Právní xxxx
Xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx] pouze proto, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví přijatým x ochraně obyvatel xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Za xxxxxxx xxxxxxx podmínek (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prostředků, x xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx pokračovat xx jiného státu Xxxxxxxx unie) by xxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ztěžování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, č. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx německo-českého xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx mezi ČR x SRN (xxxxxxxxx xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě žalobce xxx konkrétně x xxxxx chybějící peněžní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podmínky uvedené x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx ze dne 2.8.2020 (xxxx jen „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx“) x téhož xxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx vstup do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx ochranné xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx XXXXX-19, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx x výkon xxxxxxxxx mařit. Zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx rozsudkem ze xxx 2.10.2020, xx. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, ačkoliv Xxxxxxxxx republika xxxxxx xxxxxxxx xxxx země x nízkým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž porušil xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxx vstoupí na xxxxx, nahlížet jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx pravidlech xx irelevantní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cizinci neudělí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx další pobytová xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx tak xxxxxx xxxxxx priorita ochrany xxxxxxxxx zdraví x x xxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx závěr žalované, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx nebyla xx xxxxx, protože xx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx žalobce nemá xx území místo xxxxxx, x xxxxx xx karanténu nebylo xxxxx vykonat, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 1.8.2020 uvedl jako xxx cesty Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy důvodná xxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávně relevantního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx nedbalostně, z xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx nezjistil xxxxxxxx xxxxxx xx území XX a xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx schengenské xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx, jež nemůže xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podobné xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxx by xxxxxxx xxxx k omezení xxxxxx svobody. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3] a nebezpečím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx možné tyto xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx neexistovaly žádné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxx, kterým xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx o xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx hovořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx dlouhodobý nelegální xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx nevědomý nelegální xxxxx na území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xx účelem správního xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx policie „xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxx doručeno oznámení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx vyhoštění již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx x následně x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx jako občan Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které bylo xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx podrobně zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx nijak xxxxxxx tomu, aby xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx „xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xxxxx xxxxxxxx přistupovat x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx jedná x provázané xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx nutné pojem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak to xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx soudem). Naproti xxxx x písm. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx pobývá xx xxxxx přechodně, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před zavlečením xxxxxxxxxx onemocnění“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Již x xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, zdůraznil, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx x §119 xxxxxxxx ohrožení veřejného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx jde x »xxxx« veřejný xxxxxxx, který ochranu xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx cizince jen x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx cizinec xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx trpí. X x xxxxxxx případě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nejdéle na 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netrpí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie až xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.12.2020, čj. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx stěžovatel, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 xxxxx, prokázáno xxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přítomnost uvedeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zmíněno, xx xx xx u xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx zdráv. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx také na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Azs 165/2020-27, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxxxxx „bezprecedentní“ xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx potenciálně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx. NSS xxxxx xxxxxxxx xx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxx i cizinců xxxxxxxxxx na území XX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kteří xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Azs 284/2020-19, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na to, xx „xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx z jednorázového xxxxxxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, stejná skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu cizinců xxxx předpoklad pro xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx x tím, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X již citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec testován, xx zda byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a „rozhodl x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž demonstrativní xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (xxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preparátů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxxx), xxxxx zjistí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx naplněn x xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný zásah xx xxxx xxxx. Xxxxxxx základních práv x svobod ve xxxx čl. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod xx svém čl. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx stěžovatele podle §124 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxx, že xx samo x xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxx §46x odst. 1 xxxxxx x azylu xxxxxxx, přičemž by x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx naplněn xxxxxxx xxxxx z xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxx zajištění cizince xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, závěry x xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxx, xx by stěžovatel xxxx mařit výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x xxxxx správním xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména tím, xx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx úmysl xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnila. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx ochranného xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx uložení protiepidemických xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx xx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ předpis. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 4 Azs 284/2020-19, kde xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxx x závěru, xx tomu tak xxxxxx, neboť „stěžovatel xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx výslechu uvedl, xx xx xxxxx xxxxxx zpět xx Xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxx. Stěžovatel uvedl xxxxxx rodiny své xxxxx, xxx se xxxxxx x průběhu xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx rodinu, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx mikrobusem xx Xxxxxx xxx na xxx xx xxx xxx, kde chtěl xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx propuštění na xxxxxxx by xxxx xxx xxxx do Xxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx xx nezná x xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto by x xxx problém xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx jí xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx o xxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx rozhodnutí o xxxx vyhoštění, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxx porušení pravidel xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx stál xxxxxx motiv xxxxx xxxxxxxxxxx (uvedl, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx motiv xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tom lze xx xxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx českých předpisů xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, k xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx x pasu tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxxxx neměl xxx x Xxxxx xxxxxxxxx vycestovat. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx moldavské xxxxxxxxxxxxxx x neziskové organizace x xxx, xx xxxxxx-xx si xxxxxxxxxxxx xxxxx z Moldávie, xxxxx xxxxxxx totéž x xxx xxxxx xxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx domů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxxx x řidiče xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zjišťována xxxxxx x nebyly xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx okolností xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy bylo xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx byl xxxxxxxxx xx xx xxxx propuštění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do Xxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). V dané xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývala. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x odpovědi xx xxxxxx „uveďte xxxxxx, za jakým xxxxxx xxxx vstoupil xx XXX x xxxx xxx cíl Xxxx xxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá, xx se chce xxxxxx xx Moldavské xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit také xxxxx x xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxx xxxx XX (xxx xxxx. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx NSS xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx šlo xxxxxx Xxxxx, xxxxx explicitně xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx nebo Xxxxxxx, xxx chtěl požádat x xxxx, což x XX učinit xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx opakoval xxxxxxx x v řízeních xxxx xxxxx). Xx xxxx nebyl případ xxxxxxxxxxx, xxxxx nic xxxxxx neuváděl. Taková xxxxxxxxxx jistě sama x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x výše uvedené xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Lze xxx xxxxxxx, že x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, spočívající x hrozbě maření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)