Xxxxxx věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx proto, xx xx území xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Za splnění xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu Xxxxxxxx unie) by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění [§124 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 zastaven na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a spolu x dalšími 10 xxxxxxxx minibusu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Německá xxxxxxxx policie následně xxxxxxx 5 pasažérů Xxxxxxx ČR xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x XXX (xxxxxxxxx xxx x. 5/1995 Xx.), jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxx konkrétně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nesplňoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxx 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců a xxxxxxx z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx spatřovala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testu xx XXXXX-19, ani xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanici, x xxxxxxx xxx ochranné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx shledala xxxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX-19, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mařit. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle §123b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx brojil xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx republika xxxxxx xxxxxxxx mezi země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx onemocněním XXXXX-19, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxxx x xxx vstoupí xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx. Nevědomost xxxxxxx x českých xxxxxxxxxx xx irelevantní, xxxxx xxxxxxxxxx účelem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cizinci neudělí xxxxxxxxxx xxxxx x xx stejných xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyla xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxx xx musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxxx xxxx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávně relevantního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území XX x xxxxxxx xx na své xxxxxxxxx polské xxxxxxxxxxx xxxxx. Nebylo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxx zneužití, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. c) xxx 3] x nebezpečím, xx cizinec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Proto xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx výkladu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx byla Xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx z pokračování xxxxx xx této xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx x xxxx cíli cesty x Belgii xxxxxxx xxx úvodním pohovoru, xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx namísto xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx nevědomý xxxxxxxxx xxxxx na území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxx cizinců.
[9] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxx. Nejprve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx x následně x xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx občan Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxx Xxxxx republiky.
[11] Xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx závažné ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX). I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jeho celkové xxxxxxx xxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom toho, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „veřejný pořádek“ x kontextu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nyní xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx přihlížet ke xxxxxxxxxxx okolnostem vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx xxxxx pak xxxx ustanovení přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ V nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx východisek, x xxxxx plyne, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx instituty, xxx jeden x xxxx xxxxxx přímo x realizaci toho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx bezpochyby x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišovat xx xxxxx veřejné xxxxxx, jak to xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx například xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, konkrétně na §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 2, xxx nějž „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx cizince do xxxxxxxxxxxx systému smluvních xxxxx, xx na 10 let, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx ustanovení je xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně, s xxxxx, po xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x zařadí xxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx je zřejmé, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že jde x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx systematiky §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx zdraví zákonodárce xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx x případě, xx cizinec nemocí, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxx trpí. X x xxxxxxx případě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na 3 roky. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxx neohrožuje, protože xxxxxxxxx onemocněním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přísnějšího §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx chránicího xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xx xx 10 let (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx toliko riziko, xx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, prokázáno xxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zmíněno, že xx se u xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx onemocnění XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx. Nebylo xxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žalovanou x krajským xxxxxx, xx by stěžovatel xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Odkázat xxx xxxx xx xxxxxxxx tohoto soudu xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Azs 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x kontextu posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným opatřením, xxxxxxxxxxxx „bezprecedentní“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxx bez dostatečného xxxxxxxxx podkladu kohokoli xxxxxx svobody jen xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx na xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx osobní xxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX xxx xxxxxxxxx x pobytu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx pak x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xx, xx „jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejná skutková xxxxxxxx obsažená x §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx naplněna ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx negativní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx by samotné xxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, vybavených xxxxxxxxx xx zázemím x XX. X takových xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x druhu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž demonstrativní xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx antiinfektiv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), pokud zjistí xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za porušení „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, který xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí být xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx uvést, že xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí žalované. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx z xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx celek xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx lze označit xx nezákonné.“ Přestože xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, závěry v xxx uvedené xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Sb. XXX).
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx zabýval x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxx xxxxxx xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx zákaz xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, zejména xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, místě xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx takový úmysl xxxxxx x jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx cesty xxxx Xxxxxx, x čehož xxxxxxx existenci oprávněné xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxxx pokračoval x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx potvrzuje rovněž xxx citovaný rozsudek xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx byly zjištěny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx hodlá xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx zdržovat.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxx xx rodinu, xxxxxx x zaměstnání. Xxxx Českou republiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx asi xx xxx až xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx hned xxx xxxx xx Xxxxxxxx. V České xxxxxxxxx setrvat xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx, xxxxxx tu xxxxx x nemá dostatek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx x měl problém xxxxxx se policii x době xx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xx x xxxxx určeném xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Ač xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx omezení osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení pravidel xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (uvedl, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, x která xx xxxxxxx, xx xx otcem jejího xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Německá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx peníze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxxx xx schengenský xxxxxxxx xxxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území, x xxxxx xx vízum xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx neplyne, proč xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačeným x xxxx tento xxxxxx nerespektoval. Žalovaná x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xx xxxxx xxxx logice xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněz, neboť xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx-xx si zorganizovat xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Je xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx finančními xxxxxxxxxx xx cestu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxxx u řidiče xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx má možnost xx xxxxxxxx prostředky xx zpáteční cestu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx považovány x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, že xxx xxxxxxxxx xx po xxxx propuštění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx důvodná námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Belgie. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx až xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvahy správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). V xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxx nevyplývala. Xxxxxxxxxx totiž o xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx „uveďte xxxxxx, za jakým xxxxxx jste vstoupil xx XXX x xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx protokolu xxx konzistentně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit také xxxxx v případě, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx XX (xxx xxxx. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx nebo Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x XX xxxxxx xxxxxxx, a tato xxxxxxx xxxxxxxx dokonce x x řízeních xxxx xxxxx). To xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx x cestě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X dané xxxx xx xxxx xxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x výslechu.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, spočívající x xxxxxx maření xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)