Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví přijatým x xxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (například x případě cizince xxx prostředků, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zůstat na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxx Xxxxxxxx unie) by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu nebezpečí xxxxxx xxxx ztěžování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Sb. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, č. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl 31.7.2020 xxxxxxxx na xxxxxxx straně xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR podle xx. 2 readmisní xxxxxx mezi ČR x SRN (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxx chybějící peněžní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx kodex Xxxx o pravidlech xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (dále jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správním vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního vyhoštění xx xxxx 50 xxx xx okamžiku xxxxxxx osobní xxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxx z xxxxxx xxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx. Důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx veřejného pořádku, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx bez potvrzení x xxxxxxxxxx testu xx XXXXX-19, ani xxxxxxxxx vstup xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx ochranné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Vedle xxxx xxxxxxxx shledala xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti stanovené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, a xxxxx vzbuzuje důvodnou xxxxx, xx se xxxx xx území xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx místo na xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx žádné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx brojil xxxxx xxxxx důvodům, xxx xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území, ačkoliv Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx mezi země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx onemocněním XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rozporu x xxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx účelem je xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neudělí xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx podle §37 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx pobytová xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx téhož zákona. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, protože xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce nemá xx území xxxxx xxxxxx, x tudíž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předjímat x jeho strany xxxxxxxxxxxx karantény xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx jednání nízké xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx podobné xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxx xx nemohlo xxxx x omezení xxxxxx svobody. Stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek ve xxxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví [§119 xxxx. 1 xxxx. c) bod 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Proto xxxx možné tyto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výkladu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx se x xxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx, xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxx, kterým xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxx xxxx cesty x Belgii hovořil xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx nehodlal. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, čj. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx vylučovat xxx xxxxxxxxxxxx nevědomý xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx kasační stížnosti xx posouzení, xxx xxxx naplněny xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx policie „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení x správním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování, xxxxx xx nebezpečí, že xx cizinec mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxx republiky v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které bylo xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx republiky.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx takové xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a přihlédnout x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx toho, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „veřejný pořádek“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxx posuzované věci. Xxx xx tom xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx o tom, xxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x výkladu uvedených xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xx jedná x provázané xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx bezpochyby x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišovat xx pojmu veřejné xxxxxx, xxx to xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, až na 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxx v xxxx. x) bodu 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[p]olicie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně, x xxxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx zdraví tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v požadavcích xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění“ (zdůrazněno xxxxxx). Již x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx trpí infekční xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx od narušení xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x »jiný« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxxxxxx zdraví obsahuje. Xxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejného pořádku. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ochranné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. I x takovém případě xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx států Evropské xxxx nejdéle xx 3 roky. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, čj. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X projednávané věci xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx onemocnění XXXXX-19 x sám xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Nebylo xxxx prokázáno, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx s žalovanou x krajským xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x xxxxxxx s xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, a ze xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným opatřením, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. XXX znovu xxxxxxxx xx xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 5 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxx x cizinců xxxxxxxxxx na území XX xxx oprávnění x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x rozsudku xx xxx 12.2.2021, čj. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x případě xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x projednávaném případě xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince, vedlo xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajišťování běžných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zázemím x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, aby orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx uveden x §64 téhož xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx izolaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx). Tato opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), pokud xxxxxx xxxxxx infekčního onemocnění xxxx podezření xx xx podle §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] V xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx naplněn x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxx čl. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx svobody xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx důvodu xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxx uvést, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, čj. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x případě, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxxx dle §46x odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx nezákonné.“ Xxxxxxxx xx citovaný rozsudek xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx zákaz xxxxxx platný xxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména tím, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx uvést anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxx úmysl xxxxxx z jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx tento xxxxx zajištění nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx cesty byla Xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx x cestě bez xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Obecně xx xxxxx xxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x režimu xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx, xxx xxxx zjištěny xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx neskrýval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgány spolupracoval, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx hodlá xxxxxx zpět na Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodiny své xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx jiné xxxxx, xx x zemi xxxxxx xx rodinu, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xx xxx xx xxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx propuštění xx xxxxxxx xx hned xxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx, xxxxxx tu xxxxx x nemá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by x xxx xxxxxxx xxxxxx se policii x době xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx o xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx na odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx, jako xxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení pravidel xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx chtěl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx zná x Xxxxx, x která xx sdělila, xx xx otcem jejího xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx lze xx xxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Německá xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxx x xxxxx zajištěnou xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx českých xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu podle §50 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neplyne, proč xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tento xxxxxx nerespektoval. Žalovaná x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx ovšem xx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odjezdu stěžovatele xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx velvyslanectví x neziskové xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx-xx xx zorganizovat xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx cestu xxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx výslechu xxxxx, xx finančními xxxxxxxxxx xx cestu xxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx okolností xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx se xx xxxx propuštění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx záměr xxxxxxxx xxxx xx Belgie. Xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxx dovozovat xxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx spisu (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž o xxxx cesty x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx otázku „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jste vstoupil xx XXX x xxxx xxx cíl Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx chce xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxx xxxx XX (viz zejm. xxxx 29 a 30 xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx explicitně xxxxxx pokračovat do Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x ČR učinit xxxxxxx, a tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx). To xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx záměr cizince xxxxxxxxxx v cestě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V dané xxxx je však xxxxx xxxxx dovozován xxxxxxxx soudem xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace protokolu x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx odůvodněny xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců z xxxxxx hrozby závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)