Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxx xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxx dovodit xxxxx zůstat na xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx jiného xxxxx Xxxxxxxx unie) xx xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx nebezpečí xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX, č. 3429/2016 Xx. XXX, x. 3935/2019 Xx. NSS.
Věc: X. D. xxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxx 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx německo-českého xxxxxxxxx x xxxxx x dalšími 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následně xxxxxxx 5 pasažérů Xxxxxxx ČR podle xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x XXX (xxxxxxxxx xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Nesplňoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx stanoví kodex Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx žalobce za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx od okamžiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testu xx COVID-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.7.2020 (xxxx „opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx shledala důvody xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxx xx xxxxx xxxxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, kde by xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, který x rozporu x xxx vstoupí na xxxxx, nahlížet jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx. Nevědomost xxxxxxx x českých pravidlech xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelem xx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx podle §37 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx pobytová xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr žalované, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebyla xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx karanténu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud nepřisvědčil xxx námitce proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx totiž během xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx cesty Belgii, xxxxxxxxxx xxxx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nezjistil xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx polské xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxxxx karantény či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu proto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání xx strany českého xxxxxx xx nemohlo xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebezpečí, že xx cizinec xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx veřejného zdraví [§119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3] a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx uváděný xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx již xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx vylučovat xxx xxxxxxxxxxxx nevědomý nelegální xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policie „oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nepostačuje uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx vycestování, pokud xx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x následně x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX. Xxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx společnosti (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX). X x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x kontextu xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxx nijak xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx posuzované xxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx x tom, xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, učiněné xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx pak xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx, x nichž xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních pojmů. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx přímo x realizaci toho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, jak xxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, konkrétně xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx nelze cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, po xxxxxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 3 xxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx nemocí xxxxxxxx x požadavcích xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx shledává xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx závažnějším, než xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx infekční xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, zdůraznil, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx, že xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx případy ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxx xxxxx xxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx cizinec xxxxxx, xxxxx níž bylo xxxxxx ochranné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x takovém případě xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx xxxxxxx na 3 roky. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netrpí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přísnějšího §119 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx nakažen onemocněním XXXXX-19. Xx by xxxxxxxxxx onemocněním COVID-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx správního spisu xxxxxxxxx, xx by xxx stěžovatel xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zmíněno, xx xx xx x xxx xxxxxxxxxxx příznaky xxxxxxx xxx onemocnění XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Odkázat xxx xxxx na xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Azs 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud právě x kontextu posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným opatřením, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx veřejný pořádek. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxx takový xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx na xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX bez xxxxxxxxx x pobytu, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2021, čj. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „jestliže nebezpečí xxxxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se v xxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx testován xx onemocnění XXXXX-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x xxxxxx, xx xx irelevantní, xxx xxx cizinec testován, xx zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx důsledku v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, vybavených xxxxxxxxx xx xxxxxxx x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx je podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 téhož xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx antiinfektiv, potřebnému xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx zjistí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podezření xx xx podle §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Samozřejmě není xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xx xxxx čl. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, že xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., je xxxxx uvést, xx xx xxxx x xxxx nezpůsobuje nezákonnost xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x xxxxxxx, kdy xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, přičemž xx x xxxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zajištění a xxxxxxxxx xx tak xxxxxx lze xxxxxxx xx nezákonné.“ Xxxxxxxx xx citovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, závěry x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, č. 3935/2019 Xx. NSS).
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx členským státem Xxxxxxxx unie zákaz xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení zvláštního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x totožnosti, xxxxx xxxxxx, odmítl tyto xxxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx domnívala, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla Xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Obecně xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (srov. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx je proto xxxxxx jen xxxxx xxxx, že daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ předpis. To xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 284/2020-19, kde xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zjištěny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx k xxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx výslechu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx zpět xx Xxxxxxxx, xxx vlastní xxx. Stěžovatel uvedl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky zdržovat.“
[22] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxx xxx xx xxx až xxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx do Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx, xxxxxx xx nezná x xxxx dostatek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx jí xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx se x xxxxx určeném xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jako důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxx stál xxxxxx motiv cesty xxxxxxxxxxx (xxxxx, že xx tam xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx zná z Xxxxx, x xxxxx xx sdělila, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx motiv xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx motiv xxxxx xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxx peníze a xxxxx zajištěnou xxxxxxxx xxxxx, což by xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxxx xx schengenský xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, k xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu podle §50 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neplyne, xxxx xx stěžovatel s xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná x xxxx xxxxxx xxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx vlasti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xx moldavské velvyslanectví x neziskové xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx-xx si xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx totéž x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxx, xx finančními prostředky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože zpáteční xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xx zpáteční xxxxx xxxxxxx, však zjišťována xxxxxx a nebyly xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
[24] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx byl xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx cestovat xxxx do Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx dovozovat ani xx základě obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem tato xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxx cesty v Xxxxxx xxxxx protokolu xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jste vstoupil xx XXX x xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xx Moldavské xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x případě, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxx xxxx XX (viz zejm. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx NSS xx dne 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. NSS – xxx šlo xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat do Xxxxxxx xxxx Švédska, xxx chtěl xxxxxxx x xxxx, xxx x ČR xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokonce x v xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxx xxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace protokolu x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx uzavřít, že x xxxx věci xxxxxx odůvodněny xxxxxxxx xxx xxx zajištění xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)