Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx veřejné bezpečnosti [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] pouze proto, xx xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijatým x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) xx xxxx bylo možné xxxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, č. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxx 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx straně xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 readmisní xxxxxx xxxx XX x XXX (xxxxxxxxx xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx pro xxxxx xx schengenského xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nesplňoval xxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (dále jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody, x xx z xxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxx x důvodu xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx potvrzení x xxxxxxxxxx testu xx COVID-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx, xx xx xxxx xx území xxxxxxx a výkon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx by xxxx pobývat, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované napadl xxxxxxx žalobou, ve xxxxx brojil proti xxxxx důvodům, xxx xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxx vstoupil xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx republika nebyla xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto opatření xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, který x rozporu x xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx nositele daných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx podle §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, stejně xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx patrná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx závěr žalované, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce nemá xx území místo xxxxxx, x xxxxx xx karanténu xxxxxx xxxxx vykonat, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx důvodná xxxxx, xx žalobce xxxx x cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx na xxxxx XX x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx polské schengenské xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předjímat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx by nemohlo xxxx k xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx spočívajícími x xxxxxxxx veřejného zdraví [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] a nebezpečím, xx cizinec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx uváděný cíl xxxxx, kterým byla Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do této xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx korigoval x xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevědomý xxxxxxxxx xxxxx xx území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx policie „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 let, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx jiným členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx vycestování, xxxxx xx nebezpečí, že xx cizinec mohl xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x následně x krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, že „[n]arušením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx x přihlédnout x xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx rozhodování x správním xxxxxxxxx, xxxxxx nyní je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx „xxxxxx o tom, xxxx konkrétní jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx východisek, x xxxxx plyne, xxxxx xxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních pojmů. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx instituty, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx přímo x realizaci toho xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx vysoká xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx, konkrétně xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx přechodně, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na 10 let, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x písm. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, že „[p]olicie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx přechodně, x xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 3 xxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx nemocí xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Již x xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců shledává xxxxxxxx veřejného pořádku xxxxxxxxx závažnějším, xxx xx ohrožení veřejného xxxxxx tím, že xxxxxxx xxxx infekční xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, zdůraznil, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx narušení xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx „xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x »jiný« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Brně xx dne 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx názoru, xx ze xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx případy ohrožení xxxxxxxxx zdraví zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jako důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. I x takovém xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nejdéle na 3 roky. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx vstup xx xxxxx členských států Xxxxxxxx unie xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přítomnost uvedeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx se x xxx xxxxxxxxxxx příznaky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx zdráv. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Xxxxxxx xxx také xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „ani xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 neumožňují xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. XXX znovu xxxxxxxx na xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx pak x rozsudku xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Azs 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu vstupu xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i tím, xxxx vliv na xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx skutečnost, zda xxx cizinec testován xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X xxx citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx jiných „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zajišťování běžných xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v XX. U xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a „rozhodl x xxxxx a xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxx, podání xxxxxxxxxxxx imunologických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, potřebnému xxxxxxxxxxxxx vyšetření, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx za porušení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný zásah xx jeho xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxx čl. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xx svém čl. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx svobody xxx x důvodů, které xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx důvodu xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxx uvést, že xx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x rozsudku ze xxx 21.9.2017, čj. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „I x xxxxxxx, kdy xx x rámci xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x zajištění bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jako celek xx obstálo, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx by xxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxx x xxx uvedené xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 22.8.2019, čj. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dále zabýval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto nebo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, zejména xxx, xx x xxxxxx xxxxx nepravdivé údaje x totožnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úmysl území xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx takový xxxxx xxxxxx z jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx existenci oprávněné xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx x cestě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx destinace.
[21] Obecně xx třeba uvést, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx podpůrným důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx kvůli xxxx, že xxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxx xx neskrýval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx výslechu xxxxx, xx se hodlá xxxxxx zpět na Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x zemi xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx i zaměstnání. Xxxx Českou republiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xx xxx až tři xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se tu, xxxxxx xx xxxxx x xxxx dostatek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x měl xxxxxxx xxxxxx xx policii x době xx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jako důvod xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců neobstojí xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx epidemie XXXXX-19, xx kterým xxxx xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx x milenkou, xxxxxx zná z Xxxxx, a xxxxx xx sdělila, xx xx otcem xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xx žalovanou souhlasit. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx českých předpisů xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx přechodného pobytu xx xxxxx, k xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X rozhodnutí žalované xxxxxxx xxxxxxx, proč xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pasu tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxx z České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx logice xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx moldavské velvyslanectví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx totéž x xxx cestu xxxx. Xx sice xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx výslechu uvedl, xx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx domů xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx po xxxx propuštění vrátit xxxxxxxxxx domů. X xxxxx ohledu je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxx cestovat xxxx do Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx až xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu (rozsudek XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). X xxxx xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx protokolu xxxxxx x odpovědi xx xxxxxx „uveďte xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jste xxxxxxxx xx XXX a xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. V xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx další xxxx XX (viz xxxx. xxxx 29 a 30 rozsudku NSS xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx explicitně xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx požádat x azyl, což x XX xxxxxx xxxxxxx, a tato xxxxxxx opakoval xxxxxxx x x řízeních xxxx soudy). To xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx xxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Lze xxx uzavřít, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců z xxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)