Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kvůli možnému xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx veřejné bezpečnosti [§124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx území xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x xxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (například x případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zůstat na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxx 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x dalšími 10 xxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx mezi XX x XXX (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx hraniční kodex“). Xx předání žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx potvrzení x negativním testu xx COVID-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx dne 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx vzbuzuje xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2020, čj. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxx žalované x xxxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxx žalobce, xxxxxxx ten xxxxxxxx xx území, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx, nahlížet xxxx xx nositele daných xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x českých pravidlech xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx vízum x xx stejných xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx podle §37 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx téhož zákona. X xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyla xx místě, protože xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxx by musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx xxxxx xxxxxx, a tudíž xx karanténu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxx schengenské xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nemohlo xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx představovat skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x pobytu xxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] x nebezpečím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výkladu důvodů xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx hodnocením neztotožnil, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx namístě xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx o xxxx cíli cesty x Xxxxxx hovořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jeho zajištění, xxxxxxxx však své xxxxxxx korigoval x xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx vylučovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejprve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx policie „xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx vstupu platný xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx cizinec mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx vstoupil xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx občan Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx pojmů „veřejný xxxxxxx“, resp. „závažné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout x xxxx celkové xxxxxxx situaci.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x kontextu rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx konstatování xxxxxxxxxxx senátu, xx „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx jednání xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx vyložit rovněž xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx právních pojmů. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeden x xxxx slouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. rozsudek XXX ze xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx nějž „[x]xxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x xxxxx, po xxxxxx nelze cizinci xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx zdraví xxx, xx trpí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před zavlečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Již z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx závažnějším, xxx xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §119 xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že jde x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx xxxx názoru, xx ze systematiky §119 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx jako xxxxx xxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nemocí, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxx trpí. X x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na 3 roky. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx cizinec veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netrpí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx chránicího xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 let (xxxxxxxx NSS ze xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx nakažen xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx nebylo. Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že by xxx stěžovatel xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zmíněno, xx xx xx x xxx projevovaly příznaky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx zdráv. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žalovanou x xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Xxxxxxx xxx také xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxxx, xxxxx vstoupil xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „bezprecedentní“ hrozbu xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx šířit xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neexistuje zákonné xxxxxxxx. XXX znovu xxxxxxxx xx xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxx oprávnění x xxxxxx, xxxxx xx území vstoupili xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, čj. 4 Azs 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx naplněna xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx“.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx x tím, xxxx xxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx COVID-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x xxxxxx, že xx irelevantní, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince, vedlo xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxxx xx jiných xxxxxxx, xxxxxxxxxx hotovostí xx xxxxxxx x XX. U xxxxxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby orgán xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a „xxxxxxx x druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podrobit xx izolaci, podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), pokud xxxxxx xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xxxx podezření xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Samozřejmě není xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx a xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný zásah xx jeho práv. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ve xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx svobody xxx x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx důvodu zákonné.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx o nezákonnosti xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxxxx, že xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2017, čj. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x xxxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatněno více xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx by tak xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.8.2019, čj. 2 Xxx 330/2018-30, č. 3935/2019 Xx. NSS).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx x jehož správním xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx byl uložen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie zákaz xxxxxx platný xxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx v řízení xxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxx úmysl xxxxxx z xxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaná tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnila. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx dovodit, že xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, z čehož xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě bez xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx destinace.
[21] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx nemůže pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx porušil ochranné xxxxxxxx xx jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx byly zjištěny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx „stěžovatel xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, se xxxxxxxxx orgány spolupracoval, xxx výslechu uvedl, xx xx hodlá xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx rodiny xxx xxxxx, xxx se xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky zdržovat.“
[22] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx uvedl, xx x zemi xxxxxx má rodinu, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx mikrobusem xx Xxxxxx xxx xx xxx xx tři xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx hned xxx zpět xx Xxxxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx, xxxxxx xx nezná x nemá dostatek xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx problém xxxxxx se xxxxxxx x xxxx jí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx určeném xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxx, jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx chtěl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx zná x Xxxxx, x xxxxx xx sdělila, xx xx otcem jejího xxxxxx). Takový xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xx žalovanou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zpáteční xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx území, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců vydáním xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačeným x pasu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obrátit xx moldavské velvyslanectví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx cestu xxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx výslechu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zpáteční xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx x řidiče xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx xx zpáteční xxxxx xxxxxxx, xxxx zjišťována xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx reálné xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx šlo o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx především xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, který xxxxx způsobem nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí nemůže xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx ani xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X dané xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxx cesty v Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx SRN x xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx do Moldavské xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx další xxxx XX (viz zejm. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat xx Xxxxxxx nebo Švédska, xxx xxxxx xxxxxxx x azyl, xxx x ČR xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx opakoval xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx soudy). Xx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nic xxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X dané xxxx je xxxx xxxxx záměr dovozován xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu x výslechu.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, že x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x hrozbě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)