Xxxxxx věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx proto, xx xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením nemoci xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek (například x případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx pokračovat xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, x. 3935/2019 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx policie o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x dalšími 10 xxxxxxxx minibusu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Německá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX podle xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČR x XXX (vyhlášena xxx č. 5/1995 Xx.), xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nesplňoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx hraniční kodex“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění xx dobu 50 xxx od okamžiku xxxxxxx osobní xxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx zákona. Důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx spatřovala x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx bez potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19, ani xxxxxxxxx vstup xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx ochranné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx shledala xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx xx cizinec xxxx mařit nebo xxxxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx žalobce úmyslně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx na xxxxx xxxxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx žalobou, ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx rozsudkem xx xxx 2.10.2020, xx. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany žalobce, xxxxxxx ten vstoupil xx území, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx cizince, xxxxx x rozporu s xxx vstoupí xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce x českých pravidlech xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelem xx xxx ochrana veřejného xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx stejných xxxxxx xx také zruší xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx podle §37 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyla xx xxxxx, protože xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxx xx musela xxx nařízena karanténa, xxxxx xxxxxxx nemá xx území xxxxx xxxxxx, x tudíž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykonat, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx důvodná xxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx nedbalostně, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx nezjistil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX a spolehl xx xx své xxxxxxxxx polské xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxx českého xxxxxx xx nemohlo xxxx k xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] a nebezpečím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx slučovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxx obávat se xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx byla namístě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx hovořil xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx do Xxxxxx cestovat nehodlal. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejprve posoudil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o jehož xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx pravomocně rozhodnuto xxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx opatření za xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho celkové xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxx, xx x odkazovaném xxxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení rozhodnutí x zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x v xxxx posuzované xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx třeba pak xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx vyložit rovněž xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ V nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx právních pojmů. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx instituty, xxx jeden z xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysoká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxx zákon. Xxxxxxx xxx například xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. a) bod 2, xxx nějž „[x]xxxxxx vydá rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně, x dobou, po xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v písm. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[p]olicie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, po xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl při xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx nemocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx délky zákazu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je zřejmé, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ohrožení veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, zdůraznil, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x »jiný« xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx jako xxxxx xxx vyhoštění upravuje xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx cizinec xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ochranné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. I x takovém případě xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nejdéle xx 3 roky. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netrpí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 let (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x ochranným opatřením xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx nebylo. Xx správního spisu xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx testován xx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx prokázáno, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx situace nelze xxxxxxxxx x žalovanou x krajským xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Odkázat xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x nichž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor správního xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx xx nezbytné xxxxxx bez dostatečného xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx xx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x cizinců xxxxxxxxxx na území XX xxx oprávnění x pobytu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dále xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, čj. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx vliv xx xxxxxxx zajištění cizince xx xxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19. X xxx citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxx cizinec xxxxxxxx, xx zda xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo jiných „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx důsledku x xxxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx hotovostí xx zázemím x XX. X takových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (xxx například x xxxxxxxxx podrobit xx izolaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preparátů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxxx), xxxxx zjistí xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] X xxxxxxxxxxxx věci tedy xxxxx naplněn x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, xxx existovalo xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx x důvodů, které xxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxx splněny podmínky xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xx xxxxx xxxxx, že xx xxxx x xxxx nezpůsobuje nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí žalované. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx celek xx obstálo, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx nezákonné.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, závěry x xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 22.8.2019, čj. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Sb. NSS).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále zabýval x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx x xxxxx správním xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx uvést xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla Xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxx po propuštění xx xxxxxxxxx pokračoval x cestě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx destinace.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrným xxxxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx proto xxxxxx jen xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx „xxxxxxxx“ předpis. To xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx právě xxx, xxx xxxx zjištěny xxxxxx další okolnosti, xxx by odůvodňovaly xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx tomu tak xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neuváděl xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl, xx se xxxxx xxxxxx zpět xx Xxxxxxxx, xxx vlastní xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxx, kde se xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxx asi xx xxx až xxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx do Xxxxxxxx. V České xxxxxxxxx setrvat xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x měl problém xxxxxx xx xxxxxxx x době xx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xx v xxxxx určeném policií. Xxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx se x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx vyhoštění, a xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců neobstojí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx epidemie COVID-19, xx kterým xxxx xxxxxx motiv xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx tam xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx z Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xx otcem xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx motiv xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ostatně stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx peníze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx území, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neplyne, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx x xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxxx xxxxxxxxx vycestovat. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem ve xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlasti xxxx xxxxxxxxxx peněz, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx velvyslanectví x neziskové organizace x xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx finančními prostředky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože zpáteční xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpáteční cestu xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xx reálné považovány x řízení x xxxxxxxx vyhoštění.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx usuzovat xx xx, xx byl xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx záměr xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx důvod především xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx způsobem nepřípustně xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývala. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxx vstoupil xx SRN x xxxx byl cíl Xxxx xxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá, xx se xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země XX (viz xxxx. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx občana Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxx Švédska, xxx xxxxx xxxxxxx x azyl, xxx x XX xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v řízeních xxxx soudy). Xx xxxx nebyl případ xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxxxx xx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx doložen xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx však xxxxx záměr dovozován xxxxxxxx soudem jen x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace protokolu x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, xx x dané věci xxxxxx odůvodněny podmínky xxx xxx zajištění xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx stěžovatele. (…)