Xxxxxx věta
Kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x cíle, xxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx. zjištění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx které xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem x kontrolovanou osobou. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/2012 Xx., o xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx osoba x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytne, xxxxx ne zcela xxx představ kontrolního xxxxxx, je xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu xx xxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Státní xxxxx xxx xxxxxxxx léčiv (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxx 29.10.2015 uložil žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxx Primaskou xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx za xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxx nepředložil na xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx dokladů ze xxx 11.9.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx ním a xxxxxxxxxxx transmed Xxxxxxxxx XxxX, xxxxxxxxxx operační xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx výdeji Lékárny Xxx Primaskou x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. a xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přílohu č. 2, xxxx žalobce xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.1.2016 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 80 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2018 xxx, xx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx v části xxxxxxxx popisu xxxxxx, xxxxxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xx xxxx rozsudkem xx xxx 14.3.2019, xx. 6 Xx 12/2018-69, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxx zda xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx až xx vydání xxxxxxx. Xxxxxxxx deliktem xxxx xxxxxxxxxxxx těchto listin xx xxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx příkazu xxxx xxxxx výzvou xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 5.10.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx (smlouva xxxx xxxxxxxxxxx Pilulka Xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX předložena xxxxxx a žalobce xxx netvrdil o xxxx neexistenci, standardní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx výdeji xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xx 30.8.2015). Tímto xxxxxxxx xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx předložená xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx ze xxx 11.9.2015.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nejasné x xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxxxx požaduje. Xxxxxxxxx xx vztahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx znění, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přepravě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx listin xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx x xx neplyne. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bodě 2 xxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahovat x xxxx, xxxxx xx nesouvisela s xxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx neexistujícího xxxxxxxxx, xxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vycházel x xx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx nevyžadoval xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx ze xxx xxxxxx činnosti, nýbrž xxxxxxxxx podstatnou dokumentaci xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x výdeje xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobce. Xx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxx vyzván, s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx provozu xxxxxxx. Materiální xxxxxxx xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx okolnost. Jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobcem x xx xxxxx prokázán xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x zákonným xxxxxxxxx (§17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx nedošlo. Žalobce x žalobě xxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxx xxxxx xxx, co xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.1.2018, xx. 9 Ad 20/2015-56, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiná x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxx x spáchaný delikt, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Ad 20/2015 xx xx xxx xxxx velmi xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X žalobě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x doplnění dokladů xx 15.9.2015. Xxxx xxxxx uplynula xxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy xxx 16.9.2015, x xxxx xxxx objektivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx tuto námitku xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx delší x xxxxxx xx xx xxx vydání příkazu. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezabýval. Rozhodnutí xxxxx xxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nedoplnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což je x rozporu x xx. 1 odst. 1 x xx. 9 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxxxxx xxxxxx, xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx nesplnitelné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx držel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x účel xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx odůvodněno nejasným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nereflektoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx hospodárnosti x xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxx, xx xx xxxxxxxxxxx požadoval xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx vybavení zdravotnického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxx, x xx mu tak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměňoval pojem xxxxxxxx x kontrolou xx místě (xxxx. x bodě 20 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx ve xxxxx. I xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxxxx podáním xx xxx 5.10.2015, xxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nedoplnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
Výše uložené xxxxxx byla nepřiměřená xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx uběhlé xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (téměř tři xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx Primaskou. I xxxxx správní delikt xxxxxxx, potom xx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pokuty byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu. Městský xxxx xx x xxxxx zneužitím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proč x x jaké xxxx xxxxx x uložení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx blíže její xxxx a přiměřenost x nijak se xxxxxxxxxxx s argumentací x námitkami xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moderaci xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxx xx k xxxxxx xxxxxx nijak xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, což může xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 28.3.2013, xx. 7 Xx 8/2013-31). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výše uložené xxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx likvidační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx však nedostatek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx sp. zn. 9 Xx 20/2015. Xxxxxxx soud xx xxxx tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval. Xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx závěr, xxxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [15] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx námitka důvodná. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx známy x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezatěžovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx x bodě 26 xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „[x]x xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx doložení notoriet xx skutečností, xxxxx xxxx správní xxxxx xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx provozu xxxxxxx x výdeje léčiv, xxx xxxx skutečnosti, xxxxx může xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx provozované xxxxxxx.“ Přestože se xx první xxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabýval, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zcela xxxx x podstatou žalobního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxx xxx např. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal, xxx xx městský xxxx zabývat tím, xxx stěžovatel s xxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxx xx společností Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx zmíněnou xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx měl správní xxxxx I. xxxxxx x dispozici xxxx xxxx xxxxxxx dostupné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx považoval městský xxxx xxxxxxx námitku xx nedůvodnou, minimálně x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, proč se xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxx může doložit xxxxx stěžovatel. Napadený xxxxxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx [15] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Distribuce x.x.x. nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx s ohledem xx §6 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost xxxxx xxxx smlouvy xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx předčasným xxxxxxx se xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společností Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. x xxxxx znění xx. xxxxxxxxx dodatků x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) kontrolního řádu xxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxx §10 odst. 2“.
[31] Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxx xx povinna vytvořit xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx součinnost x podat ve xxxxx xxxxxx kontrolujícím xxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx požádá“.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx [xx. xxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x)] xxxxxx „zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx zejména xxxxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxxx xxxx povinné osoby xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx cílem xx xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx kontrole, odmítá-li xx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx o xxxxxx pořádkové xxxxxx x tím xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vytvořit podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 13 xxxxxxxx XXX ze xxx 12.7.2017, xx. 6 Xx 83/2017-33). Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx ztěžuje, či xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádem kontrolovaným xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx zejména xxxxxx součinnosti správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá x §4 správního xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci x xxxx, jehož xx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxxx jí vyplývají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxx), xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx osoba x xxxxx víře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxxx osobě případné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx vzájemného xxxxxxx xx možné xxxxxx x xxxx kontroly. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx kontrolním xxxxxx, aby x xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyjasněno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v požadovaném xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xx dne 11.9.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx dne 25.8.2015. Xxx-xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx sdělit (xxxx. xxx 12 xxxxxxxx NSS ze xxx 25.5.2018, xx. 4 Xx 92/2018-35, x bod 12 xxxxxxxx xx xxx 20.11.2019, xx. 8 Xx 300/2018-35).
[35] Správní xxxxx I. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadoval xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxx x společností transmed Xxxxxxxxx GmbH. X xxxxxx xx xxx 5.10.2015 xxxxxxxxxx xxxxx, xx proces dopravy xxxxxxxxxx ke klientům xx ošetřen x xxxxxxxxx Dohodě o xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxxx xx společností xxxxxxxx Xxxxxxxxx GmbH xxxxxxxxxx. Explicitní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxx xx xxx 10.11.2015.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx společnost transmed Xxxxxxxxx XxxX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x. x Xxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx listu xxxx xxxxxxx faktura xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX, která xx odvezla zpět xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x., xx xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx. 9.2 výše xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx Distribuce x.x.x. xxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xx xxxxxx §85 xxxx. 2 písm. b) x x) xxxxxx x. 378/2007 Xx., x léčivech x x změnách některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x léčivech). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Pilulka Xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxx k xxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx ze xxx 5. 10. 2015, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ošetřen x xxxxxxxxx Xxxxxx x spolupráci, xx xxxxx xxxxxx také xxx, xx čl. 9.2 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že Xxxxxxx Distribuce x.x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx mezi ní x Xxxxxxxx nad Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákazníkům. V xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxx transmed Xxxxxxxxx XxxX žádný smluvní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx touto odpovědí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxx reflektovat skutečnost, xx veškerou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x., x xxxxx xx není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx součinnosti správnímu xxxxxx I. stupně xxx kontrole. Není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx součinnosti pouze xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx poskytne. Xxxxxx přístup by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obdoba pořádkové xxxxxx) xx, jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx [32] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ke spolupráci xxx xxxxxxxx, x xx tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx dobrovolně, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx nepostačuje xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osobami, aby xxxxxxxx, xxx čl. 9.2 Xxxxxx o xxxxxxxxxx se též xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx s.r.o. x Xxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelovo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx GmbH xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx.
[37] Xx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx výdeji, x xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx kontrole na xxxxx xxx 25.8.2015 xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx vyřizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.3.2014. Xxxxxxx xx xxx 5.10.2015 xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx epharmacy.cz x Pilulka Xxxxxxxxxx x.x.x. s xxxxxxxxx xx 30.8.2015. Předložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxx operační xxxxxx x xxxx kontroly. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.8.2015 xxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x datem platnosti xx 30.8.2015 zjistil, xx je xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu. Xxxxx xxx o objednávky x webu epharmacy.cz, xx vztahu k xxxxxxxx xx v xxx uvádí následující: „3.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx objednávku xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xx expedičního xxxxx. 3.6 Obsahuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. 3.7 Xxxxxxxxxx objednávka xx x systému x-xxxxx xxxxxx xxxx expedovaná.“ Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkajícího se xxxx pilulka.cz xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „4.5 Expediční xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx k expedici.“
[39] Xxxxx §22 odst. 2 xxxx. f) xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bližších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zařízeních x x xxxxxxx provozovatelů x zařízení vydávajících xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2018 (xxxx jen „xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“), platilo, xx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podezření na xxxxxxxxx xxxxxx“.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx výdeje. O xxxxxxxxxxx operačním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výdeje, který xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx, však xxxx. Xxxxxxxxxx k výzvě xxxxxxxxx podáním xx xxx 5.10.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxxx x správné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz xxx [38] xxxxxx xxxxxxxx). Jestliže vyhláška x správné xxxxxxxxxx xxxxx dokument xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zásilkovému xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx to, že xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx výzvě splnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx součinnost xx xxxxxxxx. Za takové xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu.
[41] Xxxxx xxx x xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx v napadeném xxxxxxxx osvojil rovněž xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx xxxxx míjí s xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to s xxxxx xxxxxxxxx od 1.3.2014. Xxxxxxx xx xxx stěžovatel dle xxxxxxxxxx správní delikt xxxxxxx mj. xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx operační xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx by xx stěžovatel správního xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objednávek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu xxxxxxxxx buď při xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 5.10.2015 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k zásilkovému xxxxxx, xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rovněž x xxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx součinnost xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně poskytl. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx operační xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxxx upravovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx přenechat xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx v xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xx xxxx disponoval x které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx požadovaných smluv xx společností xxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxx xx k zásilkovému xxxxxx, neboť xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.9.2015 poskytl xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly. Xxxxxxx xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kontroly nebo xx xx x xxxxxxxx xxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx projevoval xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx k dotazu xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů dobrovolně xxxxxxxxx.
[44] Co xx xxxx námitky, dle xxxxx městský xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, že správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x osobním x majetkovým poměrům xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx stěžovatel x průběhu správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx neuvedl xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neunesl. Xxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je uložená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx na x. l. 15 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závislé činnosti xx xxxxxxxxx období xxxx 2018. Bez xxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx je však xxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přehled xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx roce.
[45] Městský xxxx xx x xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx podstata správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx řádu xxxx naplněna alespoň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě uzavřené xx xxxxxxxxxxx Pilulka Xxxxxxxxxx s.r.o. (xxx xxx [15] a [29] xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx vyložil tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx x jejích xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k výzvě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přílohu č. 2, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx na xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládané xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx proto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. 9 Ad 20/2015, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x daném xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx žalovaný sám, xxxx se xx xxxx muset xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplnil x odvolacím xxxxxx.