Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx území xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví přijatým x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (například x xxxxxxx cizince xxx prostředků, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx nebo pokračovat xx xxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění [§124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, č. 3429/2016 Xx. XXX, č. 3935/2019 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl 31.7.2020 zastaven na xxxxxxx straně německo-českého xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 pasažérů Xxxxxxx XX podle xx. 2 readmisní xxxxxx mezi ČR x XXX (xxxxxxxxx xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx schengenského prostoru. X případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (dále xxx „xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xx předání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.8.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx“) x téhož xxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxxxx. Důvod xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx spatřovala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx žádné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx brojil xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2020, čj. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ten xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx republika nebyla xxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx jako xx nositele xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zamezit pohybu xxxxxxxx cizince xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx pobytová xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X těchto ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxx xx místě, protože xx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce nemá xx území místo xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2020 uvedl xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předjímat x xxxx strany xxxxxxxxxxxx karantény či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxx zneužití, xxxxxxx podobné xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxx by xxxxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. c) xxx 3] x nebezpečím, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděný xxx xxxxx, xxxxxx byla Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxx cíli cesty x Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru, xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx již xx Xxxxxx xxxxxxxx nehodlal. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2017, čj. 5 Xxx 294/2016-18, xxx dlouhodobý xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x proto xx xxxxxx vylučovat ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx policie „xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince staršího 15 let, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nepostačuje uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x krajský soud xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx narušoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vstoupil xx území Xxxxx xxxxxxxxx jako občan Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx takové jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX). I v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx okolnosti života xxxxxxx x přihlédnout x xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx nijak xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx „xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx ustanovení, nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxx výkladu ustanovení xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, stejně jako xx třeba xxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ V nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx východisek, x xxxxx plyne, xxxxx způsobem přistupovat x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx právních pojmů. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeden x xxxx slouží xxxxx x realizaci toho xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Ač xx bezpochyby z xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysoká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v napadeném xxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx zákon. Odkázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, konkrétně xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, po xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx na xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek“ (xxxxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx trpí nemocí xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxx z xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, zdůraznil, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v §119 xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona vykládat xxx, že xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx nejdéle xx 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním netrpí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přísnějšího §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 xxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2020, čj. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx nakažen onemocněním XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, prokázáno nebylo. Xx správního spisu xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxx projevovaly příznaky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Odkázat xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor správního xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ hrozbu xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx svobody jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx svobody cizince, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx xx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX xxx oprávnění x xxxxxx, kteří xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x rozsudku ze xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx x jednorázového xxxxxxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx, zda xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, xx xx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zda xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxx, xxxxxxxxxx hotovostí xx zázemím x XX. U xxxxxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x „rozhodl x xxxxx x xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxx osoby xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (jde xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xx izolaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx imunologických xxxxxxxxx xxxx antiinfektiv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx). Xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx podle §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl závažným xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný zásah xx jeho xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxx xx. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele podle §124 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxx xxxxx, že xx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Azs 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x případě, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxx §46x odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, přičemž xx x rámci následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx označit xx nezákonné.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxx x xxx uvedené lze xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále zabýval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, jemuž bylo xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx úmysl xxxxxx z jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xx xx domnívala, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla Xxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxxx pokračoval x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx destinace.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx je proto xxxxxx jen xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zjištěny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx neskrýval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx výslechu uvedl, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx rodiny xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx jiné xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zaměstnání. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxx asi na xxx xx xxx xxx, kde chtěl xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx zpět xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx setrvat nehodlal. Xxxxxxx se xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx se policii x době xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Ač se x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyhoštění, x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxxx xxx omezení osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx motiv cesty xxxxxxxxxxx (xxxxx, že xx tam chtěl xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, x xxxxx xx sdělila, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxxxx. X xxx xxx xx žalovanou souhlasit. Xxxxxx motiv xxxxx xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx schengenského hraničního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, protože neměl xxxxx xxxxxx a xxxxx zajištěnou xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxxx xx schengenský xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná x této otázce xxxxx konstatovala, xx xx stěžovatel neměl xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx logice xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněz, neboť xx xxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizace x xxx, že xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z Moldávie, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx cestu xxxx. Je sice xxxxxxx, že stěžovatel xxx výslechu xxxxx, xx finančními xxxxxxxxxx xx cestu domů xxxxxxxxxxx, protože zpáteční xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx xx zpáteční xxxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx reálné považovány x řízení o xxxxxxxx vyhoštění.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xx, že byl xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx šlo x xxxx záměr cestovat xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuváděla, xxxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx cesty v Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxx x případě, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxx xxxx XX (xxx xxxx. xxxx 29 a 30 xxxxxxxx NSS xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. NSS – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx explicitně xxxxxx pokračovat xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx požádat x xxxx, xxx x XX učinit xxxxxxx, x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx nebyl případ xxxxxxxxxxx, xxxxx nic xxxxxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxx x sobě zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx dovozován xxxxxxxx soudem jen x výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxx maření xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)