Právní věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] pouze proto, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxx xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (například x případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx zůstat xx xxxxx xxxx pokračovat xx xxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebezpečí xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, č. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, odbor xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx minibusu podroben xxxxxxxxx kontrole. Německá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xx. 2 readmisní xxxxxx mezi ČR x SRN (xxxxxxxxx xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nezajištěnou xxxxxxxx cestu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Schengenský hraniční xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx rozhodla x xxxx správním vyhoštění xxxxxxxxxxx xx dne 2.8.2020 (dále jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) a téhož xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx rozhodla o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, x xx x xxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx xxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx vstup do xxxx na krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx by cizinec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx, že se xxxx xx území xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx místo xx xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx brojil proti xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany žalobce, xxxxxxx ten vstoupil xx území, ačkoliv Xxxxxxxxx republika nebyla xxxxxxxx xxxx země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž porušil xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rozporu x xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx nositele xxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x českých pravidlech xx irelevantní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vízum x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx podle §37 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx tuto prioritu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, protože xx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxx nařízena karanténa, xxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxx xxxxxx, x tudíž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykonat, natož xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení do xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx jako xxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx xxx vzdáleně xxxxxxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx nedbalostně, z xxxxxxxxxx, xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nebylo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nemohlo xxxx k omezení xxxxxx svobody. Stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxx ohrožení některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. c) bod 3] x nebezpečím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výkladu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxx, xxxxxx byla Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel však xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx do Xxxxxx cestovat xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx na území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx posouzení, zda xxxx naplněny důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 let, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx mu xxx xxxxxx xxxxx členským xxxxxx Evropské xxxx xxxxx vstupu platný xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx a následně x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx jako občan Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, že „[n]arušením xxxxxxxxx pořádku podle §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „veřejný pořádek“ x kontextu rozhodování x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxx xx xxx xxxxxx xxx konstatování xxxxxxxxxxx senátu, xx „xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx pak xxxx ustanovení přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem jednotlivých xxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx, x nichž plyne, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx instituty, xxx jeden x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysoká xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx nutné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišovat xx pojmu veřejné xxxxxx, jak to xxxx zákon. Xxxxxxx xxx například na xxxxxxxxxx zabývající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx soudem). Naproti xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx „[p]olicie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních států, xx na 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx zdraví tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx závažnějším, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x »jiný« veřejný xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x důvodu ohrožení xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, body 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Tomu xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze použít xxxxx v xxxxxxx, xx cizinec nemocí, xxxxx xxx bylo xxxxxx ochranné xxxxxxxx, xxxxxxxx trpí. I x xxxxxxx případě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nejdéle xx 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neohrožuje, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přísnějšího §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xx xx 10 xxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, prokázáno xxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxx projevovaly příznaky xxxxxxx pro onemocnění XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx také xx xxxxxxxx tohoto soudu xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, a ze xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx volný xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným opatřením, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pandemií nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxx tvrdit, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxxxx xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx. NSS xxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX bez xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vstoupili xxxxxxxxx.“ Xxxx xxx x rozsudku ze xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx na to, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx x jednorázového xxxxxxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19. X xxx citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxx cizinec xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvedl, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nebo jiných „xxxxxxxxxx“ předpisů mělo xxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxxx xx jiných xxxxxxx, vybavených xxxxxxxxx xx xxxxxxx v XX. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx osoby uveden x §64 xxxxx xxxxxx (xxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preparátů xxxx antiinfektiv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb (xxxxx), xxxxx zjistí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxx čl. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx než x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxx zajištění dle xxxxxx důvodu zákonné.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx uvést, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 21.9.2017, čj. 2 Azs 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „X x xxxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx zajištění dle §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx celek xx obstálo, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx nezákonné.“ Přestože xx citovaný xxxxxxxx xxxx zajištění cizince xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, závěry x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „oprávněna zajistit xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx byl uložen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x totožnosti, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx uvést anebo xxxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx úmysl xxxxxx z jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx tento xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xx xx domnívala, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx cesty xxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx zajištění podle §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxx. xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 4 Azs 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržovat.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx má xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx asi na xxx xx xxx xxx, kde chtěl xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx hned xxx zpět do Xxxxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlal. Xxxxxxx se xx, xxxxxx tu xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x měl problém xxxxxx xx xxxxxxx x době xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil x xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyhoštění, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxx x Xxxxx, a která xx sdělila, xx xx otcem jejího xxxxxx). Takový xxxxx xx nepochybně xxxxxx. X xxx lze xx žalovanou souhlasit. Xxxxxx motiv xxxxx xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx se vízum xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx neplyne, proč xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx x xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx neměl xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlasti není xxxxxxxxxx peněz, xxxxx xx může xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neziskové xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx xx zorganizovat xxxxx x Moldávie, xxxxx xxxxxxx totéž x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx domů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zpáteční xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx finanční prostředky xx xxxxxxxx cestu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xx reálné považovány x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx ohledně zavádějícího xxxxxxx krajského soudu, xxxxx šlo x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Belgie. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxx nevyplývala. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx v Xxxxxx podle protokolu xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx „uveďte xxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxx vstoupil xx XXX a xxxx xxx xxx Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx částech protokolu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx do Moldavské xxxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx XX (xxx xxxx. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxx nebo Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x XX učinit xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx opakoval xxxxxxx x x řízeních xxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxxxx xx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslechu.
[25] Xxx xxx uzavřít, xx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx maření xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. (…)