Xxxxxx věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti [§124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, č. 3429/2016 Xx. NSS, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, odbor xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx straně xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx. Německá xxxxxxxx policie následně xxxxxxx 5 pasažérů Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x XXX (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxx z xxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx x negativním xxxxx xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx krajské xxxxxxxxxx stanici, a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a výkon xxxxxxxxx mařit. Zvláštní xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, kde by xxxx xxxxxxx, x xxxxx ani žádné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2020, čj. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx žalované o xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ten vstoupil xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x nízkým rizikem xxxxxx onemocněním COVID-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx xxxxxx opatření xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx vstoupí na xxxxx, nahlížet jako xx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x českých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx stejných xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak patrná xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxx §123x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx místě, protože xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx nařízena karanténa, xxxxx žalobce xxxx xx území xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx karanténu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx totiž během xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx jako xxx cesty Belgii, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx nedbalostně, z xxxxxxxxxx, xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nezjistil podmínky xxxxxx na xxxxx XX x spolehl xx xx své xxxxxxxxx polské schengenské xxxxx. Nebylo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxx představovat skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3] a xxxxxxxxxx, xx cizinec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2]. Proto xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx ani podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neexistovaly žádné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx hodnocením neztotožnil, xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kterým xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx dlouhodobý xxxxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto zajištění, x xxxxx je xxxxxx vylučovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „oprávněna xxxxxxxx cizince staršího 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x následně x krajský xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx vstoupil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx republiky.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout x xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx soud si xx vědom toho, xx v odkazovaném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x kontextu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx „xxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx přebírat xxx výkladu ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx způsobem přistupovat x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx instituty, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Ač xx bezpochyby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx vysoká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nutné pojem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Odkázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, konkrétně xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx přechodně, x xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx cizince do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx v xxxx. x) xxxx 3 xxxxx ustanovení je xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavcích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx, že xxx x »jiný« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx toho xxxxxx, xx xx systematiky §119 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vyhoštění z xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě, xx cizinec xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx ochranné opatření, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx případě xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přísnějšího §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx vstup na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.12.2020, čj. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx toliko riziko, xx stěžovatel, xxxxx xx v xxxxxxx x ochranným opatřením xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přítomnost uvedeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxx projevovaly příznaky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x sám xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, x ze xxx 29.10.2020, čj. 9 Azs 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xx xx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným opatřením, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 neumožňují xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu kohokoli xxxxxx svobody jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx šířit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx veškeré riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. NSS znovu xxxxxxxx xx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX bez xxxxxxxxx x xxxxxx, kteří xx xxxxx vstoupili xxxxxxxxx.“ Dále pak x rozsudku xx xxx 12.2.2021, čj. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx, stejná xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx naplněna xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx x xxx, xxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx testován xx onemocnění XXXXX-19. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx testován, xx xxx xxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx uvedl, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiných „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx to k xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, vybavených xxxxxxxxx xx xxxxxxx x XX. U xxxxxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž demonstrativní xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 téhož xxxxxx (jde například x povinnost xxxxxxxx xx izolaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, potřebnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx). Xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podezření xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani příslušný xxxxxx xx porušení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx, xxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxx xx. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xx xxxx xx. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx svobody xxx x důvodů, které xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonné.
[18] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., je xxxxx uvést, xx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx rozhodnutí žalované. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „I x případě, xxx xx x xxxxx xxxxxxx konkrétního rozhodnutí x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, přičemž xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Sb. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx zákaz xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, zejména xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxx anebo xxxxxxxx úmysl území xxxxxxxxx nebo pokud xx takový xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ochranného xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx nemůže pouze xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx je xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxx, xx daný xxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xx jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx citovaný xxxxxxxx xx. 4 Azs 284/2020-19, kde xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx právě xxx, xxx xxxx zjištěny xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxx tak xxxxxx, neboť „stěžovatel xx neskrýval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxx zpět na Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx uvedl xxxxxx rodiny xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxx xx rodinu, xxxxxx x zaměstnání. Xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxx xxx na xxx xx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx propuštění xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx do Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx xx nezná x nemá xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx x xxx problém xxxxxx xx xxxxxxx x době jí xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx o xxx, xx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Ač se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx kterým xxxx xxxxxx motiv cesty xxxxxxxxxxx (uvedl, xx xx tam xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxx z Xxxxx, x která xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx motiv xx xxxxxxxxxx osobní. X xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx ani jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Německá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože neměl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, k xxxxx xx vízum xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neplyne, xxxx xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pasu xxxxx xxxxxx nerespektoval. Žalovaná x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x České xxxxxxxxx vycestovat. X xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx vlasti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx velvyslanectví x xxxxxxxxx organizace x tím, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx výslechu uvedl, xx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxx x nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx považovány x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx propuštění vrátit xxxxxxxxxx domů. V xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxx x xxxx záměr xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx neuváděla, xxxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx chybějící v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx ani xx základě obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). X dané xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx protokolu xxxxxx v odpovědi xx otázku „xxxxxx xxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX a xxxx xxx xxx Xxxx cesty“. V xxxxxxx částech protokolu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se chce xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx XX (xxx zejm. xxxx 29 a 30 xxxxxxxx NSS xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx občana Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x ČR xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nic xxxxxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v cestě xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx však xxxxx xxxxx dovozován xxxxxxxx xxxxxx jen x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslechu.
[25] Lze xxx xxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx odůvodněny xxxxxxxx xxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x hrozbě maření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)