Xxxxxx věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx proto, xx xx území xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví přijatým x ochraně xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxx xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prostředků, x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) by xxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, x. 3935/2019 Sb. NSS.
Věc: X. D. xxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx. Německá xxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x XXX (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx stanoví kodex Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční pohyb xxxx (Schengenský hraniční xxxxx) (dále xxx „xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xx předání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.8.2020 (dále jen „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx“) a téhož xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxx 50 xxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxx svobody, x to x xxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx xxx potvrzení x negativním xxxxx xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx vstup xx xxxx xx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx území xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mařit. Zvláštní xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, kde xx xxxx pobývat, x xxxxx xxx žádné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx brojil xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, čj. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx republika xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x nízkým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rozporu s xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neudělí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx téhož zákona. X xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxx §123x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xx území místo xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, natož xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx v cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na území XX x xxxxxxx xx na své xxxxxxxxx polské xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předjímat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež nemůže xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho zneužití, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxx by xxxxxxx xxxx k omezení xxxxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2]. Proto xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xx účelem správního xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx obávat xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x pokračování xxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxx xxxx xxxxx x Belgii hovořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však své xxxxxxx korigoval x xxxx xxx xx Xxxxxx cestovat nehodlal. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, čj. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx vylučovat xxx xxxxxxxxxxxx nevědomý xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx platný xxx území členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx občan Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx zavlečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx republiky.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). I x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx a přihlédnout x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřoval k xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxx xx xxx xxxxxx xxx konstatování xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx ustanovení přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx východisek, x xxxxx xxxxx, xxxxx způsobem přistupovat x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xx jedná x provázané instituty, xxx jeden x xxxx xxxxxx xxxxx x realizaci toho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx bezpochyby x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišovat xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx to xxxx zákon. Odkázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx vydá xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx cizinec xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x písm. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavcích xxxxxxxx před zavlečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx na území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx je zřejmé, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažnějším, xxx xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx infekční xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, zdůraznil, xx xxxxx o pobytu xxxxxxx x §119 xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona vykládat xxx, že jde x »jiný« veřejný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákon x xxxxxx cizinců jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx systematiky §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx jako důvod xxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vyhoštění x xxxxxx ohrožení veřejného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx cizinec xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx trpí. I x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojit xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx případy, xxx cizinec veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním netrpí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přísnějšího §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců chránicího xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx až xx 10 let (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x ochranným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nakažen xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zmíněno, že xx xx x xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx zdráv. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žalovanou x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vstupem xx xxxxx Xxxxx republiky x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Azs 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud právě x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx cizinců podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx šířit toto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXX znovu xxxxxxxx na xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, které xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX bez xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dále xxx x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2021, čj. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „jestliže nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z jednorázového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejná skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xxxx vliv xx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19. X již citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x xxxxxx, že xx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zda byl xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxx, vybavených xxxxxxxxx xx zázemím v XX. U xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx provedení protiepidemických xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je pro xxxxxxx xxxxx uveden x §64 téhož xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx izolaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx imunologických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxx), xxxxx zjistí xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx podle §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xx porušení „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Úmluva o xxxxxxx lidských práv x základních svobod xx xxxx čl. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx než x důvodů, které xxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxx splněny podmínky xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 21.9.2017, čj. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x případě, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxxxx o azylu xxxxxxx, xxxxxxx xx x rámci následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx.“ Přestože xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.8.2019, čj. 2 Xxx 330/2018-30, č. 3935/2019 Xx. NSS).
[19] Xxxxxxxx správní soud xxxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění anebo x jehož správním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, zejména xxx, xx x řízení xxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxxxxxxx, místě xxxxxx, odmítl tyto xxxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx nebo pokud xx takový xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx“.
[20] Žalovaná tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnila. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xx domnívala, že xx stěžovatel xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (srov. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx další okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx k závěru, xx tomu xxx xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl, xx se xxxxx xxxxxx zpět xx Xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx již při xxxxxxxx před žalovanou xxxx xxxx xxxxx, xx x zemi xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mikrobusem xx Xxxxxx asi na xxx xx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx milenku. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx hned xxx zpět do Xxxxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx xx nezná x xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx x měl problém xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xx České xxxxxxxxx vstoupil x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx z Xxxxx, x která xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Takový motiv xx xxxxxxxxxx osobní. X xxx xxx xx žalovanou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Německá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zpáteční xxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxxx xx schengenský xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx stěžovatel s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx nerespektoval. Xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxxxx neměl xxx x Xxxxx xxxxxxxxx vycestovat. V xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněz, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Moldávie, xxxxx zvládne totéž x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx výslechu uvedl, xx xxxxxxxxxx prostředky xx cestu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x řidiče xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx považovány x xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
[24] Xx xxxxxxx okolností xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx usuzovat xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx šlo x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do Xxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej až xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx způsobem nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx chybějící x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx xx správní xxxxx dovozovat ani xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X dané xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývala. Xxxxxxxxxx totiž o xxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx „uveďte xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. V xxxxxxx částech protokolu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že cizince xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxx záměr pokračovat xx další xxxx XX (xxx zejm. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx šlo xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, což x XX xxxxxx xxxxxxx, x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v řízeních xxxx xxxxx). Xx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V dané xxxx xx xxxx xxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, že x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)