Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx minerálního xxxxx xxx výrobu xxxxx xxxxx §56 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 413/2003 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prokazatelných xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: R. X. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx sporu x projednávané věci xx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxxx xxxxx pro výrobu xxxxx x souvislosti x výpočtem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) 33 xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 5. až 19.6.2018 xxxxxxx doměřil spotřební xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2014 xx prosinec 2016 (x xxxxxxxx xxxxxx 2014 x ledna 2015) v celkové xxxx 1.158.960 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.10.2018 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx potvrdil.
Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx zdaňovací období. Xxxxxxxx odkázal xx §56 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx., xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx výroby xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stanovoval xxxxxxxx zohledňujícím množství xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x spotřebu recykleru. Xx xxxxxxxxx spotřebu xx xxxx množství xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx vést xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx různých xxxx. Xxxxxxx měl xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebu xxxxx x xxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce žalobu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 22.7.2019, xx. 59 Af 48/2018-85, zamítl.
Pokud jde x prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx minerálního oleje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjišťoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „průměrná spotřeba xxxxx x xxxxxxx xx xxxx“ x „xxxxxxxx ohřáté xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx“. Xxxxx vypočtené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebě. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XX10000 bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx spotřebovával xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxx, x byl xxxxx xxxxx §2 odst. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx předložená xxxxxxxx o výdeji xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx kontroly, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oleje. Xxxxxxx určitého množství xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená také xxxx užití za xxxxxx xxxxxx tepla.
Žalobcův xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx oleje je xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, má xxx xxxxxxx vliv xxx xxxxxxx (měrná xxxxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx okolního xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx rozdílných podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx problematickými xxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxx oleje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx užívané xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxx 7 litrů xx xxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xxxxxxxxx, že spotřeba xxxxx xx v xxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx 6 xxxxx oleje xx xxxx xxxxxxxxx směsi. Xxxxxx xxxxxxxx pochopitelně xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx oleje. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 7 x/x, nicméně ani xxxxxxxx 6 x/x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx konstantní. Dalším xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupujícím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x samotné xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vystavených xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx asfaltové xxxxx x m2, z xxxxx zjevně xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit. I xxxxx měl žalobce x dispozici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x3, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx opět xxxxxxx x její xxxxxxx, jež xxxxxx xxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx minerálního xxxxx x výrobě xxxxx. Stěžovatel se xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ovlivněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 59 Xx 14/2019 (x XXX xxx pod xx. xx. 10 Xxx 293/2019), xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxx odlišných xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x místní xxxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž zamítl xxxxxx xx současného xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími x doložení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx 2011. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §92 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx. prokázat xxxxxxxxxxx vyvracející věrohodnost, xxxxxxxxxx, správnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebu xxxxx x xxxxxx tepla xxxxxx kombinaci údajů x xxxxxx xxxxx x xxxxxx bencalor, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ohřáté xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Spotřeba xxxxxxxxxxx olejů k xxxxxx tepla byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oleje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx provozní xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx namontovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx zde xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx montáží xxxxxx spotřeby neznamenal xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxx a xxx x případě xxxxxxxxx montáže xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) by xxxx okolnost byla xxxxxxxxxx správcem daně xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako nejefektivnější, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně. Nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřevyšovalo množství, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx nepřevyšuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyhláška x. 413/2003 Sb. neurčuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx množství minerálního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
c) Xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxxx věci je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx množství spotřebovaného xxxxx počítá xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nákupu xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směsi x xxxxxxxx spotřebě recykleru.
[42] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, podmínky xxxxxxx xxxx z minerálních xxxxx osobám užívajícím xxxx oleje xxx xxxxxx tepla blíže xxxxxxxx §56 xxxxxx x spotřebních xxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 26.3.2019). Podle §56 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx „[n]árok xx xxxxxxx xxxx xxxxxx právnickým x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxx, vyrobily xxx xxxxxxx spotřebu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §45 xxxx. 1 písm. x) uvedené pod xxxx nomenklatury 2710 19 41 xx 2710 19 49 (xxxx jen ‚xxxxx xxxxx‘), xxxxx byly xxxx prokazatelně xxxxxxx xxx výrobu tepla x xxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx části xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xx nevztahuje xx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §15, 15a xxxx 55.“
[43] Xxxxx §56 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx daně vzniká xxxx spotřeby topných xxxxx pro xxxxxx xxxxx“. Xxxxx §56 xxxx. 7 věty xxxxx xxxxx xxxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx a spotřebě xxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx obarvily x xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx vrácení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tento xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx §56 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
[44] Podle §1 vyhlášky č. 413/2003 Xx. „[n]árok xx xxxxxxx spotřební xxxx (xxxx jen
‚daň‘) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů (xxxx xxx ‚topné xxxxx‘) se xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx (§56 xxxx. 10 xxxxxx) částkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x 660,- Xx/1000 x množstvím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxxxx) x 1000 xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zaokrouhluje na xxx xxxxxxxxx xxxxx“.
[45] Xxxxx §2 odst. 1 vyhlášky č. 413/2003 Xx. xxxxx, xx „[e]vidence, kterou xxxxxxx prokazuje xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx olejů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x nákupu xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x spotřebě xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx připojí kopie xxxxxxx x xxxxxxx x na xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx dokladů x xxxxxxx podepisuje xxxxx odpovědná xx xxxxxxxx topných xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxxxxx §2 xxxx. 2 vyhlášky x. 413/2003 Sb. xxx v xxxxxxxxxx xx §56 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxx rovněž v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxx topné xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[46] K xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] X xxxxxxxx xx dne 11.6.2020, čj. 9 Xxx 308/2019-38, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx vrácení daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxx x prodeji x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. způsobilým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxx a xxxxxxxx nakoupených minerálních xxxxx xx xxxx xxxxxx daně a x xxxxxxxx spotřebě xxxxxx olejů xxx xxxxxx tepla. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx včetně xxxx x že je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx výrobu tepla. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 7 uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x nákupu a xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 a 7 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx vnímat izolovaně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx povinnost xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prokazatelné xxxxxxx xxx xxxxxxx sledovaný xxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxx splněno xxxxx xxxxx, budou-li za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx hrozí riziko xxxxxxxxxxx daňových xxxxx. Xxxxxxx, §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxx x xxxxxx zákonné x prováděcí xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spotřební xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prokazatelná xxxxxxxx lehkých xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek XXX xx dne 24.11.2009, xx. 2 Xxx 96/2009-65). Xxxxxx, xx povinností xxxxxxx xxxx xx dbát, xxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti byly xxxxxxxx co xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx vše, co xxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 9.2.2005, xx. 1 Afs 54/2004-125, xxxx. pod x. 1022/2007 Xx. XXX). Xx to tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxx daňové xxxxxxxxxx (xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§92 odst. 3 daňového řádu).“ (xxxx 33-35 rozsudku)
[48] X xxxxxxxxxx věci xxxx nešlo o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx nezpůsobilost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx souvislosti zdůraznil: „Xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx, xxxx x xx xxx xxxxxx, o xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx jednalo, jaké xxxxxxxx xxxx spotřebováno x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx vedena xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxx xxx 40 xxxxxxxx)
[49] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.10.2015, xx. 31 Xx 86/2014-109, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minerálních xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx chce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 7 xxxx. xxxxxx x spotřebních daních, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x. 413/2003 Xx. xxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů xxx nárok na xxxxxxx daně. Xxxx xxxxx přitom může xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx schopno xxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx stanovenému účelu xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx skutečnou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, spotřebu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xx přitom musí xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tuto přísnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx tvrzením, xx x xxxxxx více xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxx uplatněn xxxxx xxx z toho, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx prokázání splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xx. x xxxxx případě xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx oleje x xxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hladiny), xxxx.“ X tomto xxxxxxx xxxx xxxx skutková xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oleje xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx „žalobcem xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx ‚xxxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxx, neboť žalobce x xxxxxxxx dochází xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů“, xx xxxxx popsaných xxxxxx „xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx. Žalobce tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx. Přitom xx xx xx, kdo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x koho tedy xxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxx 33 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebovaného xxxxxxxxxxx oleje pro xxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních x §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxx xx nutno zdůraznit, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 413/2003 Xx. opravdu xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavek, xxx evidence, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx „údaje x xxxxxxxx nakoupených xxxxxxx xxxxx x x skutečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx tepla“. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xx vede xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx topné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 308/2019-38, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prokazatelná xxxxxxxx xxxxxxx topných xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xxx výrobu xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. xxx xxxxx nelze „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxx nepodloženým xxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Na xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx v tomto xxxxxxx nejde xxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stanovila xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x. 79/2019 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx). Xxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, aby nařizovala xxxxxxxxx speciálních xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxx (recyklerech), která xx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle zákona x. 201/2012 Sb., x xxxxxxx ovzduší, x x tím xxxxxxxxxxx instalaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednorázové xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.9.2020, xx. 1 As 145/2019-42).
[54] Xx této xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxxx olejů xxx xxxxxx tepla xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 413/2003 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vstupních xxxxx. Xxxxxx údaji xx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx asfaltové směsi (xxxx x xxxxxx xxxxxxxx asfaltu), 2) xxxxxxxx spotřeba oleje xxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx recykleru x x xxxxxxxxxx xxxx rovněž 3) xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oleje x xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vliv xxxx faktorů – xxx hustota (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx okolního xxxxxxx. Rozdíly, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx průměrné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx recykleru schopen xxxxx přesně xxxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx zaznamenávající měření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, x možnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pokud by xxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx recykler.
[56] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že výpočty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x prokazatelných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „nepřesné“ xxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx údaje xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ (v tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxx výrobce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx oblastí. Mají xxxx xxxxx xxxxx x účel. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupních xxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odhlédnout xxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Je xxxxx, xx pořizovací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zahřátí asfaltové xxxxx je nesrovnatelně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dalším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx asfaltu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxx recyklerů, xxxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx příjmů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x položku, která xx nutně odůvodňovala xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx vah“.
[57] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx minerálního xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)