Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x případě cizince xxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx lze dovodit xxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo pokračovat xx jiného xxxxx Xxxxxxxx unie) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx nebezpečí xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Sb. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, č. 3935/2019 Xx. NSS.
Věc: X. D. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx straně německo-českého xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx minibusu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Německá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 readmisní xxxxxx xxxx XX x XXX (xxxxxxxxx xxx č. 5/1995 Xx.), jelikož nesplňovali xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru. X případě xxxxxxx xxx konkrétně x xxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/399, kterým xx stanoví xxxxx Xxxx o pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx rozhodla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx dobu 50 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xx z xxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testu xx COVID-19, ani xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stanici, x xxxxxxx tak ochranné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx vzbuzuje xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx území xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx brojil proti xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, čj. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ten xxxxxxxx xx xxxxx, ačkoliv Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi země x nízkým rizikem xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx třeba na xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx x xxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx jako xx nositele xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx. Nevědomost žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx také zruší xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx zákona. X xxxxxx ustanovení xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví a x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyla xx místě, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx karanténa, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místo xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, natož xxxxxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx proti xxxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 1.8.2020 xxxxx jako xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx závěr krajského xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x spolehl xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx se dopustil xxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání xx strany xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozlišuje mezi xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx spočívajícími x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Krajský xxxx xx x xxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděný cíl xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxx cíli cesty x Belgii hovořil xxx úvodním pohovoru, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx již xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx uložení zvláštních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx vylučovat ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 1 xxxx. a) a x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxx. Nejprve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx o xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování, xxxxx xx nebezpečí, že xx cizinec mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx zavlečení infekčního xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx republiky.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX. Xxxxxxxx, xx „[n]arušením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může být xxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxx. xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti života xxxxxxx a přihlédnout x xxxx celkové xxxxxxx situaci.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx toho, xx x odkazovaném xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nyní xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxx xx xxx xxxxxx xxx konstatování xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx ustanovení, nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž je xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ V nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx obecných východisek, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx instituty, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, konkrétně xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2, dle nějž „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xx xx 10 xxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že „[p]olicie xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně, x xxxxx, po kterou xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx, xx trpí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona vykládat xxx, že xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx použít xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx případě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx nejdéle na 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx případy, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx onemocněním xxxxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx až xx 10 let (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2020, čj. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x ochranným opatřením xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, prokázáno xxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x sám xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x krajským soudem, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Odkázat xxx xxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x nichž Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v rozporu x ochranným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ hrozbu xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 neumožňují xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že potenciálně xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. NSS xxxxx xxxxxxxx na xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX bez xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x rozsudku xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Azs 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx na to, xx „xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednorázového xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx o správním xxxxxxxxx, stejná skutková xxxxxxxx obsažená x §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx cizince nemůže xxx xxxxxxxx ani x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxx na xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx testován xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx testován, xx xxx byl xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx jiných „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx důsledku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zázemím x XX. U xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a „xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxx uveden x §64 xxxxx xxxxxx (jde xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx imunologických preparátů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx a karanténním xxxxxxxxx). Xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx podle §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx naplněn a xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ve xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx než x důvodů, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx o xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „X x xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění dle §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxxxx, xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jeden x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako celek xx obstálo, xxxxx xx xxx naplněn xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, závěry x xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.8.2019, čj. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Sb. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x xxxxx správním xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxxxxx úmysl území xxxxxxxxx nebo pokud xx takový úmysl xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx neodůvodnila. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dovodit, že xx domnívala, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, neboť xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcentoval xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cesty xxxx Xxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx podpůrným xxxxxxx xxx zajištění podle §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví (srov. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx potvrzuje rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx právě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx další okolnosti, xxx by odůvodňovaly xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx uvedl xxxxxx rodiny své xxxxx, xxx xx xxxxxx x průběhu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zaměstnání. Xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx mikrobusem do Xxxxxx xxx xx xxx až xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx hned xxx zpět xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlal. Xxxxxxx xx tu, xxxxxx tu nezná x nemá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx x xxx problém xxxxxx se xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Ač xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyhoštění, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxx, xxxx důvod xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s milenkou, xxxxxx xxx z Xxxxx, a xxxxx xx sdělila, xx xx xxxxx jejího xxxxxx). Takový xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx neporušuje. Německá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx peníze a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí žalované xxxxxxx xxxxxxx, proč xx stěžovatel s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx ovšem ve xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odjezdu stěžovatele xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněz, xxxxx xx xxxx obrátit xx xxxxxxxxx velvyslanectví x neziskové xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx prostředky xx cestu xxxx xxxxxxxxxxx, protože zpáteční xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x řidiče xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zjišťována xxxxxx x nebyly xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx byl xxxxxxxxx se po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx až xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dovozovat xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu (rozsudek XXX ze 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx ani nevyplývala. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx cesty v Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v odpovědi xx xxxxxx „uveďte xxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxx vstoupil xx SRN x xxxx xxx cíl Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odpovídá, xx xx chce xxxxxx xx Moldavské xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx v případě, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx další xxxx XX (xxx zejm. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx šlo xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat xx Xxxxxxx nebo Xxxxxxx, xxx xxxxx požádat x xxxx, xxx x ČR xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx soudy). Xx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx v cestě xxx doložen xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx však xxxxx záměr dovozován xxxxxxxx soudem xxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, že x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, spočívající x hrozbě xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)