Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřekročí meze xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx vydá xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 ve xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxx nařídí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx antigenu viru XXXX-XxX-2.
XX. Podstoupení preventivního xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxx, že xx xxxx otestují xxxx – xxxxxx xxx. samoodběru xxx xxxxxxxxx zdravotnického pracovníka; xxxx proto nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XXX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního testu xx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x opuštění xxxxx xxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx test xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx přítomno na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstatu x xxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx legitimní xxx (ochranu veřejného xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1686/2008 Xx. XXX, nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx. (xx. zn. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. zn. Xx. XX 1/08), x. 99/2015 Sb. (sp. xx. Pl. ÚS 16/14), x. 224/2019 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 34/17).
Xxx: X. N. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 6.4.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiném mimořádném xxxxxxxx (xx xxx 6.4.2021) xx umožní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, základní, xxxxxxxx xxxxxxxxx, střední xxxx xxxxx odborné škole xxxxx tehdy, xxxxx xxxx, žák či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, podstoupí xx frekvenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, xxxxx si xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx škola, x prokáže se xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xx. I xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx může pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobou.
Navrhovatelka byla xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitel této xxxxx oznámil, xx xx xxxxxxx 12.4.2021 xx xx školy x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx doma, xxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxx 1. xxxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19, x to xxxxxx antigenního xxxxx (xxx XXXX, xxx. xxxxx xxxxxxxx z xxxxx nosu), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxxxx xxxxx zaslal xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pověřené xxxxx; x xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x testováním xxxxxx xxx xxxx xx školy xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x absenci, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínil xxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Povinnost xxxx podstoupit xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx zákon“) x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěry rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx čj. 11 X 127/2020-77 (xxxxxxx xx. 11 X 127/2020-89, pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; uvedený xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na testování xxxx ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx do xxxxx, a xxxx xxx vystavena stresové xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 Listiny x xx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx rovněž odkázala xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.), xxxxx x xx xxxxxx rovného xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx rodič xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx xx vzdělání xxxxxxx též xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Testování xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx do integrity xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšetřovaného, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupce; xxxx. též xx. 5 Xxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Xx. x. x.). Xxxxxxxx se podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), oprávněna xxxxx osoba způsobilá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xx. navrhovatelky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školy xxxx xxxxx osobou, xxxxxxx-xx o výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek, xxxxxxxxxxxxx zpochybnila x xxx, že děti, xx. navrhovatelky, zpravidla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o invazivní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx poranění nosní xxxxxxxx, příp. xxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxx oddělení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stoprocentní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx následně dle xxxxxxxxxxxxx XX-XXX testu xxxxxxxxx. Xxxxx nespolehlivosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx x domácnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xx §22x písm. e), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, informace x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oddělit pozitivně xxxxxxxxx dítě od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opustit školu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxx doplnila xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8.4.2021, Xx.: 9 F 148/21, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k otázce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; pravidelný xxxxxx xx xxxxxxxx testování xxx příčiny x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účinku, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dodala, xx odpůrce xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy.
Odpůrce xx xxxx vyjádření navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx x §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx této xxxxxxxxx xxxxx i podmínění xxxxxx xx školy xxxxxxxxxx. Odpůrce připomněl, xx xxx bezpochyby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx veřejného zdraví x §69 xxxx. 1 písm. b), xxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. x §69 odst. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx xx xxxx zmíněném rozsudku, xxxxx xx xxxx xxxxx testování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx (a pedagogických x xxxxxxxxx zaměstnanců) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních.
K xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x života. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem pravidelného xxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx odhalení COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx přenosu viru x xxxxxx xxxx xx další xxxxx. Xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx zařízení je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x bylo xxxxxxx potřebné, xxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19 než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemoci. Xxxxxxxxx xxxxx jsou dle xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx asymptomatické xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx doporučuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXX xxxx. RT-PCR xxxxx xxxxx xxxxx xx prodělané nemoci xxxxxxxxx xxxxx dobu xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx testů xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx testů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx. Samotný xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx sami; nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73) xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx x xxxxx xx xxx xxxx v rámci xxxxx proporcionality postihovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zcela nové x xxxxxxxxxxxxxx epidemie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx epidemie xx dynamicky xxxxxx x odpůrce se x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zdravotního xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) znalostí, xxxxx jsou o xxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, že xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxx xxxxx čekat xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nespoléhá x xxxxxxx xx xxxxxxx náležité opatrnosti xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx na vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx znovu zpochybnila xxxxxxxx xxxxx proporcionality, x xx především x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xx invazivní povahy. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x extrémní xxxxxx nesprávného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. x) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx/
[21] Zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx těchto norem – xxx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx x které má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx jen x xxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx promítá xx. i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx; xxxx. §3 xxxx. 1 xx 5 v xxxxxxxxxx xx §4 xxxxxxxxxxxx zákona.
[22] V xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxx usnesení xx xxx 6.4.2021 č. 353. Odpůrce mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx musí odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnostmi, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xxxx tzv. xxxx proporcionality. Xxxxxxx xx soustředil zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xx. XXXX 14600/2021-1/MIN/KAN, xxxxxxxxxxx provoz škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx, žáků x xxxxxxxx připustilo xxxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx škole.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje, přesto xx soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřil. X xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19“, Nejvyšší xxxxxxx soud – x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx, je xxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xx i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx
x) xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, úpravy, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx x potravinami x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx,
x) zákaz xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z některých xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx slavností, xxxxxxxxxxx x filmových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, škol, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, dopravy x xxxxxx xxxxxxxxx x pitnou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §6x x 6x, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, pramenů, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x řek,
d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; ohniskovou dezinfekci, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústav (§86 xxxx. 1), xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; x xxxxxxx případě jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím příslušného xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx deratizace x termínu stanoveném xxxxx rozhodnutím; náklady xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objektů, v xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx označení,
g) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (profylaxe),
h) xxxxxx x xxxxxxxxx objektu x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obce x xxxxxxx fyzických xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx,
x) xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[25] Navrhovatelkou xxxxxxxx mimořádné opatření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, s xxx, xx pod xx xxxxx podřadit xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx „xxxxxx šek“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] a [144], xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxx uvedený x §69 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx x širokému xxxxxxxx vymezení jeho xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx eiusdem xxxxxxx, tj. ‚stejného xxxxx‘, xxxxx xxxxx x demonstrativního výčtu xxx xxxxxxxxxx jeho xxx. xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Xxx 12/2011-98), a xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních pretenzí xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, dle něhož xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, není xxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxx písm. x) až x) xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, xxxxx xx mj. xxxxxxx také otázkou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (v podrobnostech xxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx čj. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).
[28] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx respektovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných xxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Předně xx xxxx potřeba xxxxxxx okruh povinností xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx návrhu a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx základních xxxxxx, x sice: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, (ii) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dalším, xx-xx xxxxxxxx testování xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, informovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX testu.
[29] Xx (x) Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx umožnění xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxx, xxxxxxx odkázal xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 23.2.2021, xx. 11 X 127/2020-89; x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxx typu zařízení, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxx méně intenzivního xxxxxxxx, které ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx 39). Xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx školách a xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx logika xx jisté míry xxxxxx úvod celého xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx toliko x „xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx“. Xx zjevné, xx xx nejedná x xxxxxxxxx podezření x ohnisku nákazy, x xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x „situaci, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x časových x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx druh xxxxxxxx, obvykle představuje xxxxxxxx celosvětovou xxxxxxx. Xxxxxxx xxx ní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění do xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, a. x. 2016, v XXXX právní xxxx x 1.7.2020).
[31] Nyní xx xxxxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxx, xx xxx x celosvětovou xxxxxxxx, x když xx xxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx certifikát x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx daných xxxxxxxx xxxxxx z výjimek, xxx dítě/žák/student nemusí xxxxxxxxx preventivní xxxxxxxxx xxxx – xxx xx. XX. xxxx. x) napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xx současné xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx relevantní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x odpůrcem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx být xxxx ustanovení – x xxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx)“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx srovnat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jejího xxxxxx k účelu xxxxxx úpravy, xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv každého xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx cílem xx vytvoření xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx toxinem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx původce xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o aktivní xxxxxxxxx prostřednictvím očkovacích xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx případech xxxxx x snahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x když očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxxxxxx mj. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x lehkými příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx aktuálně xxxxxx xx dalším šíření xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx – může-li xxxxxxx xxx epidemii nařídit xxxxxxxxx očkování jednotlivce, xxxx nařídit x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x epidemií x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx šíření. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx (xx. 7 xxxx. 1, xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[34] Ad (xx) Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx odvozené, xxx xxxx xxxxxxxx organizačně-technický xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx dané x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx podezření na xxxxxxxxxx viru, a xxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19.
[35] Uvedené platí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxx §62x xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Osoby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §64 xx fyzická xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xx. podrobit potřebnému xxxxxxxxxxxxx vyšetření, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx k xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x konkrétním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Pokud xxxxx výslovně umožňuje xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx zákonných xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx oprávnění xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozích xxxx. x) xx x) x odst. 1 §69 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx dané právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx byl xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx uvážlivě; výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx vždy a xx každých okolností xxxxxxxxxxxxx x postihující xxxxxxx xxxxxxxxx případy, x to xxxxxxx xx současné zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyvíjející xxxxxxx xxxxxxxxxxx pandemie onemocnění XXXXX-19.
[37] K xxxx xxx xxx jen xxx pořádek xxxxxxx, xx zákonodárce při xxxxxxxxxx xxxxxx pandemického xxxxxx evidentně počítal x xxx, že xxxxxxx xxxxxx testování, xxxxx by mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x stabilnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xx, x xxxxx xx xxxxxx najít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky; xxx xxxxxxxx tisk x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, k části xxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), umožňující xxxxxxx xxxxxxxx návrat xxxx xx xxxx, není xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx a distribuce xx xxxxxx státu“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (řešil xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx); xxxxxx proto xx pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx testovat xx školách xxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx zjevně xx xxxxxxx s §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx nasvědčuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřekročil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx uložená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx svou povahou x xxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. x) odst. 1 §69 xxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx při xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pravomoci a xxxxxxxxxxxx x rozporu x xx. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě zákona x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx upraveny xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy – xx. xxxxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxxxxxx xxxx [xxx: řešícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (testování xx xxxxxxx), avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neurčený okruh xxxxxxxx].
XX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx
[39] Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxx antigenní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx ve škole, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x zdravotních službách x školským xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx Listinou. Xxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Nedotknutelnost xxxxx svědčí xxxxxxx x projevuje xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x informovaného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx x čl. 7 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a biomedicíně, xxxxx x xx xxxxxxx úrovni – xxx §28 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxx s jeho xxxxxxxxx a informovaným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx“.
[41] V xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx přímo x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx absolutní a xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důstojnosti, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 7 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx – xxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx ponechává xxxxxxx ke stanovení xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není: „Nedotknutelnost xxxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx může být xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[42] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xx. 26); xxxxxxx i dle xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xx „[č]lověk xx xxxxxxxxxxxxx“ (§91) x „[x]xxx xxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxx souhlasu uděleného x vědomím o xxxxxx zásahu a x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (§93 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx připuštěn nejen xxx úkony x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x pro xxxxxxxx xxxx případy, xxx mohou xxx xxxxxxxx dílčích aspektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „je účinnou xxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxx x postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x duševní xxxxxxxxx člověka jsou xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx x ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, činí x xxxx rovné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“(Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, x. s. 2012, s. 189).
[43] X xxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx školách x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. „xxxxxxxxx službu“ ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx; tato xxxxxx x xx. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, je xxxxx provádět x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx povinnostmi a xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx je xxxxx „xxxxxx“ podle Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx široce, jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx určujícím xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2), xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xx. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x biomedicíně xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedávném rozsudku xx xxx 8.4.2021, xx. 6 Xx 1/2021-323, x xx xxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxx xxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx testu xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx testovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxxx službou, xxxx. zákrokem xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů. X tak xxxxx xxxxxxxx potřebu souhlasu x odkázal xx xxxxxxxxxx zákon, x xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“; xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx (xx. 7) x x Xxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx (xx. 26), xxx také podmínku xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx znamená, že xxx zde xxxx xxxxx poskytnutí svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x to xxx jen xxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x tomu xxxx. xx. X. xx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Škola xxxx xxx preventivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx testy xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx: „Děti, xxxx x studenti se xxxxx testovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkon. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx neinvazivní xxxxxx, xxxx xx rozumí xxxxxx typ xxxxx, xxxxxx se nevykonávají xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony. Xxxxx xx xxxx x neinvazivní proces, xxx nedochází k xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§93 x xxxx. zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx antigenních xxxxx xxxxxxxx dětem, xxxxx x studentům x XX-XXX xxxxx, x zde xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx x studenti xxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx x testy xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx „všechny xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx školských zařízeních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx testu xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx-xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx asistence zdravotnického xxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxx xxxxxxx testování xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není x nemůže xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx služby, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Jedná se x souhlas, xxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neshledává x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšetření, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nosní xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx intenzity x xxxxxxxxxx. Je-li tomu xxx, xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx) provedl xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud na xxxxx místě xxxxxxx xxxxx zlehčovat subjektivní xxxxx xxx příp. xxxxxxxxxx komplikace každého xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z nosní xxxxxx (konkrétně z xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxx xxxxxxx znamenal xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx zajištěny, xxxxx – x xx xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx, že xxxx xxx o „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2“. Xx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx školách musí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx metodou antigenního xxxxxxxxx, za xxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx slin; tento xxx testování xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxx. X brojí-li navrhovatelka xxxxx proti tomuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ve vztahu xx xxx osobě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx existují x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. II. xxxx. x)] toleruje xxxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxx x testování, xxxxx má za xx, že je xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, vysvětlí a xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx překonat – xxxxx i tím, xx jim xxx xxxxxxxxx budou asistovat. X podstatě totéž xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, x oni xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozptýlení xxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx současnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xx. za xxxxxx xxxxxxxxxxx plošného xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[50] Xx-xx xxxxxxxx testování xxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx dotčené dítě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x je xxxx na xxxxxxxx, xxxx. zaměstnancích školy, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx sociální xxxxx na dané xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx testované xxxx xxxxxx odděleno xx xxxxxxxxx, xx naprosto xxxxxxxx x vedla xx x xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx považuje xxxx xx přiměřeně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxxxxx x xxxx zdravotním xxxxx, xxxx připomíná, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x datum xxxx xxxxxxxxx). Vše xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx veřejného xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních údajů xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů – xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679, známé xxx xxxx „XXXX“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „General Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx“ – xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx. 9 odst. 2 xxxx. x) XXXX, xxx kterého xxx zpracovávat údaje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx z xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x ochrany xxxx vážnými přeshraničními xxxxxxxxxxx hrozbami.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpracování osobních xxxxx, jejich xxxxxx x dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pedagogických pracovníků xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx [§22x písm. x)]. Xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx a studentů xxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§29 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx právě xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx dané zákonem x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo mladistvého xxx x §7 xxxx. 3 umožňuje xxxx xxxxxxxx – xxx xxx xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx akutního xxxxxxxxxx vykazovat xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx. výjimečné xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx součástí xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitivního výsledku xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx předvídá, stejně xxxx to, xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx, xx se dítě, xxx anebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezenčního xxxxxxxxxx. Totéž platí x pro xxxxxx, xx xxxx/xxx/xxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zřejmé z xxxxxxxxxx napadeného opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a nemá xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxx xx studentovi xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nevylučuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx prezenční výuce xx xxxxxxxxx negativním xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx COVID-19, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x popření xxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[55] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxx §2 odst. 1 xxxx. x): „Vzdělávání xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxx, barvy pleti, xxxxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxx, rodu x zdravotního xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.“
[56] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (principem xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednoduše řečeno, xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx žáci xx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xx školách, xxxxx xx srovnatelné situaci xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxx žáci x xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx x negativním xxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxxxx. Právě x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx x obdobném xxxxxxxxx) zvláštní x xxxxxxxx mu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxxxxx nepopírá xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx ovšem není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx odpovídající xxxx, xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xxx současné minimalizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[57] Netřeba zastírat, xx xxxxxxxxx výuka xx xxxxx xxxxxxxx – x xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výuka xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx odpůrce xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxx xxxxx, žákům x studentům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnost xx škole xxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeným xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) X xxxxx xx vzdělání – xxxxxx přípustnosti xxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[58] Právo xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Listiny: „Xxxx uvedených x xx. 26, čl. 27 odst. 4, xx. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx možno se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí.“
[59] Xxxxxxxx článek Listiny xxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, č. 116/2008 Xx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx otevírajícímu xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xx. 41 odst. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná úprava x přísném vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. nemusí xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx taková zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx rozumný xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (test rozumnosti – xxxx. též xxxxx sp. zn. Xx. XX 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 43, xxxxx č. 181, xxx. 57, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Xx.).“
[60] Na xxxxx závěr xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Xx. XX 1/08, č. 251/2008 Xx., v xxxx „xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx proporcionalita x základních práv, ‚xxxxx xxxxxx xxxx xxx hrají roli xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x situaci, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozvedl 4 xxxxx, xxxxx xx třeba při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv vyjmenovaných x xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx:
1. vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy určitého xxxxxxxxxxxx obsahu;
2. zhodnocení, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx práva xxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); teprve xxx xxxxxxxxx zjištění, xx tomu tak xx, měl xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxx
3. xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx – tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx
4. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[61] X xxxxxx xx xxxxxx struktuře postupoval xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx – xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xx správním xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné správy, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx v první xxxx povolán xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nahrazovat.
[62] Xxxx xxxxxxxx východisko Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přítomnost xx prezenční xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podstaty a xxxxxx.
[63] Xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx – tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx jádro“ dosud xxxxxx explicitně xxxxxxxx, x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx jádra práva xx vzdělání xx xxx něčím xxxxxxxxxx x může x xxxx xxxxx jen x xxxxxxx zjevných xxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxx xxxx např. za xxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 5.1.2011 xx. xx. XX. ÚS 2446/10).“ – xxx xxx 89 nálezu ze xxx 27.1.2015, xx. xx. Pl. ÚS 16/14, x. 99/2015 Xx.
[64] X xxxxx xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx nejedná, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přijetí mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx ze xxxxx uvedeného – xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pravomoci odpůrce x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx závěry dále xxxxxxxx x nálezu xx xxx 9.7.2019, xx. zn. Xx. XX 34/17, x. 224/2019 Xx., xxx 46, x xxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx rovin, a xx nejen x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravených x xx. 33 Xxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx sémantického xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx jako celku. Xxxxx na xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx jednotou xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx institucí. Xxxx xxxxxxxxxx státu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx ke vzdělávacím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzdělání xxxxxxxx kvality formy x obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx každého x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx práva na xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx.“
[65] Obsah xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vzdělání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvality obsahu x xxxxx vzdělávání. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx (§25) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx. Proto je xxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pravidelné, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyučovacím xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxxx (§184a) xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx mimořádného opatření, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předpokládá vzdělávání xxxxxxxxxx způsobem.
[66] Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx výuka xxxx x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx názoru zdejšího xxxxx není excesem x nepopírá xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xxxx x potřebě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx zavedlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který ale xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nástrojem xxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx (děti, xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „budou ze xxxxxxxxxx omluveni s xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (xxxx, xxxxxxxx) x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx tedy xxxxxxx xxxxxxx tomu, když xxxx, žák xxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstane xxxx. Xxxxx dítě, xxx xxxx student xxxxxxxxx odmítne, xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] X xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx práva xx xxxxxxxx fakticky xxxxxx není; xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx, studenti) xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx“, což xx xxxxxxx uvědomuje i xxx odpůrce – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nejedná x xxxxxx spadající xx xxxx působnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx plánu xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.).
[68] X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxx xxx xxx, xx x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx míře, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako (dočasný) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx škol; to xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany zdraví.
[69] Xxxxxxx xxxxxxx: napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx nezasahuje xx minimálního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx vzdělání; xxx xxxx [ad) xxxxx 1. x 2.]. X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx omezení základního xxxxx na xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. test racionality].
[70] X xxxxxxxxxx cíle, xxxxx xx být xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x epidemické xxxxxxx x České xxxxxxxxx v době xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxxxxx názorů xx řešení xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. Tato xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příznaky, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xxx xx předešlo xxxxxxx, xxx ve xxxxx (xxxxx nebo školském xxxxxxxx) dojde ke xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, žákem xxxx xxxxxxxxx, který xx infikován xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, aniž by x xxx xxxxx. Xxxxxxx považoval xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx k němu xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby (xx. 7 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx, xxxxx xx dotyčný xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 33 Xxxxxxx) je x xxxxxxx xxxxxxx omezeno xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xx. 6 Listiny) x xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx – viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 1/2021-323, x němž xxxxxxxx xxxxx poznamenal: „Xxx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxx ochranu zdraví xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xx nich xxxxxx veřejnou xxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přijímání potřebných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[71] Xxxxxx x takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, skrze které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), aniž xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jevilo xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx by antigenní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich kontaktů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx „xxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxx méně xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx zbytečné, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx jednat o xxxxxxxx, nejvhodnější xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. X tuto skutečnost xx xxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x RT-PCR xxxxx); to ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx v žádném xxxxxxx antigenní testy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího šíření xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xx nejde x xxxxxxxx, které xx xxxx xxxx x xxxx dostatečné, „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx riziko dále xxxxxx x kombinaci x xxxxxxx opatřeními“.
[73] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxx přesvědčení založil xx xxxxxxxx relevantních x obecně dostupných xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odkázal. První xx xxxxxx „Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx dne 16.11.2020 v Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (Xxxxxxxx univerzita xx Xxxxx, Xxxxxxxxxx Science Xxx Xxxxxx, Sony Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx.). Druhou studií xx „Inferring xxx xxxxxxxxxxxxx of xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx COVID-19“, xxxxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xx Xxxxxxx (online); xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a vědeckého xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Bristol xxx.). Xxx dvě xxxx studie se xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lockdown xxx.). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx škol xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxx číslo Rt, xxx xx xxxxxxx x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx.
[74] Xxxxx studií xx „Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx XXXXX-19 pandemic“, xxxxxxxxxxx xxx 6.2.2021 v XxxXxxx (xxxxxx, xx xxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxxx xxxx procesem xxxx review), taktéž xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vědeckého prostředí (Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxx studie se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX x zkoumá xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x testování xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx o xxxx xxxx. Modelová xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx těchto xxxxxxxx: 25 % xxxxxxxx xx nikdy netestuje, xxxxxxxxxxx testu xxxx 24 xxxxx (xxxx xxxxxxxx okamžitá izolace), XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx xxxxxxxx xxxx, 75 % xxxxx xxxxxxx dvou xxx xxx xxxxxxxx x 80 % pro xxxxx dny bez xxxxxxxx.
[75] X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx xxxxxx postupném xxxxxxxxx xxxxx významnou xxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx – x byť xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx na xxxxx XXX testů, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výhodou xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompenzuje nižší xxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx už xx svých xxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. xx. 6 Xx 1/2021 x xx. xx. 6 Ao 2/2021) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce vzal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx opakované testování xxxxxxxx počtu osob, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxx.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odchýlil, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x statistiky, xxx xxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx zapsán x xxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx otázkou xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesnesla. S xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dát xx pravdu. Ve xxxxxxxx xx však xx závěry xxxxxxxx xxxxx xxxx vliv, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxx testy xxxxxx xxxxxx xxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxx nedokládá.
[77] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x věci samé xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxx xxxxx – xxx jednání x žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; vycházel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx x ze xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx testům vyslovil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxx mj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Z. xx xxx 6.4.2021, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx antigenních xxxxx xxxxxxxxxxx pro plošné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jedinců, xxxxxxx k xxxxxx xx možnost spolehlivého xxxxxxxx nákazy xxxxx XXXX-XxX-2 uvedla: „Xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx, xxx x xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx až xxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx práci x vysoce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx BSL 3. Xxx rutinní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.“
[78] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xx byl xxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxx metody testování, xxx přijal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxx důvod zpochybnit.
[79] Xxx xx xxx xxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x německém Xxxxxx, Az.: 9 X 148/21, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx soudem xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Správního soudu xx Xxxxxx xx xxx 20.4.2021, xx. xx. 8 E 416/21 Xx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roušky při xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost napadeného xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx školách. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Výmaru xx dne 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 X 148/21) xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx vydávat xxxxxxx xxxxxxx x zástupcům xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxx xxxxxxxx chybí xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx opatření xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Vyššího xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Saska (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Oberverwaltungsgericht) xx xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 XX 192/21, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx antigenní test xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxx Xxxxxxxxxx Roberta Xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXXX-19 xxxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx podstoupit test xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx popírat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx molekulárně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (testování XXX). To však xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX-XxX-2.
[80] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx postupovat xxxxxxxxxxx x x souladu x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxx rozšířit x xxxx tuto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, č. 1686/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx mohou xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V opačném xxxxx vyjádřeno, je xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx napomoci xxxxxxxxxx xxxxxx, vč. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[81] X potřebnosti x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19 x XX (2021/C 24/01), podle xxxxx xx členské xxxxx – xxxx xx xxxxxxx jejich odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politik xxxxxxxxx – xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxx testů xx xxxxxxx xx. x xxxxxx situacích x prostředích: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uzavřených xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zařízení dlouhodobé xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rezidenční xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx každé 2–4 xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx testem RT-PCR.“
[82] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx. nejlepší xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx zcela xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zájem xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobní, prezenční xxxxx xxxxxxxxxx – x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xx-xx zde xxxxxxxx x s xx související xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx, xx jistě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx setrvat x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x tomu xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx schopnost x xxxxx xx xxxxx účinností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx).