Právní věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné bezpečnosti [§124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx území xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením nemoci xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx pokračovat xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) by xxxx xxxx možné xxxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. D. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x dalšími 10 xxxxxxxx minibusu xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 pasažérů Xxxxxxx ČR xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČR x SRN (xxxxxxxxx xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxxxxxx prostoru. X případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx o pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla x xxxx správním vyhoštění xxxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2020 (dále jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x téhož xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního vyhoštění xx dobu 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného pořádku, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx bez xxxxxxxxx x negativním xxxxx xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na krajské xxxxxxxxxx stanici, x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx dne 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců, xxxxxxxxxxx v nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxx povinnosti stanovené x souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx vzbuzuje xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mařit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx rozsudkem xx xxx 2.10.2020, čj. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území, xxxxxxx Xxxxxxxxx republika xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx x nízkým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxxxx xx xxxxx, nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x českých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx stejných důvodů xx také xxxxx xxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxxxx téhož xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xx xxx patrná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prioritu xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované, xx xxxxxxxx opatření xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx místě, xxxxxxx xx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x tudíž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, natož xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xx dne 1.8.2020 xxxxx jako xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx ohledně splnění xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxx nedbalostně, z xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX x xxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxx polské xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxx xxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, jež nemůže xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání xx strany xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek ve xxxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx spočívajícími x xxxxxxxx veřejného zdraví [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2]. Proto xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výkladu důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kterým xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že o xxxx cíli xxxxx x Xxxxxx hovořil xxx xxxxxxx pohovoru, xxxxxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx již xx Xxxxxx cestovat nehodlal. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx dlouhodobý xxxxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxxxxx uložení zvláštních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto je xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx kasační stížnosti xx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejprve xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mu byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování, xxxxx xx nebezpečí, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx vstoupil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx občan Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx, které bylo xxxxxx ve snaze xxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xx. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, xx v odkazovaném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřoval x xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxx nijak xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx tom xxxxxx ani konstatování xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závažným narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněné xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, stejně jako xx třeba xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ V nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Ač xx bezpochyby z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek odlišovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zákon. Odkázat xxx například xx xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2, xxx nějž „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxx. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, že „[p]olicie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx pobývá na xxxxx přechodně, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 3 xxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx, xx trpí nemocí xxxxxxxx x požadavcích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažnějším, xxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx infekční xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, xxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx (xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xx systematiky §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jako důvod xxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v případě, xx cizinec nemocí, xxxxx níž xxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx nejdéle xx 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné případy, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním netrpí, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx chránicího xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xx 10 xxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, který xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx nakažen xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx testován xx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXX-19 a sám xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx. Nebylo xxxx prokázáno, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx vstupem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, tedy mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx také xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, a ze xxx 29.10.2020, čj. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v rozporu x ochranným opatřením, xxxxxxxxxxxx „bezprecedentní“ xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxx, xx „ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx takový xxxxx do xxxxxx xxxxxxx neexistuje zákonné xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx xx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod a xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx zdůrazňují důležitost xxxxxxxxx podkladu pro xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX xxx oprávnění x xxxxxx, kteří xx území vstoupili xxxxxxxxx.“ Dále xxx x rozsudku ze xxx 12.2.2021, xx. 4 Azs 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na to, xx „xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranným opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince nemůže xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zda byl xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx jiných „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či jiných xxxxxxx, vybavených xxxxxxxxx xx xxxxxxx x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „rozhodl x druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 téhož xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x povinnost podrobit xx izolaci, podání xxxxxxxxxxxx imunologických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, potřebnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a karanténním xxxxxxxxx). Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx, xxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx jeho xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x důvodů, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx stěžovatel mohl xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx uvést, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx rozhodnutí žalované. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x případě, xxx xx v rámci xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxxx dle §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxx xxxxx z xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx celek xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx naplněn xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx by tak xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx citovaný rozsudek xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Sb. NSS).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx platný pro xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, místě xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uložení protiepidemických xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx citovaný xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx další okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx „stěžovatel xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx výslechu xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx i zaměstnání. Xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx mikrobusem xx Xxxxxx xxx na xxx až tři xxx, kde xxxxx xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx by hned xxx zpět xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx setrvat xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tu, xxxxxx xx nezná x xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x měl xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x době xx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx se x projednávaném případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxx, jako důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx kterým xxxx xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx zná x Xxxxx, a která xx sdělila, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx motiv cesty xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx českých xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx schengenský hraniční xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proč xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxxxxxx xx moldavské xxxxxxxxxxxxxx x neziskové organizace x xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Moldávie, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx u řidiče xxxxxxx. Skutečnost, xxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx cestu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx považovány x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Na xxxxxxx okolností věci x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu (rozsudek XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem tato xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx cesty x Xxxxxx podle protokolu xxxxxx x xxxxxxxx xx otázku „uveďte xxxxxx, za jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxx byl cíl Xxxx xxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konzistentně xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx cizince xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx x xxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx XX (viz xxxx. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. NSS – xxx šlo xxxxxx Xxxxx, xxxxx explicitně xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx nebo Švédska, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x ČR učinit xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx opakoval xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx soudy). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxxxxx. X dané xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx dovozován xxxxxxxx xxxxxx jen x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxx odůvodněny podmínky xxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x hrozbě xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)