Xxxxxx věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx, xx xx území xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxx xxxxx-19. Za splnění xxxxxxx podmínek (například x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zůstat xx xxxxx xxxx pokračovat xx jiného xxxxx Xxxxxxxx unie) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, x. 3935/2019 Sb. XXX.
Xxx: X. D. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x dalšími 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Německá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 pasažérů Xxxxxxx XX podle xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x SRN (xxxxxxxxx xxx č. 5/1995 Xx.), xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx pro xxxxx xx schengenského xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nesplňoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxx hraniční kodex“). Xx předání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (dále jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx rozhodla o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19, ani xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx shledala xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx žalobce úmyslně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19, a xxxxx vzbuzuje xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx území xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mařit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx místo xx xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx žalované x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx strany žalobce, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi země x nízkým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž porušil xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxx vstoupí na xxxxx, xxxxxxxx jako xx nositele xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelem je xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zruší xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx pobytová xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx priorita ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x x tím spojená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx místě, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx xxxxx xxxxxx, a tudíž xx karanténu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 uvedl xxxx xxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx závěr krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx nezjistil xxxxxxxx xxxxxx xx území XX a spolehl xx na své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podobné jednání xx strany xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx představovat skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xx xxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obávat se xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx uváděný xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxx x pokračování xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx korigoval x xxxx již xx Xxxxxx cestovat nehodlal. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevědomý xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policie „oprávněna xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 let, jemuž xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx pravomocně rozhodnuto xxxx mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nepostačuje uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx nebezpečí, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx občan Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx zavlečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx společnosti (srov. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X v xxxxxxx případě xx xxxx nutno zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx x odkazovaném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x kontextu rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx však nijak xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx posuzované xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx x tom, xxxx konkrétní xxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx třeba pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxx jedná o xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přistupovat x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx x realizaci xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx bezpochyby z xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx vysoká xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojmu veřejné xxxxxx, jak to xxxx zákon. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx, konkrétně na §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2, dle xxxx „[x]xxxxxx vydá rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxx, který xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx nelze cizinci xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx na xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v písm. x) xxxx 3 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx přechodně, x xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Již x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, zdůraznil, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §119 xxxxxxxx ohrožení veřejného xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona vykládat xxx, xx xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, který ochranu xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxx názoru, xx xx systematiky §119 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x skutečnost, xx vyhoštění x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx použít xxxxx x xxxxxxx, xx cizinec nemocí, xxxxx níž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nejdéle xx 3 roky. Bylo xx nelogické, aby xxxx možné xxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, čj. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X projednávané věci xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, prokázáno xxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zmíněno, xx xx xx u xxx xxxxxxxxxxx příznaky xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxx. Nebylo xxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx situace nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x ochranným opatřením, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že „xxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu kohokoli xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx svobody cizince, xxxxxxx xxx takový xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx na xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX xxx oprávnění x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vstoupili xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, čj. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx x jednorázového xxxxxxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx testován, xx zda byl xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či jiných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zázemím x XX. X takových xxxxxxx je podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a „rozhodl x druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx osoby xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (xxx například x povinnost podrobit xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx svém xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, že xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., je xxxxx uvést, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2017, čj. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „X x xxxxxxx, kdy xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxxx dle §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx jeden x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx obstálo, neboť xx xxx naplněn xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx.“ Přestože xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. NSS).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zabýval x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx nepravdivé údaje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx nebo ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxxx pokračoval x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Obecně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx právě tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okolnosti, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx „stěžovatel xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, xxx vlastní xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodiny xxx xxxxx, xxx se xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx asi xx xxx xx xxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx do Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx setrvat xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx xx nezná x nemá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx policii x xxxx jí xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxxx xxx omezení osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx epidemie XXXXX-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx motiv xxxxx xxxxxxxxxxx (uvedl, xx xx tam chtěl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Takový xxxxx xx nepochybně xxxxxx. X tom xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Německá xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx peníze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx českých xxxxxxxx xxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx vízum xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx neplyne, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx x pasu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná x xxxx xxxxxx xxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx ovšem xx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněz, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx-xx xx zorganizovat xxxxx z Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxx. Je xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx finančními xxxxxxxxxx xx cestu domů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zpáteční xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx považovány x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx okolností věci x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx usuzovat xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx důvodná námitka xxxxxxxxxxx ohledně zavádějícího xxxxxxx krajského soudu, xxxxx šlo x xxxx záměr xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec neuváděla, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx způsobem nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx spisu (rozsudek XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývala. Xxxxxxxxxx totiž x xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx protokolu xxxxxx v odpovědi xx otázku „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx vstoupil xx XXX a xxxx xxx cíl Xxxx cesty“. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konzistentně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx cizince xxx podle daného xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměr pokračovat xx xxxxx xxxx XX (xxx xxxx. xxxx 29 x 30 rozsudku XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx občana Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx požádat x azyl, xxx x ČR xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx opakoval xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx nebyl případ xxxxxxxxxxx, xxxxx nic xxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx doložen xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X dané xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslechu.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxx odůvodněny xxxxxxxx xxx xxx zajištění xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x hrozbě xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)