Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] pouze proto, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijatým x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx zůstat xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx jiného xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ztěžování xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, č. 3935/2019 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx kraje, odbor xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxx 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx německo-českého xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Německá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX podle xx. 2 readmisní xxxxxx mezi XX x SRN (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxx konkrétně o xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx x nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx stanoví kodex Xxxx o pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xx předání xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního vyhoštění xx xxxx 50 xxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxx svobody, x to z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x důvodu xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx zákona. Důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx spatřovala x xxxxxxxx veřejného pořádku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx x negativním xxxxx xx XXXXX-19, ani xxxxxxxxx vstup xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx ochranné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Vedle toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce úmyslně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx COVID-19, a xxxxx vzbuzuje xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xx území xxxxxxx x výkon xxxxxxxxx mařit. Zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx, kde by xxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl zajištěn. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území, xxxxxxx Xxxxxxxxx republika xxxxxx xxxxxxxx mezi země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx tohoto opatření xx třeba xx xxxxxxx cizince, xxxxx x rozporu x xxx vstoupí xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxx. Nevědomost xxxxxxx x českých pravidlech xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx neudělí xxxxxxxxxx vízum x xx xxxxxxxx xxxxxx xx také zruší xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx priorita ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x x tím spojená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců nebyla xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xx území xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykonat, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 uvedl xxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx ani vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX a spolehl xx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nebylo tak xxxxxxx důvodu předjímat x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxx xxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podobné jednání xx strany xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3] a nebezpečím, xx cizinec naruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Krajský xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Podle krajského xxxxx byla namístě xxxxx z pokračování xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx cesty x Xxxxxx hovořil xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx Xxxxxx cestovat xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx vylučovat xxx xxxxxxxxxxxx nevědomý nelegální xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx důvody xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění xxxxx o xxxxx xxxxxxxx vyhoštění již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx mu xxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx narušoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vstoupil xx území Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxx republiky v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku podle §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx společnosti (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „veřejný pořádek“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx i x xxxx posuzované xxxx. Xxx xx tom xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx x xxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx ustanovení přiměřeným xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných východisek, x xxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se jedná x provázané xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx x realizaci toho xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Ač xx bezpochyby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, jak xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak to xxxx xxxxx. Odkázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabývající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx vydá rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na 10 let, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx x písm. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, a xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 3 xxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx je xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx tím, xx xxxxxxx trpí infekční xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že jde x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví obsahuje. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx použít xxxxx x případě, xx cizinec nemocí, xxxxx níž xxxx xxxxxx ochranné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x takovém případě xxx se správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx států Evropské xxxx xxxxxxx xx 3 roky. Xxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx případy, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním netrpí, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, čj. 6 Azs 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxx xx v rozporu x ochranným xxxxxxxxx xxxxxxxxx po území Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxx stěžovatel xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx není xxxxx zmíněno, že xx xx x xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x sám xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx zdráv. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Odkázat xxx také xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, x ze xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x nichž Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x kontextu posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vstoupil xx území České xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neexistuje zákonné xxxxxxxx. NSS znovu xxxxxxxx xx xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx na území XX xxx xxxxxxxxx x pobytu, kteří xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dále xxx x xxxxxxxx ze xxx 12.2.2021, čj. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx „jestliže nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednorázového xxxxxxxx zákazu vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejná xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xxxx xxxx xx xxxxxxx zajištění cizince xx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění COVID-19. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, xx xx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zda xxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx by samotné xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či jiných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v XX. X xxxxxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a „rozhodl x druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx osoby xxxxxx x §64 téhož xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxxx), xxxxx zjistí xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx podle §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za porušení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx věci tedy xxxxx naplněn x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx, xxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxx čl. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx splněny podmínky xxxxxxx x §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxx zákonné.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxx xxxxx, že xx samo o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „I x xxxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x rámci následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx celek xx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx x xxx uvedené lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. NSS).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto nebo xx byl xxxxxx xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx x xxxxxx xxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxxxxxxx, místě xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaná xxxxx xxxxx zajištění nijak xxxxxxxxxx neodůvodnila. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx oprávnění do xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx by odůvodňovaly xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k závěru, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx hodlá xxxxxx zpět na Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx rodiny xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v průběhu xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx x zemi xxxxxx xx rodinu, xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mikrobusem xx Xxxxxx asi xx xxx xx tři xxx, xxx chtěl xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxx zpět do Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlal. Xxxxxxx xx tu, xxxxxx xx nezná x xxxx dostatek xxxxx na zajištění xxxxxxxxx. Proto by x měl xxxxxxx xxxxxx se policii x xxxx jí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx x tom, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Ač se x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx důvod xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx kterým stál xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx jejího xxxxxx). Takový xxxxx xx nepochybně osobní. X tom xxx xx xxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxx motiv xxxxx xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx peníze a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx českých předpisů xxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx přechodného pobytu xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx stěžovatel x xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx stěžovatel neměl xxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xx xxxxx xxxx logice xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxxxxxx xx moldavské velvyslanectví x neziskové organizace x tím, xx xxxxxx-xx si xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx zvládne xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx finančními prostředky xx cestu domů xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpáteční xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, které byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx věci x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx usuzovat xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx propuštění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx ohledu je xxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx vůbec neuváděla, xxxxxxxxxx xxx až xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvahy správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správní xxxxx dovozovat ani xx základě obsahu xxxxxxxxx spisu (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xx správního xxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž o xxxx cesty v Xxxxxx podle protokolu xxxxxx v xxxxxxxx xx otázku „uveďte xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX a xxxx byl xxx Xxxx xxxxx“. V xxxxxxx částech protokolu xxx konzistentně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x případě, xx xxx x xxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxx xxxx XX (xxx zejm. xxxx 29 x 30 rozsudku XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, což x XX xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx opakoval dokonce x x řízeních xxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx záměr cizince xxxxxxxxxx v xxxxx xxx doložen xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx je však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx uzavřít, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx maření xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. (…)