Xxxxxx věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti [§124 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijatým x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením nemoci xxxxx-19. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx dovodit xxxxx zůstat xx xxxxx xxxx pokračovat xx jiného xxxxx Xxxxxxxx xxxx) by xxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu nebezpečí xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx xxxxxx německo-českého xxxxxxxxx x spolu x xxxxxxx 10 xxxxxxxx minibusu podroben xxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX podle xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x SRN (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru. X případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nesplňoval xxxx podmínky xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxx hraniční kodex“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx ze dne 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx“) x téhož xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění xx xxxx 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xx z xxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spatřovala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x negativním testu xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx vstup xx xxxx xx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx a výkon xxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx pobývat, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvodům, xxx xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx onemocněním COVID-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rozporu x xxx xxxxxxx xx xxxxx, nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pravidlech xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zruší xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X těchto ustanovení xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojená xxxxxxxxx jednání cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx závěr xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123b odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebyla xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx nařízena karanténa, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx místo xxxxxx, a tudíž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxx řízení do xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 uvedl xxxx xxx cesty Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx, že žalobce xxxx x cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx xxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nezjistil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx schengenské xxxxx. Nebylo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx jednání nízké xxxxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu proto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x omezení xxxxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxx ohrožení některého xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví [§119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx slučovat v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx obávat xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kterým xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx do této xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že x xxxx cíli xxxxx x Xxxxxx hovořil xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx korigoval a xxxx xxx xx Xxxxxx cestovat xxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto je xxxxxx vylučovat ani xxxxxxxxxxxx nevědomý xxxxxxxxx xxxxx na území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx posouzení, xxx xxxx naplněny xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě §124 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policie „oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx členských xxxxx Evropské unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vstoupil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx pojmů „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxx, xx „[n]arušením xxxxxxxxx pořádku podle §119 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx a přihlédnout x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřoval x xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x kontextu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xx však nijak xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx i x xxxx posuzované xxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, učiněné xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ V nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx východisek, x xxxxx plyne, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních pojmů. Xxxxx se xxxxx x provázané xxxxxxxxx, xxx jeden x xxxx xxxxxx xxxxx x realizaci xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Ač xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxx odlišovat xx pojmu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx například na xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx nějž „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx přechodně, x xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 3 xxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Již z xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku xxxxxxxxx závažnějším, než xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx tím, xx xxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, zdůraznil, xx xxxxx o pobytu xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Proto „xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, body 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx toho názoru, xx ze xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví zákonodárce xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx důvod xxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx x případě, xx cizinec nemocí, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ochranné opatření, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nejdéle xx 3 xxxx. Bylo xx nelogické, xxx xxxx možné xxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním netrpí, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.12.2020, čj. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Že xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx nebylo. Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx u xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx zdráv. Nebylo xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s žalovanou x xxxxxxxx soudem, xx by stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Odkázat xxx také na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, a ze xxx 29.10.2020, čj. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx právě x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxxx, který vstoupil xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ hrozbu xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 neumožňují xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx bez dostatečného xxxxxxxxx podkladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, že potenciálně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXX znovu xxxxxxxx na čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, které xxxxxx zdůrazňují důležitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x cizinců xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxx oprávnění x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dále xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na to, xx „jestliže nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx x xxx, xxxx xxxx na xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění COVID-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiných „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, vybavených xxxxxxxxx xx xxxxxxx x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, aby orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž demonstrativní xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx uveden x §64 téhož xxxxxx (xxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx izolaci, podání xxxxxxxxxxxx imunologických preparátů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx nařídit i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), pokud xxxxxx xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx naplněn a xx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ve xxxx čl. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém čl. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x důvodů, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonné.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., je xxxxx uvést, že xx samo o xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Azs 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x případě, xxx xx x xxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx zajištění xxx §46x odst. 1 xxxxxx o azylu xxxxxxx, xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jeden z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jako celek xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeden z xxxxxx zajištění a xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx o pobytu xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, č. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „oprávněna zajistit xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x xxxxx správním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx byl uložen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie zákaz xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx v xxxxxx xxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx uvést anebo xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx nebo pokud xx takový úmysl xxxxxx x jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnila. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xx xx domnívala, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cesty xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx existenci oprávněné xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Obecně xx třeba uvést, xx xxxxxxxx ochranného xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx je proto xxxxxx xxx kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxx porušil ochranné xxxxxxxx xx jiný „xxxxxxxx“ předpis. To xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxx „stěžovatel xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxx výslechu xxxxx, xx se hodlá xxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx uvedl xxxxxx xxxxxx své xxxxx, kde xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržovat.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx uvedl, xx x zemi xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxx xxx xx xxx xx xxx xxx, kde chtěl xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxx. X České xxxxxxxxx setrvat nehodlal. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx tu xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x době xx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx se x projednávaném případě xxxx zajištění stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, jako xxxxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx motiv cesty xxxxxxxxxxx (xxxxx, že xx tam chtěl xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Takový xxxxx xx xxxxxxxxxx osobní. X xxx lze xx žalovanou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx neporušuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zpáteční xxxxx, což by xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx v xxxxxxxxxx xx schengenský xxxxxxxx xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X rozhodnutí žalované xxxxxxx xxxxxxx, proč xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněz, xxxxx xx může xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx finančními xxxxxxxxxx xx cestu xxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x řidiče xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které byly xx xxxxxx považovány x řízení o xxxxxxxx vyhoštění.
[24] Xx xxxxxxx okolností xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx důvod především xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuváděla, xxxxxxxxxx jej až xxxxxxx soud, který xxxxx způsobem nepřípustně xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). V xxxx xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxx cesty x Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx otázku „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxx xxx cíl Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá, xx se chce xxxxxx xx Moldavské xxxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země XX (xxx xxxx. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx NSS xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x ČR xxxxxx xxxxxxx, x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxx x sobě zajištění xxxxxxx nevylučuje, xxxxx xx záměr cizince xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx x výslechu.
[25] Lze xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců z xxxxxx hrozby závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. (…)