Právní věta
I x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx řízení x xxxxxx. Xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3837/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxxxx příspěvku, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“) xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2018 (výrokem X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2018 podle §78a xxxx. 1, 2, 3, 4, 5 x 8 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x zaměstnanosti“) xx xxxx 126 889 Xx x xxxxxxx II. tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78x xxxx. 3 x 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 29 111 Kč. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx náklady na xxxxxxx spojené se xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, o xxxxx xxx xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx “xxxxxxx xxxxxxx”). Xxxxxxx náklady měly xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x školení mimo xxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5. 9. 2018 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnými, a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2019, xx. 29 Xx 8/2018-65, xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu chyběly xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx na podporu xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx dle xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy x předchozích obdobích (2013 xx 2017) xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek přiznán x xxxx výši. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil.
Nedostatky xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xx xx navíc xxx krajského soudu xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx vada xxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahovala xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx jednalo spíše x xxxxx nahrazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx založil xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx své xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxx vyslání zaměstnance xx xxxxxxxx cestu xx xxxxxx xxxxxx x dopravu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xx dostatečné, xxxxx v něm xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, odkud x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dopravován, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. x) bod 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotním postižením xx pracovních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zda xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx x xxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78a xxxx. 1 zákona x zaměstnanosti.
Nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření k xxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxxxx nevyžaduje, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako místo xxxxxx práce v xxxxxxxx xxxxxxx určenou „Xxxxxx republiku“, neboť xxx §34x xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sjednáno xxxxxx xxx území xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. x) bod 1. zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xxx xx xx, že s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výroku bylo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednotnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2004, čj. 4 Xxx 86/2008-198). X xxxxxxxx xx xxx 10.12.2018, xx. 6 Xx 286/2018-34, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpět xx xxxxx stupeň xx až xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prvostupňového správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx bylo v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx rozhodl na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx neobstojí. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx soud xxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x odvolacím xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání žalobce.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzovat xxxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx z §78x xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxxxx (xx xxx xx prostřednictvím externího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx, že xx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx dopravě xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx možné xxxxx příspěvek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí zhojit xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx xxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
Žalobce xxxx xxxxx, že zákon xxxxxxxxxxx rozdílnost xxxxxxx xx dopravu x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad zaměstnanci, xxxxx se s xxx tak xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxx x jejich podstatě x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx přepravován xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx studijní xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x výrobky xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců nelze xxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x ohledem xx jeho zdravotní xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxx náklady tak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišně od xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx samé [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[16] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx dne 1.6.2018 xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podal xxxxx xxxxx výroku XX., kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Stěžovatelovo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. „[x]x-xx žaloba důvodná, xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nezákonnost xxxx pro xxxx xxxxxx“. Xxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx okolností xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x případ, xxx vytýkané xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx vydáno. Xxxx xxx činí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě, že xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx k závěru, xx xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx zrušení stěžovatelova xxxxxxxxxx xx xx xxxxx zrušení také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx XX., xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx I., xxxxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx řízení xxxxxxx. Xxx §75 odst. 2 x. ř. x. xxxx xxxxx „[x]xxx přezkoumává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X v xxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí o xxx. Xxxxx x xxxxxxx na nepodání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. x) x. ř. x.
[19] Krajský soud xxxx rozsudkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx XX., xxx xx výroku X., xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout xx xxxx.
[20] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, neboť xxxxxxxx neovlivňuje způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx přezkumu. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx předeslat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost. Jak xxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxx věnují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, které žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx lze zvýšit xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx meritu xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx tedy posoudit, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx), xxxx dány xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xx samotného xxxxxx sporu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Dle §78x xxxx. 12 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a z xxxxxxxxxx, nebo 2. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx doklady xx xxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx spojené x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx hrazeny x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxxxxxxxxx správním řízení xx xxxxxxxxxxxx rozhovoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx by mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx, xxx nereagoval xx xx.
[23] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o odvolání. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zhojil. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce mohl x odvolání napadat (xxx xxxx xxxxxx) x xxxxxx mohl xxxxxxxxxx revidovat. Xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx povinnost, xxx věc nehodnotil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posouzení (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx uváděný xxxxxxxx XXX xx xxx 10.12.2018, čj. 6 As 286/2018-34, x. 3837/2019 Xx. XXX).
[25] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odvolací rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx závěrem xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §78x xxxx. 12 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxx. Pracovištěm xx xxx rozumí, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovní xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byli xxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xx. z právní xxxxxx pracovních cest, xx zřejmé, xx xx xxxxxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx výkon práce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pravidelné pracoviště. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx odvolacími námitkami, xxxx nimi x xxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky poskytovány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx závěr xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx vyjádřil x odůvodnil svůj xxxxxx xxxxx x xxx, xx žalobce xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxx na dopravu xxx §78x xxxx. 12 písm. x) xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx stručnou, xx xx nečiní xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Krajský soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úvahy o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxx x xxx na xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevzniká xxxxx xxxxx, anebo xxx xx možno xxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx pod xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, na xxx xx poskytován xxxxxxxxx xxx §78x odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[29] Tyto úvahy xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx rekapitulace je xxxxx, xx základě xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx zvýšení příspěvku xx xxxxxxx. Domníval-li xx xxxxxxx xxxx, xx stěžovatelův xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správný, či xx xxxxxxxxx teleologickým xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx závěru, xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový přezkum xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx námitkám, xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx x tom xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.