
[28] Takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx respektovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření; xxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxx návrhu x xxxx odpovídající míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx: xxxxxxxxx (x) podrobit xx xxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxx xx povinnostem xxxxxx, xx-xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opustit xxxxx, informovat poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.
[29] Xx (i) Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx umožnění xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost xxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x to i x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.2.2021, xx. 11 A 127/2020-89; x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních služeb, x xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx typu zařízení, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxx intenzivního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců těchto xxxxxxxx.“ (bod 39). Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení [§69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxx xxxx celého xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx omezuje xxxx xxxxxx x „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“. Je xxxxxx, xx xx xxxxxxx x ojedinělé xxxxxxxxx x xxxxxxx nákazy, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x „xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x časových x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pandemie xx závažný xxxx xxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx x xxxxx rychlému xxxxxxxxx onemocnění xx xxxxxxx částí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx systému.“ (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x. 2016, x XXXX xxxxxx xxxx x 1.7.2020).
[31] Xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx COVID-19 není xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxx pandemii, x když se xxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx; xxxxxxx certifikát x xxxxxxxxxx očkování xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx dítě/žák/student xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – viz xx. XX. xxxx. x) xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, zda xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nařídit (xxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxx x školských xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx s xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx ustanovení – x xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx lze xxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx (profylaxe)“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx jak xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx, tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv každého xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxxxxxx; tím xx xxxxxx příznakové x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolané xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx toxinem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zvířete xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx fyzickou xxxxx (§2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx podstatě xx xxxxx x aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx očkovacích xxxxx vpravených xx xxxx xxxxxxxxxxx; svojí xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx testování. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxx případech jedná x xxxxx eliminovat xxxxxxxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální situaci x daném xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx povinné očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je vnímáno xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v prevenci xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, kteří se xxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx-xx xxxxxxx xxx epidemii xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x prevencí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx a xxxxxx xxx intenzita xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx (čl. 7 xxxx. 1, xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[34] Xx (xx) Xxxxx xxx x xxxxx povinnosti x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx testování xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx výsledek xxxxx pozitivní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x podezření x xxxxxx onemocněním XXXXX-19.
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx povinnost xxxxxxx školu, xxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X posledním xxxxx povinnostem xx xxxxx poukázat x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxx §62x xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx x zájmu epidemiologického xxxxxxx.“ Xxxxx §64 xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. podrobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxx x xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Ao 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Zákon x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx z xxxx, xx x konkrétním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx výslovně umožňuje xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx osobě individuálním xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zákonných xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hromadně xx xxxxxxx xxxxxxxxx daného x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xxxx opět tyto xxxxxxxxxx xxxx závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Lze xxxxx shrnout, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxx zbytkového xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xx h) x xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání napadeného xxxxxxxxxxx opatření, byť xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu příliš xxxxxxxxxxxxx a nerespektoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví, jejichž xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvážlivě; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxx xxx xxxx a xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x postihující xxxxxxx konkrétní xxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a neustále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
[37] X xxxx xxx xxx xxx xxx pořádek doplnit, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx zavést testování, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x stabilnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xx, x xxxxx xx snažil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx školám za xxxxx xxxxxx zajistil xxxxxxxxx finanční prostředky; xxx xxxxxxxx xxxx x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x části xxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žáků xx škol, xxxx xxxxx hradit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx školského zákona x xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx buď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pandemického xxxxxx – xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x své xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx nepochyboval (řešil xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze testování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx školách xxxxxxx xxxxxxxxx z §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx, x to zjevně xx xxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx) ovšem xxxxxxx, xx odpůrce své xxxxxxx xxxxxxxxx nepřekročil; xxxxxxxxx testování ve xxxxxxx xxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. g) xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx nepřekročil xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x meze základních xxxx a svobod xxxxx být upraveny xxxxx zákonem. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx normotvorby, xxxxx x opatření xxxxxx povahy – xx. xxxxxx xxx xxx. xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx vykazuje xxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx: řešícího xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xx jmenovitě xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx].
XX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
[39] Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx povinnost podstoupit xxxxxxxxxxx antigenní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx škole, xx x rozporu xx xxxxxxx (zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x školským xxxxxxx) x xxxxxxxx pořádkem – xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 zdravotní xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx podle Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, k xxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svědčí každému x projevuje xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx svobodný a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 7 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxx je zakotveno x xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx „[z]dravotní služby xxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak“.
[41] V xxxxxxx náhledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxx xxxxxxx přímo x xxxxx na nedotknutelnost xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zdraví x xxxxxx xxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx). Nedotknutelnost xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx – přímo xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není: „Nedotknutelnost xxxxx a jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[42] Xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (xx. 26); xxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxxxxxxx“ (§91) x „[x]xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx do integrity xxxxxx člověka xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x jeho možných xxxxxxxxxx“ (§93 xxxx. 1 věta první). Xxxxx xx integrity x občanském zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče xx zdravotních xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx prvním xxxxx xxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, podle xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx léčebné xxxxxx x xxxxxxx zasahující xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx a xx xxxxxxxx jeho zdraví […] Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacientem, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxx xxx nastolení xxxxxxxx důvěry, jež xx xxx úspěšnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“(Xxxxxxxxx, E.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Kluwer XX, a. x. 2012, x. 189).
[43] X xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx léčbu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx; tato xxxxxx x čl. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Jakkoli je xxxxx „xxxxxx“ xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odbornými xxxxxxx x souladu „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxx odbornost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (§2), xxxx byl xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[44] Výkladu §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx spojení x xx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věnoval x xxxxxxxx rozsudku xx xxx 8.4.2021, xx. 6 Ao 1/2021-323, a xx xxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům povinnost xxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, který lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx testu xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si test xxxxxxx xxx. Xxxxx x této souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxxx službou, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů. X xxx xxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx“; xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xx. 7) x x Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (xx. 26), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. existenci xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx.
[45] Přeneseno xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svobodného x informovaného xxxxxxxx – a xx xxx xxx proto, xx napadené mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že děti/žáci/studenti xx budou xx xxxxxxx testovat xxxx; x xxxx xxxx. xx. X. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx sebetestování xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx osobou.“ Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zřejmá xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx testovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx typ xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepříjemné xxxxx. Xxxxx xx xxxx x neinvazivní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x RT-PCR xxxxx, x xxx se xxxx bude xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx a studenti xxxxxxxx sami, x xxxx se jednat x xxxxx neinvazivní.“ Xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxx školských zařízeních xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx-xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx asistence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[46] Školy v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx, x není xxxxx pochyb x xxx, že jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxx xxx xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxx připojila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx se xxxxxx, že xxxxx x informovaný xxxxxxx x testováním jako xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kterého dítěte x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx sám, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx strany xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nedochází a xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nic xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázala xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx vyšetření, x xxxxx xxxxx xxxxx poranění xxxxx xxxxxxxx.
[47] Zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Je-li xxxx xxx, xx xxxxx, xxx zákrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx integritu (xxxx. xxxxx krve) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jiný zdravotnický xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provedeným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z nosní xxxxxx (konkrétně z xxxxxx části xxxx) xxxxxxxxxx xx takový xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx znamenal xxxxx xxx xxxxx zanedbatelnou xxxx.
[48] Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak – x xx xx xxxxx podstatné – xxxxxxx, že xxxx xxx o „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2“. Xx x xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxx obecně považovat xxxxx xxxxxx přímo xx slin; xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nejvhodnější, xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x nosu. X brojí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxxx testování, xxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxx, že existují x jiné typy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. XX. xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxx má za xx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx. pomohou jejich xxxxx xxxxxxxx – xxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X podstatě totéž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx celé záležitosti xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx současnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 mj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plošného xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[50] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx dítě xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx x xx xxxx na xxxxxxxx, xxxx. zaměstnancích školy, xxx vše dětem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx sociální xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odděleno od xxxxxxxxx, xx naprosto xxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečný xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2. X xxxxxxx xxxxxxx xx oddělení xx xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxx opuštění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx dané v §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výše.
[51] Xxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Vše xx xxxxx děje x xxxxxx veřejného zájmu x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679, xxxxx xxx jako „XXXX“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx“ – xx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxx pamatuje; viz xx. 9 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti veřejného xxxxxx a ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbami.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx neuvádí, xxxx. xxxxxxxx provedených xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx ukládání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx [§22x xxxx. x)]. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dítěte xxx xxxx odchodem ze xxxxx xxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je povinnost xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxx vzdělávání a x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech (§29 xxxx. 2 školského xxxxxx) anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx v pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx nebo mladistvého xxx a §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx aplikaci – xxx xxx xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx akutního xxxxxxxxxx vykazovat nemusí, xxxxxx je xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx, je logické, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. výjimečné xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x přirozený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx to, že xxxxx x pozitivním xxxxxxxxx je povinna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledku.
[54] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testování xx xxx xx, xx xx dítě, xxx xxxxx student xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x pro případ, xx xxxx/xxx/xxxxxxx testování xxxxxxxxxx odmítne. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx absenci, xxx xx zřejmé x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informačních technologií, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxx. Ani xx, xx xxxxxx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx negativním xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxx důsledcích nesmí xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[55] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxx §2 odst. 1 xxxx. a): „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, barvy xxxxx, xxxxxxx, jazyka, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.“
[56] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx obecného zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 Listiny. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (principem xxxxxxxx), xxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řečeno, xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x další xxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx podstoupit testování xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx xxxxxx. X důsledku odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x negativním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (příp. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx zacházení. Důležité xx, xx xxxx xxxxxxxxx – tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx odpovídající tomu, xx x xx xxxxxxx epidemické xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání, avšak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxx.
[57] Netřeba zastírat, xx xxxxxxxxx xxxxx xx velmi důležitá – x xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x učiteli a xxxxxxxxx žáky x xxxxxxxx. Distanční xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx dětem, xxxxx x studentům umožnil xxxxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxx xxx xxxxxxxxx výuce – xxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testování. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádném xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozporným xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořádkem – xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X právu xx vzdělání – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[58] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx něj xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, která xxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vymahatelnost xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Xxxx uvedených v xx. 26, čl. 27 xxxx. 4, xx. 28 xx 31, xx. 32 xxxx. 1 x 3, xx. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx.“
[59] Xxxxxxxx článek Listiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce při xxxxx nejrůznějších xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, č. 116/2008 Xx. „Princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx otevírajícímu xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nemusí xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxx například x xxxxxx xxxx, jichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam uvedená, xxx xxxxxx xxxxxxx 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (test xxxxxxxxxx – xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 61/04, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 43, xxxxx č. 181, str. 57, xxxxxxxx xxx x. 16/2007 Sb.).“
[60] Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, sp. xx. Xx. XX 1/08, č. 251/2008 Xx., x němž „xxxxxxx, xx test xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odlišný xx xxxxx, xxx němž xx posuzována xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ‚xxxxx daleko více xxx xxxxx roli xxxxxxx sociálně xxxxxxxxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx nálezu mohlo xxxxx xxx z xxxxxx zachování xxxxxxxxxxxxx, xx xxx navíc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx metodicky xxxxxxx 4 xxxxx, které xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxxxxx smyslu x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx určitého xxxxxxxxxxxx obsahu;
2. xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxx samotné existence xxxxxx xxxxx nebo xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); teprve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tomu xxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxx
3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx legitimní xxx – xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx
4. xxxxxxx otázky, xxx zákonný prostředek xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.
[61] X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx postupoval xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud – xxx s výhradou xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom velmi xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx optimální xxxxxx. X tomu xx v xxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx činnost xxxxxxx xxxx nemůže nahrazovat.
[62] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řídil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx popsaným shora xxxxxxxx x závěru, xx by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podstaty a xxxxxx.
[63] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx – xxxx xxxxxx jeho nepodmíněné „xxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx „[z]ásah xx xxxxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx něčím xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xx xx tak xxxxx xxxx např. xx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxx obecně kladené xx právní předpisy (xxxxxxxx ze xxx 5.1.2011 xx. xx. XX. ÚS 2446/10).“ – xxx xxx 89 xxxxxx xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Xx. ÚS 16/14, x. 99/2015 Xx.
[64] X xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx nejedná, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nyní napadené xxxxxxxx splňuje, xxx xx xxxxxx ze xxxxx uvedeného – xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a není xxxxxxxxxxxxx. Nelze x xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 9.7.2019, xx. xx. Xx. XX 34/17, x. 224/2019 Xx., xxx 46, x xxxx xxxxx, že „xxxxx xx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx, a xx nejen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 33 Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx na vzdělání xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vzdělávacím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzdělání xxxxxxxx xxxxxxx formy x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Listiny.“
[65] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx vnímat především xxxx požadavek elementární xxxxxx kvality xxxxxx x formy xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť školský xxxxx (§25) umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx x denní xxxxx xxxxxxxxxx; to vychází x předpokladu, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako pravidelné, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon (§184x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx mj. xxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[66] Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádná opatření. Xxxxxx z xxxx xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není excesem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx na vzdělání xx xxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však musí xxx brána xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx preventivní xxxxxxxxx x tím, xx „představuje xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xx nástrojem xxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx (xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xx testování xxxxxxxxx, „budou xx xxxxxxxxxx omluveni x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx (děti, studenty) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstane xxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítne, xxxx xx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] Z xxxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxx (děti, xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx rezignovat. X xxxxxxxxxxxx dětem není xxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx“, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx odpůrce – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, jež musí x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx učiva, xxxxxxxxxxxx konzultace xxxx.).
[68] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit tuto xxxxxxx – xxxxx xxx xxx, že x xx. 33 xxxx. 1 větě xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx – x xxxx také s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 soud xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx xxxx; xx xx nepochybně pozitivní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxx xxxxxxx: napadené xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx; xxx xxxx [ad) xxxxx 1. x 2.]. X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxx xx xxxxxxxxx nerozumnými xxxxxxxxxx; xxx níže [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. xxxx racionality].
[70] X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx opatřením dosaženo, xxxx xxxx pochybnosti. Xxxxxxx jednak z xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Nezbytnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxxx xxx infikovány xxxxx XXXX-XxX-2, přicházejí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řešení epidemie xxxxxx XXXXX-19. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření zjevně xxxx xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx (xxxxx nebo školském xxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, žákem xxxx studentem, xxxxx xx xxxxxxxxx koronavirem XXXX-XxX-2, aniž xx x tom xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx služby; xxxx k xxxx xxxxx souhlas, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby (xx. 7 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx dojít k xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 33 Xxxxxxx) xx v xxxxxxx případě omezeno xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xx. 6 Xxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx) x xxxx objektivní xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ao 1/2021-323, x xxxx xxxxxxxx xxxxx poznamenal: „Xxx xxxxx na xxxxx, tak x xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx do nich xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx závazek xxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[71] Jedním x xxxxxxxx preventivních xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), aniž xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx antigenní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx zbytečné, a xxxxx nerozumné. Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, nejvhodnější či xxxxxxxxxxxx opatření, postačí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx soud v xxxx věci za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x němž sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů (xxx u XX-XXX xxxxx); xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx testy xxxxxxxxxxxxx jako nejefektivnější x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jasné, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx x xxxx dostatečné, „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx fungovat jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx riziko xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[73] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dostupných xxxxxxxx, xx něž x odůvodnění xxxxx xxxxxxx odkázal. Xxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxx xxx effectiveness xx xxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx dne 16.11.2020 x Nature Xxxxx Behaviour (xxxxxx), xxxxxx x akademického x xxxxxxxxx prostředí (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Sony Xxxxxxxx Science Laboratories xxx.). Xxxxxx studií xx „Inferring xxx xxxxxxxxxxxxx of government xxxxxxxxxxxxx against COVID-19“, xxxxxxxxxxx dne 19.2.2021 xx Xxxxxxx (online); xxxx autory z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Manchester, Bristol xxx.). Obě xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, celostátní lockdown xxx.). Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx škol xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx společně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxx Rt, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxx xx „Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx during xxx XXXXX-19 xxxxxxxx“, publikována xxx 6.2.2021 v XxxXxxx (online, xx xxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxx xxxx procesem xxxx xxxxxx), taktéž xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Nejde o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, ale x xxxxxxxxx modelové xxxxxxx. Ze xxxxxx xxxxxxx, xx testování xxxxxx týdně x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx snižuje xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xx xxxxxxx. Testování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přenosu onemocnění xxxxx o něco xxxx. Modelová xxxxxxx xx xxxxxxxx mj. xx těchto vstupech: 25 % xxxxxxxx xx nikdy netestuje, xxxxxxxxxxx xxxxx trvá 24 hodin (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx izolace), XXX testy mají xxxxxxxxxxx 0 % xxx xxxxxxxx xxxx, 75 % během xxxxxxx xxxx dnů xxx xxxxxxxx a 80 % xxx xxxxx xxx bez xxxxxxxx.
[75] X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxx provozu xxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i testování; xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx ve xxxxxxx – x xxx xxxxxxxx situace byla xxxxxxxx na xxxxx XXX xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výhodou xx xxxxx rychlé xxxxxxxxxxx, což spolu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompenzuje xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pod sp. xx. 6 Xx 1/2021 a sp. xx. 6 Xx 2/2021) opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx zřetel xxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx antigenních xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu osob, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxx.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvod, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, posuzoval xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx odpůrce, xxxxx xx x tomu xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx mu je xxxxx Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx také Státní xxxxxxxxx ústav, xxxx xx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx ústav). Xxxxxx xxxxx antigenních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x navrhovatelka x xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxx, xxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x vyšší xx xxxxx xxxxx účinnosti. Xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxx vůbec, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx obou xxxxx – xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, včetně studií x xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxx xx. provedl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx xxx 6.4.2021, x xxxx jmenovaná zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2 uvedla: „Jediný xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, zda x sobě má xxxxxx infekční xxxxx, xx test xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx o kultivaci xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx x lze xxx xxxxxxxx pouze xx specializovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 3. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.“
[78] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než zopakovat, xx i sám xxxxxxx si byl xxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx doplňkové xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx důvod zpochybnit.
[79] Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v německém Xxxxxx, Az.: 9 X 148/21, xxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxxx testování x xxxxxx xxxxxx, avšak xxxx vydáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) soudem, xxxxxx soudem správním. X xxxx souvislosti xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Výmaru xx xxx 20.4.2021, sp. xx. 8 E 416/21 Xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že „rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2021 (Az. 9 X 148/21) xx xxxxxx nezákonné x xxxxxx být x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx příkazy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako orgánům xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxx správního xxxxx Dolního Xxxxx (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 MN 192/21, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx posouzení xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Kocha, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s COVID-19 xxxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podstoupit xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx existujícím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx povolených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reakce (xxxxxxxxx XXX). Xx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx SARS-CoV-2.
[80] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pandemie xx xxxxxxxx xx xxxxx postupovat preventivně x x souladu x xxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxxxxx x xxxx tuto xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, č. 1686/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, což xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xx větší xxxxx napomoci xxxxxxxxxx xxxxxx, vč. antigenních xxxxx, byť xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx poznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxx.
[81] O xxxxxxxxxxx x rozumnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx Xxxx (XX) x xxxxxxxxx rámci pro xxxxxxxxx a validaci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x o xxxxxxxxx uznávání xxxxxxxx xxxxx xx COVID-19 x EU (2021/X 24/01), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx – xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx testování – měly xxxxxx xxxxxxx rychlých testů xx xxxxxxx xx. x xxxxxx situacích x prostředích: „Screening xx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, jiná zdravotnická xxxxxxxx, xxxxxxxx dlouhodobé xxxx, např. domovy xxxxxxxx a pečovatelské xxxx xxxx rezidenční xxxxxxxx xxx xxxxx xx zdravotním postižením, xxxxx […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx 2–4 xxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx rychlým testováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx testem XX-XXX.“
[82] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx též xx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jeho názoru xx xxx v xxxxx kontextu xxxxx xx osobní, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx všech xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, je-li zde xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při prezenční xxxxx xx školách, xx jistě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxx pomocí antigenního xxxxxxxxx, nežli setrvat x xxxxxxxxx, distanční xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx by xxxxx vést setrvalé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testování xxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx či xxxxx účinností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společnosti xxxxxx xxxxxxxxx).