Právní věta
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxx §112 xxxx. 2 x §114 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu, x xxxxx §82 xxxx. 4 správního xxxx) xx neuplatní, jestliže xxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z objektivních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ochranu je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx (§149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je již xx první xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2167/2011 Xx. XXX, x. 3902/2019 Xx. NSS.
Věc: x) X. X., x) I. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) E.ON Xxxxx xxxxxxxxx s.r.o., 2) XXXXX x.x., 3) Xxxxxxxxx, a.s., 4) město Xxxxxxx Xxxxxx, 5) Xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby.
Žalobci xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plánovali xxxx xxxxxxx využití xxxx víceúčelového xxxxxx xxx xxxx ovcí x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) vydal xxx 10.7.2018 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Zlínský xxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbu xxxxxxxx xxxxx cesty označené „XX 1.3 Xxxxx xxxxx XXX22, XXX 13“ x blízkosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx jejímu xxxxxxxxx x asfaltovým xxxxxxxx. Xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx podanou xxx 8.2.2019.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx především xx xxxxxxx vlastních poznatků xxxxxxxxxx, že vybudování xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ihned xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zjistili. Žalovaný xxxxx xxx z xxxx xxx rok xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx odpovídá, xxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Asfaltový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx divoké zvěře x stav místní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx povrch xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 21.2.2018, xxxxxxx xx nebylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx, měl si xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezjistil skutečnou xxxx pana X. (xxxxxx právního xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx došlo xxx x procesnímu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx jen xxx, že žalobci x xxxxxx stihli xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxxxx xxxxxxxx
[7] Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx společných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx dne 4.9.2009 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. X návrhem pozemkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 99,94 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxx xxxx cesta xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx štěrkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx vysokému sklonu xxxxxx navrhl projektant xxxxxx pevný asfaltobetonový. X xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazném stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 8.9.2017, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odsouhlasil Xxxxxx pozemkový xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx Uherské Hradiště, xxxxxxxxxxx xx dne 21.2.2018, jímž se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových úprav. X tomto řízení xxxx jediným účastníkem xxxxxx město Xxxxxxx Xxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se bez xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx polní xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 24.4.2018, x xxxx stanovil xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu 10 xxx. V xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.5.2018. Xxxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x požadavku xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (posunutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poukazem xx nevhodnost asfaltového xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přesunu xx pastvu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxx x xxx 10.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[9] X xxxxxxxx proti němu xx dne 27.7.2018 xxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jejich právního xxxxxxxxxx, xxxx X., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx povede xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x stav xxxxxx xxxxxxx x xx xx stavební úřad xxxxxxxxxxx s výhradami xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a návrhem xx posouzení vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazovali xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení pouze xxx a opomněl xxxxxx právního xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. X něm xx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxx xx xx, že xxxx x nich xx opožděná x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravách. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x divoké zvěře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx zkoncentrováno xxxx xxxxx xxxxxxx. Za xxxx podle xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx namítat xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vznášet x řízení xxxxxxx, xxx vyplývá x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na prvním xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do 10 dnů xxx xxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení, xxx mu umožňuje §112 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. A xxxxxxx za xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lze x odvolání xxxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx.
[12] Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx si xx vědom toho, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x schválení návrhu xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx umístění xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 139/2002 Sb., x pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech x o změně xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolat, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx ani xxxxx pasivitu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uplatněné xx ve xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx H., xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx x změně xxxxxxx polní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x komplexních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), jeho xxxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Uherský Xxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jakkoliv xxxxxx. Žalovaný je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxxx, xx němž xxx xxxx návrh xxxxxxxx x hlediska samosprávy, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx asfaltovému xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zkoncentroval (druhý xxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpevnění xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a eventuální xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx týkající xx xxxxxx lesní xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxx navíc xxxxxxxxxxxxxx prvostupňové xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[14] Krajský xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx důvody, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx uplatněných xxxxxxx xxxxx přihlížet. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x objektivních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx upravuje jen §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Danou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolonii xxxxxxxxxx motýla x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zazněla xx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x jak xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za to, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx ověřil, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx koncentrační xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx ani takové xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Soud xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odhlédnout xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Žalobci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxxxxx, x nemuselo xxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí pozemkového xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx polní xxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxx podklady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx povolil. Xxxx xxxxxx žalobní xxxxxxx xx xxxxxxx domýšlet, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. z předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx stanovisek xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx x položek x seznamu xxxxxxxx, x nichž stavební xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povaha xxxxxxx. Řada xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx by xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx se stavebním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, a xx x xxx xxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxx typu xxxxxxx xx xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, jež by xxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx vyřešeny xxx xxxxxx xx míru xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxxxx xxxx; srov. x tomu obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 18.4.2019, xx. 48 X 118/2016-200, x. 3902/2019 Xx. XXX, body 33 x 39). Xx xxxxxx stranu, jde xxxxxxx o xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úřad x xxxxx případě xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §149 xxxx. 5 správního xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx musel xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx automatická x xxxxxxxxxxxx (ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXX ze xxx 23.9.2010, xx. 5 As 56/2009-63, x. 2167/2011 Xx. XXX). Některé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx již xx xxxxx xxxxxx nedůvodné (xxx příklad xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 4.9.2019, xx. 9 Xx 140/2019-22, xxxx 20 xx 30).
[16] Xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxx xxxxxx střídmě a xxx ve zcela xxxxxxxxxxxxx situacích, xxxxxxx x xxxxx případě xxx zcela xxxxxxx x námitek xxxxxxxxxx xx xxxxxx lesní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx polní cesta x asfaltovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxx lesní xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx ovlivnit stav xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx plotu xxxxx cesty, která xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx účel (xxx o xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx nadsázky xxxxxx, přeběhnout úzkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x o pohybu xxxxx, tudíž ani xxx xxxxx dobytka xxxxxx zpevněná cesta x xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vysvětlil xxxxxxxx.
[17] Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxx „výkřik“, xxxx xxxx opřen o xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X x nich xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx „úrovně“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx zbytečné, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx k nezdaru. Xxxxx takovou xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx vlivu stavby xx životní prostředí, xxxxxx jako námitka xxxxxxx chráněného xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx EIA, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx naprosto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx učiněný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx daný záměr xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze zdržení xxxxxx polní xxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxx, xxx xx přípustné realizovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usedlosti xxx xxxxxxxxxx účely. Jde xxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx kolonii xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx cesty, ani xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxxxx nevysvětlili. Xxxxxx x žalobě poměrně xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx z „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx xx xxxxx vysvětlení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx fotografie) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx cesty xxxxxxxx (xxxx. xxx x na základě xxxxxx xxxxx přírodovědných xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx došli, xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Nadto soud xxxx xxx těžko xxxxxx tvrzení xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx se x xxxxxx, xxxxx bourovce xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx bourcovití (xxxxxxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx nepodložená, xxx xxx jako ryze xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, námitkami xxxxxxx. Učinil xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x – xxx xxx uvádí – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx způsobem xxxxxxx vypořádání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxx zástupci). Xxxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx žalobců, xxxxxxx xxxxxx odvolání podat xxxx i v xxxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx povolení později, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx vzít x xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx při doručení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho zrušení.
[19] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx žalobní xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx nedůvodné. Xxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx.