Právní xxxx
X. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) a xxxx. 2 ve xxxxxxx s §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxx, xx xx děti xxxxxxxx xxxx – formou xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx nutné xxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osoby (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).
III. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx xx ostatních x opuštění školy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx test xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx výuce xx xxxxx, xxx omezuje xxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 33 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx; xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nejedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nesledovalo legitimní xxx (xxxxxxx veřejného xxxxxx) xxxxx ho xxxxxxxxx nerozumnými prostředky.
Prejudikatura: x. 1686/2008 Sb. XXX, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Xx. (xx. zn. Xx. XX 1/08), č. 99/2015 Sb. (xx. xx. Xx. XX 16/14), x. 224/2019 Xx. (sp. xx. Xx. XX 34/17).
Xxx: X. X. Ž. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se domáhala xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xxxxxxxx x odkazem na §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – x ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 6.4.2021) xx umožní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, základní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, podstoupí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru SARS-CoV-2, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx provedla xxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x prokáže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxx čl. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx sebetestování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x použití xxxxxxx osobou.
Navrhovatelka byla xxxxxx 1. stupně xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx 12.4.2021 xx xx školy x rotačním xxxxxxx (xxxxx doma, týden xx xxxxx) vrací xxxx 1. xxxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx XXXX, xxx. xxxxx tyčinkou x xxxxx xxxx), xxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyučujícího. Xx xxxxx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx dítěte x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; a xxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx je třeba xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx navrhovatelky nemá xxxxxxxx oporu, x xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „pandemický xxxxx“) x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze dovodit xxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví; xxxx ustanovení představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxx pod xx podřadit jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxx směru nesprávně xxxxxxx závěry rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx čj. 11 X 127/2020-77 (xxxxxxx xx. 11 A 127/2020-89, pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx režim xxxxx analogicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx školách xx účelem xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jít do xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx stresové xxxxxxx, která ve xxxxxxxx vedla právě x xxxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxxx garantovaného čl. 33 Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dítěte ke xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx xxxxx xxxxxxx, xx své dítě xxxxxxx xxxxxxxxxx testovat, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tlaku.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zásahu do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny) x xxxxx na ochranu xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Testování xx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k němuž xx xxxxx informovaný xxxxxxx vyšetřovaného, xxxx. xxxx zákonného zástupce; xxxx. xxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Xx. m. x.). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Sb., x zdravotních službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobilá x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxx, xxxxxxx-xx o výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek, xxxxxxxxxxxxx zpochybnila x xxx, xx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na skutečnost, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx z možného xxxxxxxxxxx testu, který xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stoprocentní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx RT-PCR xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nespolehlivosti xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxx i to, xx děti xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nákazy xxx xx školách, xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx považuje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx do integrity xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neodmyslitelně spojeno. X xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxx xxxxxx xx §22x xxxx. e), xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxx xxxx zneužitím xxxxxx xxxxx, informace x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx x xxxxxxxx, přitom tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx testu. Xxxxxxxxx oddělit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkludentním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8.4.2021, Xx.: 9 X 148/21, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx pozitivního výsledku xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx hromadné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx jím lze xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxx xxxx xxxxxx x překročení zákonného xxxxx nedošlo, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx této xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce připomněl, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x §69 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. x §69 odst. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně x tímto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxx testování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx žáků, xxxxxxxx (a pedagogických x ostatních xxxxxxxxxxx) xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x života. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx testů je xxxxxx odhalení XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxx xx další xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mobilita x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k dosažení xxxx x xxxx xxxxxxx potřebné, xxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx testováním, které xxx následně zabrání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jsou dle xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podstoupit XX-XXX xxxx. XX-XXX xxxxx xxxxx xxxxx xx prodělané nemoci xxxxxxxxx delší dobu xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx u xxxxxxxxxxx testů xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx testů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx včas xxxxxxx xxxxxxxx osoby x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x populaci. Xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tedy k xxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx se budou xxxxxxxx xxxx; nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx s xxxxxxx xx judikaturu (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x xxxxx by xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postihovat xxxxxxxx pouze extrémní xxxxxxx věcně nesprávných xxxxxxxx. To platí x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2. Tato epidemie xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zdravotního xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx dostupných (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx, a xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné x že není xxxxx xxxxx na xx, až bude xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx než jiné. X případě xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx koronaviru se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx.
X xxxxxx xx vyjádření xxxxxxx navrhovatelka zopakovala, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podklad x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xx invazivní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxx samy, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkon. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx vede k xxxxxxxx přístupu ke xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx celoživotní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX. x) Xxxxxxxx odpůrce x vydání napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx /vč. xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx/
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení s §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx norem – xxx §2 xxxx. 4 písm. x) pandemického zákona, x něhož xxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx jen x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohotovosti. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. x do xxxxxxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxx mimořádných xxxxxxxx, x xx tedy xxxxx souhlasu xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx a oprávněných xxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx; xxxx. §3 odst. 1 xx 5 x xxxxxxxxxx na §4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxx případě vláda xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 x. 353. Xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx musí odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění XXXXX-19, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx. xxxx proporcionality. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména xx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxx/xxxx/xxxxxxxx; nerezignoval xxxx xxx na ostatní xxxxxxxxxxx odůvodnění, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx dne 6.4.2021, xx. XXXX 14600/2021-1/MIN/KAN, xxxxxxxxxxx provoz xxxx x školských zařízení, xxx právě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření ani xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxx plynoucím x xxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „příkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpůrce oprávněn xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx vymezen x §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx tohoto xxxxxxxxxx platí, xx „[x]xxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx vzniku xxxx
x) xxxxx xxxx omezení xxxxxx, úpravy, xxxxxxx, xxxxxxx, dovozu, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími výrobky, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx x ostatními fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx slavností, xxxxxxxxxxx x filmových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, škol, xxxxxxxxx xxxxxxxx, zotavovacích akcí, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, dopravy x jiného xxxxxxxxx x xxxxxx vodou x xxxxxx užívanými x xxxxxx xxxxx §6x a 6x, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, pramenů, xxxxxxx xxxxxx, rybníků, xxxxxx x xxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) příkaz k xxxxxxxxx ohniskové dezinfekce, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx celém zasaženém xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a deratizaci xxxxxxx xxxxxxxxx ústav (§86 odst. 1), xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxx zdraví; v xxxxxxx případě jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohniskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx deratizace xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu,
f) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx),
x) příkaz x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obce x izolaci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) zákaz nebo xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxx pochyb, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxx xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx a xxxxxx, xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví rozhodně xxxxx xxxx – xxxxxxxxx řečeno – xxxx „bianko šek“ x regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce.
[26] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x rozsudku ze xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx x §69 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx taxativním, xxxx uzavřeným, xxxxxxxx. Xxxxxxxx x širokému xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx ‚zbytkové‘ položky, xx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. ‚xxxxxxxx xxxxx‘, které xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxx xxx. dalších (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 30.8.2011, xx. 2 Afs 12/2011-98), x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pretenzí xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Stěžovateli tak xxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx samozřejmě zohledňovat xxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx: „Povinnosti xxxxx xxx ukládány toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xx základě zcela xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pod xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, xxxxx se xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxxxxx x případě, xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXX 47828/202-17/XXX/XXX).
[28] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládaných nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Předně xx xxxx potřeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření; xxxx xxxxxxxxxx lze x ohledem xx xxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx základních xxxxxx, x sice: povinnost (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, (xx) podrobit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, informovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.
[29] Xx (i) Xxxxx xxx x povinnost xxxx/xxxx/xxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přítomnosti xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na možnost xxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.2.2021, xx. 11 X 127/2020-89; x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídit uzavření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx 39). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx], xx oprávněn xxxxxxx xxx testování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo omezuje xxxx xxxxxx u „xxxx podezřelých x xxxxxx“. Xx zjevné, xx xx xxxxxxx x ojedinělé xxxxxxxxx x ohnisku nákazy, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxx x „xxxxxxx, xxxxx představuje větší xxxxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx a xxxxxxxx souvislostech. Pandemie xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je spojená x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního a xxxxxxxxxxxx systému.“ (xxxx. Xxxxx, I.; Krýsová, X. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x. 2016, x XXXX xxxxxx xxxx x 1.7.2020).
[31] Xxxx xx právě x xxxxxx xxxxxxx nacházíme, xxxxx x případě xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxx, že jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxx xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx onemocnění; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxx/xxx/xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antigenní xxxx – xxx xx. II. písm. x) napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx, xxx xxx x xx současné xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přesvědčivou oporu xxx možnost nařídit (xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx x školských xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx něho lze xxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (profylaxe)“, xxxxxxx xxxxxxxxx očkování lze xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k účelu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xx xxxxxx, jehož cílem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti infekčním xxxxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx příznakové i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, které xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx původce xxxx xxxx toxinu x xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx fyzickou xxxxx (§2 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx podstatě se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx testování. X xxxxxxxx vztahu k xxxxx aplikované právní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x xxxx očkování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x daném místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je vnímáno xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx jejich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxx xxxxxxxx podílí xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nařídit x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obdobná x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 1, xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[34] Xx (xx) Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní, xx nutno poznamenat, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dané x §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx i podezření x nákazy xxxxxxxxxxx XXXXX-19.
[35] Uvedené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobit xx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx povinnostem je xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx; xxxx. podle §62a xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxx epidemiologického xxxxxxx.“ Podle §64 xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx x nákazy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xx. xxxxxxxx potřebnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx x xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Xxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx x toho, xx o xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxx hromadně na xxxxxxx oprávnění daného x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněními v §69 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. x) až h) x odst. 1 §69 xxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Opačný výklad xx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nerespektoval xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx těžko může xxx vždy a xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a neustále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
[37] X xxxx xxx xxx xxx xxx xxxxxxx doplnit, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxx x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, XX. zvláštní xxxx, k xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxxxxx připravovaná opatření (Xx xxxxx, respirátory xxx.), umožňující alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, není xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx prostředků poskytovaných xx státního xxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pomoci centrálního xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxx, potažmo xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx testování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx školách xxxxxxx xxxxxxxxx z §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx s §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, čemuž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vyjádřil xxxxxxx pochybnost. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (stejného xxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx testování ve xxxxxxx uložená podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povahou x zásahem xx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. g) xxxx. 1 §69 téhož xxxxxx.
[38] Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xxx upraveny xxxxx zákonem. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ani meze xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx nejde o xxxxxx předpis, který xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx normotvorby, xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx – xx. právní xxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vykazuje xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx].
XX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a ústavním xxxxxxxx
[39] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x školským xxxxxxx) x ústavním xxxxxxxx – xxxxxxxxx Listinou. Xxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxxx testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu.
[40] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx každému x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne x xxxxxxxx x smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 7 Listiny, nicméně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxx s jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx“.
[41] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však pomíjí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx představující xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx – přímo xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tělesná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[42] Xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. 26); xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“ (§91) x „[x]xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx uděleného x vědomím x xxxxxx zásahu a x jeho možných xxxxxxxxxx“ (§93 xxxx. 1 věta xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx prvním xxxxx xxxx xxxxx xxxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx „xx účinnou xxxxxxx xxxxxxx toho, xx léčebné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a duševní xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x nich rovné xxxxxxxx a vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry, xxx xx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“(Xxxxxxxxx, E.; Xxxxxxx, X.; Langášek, X.; Pospíšil, I. x kol. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx XX, x. x. 2012, x. 189).
[43] X nyní xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xx léčebný xxxxxx xxxxxxx, avšak navrhovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx péči, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxxxxx: „Jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx široce, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx garantovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx faktorem x podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2), jenž xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[44] Výkladu §2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xx spojení x xx. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 6 Ao 1/2021-323, x xx xxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx testu xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx vycházelo x xxxx, xx půjde x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si test xxxxxxx sám. Právě x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zákrokem xxxxx x xxxxxxx, xx xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů. X tak ovšem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx „xx implicitně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinné osoby“; xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx (xx. 7) a x Xxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx (xx. 26), xxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx, xx. existenci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxx xxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx testovat xxxx; x xxxx xxxx. xx. X. in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx testování xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx pro sebetestování xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobou.“ Skutečnost, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ve školách xxxx výkonem zdravotní xxxxxx, xx zřejmá xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx: „Děti, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx testovat xxxx xxxxxx antigenního testu, xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx test xxxx xxx neinvazivní povahy, xxxx xx xxxxxx xxxxxx typ xxxxx, xxxxxx xx nevykonávají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxxxxxxx proces, xxx nedochází x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§93 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit dětem, xxxxx x studentům x XX-XXX xxxxx, x xxx xx xxxx bude xxxxx xxxxxx x testy, xxxxx si xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx-xxxxx formou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx testování xxxxxx, x není xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx testování není x xxxxxx xxx xxxxx jako výkon xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informovaného souhlasu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx svému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx škola xxxxxxx, avšak z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školy xxxxxxxxx při testování xxxx kterého xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sám, příp. xxxxxxxxxxxxxxx jiné pověřené xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx-xx o již xxxxxxxx xxxxxxxxx, neshledává x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedla xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx sama považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nosní xxxxxxxx.
[47] Zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx, xx xxxxx, xxx zákrok zasahující xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx lékař xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx komplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx části nosu) xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ni xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[48] Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak – a xx xx velmi xxxxxxxxx – xxxxxxx, že xxxx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2“. Už x xxxx xx xxxxxx, xx testování xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx; xxxxx xxx testování xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně lze xxxxxxxxx x odběru xxxxxx x xxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxx osobě xxxxx konkrétní a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx, že napadené xxxxxxxx [xx. II. xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx testů.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx strach xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx za xx, xx je xxxxxxxx na jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věc xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx překonat – xxxxx x tím, xx xxx při xxxxxxxxx xxxxx asistovat. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx mohou přispět x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx záležitosti xxxxxxxxxxx xx snahou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 xx. za xxxxxx xxxxxxxxxxx plošného xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[50] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. zaměstnancích xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě xxxxxx odděleno xx xxxxxxxxx, xx naprosto xxxxxxxx a vedla xx x xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxx přitom vychází x xxxx, xx xxxxxxx považuje test xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečný xxx xx, xxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2. X xxxxxxx xxxxxxx xx oddělení xx xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané v §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx a xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochopitelně dochází xx zpracování zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x datum xxxx xxxxxxxxx). Xxx xx xxxxx děje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx plnění právních xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, přičemž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679, xxxxx xxx jako „XXXX“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx Data Xxxxxxxxxx Regulation“ – xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; viz xx. 9 xxxx. 2 písm. i) XXXX, xxx xxxxxxx xxx zpracovávat údaje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jestliže xx xx xxxxxxxx z xxxxxx veřejného xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx přeshraničními xxxxxxxxxxx hrozbami.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuvádí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, jejich xxxxxx x dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx nijak konkrétně xxxxxxxxxx, vzpomněla xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, informace x zdravotním xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx [§22x xxxx. x)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nic xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx přistupují x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je povinnost xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx a studentů xxx vzdělávání x x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech (§29 xxxx. 2 školského xxxxxx) anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx dané zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx aplikaci – xxx pro xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[53] Pozitivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx, je logické, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx mladistvého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx součástí xx x oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x přirozený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx, xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je povinna xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx PCR xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx preventivního xxxxxxxxx xx xxx to, xx xx dítě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxx, xx dítě/žák/student xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx absenci, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx běžné xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob vzdělávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxx dětí/žáků/studentů xx xxxxxxxxx výuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (xxx xxxx).
[55] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x): „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[56] Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Obecně xxxxx, xx odlišnost x zacházení xx xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, ovšem xx srovnatelné xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě x xxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx (příp. xxxxxxx xxxx v obdobném xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxx xx, že toto xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx osobní přítomnosti xx prezenční xxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx jeho výkon xxxxxxxx xxxxxxx; toto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani svévolné, xxx odpovídající tomu, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx současné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výuka xx xxxxx xxxxxxxx – a xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx sociálního xxxxxxxx x učiteli a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výuka xxxx x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dětem, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx škole xxx xxxxxxxxx výuce – xxx xx podmínky xxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem ani xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeným xxxxxx na xxxxxxxx.
XX. x) K právu xx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx
[58] Právo xx xxxxxxxx podle xx. 33 Xxxxxxx xxxx xxxxxx absolutním x xxx do xxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nich xx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx x xx. 26, xx. 27 xxxx. 4, xx. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, xx. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, které xxxx ustanovení provádějí.“
[59] Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx nejrůznějších xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Xx. „Princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Xxxxxxx); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxx například u xxxxxx práv, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x která xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti – xxxx. též xxxxx sp. xx. Xx. XX 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 43, xxxxx x. 181, xxx. 57, xxxxxxxx pod x. 16/2007 Xx.).“
[60] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud i x xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Xx. XX 1/08, č. 251/2008 Xx., v xxxx „xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx odlišný xx xxxxx, při němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv, ‚xxxxx xxxxxx xxxx xxx hrají xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx k xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povahu.“ V xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 kroky, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx kontrole zákonné xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu;
2. zhodnocení, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx obsahu); teprve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tomu tak xx, xxx xx xxxxxx xx řadu xxxx proporcionality. Xxxxx xx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxx
3. posouzení, xxx zákonná úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx – xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx
4. xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný prostředek xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[61] X xxxxxx xx xxxxxx struktuře xxxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povahy, xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xxxx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx k xxxxxx, xx by byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx negativním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Přihlédl xxxxxx x x xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx.
[63] Smysl x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx“ dosud xxxxxx explicitně vymezeno, x judikatury Ústavního xxxxx však xxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx výjimečným x může k xxxx dojít xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxx xxxx např. xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. diskriminační) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 sp. zn. XX. XX 2446/10).“ – xxx bod 89 xxxxxx xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Xx. XX 16/14, č. 99/2015 Xx.
[64] X daném xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx patrné xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx pravomoci odpůrce x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné náležitosti xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze x xxx xxxx spatřovat xxxxxx xxxxx, jak xxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx své shora xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 9.7.2019, xx. zn. Xx. XX 34/17, x. 224/2019 Xx., xxx 46, v xxxx xxxxx, že „xxxxx xx vzdělání xx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 33 Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx celku. Xxxxx na vzdělání xx x xxxxx xxxxxx jednotou xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx aspektu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx institucí. Této xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uspořádání. Požadavku xxxxxxxxx práva na xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy x obsahu x xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxx. Jistá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx každého x xxxxxxxxx aspektů xxxxx xxxxxxxx a xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx.“
[65] Xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x formy xxxxxxxxxx. X případě základního xxxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (§25) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx formě xxxxxxxxxx; to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyučování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx zákon (§184x) xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx školách xx. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[66] Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx výuka není x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx x důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx excesem x nepopírá xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx opětovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx musí xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdělání x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx z odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx (xxxx, studenti), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx ze xxxxxxxxxx omluveni x xxx, xx xx xxxxxxxxxx školám, xxx xxxx (xxxx, xxxxxxxx) x rámci svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx situace xxxxxxx tomu, xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítne, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] X xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx základ práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; netestovaní xxxx (xxxx, xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx dětem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx“, xxx si xxxxxxx uvědomuje x xxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Ve xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx působnosti Ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx netestovaným xxxxx alespoň minimální xxxxx studijní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[68] X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxx xxx tím, xx x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinná xxxxxx xxxxxxxx – x xxxx také x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x takové xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx zohlednil x xx, xx xxxxxxxx opatření zavádí xxxxxxxxx jako (dočasný) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; xx xx xxxxxxxxxx pozitivní xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx standardu (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx vzdělání; viz xxxx [ad) xxxxx 1. a 2.]. X podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx anebo xx sledovalo nerozumnými xxxxxxxxxx; xxx níže [xx) kroky 3. x 4. – xxx. xxxx racionality].
[70] X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx známých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x době xxxx vydání. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx osoby, které xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2, přicházejí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x relevantních názorů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19. Tato xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx viditelnými příznaky, x xxxxx konkrétním xxxxx opatření xxxxxx xxxx xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) dojde xx xxxxxxxx xxxx, žáků xxxx studentů x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, aniž by x xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx využít nástroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x zásahu xx práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do práva xx vzdělání, pokud xx dotyčný xxxxxxx xxxxxxxx. Právo na xxxxxxxx (xx. 33 Xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xx. 6 Xxxxxxx) a xx xxxxxxx zdraví (xx. 31 Xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx – viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 1/2021-323, x němž xxxxxxxx soudu poznamenal: „Xxx xxxxx xx xxxxx, xxx i xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[71] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je právě xxxxxxxxx, skrze xxxxx xxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví), xxxx xx xx přitom xxxx opatření jevilo xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xx. nalézt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako jakési „xxxxx xxxx“, xxxxx xx xxxxx méně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Znovu xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nejvhodnější xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, postačí, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx soud v xxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Vychází xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxx připouští nižší xxxxxxxx antigenních xxxxx (xxx x XX-XXX xxxxx); xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx frekvencí xxxxxxxxx (dvakrát xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nejefektivnější x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jasné, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samo o xxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že může xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x dalšími opatřeními“.
[73] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpůrce toto xxx přesvědčení xxxxxxx xx několika xxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. První xx xxxxxx „Ranking xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, publikována xxx 16.11.2020 v Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (online), xxxxxx z akademického x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx Vienna, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx.). Druhou studií xx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx COVID-19“, xxxxxxxxxxx dne 19.2.2021 xx Xxxxxxx (online); xxxx autory x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (většinou z xxxxxxxxx univerzit Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxx.). Xxx dvě xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kontroly xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx číslo Xx, xxx xx xxxxxxx x odůvodnění mimořádného xxxxxxxx.
[74] Třetí xxxxxx xx „Model-driven xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx the XXXXX-19 pandemic“, xxxxxxxxxxx xxx 6.2.2021 x XxxXxxx (online, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx procesem xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x vědeckého xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX x zkoumá vliv xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx škole, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx studie xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Testování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x něco xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx založena xx. xx xxxxxx xxxxxxxx: 25 % xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 24 hodin (xxxx xxxxxxxx okamžitá izolace), XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx xxxxxxxx fázi, 75 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx příznaků x 80 % pro xxxxx dny xxx xxxxxxxx.
[75] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx škol x tím, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx četnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx školách – x byť xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xx užití XXX testů, neznamená xx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx spolu x vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nižší xxxxxxxx. Navíc Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx svých xxxxxxxxxxxx xx věcech testování xxxxxxxxxxx (xxx xx. xx. 6 Xx 1/2021 x xx. xx. 6 Xx 2/2021) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce vzal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čistě lékařská (xxxxxxxx účinnost antigenních xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxxx a organizační, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx pro provádění x vyhodnocení testů xxxx.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxx závěrů v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odchýlil, xxxxxxxxx xx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx tak nahrazoval xxxx xxxxxxx, který xx x xxxx xxxxxxx vybaven (x xxxxxxxxx mu je xxxxx Xxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x statistiky, xxx také Státní xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zapsán x xxxx znalecký xxxxx). Xxxxxx xxxxx antigenních xxxxx není otázkou xxxxxx, xxx odbornou x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepolemizuje, x xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxx. Ve xxxxxxxx to však xx xxxxxx zdejšího xxxxx nemá xxxx, xxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x vyšší či xxxxx mírou xxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx samé xxxxxxxxxx – za xxxxxxxx xxxx xxxxx – xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; vycházel zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx uvedených, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx testům xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx odborným xxxxxxxxxxx X. X. ze xxx 6.4.2021, x xxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro plošné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dotazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx virus, xx test viability xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx v laboratoři. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx až xxx xxxxx x lze xxx provádět xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx práci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx BSL 3. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.“
[78] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx doplňkové opatření, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[79] Xxx na xxx xxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Az.: 9 X 148/21, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx roušek, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxx správním. X této xxxxxxxxxxx xxxx od věci xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Výmaru ze xxx 20.4.2021, xx. xx. 8 E 416/21 We, xxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx na xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Výmaru xx xxx 8. xxxxx 2021 (Az. 9 X 148/21) xx xxxxxx xxxxxxxxx x nemůže být x rozporu s xxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vydávat příkazy xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jako orgánům xxxxxxx xxxx. Pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní základ. Xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xx výhradní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxx xxx na xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx správního xxxxx Xxxxxxx Saska (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 XX 192/21, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizik Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx ohniska xxxxxxxxxxx x XXXXX-19 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx autotestů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx molekulárně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx XXX). Xx však xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx infekce XXXX-XxX-2.
[80] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx, avšak lze xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xx xxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx se snažit xxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vč. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx míru jejich xxxxxx.
[81] O xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydané x xxxxxxxxx dostupné doporučení Xxxx (XX) o xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx testů na xxxxxxx x o xxxxxxxxx uznávání xxxxxxxx xxxxx xx COVID-19 x EU (2021/X 24/01), podle xxxxx xx xxxxxxx státy – xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx antigen xx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, např. domovy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo rezidenční xxxxxxxx xxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 2–4 xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx testováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx testem XX-XXX.“
[82] Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx definovat. Xxx xxxx názoru xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vzdělávání – x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx lepší xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx setrvat x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x tomu xx xxxxx xxxx setrvalé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx schopnost x xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).