Právní xxxx
X. Xxx x judikaturních závěrů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx územní xxxxxxxxxx nelze x xxxxxx případě xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XX. X „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů před xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx svévolnými x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. Při xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 2552/2012 Xx. XXX.
Xxx: a) X. X., x) X. X., x) X. X. xxxxx obci Xxxxx x Orlických xxxxxx, xx xxxxxx X. V., x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové domáhali xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxx Říčky x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x. 1/2017, xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 8.6.2017, (dále xxx „ú. x. Xxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxx regulující xxxxxxx xxxx. x. XX x xxxx. x. XX, xxxxx jsou x xxxxxx spoluvlastnictví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx, neboť x. x. Říčky xx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zastavitelné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx bydlení a xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx „XXxx“ – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2018, xx. 30 X 76/2018-102, xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x námitce, xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, porovnává kolizi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx přestože xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porovnáním x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx památky místního xxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxx odůvodnění. X xxxxxxxxx x. x. Říčky je xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x proč byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxx zařazeny xx xxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastavění, odkázal xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx části napadeného xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx 3.1.1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 10), x xxxxxxxx 3.3 Xxxxxxxx zastavitelných xxxxx (xxxxxxxxx xx str. 17) x na xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx. xx xxx. 89) a xxxxxxxx x) Vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx přístupové xxxxx x dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebyly zařazeny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx na xxxxx xx. Jana Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx brání xxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxxx místního xxxxxxx, xx xxx odpůrce x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx přírodních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx, x xxxxx procesním xxxxxx xx nachází xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby dvojdomu xx xxxxxxxxx pozemcích. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx řízení xxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukončeno rozhodnutím, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx politickou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce rozhodovat x xxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxx problému, xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx se xxxxxxx xx xxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx ale nebyl xxxxxx projednávané xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právnických xxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxxxxx návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plánovanou xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx části územního xxxxx (xxx. 81) xx uvedeno, že xxxxx xx zastavitelných xxxxx navržených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osu xxxx xxxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx segmenty x xxx založených xxxxxxxxx xxxxxxx. Grafická xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x navrhovanou (x povolenou) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x. x. XX, XX x XX xxxx využívány v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. x. XX, x xxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxxxx xxxx xxxxxxx x. č. XX x XX.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nereflektoval xxx xxxxxx platné stavební xxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxx xxx Kněžnou xx xxx 14.3.2011, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 14.4.2011 x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx p. č. XX x XJ, xxxxx by xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx záměrně x xxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §58 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx). Krajský xxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xxxx odpůrce xxxxxx xxxx řešení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pouze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx hledisko“, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxxx stěžovatelů xxxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx místě nachází, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x daném xxxxx spatřováno. Xxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx XX – Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2012 x 2015 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve kterém xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s výskytem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxx nedojde ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxx §4 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní napojení xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx dopravně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX xx bez bližšího xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx floristicky xxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x) x xxxxxx 17 územního xxxxx, xx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, se xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pozemky xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x 2) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeným pozemkům, xxx xxxxxxx východiskům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx xx dle stěžovatelů xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, ovšem xxxxxxxx i xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx. X xxxxxx krajského xxxxx xx xxx. 89 pak navrhovatelé xxxxxxxx, že soud xx xxxxx xxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx se se xxxxx body návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
Stěžovatelé uzavřeli, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. X xx více, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx a podmínky x území (xxxxxxx xxxxxxxx x památkové) xx nijak nezměnily. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx utvrzeni ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [24] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx několika okruhů. X xxxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xx xxxx územním plánu xxxxxxxxx x rozporu x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx několik důvodů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxx xxxxx pozemků xx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxx „XXxx“ – xxxxxx smíšené xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu rozporovali, xx xx pozemek xxxxx xxxxxxxx napojen, xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a upozorňovali xxx xx skutečnost, xx x xxxx 2012 x 2015 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx umístnění xxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx námitek xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v procesu xxxxxxx územního xxxxx.
[25] Xxxxxxx stěžovatelé navrhli, xxx soud zrušil xxxx xxxxxx plán, x xxx případ, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx důvodem xxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx zrušil územní xxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx XXxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx námitky týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území. Stěžovatelé x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx textové x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zastavěného xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §58 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx oprávněnost xxxxxx xx zrušení celého xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxx na xx od krajského xxxxx xxxxxxxxx odpovědi.
[27] Xxxxxxxx ke stěžejní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx soudu.
[28] Xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxx x xxxxxxxx využitím NSpz.
[29] X této námitce xxxxx Nejvyšší správní xxxx přisvědčit.
[30] Xxxxxxx xxxx xx vyjádřil xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx není xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx [41] xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxx xxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neumožňující xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx v kapitole 3.1.1, 3.3, x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x 2) x x), aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Jediné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx 42 rozsudku, xx kterém xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňované navrhovateli xxx xxxxxxx. Skutečnost, xx přes xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bez právního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxx xxxxx k dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Význam nemá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx. Xxxx Xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x současně xxxx xxxxx xxxxxx. X x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx významu, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxx tradičního xxxxxxxxxxxxxxx xxxx odkazoval (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx relevantní, x xxxxx xxxxxxxxx stadiu xx xxxxxxx územní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxx učiněno nesporným, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (a tento xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx.“
[33] Takovéto xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkoumatelnosti nemůže xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx pominul xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx – XXXX Xxxxxxx Hory, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s odkazem xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nejednalo o xxxxxx důvody, xxx xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. x. XX x XX jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, a rozporovali xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2014, x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx – XX 10 ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx-xx akceptováno xxxxxxxx xxxxxxxx x sousedním xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxxxxx sousedí. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, reagoval xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx přes xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx objektům.
[34] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x úvodu, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx. Pouhé odmítnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx na xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx vznesli. Nelze xx spokojit x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, neboť právě xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát xxxxx krajského xxxxx, xx v napadeném xxxxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx projev xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plánem, xxx xx xx xxxx nezabýval.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxx se při xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x je projevem xxxxx xx samosprávu xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí územní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2011, xx. 6 Ao 6/2010-103, x. 2552/2012 Xx. XXX).
[38] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x obdobných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). X „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x excesivními zásahy xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx diskriminačně, xxx xxxxx x cíle, xxxxx prostřednictvím územního xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxx se x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nutné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2018, xx. 1 Xx 161/2018-44).
[40] Xx se xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx. X to xxxxxxx stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxxx xx xx, xx xx x svévoli x xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo. X xxxx důvodu xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. V xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úvahy soudu.