Xxxxxx věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] pouze xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijatým x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx (například x případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiného státu Xxxxxxxx unie) by xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x spolu x dalšími 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Německá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČR x SRN (xxxxxxxxx xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx stanoví xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Schengenský hraniční xxxxx) (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xx předání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx dne 2.8.2020 (dále jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce překročil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testu xx XXXXX-19, ani xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx ochranné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx toho xxxxxxxx shledala důvody xxx zajištění podle §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx COVID-19, x xxxxx vzbuzuje důvodnou xxxxx, xx xx xxxx xx území xxxxxxx x výkon xxxxxxxxx mařit. Zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx místo xx xxxxx, kde by xxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx brojil proti xxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx se se xxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx žalobce, xxxxxxx ten xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x nízkým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Nevědomost xxxxxxx x českých pravidlech xx irelevantní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neudělí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx podle §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X těchto ustanovení xx xxx patrná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tuto prioritu xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx nebyla xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx karanténa, xxxxx žalobce nemá xx území xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx karanténu xxxxxx xxxxx vykonat, natož xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx cesty Belgii, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx pro zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, protože xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx XX x spolehl xx na své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxx xxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxx by nemohlo xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícími x xxxxxxxx veřejného zdraví [§119 odst. 1 xxxx. x) bod 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxx slučovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Krajský xxxx se x xxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx uváděný cíl xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx cesty x Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však své xxxxxxx korigoval a xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx dlouhodobý xxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná zajistila xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvody zabýval xxxxxxxxxx. Nejprve posoudil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policie „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 let, jemuž xxxx xxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx xxx xxxxxx jiným členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření za xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako občan Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zavlečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx pojmů „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Sb. XXX. Xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxx jednání, xxxxx bude představovat xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (srov. xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). I x xxxxxxx případě xx xxxx nutno zohlednit xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x xxxxxxxx rozhodování x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xx však nijak xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx x xxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněné xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx způsobem přistupovat x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx právních pojmů. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx x realizaci xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx bezpochyby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nutné xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2, dle xxxx „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x dobou, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x písm. x) bodu 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[p]olicie xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx na xxxxx přechodně, s xxxxx, po xxxxxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a zařadí xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xx na 3 xxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx, xx trpí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ohrožení veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx v §119 xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Proto „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince jen x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx zdraví neumožňuje (xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, body 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Tomu xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx nemocí, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nejdéle xx 3 xxxx. Bylo xx nelogické, xxx xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx chránicího xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 let (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.12.2020, čj. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X projednávané věci xxxxxxxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nakažen xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx stěžovatel xxxxxxxx xx přítomnost uvedeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxxxxxx příznaky xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx způsobem ohrozit xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx vstupem xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx s xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Xxxxxxx xxx také xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, a xx xxx 29.10.2020, čj. 9 Xxx 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx cizinců podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, že by xxxxxxx volný pohyb xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v rozporu x ochranným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx veřejný pořádek. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bez dostatečného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že potenciálně xxxx šířit toto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx veškeré riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx na čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod a xx. 5 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX bez oprávnění x pobytu, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx pak x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Azs 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx „xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx x správním xxxxxxxxx, stejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx cizince nemůže xxx naplněna xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx“.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx kontextu zabýval xxxxxx x tím, xxxx xxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění COVID-19. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxxxx, xx zda xxx xxxxxxxx testu pozitivní, xxxx negativní. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů mělo xxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx důsledku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zázemím v XX. U xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x druhu a xxxxxxx provedení protiepidemických xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx osoby xxxxxx x §64 téhož xxxxxx (jde například x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preparátů xxxx xxxxxxxxxxxx, potřebnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lékařské xxxxxxxxx x karanténním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxxx), pokud zjistí xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxx ani příslušný xxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx naplněn x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nesmí být xxxxxx svobody xxx x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xx xxxxx uvést, že xx samo x xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 21.9.2017, čj. 2 Azs 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „X x případě, xxx xx x xxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx uplatněno xxxx xxxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů shledán xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx obstálo, xxxxx xx xxx naplněn xxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Přestože xx citovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (viz rozsudek XXX xx dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx by stěžovatel xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění anebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx x řízení xxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx anebo xxxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxxx xxxx pokud xx takový xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxxxxx cesty byla Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx po propuštění xx zajištění pokračoval x cestě xxx xxxxxxxxxx oprávnění do xxxxxxx destinace.
[21] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (srov. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ předpis. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 4 Azs 284/2020-19, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okolnosti, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx výslechu xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, kde vlastní xxx. Stěžovatel uvedl xxxxxx rodiny své xxxxx, xxx xx xxxxxx v průběhu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržovat.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxx má xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxx asi xx xxx až xxx xxx, kde chtěl xxxxxxxxx milenku. V xxxxxxx propuštění xx xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto by x xxx problém xxxxxx se xxxxxxx x xxxx jí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx policií. Xxxxxxx o xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx vyhoštění, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (uvedl, xx xx tam chtěl xxxxxx x milenkou, xxxxxx xxx z Xxxxx, a která xx xxxxxxx, xx xx xxxxx jejího xxxxxx). Takový xxxxx xx nepochybně xxxxxx. X tom xxx xx žalovanou souhlasit. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Německá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zpáteční xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx předpisů xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx vízum xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačeným x pasu tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx konstatovala, že xx stěžovatel xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlasti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx obrátit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx-xx si zorganizovat xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx cestu xxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpáteční xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx věci x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx usuzovat xx xx, xx byl xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx záměr xxxxxxxx xxxx xx Belgie. Xxxxx xxxxx především xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chybějící v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx za správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). V xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx ani nevyplývala. Xxxxxxxxxx totiž x xxxx cesty v Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx otázku „xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxx vstoupil xx SRN x xxxx xxx cíl Xxxx cesty“. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx x xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx pobývajícího cizince xxxxxxxxxxxxx záměr pokračovat xx xxxxx země XX (viz xxxx. xxxx 29 x 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx občana Xxxxx, xxxxx explicitně xxxxxx pokračovat do Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx chtěl xxxxxxx x xxxx, xxx x ČR učinit xxxxxxx, a tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx soudy). To xxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx, xxxxx nic xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx dovozován xxxxxxxx xxxxxx xxx x výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx uzavřít, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)