Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx proto, xx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením nemoci xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prostředků, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) by xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, č. 3429/2016 Xx. XXX, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx kraje, odbor xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Německá xxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX podle xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x XXX (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxx xxxxx xx schengenského prostoru. X xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx kodex Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xx předání žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2020 (xxxx jen „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx žalobce za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxx 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testu xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx vstup do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx dne 17.7.2020 (xxxx „opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mařit. Zvláštní xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xxxxx xx xxxxx, kde by xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx brojil xxxxx xxxxx důvodům, xxx xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, čj. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ten vstoupil xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, který x rozporu s xxx vstoupí xx xxxxx, nahlížet xxxx xx nositele xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizince po xxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce x českých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx účelem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx neudělí xxxxxxxxxx vízum a xx stejných důvodů xx také xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx zákona. X těchto xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx místě, xxxxxxx xx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx místo xxxxxx, x tudíž xx xxxxxxxxx nebylo xxxxx vykonat, natož xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxxx xxxx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx ani vzdáleně xxxxxxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xx nezjistil podmínky xxxxxx xx xxxxx XX a xxxxxxx xx xx své xxxxxxxxx polské schengenské xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předjímat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény či xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx, jež nemůže xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho zneužití, xxxxxxx xxxxxxx jednání xx strany českého xxxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté porušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícími x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. c) xxx 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x správním zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx hodnocením neztotožnil, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxx, kterým xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx již xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx dlouhodobý xxxxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx vylučovat ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná zajistila xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posoudil xxxxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 let, jemuž xxxx doručeno xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxx platný xxx území členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek“.
[10] Xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxx republiky v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx zavlečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout x xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx vědom toho, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřoval x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx závěry byly xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závažným narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx ustanovení, nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přihlížet ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx třeba xxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž plyne, xxxxx způsobem přistupovat x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx slouží xxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Ač xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx. Odkázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. x) bod 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému smluvních xxxxx, xx na 10 xxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) bodu 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že „[p]olicie xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx států Evropské xxxx, a zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl při xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx nemocí xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx je xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nemocí, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ochranné opatření, xxxxxxxx trpí. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nejdéle xx 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx stěžovatel, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Že xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zmíněno, že xx se x xxx xxxxxxxxxxx příznaky xxxxxxx pro onemocnění XXXXX-19 a sám xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením představoval xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx také na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, a xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Azs 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xx by xxxxxxx volný pohyb xxxxxxx, xxxxx vstoupil xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx veřejný pořádek. Xxxxx, xx „ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx šířit toto xxxxxxxxxx. Není možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX bez xxxxxxxxx x xxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx pak x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Azs 284/2020-19, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx to, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu vstupu xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19. X xxx citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, xx xx irelevantní, zda xxx cizinec testován, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů xxxx xxx důvodem pro xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajišťování běžných xxxxxxx či jiných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v XX. X takových xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x druhu x xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 téhož xxxxxx (xxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx izolaci, xxxxxx xxxxxxxxxxxx imunologických preparátů xxxx antiinfektiv, potřebnému xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podezření xx xx podle §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xx porušení „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx naplněn x xx strany žalované xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx svém čl. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx svobody xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění xxx xxxxxx důvodu xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxxxx, že xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „I x xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x zajištění bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxxxx o azylu xxxxxxx, přičemž xx x xxxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jeden z xxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx označit xx nezákonné.“ Xxxxxxxx xx citovaný xxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále zabýval x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx byl uložen xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, odmítl xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxxx nebo pokud xx takový úmysl xxxxxx z jeho xxxxxxx“.
[20] Žalovaná xxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, že xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla Xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx existenci oprávněné xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě xxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Obecně xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx právě xxx, xxx xxxx zjištěny xxxxxx xxxxx okolnosti, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neuváděl xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx výslechu uvedl, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxx má xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Českou republiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xx xxx až tři xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxx. V České xxxxxxxxx setrvat xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx tu xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by x xxx xxxxxxx xxxxxx se policii x době xx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx.
[23] Ač xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyhoštění, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx, xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců neobstojí xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx epidemie COVID-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx tam xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx jejího xxxxxx). Xxxxxx motiv xx nepochybně xxxxxx. X xxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schengenského hraničního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx neporušuje. Německá xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, protože xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná x xxxx xxxxxx xxxxx konstatovala, že xx xxxxxxxxxx neměl xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxxxxxx xx xxxxxxxxx velvyslanectví x neziskové xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxx-xx si xxxxxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, však zjišťována xxxxxx x nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx považovány x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
[24] Na xxxxxxx okolností xxxx x z tvrzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx usuzovat na xx, xx xxx xxxxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxx záměr xxxxxxxx xxxx do Belgie. Xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx vůbec neuváděla, xxxxxxxxxx xxx až xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx chybějící x xxxxxxxxxx rozhodnutí nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxx dovozovat xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpovědi xx otázku „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX a xxxx xxx cíl Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx do Moldavské xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxx x případě, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx další xxxx XX (viz zejm. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx občana Xxxxx, xxxxx explicitně xxxxxx pokračovat xx Xxxxxxx nebo Xxxxxxx, xxx chtěl požádat x xxxx, xxx x XX xxxxxx xxxxxxx, a tato xxxxxxx opakoval xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx soudy). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, pokud xx záměr cizince xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx je však xxxxx xxxxx dovozován xxxxxxxx xxxxxx jen x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx.
[25] Lze xxx uzavřít, xx x xxxx xxxx xxxxxx odůvodněny xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, spočívající x hrozbě xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)