Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx nelze xxxxxxxx kvůli možnému xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijatým x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Za splnění xxxxxxx podmínek (xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxx prostředků, x xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxx možné xxxxxxxx cizince zajistit x xxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění [§124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, č. 3935/2019 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx minibusu podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx mezi XX x SRN (vyhlášena xxx č. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx x nezajištěnou xxxxxxxx cestu. Xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x téhož xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx správního vyhoštění xx xxxx 50 xxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxx svobody, x xx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce překročil xxxxxxx xxx potvrzení x xxxxxxxxxx testu xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stanici, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx území xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mařit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx žalobce neměl xxxxx místo na xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx brojil xxxxx xxxxx důvodům, pro xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ten xxxxxxxx xx území, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxx x nízkým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xx třeba xx xxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx jako xx nositele daných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx cizince po xxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vízum x xx stejných důvodů xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx téhož zákona. X xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví x x xxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx xxxx prioritu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr žalované, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xx území místo xxxxxx, a tudíž xx karanténu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx, xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nebylo xxx xxxxxxx xxxxxx předjímat x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho zneužití, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxx představovat skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví [§119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3] a nebezpečím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. a) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zajištění podle §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx hodnocením neztotožnil, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxx x pokračování xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že x xxxx cíli xxxxx x Xxxxxx hovořil xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx korigoval a xxxx již do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, čj. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx nevědomý xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policie „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vstoupil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx COVID-19 na xxxxx České republiky.
[11] Xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může být xxx xxxxxx jednání, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X v xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx situaci.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřoval x xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x kontextu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx x v xxxx posuzované xxxx. Xxx xx tom xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx narušením xxxxxxxxx pořádku, učiněné xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních pojmů. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx instituty, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Ač xx bezpochyby z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v napadeném xxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx vyhoštěním z xxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx, konkrétně xx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2, dle xxxx „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až na 10 xxx, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx cizinec mohl xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, a zařadí xxxxxxx do informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx infekční xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx ohrožení veřejného xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že jde x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, body 21 xx 24).“
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx, xx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení veřejného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xx 3 roky. Bylo xx nelogické, xxx xxxx možné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neohrožuje, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netrpí, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek, umožňujícího xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie až xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx stěžovatel, který xx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 xxxxx, prokázáno nebylo. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxx projevovaly příznaky xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx vstupem xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Odkázat xxx také na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x ze xxx 29.10.2020, čj. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vstoupil xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxx, xx „ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu kohokoli xxxxxx svobody xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx. XXX znovu xxxxxxxx xx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 5 odst. 1 Úmluvy, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxxx xx osobní xxxxxxx jakékoli osoby, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na území XX bez xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vstoupili xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x rozsudku ze xxx 12.2.2021, čj. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx „xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednorázového xxxxxxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx skutková xxxxxxxx obsažená x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx“.
[16] Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx vliv na xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, xx xx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx hotovostí xx xxxxxxx v XX. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a „xxxxxxx x druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxx uveden x §64 xxxxx xxxxxx (jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx izolaci, podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxx podezření na xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxx ani příslušný xxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, který xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx ve xxxx xx. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx čl. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x případě, kdy xx x xxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění dle §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx jeden x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeden x xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx.“ Přestože xx citovaný xxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.8.2019, čj. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Sb. NSS).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx úmysl xxxxxx z jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnila. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění do xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx či xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx právě tím, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx další okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx hodlá xxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, kde vlastní xxx. Xxxxxxxxxx uvedl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx v xxxx xxxxxx má xxxxxx, xxxxxx x zaměstnání. Xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxx asi xx xxx xx xxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx hned xxx xxxx do Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx setrvat nehodlal. Xxxxxxx se xx, xxxxxx tu xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx problém xxxxxx se xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx x tom, xx do Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Ač xx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx rozhodnutí x xxxx vyhoštění, x xxxxxx na odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx epidemie XXXXX-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xx otcem jejího xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx lze xx žalovanou souhlasit. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani jiného xxxxxxxx neporušuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx peníze a xxxxx xxxxxxxxxx zpáteční xxxxx, xxx by xxxxx českých xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx schengenský xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proč xx stěžovatel s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx nerespektoval. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněz, xxxxx xx xxxx obrátit xx xxxxxxxxx velvyslanectví x xxxxxxxxx organizace x xxx, xx xxxxxx-xx xx zorganizovat xxxxx x Moldávie, xxxxx zvládne totéž x pro cestu xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx výslechu xxxxx, xx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx domů xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx finanční prostředky xx zpáteční xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Na xxxxxxx xxxxxxxxx věci x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx usuzovat xx xx, xx byl xxxxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx šlo x xxxx xxxxx cestovat xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx chybějící v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za správní xxxxx xxxxxxxxx ani xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem tato xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývala. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x odpovědi xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxx xxx cíl Xxxx cesty“. X xxxxxxx xxxxxxx protokolu xxx konzistentně xxxxxxxx, xx xx chce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx v případě, xx xxx x xxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země XX (viz zejm. xxxx 29 x 30 rozsudku NSS xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. NSS – xxx xxx občana Xxxxx, xxxxx explicitně xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx požádat x xxxx, xxx x XX učinit xxxxxxx, a tato xxxxxxx xxxxxxxx dokonce x x xxxxxxxx xxxx soudy). Xx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx neuváděl. Taková xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx záměr cizince xxxxxxxxxx x cestě xxx doložen xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx xxxxx záměr dovozován xxxxxxxx soudem xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslechu.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx odůvodněny xxxxxxxx xxx xxx zajištění xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x hrozbě maření xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)