Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti [§124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxx xxxxx-19. Za splnění xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx cizince xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, č. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. D. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx minibusu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx policie následně xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xx. 2 readmisní xxxxxx xxxx XX x XXX (xxxxxxxxx xxx č. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nesplňoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx kodex Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Schengenský hraniční xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx hraniční kodex“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla x xxxx správním vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (dále jen „xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx“) x téhož xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx rozhodla o xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 50 xxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxx svobody, x to z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx zákona. Důvod xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce překročil xxxxxxx bez xxxxxxxxx x negativním xxxxx xx COVID-19, ani xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx shledala xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx xx cizinec xxxx mařit nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx COVID-19, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx mařit. Zvláštní xxxxxxxx podle §123b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx místo na xxxxx, xxx xx xxxx pobývat, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, čj. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území, ačkoliv Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx onemocněním XXXXX-19, x xxxxx porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rozporu x xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zamezit pohybu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Nevědomost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx důvodů xx také zruší xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx podle §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojená xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xx karanténu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxx námitce proti xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ze dne 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx ani vzdáleně xxxxxxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, porušil opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx xx své xxxxxxxxx polské schengenské xxxxx. Nebylo tak xxxxxxx xxxxxx předjímat x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx se xxxxxxxx xxx jednání nízké xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nemohlo xxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. c) bod 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2]. Proto xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele nebyly xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx x xxxx cíli xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx dlouhodobý xxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto zajištění, x proto je xxxxxx vylučovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx xx území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx důvody zabýval xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx mu xxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x následně x krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx narušoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx Xxxxx republiky.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx takové jednání, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xx. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX). I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx okolnosti života xxxxxxx x přihlédnout x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx toho, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxx nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxx na tom xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, že „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, učiněné xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu ustanovení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž plyne, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx instituty, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx na §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 2, xxx nějž „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx území xxxxxxxxx, x xxxxx, po xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx cizince do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až na 10 xxx, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx kterou xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xx na 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx nemocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před zavlečením xxxxxxxxxx onemocnění“ (zdůrazněno xxxxxx). Již x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx o pobytu xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx, že jde x »jiný« xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx názoru, xx ze xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxx, xx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejného pořádku. Xx jako důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx cizinec xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxx ochranné xxxxxxxx, xxxxxxxx trpí. I x takovém případě xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojit zákaz xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx nejdéle xx 3 xxxx. Xxxx xx nelogické, xxx xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx onemocněním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských států Xxxxxxxx unie xx xx 10 let (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx stěžovatel, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx zdráv. Xxxxxx xxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, x ze xxx 29.10.2020, čj. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud právě x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx cizinců podle §124 odst. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx názor správního xxxxxx, xx xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxxx, xxxxx vstoupil xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu x ochranným opatřením, xxxxxxxxxxxx „bezprecedentní“ xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx mimořádné poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxxxx, že potenciálně xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxx veškeré riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx na xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na území XX xxx xxxxxxxxx x pobytu, kteří xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dále xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, stejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx cizince nemůže xxx xxxxxxxx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx i tím, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx COVID-19. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, xx xx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx testován, xx xxx xxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince, vedlo xx to k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v XX. X takových xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a „xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podrobit xx izolaci, podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preparátů xxxx xxxxxxxxxxxx, potřebnému xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Tato opatření xxxx nařídit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), pokud zjistí xxxxxx infekčního onemocnění xxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxx ani příslušný xxxxxx za porušení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Úmluva x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx splněny podmínky xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění dle xxxxxx důvodu xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) s. x. x., je xxxxx uvést, že xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „I x xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx uplatněno xxxx xxxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o azylu xxxxxxx, přičemž xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx celek xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, č. 3935/2019 Xx. NSS).
[19] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie zákaz xxxxxx xxxxxx pro xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaná tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xx xx domnívala, xx xx stěžovatel mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx destinace.
[21] Xxxxxx xx třeba uvést, xx xxxxxxxx ochranného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx proto xxxxxx jen kvůli xxxx, že daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx citovaný rozsudek xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx tím, xxx byly zjištěny xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxx k xxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxx xx neskrýval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx zpět xx Xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx zdržovat.“
[22] X projednávaném případě xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx x zemi xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx mikrobusem do Xxxxxx xxx xx xxx až tři xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx propuštění xx xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxx. V České xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlal. Xxxxxxx se tu, xxxxxx xx nezná x xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx x xxx problém xxxxxx xx policii x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx o xxx, xx do České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Ač xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx vyhoštění, x xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx, xxxx xxxxx xxx omezení osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení pravidel xxxxxxx epidemie XXXXX-19, xx kterým stál xxxxxx motiv xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxx z Xxxxx, a xxxxx xx sdělila, že xx otcem xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxxxx. X xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Německá xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxx peníze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přechodného pobytu xx území, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx neplyne, proč xx stěžovatel s xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx x pasu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná x xxxx otázce xxxxx konstatovala, xx xx stěžovatel xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxxxxxx xx moldavské velvyslanectví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx si zorganizovat xxxxx z Moldávie, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx možnost xx finanční prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nebyly xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx považovány x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
[24] Xx xxxxxxx okolností xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, že byl xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx domů. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx ohledně zavádějícího xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx x xxxx záměr xxxxxxxx xxxx do Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx xx správní xxxxx dovozovat ani xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž o xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx otázku „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jste xxxxxxxx xx XXX x xxxx byl cíl Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá, xx se xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx XX (viz xxxx. xxxx 29 a 30 xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx občana Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat xx Xxxxxxx nebo Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x azyl, což x ČR učinit xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx opakoval xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx soudy). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jistě sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Lze xxx uzavřít, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. (…)