Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx veřejné bezpečnosti [§124 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví přijatým x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, č. 3429/2016 Xx. NSS, č. 3935/2019 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx na xxxxxxx straně xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x dalšími 10 xxxxxxxx minibusu xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx policie následně xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR podle xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x SRN (xxxxxxxxx xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx schengenského xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/399, kterým xx stanoví xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x téhož xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx x negativním xxxxx xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx vstup do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanici, x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx v nebezpečí, xx xx cizinec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx vzbuzuje xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mařit. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v úvahu, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx místo na xxxxx, kde by xxxx pobývat, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 2.10.2020, čj. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx strany xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, ačkoliv Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví. Xxxxx tohoto opatření xx třeba na xxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxxx x xxx vstoupí xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx cizince xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x českých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelem je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání cizinců, xxxxx xxxx prioritu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce nemá xx xxxxx místo xxxxxx, x xxxxx xx karanténu nebylo xxxxx vykonat, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx vzdáleně xxxxxxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území XX x xxxxxxx xx na své xxxxxxxxx polské xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předjímat x jeho strany xxxxxxxxxxxx karantény či xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx jeho zneužití, xxxxxxx podobné xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx pořádek ve xxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. c) bod 3] a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2]. Proto xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx podmínky xxx zajištění podle §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxx xxxxx x pokračování xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x Belgii hovořil xxx xxxxxxx pohovoru, xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx již xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x proto xx xxxxxx vylučovat ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxx na základě §124 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvody zabýval xxxxxxxxxx. Nejprve posoudil xxxxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policie „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx území členských xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, že xx cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x krajský soud xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx narušoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx podrobně zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku podle §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, může xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xx. 27 odst. 2 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxx situaci.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, xx x odkazovaném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřoval k xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx nyní je xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněné xx xxxxxx k xxxxxxxx ustanovení, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx třeba pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem jednotlivých xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx východisek, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x realizaci toho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx zdraví, jak xxxxx x napadeném xxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx to xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, konkrétně na §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx nějž „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xx na 10 let, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x písm. x) bodu 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, a zařadí xxxxxxx xx informačního xxxxxxx smluvních xxxxx, xx na 3 xxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavcích xxxxxxxx před zavlečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Již x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx zdraví neumožňuje (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, body 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jako xxxxx xxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx cizinec nemocí, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ochranné opatření, xxxxxxxx trpí. X x takovém případě xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx nejdéle xx 3 roky. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, čj. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X projednávané věci xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxx xxx nakažen xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani není xxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxx projevovaly příznaky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx by stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx pořádek.
[15] Odkázat xxx také xx xxxxxxxx tohoto soudu xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, x ze xxx 29.10.2020, čj. 9 Azs 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x kontextu posuzování xxxxxxxxx cizinců podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který vstoupil xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ hrozbu xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx šířit toto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx takový xxxxx do osobní xxxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx. NSS xxxxx xxxxxxxx xx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx do osobní xxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxx oprávnění x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx pak x rozsudku ze xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx skutečnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění COVID-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, xx xx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx jiných „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, vybavených xxxxxxxxx xx zázemím x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxx osoby uveden x §64 xxxxx xxxxxx (xxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx izolaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, potřebnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx nařídit i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), pokud zjistí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx podle §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx žalované xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí být xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx stěžovatel xxxx xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxx nezpůsobuje nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx správní soud x rozsudku ze xxx 21.9.2017, xx. 2 Azs 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x případě, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x rámci následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx obstálo, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeden z xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Přestože xx citovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxx v xxx uvedené xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx byl uložen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx uložení zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx v řízení xxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx, xx xx domnívala, xx xx stěžovatel mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že cílem xxxxxxxxxxxxx cesty xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokračoval x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Obecně xx třeba uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví (srov. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, že daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx „xxxxxxxx“ předpis. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okolnosti, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxx vlastní xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxx, kde se xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx mikrobusem xx Xxxxxx xxx na xxx xx xxx xxx, kde chtěl xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx by hned xxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x době xx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xx v xxxxx určeném xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí o xxxx vyhoštění, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx kterým xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s milenkou, xxxxxx zná x Xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx jejího xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx osobní. X xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx peníze x xxxxx zajištěnou xxxxxxxx xxxxx, což by xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu cizinců. X xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx, proč xx stěžovatel s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pasu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxx z České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxxxxxx xx vlasti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx může obrátit xx xxxxxxxxx velvyslanectví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx si zorganizovat xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx totéž x pro xxxxx xxxx. Je xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zpáteční xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx cestu xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xx reálné xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx na xx, xx byl xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů. X xxxxx ohledu xx xxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx x xxxx záměr xxxxxxxx xxxx xx Belgie. Xxxxx důvod především xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, který xxxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Úvahy správního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí nemůže xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx cesty x Xxxxxx xxxxx protokolu xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. V xxxxxxx částech protokolu xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá, xx se xxxx xxxxxx xx Moldavské xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx pobývajícího cizince xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx XX (viz xxxx. xxxx 29 a 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx občana Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, což x XX učinit xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx opakoval xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X dané xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx odůvodněny xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, spočívající x xxxxxx maření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)