Xxxxxx xxxx
X. Ani x judikaturních xxxxxx x potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx aktů územní xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, je-li tvrzeno xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky (čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
XX. I „politické“ xxxxxxxxxx o upřednostnění xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a proporcionality x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx svévolnými a xxxxxxxxxxx zásahy veřejné xxxx.
XXX. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1462/2008 Xx. XXX, x. 2552/2012 Xx. XXX.
Xxx: x) P. X., x) X. X., c) X. X. xxxxx xxxx Xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx, za účasti X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové domáhali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x. 1/2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 8.6.2017, (xxxx xxx „x. p. Xxxxx“), případně jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. XX x xxxx. č. XX, které jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx brojili proti xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxx x. x. Říčky xx xxxxxx předchozímu xxxxxxxx plánu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x funkcí xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx nezastavěného xxxxx – xxxxxx „NSpz“ – xxxxxx smíšené xxxxxxxxxxxxx území – xxxxxxxx, zemědělská.
Krajský xxxx xxxxx rozsudkem ze xxx 26.9.2018, čj. 30 A 76/2018-102, xxxxxx.
Xxxx se zabýval xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozsahu i xxxxxx je vysoce xxxxxxxxxxxxx x reaguje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x námitce, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx obsaženy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx památky xxxxxxxx xxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx. Shledal xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud xxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx je nedílnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. x. Xxxxx je xxxxxx, jaká regulace x xxxx byla xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeny xx xxxxxxx plochy neumožňující xxxxxx zastavění, xxxxxxx xxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části napadeného xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 3.1.1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce (xxxxxxxxx xx xxx. 10), x kapitole 3.3 Xxxxxxxx zastavitelných xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 17) x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx f 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx. xx xxx. 89) x xxxxxxxx x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití zastavěného xxxxx a vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx skutečnost, xx xxxx dotčené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x několika xxxxxx objektům. Soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx přístupové cesty x dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zastavitelných xxxxx. Xxxxxx dle xxxxx xxxxxx ani navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x dotčených xxxxxxx xxx x současně xxxx brání stromy. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx niž xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx přírodních hodnot xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx typu odkazoval (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx, x jakém xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu x zejména jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxx, zda x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení toho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxx xx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exces xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx ale nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x důvodem xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx proluka mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxx. 81) xx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx nezakládá novou xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx sídelních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx koliduje x xxxxxxxx částí územního xxxxx.
Xxxxxxx pozemky přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x povolenou) zástavbou x xxxxxxxx zastavěným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x. č. XX, XX x XX xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. x. XX, x xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pozemky x. x. XG x XX.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že územní xxxx v xxxx xxxxxxxx nereflektoval xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xx xxx 14.3.2011, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 14.4.2011 x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. XX x XJ, xxxxx xx tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x cílem poškodit xx. Shora uvedeným xxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §58 zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx). Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je zřejmé, xxxx odpůrce xxxxxx xxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx neřeší xxxxxxxx xxxxxx x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx „krajinářské x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx a je xxxxx uvést, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxx xxxxx nachází, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX – Správa XXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2012 a 2015 x územnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxx, xx na xxxxxxxxx pozemcích xx xxxxxxxxx xxxxx evidovaná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx či ohrožených xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dochovaného xxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní napojení xxxxx, byť xxxx xxxxxxxxx, že místo xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx SEA xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolává xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x krajinářsky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x) a xxxxxx 17 xxxxxxxx plánu, xx kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx f 2) xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemkům, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatelů xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxx x zcela xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 89 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx soud xx xxxxx nevyjádřil x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
Stěžovatelé uzavřeli, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxx, xx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x památkové) xx xxxxx nezměnily. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [24] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xx několika xxxxxx. X xxxxxx x xxxx tvrdili, xx xxxx Říčky xx xxxx územním xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx vymezila xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „XXxx“ – plochy smíšené xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by pozemek xxxxx xxxxxxxx napojen, xxxx poukazovali xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, x upozorňovali xxx xx skutečnost, xx x xxxx 2012 x 2015 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x rámci územního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx námitek xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx územní xxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx celého územního xxxxx, xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zastavěného xxxxx, x x xxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx XXxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx námitky týkající xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx snášeli xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zastavěného xxxxx x ohledem xx xxxxx §58 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx oprávněnost návrhu xx zrušení celého xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx zopakovali xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jim xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx soudu.
[28] Stěžovatelé x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx využitím XXxx.
[29] X této xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx kvalitě a xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxxx x shledal, xx xxxx nepřezkoumatelné. Xx nepřezkoumatelné nepovažoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vznášeli xxxx věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx [41] svého xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx pokud jde x xxxxxx, xxx xxxxx byly dotčené xxxxxxx zařazeny do xxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, odkazuje xxxxxxx xx pasáže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3.1.1, 3.3, a x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x 2) x x), aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x xxxx 42 xxxxxxxx, xx kterém konstatoval, xx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Skutečnost, xx přes dotčené xxxxxxx vede xxxxxxxx, xxxxxxx xxx právního xxxxxx, cesta k xxxxxxxx dalším xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxx nebyla jediným xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zastavitelných xxxxx. Význam xxxx xxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx sv. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxx. I x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zmíněná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx odpůrce x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx odkazoval (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx relevantní, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nachází územní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu je xxxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxx xxxxxxx nesporným, xx toto řízení xxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tento xxxx trvá xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx posouzení xxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx pominul xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx Agentury xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx – XXXX Xxxxxxx Xxxx, další xxxxxxx vypořádal zcela xxxxxxxx x odkazem xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx o xxxxxx důvody, xxx xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxx xx funkčního xxxxxxx neumožňující zastavění. Xxxxxxxxxxx v návrhu x xxxxxxxx znovu x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. x. XA x XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Obecního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 3.6.2014, x xxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci – XX 10 ve xxxxxxxxxxx soukromých osob. Xxxx xxxxxxx, že xx-xx akceptováno xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxxx.
[34] Jak xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodných xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx za xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxx jako zastavitelné x funkcí pro xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pozemků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx spokojit s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x že xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx o zjevný xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx svými námitkami, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plánem, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx judikaturu, ze xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx porušením ústavních xxxxx x xxxxx xxxx (srov. xxx 114 xxxxxxxx NSS xx xxx 2.2.2011, xx. 6 Ao 6/2010-103, č. 2552/2012 Xx. XXX).
[38] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). X „xxxxxxxxx“ rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx některých zájmů xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, legitimity x xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před svévolnými x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxxx své pravomoci xxxx nemůže zaměňovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
[39] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx stěžovatelů xx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv jedná x xxxxxxx x xxxxxxxx nutné míře, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli a xx xxxxxx nejšetrnějším xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2018, xx. 1 Xx 161/2018-44).
[40] Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxx. X to xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx xx, xx xx x svévoli x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X něm xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatelů xxx, xxx x xxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxxxx úvahy xxxxx.