Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kvůli možnému xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx proto, xx xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví přijatým x ochraně obyvatel xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (například x xxxxxxx cizince xxx prostředků, x xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Sb. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, č. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl 31.7.2020 zastaven na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x spolu x xxxxxxx 10 xxxxxxxx minibusu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR podle xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx mezi ČR x XXX (xxxxxxxxx xxx č. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (dále jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla x xxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx spatřovala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x negativním xxxxx xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stanici, a xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx shledala důvody xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx xx cizinec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx mařit. Zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxxx žalobce neměl xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované napadl xxxxxxx žalobou, xx xxxxx brojil xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, čj. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx, nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zamezit pohybu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce x českých pravidlech xx irelevantní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ochrana veřejného xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zruší xxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx pobytová xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx. X těchto ustanovení xx xxx patrná xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví x x tím spojená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxx xx místě, xxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxx by xxxxxx xxx nařízena karanténa, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x tudíž xx xxxxxxxxx nebylo xxxxx vykonat, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx totiž během xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xx dne 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx ani vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx nedbalostně, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX a spolehl xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání xx strany xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výkladu xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele nebyly xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx hodnocením neztotožnil, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kterým byla Xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx do této xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx cesty x Belgii hovořil xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx již xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx uložení zvláštních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 let, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mu xxx xxxxxx jiným členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx vstupu xxxxxx xxx území členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx Xxxxx republiky.
[11] Xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[n]arušením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové jednání, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxx, xx v odkazovaném xxxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nyní je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx nijak xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, že „xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx pak xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž plyne, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nutné pojem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxx zákon. Xxxxxxx xxx například xx xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2, dle xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx přechodně, x xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx ustanovení je xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, a zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl při xxxxxx xx území xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx zdraví xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavcích xxxxxxxx před zavlečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx zřejmé, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závažnějším, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxx xxxx infekční xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx v rozsudku xx dne 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx o pobytu xxxxxxx v §119 xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx od narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „xxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x »jiný« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx ze systematiky §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jako důvod xxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxx ohrožení veřejného xxxxxx lze použít xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx ochranné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 roky. Xxxx xx nelogické, aby xxxx xxxxx případy, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx po území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, prokázáno nebylo. Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx, xx xx se x xxx xxxxxxxxxxx příznaky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x krajským soudem, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Odkázat xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, a xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Azs 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právě x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců podle §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxxxxx „bezprecedentní“ hrozbu xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxx, že „ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx xx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx šířit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neexistuje zákonné xxxxxxxx. XXX znovu xxxxxxxx na čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, které xxxxxx zdůrazňují důležitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX xxx xxxxxxxxx x pobytu, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranným opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x projednávaném případě xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění COVID-19. X xxx citovaném xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx hotovostí xx zázemím x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby orgán xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x „rozhodl x xxxxx x xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativní xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx imunologických preparátů xxxx antiinfektiv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný zásah xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxx čl. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx uvést, xx xx samo o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, čj. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „X x xxxxxxx, kdy xx x xxxxx xxxxxxx konkrétního rozhodnutí x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxx následně xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx jeden x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx jeden x xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxx xx nezákonné.“ Přestože xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.8.2019, čj. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx mařit výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx byl xxxxxx xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x totožnosti, místě xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx uvést xxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx úmysl xxxxxx x jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx cesty xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokračoval x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx destinace.
[21] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (srov. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ předpis. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zjištěny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx tak xxxxxx, neboť „stěžovatel xx neskrýval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx zpět na Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx i zaměstnání. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxx xxx na xxx xx tři xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx propuštění na xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx, xxxxxx tu xxxxx x xxxx dostatek xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxx xx x měl xxxxxxx xxxxxx se policii x době xx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx epidemie XXXXX-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxxxxxx (uvedl, že xx xxx chtěl xxxxxx x milenkou, xxxxxx xxx x Xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx, že xx otcem xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx nepochybně osobní. X xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože neměl xxxxx peníze x xxxxx zajištěnou xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx českých xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx neplyne, proč xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pasu tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx neměl xxx z České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx logice xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obrátit xx moldavské xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx si xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx cestu xxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zpáteční xxxxx měl již xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx xx zpáteční cestu xxxxxxx, xxxx zjišťována xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani možnosti xxxxxxxxxxx, které xxxx xx reálné xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx věci x x tvrzení xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx usuzovat na xx, že xxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx chybějící v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správní xxxxx dovozovat xxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). V xxxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž o xxxx cesty x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx „uveďte xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jste xxxxxxxx xx XXX x xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx chce xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx cizince xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit také xxxxx x xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxx záměr pokračovat xx xxxxx xxxx XX (xxx zejm. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx NSS xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. NSS – xxx šlo xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, což x XX xxxxxx xxxxxxx, a tato xxxxxxx opakoval dokonce x x xxxxxxxx xxxx soudy). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx neuváděl. Taková xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě zajištění xxxxxxx nevylučuje, xxxxx xx záměr cizince xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx však xxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx uzavřít, xx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx stěžovatele. (…)