Plné znění - 5 Ao 1/2021 - 65

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřekročí meze xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) a xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dětí xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxx ve škole xxxxx, nemají-li příznaky xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.

XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxx, xx-xx založeno xx tom, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osoby (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

III. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxx dotyčného xxxxxx xx ostatních x opuštění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořádkem. Dítě x xxxxxxxxxx testem xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx odmítne xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx ve smyslu čl. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod; xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1686/2008 Sb. XXX, xxxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. zn. Pl. XX 1/08), č. 99/2015 Xx. (xx. xx. Pl. XX 16/14), x. 224/2019 Xx. (xx. xx. Xx. XX 34/17).

Xxx: X. N. Ž. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx se domáhala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2021, vydaného x odkazem na §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx xxxxxxx skupinám xxxx, xxxx x xxxxxxxx blíže uvedeným x xxxxx mimořádném xxxxxxxx (xx dne 6.4.2021) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, základní, xxxxxxxx xxxxxxxxx, střední nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, žák či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, podstoupí xx frekvenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, xxxxx si xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx; x podrobnostech xxx čl. X xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx testování xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené xxxxx x použití xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx školy x Xxxxx. X odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx 12.4.2021 xx do školy x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, týden xx škole) xxxxx xxxx 1. stupně, xxxxxxx u xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xx xxxxxx antigenního testu (xxx XXXX, tzn. xxxxx xxxxxxxx x xxxxx nosu), xxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dohledem vyučujícího. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dítěte x xxx, že x xxxxxxx neudělení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx. z důvodu xxxxxxxxxx s testováním xxxxxx xxx dítě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, bude xx xxxxxx x absenci, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx testování xx onemocnění XXXXX-19, xxxxx navrhovatelky nemá xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Povinnost xxxx podstoupit xxxxxxxxx xxxxx právní předpis xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „pandemický xxxxx“) x §2 odst. 2 xxxx. m) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxx xx školách. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxx xxxxxxx vydat příkaz xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx nelze dovodit xxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxx pod xx podřadit xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx závěry rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 11 X 127/2020-77 (správně xx. 11 X 127/2020-89, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx odkazoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx rozsudek xx totiž vztahoval x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x tento xxxxx xxxxx analogicky vztahovat x na testování xxxx ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, bála xx jít xx xxxxx, x byla xxx xxxxxxxxx stresové xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx založen xxxxx č. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon). Xxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx rozhodl, xx své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny) x xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx do integrity xxxxxxx, k němuž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšetřovaného, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Xx. m. s.). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, x němuž xx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx kvalifikovanou osobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že děti, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x invazivní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx poranění xxxxx xxxxxxxx, xxxx. jiná xxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x možného xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx vedl x xxxxxx oddělení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx – a xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx antigenních testů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx XX-XXX xxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx děti nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx x domácnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považuje testování xxxx xx nejefektivnější x xxxxxxxx předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx testování xxxxxxxx x do xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xx integrity xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojeno. X rozporu se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx §22x xxxx. x), xxxxx něhož má xxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zneužitím xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx výsledek testu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx konkludentním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8.4.2021, Xx.: 9 F 148/21, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stigmatizace xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx; pravidelný nátlak xx xxxxxxxx testování xxx příčiny x xxxxxxxxxxxxxxxx jedinců xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. X závěru xxxxx navrhovatelka dodala, xx xxxxxxx neměl x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedošlo, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x §69 odst. 1 písm. i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx školy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx připomněl, xx jde xxxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, příp. x §69 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx umožňuje nařídit xxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx x tímto právním xxxxxxx se xxxxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx testování xxxx, xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních.

K xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxxxx xxxx stojí právo xx xxxxxxx zdraví x xxxxxx. Xx xxxxx potřeba xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx odhalení COVID-19 xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu viru x těchto osob xx xxxxx osoby. Xx školách a xxxxxxxxx zařízeních xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x pedagogickými xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mobilita x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx potřebné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zabrání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx doporučuje xxx rovnou podstoupit XX-XXX xxxx. XX-XXX xxxxx ovšem xxxxx xx prodělané nemoci xxxxxxxxx delší dobu xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx musela být xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx xxxxx neplatí, x xxxxx xx xxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Antigenní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který je xxxxx podstoupit, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx sami; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73) xxxxxxxxx odpůrce na xx, xx v xxxxx xx měl xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx xxxxx nesprávných xxxxxxxx. Xx xxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx týkající xx zcela xxxx x bezprecedentní epidemie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx odborné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx známy, x xxx xxxxxx, xx xxxx znalosti nejsou xxxxxxxxxx x přesné x xx xxxx xxxxx čekat xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx než xxxx. X případě xxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka zopakovala, xx odpůrce při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročil xxxxx xxxxxxxx pravomoc; xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx, xxxxx xxxx podle xx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xx budou xxxxxxxx xxxx, x xxxxx se nejedná x zdravotnický xxxxx. X závěru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx celoživotní následky.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

(…)

XX. x) Xxxxxxxx odpůrce x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření /xx. xxxx odůvodnění x xxxxxxxx vlády/

[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx sice není xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx – viz §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx likvidace epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku x xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx vydáno xxx x xxxx stavu xxxxxxxxxx pohotovosti. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxx, x xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x náležitého xxxxxxxxxx, vč. zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnických a xxxxxxxxx osob; xxxx. §3 xxxx. 1 xx 5 v xxxxxxxxxx na §4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[22] V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx vydala – xxx xxxxxxxx ze xxx 6.4.2021 x. 353. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxxx požadovaných v §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části: 1) xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx XXXXX-19, 2) xxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) přiměřenost xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xxxx tzv. xxxx proporcionality. Odpůrce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; nerezignoval xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx zde xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xx xxx 6.4.2021, xx. XXXX 14600/2021-1/XXX/XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxx právě xxxx xxxxx určeným xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx připustilo xxxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxx xx xxxx x xxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. m) pandemického xxxxxx, xxxxx odpůrci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx, xx vymezen x §69 odst. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx

x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, dovozu, xxxxxx, xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx příkaz k xxxxxx zničení,

b) xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními fyzickými xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x omezení xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx slavností, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, zotavovacích xxxx, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx nebo omezení xxxxxx, úpravy, dopravy x jiného xxxxxxxxx x pitnou xxxxx x xxxxxx užívanými x xxxxxx xxxxx §6x x 6d, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx studní, pramenů, xxxxxxx xxxxxx, rybníků, xxxxxx x xxx,

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx x xxxxxxxxx ohniskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x deratizace xx xxxxx zasaženém xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxx (§86 odst. 1), xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím příslušného xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x strpět xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dezinsekci a xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění, x xxxx tohoto xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání jiných xxxxx (profylaxe),

h) xxxxxx x xxxxxxxxx objektu x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x izolaci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) zákaz xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

[25] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, s xxx, xx pod xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx, xx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx „bianko šek“ x regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce.

[26] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], xxxxx: „Výčet xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx taxativním, xxxx xxxxxxxxx, konečným. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxx ‚zbytkové‘ xxxxxxx, xx xxxx x xxx výklad jejího xxxxxxx nezbytné použít xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxx, tj. ‚stejného xxxxx‘, xxxxx platí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxx. dalších (výslovně xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98), a xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x výčet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx položkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[27] Xxxxxx podobnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx adresátům opatření, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx limity xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod.“ Xxxxx řečeno, není xxxxx, xxx xxxxxxx xx základě zcela xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx jakoukoli povinnost, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxx písm. x) až h) xxxxxx xxxxxxxxxx; shodně xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, xxxxx xx xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx ve vztahu x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (v podrobnostech xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).

[28] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x provést xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předně xx však potřeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx povinnosti xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx a xxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxxxx rozdělit do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx, (xx) podrobit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opustit xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxxxxxxx PCR testu.

[29] Xx (x) Pokud xxx x povinnost xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx umožnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx odkázal xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx x x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.2.2021, xx. 11 X 127/2020-89; x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx němuž nebyla xxxxxx kasační stížnost, xx soud zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxx, x xxxxx následující: „Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx méně intenzivního xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxx zaměstnanců těchto xxxxxxxx.“ (xxx 39). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví], xx xxxxxxxx nařídit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx naznačená xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úvod xxxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje xxxx toliko x „xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx“. Je zjevné, xx xx xxxxxxx x ojedinělé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x „xxxxxxx, xxxxx představuje větší xxxxxxxxxxx výskytů onemocnění x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou událost. Xxxxxxx xxx ní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xx xxxxxxx částí xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úmrtností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, X.; Krýsová, X. Xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, a. x. 2016, v XXXX xxxxxx stav x 1.7.2020).

[31] Xxxx xx právě x xxxxxx situaci nacházíme, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx certifikát o xxxxxxxxxx očkování xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výjimek, xxx xxxx/xxx/xxxxxxx nemusí xxxxxxxxx preventivní xxxxxxxxx xxxx – viz xx. XX. písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx, zda xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx uplatnit §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) testování xx xxxxxxx x školských xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxx „xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (profylaxe)“, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx srovnat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jak co xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a jejího xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[32] Xxxxxxxx je xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx obranyschopnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx toxinem, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx původce xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx substrátu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx podstatě xx xxxxx o aktivní xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx vpravených xx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx-xx závažnějším) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx případech jedná x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx výsledky xx xxxxxxxx xxxx x aktuální xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpříznakově nebo x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[33] Jednoduše xxxxxx – xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očkování jednotlivce, xxxx nařídit x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Povaha xxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv jednotlivce, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx (xx. 7 xxxx. 1, xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).

[34] Xx (xx) Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx organizačně-technický xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx výsledek xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx onemocněním XXXXX-19.

[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x podrobit xx konfirmačnímu XXX xxxxx. X posledním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxx §62x xxxx. 1 věty xxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx okolnosti důležité x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §64 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákazy xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zákonných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stejné povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx opět tyto xxxxxxxxxx xxxx závažností xxxxxxxxxxx s konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví.“

[36] Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx zbytkového ustanovení §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xx x) x xxxx. 1 §69 téhož zákona. Xxxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, byť xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx byl xxxxx přesvědčení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx pravomocí odpůrce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx uvážlivě; výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx může xxx xxxx x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19.

[37] X tomu xxx xxx xxx xxx pořádek xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx evidentně xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx zavést xxxxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxx x bezpečnějšímu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxx x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x části xxxxxx, xxxxx níž „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), umožňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx možné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany státu“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pandemického xxxxxx – xxxx xxxxx, xxxxxxx odpůrce x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxx proto xx pandemického xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx testovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx spojení x §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx dovodil, xx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx.

[38] Xxxxxxx xxx xxxxxx napadeného opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ukládány pouze xx xxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx tzv. delegaci xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podzákonné xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxx akt xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jak individuálního, xxx normativního xxxxxxxxx xxxx [xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx), avšak x xxxxxxx xx jmenovitě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx].

XX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx

[39] Navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx testování, xxx něhož jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx škole, xx x xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx navrhovatelky je xxxxxxxxxxx testování na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xx. xxxxxx, k xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[40] Nedotknutelnost xxxxx svědčí xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx svobodný a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 7 Xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx i na xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxx pacientovi xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxx a informovaným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx“.

[41] X xxxxxxx náhledu xx xxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však pomíjí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, zdraví x životu člověka (xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx – xxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy tělesná x duševní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není: „Nedotknutelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

[42] Podobně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26); xxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“ (§91) x „[x]xxx případ stanovený xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx integrity xxxxxx xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vědomím x xxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (§93 xxxx. 1 věta první). Xxxxx xx integrity x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotních xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx metody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx a ve xxxxxxxx jeho xxxxxx […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacientem, xxxx x nich rovné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nastolení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“(Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, x. s. 2012, x. 189).

[43] X xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x žádnou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx školách x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx „zákrok“ xx xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx; tato xxxxxx x čl. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx „zákrok“ xxxxx Xxxxxx o lidských xxxxxxx x biomedicíně xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx garantovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (§2), xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

[44] Xxxxxxx §2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx ve spojení x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedávném rozsudku xx dne 8.4.2021, xx. 6 Xx 1/2021-323, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx vycházelo x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx testovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xx zdravotní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx „je xxxxxxxxxx xxxxxxxx i vyloučení xxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby“; xxxxxxxxx této povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xx. 7) a x Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. 26), xxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx děti/žáci/studenti xx budou ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x tomu xxxx. xx. X. xx xxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx testy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepočítalo x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xx zřejmá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx testovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx test xxxx xxx neinvazivní xxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx se nevykonávají xxxxxxx nepříjemné xxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§93 x xxxx. zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dodávaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dětem, xxxxx x xxxxxxxxx x RT-PCR xxxxx, x xxx xx xxxx xxxx muset xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx x studenti xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxxx testy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xxxxx formou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[46] Školy x xxxxx směru xxxxxx xxxxx xxxxxxx testování xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx být xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx služby, k xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx sice připojila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxx, xx nejde x informovaný souhlas x testováním xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x souhlas, xxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xx strany xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx-xx o xxx xxxxxxxx asistenci, xxxxxxxxxx x ní Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx u testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx zpochybnila. Xxxxxxxxx xxxxx na obecný xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšetření, x něhož navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[47] Zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vždy xx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx, xx xxxxx, xxx xxxxxx zasahující xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx krve) xxxxxxx xxxx xxxxx lékař xxxxx xxxx zdravotnický xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zlehčovat xxxxxxxxxxx xxxxx ani příp. xxxxxxxxxx komplikace každého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testováním, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xx takový xxxxx xx tělesné xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx ni bez xxxxxxx znamenal xxxxx xxx xxxxx zanedbatelnou xxxx.

[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xx xxxxxxx zajištěny, avšak – a to xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxxxxxx prostřednictvím neinvazivního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2“. Už x toho xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx školách xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxx přímo xx xxxx; tento xxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vztahu xx xxx xxxxx xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxx, že existují x xxxx typy xxxxxxxxxxx testování, xx. xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. XX. xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděné poskytovatelem xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxx.

[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx či strach xxxx x testování, xxxxx xx xx xx, xx je xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, vysvětlí x xxxx. pomohou jejich xxxxx překonat – xxxxx x xxx, xx xxx při xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zaměstnance xxxxx, x oni xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx současnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plošného xxxxxxxxx xx školách.

[50] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx logické, xx dotčené xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx školy, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stigmatizace. Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx představa, že xxxxxxxxx testované xxxx xxxxxx odděleno xx xxxxxxxxx, xx naprosto xxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx testování. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přiměřeně xxxxxxxxxx x dostatečný xxx xx, aby bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS CoV-2. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opuštění školy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxx x §69 odst. 1 xxxx. b) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[51] Xxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx dítěte x xxxx povinnost opustit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x datum jeho xxxxxxxxx). Vše se xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx údajů – nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679, xxxxx xxx jako „XXXX“ xxx xxxxxxx anglického xxxxx „Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Regulation“ – xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; viz xx. 9 xxxx. 2 písm. x) XXXX, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotním xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbami.

[52] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxx x dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx němu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzpomněla xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx x xxxxxxxx [§22x xxxx. x)]. Xx této xxxxxxxxxx mlčenlivosti se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx xxxxxx. Xxx x základní xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x povinnosti další, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dětí, xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech (§29 xxxx. 2 školského xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx respektovat napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx pro xxxxxxx „xxxxxx xxxx mladistvého, xxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[53] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx akutního xxxxxxxxxx vykazovat xxxxxx, xxxxxx je xx xxxx xxxxx hledět xxxxxxxxx právě citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx mladistvého xxxxx v případě xxxxxxxx, xx. výjimečné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jako orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx testování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. konfirmační PCR xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

[54] Xxxxxx xxxxxxxxx pozitivního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx, xx se xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastnit prezenčního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pro případ, xx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx jednat x xxxxxxxxx absenci, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxx xx studentovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, právě xxxxxx. Xxx xx, xx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin dětí/žáků/studentů xx prezenční výuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx COVID-19, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx k popření xxxxx na xxxxxxxx (xxx xxxx).

[55] Navrhovatelka x xxxxx xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxx zákon xxxxxxx – viz §2 xxxx. 1 xxxx. a): „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx bez jakékoli xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“

[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení je xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (principem rovnosti), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx žáci xx studenti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xx školách, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dostávají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx testování xxxxxxxxx x negativním xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx zacházení. Důležité xx, xx xxxx xxxxxxxxx – tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prezenční xxxxx xx výsledku nepopírá xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx svévolné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx snaha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího šíření xxxxxx.

[57] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx prezenční xxxxx xx xxxxx důležitá – x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výuky, xxx xxxxx xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx odpůrce xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx umožnil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeným xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX. x) K xxxxx xx vzdělání – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[58] Xxxxx xx xxxxxxxx podle xx. 33 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx něj xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx x xx. 26, čl. 27 odst. 4, xx. 28 až 31, xx. 32 xxxx. 1 a 3, xx. 33 x 35 Listiny xx možno xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí.“

[59] Xxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších řešení, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008, xx. zn. Pl. XX 83/06, č. 116/2008 Xx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx například u xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x tomto xxxxxx xxxxxx taková zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx legitimního cíle x která xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (test xxxxxxxxxx – xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 43, xxxxx x. 181, xxx. 57, xxxxxxxx xxx x. 16/2007 Xx.).“

[60] Xx xxxxx xxxxx navázal Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx ze xxx 20.5.2008, xx. xx. Xx. XX 1/08, x. 251/2008 Xx., v xxxx „xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx odlišný xx xxxxx, xxx xxxx xx posuzována proporcionalita x xxxxxxxxxx xxxx, ‚xxxxx daleko xxxx xxx hrají xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx orientační x xxxxxxxxx povahu.“ V xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 kroky, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx:

1. xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx základního xxxxx, xxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

2. xxxxxxxxxx, xxx se zákon xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); teprve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tomu xxx xx, měl by xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, následuje

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl – xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx

4. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

[61] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx postupoval xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx – xxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smíšené povahy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přístup, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx úlohou xx xxxxxx jednotlivce (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dotčené xxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx optimální xxxxxx. X xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx činnost xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx.

[62] Xxxx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx respektoval, xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx řídil zásadou xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx zachování xxxx podstaty a xxxxxx.

[63] Smysl x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx – xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxx, x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx do xxxxxxxxx jádra práva xx vzdělání je xxx xxxxx výjimečným x xxxx x xxxx dojít xxx x případě xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx tak xxxxx xxxx xxxx. za xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřijatelné (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) důsledky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 xx. xx. XX. XX 2446/10).“ – xxx bod 89 xxxxxx xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Pl. ÚS 16/14, x. 99/2015 Xx.

[64] X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx nejedná, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přijetí mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splňuje, xxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxxxx. Nelze x xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 9.7.2019, xx. zn. Xx. XX 34/17, č. 224/2019 Sb., bod 46, x xxxx xxxxx, xx „právo xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx upravených x xx. 33 Xxxxxxx, xxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx jednotou institucionálního x materiálního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx státu xxx xx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx vzdělávacím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzdělání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obsahu a xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kvality každého x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx.“

[65] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vzdělání x xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx elementární xxxxxx kvality xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť školský xxxxx (§25) xxxxxxxx xxxx realizaci xxxxx x xxxxx formě xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyučování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§184x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xx školách xx. xxxxx x důvodu xxxxxxxx mimořádného opatření, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předpokládá vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx výuka xxxx x xxxxxx být xxxxxxx alternativou; xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx z xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx podstatu xxxxx xx vzdělání. Xxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx na vzdělání xx xxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx musí xxx brána xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zavedlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx „xxxxxxxxxxx minimální xxxxx, xxxxx ale xxxxxx xxxxxxx právo xx vzdělání x xxxxxxx xx nástrojem xxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxx (xxxx, studenti), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxx školám, xxx xxxx (xxxx, xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx xxxx situace xxxxxxx xxxx, když xxxx, xxx nebo xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxx xxxx. Xxxxx dítě, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx absenci.“

[67] X xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není; xxxxxxxxxxx xxxx (děti, xxxxxxxx) xxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, „jakoby xxxxxx“, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxx důsledcích xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx konzultace xxxx.).

[68] X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxx – danou xxx tím, xx x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – a xxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx míře, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zohlednil x xx, xx xxxxxxxx opatření zavádí xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxx řízeného uvolnění xxxxxxxx, xxx omezují xxxxxx xxxx; to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany zdraví.

[69] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) práva xx xxxxxxxx; viz xxxx [ad) kroky 1. x 2.]. X podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx nesledovalo xxxxxxxxx xxx xxxxx xx sledovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx [xx) kroky 3. x 4. – xxx. test xxxxxxxxxxx].

[70] X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx x době xxxx vydání. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxxx xxx infikovány xxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxxxxx xx každodenního kontaktu x dalšími xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. Xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx viditelnými xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) dojde xx xxxxxxxx dětí, xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, žákem xxxx xxxxxxxxx, který xx infikován xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Listiny). Xxxxxxx xxxx dojít k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx dotyčný xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx (xx. 33 Xxxxxxx) je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxx xx xxxxx (xx. 6 Xxxxxxx) x xx xxxxxxx zdraví (xx. 31 Listiny) x xxxx objektivní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 1/2021-323, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx na xxxxx, tak x xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx požadavek, xxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx mocí xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby tato xxxxx xxxxxxx chránila, xxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[71] Xxxxxx x xxxxxxxx preventivních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního cíle, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontaktů xxxxxxx zpomalit xxxxxx xxxxxxxxxx.

[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vnímá antigenní xxxxx xxxx jakési „xxxxx xxxx“, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx zbytečné, a xxxxx nerozumné. Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, postačí, xxxxx nepůjde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx skutečnost xx xxxx v xxxx věci xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxxx antigenních testů (xxx x XX-XXX xxxxx); xx ovšem xxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dvakrát xxxxx). Xxxxxxx x žádném xxxxxxx antigenní testy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx, xxx mylně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Naopak x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx opatření, které xxxxxx riziko dále xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[73] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx. První xx studie „Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxx 16.11.2020 x Nature Xxxxx Behaviour (xxxxxx), xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxxx Science Xxx Vienna, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Laboratories xxx.). Xxxxxx xxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx against XXXXX-19“, xxxxxxxxxxx dne 19.2.2021 xx Science (xxxxxx); xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (většinou x xxxxxxxxx univerzit Oxford, Xxxxxxxxx, Manchester, Xxxxxxx xxx.). Xxx dvě xxxx studie xx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxxxx (např. omezování xxxxxxxxxxxxx, kontroly na xxxxxxxxx, celostátní lockdown xxx.). Potvrzují, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx číslo Xx, xxx je uvedeno x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx.

[74] Třetí studií xx „Model-driven xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx reopening xxxxxxx during the XXXXX-19 xxxxxxxx“, publikována xxx 6.2.2021 x XxxXxxx (xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxx). Xxxx studie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x USA x zkoumá vliv xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x testování xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reálného provozu xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx modelové xxxxxxx. Xx studie xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Testování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx situace xx xxxxxxxx xx. xx těchto vstupech: 25 % xxxxxxxx xx xxxxx netestuje, xxxxxxxxxxx xxxxx trvá 24 xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), XXX testy xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx latentní xxxx, 75 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x 80 % xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

[75] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx xxxxxx postupném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx bezpochyby xxxxxxx četnost přenosu xxxxxxxxxx ve školách – x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx XXX xxxxx, xxxxxxxxx xx, že by xxxxxxxxx testy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navíc Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pod xx. xx. 6 Xx 1/2021 x sp. xx. 6 Xx 2/2021) opakovaně akceptoval, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx antigenních xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxxx a organizační, xxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

[76] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx x tomu xxxxxxx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xx je xxxxx Ústav zdravotnických xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxx není otázkou xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx žádné odborné xxxxxxxxx nesnesla. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepolemizuje, x pokud uvádí, xx spolehlivost xxxxxxxxxxx xxxxx není stoprocentní, xxx xx dát xx pravdu. Ve xxxxxxxx xx xxxx xx závěry zdejšího xxxxx xxxx xxxx, xxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záchyt xxxxxxxxxx, xxx prevence x xxxxx či xxxxx mírou xxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx.

[77] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxx xxxxx – xxx jednání x xxxxx dokazování xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx studií x něm uvedených, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovil xx xxxxxx testování xxxxxxxxxxx – zde xxxxxx xx. provedl xxxxx odborným stanoviskem X. X. ze xxx 6.4.2021, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxx: „Jediný xxxxxx, xxxxx se xx zjistit, xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx virus, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ovšem xxxx xx dva xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx infekčním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx BSL 3. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.“

[78] Xx xxxxxx xxxxx těchto skutečností xxxxxxx xxx zopakovat, xx x xxx xxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx doplňkové xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxx důvod zpochybnit.

[79] Xxx xx tom xxxxxx ani navrhovatelkou xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Az.: 9 X 148/21, které xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx roušek, xxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx Správního soudu xx Xxxxxx xx xxx 20.4.2021, sp. xx. 8 E 416/21 Xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx s ohledem xx vysoké riziko xx xxxxxxx. Vyjádřil xx xx xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu Xxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 X 148/21) xx xxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánům xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní základ. Xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx, x to x s xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, je výhradní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxx xxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Vyššího xxxxxxxxx xxxxx Dolního Saska (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Oberverwaltungsgericht) xx xxx 19.4.2021, sp. xx. 13 XX 192/21, xxxxx xxxxx xxxxx mohou stanovit xxxxxxxxx antigenní test xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Roberta Xxxxx, xxxxx něhož ohniska xxxxxxxxxxx x XXXXX-19 xxxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx podstoupit xxxx xxxxx spojena x xxxxxxxxx existujícím xxxxxxx xxxxxxx. Podle soudu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx povolených autotestů xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx biologického xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reakce (xxxxxxxxx XXX). To xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx vhodnost xxx xxxxxxx xxxxxxx SARS-CoV-2.

[80] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx v xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak lze xxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. NSS). Předběžná xxxxxxxxx spočívá x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx nejhorší xxxxx varianty x xxxx, které mohou xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx vystihl xxxxxxx s poukazem xx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx snažit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx eliminovat xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, byť je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xxxxxx.

[81] X xxxxxxxxxxx x rozumnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x validaci xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledků xxxxx xx XXXXX-19 x EU (2021/X 24/01), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy – aniž je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – měly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx testů xx antigen xx. x xxxxxx xxxxxxxxx x prostředích: „Xxxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx, jiná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo rezidenční xxxxxxxx xxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx […] Opakovaný xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx každé 2–4 xxx x alespoň xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XX-XXX.“

[82] Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxx xx xxx. nejlepší xxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxxx správní xxxx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx definovat. Xxx jeho xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – x xx nejen xxxxxxxxxxxxx, ale všech xxxx. Xx druhou xxxxxx, xx-xx zde xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx školách, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x určité míře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (právě x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx antigenního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx preventivních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x větší xx xxxxx xxxxxxxxx napomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx).