Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx minerálního xxxxx xxx xxxxxx tepla xxxxx §56 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. lze xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Generálnímu ředitelství xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minerálních xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výpočtem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, a §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx.
Xxxxx xxxx xxx Liberecký xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) 33 xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 5. až 19.6.2018 xxxxxxx doměřil xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xx prosinec 2016 (x xxxxxxxx xxxxxx 2014 x xxxxx 2015) x xxxxxxx xxxx 1.158.960 Kč.
Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.10.2018 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx vrácení xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx §56 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx., xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx oleje xxx xxxxxx tepla. Xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oleje xx xxxxxx výroby xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je stanovoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx asfaltové xxxxx x spotřebu recykleru. Xx skutečnou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx spotřeby dobrat xxxxx. Evidenci xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx zařízení xxxxxx, což nečinil, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvou různých xxxx. Žalobce měl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x topných zařízeních. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx minerálních olejů xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Liberci xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2019, xx. 59 Xx 48/2018-85, zamítl.
Pokud xxx x prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx“ x „xxxxxxxx ohřáté xxxxxxxxx xxxxx x tunách“. Xxxxx vypočtené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx skutečné spotřebě. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XX10000 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx proto xxxxx §2 odst. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx recykler xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx, kterou žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx recykleru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx výroby xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřesný. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, má xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx x asfaltové xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalšími problematickými xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oleje prostřednictvím xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxx 7 xxxxx na xxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxx recyklerů xxxxxx, xxxx cca 6 xxxxx oleje xx xxxx xxxxxxxxx směsi. Xxxxxx výsledek pochopitelně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx pak zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 7 x/x, xxxxxxx xxx xxxxxxxx 6 l/t xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx konstantní. Dalším xxxxxxxxxxxxxx faktorem vstupujícím xx žalobcova xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx. X některých xxxxxxxxx však xxxx xx fakturách xxxxxxxxx xxxxxxxx asfaltové směsi x x2, z xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx směsi xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx žalobce x dispozici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v x3, xxxxxxxx na xxxxxxxx směsi opět xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx totožná.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx za xx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumána klíčová xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxxxx ovlivněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízením xx xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 59 Xx 14/2019 (x XXX xxx pod xx. xx. 10 Xxx 293/2019), které xx sice xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx kterých xx odvíjejí xxxxx xxxxx x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx xx xxxx 2011. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x uplatněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx smyslu §92 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, správnost xx xxxxxxx povinných xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osvědčující xxxxxxxxx spotřebu xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x údajů x xxxxxxx xxxxxxxx ohřáté xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tepla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx od xxxxxxx namontovány xxxxxx xxxxxxxx oleje k xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xx xxxxxxxx servisních podmínek xx výrobce a xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx tuto variantu xxxxxxxxx xxxx nejefektivnější, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x nádrže xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx minerálního xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. neurčuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a skutečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oleje.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
x) Xxxxxxxxx skutečné spotřeby xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx očekávání
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oleje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx počítá na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx recykleru.
[42] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxxx, podmínky xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx účinném xx 26.3.2019). Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx „[x]xxxx xx vrácení daně xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za cenu xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně minerální xxxxx podle §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx pod xxxx xxxxxxxxxxxx 2710 19 41 až 2710 19 49 (xxxx xxx ‚xxxxx xxxxx‘), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx označkovány a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xxxxxxx olejů xxxxx §15, 15a xxxx 55.“
[43] Podle §56 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx spotřeby topných xxxxx xxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx §56 xxxx. 7 xxxx xxxxx xxxxx zákona „[x]xxxx xx vrácení xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx obarvily x xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dokladem (x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x poslední xxxx §56 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
[44] Xxxxx §1 vyhlášky x. 413/2003 Sb. „[x]xxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxx (dále jen
‚daň‘) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx minerálních xxxxx (xxxx xxx ‚topné xxxxx‘) se uplatňuje x xxxxxxx přiznání (§56 xxxx. 10 xxxxxx) částkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx o 660,- Xx/1000 l množstvím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výrobu xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxxxx) x 1000 xxxxxxx, xxxxxxx xxxx množství xx xxxxxxxxxxxx na xxx desetinná xxxxx“.
[45] Xxxxx §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. xxxxx, xx „[e]vidence, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vrácení xxxx, obsahuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx olejů x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx olejů xxx xxxxxx xxxxx. Údaje x xxxxxx se xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. Evidence x spotřebě xx xxxx xxxxxx za xxxxx topné xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o prodeji x xx xxxxx xxxx vyznačeno, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx olejů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (Obdobně §2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. xxx x návaznosti xx §56 xxxx. 7 xxxxxxxx větu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx obarvil x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[46] X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] X xxxxxxxx xx xxx 11.6.2020, čj. 9 Xxx 308/2019-38, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx nárok xx xxxxxxx daně x minerálních olejů xxx §56 zákona x spotřebních xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx minerálních xxxxx, xx. způsobilým xxxxxxxxx obsahujícím xxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxx daně x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx olejů pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nakoupil lehké xxxxx oleje xx xxxx xxxxxx xxxx x že xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xx výrobu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx smyslu xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x evidencí x nákupu x xxxxxxxx vedenou xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx x vyhlášky. Xxxxxxxx 1 a 7 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx propojenosti. Neodpovídalo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx topných xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx prokazatelné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx však může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx daňových úniků. Xxxxxxx, §56 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazatelné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx znění xx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx skutečnou xxxxxxxx xxxxxx olejů xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx dikce x xxxxxx zákonné x xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx XXX za xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 24.11.2009, xx. 2 Xxx 96/2009-65). Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správce xxxx je dbát, xxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx správné stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx tvrdí (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 9.2.2005, čj. 1 Xxx 54/2004-125, xxxx. pod x. 1022/2007 Sb. XXX). Xx xx tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tvrzení xx xxxxxx ke xxx xxxxxx povinnosti (xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx daně) x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 daňového řádu).“ (xxxx 33-35 xxxxxxxx)
[48] X odkazované xxxx xxxx nešlo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx: „Xxx evidence byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, musí x xx být xxxxxx, o xxxx xxxxx xxxxx oleje xx jednalo, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízeních xx účelem výroby xxxxx, zda u xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zvlášť xxx xxxxx zařízení. Xx však předložená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxx xxx 40 rozsudku)
[49] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 30.10.2015, xx. 31 Af 86/2014-109, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxx rozsudku xxxxx: „Xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřební daně, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zakoupené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx účel. Jak xxxxxxxxxx §56 xxxx. 7 písm. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 vyhl. x. 413/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx schopno xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovenému účelu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokazovala. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx konkrétnímu zdaňovacímu xxxxxx. Tuto přísnost xxxxxx xxxxx obejít xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x toho, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je tedy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx, pokud chce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dostatečné podklady x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx sledování xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx oleje x xxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxx, plastové xxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx, některé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišná x xxxxxxxx spotřebovaného oleje xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx výpočet xxx xxxxxxxxx xx ‚xxxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dochází xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupních údajů“, xx shora xxxxxxxxx xxxxxx „však xxx xx xxx podstatě xxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, kdo xxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxx 33 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[51] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx tepla xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž kvalifikovaným xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Předně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavek, xxx evidence, xxxxxx xxxxxxx prokazuje xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nakoupených xxxxxxx olejů x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx olejů xxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xx xxxx xxxxxx xx každé xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 308/2019-38, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x předložených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lehkých xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx olejů xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 413/2003 Xx. xxx jistě xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx odhadem xxxxxxxx.
[53] Xx druhou xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx nejde xxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx stanovila xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, kterým xx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x minerálních xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxx (xxx vyhláška x. 79/2019 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na vrácení xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zemědělské xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx). Xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxx, xxx nařizovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měřičů (xxxx. průtokoměrů) na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx od xxxxxxx zpravidla zabudovány xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Sb., x ochraně xxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měřicího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx kontinuální xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.9.2020, xx. 1 As 145/2019-42).
[54] Xx xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx připustit, aby xxxxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů pro xxxxxx tepla ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedeného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prokazatelných xxxxxxxxx xxxxx. Těmito údaji xx vstupu jsou x projednávané xxxx xxxxxxx 1) množství xxxxxx asfaltové směsi (xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), 2) xxxxxxxx spotřeba xxxxx xxx xxxxx výrobce xxxxxxxxxxx typu recykleru x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3) xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx mohlo xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx faktorů – xxx hustota (xxxxx xxxxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozdíly, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx schopen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zaznamenávající xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx recykleru, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx asfaltové xxxxx, xx nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemluvě. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx automaticky, pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx recykler.
[56] Nadto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx „nepřesné“ jenom xxxxx, že mezi xxxx xxxxxxx údaje xxxxx rovněž „xxxxxxxx xxxxxxx“ (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx spotřeba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx používány x xxxx xxxxxxx. Mají xxxx xxxxx xxxxx x účel. Xxxxxxxxx x situacích, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx x nepřiměřenými obtížemi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak daňové xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx znesnadňovaly xxxxxx xxxx x nepoměrně xxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxx stanovení. X xxxxxxxxxx řadě xxxxx odhlédnout ani xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nesrovnatelně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x komoditám, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x pokládce xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lidské práce, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx podrobených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x položku, xxxxx xx nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxx“.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx podle §56 xxxxxx x spotřebních xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 413/2003 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)