Xxxxxx věta
I. Ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx aktů xxxxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx dovodit, xx by xxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhalo xxxxxx xxxxxx kontrole. Zejména xxxxx, je-li tvrzeno xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavním pořádkem Xxxxx republiky (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XX. X „politické“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx při naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx svévolnými a xxxxxxxxxxx zásahy veřejné xxxx.
XXX. Při xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměňovat otázky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přijatého x xxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 2552/2012 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X., b) D. X., x) X. X. proti obci Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx účasti X. V., o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx – Územního xxxxx Říčky x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x. 1/2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 8.6.2017, (xxxx xxx „ú. x. Xxxxx“), případně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. XX x parc. x. XX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxx x. p. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx bydlení x xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx „NSpz“ – xxxxxx smíšené xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx, zemědělská.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2018, čj. 30 X 76/2018-102, xxxxxx.
Xxxx xx zabýval xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je vysoce xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx problematika xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastavitelné plochy xxxxxx xxxxxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na stanoviska xxxxxxxxx orgánů, xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x např. konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx, věcným x xxxxxxxxxx vyvracejícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx jeho odůvodnění. X xxxxxxxxx x. x. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx regulace x xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x důvody, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastavění, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx 3.1.1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce (xxxxxxxxx xx str. 10), x xxxxxxxx 3.3 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 17) a na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx. na xxx. 89) x xxxxxxxx x) Vyhodnocení xxxxxxxx využití zastavěného xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx.
Xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx právního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx cesty x xxxxxxxx pozemkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx sochu xx. Jana Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x současně xxxx xxxxx xxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místního významu, xx xxx odpůrce x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Stejně xxx xxxx relevantní, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dvojdomu xx dotčených xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukončeno xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zejména jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územní samosprávy. Xxx zkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxx řešení toho xxxxxxx problému, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xx vhodnější xx xxxxxxx. To by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na samosprávu, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx jednalo xx strany xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx projev xxxxxxxx. Xx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podali navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nevypořádal x důvodem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx dotčených pozemků xxxxxxx proluka xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (str. 81) xx xxxxxxx, že xxxxx xx zastavitelných xxxxx navržených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxxxx osu nebo xxxxx izolovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx segmenty x xxx založených xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx x navrhovanou (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x. x. XX, XX a XE xxxx využívány x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. p. x. XX, x xxxx xx xxx xxxx být vymezeny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako pozemky x. č. XX x XX.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx územní xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx nad Xxxxxxx xx xxx 14.3.2011, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 14.4.2011 x xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x. x. XX x XX, xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zastavěném xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x cílem poškodit xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §58 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „stavební xxxxx). Krajský xxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, z xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx pozemků v xxxxxxx plánu. Xx xxxxxxxxxx výtkám xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hledisko“, který xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x chráněné xxxxxxxx xx xx xxxxx místě xxxxxxx, xxxx krajinářské xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nadto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX – Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2012 x 2015 k xxxxxxxx xxxxxx vydala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx evidovaná xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx. Došlo xxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx orgán se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx specifikováno, x xxx xx spatřováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX xx bez bližšího xxxxxxxxx odvolává xx xxxxxxx floristicky xxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxx exponované polohy.
Kapitola x) a xxxxxx 17 xxxxxxxx xxxxx, xx kterou krajský xxxx odkázal, xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx těchto xxxxx zařazeny nebyly, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x 2) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obecným východiskům xxxxxxx x urbanistické xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatelů xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných ploch x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx zastavitelné plochy. X odkazu xxxxxxxxx xxxxx na xxx. 89 xxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. X xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx (zejména xxxxxxxx x památkové) xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [24] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X prvním x xxxx xxxxxxx, že xxxx Říčky xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §58 stavebního xxxxxx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, k xxxxx xxxxxx několik xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx namítali xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx s xxxxxxxx využitím „XXxx“ – xxxxxx smíšené xxxxxxxxxxxxx území – xxxxxxxx, zemědělská. X xxxxx xxxxxxxx rozporovali, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napojen, xxxx poukazovali na xxxxx x neurčité xxxxx, kterými xxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxx 2012 x 2015 xxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x rámci územního xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx okruh xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhli, xxx soud xxxxxx xxxx územní xxxx, x pro případ, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vadou, xxxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx zrušil územní xxxx v xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území, x x části, xx xxxxx byly xxxxxxxx do nezastavěného xxxxx – xxxxxx XXxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx znění §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, neposoudil tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelé xxxx i x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxx na xx od xxxxxxxxx xxxxx nedostalo odpovědi.
[27] Xxxxxxxx ke stěžejní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upozornili, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nevyjádřil xxx x xxxxxx výtkám xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxx x xxxxxxxx využitím XXxx.
[29] X xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx se vyjádřil xx xxxxxxx a xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx nepřezkoumatelné nepovažoval xxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. X xxxx [41] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zařazeny xx xxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, odkazuje xxxxxxx xx pasáže xxxxxxxx x územním xxxxx x xxxxxxxx 3.1.1, 3.3, a x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx f 2) x g), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Jediné xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx 42 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňované navrhovateli xxx jednání. Xxxxxxxxxx, xx xxxx dotčené xxxxxxx vede xxxxxxxx, xxxxxxx bez právního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx navíc připomíná, xx absence přístupové xxxxx k dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx do zastavitelných xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výhledu xx sochu xx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxx stromy. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jedinou památkou xxxxxxxx xxxxxxx, na xxx odpůrce x xxxxxxxxxxx se souladem xxxxxxxxxx hodnot se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx stadiu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx řízení xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (a tento xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxxxxx této stavby xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkoumatelnosti nemůže xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanoviska Agentury xxxxxxx přírody x xxxxxxx – XXXX Xxxxxxx Hory, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s odkazem xx xx, že xxxxxx relevantní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx x následně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. x. XX a XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx Obecního xxxxx Xxxxx v Orlických xxxxxx xx dne 3.6.2014, x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci – XX 10 ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, reagoval xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústního jednání xxxxxxxx xx cesty, xxxxx vede xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxx kasační soud xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx za xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelné x xxxxxx xxx xxxxxxx x je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxxxxxx x námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť právě xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx dané regulace x že xx xxxxxxx ze strany xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx projev xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx správně odkázal xx xxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Ao 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zátěže x xxxxx určitého území xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx porušením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-103, x. 2552/2012 Xx. XXX).
[38] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ani x obdobných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze x žádném xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx tvrzeno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). X „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými musí xxx činěno xxx xxxxxxxx ústavního požadavku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx svévolnými x excesivními xxxxxx xxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatelů xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx zjevně svévolně xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x zda se x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx x xxxxxxxx nutné míře, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx nejšetrnějším xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2018, xx. 1 Xx 161/2018-44).
[40] Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx. X xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx mají xx xx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. V něm xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatelů xxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.