Xxxxxx xxxx
X x xxxxxxx, že xxxx xxxxx §78 odst. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxxx. Xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3837/2019 Xx. XXX.
Xxx: Kalis, x. x. o. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x poskytnutí příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“) xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2018 (výrokem X.) xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na chráněném xxxx práce xx 1. čtvrtletí xxxx 2018 podle §78x xxxx. 1, 2, 3, 4, 5 x 8 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxxxx“) xx výši 126 889 Kč x xxxxxxx II. xxxxxx xxxxxxxxxx xx neposkytl xxxxxxxxx xxxxx §78a xxxx. 3 x 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 29 111 Xx. Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, o xxxxx xxx xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx “zvýšené náklady”). Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lektorů automobilem xx xxxxx xxxxxxxxx x školení xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazy.
Žalobce xxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5. 9. 2018 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnými, a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2019, xx. 29 Xx 8/2018-65, xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2013 xx 2017) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx vada xxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxxxxxx dosahovala xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx nahrazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx založil odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxx xx argumentaci, že xxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx své xxxxxxxxxxx na pracovní xxxxx a že xxx vyslání zaměstnance xx pracovní cestu xx nemůže jednat x dopravu xx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx jakékoliv úvahy x xxxxx zvýšení xxxxxxxxx x povaze xxxxxxx, na xxx xxx příspěvek xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxx musí být xxxxxxxxxxx dopravován, xxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxx podřadit xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Správní orgány xx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §78a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x argumentaci žalovaného x xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobcovi xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smlouvě xxxxxxx „Xxxxxx republiku“, xxxxx xxx §34x xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx určení xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xxx za xx, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.8.2004, xx. 4 Xxx 86/2008-198). X xxxxxxxx xx dne 10.12.2018, xx. 6 Xx 286/2018-34, Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpět xx první xxxxxx xx xx krajní xxxxxxxx, jak xxxxx xxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zrušení xxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx neobstojí. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx, které xxxx xxxxx nad rámec xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxx, xx úvahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx s nimi xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x odvolacím xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxxxx odvolání žalobce.
Nad xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je kompenzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx z §78x xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx sám xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx osobám se xxxxxxxxxx postižením, xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx zajišťují xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, a xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není dána xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud rezignoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za nepřezkoumatelný.
Žalobce xx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxx, že zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xx xx výběru xxxxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxx, externího xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci, xxxxx xx s xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x nikterak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vozem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx materiály (xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx nutná, xxxxx xxxxx xxxxx zdravotnímu xxxxxxxxx zaměstnanců nelze xxxxxx prostředků hromadné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci práci xxx x xxxxxxx xx jeho zdravotní xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx náklady xxx xxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx posoudily xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.]. X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[16] Správní xxxxx prvního stupně xxxxxxx xxx 1.6.2018 xxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxx x úvodu tohoto xxxxxxxx. Proti xxxxxx X. xxxxxxx nikterak xxxxxxxx, odvolání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XX., kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a věc xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx §78 xxxx. 1 x. ř. s. „[x]x-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vady xxxxxx“. Dle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx“. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx existují xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx vady xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, či xxx prvostupňové xxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x může tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx takový postup xxxxxxxxxxx.
[18] Dospěl-li x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx XX., xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx X., xxxxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx §75 xxxx. 2 x. ř. x. xxxx xxxxx „[x]xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X x případě xxxxxxx podle §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxx xxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxx je ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx §68 xxxx. x) s. x. x.
[19] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jak xx xxxxxx II., tak xx xxxxxx X., xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx offo.
[20] Již xxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které jej xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx otázce, xxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx, lze podřadit xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto řízení. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx uvedené xxxx), xxxx xxxx xxxxxx xx nikoliv. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sporu ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[21] Xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti „[x]x xxxxx náklady, x xxxxx lze zvýšit xxxxxxxxx podle odstavce 3, xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnáváním xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx osobami se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxx materiálu a xxxxxxxx výrobků“.
[22] Správní xxxxx prvního stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx (žalobcem) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců se xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákoníku xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx žalobce x xxxxx vyjádření x xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do svého xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx.
[23] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxx xxxx neodstranil x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx vyplývalo, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vykazovalo xxxxxxxxx vady, xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úvahu, z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxx náklady přiznat, xxxxxx xxxxxxx mohl x xxxxxxxx napadat (xxx xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuložil xxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnost, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx tak svoje xxxxxxxxxx xx překvapivém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.12.2018, xx. 6 As 286/2018-34, x. 3837/2019 Sb. XXX).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečně odůvodněné. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrady pro xxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx nelze. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jinak, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v pracovní xxxxxxx. Již xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pracovní cesty, xx. z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx pracovišti xxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pravidelné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami, xxxx xxxx i xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx právní xxxxx xxx xxxxxx x xx předchozí xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx příspěvku, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v minulosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v současném xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x srozumitelně vyjádřil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §78a odst. 12 xxxx. x) xxxxx. Xxxxxxx jde x úvahu xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zvýšení příspěvku, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nárok xx příspěvek měl x zda xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx cestách xxxxxxxx xxxxx vůbec, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xx mzdy a xxxxx, xx něž xx poskytován xxxxxxxxx xxx §78x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[29] Tyto xxxxx xxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nepodmiňují xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxx rekapitulace je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení příspěvku xx xxxxxxx. Domníval-li xx krajský soud, xx stěžovatelův výklad xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správný, či xx například teleologickým xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jedná xx x věcné xxxxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxx závěru, xxxxxxx x vadu xxxxxxxxxxx v nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Takový přezkum xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x projednávané xxxx xx v xxx xxxxxxxxx vada nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.