Xxxxxx xxxx
X zákonnosti xxxxxxxx změny rozvržení xxxx služby (§53 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů) xx xxxxx xxxxxx xxx xxx před xxxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx potřeby xxxxxx, xxxxxx ve xxxxx tří xxx xxxx nástupem do xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Vedoucímu 1. xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx dne 15.5.2020 xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 16.5.2020 xxxxxx xxxxxxxx volno xx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 5/2020 xxx xxxxxxx na 16.5.2020 xxxxxxxxx výkon xxxxxx xx 7:00 xx 19:00 x plánovanými xxxxxxxxxxx xx 11:30 xx 12:00 a xx 15:30 xx 16:00. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx směna xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx způsobeném anticovidovými xxxxxxxxxx. Dne 15. 5. 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v 9:21 sdělil, že xxxxxxx xx nárok xx 12 xxxxx xxxxxxxxxx volna xx xxxxxx a xx 19. 5. 2020 xx xxxxxx, xxx xx xxxx volno xxxxxx (v xxxx xxx xx xxxxxxxx 6/2020, do xxx xxx xxxxxxx plánované xxxxx). V 15:49 xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx 16.5.2020 xxxx xxxxxx xxxxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx svátek. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx předem, xx xx xxxxx celý xxxxxx (16.5.2020 xxxx xxxxxx), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx nichž se 16.5.2020 xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx přiděleny xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx směna, xxx xxxxxx volno, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx xxx pozitivně. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxxx do žalobcova xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx soukromého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx za xx, xx tu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §53 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx Policie ČR xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx 17.5.2020 xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx (podle xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxx 5/2020) xxxx xxx ukončeno x 31.5.2020. Xxxx xxxxxx, xx xx 1.6.2020 xxxxx opětovně xx xxxxx v rozvrhování xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v 6/2020, 7/2020 x 8/2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pobyt a xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx popsal okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 16.5.2020 x x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. x X.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonný.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §82 s. x. x. „[k]aždý, xxx xxxxx, xx xxx přímo zkrácen xx svých právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚zásah‘) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a byl xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, může se xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx“.
[9] Pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx směna, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z ustálené xxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě xxxx xx, pokud xxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xx žalobcovy xxxxxx sféry x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx xxx volno, xxxx xx svůj xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [s xxxxxxxxxx (partnerem), posezením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přáteli, strávením xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx atd.]. Soud xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zasáhnout žalobcovu xxxxxx sféru.
[10] Podle §53 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx „[d]oba xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx směny xxxxxx xxxxxxxxx xx období 1 měsíce, a xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozvržení xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxx nejpozději 3 xxx xxxx nástupem xx služby. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnoměrné rozvržení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději 1 xxx předem xxxxxxx xxxxx. Konec xxxxx xxxx xxxxx potřeb xxxxxx.“
[11] X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 dny xxxx xxxxxxxx xx služby, xxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx událost, xxxxx zasáhne xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“) xxxx xxx vykládáno tak, xx platí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx i o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx vždy xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[14] Xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařídit, xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx by tu xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 16.5.2020, že xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx nenadálou, xxxxxx, xxxxxx. I xxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx (xxxxxxx ho xxxxxxx rozporuje), nejednalo xx se x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx změny rozvržení xxxxxx žalobci, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx.
[15] Xxxx-xx xx nouzového xxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxx také xxxx xxx 3 xxx před xxxxxxx 16.5.2020, pročež sám x xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx relevantní. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 16.5.2020 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx proticovidová xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, xx x řízení neshledal xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx.
[17] X xxxxxxx na xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného sboru x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do práce xxx 16.5.2020, když xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.2020 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxx x těmto skutečnostem.
[18] Xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx účastníky nespornými, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx 16.5.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2020.
[19] Z uvedených xxxxxx krajský xxxx xxxxx §87 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.