Xxxxxx xxxx
X. Ani x xxxxxxxxxxxxx závěrů x potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx aktů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, je-li tvrzeno xxxxxxx na právech xxxxxxxxxxxxx ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XX. X „politické“ xxxxxxxxxx x upřednostnění xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionality x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxx.
XXX. Při posuzování xxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proporcionality a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 2552/2012 Xx. XXX.
Xxx: a) X. X., x) D. X., x) X. X. xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx X. X., x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxx Říčky v Xxxxxxxxx horách, xxxxxxxx xxx x. 1/2017, xxxxxxxxxxx zastupitelstvem obce xxx 8.6.2017, (dále xxx „ú. x. Xxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxx regulující xxxxxxx xxxx. x. XA x parc. x. XX, xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. p. Xxxxx xx xxxxxx předchozímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx plochy xxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx území – xxxxxx „XXxx“ – plochy smíšené xxxxxxxxxxxxx území – xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2018, čj. 30 A 76/2018-102, xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reaguje xx veškeré aspekty xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxx moci xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx přestože xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x grafickou xxxxx územního xxxxx x např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx památky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxx. Shledal xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx vyvracejícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx územnímu xxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ú. x. Xxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x proč xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neumožňující xxxxxx zastavění, xxxxxxx xxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu v xxxxxxxx 3.1.1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce (xxxxxxxxx xx xxx. 10), x xxxxxxxx 3.3 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 17) a xx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx např. xx xxx. 89) x xxxxxxxx g) Vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupnosti pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx právního xxxxxx, xxxxx x několika xxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxx, xxxx xxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dle soudu xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na sochu xx. Xxxx Nepomuckého x dotčených xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že zmíněná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx niž odpůrce x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tradičního xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx relevantní, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx této stavby xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxx, xxx x případě, xxx xxxxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx práva xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx libovůle. Xx xxx xxxxx xxxxxx projednávané xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx podali xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud nevypořádal x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxx proluka xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (str. 81) xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx navržených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxx izolovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Grafická část xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxx x navrhovanou (x povolenou) xxxxxxxxx x xxxxxxxx zastavěným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x. č. XC, XX x XE xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zastavěným xxxxxxxx xx. p. x. XF, a xxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. XG x XH.
Stěžovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx nad Xxxxxxx xx xxx 14.3.2011, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 14.4.2011 x které xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx komunikace xx xxxxxxx p. x. XX a XJ, xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx vymezena x zastavěném území.
Tento xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx záměrně x xxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx uvedeným xxxxxxxx byl při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxx §58 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx). Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je zřejmé, xxxx odpůrce zvolil xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx neřeší xxxxxxxx xxxxxx s §58 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu. Xx xxxxxxxxxx výtkám xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na bohaté xxxxxxxxxx v územním xxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx užit x xxxxxxxxxx územního xxxxx, xx xxxxx stěžovatelů xxxxx x je xxxxx uvést, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v daném xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX – Xxxxxx XXXX xx stanoviscích x xxxx 2012 a 2015 x územnímu xxxxxx vydala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxx, že na xxxxxxxxx pozemcích se xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx. Došlo xxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závazného stanoviska, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx je spatřováno xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dopravně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx SEA xx xxx bližšího xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenných xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx polohy.
Kapitola x) x strana 17 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxx zařazeny nebyly, xx xxxx odůvodnění xxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x 2) xx xxx nevěnuje xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxx, xxx obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Nadto xx xxx stěžovatelů xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odkazu xxxxxxxxx xxxxx na str. 89 xxx navrhovatelé xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x jimi namítané xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Stěžovatelé uzavřeli, xx x xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. X xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v předchozím xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xx xxxxx nezměnily. Xxxxxx, díky stavebním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemků.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [24] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X prvním z xxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozporu x §58 stavebního xxxxxx vymezila xxxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxxxx xxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx plochy x xxxxxxxx využitím „NSpz“ – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území – xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rozporovali, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx poukazovali na xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx v roce 2012 x 2015 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxx územního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx okruh námitek xx vztahoval k xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zrušil xxxx územní plán, x pro případ, xx nepřisvědčí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x části, xx které pozemky xxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxxxx území, x v xxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – plochy XXxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelům, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx textové x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do zastavěného xxxxx x xxxxxxx xx znění §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelé xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jim xx xx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx NSpz.
[29] X xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčit.
[30] Krajský xxxx se xxxxxxxx xx kvalitě x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky, xxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx [41] xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x důvody, pro xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx zařazeny xx xxxxxxx plochy neumožňující xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3.1.1, 3.3, a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x 2) x x), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Jediné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedl x xxxx 42 xxxxxxxx, xx xxxxxx konstatoval, xx „[r]elevantními xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx přes dotčené xxxxxxx vede xxxxxxxx, xxxxxxx bez právního xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx do zastavitelných xxxxx. Význam xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xx. Xxxx Nepomuckého x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tradičního xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Stejně xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx trvá xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Takovéto xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanoviska Agentury xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx – XXXX Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx vypořádal zcela xxxxxxxx x odkazem xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx nejednalo o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxx znovu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx pozemky p. x. XX x XX xxxx dopravně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu. K xxxxxx přiložili deklaratorní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v Orlických xxxxxx xx xxx 3.6.2014, z xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx veřejně přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx – XX 10 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx-xx akceptováno xxxxxxxx xxxxxxxx x sousedním xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx objektům.
[34] Jak xxx kasační xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxx, xxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodných xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx územním plánu xxxx pozemky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pozemků xxxxx xxxxxxxxx citelná xxxx, xx na xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx regulace x že se xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plánem, xxx se jí xxxx xxxxxxxxx.
[37] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx zdrženlivosti (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx diskrecí zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx projevem xxxxx xx samosprávu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (srov. xxx 114 rozsudku NSS xx dne 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-103, x. 2552/2012 Xx. NSS).
[38] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x obdobných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx, však nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx zejména xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). X „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxx jinými xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před svévolnými x xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx v přezkoumávané xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx diskriminačně, zda xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx se x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx míře, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli a xx xxxxxx nejšetrnějším xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 15.11.2018, xx. 1 Xx 161/2018-44).
[40] Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxxxxxx krajský xxxx tvrdí, xx xxx. X to xxxxxxx xxxxxxxxxxx uváděli xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx mají xx xx, xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx námitkami xxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatelů xxx, xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu.