Xxxxxx věta
Cizince nelze xxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Za splnění xxxxxxx xxxxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, č. 3429/2016 Xx. XXX, č. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx německo-českého xxxxxxxxx x xxxxx x dalšími 10 xxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx. Německá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 pasažérů Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx mezi ČR x XXX (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru. X případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx x nezajištěnou xxxxxxxx cestu. Nesplňoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx stanoví kodex Xxxx o pravidlech xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (dále jen „xxxxxxxxxxx hraniční kodex“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx od okamžiku xxxxxxx xxxxxx svobody, x to x xxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx zákona. Důvod xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx spatřovala x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx xx COVID-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx shledala xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx mařit nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxx povinnosti stanovené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx vzbuzuje xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx na území xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx místo xx xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx žalobou, xx xxxxx brojil proti xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce, xxxxxxx ten xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx onemocněním XXXXX-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rozporu x xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tudíž je xxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Nevědomost žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vízum a xx xxxxxxxx xxxxxx xx také zruší xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx pobytová xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona. X těchto ustanovení xx tak xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojená xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xxxx prioritu xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx závěr žalované, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců nebyla xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx karanténa, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2020 xxxxx jako xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx XX x spolehl xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc připomíná, xx se dopustil xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx strany českého xxxxxx xx nemohlo xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebezpečí, že xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3] a nebezpečím, xx cizinec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2]. Proto xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxx x pokračování xxxxx do této xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že x xxxx xxxx cesty x Xxxxxx hovořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx korigoval a xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2017, čj. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx uložení zvláštních xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx posouzení, zda xxxx xxxxxxxx důvody xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policie „xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno oznámení x zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx a následně x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. NSS. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X v xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout x xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx toho, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „veřejný pořádek“ x kontextu rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx o tom, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxx výkladu ustanovení xxxxxx, nýbrž je xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx třeba xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxx xx jedná x provázané xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx přímo x realizaci xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx pojem xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx zabývající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, konkrétně xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2, dle xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá xx území přechodně, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxx. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[p]olicie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xx xx 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl při xxxxxx na území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxxxxxx onemocnění“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců shledává xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx závažnějším, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx trpí infekční xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x »jiný« veřejný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, body 21 xx 24).“
[13] Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxx toho názoru, xx xx systematiky §119 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit pod xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxx xxxxx xxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxx nemocí, xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojit zákaz xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nejdéle xx 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 let (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx po xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx nakažen xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 xxxxx, prokázáno nebylo. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxx projevovaly příznaky xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Nebylo xxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vstupem na xxxxx České xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Odkázat xxx také na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. NSS xxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX bez xxxxxxxxx x pobytu, xxxxx xx území vstoupili xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „jestliže nebezpečí xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Nejvyšší správní xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx x xxx, xxxx vliv na xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx skutečnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx COVID-19. X xxx citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x xxxxxx, že xx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxx testu pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx by samotné xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zázemím x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x „xxxxxxx x druhu a xxxxxxx provedení protiepidemických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx osoby xxxxxx x §64 téhož xxxxxx (jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preparátů xxxx antiinfektiv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx nařídit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx podle §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] V xxxxxxxxxxxx věci tedy xxxxx xxxxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx práv. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxx xx. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2017, xx. 2 Azs 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „X x xxxxxxx, kdy xx v xxxxx xxxxxxx konkrétního rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatněno xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §46x odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, přičemž xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx jeden x xxxxxx důvodů shledán xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx jako xxxxx xx obstálo, xxxxx xx xxx naplněn xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx by tak xxxxxx lze označit xx nezákonné.“ Přestože xx citovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.8.2019, čj. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. NSS).
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, jemuž bylo xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx platný xxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx, místě xxxxxx, odmítl xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x čehož xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxxx pokračoval x cestě bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx destinace.
[21] Obecně xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx je proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okolnosti, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxx „stěžovatel xx neskrýval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx uvedl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, kde xx xxxxxx x průběhu xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxx xx rodinu, xxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xx xxx xx xxx xxx, kde chtěl xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx by xxxx xxx xxxx do Xxxxxxxx. X České xxxxxxxxx setrvat xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tu, xxxxxx xx xxxxx x xxxx dostatek xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxx xx x měl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x době xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx určeném xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x projednávaném xxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyhoštění, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx, xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení pravidel xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (uvedl, že xx tam chtěl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, x která xx xxxxxxx, že xx xxxxx jejího xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx lze xx xxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxx jiného xxxxxxxx neporušuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx zajištěnou zpáteční xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v návaznosti xx schengenský hraniční xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, k xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx neplyne, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná x xxxx xxxxxx xxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx z České xxxxxxxxx vycestovat. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odjezdu stěžovatele xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Moldávie, xxxxx zvládne xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx výslechu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cestu domů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zjišťována xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx považovány x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx byl xxxxxxxxx se po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx šlo x xxxx xxxxx cestovat xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej až xxxxxxx xxxx, který xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx ze správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx cesty v Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx otázku „xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx jste xxxxxxxx xx XXX x xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx protokolu xxx konzistentně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxx xxxx XX (viz zejm. xxxx 29 x 30 rozsudku XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Xxx 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. NSS – xxx šlo občana Xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat do Xxxxxxx xxxx Švédska, xxx chtěl požádat x azyl, což x XX učinit xxxxxxx, x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v řízeních xxxx xxxxx). To xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx neuváděl. Taková xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxx odůvodněny xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx maření xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)