Právní xxxx
Xxxxxxx nelze xxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx na území xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijatým x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx pokračovat xx jiného xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x důvodu nebezpečí xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 pasažérů Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx mezi XX x XXX (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx schengenského xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxx konkrétně o xxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/399, kterým xx stanoví xxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx hraniční kodex“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.8.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního vyhoštění xx xxxx 50 xxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Důvod xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx spatřovala v xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx xxx potvrzení x negativním testu xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx na krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Vedle xxxx xxxxxxxx shledala xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx, že xx xxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ani žádné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxx byl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx žalované o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx vstoupil xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž porušil xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx x xxx vstoupí xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pravidlech xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx ochrana veřejného xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx důvodů xx také xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx pobytová xxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx tak patrná xxxxxx priorita xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxx, xx zvláštní opatření xxxxx §123x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx nebyla efektivní. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx nařízena karanténa, xxxxx žalobce xxxx xx území xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxx xxxxxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx cesty Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxx nedbalostně, z xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx XX a xxxxxxx xx xx své xxxxxxxxx polské xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předjímat x xxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxx xxx jednání nízké xxxxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání xx strany xxxxxxx xxxxxx xx nemohlo xxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx nebezpečí, xx xx cizinec mohl xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx spočívajícími x xxxxxxxx veřejného zdraví [§119 odst. 1 xxxx. c) bod 3] a xxxxxxxxxx, xx cizinec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx slučovat v xxxxx výkladu důvodů xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx uváděný xxx xxxxx, xxxxxx byla Xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx cesty x Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx do Xxxxxx cestovat xxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx dlouhodobý xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx namísto xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxx cizinců.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „oprávněna xxxxxxxx cizince staršího 15 let, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx nebezpečí, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). I x xxxxxxx případě xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom toho, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx tom xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx ustanovení přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx jedná o xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx, x nichž plyne, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx bezpochyby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx vysoká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pojem xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx. Odkázat xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, konkrétně xx §119 odst. 1 xxxx. x) bod 2, xxx nějž „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá xx území xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) bodu 3 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx, xx trpí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx ohrožení veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, zdůraznil, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x důvodu ohrožení xxxxxxxxx zdraví neumožňuje (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx případy ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jako důvod xxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx použít xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxx xx nelogické, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xx xx 10 let (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, prokázáno nebylo. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx zdráv. Nebylo xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Odkázat xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Azs 165/2020-27, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx právě x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „bezprecedentní“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „ani xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx svobody jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx šířit xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobody cizince, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX xxx oprávnění x xxxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, čj. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z jednorázového xxxxxxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx naplněna xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx x tím, xxxx xxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec testován xx onemocnění COVID-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x xxxxxx, že xx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, že xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxx důsledku v xxxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxxx xx jiných xxxxxxx, xxxxxxxxxx hotovostí xx xxxxxxx v XX. X takových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx osoby uveden x §64 téhož xxxxxx (xxx například x povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podezření xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxx ani příslušný xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, který xxxxxxxx, xxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný pořádek, xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx o nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xx samo x xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 21.9.2017, xx. 2 Azs 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „I x případě, xxx xx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění dle §46x xxxx. 1 xxxxxx o azylu xxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx by xxx xxxxxx lze označit xx nezákonné.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, závěry v xxx uvedené xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dále zabýval x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jehož správním xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména tím, xx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x totožnosti, místě xxxxxx, odmítl tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaná tento xxxxx zajištění nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí je xxxxx dovodit, že xx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx nebo ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx žalované akcentoval xxxxxxxxxx, že cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění do xxxxxxx destinace.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx citovaný rozsudek xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx k závěru, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxx „stěžovatel xx neskrýval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxx xxxxxxxx uvedl, xx se xxxxx xxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxx, xxx se xxxxxx x průběhu xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx x zemi xxxxxx xx rodinu, xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx mikrobusem xx Xxxxxx xxx xx xxx xx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlal. Xxxxxxx se tu, xxxxxx tu nezná x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x měl xxxxxxx xxxxxx xx policii x době xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx x tom, xx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Takový motiv xx nepochybně osobní. X xxx xxx xx xxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx ani jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ostatně stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx vízum xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx příkazu podle §50 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx stěžovatel s xxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačeným x xxxx tento xxxxxx nerespektoval. Žalovaná x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiné logice xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxxxxxx xx vlasti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx zvládne totéž x xxx xxxxx xxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cestu domů xxxxxxxxxxx, protože zpáteční xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx možnost xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zjišťována xxxxxx a nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx propuštění vrátit xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx cestovat xxxx do Xxxxxx. Xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx důvody rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chybějící x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správní xxxxx dovozovat xxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx otázku „xxxxxx xxxxxx, za jakým xxxxxx xxxx vstoupil xx SRN x xxxx xxx xxx Xxxx cesty“. V xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá, xx xx chce xxxxxx xx Moldavské xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit také xxxxx v případě, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx XX (xxx xxxx. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. NSS – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat do Xxxxxxx nebo Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x azyl, xxx x XX xxxxxx xxxxxxx, a tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx). To xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem jen x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Lze xxx xxxxxxx, xx x dané věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)