Xxxxxx věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx kvůli možnému xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx území xxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx (například x xxxxxxx cizince xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lze dovodit xxxxx zůstat xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, x. 3935/2019 Sb. NSS.
Věc: X. D. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx na xxxxxxx straně xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x spolu x dalšími 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx policie následně xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xx. 2 readmisní xxxxxx mezi XX x XXX (xxxxxxxxx xxx č. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru. X případě xxxxxxx xxx konkrétně o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Nesplňoval xxxx podmínky uvedené x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx hraniční kodex“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx žalobce za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 50 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, x xx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x důvodu xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx žalobce překročil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x negativním xxxxx xx COVID-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stanici, a xxxxxxx tak ochranné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Vedle toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by cizinec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx COVID-19, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx, kde by xxxx pobývat, x xxxxx ani žádné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx proti xxxxx důvodům, xxx xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, čj. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx strany xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území, xxxxxxx Xxxxxxxxx republika nebyla xxxxxxxx xxxx xxxx x nízkým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx vstoupí xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx nositele xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vízum x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zruší xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx podle §37 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, stejně xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx priorita ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx tuto prioritu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x tudíž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykonat, natož xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2020 uvedl xxxx xxx cesty Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxxxx. Ve skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nezjistil xxxxxxxx xxxxxx na území XX x spolehl xx na své xxxxxxxxx xxxxxx schengenské xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx důvodu předjímat x xxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se dopustil xxx xxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu proto xxxxxxxxxxx jeho zneužití, xxxxxxx podobné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx prosté porušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozlišuje mezi xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx spočívajícími v xxxxxxxx veřejného zdraví [§119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3] x nebezpečím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx důvodů xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kterým xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxx xxxxx x pokračování xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel však xxxxxx, xx x xxxx cíli cesty x Belgii xxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx byl xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx území členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx a xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušoval xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx občan Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „závažné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxx, xx „[n]arušením xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). I x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx situaci.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx nijak xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxx posuzované věci. Xxx na tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx x xxx, xxxx konkrétní jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněné xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx třeba pak xxxx ustanovení přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných východisek, x nichž xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx systému smluvních xxxxx, xx xx 10 let, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec xxxx xxx pobytu xx xxxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) bodu 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a zařadí xxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx trpí xxxxxx xxxxxxxx x požadavcích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx shledává xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx, že xxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx (xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jako xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx použít xxxxx v případě, xx cizinec xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx případě xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx až xx 10 let (xxxxxxxx NSS ze xxx 16.12.2020, xx. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx nakažen xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Že xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani není xxxxx zmíněno, že xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx zdraví. Za xxxxxx situace nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Odkázat xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, a xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x nichž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu cizinců xxxxxx názor správního xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v rozporu x ochranným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ hrozbu xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxx, že „ani xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx potenciálně xxxx šířit toto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro takový xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. NSS xxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxx do osobní xxxxxxx jakékoli osoby, xxxx x cizinců xxxxxxxxxx xx území XX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx pak x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2021, xx. 4 Azs 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xx, xx „xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednorázového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnost, xxx xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X již citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x závěru, xx xx irelevantní, zda xxx xxxxxxx testován, xx zda byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxx, že xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajišťování běžných xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zázemím v XX. U takových xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx, a „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx osoby xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (jde například x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx imunologických preparátů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx). Xxxx opatření xxxx nařídit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxx), pokud zjistí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx existovalo xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod ve xxxx čl. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx svobody xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost státu xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek, xxxxxx zajištění dle xxxxxx xxxxxx zákonné.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., je xxxxx xxxxx, že xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2017, xx. 2 Azs 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x případě, kdy xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx uplatněno více xxxxxx xxxxxxxxx dle §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, přičemž xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxx xx obstálo, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx by xxx xxxxxx lze xxxxxxx xx nezákonné.“ Přestože xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.8.2019, čj. 2 Xxx 330/2018-30, č. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále zabýval x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „oprávněna zajistit xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již bylo xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx platný pro xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx x xxxxxx xxxxx nepravdivé xxxxx x totožnosti, místě xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxx pokud xx takový úmysl xxxxxx z jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx dovodit, xx xx domnívala, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx destinace.
[21] Obecně xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrným důvodem xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ předpis. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxx x xxxxxx, xx tomu tak xxxxxx, xxxxx „stěžovatel xx xxxxxxxxx, neuváděl xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl, xx se xxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx rodiny xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X projednávaném případě xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx Českou republiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xx xxx xx tři xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxx zpět xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx setrvat xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx xx nezná x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx. Proto xx x xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxx jí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, xx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí o xxxx vyhoštění, x xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, jako důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx epidemie COVID-19, xx xxxxxx stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s milenkou, xxxxxx zná z Xxxxx, a která xx sdělila, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Takový xxxxx xx nepochybně xxxxxx. X xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx neporušuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx peníze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx v návaznosti xx schengenský xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx nerespektoval. Xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxxxx neměl xxx x České xxxxxxxxx vycestovat. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlasti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizace x tím, že xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxx. Je sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx domů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zpáteční xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x řidiče xxxxxxx. Skutečnost, xxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxx tedy bylo xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx propuštění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx šlo x xxxx xxxxx cestovat xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx důvod především xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuváděla, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx způsobem nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí nemůže xxxx za xxxxxxx xxxxx dovozovat xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx spisu (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). V dané xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx v odpovědi xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxx vstoupil xx XXX x xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx protokolu xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá, xx xx chce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat xx další xxxx XX (xxx xxxx. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. NSS – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, který explicitně xxxxxx pokračovat xx Xxxxxxx xxxx Švédska, xxx chtěl požádat x xxxx, což x ČR xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx, který nic xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxxxx xx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx je však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx uzavřít, xx x dané věci xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxx zajištění xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x hrozbě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)