Xxxxxx xxxx
X x xxxxxxx, xx soud xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tím xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně, která xxxx předmětem xxxxxxxx x rozhodnutí x xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3837/2019 Xx. NSS.
Věc: Kalis, x. r. x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx ze dne 1.6.2018 (xxxxxxx X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2018 xxxxx §78x xxxx. 1, 2, 3, 4, 5 x 8 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“) xx xxxx 126 889 Xx x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78x xxxx. 3 x 8 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 29 111 Xx. Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením, x xxxxx xxx dle §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti zvýšit xxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx “zvýšené xxxxxxx”). Xxxxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxx v nákladech xx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxx příkazy.
Žalobce xxxxx xxxxx výroku II. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5. 9. 2018 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx nepřezkoumatelnými, x xxxxx je xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2019, xx. 29 Xx 8/2018-65, xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx chyběly xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx řadu argumentů, x xxxxx xx xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx dle soudu xxx xxxx akceptovatelný x situaci, xxx x předchozích xxxxxxxx (2013 až 2017) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plné výši. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxx žalovaný. Xx xx xxxxx xxx krajského xxxxx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo spíše x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx v odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxx x že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx cestu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx toto odůvodnění xxxxxxxxxxx xx dostatečné, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx čerpat, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, odkud x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. x) bod 1. zákona o xxxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xx x napadených xxxxxxxxxxxx nikterak nezabývaly xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zda xx xxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx mzdy x xxxxx, na xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxx xxxx vyjádřil x argumentaci xxxxxxxxxx x vyjádření k xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zajišťoval xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx argumentace, že xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přiznat, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx republiku“, xxxxx xxx §34x xxxxxxxx xxxxx, na který xxxxxxxx sám xxxxxxxxx, xxxxx být pravidelné xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx území xxxxx obce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. c) bod 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx určení xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nezpochybňoval, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx měl xx xx, xx x xxxxxxx xx věcnou xxxxxxxxx výroku xxxx xxxx pochybení x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx učinil. X tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2004, čj. 4 Xxx 86/2008-198). X xxxxxxxx xx xxx 10.12.2018, xx. 6 Xx 286/2018-34, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx stupeň xx xx krajní xxxxxxxx, xxx řešit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěné x xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správný, xx bylo x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx rušit. Xxxx xxxxx by pouze xxxxxxxx rozhodl xx xxxxxxx závazného právního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správních rozhodnutí x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx neobstojí. Xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxx 1. zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelné, xxxxx x xxxx xxxx polemizuje. Úvaha xxxxxxx v odvolacím xxxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxx xx kompenzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx z §78a xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx musí zajistit xxxxxxxxxxxxx (xx sám xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, je xxxxxx, že xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxx osob, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnáváním xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečným xxxxxxx rozhodnutí.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx na výběru xxxxxxxxxxxxxx, xxx využije xxxxxxx xxx, externího xxxxxxxx xx proplacení xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx tak xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx nepolemizoval x xxxxxx opodstatněnosti. Xxxxxxx xx xxxxx přepravován xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx materiály (xxx o materiály xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx zaměstnanců) x vybavení. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx kvůli zdravotnímu xxxxxxxxx zaměstnanců nelze xxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx a zvyšovat xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podstatných xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naplňuje. Xxxx náklady tak xxxxx souvisí se xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx vadě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. s.).
[16] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 1.6.2018 xxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxx x úvodu tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxx XX., kterým xx xxxxx navýšen příspěvek xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XX. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx §78 odst. 1 x. ř. x. „[x]x-xx žaloba důvodná, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxx pro xxxx xxxxxx“. Dle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx existují důvody. Xxxxxxx se může xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx nemělo být xxxxx vydáno. Xxxx xxx činí x xxxxxx hospodárnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x může tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Dospěl-li x xxxxxxxxxxxx věci krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho výroku XX., který byl xxxxxxx odvoláním, xxxxx x xxxxxx X., xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnut, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxx první „[x]xxx přezkoumává x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X x případě xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vymezení xxxxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxx je ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx část, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx. Nadto x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxx §68 písm. x) x. x. x.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxx rozsudkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zrušil xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx ve xxxxxx XX., xxx xx xxxxxx I., xxxx své rozhodnutí xxxxxxx vadou, ke xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud přihlédnout xx offo.
[20] Xxx xxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neovlivňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxx věnují xxxx xxxxxxxxx meritu sporu, xxxx otázce, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx náklady, x xxxxx xxx zvýšit xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §78x xxxx. 12 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx meritu věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx posoudit, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx zvolil (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné argumenty xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[21] Xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx „[z]a xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 3, xx považují xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými jsou xxxxxxx xx 1. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osobami se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxx materiálu a xxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí konstatoval, xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx zaměstnanců se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhovoru x pracovnicí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx vyjádření k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx.
[23] Xxxx xxxxxxxxx řízení není xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyhovovalo xxxxxxxxxx xx přezkoumatelnost správního xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx neodstranil x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady, bylo xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zhojil. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, přesto obsahovalo xxxxxxxx úvahu, x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxx náklady přiznat, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx učinil) x xxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxx ani žalobcova xxxxxxx týkající se xxxxxx možnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx novou xxxxxxxxx, xxx věc nehodnotil xxxxx odlišně od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx svoje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.12.2018, xx. 6 As 286/2018-34, x. 3837/2019 Xx. XXX).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx odvolací rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx závěrem xx ovšem Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu ustanovení §78x xxxx. 12 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x x dikce tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze. X xxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxxx, že pracovní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místo výkonu xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cest, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x dopravu xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx pracovišti xxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxx na xxxxxxxx cestě nebo xxxx pravidelné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx právní xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a pokud xx strany xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x současném xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr x xxx, že žalobce xxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na dopravu xxx §78x odst. 12 písm. x) xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Krajský soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx příspěvku, x xxxxx případě xx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx měl x xxx na xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xx xxx xx poskytován příspěvek xxx §78x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxx úvahy xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodmiňují xxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxx rekapitulace xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx splněné. Domníval-li xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správný, xx xx xxxxxxxxx teleologickým xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, jedná xx o xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx o vadu xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x projednávané věci xx v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.