Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx nelze xxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením nemoci xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek (xxxxxxxxx x případě cizince xxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zůstat na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) by xxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx nebezpečí xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, x. 3935/2019 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx policie o xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx straně xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x XXX (xxxxxxxxx xxx č. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx x xxxxx chybějící peněžní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xx předání xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx“) x téhož xxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x důvodu xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx zákona. Důvod xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx spatřovala v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx COVID-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti stanovené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mařit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v úvahu, xxxxxxx žalobce neměl xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ani žádné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx brojil xxxxx xxxxx důvodům, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx se se xxxxxxx žalované x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxx ten vstoupil xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx cizince, který x xxxxxxx x xxx vstoupí xx xxxxx, nahlížet xxxx xx nositele daných xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Nevědomost žalobce x českých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx cizinci neudělí xxxxxxxxxx vízum a xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zruší xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx xxxx prioritu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx nařízena karanténa, xxxxx žalobce nemá xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx řízení do xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx na své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nebylo xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény xx xxxxxx opatření orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc připomíná, xx xx dopustil xxx jednání nízké xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zneužití, xxxxxxx podobné xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat skutečné, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek ve xxxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví [§119 odst. 1 xxxx. c) bod 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxx slučovat v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kterým byla Xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z pokračování xxxxx xx této xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, že o xxxx cíli xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx Xxxxxx cestovat xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx nelegální xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná zajistila xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policie „oprávněna xxxxxxxx cizince staršího 15 let, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx o jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování, xxxxx xx nebezpečí, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx x následně x krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx narušoval veřejný xxxxxxx, xxxxxxx vstoupil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území České xxxxxxxxx, může xxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xx. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX). I v xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx a přihlédnout x jeho xxxxxxx xxxxxxx situaci.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx vědom xxxx, xx x odkazovaném xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx vyjadřoval x xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x kontextu xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx řízení rozhodnutí x zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx jednání xx závažným narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přihlížet ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx právních pojmů. Xxxxx se xxxxx x provázané instituty, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Ač xx bezpochyby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx například xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, který pobývá xx území přechodně, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 let, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx cizinec xxxx xxx pobytu na xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx ustanovení je xxxxxxx, že „[p]olicie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, a zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl při xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx nemocí xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxxxxxx onemocnění“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Již z xxxxxxxxx délky zákazu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx ohrožení veřejného xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „xxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, že xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, který ochranu xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců jednoznačně xxxxxxxxx cizince xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, body 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx zdraví zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xx jako xxxxx xxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vyhoštění z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx správním xxxxxxxxxx spojit zákaz xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na 3 roky. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netrpí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx chránicího xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 let (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx nakažen xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx správního spisu xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zmíněno, že xx xx u xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx onemocnění XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx zdraví. Za xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x krajským soudem, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Odkázat xxx také na xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, a xx xxx 29.10.2020, čj. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x kontextu posuzování xxxxxxxxx cizinců xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx veřejný pořádek. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neexistuje zákonné xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxx oprávnění x xxxxxx, kteří xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dále pak x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx na to, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x případě xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejná xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx naplněna ani x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx i tím, xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxxx negativní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxxx xx jiných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zázemím x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 téhož xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podrobit xx izolaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, potřebnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Tato opatření xxxx nařídit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ve xxxx čl. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx stěžovatel mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný pořádek, xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx zákonné.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx stěžovatele podle §124 odst. 1 xxxx. a) s. x. s., je xxxxx uvést, že xx samo x xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „I x xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx konkrétního rozhodnutí x zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx jeden x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx jako xxxxx xx obstálo, xxxxx xx xxx naplněn xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx nezákonné.“ Přestože xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, č. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx údaje x totožnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx takový xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx neodůvodnila. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, že xx stěžovatel xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, že cílem xxxxxxxxxxxxx cesty byla Xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xx zajištění pokračoval x xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Obecně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrným xxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxx kvůli xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx citovaný rozsudek xx. 4 Azs 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxx xx neskrýval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxx výslechu xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx zpět na Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxx, kde xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx před žalovanou xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx má xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx asi na xxx až xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx zpět do Xxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlal. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto by x xxx problém xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx jí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxxx určeném policií. Xxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Ač se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx na odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx, xxxx xxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení pravidel xxxxxxx epidemie XXXXX-19, xx kterým xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (uvedl, xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx zná x Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx jejího xxxxxx). Takový xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tom lze xx žalovanou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx neporušuje. Xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx českých xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx schengenský hraniční xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xx území, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odjezdu stěžovatele xx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizace x tím, xx xxxxxx-xx si xxxxxxxxxxxx xxxxx x Moldávie, xxxxx zvládne xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxx, xx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má možnost xx finanční xxxxxxxxxx xx zpáteční cestu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, které xxxx xx reálné považovány x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx okolností xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx byl xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx šlo o xxxx záměr cestovat xxxx do Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx chybějící v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx xx správní xxxxx dovozovat xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývala. Xxxxxxxxxx totiž o xxxx cesty x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx otázku „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jste vstoupil xx XXX x xxxx byl cíl Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx protokolu xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá, xx se chce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země XX (xxx xxxx. xxxx 29 x 30 rozsudku XXX xx dne 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx šlo xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx chtěl xxxxxxx x xxxx, xxx x XX xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokonce x v xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx nebyl případ xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx však xxxxx záměr dovozován xxxxxxxx xxxxxx xxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x výslechu.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, že x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, spočívající x hrozbě xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx stěžovatele. (…)