Xxxxxx věta
Cizince nelze xxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x ochraně obyvatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu Xxxxxxxx unie) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu nebezpečí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, č. 3429/2016 Xx. XXX, č. 3935/2019 Xx. NSS.
Věc: X. D. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce byl 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x dalšími 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x XXX (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Schengenský hraniční xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xx x xxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x důvodu xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx bez potvrzení x negativním xxxxx xx XXXXX-19, ani xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanici, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, a xxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx, xx se xxxx na xxxxx xxxxxxx a výkon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx pobývat, a xxxxx xxx žádné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl zajištěn. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, ačkoliv Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxx vstoupí xx xxxxx, xxxxxxxx jako xx nositele daných xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x českých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx vízum x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx závěr xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců nebyla xx místě, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx musela xxx xxxxxxxx karanténa, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. b) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx cesty Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy důvodná xxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx ani vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxx xxx jednání nízké xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxx českého xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xx xxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. c) xxx 3] x nebezpečím, xx cizinec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx slučovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani podmínky xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxx obávat se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Krajský xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx namístě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx cesty x Belgii xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však své xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx již xx Xxxxxx xxxxxxxx nehodlal. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx dlouhodobý nelegální xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevědomý nelegální xxxxx na území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx naplněny xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Žalovaná zajistila xxxxxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „oprávněna xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx vstupu platný xxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nebezpečí, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx a následně x krajský soud xxxxxxx x závěru, xx stěžovatel závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[n]arušením xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxx jednání, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 odst. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x kontextu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxx na xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněné xx xxxxxx k xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxx východisek, x xxxxx xxxxx, xxxxx způsobem přistupovat x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx vysoká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx například na xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx vyhoštěním z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx členských států Xxxxxxxx unie, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xx xx 10 xxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx x xxxx. x) bodu 3 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx „[p]olicie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx do informačního xxxxxxx smluvních xxxxx, xx na 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před zavlečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx zřejmé, xx zákon x xxxxxx cizinců shledává xxxxxxxx veřejného pořádku xxxxxxxxx závažnějším, než xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx, xx xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx (xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx názoru, xx xx systematiky §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jako xxxxx xxx vyhoštění upravuje xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx nemocí, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojit xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 roky. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím přísnějšího §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx až xx 10 let (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, může xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx se x xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx zdráv. Nebylo xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx situace nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x ze xxx 29.10.2020, xx. 9 Azs 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným opatřením, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx potenciálně xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx takový xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXX znovu xxxxxxxx na xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxx i cizinců xxxxxxxxxx xx území XX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, čj. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednorázového xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, stejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X již citovaném xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x xxxxxx, xx xx irelevantní, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zda xxx xxxxxxxx testu pozitivní, xxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx jiných „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx to k xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx hotovostí xx xxxxxxx x XX. U takových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 téhož xxxxxx (jde například x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxx, podání xxxxxxxxxxxx imunologických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, potřebnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx nařídit i xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xx porušení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx existovalo xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx jeho xxxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xx xxxx čl. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xx. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., je xxxxx uvést, xx xx xxxx x xxxx nezpůsobuje nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „I x xxxxxxx, xxx xx v rámci xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxxxx, přičemž by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů shledán xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx celek xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeden z xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx by tak xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxxxx v xxx uvedené xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze dne 22.8.2019, čj. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx by stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx unie zákaz xxxxxx xxxxxx pro xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, zejména tím, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x totožnosti, místě xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx úmysl xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx porušení ochranného xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrným důvodem xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx uložení protiepidemických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx proto xxxxxx jen xxxxx xxxx, xx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx citovaný xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx právě xxx, xxx byly zjištěny xxxxxx další okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxx vlastní xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx rodiny xxx xxxxx, xxx se xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx jiné xxxxx, xx x xxxx xxxxxx má rodinu, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxx xxx na xxx xx xxx xxx, kde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx hned xxx xxxx do Xxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlal. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by x xxx problém xxxxxx xx policii x xxxx xx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxx se v xxxxx určeném xxxxxxx. Xxxxxxx o tom, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců neobstojí xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx tam xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx zná x Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxxxx. X xxx xxx xx xxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx neporušuje. Německá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože neměl xxxxx peníze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx přechodného pobytu xx území, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačeným x xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel neměl xxx x Xxxxx xxxxxxxxx vycestovat. V xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněz, neboť xx může obrátit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizace x tím, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z Moldávie, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx cestu xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měl již xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx finanční prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zjišťována xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx reálné xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Na xxxxxxx xxxxxxxxx věci x x tvrzení xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx důvodná námitka xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx šlo x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx způsobem nepřípustně xxxxxxxxx důvody rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx základě obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). V xxxx xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxx podle protokolu xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx „uveďte xxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxx vstoupil xx XXX x xxxx byl xxx Xxxx xxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat xx další xxxx XX (xxx zejm. xxxx 29 a 30 xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx občana Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x azyl, xxx x XX xxxxxx xxxxxxx, a tato xxxxxxx opakoval dokonce x x xxxxxxxx xxxx soudy). Xx xxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx, xxxxx nic xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxx xxxxx záměr dovozován xxxxxxxx soudem jen x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx uzavřít, xx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx stěžovatele. (…)