Právní xxxx
Xxxxx správce xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx x předepsáním xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2020, xxx. xx tento xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx (§254 odst. 3 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 téhož xxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxx úroku xxx tohoto ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2384/2011 Xx. XXX, x. 3260/2015 Xx. XXX, x. 3399/2016 Xx. NSS, x. 3646/2017 Xx. XXX, x. 3676/2018 Xx. XXX; x. 5/2006 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, a. x. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto sporu xx, xxx částku, xxxxx vznikla jako xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2020), xxxxx xx xxxxxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx na osobní xxxxxx xxxx, xx xxxxx znovu xxxxxx xxx §254 daňového xxxx.
X xxxx 2011 xxxxxxxxx bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolenky. X xxxxxxxxxx xx xx podala daňové xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxx 174,7 mil. Xx. X xxxxxxx s xxxxx přiznáním k xxxx xx xxx 6.6.2012 xxxxxxx daně xxxxxxx xxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx 4.7.2012. Xxx 2.3.2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx tvrdila, xx xx ve xxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxx povinnost (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 0 Xx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxx darovací xx xxxx 0 Xx, x xx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.7.2013. Žalovaný xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.1.2014. Toto rozhodnutí xxxx Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.9.2015, xx. 52 Xx 8/2014-80, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx řízení žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 8.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.7.2013 xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx známé xxxx xxxxxxxx. Žalobkyni tak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dani ve xxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Kč. Vzniklý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx poukázal na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 14.12.2015.
Xxx 28.12.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xx zadržované xxxxxx (částky xxx 102,6 mil. Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x tomu xxxxx důvod). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenapadla xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný totiž xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx tehdy, xxxxx xxx změněn xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 82/1998 Xx.“). Xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
Mezitím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx, které xxxxxx xx změně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, dne 5. 12. 2018, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x předepsání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 předepsal xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx období xx 3.7.2013 xx 14.12.2015 ve xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx. Xxx 24.1.2019 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxx 15.2.2019 žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 17.1.2019 nepředepsal xx její xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xx 23.12.2015 xx 24.1.2019. Xxxxxxx, xx nárok xx xxxxx úrok jí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2019. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2019. Orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Nebyla splněna xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, x xx xx došlo xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2019 xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Žalobkyně argumentovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36, xxx xxxxxxx jí náleží xxxxx xxxx xx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxx daně postupoval xxxxxxxx způsobem, xxx xx první úrok xxxxxxxxx xx xxxx xx 15 dnů xx účinnosti rozhodnutí xx xxx 8.12.2015, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyměřené xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx xx 24.12.2015 xx 23.1.2019 (pozn. XXX: xxxxxxx x xxxxx období xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x bodě [5] shora). Krajský xxxx xxxxx označeným xxxxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. 2 Afs 148/2017 xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nenásledoval, x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxx stěžovatelky xx xxx správce xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx, xxxxx xxxxxxx xxxx úrok z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplatil s xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, x xx, xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx správce xxxx pozdě předepsal xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěrů xxx cit. věci xx. xx. 2 Xxx 148/2017. Daňové xxxxxx x krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx otázku, xxx xx má být xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxx xxxx způsobil xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxx 35,4 xxx. Xx. Nepřipouštěla si, xx xx xx xxxx xxxxxx být xxxxx kompenzována, jelikož xx xxx xxxx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxx, ani hospodárné. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx mnohaletý xxxxxxx xxxx spojený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017. Ostatně §254 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx v rozhodující xxxx stál na xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx polemizoval se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxx [ze xxx 15.1.2016, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Namítal, xx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týkaly daně xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práva XX. Xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx specifik xxxxxx xxxx xxxx (§18 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx. autoaplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx až xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx proti xxxxx správce xxxx xxx placení daní), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx negativní xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacím řízení.
Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x samotným xxxxxxxx námitkám. Xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017. Xxxxxxx xxxxxx úročení xxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx dalším xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku, xx. 35,4 mil. Xx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx značně xxxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxx v xxxx (xxxxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxx žádosti (námitky) x předepsání xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx, xxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxx předepsaný úrok xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx negativním xxxxxxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxx §38 daňového řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016 či xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx 2 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ dalším xxxxxxxx xxx předepsaného xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, pokud xx správce daně xxxx nepředepsal na xxxxxx daňový xxxx (§254 odst. 3 xxxxxxxx řádu), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „nově vzniklou xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxx úročit úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[12] Xx xxxxxxx případ xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu ve xxxxx do 31.12.2020 (xxxxxx jako xxxx xxxx x rozsudku xx. zn. 2 Xxx 148/2017):
„Xxxxx-xx xx xxxxxxx, změně nebo xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x stanovení daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx daňovým subjektem xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ročně výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x to xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, nebo xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx, ode xxx xxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[13] Xx smyslu x xxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx náleží xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx např. rozsudek XXX xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53, x. 3260/2015 Xx. XXX, xxx SG Xxxxxxxxx Xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.10.2017, xx. 5 Afs 27/2017-45, x. 3646/2017 Xx. XXX, xxx Xxx.xx XX).
[14] Xxxxx xxxxxxx úroků, xxxxx xxx xxxxx anatocismu, xx xxxxx právní xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx věcí xxxxxx.
[15] Xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017 dovodil, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx úroků xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úroků xxxxxxxxxxx vtělil jen xx §253 odst. 3 daňového xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x úroku x xxxxxxxx (§252 xxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx v bodě [20] xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právě x §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxx x prodlení nevzniká x nedoplatku xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x úroku), xx skutečnosti xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu žalovaného x krajského xxxxx. Xxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxx subjekt, neuhradí-li xxxxxxxx daň nejpozději x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx hradí xxxxxxx xxxx, xxxxx stanovil xxx x xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx xx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx institutem daňového xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonnou xxxxxx xxxxxxx institutu (úroku x prodlení) mechanicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx druhého (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vznik xxxxx x prodlení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; úrokem z xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, tj. xxxxxx nedoplatek. Dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se §253 xxxx. 3 daňového xxxx neváže k xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně. Xxxxxxxxxx §253 odst. 3 nelze xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §253 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx příslušenství. Xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 5 Afs 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxx 57. Úrok xxx §254 xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, x toto xxxxxxxxx xxx přizná (x xxxxxxxx většině případů xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti původního xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x jinou xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xx §254 xxxxxxxx xxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxx sp. xx. 2 Afs 148/2017 xx odklon xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx proti xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxx xxxxxx rozsudku xx xxx 29.10.2009, čj. 1 Xxx 80/2009-45, x. 2384/2011 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx Řádu xx. Xxxxxxxxx (dále xxx „Opatství Staré Xxxx“).
[20] V xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx lpět na xxx, aby xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Rozsudek xx. xx. 1 Xxx 80/2009, Xxxxxxxx Xxxxx Brno, xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §64 xxxx. 6 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xxx. x jinému zákonu. Xxxxxxxxxx §64 odst. 6 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxx shodná x konstrukcí xxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xx. zn. 1 Xxx 80/2009 nadto xxxxx z obecného xxxxxxxx principu zakazujícího xxxxxxx úroků za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 24.3.2004, xx. xx. 35 Xxx 101/2002, x. 5/2006 Xx. NS). X xxxx 2014 však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který do xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §1806 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, §1806 rovněž xxxxxxxx xxxxxxx úroků x pohledávky, která xxxxxxx z protiprávního xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009, Opatství Xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty a xxxxxxx bezrozpornosti právního xxxx, xx tak xx xxxx 2014 xxxxxxx „rozplynul“.
[21] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx dle §254 xxxxxxx xxxx xxxxx úrok a xxxxxx xxx xxxxx x včas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 daňového xxxx), jelikož xx xxxxxxxxxxx xxx o xxx. xxxxxx (sp. xx. 2 Afs 148/2017, bod [30]). Xxxxx je namístě, xxx se x xxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxx daně) xxxxxxxxx xxxxxx jako s xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx závěr xxxxxxxx xx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2020, xx. 5 Xxx 201/2018-37, xxx XXX, xxx 10). Xxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx také příslušenství xxxx, xxxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení xxxxxx xx. xxxxx. Xxxxx sledují osud xxxx (x tomu xxx xxx [27] xxxx).
[22] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx §254 daňového xxxx xxxx vždy předepsán xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx, jehož vadnost xxxxxxxxxxx text §254. X odkazem xx xxxxxxxx xx. zn. 5 Afs 27/2017, xxx Xxx.xx EC, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx, xxx xxxx [xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx orgány xx xxxxxxx vyhnout xxxxxxxxxxxx xx včasné x xxxxx vyplacení xxxxx xxx §254 daňového xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úroku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx jen „xxxxxxx“ úkonem (x xxxxxxxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxx 31 xx 38). Xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ne xx, x xxxxx dílčím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.9.2018, xx. 8 Xxx 85/2018-40, xxx XXXXXXX XX, xxx 19). Nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxxxx, a xx xx dobu xxxx xxx xxx xxx, xx ekvivalentem xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx daň xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx shledáno xxxxxxxxxx xx nicotným.
[23] Jakkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx možností počítají (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016, x. 581–582; Xxxxxxxx, X. Daňový řád. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Wolters Kluwer, 2019, x. 4441); xx Xxxxx, R. Xxxxx z xxxxx x daňovém xxxxxxx xxxx Anatocismus xxxxxxx xxxxxxxxx? Bulletin Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2016, x. 3, x. 63–65; xx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx – xxx Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx otázky xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. XXXX - xxxxxxxx příspěvky. Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 1–9).
[24] Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx x částky xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx povinna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx přibližně 102,6 xxx. Xx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.2019). V xxxxx 2019 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx předepsal za xxxxxx od 3.7.2013 (xxx následující xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na daň x xxxxxxxxx xxxx) xx 14.12.2015, tj. xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 8.12.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX sp. zn. 5 Xxx 27/2017, xxx Sev.en XX, xxxx 55 xx 59, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, xxx X-Xxxxxx Xxxxx, xxx 39; xxxxxxxx xx. zn. 8 Afs 85/2018, xxx PEPSICO XX, xxxx 16-21; xxxxxxxx xx dne 18.10.2018, xx. 6 Xxx 232/2018-32, xxx XXX, xxxx 25–28).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xx 23.12.2015 (15 xxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2015; §254 xxxx. 3 daňového xxxx) xx 23.1.2019 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx částky prvního xxxxx xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx) xxxxxxxxx také xxxxxx prvního xxxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 24.1.2019 předepsal xx xxxx stěžovatelky.
[26] Pokud xxxxxx orgány po xxxx xxxx xxx xxxx (xx prosince 2015 xx xxxxx 2019) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx). Správce xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx x 8.12.2015) nepředepsal xxxx x prvotního xxxxxxxxxxxxx jednání (xx xxxxxx xx 3.7.2013 xx 14.12.2015), xxx xxxxxxxxx xxx xx x xxxxx 2019, xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx před hrazením xxxxx xxx §254 xxxx. 1 x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx po xxxx xxxx xxx tří xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Afs 286/2017-26, č. 3676/2018 Xx. XXX, xxx XXX Xxxxxxxxx, xxx 42).
[27] Tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.1.2019 xxxxxxxxx první úrok xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xx smyslu §2 odst. 5 xxxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, slovy xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx byly xxxxxx orgány povinny xxxxx a včas xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet stěžovatelky. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx osud xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku). Prodlévání x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dalšímu úročení xxx §254 daňového xxxx, x xx xx xx momentu xxxxxxxxxx xxxxxx úroku xx účet daňového xxxxxxxx. Xxx xx „xxxxxxx“ celá xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.
[28] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxx původní xxxxxxx, xxxxxx prvně předepsaný xxxx xxx §254 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xxxxx xxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předepsáním xxxxxxxx (xxxxxxx) úroku xxx §254 daňového řádu. Xx xxx xxx xxxxxx xxx polemika xxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx, x kterou xxxxxxxx hodnota jejích xxxxx x čase. Xxxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxx x tíži, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prvního xxxxx xxx §254 daňového xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx orgány xxxxxxxxxx (xxxx xxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx vyslyšela právní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Xx. x xxxxxx xxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx judikatury XXX, xxxxx vyjasnila, xx x za xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud žalovanému xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu – xxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx darovací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (§254 odst. 1 a 3 xxxxxxxx xxxx).
[29] Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx argument, xx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx prvního úroku xx xxxx téměř 35,4 mil. Xx x xxxxxx xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. Pokud by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady újmy xxxxxxx tímto xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 31.12.2020, xxxx xx „předcházet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a xx xxx, že způsobenou xxxxxxxxxx újmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxx‘ právě xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx dne 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Xx. NSS, xxx SLOT Xxxxx, xx sp. xx. 3 Afs 12/2017, xxx C-Energy Xxxxx, xxx 39). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx. Xxxxx úroku xxx §254 zůstává xxxxxx, x to vyřešit xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejného xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. (k xxxx xxxx. §254 odst. 6 daňového xxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx neshledal, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 2 Afs 148/2017 xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009. Xxx další xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx na rozsudek xx. xx. 1 Xxx 80/2009 xx xxxxxxx xx xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxxxxxxxxx rozpory, xxxxx xx xxx xxxxx rozšířený senát. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx (§17 x. x. x.).
1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sp. xx. 2 Afs 148/2017 „xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx §254. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx je, že XXX xxx xxxxxx xxxxxxxx jen minimálně. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.“