Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kvůli možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx, xx xx území xxxxxxxx x rozporu x ochranným opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xx splnění xxxxxxx podmínek (xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx zůstat na xxxxx nebo pokračovat xx jiného státu Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxx ztěžování xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxx 31.7.2020 zastaven na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x spolu x dalšími 10 xxxxxxxx minibusu xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX podle xx. 2 readmisní xxxxxx mezi XX x XXX (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx schengenského prostoru. X případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.8.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx žalobce za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 50 xxx od okamžiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to z xxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 odst. 1 písm. b) xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce překročil xxxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx COVID-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mařit nebo xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mařit. Zvláštní xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx místo na xxxxx, xxx xx xxxx pobývat, x xxxxx ani žádné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx republika nebyla xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx onemocněním XXXXX-19, x tudíž porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx s xxx vstoupí na xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx zamezit pohybu xxxxxxxx cizince xx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní, neboť xxxxxxxxxx účelem xx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců se xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx. X těchto ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x tím xxxxxxx xxxxxxxxx jednání cizinců, xxxxx xxxx prioritu xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců nebyla xx místě, protože xx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx karanténa, xxxxx xxxxxxx xxxx xx území místo xxxxxx, a xxxxx xx karanténu nebylo xxxxx xxxxxxx, natož xxxxxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx námitce xxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxxx xxxx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx nedbalostně, z xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx polské xxxxxxxxxxx xxxxx. Nebylo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény xx xxxxxx opatření orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež nemůže xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zneužití, xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x omezení xxxxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícími x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] x nebezpečím, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděný xxx xxxxx, kterým byla Xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že o xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx do Xxxxxx xxxxxxxx nehodlal. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx xx území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona o xxxxxx cizinců.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvody zabýval xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx a následně x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx, jelikož vstoupil xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx občan Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 na xxxxx České xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx pojmů „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku podle §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové jednání, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX). X x xxxxxxx případě je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti života xxxxxxx a přihlédnout x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx v odkazovaném xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x kontextu rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx východisek, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeden z xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxx toho xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx bezpochyby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx vysoká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišovat xx pojmu veřejné xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Odkázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx vydá xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x dobou, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx systému smluvních xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v písm. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx „[p]olicie xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx pobývá xx xxxxx přechodně, s xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx do informačního xxxxxxx smluvních států, xx na 3 xxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx infekční xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona vykládat xxx, že jde x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx dne 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx, xx případy ohrožení xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jako důvod xxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vyhoštění x xxxxxx ohrožení veřejného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx cizinec nemocí, xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím přísnějšího §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců chránicího xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx až xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, čj. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx nakažen xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přítomnost uvedeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zmíněno, xx xx se u xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx onemocnění XXXXX-19 x sám xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx x žalovanou x krajským soudem, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vstupem na xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Xxxxxxx xxx také xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx dne 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x ze xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud právě x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x ochranným opatřením, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ hrozbu xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 neumožňují xxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxx bez dostatečného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx šířit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXX znovu xxxxxxxx na xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xx. 5 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do osobní xxxxxxx jakékoli osoby, xxxx x cizinců xxxxxxxxxx xx území XX xxx xxxxxxxxx x pobytu, kteří xx xxxxx vstoupili xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx x jednorázového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nelze xxxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx se v xxxxxxxx kontextu zabýval xxxxxx x xxx, xxxx vliv xx xxxxxxx zajištění cizince xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx testován, xx xxx xxx xxxxxxxx testu pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x XX. X takových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, podání xxxxxxxxxxxx imunologických xxxxxxxxx xxxx antiinfektiv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx nařídit x xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb (xxxxx), xxxxx zjistí xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxx podezření xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx jeho práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ve xxxx čl. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx stěžovatel mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonné.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxx uvést, xx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, čj. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „X x xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx obstálo, xxxxx xx xxx naplněn xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Přestože xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Sb. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx byl uložen xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx zákaz xxxxxx platný xxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx údaje x totožnosti, místě xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úmysl území xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxx úmysl xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Obecně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxx tak xxxxxx, neboť „stěžovatel xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, se xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, xxx vlastní xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x zemi xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zaměstnání. Xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xx xxx xx xxx xxx, xxx chtěl xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx by xxxx xxx zpět xx Xxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx setrvat nehodlal. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx xx nezná x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x době xx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx x tom, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyhoštění, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx, xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxxxxxx (xxxxx, že xx tam xxxxx xxxxxx x milenkou, xxxxxx xxx x Xxxxx, x která xx xxxxxxx, xx xx xxxxx jejího xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx osobní. X xxx xxx xx žalovanou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx peníze x xxxxx xxxxxxxxxx zpáteční xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxxx xx schengenský xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 odst. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx. X rozhodnutí žalované xxxxxxx neplyne, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx x xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel neměl xxx x České xxxxxxxxx vycestovat. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx není xxxxxxxxxx peněz, xxxxx xx může xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx si xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx zvládne xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Je xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx výslechu xxxxx, xx xxxxxxxxxx prostředky xx cestu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpáteční xxxxx xxxxxxx, xxxx zjišťována xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx reálné xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx usuzovat na xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx domů. V xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx neuváděla, xxxxxxxxxx jej xx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxx podle protokolu xxxxxx v xxxxxxxx xx otázku „uveďte xxxxxx, za xxxxx xxxxxx jste vstoupil xx XXX a xxxx byl xxx Xxxx cesty“. X xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx chce xxxxxx do Moldavské xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx podle daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země XX (viz zejm. xxxx 29 a 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx explicitně xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx požádat x xxxx, xxx x XX učinit xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx v cestě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx uzavřít, xx x xxxx xxxx xxxxxx odůvodněny podmínky xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)