Xxxxxx věta
Cizince nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx veřejné xxxxxxxxxxx [§124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (například x případě cizince xxx prostředků, u xxxxxxx lze dovodit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx pokračovat xx jiného xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění [§124 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, č. 3429/2016 Xx. XXX, č. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce byl 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx straně německo-českého xxxxxxxxx a xxxxx x dalšími 10 xxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxxxxxx kontrole. Německá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x XXX (xxxxxxxxx xxx č. 5/1995 Xx.), xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxx xxxxx xx schengenského prostoru. X xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx o xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx x nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx hraniční kodex“). Xx předání xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla x xxxx správním vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx jen „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx xx dobu 50 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, x xx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx vstup xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx vzbuzuje důvodnou xxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx místo xx xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxx žalované o xxxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx republika nebyla xxxxxxxx xxxx země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx tohoto opatření xx xxxxx na xxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx, nahlížet xxxx xx nositele daných xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx zamezit pohybu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x českých pravidlech xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neudělí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxx xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak patrná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zvláštní opatření xxxxx §123b odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců nebyla xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxx by musela xxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, a tudíž xx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxx řízení do xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx jako xxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxxxx. Xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxx schengenské xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se dopustil xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zneužití, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx prosté porušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat skutečné, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx cizinec mohl xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. c) bod 3] a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Proto xxxx možné tyto xxxxxx slučovat v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx uváděný cíl xxxxx, kterým xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxx x pokračování xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx úvodním pohovoru, xxxxxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxxxx však své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx Xxxxxx cestovat xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2017, čj. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx namísto xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevědomý xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx kasační stížnosti xx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxx xx základě §124 odst. 1 xxxx. x) a x) zákona o xxxxxx cizinců.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejprve posoudil xxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nebezpečí, že xx cizinec mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x následně x krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zavlečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx republiky.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[n]arušením xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). I v xxxxxxx případě je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx v odkazovaném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nyní je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, učiněné xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložit rovněž xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx okolnostem jednotlivých xxxxxxx.“ V nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx, x nichž xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx instituty, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx bezpochyby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxx xxxxxxx pořádek odlišovat xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Odkázat xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. a) bod 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx vydá rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx pobývá na xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xx na 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx zdraví tím, xx trpí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Již x xxxxxxxxx délky zákazu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, zdůraznil, že xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx, xx xxx x »jiný« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví obsahuje. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx cizince jen x důvodu ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx ochranné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x takovém xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxx xx nelogické, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím přísnějšího §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko riziko, xx xxxxxxxxxx, který xx x rozporu x ochranným opatřením xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, prokázáno xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx zdráv. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel mohl xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx také xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, čj. 9 Xxx 165/2020-27, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx veškeré riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxxxx xxx takový xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx na xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx pak x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx x jednorázového xxxxxxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx skutková xxxxxxxx obsažená x §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx zajištění cizince xx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx testován xx onemocnění COVID-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx testován, xx xxx byl xxxxxxxx testu pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, vybavených xxxxxxxxx xx xxxxxxx v XX. U xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, aby orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x druhu a xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxx osoby xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, podání xxxxxxxxxxxx imunologických xxxxxxxxx xxxx antiinfektiv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx). Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx zjistí xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxxxx xx xx podle §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani příslušný xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx naplněn x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí být xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel mohl xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxx zajištění xxx xxxxxx důvodu xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., je xxxxx xxxxx, že xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „I x xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx celek xx obstálo, neboť xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx citovaný rozsudek xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Sb. XXX).
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x námitkami ohledně xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx x xxxxx správním xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx byl uložen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x totožnosti, místě xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx nebo pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx dovodit, že xx domnívala, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, že cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x čehož xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě bez xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx destinace.
[21] Obecně xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v režimu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx kvůli xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx či jiný „xxxxxxxx“ předpis. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx, neboť „stěžovatel xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx uvedl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, kde se xxxxxx x průběhu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx x zemi xxxxxx xx rodinu, xxxxxx i zaměstnání. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mikrobusem xx Xxxxxx asi xx xxx xx tři xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx hned xxx zpět xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx x xxx problém xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxxx určeném xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyhoštění, x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení pravidel xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (uvedl, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx zná x Xxxxx, x která xx sdělila, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx motiv xx nepochybně xxxxxx. X tom xxx xx žalovanou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zpáteční xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x návaznosti xx schengenský hraniční xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx příkazu podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. X xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx neplyne, xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx příkazem vyznačeným x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx z České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odjezdu stěžovatele xx vlasti xxxx xxxxxxxxxx peněz, xxxxx xx může xxxxxxx xx moldavské xxxxxxxxxxxxxx x neziskové organizace x xxx, že xxxxxx-xx xx zorganizovat xxxxx z Moldávie, xxxxx xxxxxxx xxxxx x pro cestu xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cestu domů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xx možnost xx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xx reálné xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx věci x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx šlo o xxxx záměr xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx neuváděla, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chybějící x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx spisu (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem tato xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxx xxxxx x Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx v odpovědi xx xxxxxx „uveďte xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jste xxxxxxxx xx XXX x xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá, xx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx cizince xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx další země XX (viz zejm. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. NSS – xxx šlo xxxxxx Xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx chtěl xxxxxxx x xxxx, xxx x XX xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx nebyl případ xxxxxxxxxxx, který nic xxxxxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxxxx nevylučuje, pokud xx záměr cizince xxxxxxxxxx v cestě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V dané xxxx xx však xxxxx záměr dovozován xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslechu.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx maření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx stěžovatele. (…)