Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x předepsáním úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxx §254 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, ve xxxxx xx 31.12.2020, tzn. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx (§254 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxx úrok xxx §254 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tohoto ustanovení, xxxxx xxxxxxx daně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2384/2011 Xx. NSS, x. 3260/2015 Sb. XXX, x. 3399/2016 Xx. XXX, č. 3646/2017 Xx. NSS, x. 3676/2018 Xx. XXX; x. 5/2006 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. s. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úroky x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (§254 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx 31.12.2020), xxxxx xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx.
X xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx emisní povolenky. X návaznosti xx xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx darovací xx období 2011 xx výši xxxxx 174,7 xxx. Xx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx 6.6.2012 xxxxxxx daně xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx uhradila 4.7.2012. Xxx 2.3.2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxx xxxxxxx dani xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx nově tvrdila, xx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx nevznikla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 0 Kč). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 0 Xx, x xx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.7.2013. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.1.2014. Toto rozhodnutí xxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.9.2015, xx. 52 Xx 8/2014-80, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.7.2013 xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx známé xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx ve xxxx přibližně 102,6 xxx. Xx. Vzniklý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxx 14.12.2015.
Dne 28.12.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx tvrdila, xx xxxxxxx xxxx x rozporu x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (částky xxx 102,6 xxx. Kč, xxxxxx xxxxxxxxx uhradila, xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný totiž xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňový xxx xxx xxxxx, xxxxx xxx změněn xx xxxxxx původní xxxxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 82/1998 Xx.“). Xxxxxxxxx tedy podala xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
Mezitím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxx letech, xxx 5. 12. 2018, xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 předepsal xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx 3.7.2013 xx 14.12.2015 ve xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx. Dne 24.1.2019 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxx 15.2.2019 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx námitku, xxxxxx xxxxxxx proti xxxx, že xxxxxxx xxxx ve xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně za xxxxxx xx 23.12.2015 xx 24.1.2019. Tvrdila, xx nárok xx xxxxx xxxx xx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx předepsání prvního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2019. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.11.2019. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx úroku“ xxxxxxxx xxxxxx úročení xxxxx v daňovém xxxxx. Nebyla splněna xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, a xx xx došlo xx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2019 podala žalobkyně xxxxxx. Žalobkyně argumentovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36, xxx xxxxxxx xx náleží xxxxx xxxx xx xxxxxx §254 daňového xxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx první úrok xxxxxxxxx xx xxxx xx 15 dnů xx účinnosti xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx. Právě xxxxx xx xxxxxxxx, xxx správce xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx na její xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx prvního xxxxxxxx předepsaného xxxxx, x xx xx xxxxxx xx 24.12.2015 xx 23.1.2019 (xxxx. XXX: začátek a xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx [5] xxxxx). Xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 xx odklonem od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx právu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx jí xxx správce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx, xxxxx xxxxxxx xxxx úrok z xxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx, vyplatil s xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxx §254 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx neoprávněného jednání. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěrů xxx xxx. věci xx. xx. 2 Xxx 148/2017. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx daně způsobil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 35,4 mil. Xx. Xxxxxxxxxxxxx si, xx by xx xxxx neměla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xx tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxxx řešení xx xxxxxx ani xxxxxx, xxx hospodárné. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx mnohaletý xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zisku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzaci uvnitř xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. 2 Afs 148/2017. Xxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodující xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx polemizoval se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx pro xxxxx xxxxxxxxx sporného nároku xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx [ze dne 15.1.2016, jímž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] bylo xxxxxxxx změněno, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práva XX. Xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx specifik xxxxxx xxxx xxxx (§18 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx a dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx nezákonnými. Xxxx, xxxxx opětovného úročení xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (námitky proti xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx xxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx prvé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx negativní rozhodnutí xx xxxx úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx změněno v xxxxxxxxx odvolacím xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017. Xxxxxxx zákazu úročení xxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx, nepanuje v xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxx úroku by xxxxxxxxxxxx byla předepsána xxxx peněz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. 35,4 xxx. Xx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxx x xxxx (xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx roky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žádosti (námitky) x předepsání xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrok xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxx §38 xxxxxxxx řádu, xxxxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016 xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o předepsání xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, což xxxx učinila až xx xxxxxxxx xxxx xxx 2 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxx otázkou xxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx (§254 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[12] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 31.12.2020 (xxxxxx jako xxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017):
„Xxxxx-xx ke xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení xxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx, x to xxx xxx následujícího xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxxx, xxx xxx xxxx úhrady. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxx dělené xxxxxx.“
[13] Xx smyslu x účelu samotného xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (zaplacení) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx až do xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx XXX ze dne 28.8.2014, čj. 7 Xxx 94/2014-53, č. 3260/2015 Xx. XXX, xxx XX Equipment Xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posunula xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 26.10.2017, xx. 5 Xxx 27/2017-45, x. 3646/2017 Xx. XXX, xxx Xxx.xx EC).
[14] Xxxxx xxxxxxx úroků, zvaný xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx starý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx řád v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx (§252 xxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx x bodě [20] xxxxxxxxxx xxxxx xxxx argumentaci právě x §253 xxxx. 3 daňového xxxx (xxx xxxxx xxxx x prodlení nevzniká x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx norma xxxxxxxx xxxx z xxxxx), xx skutečnosti je xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x prodlení xx povinen xxxxxxxx xxxxxx subjekt, neuhradí-li xxxxxxxx xxx nejpozději x den její xxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči správci xxxx. Naproti xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hradí xxxxxxx xxxx, který stanovil xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxx xx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx úroky zaměňovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx) mechanicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx x neoprávněného xxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxxx §253 odst. 3 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx příslušenství xxxx. Daňový subjekt xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; úrokem x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxx xx §253 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx §253 xxxx. 3 nelze xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx extenzivního xxxxxxx. X §253 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx. její xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, resp. x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 5 Xxx 27/2017, xxx Sev.en XX, xxxx 57. Úrok xxx §254 xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx správce xxxx xxxx xxxx xxxxx finanční xxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, x xxxx pochybení xxx xxxxxx (x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, změně nebo xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx ve stejných xx srovnatelných xxxxxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xx §254 daňového xxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xx xxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 80/2009-45, x. 2384/2011 Xx. XXX, xxx Opatství Xxxxx Xxxx Xxxx xx. Xxxxxxxxx (xxxx xxx „Opatství Staré Xxxx“).
[20] X xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nelze xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxx x úroků xxxxxxx xxx úročeny. Xxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009, Opatství Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxxxx x úroku xx xxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx. x xxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx shodná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009 xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XX xx xxx 24.3.2004, xx. xx. 35 Xxx 101/2002, x. 5/2006 Xx. XX). V xxxx 2014 však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §1806 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nově xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úroků. Xxxxx, xxx xx xxx nynější xxx xxxxxxxxxxxx, §1806 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 1 Xxx 80/2009, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx tak xx roku 2014 xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx dle §254 vznikla xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x xxx. xxxxxx (xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxx [30]). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx závěr xxxxxxxx xx. xxxxxxxx NSS xx dne 21.12.2020, xx. 5 Xxx 201/2018-37, xxx XXX, xxx 10). Xxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx daň xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (k tomu xxx xxx [27] xxxx).
[22] Dále Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 148/2017 xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxx xx tom, xx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §254. X xxxxxxx xx xxxxxxxx sp. zn. 5 Xxx 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx, xxx xxxx [xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxx nezákonné“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhnout xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx předepsání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxx xxx „xxxxxxx“ úkonem (x xxxxxxxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017, xxxx 31 xx 38). Xxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxx dle §254 xxxx. 1 daňového xxxx, je xxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxx přeplatku xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu správce xxxx, ne xx, x jakém dílčím xxxxxxx řízení se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.9.2018, čj. 8 Xxx 85/2018-40, xxx XXXXXXX CZ, xxx 19). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxx více xxx xxx let, xx xxxxxxxxxxxx situace, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxx xxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, které bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[23] Jakkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx z úroků x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx možností počítají (xxxx. Lichnovský, O.; Xxxxxxxx, R. a xxx. Xxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016, x. 581–582; Rozehnal, X. Daňový řád. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, s. 4441); xx Xxxxx, X. Xxxxx x úroků x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx? Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2016, x. 3, x. 63–65; xx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx – xxx Xxxxxxxx, X.; Feldek, X. Vybrané xxxxxx xxx aplikaci úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 1–9).
[24] Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx, tj. xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybení, xx. původní neoprávněné xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Kč, x xxxxxx mylně xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.2019). V xxxxx 2019 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx 35,4 mil. Xx xxxxxxxxx za xxxxxx xx 3.7.2013 (xxx následující xx xxxxxx původního platebního xxxxxx xx xxx x nesprávné xxxx) xx 14.12.2015, xx. xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 8.12.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx úrok xxx úrokem z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. zn. 5 Afs 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxx 55 xx 59, x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.11.2018, xx. 3 Afs 12/2017-51, věc C-Energy Xxxxx, xxx 39; xxxxxxxx xx. xx. 8 Xxx 85/2018, xxx XXXXXXX XX, xxxx 16-21; xxxxxxxx xx xxx 18.10.2018, xx. 6 Afs 232/2018-32, xxx ČEZ, xxxx 25–28).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktivitě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xx xx 23.12.2015 (15 xxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2015; §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) do 23.1.2019 (xxx předcházející xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši xxxxx 35,4 mil. Xx) xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxxx nakonec dne 24.1.2019 xxxxxxxxx xx xxxx stěžovatelky.
[26] Xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxx xxx xxxx (od prosince 2015 do ledna 2019) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx, xxxxx jistě xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. Toto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (vyměření xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx, xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx (xxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 8.12.2015) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání (xx xxxxxx od 3.7.2013 xx 14.12.2015), xxx xxxxxxxxx xxx xx x lednu 2019, xxxxxx spoléhat xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatelce xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jej xxxxxxxx xxxx hrazením xxxxx xxx §254 xxxx. 1 z xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxx tří xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 14.12.2017, xx. 9 Afs 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. NSS, věc XXX Xxxxxxxxx, xxx 42).
[27] Xxx, že xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx dne 17.1.2019 xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, xx xx smyslu §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku). Xxxxx xxxx získal stálou xxxxxxx, slovy xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx orgány povinny xxxxx a včas xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet xxxxxxxxxxxx. Xxxx částka xx xxx xxxxx novou xxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x předepsáním xx xxxxxxxx částky xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, a xx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx „xxxxxxx“ celá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednal xxxx dvěma různým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx jistina, xxxxxx xxxxx předepsaný xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx), nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předepsáním jediného (xxxxxxx) xxxxx dle §254 daňového řádu. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x prodlení xxxx, xxx xx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x čase. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xx slovy žalovaného „xxxxxxxxx“ s uplatněním xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §254 daňového xxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx bene v xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx vyslyšela právní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, která vyjasnila, xx x za xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx). V xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx – v situaci xxxxxxxxxxxxx v §254 xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxx podávat žádnou xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxx první xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předepsat xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (§254 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx řádu).
[29] Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x pozdě xxxxxxxxxxxx prvního xxxxx xx xxxx téměř 35,4 mil. Xx x xxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §254 daňového xxxx xx xxxxx xx 31.12.2020, xxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradu xxxxx, x to xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxx‘ xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Sb. XXX, xxx XXXX Xxxxx, xx xx. zn. 3 Xxx 12/2017, xxx X-Xxxxxx Planá, xxx 39). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od situace, xxx xxxxxx „první“ xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxx x režimu veřejného xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kompenzaci xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. (x tomu xxxx. §254 xxxx. 6 daňového xxxx).
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx neshledal, xx xx xx závěry xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxx xx xxxxxxx x rozsudkem xx. xx. 1 Xxx 80/2009. Ani xxxxx xxxxxxxxxx, která dříve xxxxxxxxxx xx rozsudek xx. xx. 1 Xxx 80/2009 či xxxxxxx na sp. xx. 2 Afs 148/2017, nevytvořila rozpory, xxxxx xx xxx xxxxx rozšířený senát. Xxxx rozhodující senát xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 x. x. x.).
1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx. xx. 2 Afs 148/2017 „xx v podstatě xxxxxxxxx úrok z xxxxx xxx §254. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx brát xxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxx je, xx XXX xxx názory xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx.“