Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, která x xxxxxx věci x cíle, xxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx. zjištění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx které xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součinnosti (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/2012 Xx., o xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ne zcela xxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx orgánu, aby x xxxxxxx xx xxxxxxx součinnosti správních xxxxxx s dotčenými xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odstranit.
Věc: K. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx ústav xxx kontrolu léčiv (xxxx jen „správní xxxxx X. stupně“) xxxxxxxx xx dne 29.10.2015 uložil xxxxxxx xxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx x Xxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx pokutu xx výši 100 000 Kč xx xxxxxxx delikt podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx nepředložil na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.9.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX, xxxxxxxxxx operační xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxx Primaskou a xxxxxx smlouvu mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. x xxxxxxxx x xxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloh, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 2, xxxx žalobce xxxxxxx §10 odst. 2 kontrolního xxxx. Xxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.1.2016 xxxxxx xxxxxxx za xxxxx správní xxxxxx xxxxxx xx xxxx 80 000 Kč.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2018 xxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 14.3.2019, xx. 6 Xx 12/2018-69, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nepředložil a xxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výzvu správního xxxxxx X. xxxxxx x průběhu kontroly. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx opožděná. Xxxxxx příkazu xxxx xxxxx výzvou xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dalším xxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xx xxx 5.10.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx x plném xxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx transmed Xxxxxxxxx XxxX předložena xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, které xxxx xxxxxx xx xx 30.8.2015). Xxxxx postupem xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx úplná a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 11.9.2015.
Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xx správní orgán X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxx znění, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x přepravě. Xxxxx xxxxxx omezení platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výzvě obsaženo x xxx x xx neplyne. Xxxxx xxxxxxx neměl k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovanou x bodě 2 xxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně sdělit. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx neexistujícího dokumentu, xxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx této lhůty x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x ní. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx notoriet xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ze své xxxxxx činnosti, nýbrž xxxxxxxxx podstatnou dokumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohl xxxxxx x doložit xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Materiální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak byla xxxxxx naplněna.
Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx je podrobně xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx o xxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx kritériím (§17 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx sazbě. Ke xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx své osobě xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x likvidačním charakteru xxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případným xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.1.2018, čj. 9 Xx 20/2015-56, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx xx jiná x nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx delikt, xxxxxxxx navíc pokuta xxxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Ad 20/2015 xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X jejím xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně ve xxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxxxx xxxxxxx xx 15.9.2015. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 16.9.2015, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx až do xxx vydání xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezabýval. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxx uložení pokuty xxxx nedoplnění podkladů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x rozporu s xx. 1 xxxx. 1 x xx. 9 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxx soud dospěl xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxxxxx xxxxxx, xx mohlo xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx nesplnitelné xxxxx stěžovatel nedoplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx zohlednil smysl x xxxx xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. To, xx xxxxxxx doklady nedodal, xxxx xxxxxxxxxx nejasným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxx, xx xx xxxxxxxxxxx požadoval xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, které správní xxxxx X. stupně xxxxxx xxx, x xx mu tak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx zaměňoval pojem xxxxxxxx x kontrolou xx xxxxx (xxxx. x xxxx 20 xxxxxxxx městského xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, že nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx xxxxx byl xxxxxxx, xxxxx vynaložil xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx ve xxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx obsah xxxxxxxxx, xxxxx nedoplnil xxxxxxx xx xxx 5.10.2015, xxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý, xxx xxxxxx nedoplnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx proto dojít x naplnění materiálního xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutku, xxx xxxx xxxxxx xx dotčené kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx tři xxxx). Mezitím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx společenský zájem xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pokuty xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx zneužitím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxx a x xxxx výši xxxxx x uložení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx její xxxx x xxxxxxxxxxx x nijak se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxx před soudem xxxxxx moderaci výše xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx se k xxxxxx návrhu nijak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2013, xx. 7 Xx 8/2013-31). Případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx nepřihlédl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 20/2015. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxx k xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx posuzoval xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [15] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx tím, že xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxx výpisu x xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxxxxxxx a věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx námitka důvodná. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x., xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto dojít xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezatěžovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx x xxxx 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx námitce xxxxxx uvedl, xx „[x]x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx správní xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť se xxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xx xxxxx pohled xxxx zdát, xx xx městský soud xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxxxxx městského soudu xx zcela xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxx xxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zabývat tím, xxx stěžovatel x xxxxxxx na §6 xxxx. 2 správního xxxx neposkytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran smlouvy xxxxxxxx xx společností Xxxxxxx Distribuce x.x.x. xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského soudu xxx nereaguje na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, proč xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může doložit xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x této části xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx namítaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož x xxxx [15] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxx Pilulka Xxxxxxxxxx x.x.x. nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx městský soud xxxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx s ohledem xx §6 xxxx. 2 správního řádu xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx tím, že xxxxxxxxx správnímu orgánu X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Pilulka Xxxxxxxxxx x.x.x. v xxxxx znění xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelem a xxxxxxxxxxx transmed Xxxxxxxxx XxxX x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2“.
[31] Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx platilo, xx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x poskytovat x xxxx xxxxxxxxx součinnost x podat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx požádá“.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx [xx. xxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x)] xxxxxx „zájem xx xxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (důvodová xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx). Jejich xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spolupráci xxx kontrole, xxxxxx-xx xx dobrovolně. Xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx x poskytovat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 13 xxxxxxxx XXX xx xxx 12.7.2017, čj. 6 Xx 83/2017-33). Xx se tedy xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ztěžuje, xx xxxxxxx maří xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx řazena mezi xxxxxxxx xxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx a xxxx, jehož xx xxx dosaženo (xx. xxxxxxxx, zda kontrolovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxx které xx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx vzájemnou komunikaci x součinnost mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxx součinnosti (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxx, xx kontrolní xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx), xx na xxxxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu xx xxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vést, xx na kontrolním xxxxxx, xxx x xxx pokračoval a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolované osoby xx domnělé neposkytnutí xxxxxxxx součinnosti xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx orgán X. stupně výzvou xx dne 11.9.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx místě xxx 25.8.2015. Xxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxxxxx, měl xxx xxxx dokumenty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 12 xxxxxxxx XXX ze xxx 25.5.2018, xx. 4 As 92/2018-35, x bod 12 xxxxxxxx xx xxx 20.11.2019, xx. 8 Xx 300/2018-35).
[35] Správní xxxxx I. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadoval xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx transmed Xxxxxxxxx XxxX. V xxxxxx ze xxx 5.10.2015 stěžovatel uvedl, xx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xx ošetřen x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x Xxxxxxx Distribuce s.r.o.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že žádná xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Transport XxxX xxxxxxxxxx. Explicitní tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xx xxxxxxx xx xxx 10.11.2015.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx spisu zjistil, xx xxxxxxxxxx transmed Xxxxxxxxx XxxX zajišťovala xxxxxx léčivých přípravků xxxx společnosti Pilulka Xxxxxxxxxx x.x.x. x Xxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxx zásilka xxxxxxxx, x xxxxxxxx listu xxxx přidána faktura xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx společnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Pilulka Xxxxxxxxxx s.r.o., xx xxxxx xxxxxxxx probíhal xxxxxx zásilek ke xxxxxxxx zákazníkům. Z xx. 9.2 xxxx xxxxxxx Dohody x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Distribuce s.r.o. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §85 odst. 2 xxxx. b) x c) xxxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx x x změnách některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. dospěl k xxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx ze dne 5. 10. 2015, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxxxx x přiložené Xxxxxx x spolupráci, je xxxxx chápat také xxx, xx xx. 9.2 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx přípravků, xx xxx xxxx xx x Lékárnou nad Xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx zákazníkům. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Transport XxxX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx veškerou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x., a xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakýmkoliv xxxxxxxxxx, nelze v xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx součinnosti správnímu xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx. Není xxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx to, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx součinnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx pořádkové xxxxxx) je, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx [32] tohoto xxxxxxxx, přinutit xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím uložené xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx tehdy, odmítá-li xx poskytnout x xxxxxxx x §10 xxxx. 2 kontrolního xxxx xxxxxxxxxx, případně xx trestat xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x součinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou součinnosti xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxxxxx, zda čl. 9.2 Dohody x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Distribuce s.r.o. x Lékárnou Xxx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx transmed Xxxxxxxxx XxxX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx.
[37] Xx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 25.8.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.3.2014. Xxxxxxx xx xxx 5.10.2015 xxxxxxxxxx x xxxxx doložil xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup vyřizování xxxxxxxxxx přijatých prostřednictvím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.xx x Pilulka Xxxxxxxxxx x.x.x. x xxxxxxxxx xx 30.8.2015. Předložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xx splnění xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, neboť xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zásilkovému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx operační xxxxxx x xxxx kontroly. Xxxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.8.2015 xxxx xxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z předložených xxxxxxxxxxxx operačních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 30.8.2015 xxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o objednávky x webu xxxxxxxxx.xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx se v xxx xxxxx následující: „3.5 Objednávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. 3.6 Obsahuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčivý xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx prostřednictvím nasmlouvané xxxxxxx služby. 3.7 Xxxxxxxxxx objednávka se x xxxxxxx x-xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.xx xxxxx xxxxxxxx stojí, že „4.5 Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx páskou x tím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.“
[39] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bližších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydávajících xxxxxx přípravky, xx xxxxx účinném xx 30.11.2018 (dále xxx „xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), platilo, xx „[x]xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy vztahující xx x xxxxxxxx x kontrole léčivých xxxxxxxxx, uchovávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zásilkového xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx x podezření na xxxxxxxxx xxxxxx“.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výdeje, xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx po stěžovateli xxxxxxxxx, však mlčí. Xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.10.2015 standardní xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx výdeje ve xxxxxx §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi, xxxxx xx fakticky přepravy xxxx xxxxxxxx (viz xxx [38] tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lékárenské xxxxx dokument typu xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup x přepravě xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx neznala x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x výzvě xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stanovenou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx nelze spatřovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx řádu.
[41] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup x doby kontroly, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx s xxx, za co xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxx při xxxxxxxx xx xxxxx předložil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx 1.3.2014. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mj. xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardní operační xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx stěžovatel správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxx vyřizování objednávek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu xxxxxxxxx buď při xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 5.10.2015 x xxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx spatřoval spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k zásilkovému xxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x doby xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rovněž x xxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx součinnost xxx xxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx operační xxxxxxx obsahovaly všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx přenechat až xx navazujícího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podkladem xxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxx x xxxxxxx x vyhláškou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx standardní operační xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xx době xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxxxx transmed Xxxxxxxxx XxxX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x předložení xxxxxxxxxxxx dokumentů ze xxx 11.9.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel x xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxx poskytovat správnímu xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly xxxx xx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx tom, aby xxxxxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Co xx xxxx námitky, xxx xxxxx městský xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx nesporoval x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxx charakteru uložené xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx likvidační, xxx xx xxxxxxx xxxx námitky xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní. Ani xxxxx x těchto xxxxxx stěžovatel xxxxxxx. Xxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, na základě xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx x. x. 15 xxxxx městského soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdanitelných xxxxxxxx xx závislé xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2018. Bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uložené pokuty xx pro něj xxxxxxxxxx, navíc xx xxxxxxx, kdy stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx xxxxxx x xxxxx roce.
[45] Městský xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněna xxxxxxx xxxxx vytýkaného jednání xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx s.r.o. (xxx xxx [15] x [29] xxxxxx rozsudku). X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x výzvě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxxxxx x. 2, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxx bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx, bude xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx xxxx ukládané xxxxxx x přihlédnutím x zúžení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 9 Ad 20/2015, xxxxx přiměřenost ukládané xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný. Xxxx xxxxxxx x daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalovaný sám, xxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplnil x xxxxxxxxx řízení.