Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx území xxxxxxxx x rozporu x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijatým x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx (například x případě cizince xxx prostředků, u xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění [§124 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, x. 3935/2019 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx na xxxxxxx straně xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx minibusu podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následně xxxxxxx 5 pasažérů Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 readmisní xxxxxx xxxx XX x SRN (xxxxxxxxx xxx č. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx schengenského xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétně o xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nesplňoval xxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční pohyb xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.8.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x negativním testu xx XXXXX-19, ani xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanici, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx shledala xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx mařit nebo xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx místo xx xxxxx, kde by xxxx pobývat, a xxxxx ani xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované napadl xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2020, čj. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany žalobce, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x nízkým xxxxxxx xxxxxx onemocněním XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx na xxxxx, nahlížet jako xx nositele xxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx cizince po xxxxx. Nevědomost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelem xx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx závěr žalované, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebyla xx místě, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx karanténu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy důvodná xxxxx, že xxxxxxx xxxx v cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území XX x xxxxxxx xx xx své xxxxxxxxx polské xxxxxxxxxxx xxxxx. Nebylo tak xxxxxxx xxxxxx předjímat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podobné jednání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nemohlo xxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté porušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xx xxxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx spočívajícími v xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. x) bod 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx slučovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx x pokračování xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxx xxxx cesty x Xxxxxx xxxxxxx xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jeho zajištění, xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx korigoval a xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx nehodlal. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx dlouhodobý xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx uložení zvláštních xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x proto je xxxxxx vylučovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx xx území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení x zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx mu xxx xxxxxx jiným členským xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nepostačuje uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx podrobně zabýval xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx společnosti (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX). X v xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom toho, xx v odkazovaném xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx vyjadřoval x xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx jednání xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž je xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx třeba pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních pojmů. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysoká priorita xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx vydá rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx přechodně, x xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) bodu 3 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, a zařadí xxxxxxx xx informačního xxxxxxx smluvních xxxxx, xx na 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxx xxxxxx na území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavcích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx je xxxxxx, xx zákon o xxxxxx cizinců shledává xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx závažnějším, než xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx tím, xx xxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x »xxxx« veřejný xxxxxxx, který ochranu xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxx důvod xxx vyhoštění upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx případě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 roky. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netrpí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie až xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, čj. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko riziko, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po území Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx správního spisu xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx u xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxx onemocnění XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx situace nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Xxxxxxx xxx také na xxxxxxxx xxxxxx soudu xx dne 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, a xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxxxxx „bezprecedentní“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bez dostatečného xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx šířit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x cizinců xxxxxxxxxx xx xxxxx XX bez xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dále xxx x rozsudku xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx „jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejná skutková xxxxxxxx xxxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince nemůže xxx xxxxxxxx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx by samotné xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxxx xx jiných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v XX. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativní xxxxx xx xxx xxxxxxx osoby xxxxxx x §64 téhož xxxxxx (jde například x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podezření xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx věci tedy xxxxx naplněn a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx čl. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx být xxxxxx svobody než x důvodů, které xxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx zákonné.
[18] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x xxxxxxx, kdy xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx uplatněno více xxxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx, neboť xx byl xxxxxxx xxxxxxx jeden z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx by tak xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx.“ Přestože xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxx x xxx uvedené xxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, č. 3935/2019 Sb. NSS).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxx „oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto nebo xx byl xxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx v řízení xxxxx nepravdivé xxxxx x totožnosti, místě xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úmysl území xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx takový úmysl xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované akcentoval xxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Obecně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ochranného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx podpůrným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx kvůli xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxx „stěžovatel xx xxxxxxxxx, neuváděl xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxx výslechu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, kde vlastní xxx. Stěžovatel uvedl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržovat.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx uvedl, xx v xxxx xxxxxx má xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xx xxx až tři xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx propuštění xx xxxxxxx xx xxxx xxx zpět xx Xxxxxxxx. X České xxxxxxxxx setrvat xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tu, xxxxxx xx nezná x xxxx dostatek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx policii x době jí xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx o xxx, xx do České xxxxxxxxx vstoupil x xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx omezení osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxx stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxx s milenkou, xxxxxx zná x Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx nepochybně osobní. X xxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx motiv xxxxx xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Německá xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zpáteční xxxxx, xxx xx xxxxx českých xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx schengenský xxxxxxxx xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx konstatovala, že xx stěžovatel xxxxx xxx x České xxxxxxxxx vycestovat. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xx xxxxx jiné logice xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxxxxxx xx vlasti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx-xx si zorganizovat xxxxx z Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zpáteční xxxxx měl již xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx finanční prostředky xx xxxxxxxx cestu xxxxxxx, xxxx zjišťována xxxxxx x nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx reálné xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Na xxxxxxx okolností věci x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx usuzovat xx xx, že xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx propuštění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx šlo o xxxx záměr xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx především xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xx xxxxxxx soud, který xxxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chybějící v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X dané xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx protokolu xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx SRN x xxxx xxx xxx Xxxx cesty“. X xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx XX (xxx xxxx. xxxx 29 a 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. NSS – xxx xxx občana Xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx požádat x azyl, což x XX xxxxxx xxxxxxx, x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx neuváděl. Taková xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v cestě xxx doložen jinými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx je však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Lze xxx xxxxxxx, že x xxxx věci xxxxxx odůvodněny podmínky xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)