Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „obchodování x xxxxx“, xxxx se xxxx správní xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxx, xxx mohl xxxxxxxx, zda xxxxxxx – oběť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování z xxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xx příslušnosti x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx x xxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxx praktiku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pronásledování xxx xxxxxxxxx politických xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x který xx xxxxxxx xx xxxxxx pronásledování.
Prejudikatura: č. 364/2004 Sb. XXX, x. 401/2004 Xx. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Sb. NSS, x. 1913/2009 Sb. XXX, č. 2406/2011 Xx. XXX, x. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 26.7.2005, Siliadin proti Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx velkého senátu xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Xxxxx (x. 25965/04).
Xxx: A. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Kasační stížností xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Az 62/2018-47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx §12, §13, §14, §14x a §14x xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2017, cestoval xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx republiky. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka. Xxxxx, xx je xxxxxx, ale nevyznává xxxxxx xxxxxxxxx muslimskou xxxxx. Není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx podzim roku 2016 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx sbírat bavlnu. X tu xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx účastnit. Správce xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podal stížnost. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx policii, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx tři xxxx. Xx xxxxx xxxxx 2017 odjel xx Xxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stěžovatele vyplácí xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxxx, jde xxxx x nucenou xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx jeden xxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx odměnu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx bavlny dobrovolný. Xx dotaz žalovaného xxxxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxxxxxxx vízem xx účelem strpění, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx mu xxxxxx výjezdní xxxxxx x platností xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bavlny a xx snaze x xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxx, náboženstvím, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině. Předvolání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx neoficiálně xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke stěžovateli. Xxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx ani x xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x opatření působící xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný zdůraznil xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx motivy x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx intenzity nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx za xxxx x vysokým stupněm xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx nezjišťoval, xxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx orgány Xxxxxxxxxxx rutinně xxxx x zneužívají xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x pracovní xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx šikanováni xxx xxxxxxxx boje proti xxxxxxxxx. Stěžovatel je xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možného policejního xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návratu xx xxxxxx nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stěžovatelovo xxxxxxx x nuceném xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxxxxx systematický xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx seznal, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxxxx x xxxx původu xxxxx xxxxx, kteří xxxxxxx xxxxx odmítnou, sankce x xxxxxxxxxx rovině – konkrétně pokuty x ztráta zaměstnání xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx takovém xxx x průběhu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následkem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sběru bavlny xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaměstnání (xxxxxxx zeleniny) x xxx xxxxxxxx odcestoval xxxxxxx xx Xxxxxxxx x poté xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřel, že xxxxxxxxx dostavení xx xx policii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dosahovat intenzity xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pronásledování. Xxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hypotetické.
Stěžovatel xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx skutkový stav xxx zjištěn xxxxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádně posouzeny. Xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dochází x xxxxx, kteří se xxxxx xxxxxxxx účastnit, xxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazují systematický xxxxxxxxx nucených xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Dochází xxxx x zastrašování xxxxxxxxx bojujících xx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxx a svévolnému xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx překvapivě xxxxxxx, xx stěžovatelovy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; xxxx obavy xxxxxxx dokonce za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřady v xxxxx xxxxxxxxxx boje xxxxx terorismu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx xxx žalovaný xxxxx neposoudil, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx I. x XX. rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Xx xxxxxx xxxxx vymezených kritérií Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxxx stížnost předestírá x rozhodnutí několik xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx pracemi, které xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xxxx-xx xxxxxx práce xxxxxx xxxxx státních xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nucené xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nesouhlas x postupy xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx) připisovány, xxxx xx xx on xxx zastával a xxxxxxx vyjadřoval. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k xxxx, xxx lze xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány, xxxxxxxx xxxxx účast xx xxxx odmítly, nahlížet xxxx xx určitou xxxxxxxx skupinu. Xxxxxxxx xxxxxx možné x xxxx věci a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodů uvedených xxx (1) x (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek netrpí xxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Následně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. nejprve hodnotil, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx projevu politického xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx takové xxxxx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx), xxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Obě xxxx otázky xxxxxx xxxxxxx posoudil obecně; xxxxxx následně xx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxx na případ xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[15] Xxxxx před samotným xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxxx taxativně), xxxxx xx xxxx x fenomén, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „obchodování x xxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxxx o předcházení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x dětmi (dále xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“, x. 15/2015 Xx. x. x.), jež xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zločinu xx dne 15.11.2000 (x. 75/2013 Sb. x. x.), x xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx protokol xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx x xx. 3 xxxx. a) xxxx „xxxxxxx, přepravu, předání, xxxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx pohrůžky násilím xxxx použití násilí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx nebo xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx poskytnutí nebo xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx osobou. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxx sexuálního vykořisťování, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, otroctví nebo xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx;“ xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx x citelné xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx xx. 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951, xxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx ohrožené (xxxxxxxx HCR/GIP/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, právním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x terénu) xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vzájemně propojených xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx (i) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx síly xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx moci nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; x (xxx) účel – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx. xxxx xxxxxx práce. Jsou-li xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xx nucenou (xx xxxxxxxx) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx a ke xxxxx xx řečená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace práce x. 29, tj. Xxxxxx o nucené xxxx xxxxxxx práci (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. oběť nucených xxxxx xx však xxxxx xx mezinárodní xxxxxxx. Ta může xxx udělena xxxxx xxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítá x zmiňovaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx nemá vliv xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx, Xxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nenavracení x xxxx uvedené.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x prováděna tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi (xxx xx. 14 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx nelze x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx najevo xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx nucených prací (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxx práce xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx komplexně xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx cizinec – xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx definici uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx musí zohlednit xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU, o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, které mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zranitelnými xxxxxxx – xxx xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx, že xx nikoho xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práce. X xxxxxx článku xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pozitivní povinnosti – tzn., xx xx státu xxxxxxx xxxxxxx strany xx xxxxxxxx nejen xx, xxx sám od xxxx xxxxxxxxxxxxx se xx svém území (xx své jurisdikci) xxxxxx práce xxxxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ – xx. xxx efektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rámce. Blíže x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx vazbě xx xxxx xx. 4 xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 73316/01; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx proti Kypru x Rusku, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Přestože Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxx extrateritoriální xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v rozsudku xx dne 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx se xxxxx xxxxxx Eritreje, x něhož xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx podroben xxxxxxx pracím x Xxxxxxxx, x který xx zabýval právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx účinky xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 XXXX, xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx oddíl 6.1.5.2 zmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx z: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce), xxxxx vysoká xxxxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx byl xx. 4 xxxx. 2 XXXX fakticky vyprázdněn – zbaven podstatného xxxxxx. Takovou pravděpodobnost xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx neshledal.
IV. X Xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxx rozumí „závažné xxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx psychický xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, podporována xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. státními orgány, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx v případě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx pronásledování xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx schopny nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednáním (xxx §2 xxxx. 6 xxxxx zákona). Xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx pronásledován xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx cizinci xxxxx [viz §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx]. Stejně xxx xx xxxx xxxxxxx udělí, xxxx-xx x řízení o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx [xxx §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu].
[22] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx odmítnutí xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxx řízení xxxxxxx, xx xx xxx xx vlasti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, proto xxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx azylu podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x některého x taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu, neboť xxxx xxxxx x xxxxxxx policejních složek xxxxxx xxxxxx spojitost x xxxx rasou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zastáváním xxxxxxxx politických názorů.
[23] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx svém rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx v xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bavlny v Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pravdivých informacích. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zpráv o xxxx původu xxxxxxxxxxx, xxx byly žalovaným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžejním důkazem, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx rovněž Nejvyšší xxxxxxx xxxx (srov. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalovaným a xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx skutečně x zemi původu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nevystupoval xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx stal terčem xxxxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x ním xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, x následně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčily x xxxx aktivním xxxxxxxxxx vystupování, resp. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. a) zákona x azylu xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx strach x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, čj. 5 Azs 20/2014-44), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva x svobody neuplatňoval, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvit mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, xxx xx xxxx odrazem snahy xxxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx kvalifikační směrnici. Xxxxx o xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxx xxxx. čl. 39 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx čl. 1 xxxx. 2 x xx. 10x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx autoritářskému xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vystupoval xxxxx tomuto režimu. X hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněných xxxx z pronásledování xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (reprezentované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měst xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx postupů či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx. 10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx obavu x pronásledování, xxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, národnostní, sociální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které vedou x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. NSS; již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Azs 235/2004-57, x xxxxxxx judikatury xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. XXX, či xxxxxxxx xx xxx 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 3 Xxx 15/2020-84 se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx určitých praktik xxxx metod, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx odlišný, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, který xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx stanovených úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxx právě xx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx zahrnuje pojem xxxxxxxxxxx názorů „xxxxxxx xxxxxxxxx názorů, myšlenek xxxx přesvědčení ohledně xxxxxxxxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 6 a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda žadatel xxxxx dotyčných názorů, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx nesouhlasí s xxxxxxxx praktikami nebo xxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejně. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx také xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx s určitými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Azs 15/2020-84).
[28] Pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx smyslu §12 písm. b) xxxxxx x xxxxx xx xxxx ve xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, vládou, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesvědčení xxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítání xxxxxx, xxxxxx veřejné moci xx většinovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxxxxxx postoj x xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx být xxxxxx x xxxx společnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxxxx), xx xx jde x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx státní orgány xxxxxxxxx xxxxxx praxe xx xxxxxxx pod xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxx xxxxx xx těchto postupů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx představovat vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení. X x když xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, odmítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády, resp. xxxxxx jako xxxxxxxxx x politickým xxxxxxx xxxx, xx xx xx místní nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vyloučit, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které k xxxxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastávání určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx sami xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxx pravděpodobnější x xx více, xxxxxxx-xx v daném xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxx, xx xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx připisováno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx nemá, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx práce xxxxxx xxxxx tamějších xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Pro xxxxxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xxxxx odmítajícím xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxx xxxxx navazujícího xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx zkratkovitě xxxx, xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu nemohl xxxxxxxxx obavu z xxxxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu xxxxx xx xxxxxxx toho, xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx x rozporu x xxxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisováno, xxxxxx xxx sami jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx politickým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx povinnost xxxx pohovor x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx následně schopen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx azylový xxxxxx x současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx obavy z xxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx této xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. X Xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxx jako sociální xxxxxxx
[33] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx, xxx xxx na xxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxx, nahlížet xxxx xx určitou sociální xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx je „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx rysu xxxx xx xxxxx zásadní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxx dotyčných xxxx“; viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. NSS. Xxxxx xx tedy x xxxxxx společenský útvar, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xx situace, ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx, na jejímž xxxxxxx může xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 14.1.2004, čj. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx neznamená, xx xx bylo možné xxxxx pojem vykládat xxxxxxxxx široce a xxxxxxxxx pod xxx x xxxxxx skupiny xxxx, xxxxx objektivně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx, xx naopak xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody nestaly x důsledku výkladu xxxxxx pojetí nadbytečnými. Xxxxxxxxxxxx důvodů, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. skupinu xxxxxxxxx xx společné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, čj. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX). Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. x branců (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Sb. XXX) xx osob, které xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Husajna v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se podílely xx xxxxxx xxxx, x x xxxxxx xxxxxx jsou ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx situaci x xxxx xxxxxx např. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jehož otcem xx xxxx xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx charakterizována xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx této skupiny xxxxxxxxxx přítomen – xx už xx xxxxx o sexuální xxxxxxxxx xx jazyk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx určitého xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx pouhého xxxxxx pronásledování, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny (xxx rozsudky NSS xx dne 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. NSS; či xx dne 26.8.2004, xx. 5 Azs 187/2004-49, č. 401/2004 Xx. XXX). Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx společná xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx odůvodněná xxxxx, že x xxxx dojde) je xxxxxxxxxxx kritériem, které xxxx být xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx splněno – xxxx. již citovaný xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx udělení xxxxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx může být xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx směrnici XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2 xx dne 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1951 x/xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967 (xxxxxxxx XXX/XXX/02/02). Xxxx xxxxxxxx vysvětluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx – xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, stali xx xx xx společnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx sociální skupinu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxx odmítnutí xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu – xxxx xxxxxxxxx xx cizinec (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu) xxxxxxxx, xxxx. v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Již xxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx státu, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxx Příručku o xxxxxxxxx a kritériích xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 1967, XXXXX, Xxxxxx, 2019, x. 21; x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx for Determining Xxxxxxx Status xxxxx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx xxx 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx. Vždy xx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxx vyžadovány xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x azyl, xxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx pojetím příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxx od xxxxxx pronásledování xxxxxxx. Xxxxx xxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx od xxxxxx osob vyžadována xxxxxx xxxxx. Odlišná xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právě zmiňovaný xxxxxxxxxx existující xxxx, x xxxxxxxx kterého xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx skupinu vnímá. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uváděný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx perzekuční xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx namířeno (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx požadování xxxxxx nucených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx charakteristický xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, že xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené práce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx charakterizovány xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx této skupiny xxxxxxxxxx přítomen a xxxxx je odlišný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx závěrů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pracím x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx sběru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx x Xxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx organizace Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018, zprávu xxxxxxxxxx Xxxxxxx House (xxxxxxx xx světě 2018 – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx zprávu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx amerických xx xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Uzbekistánu v xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx rovině potvrzují xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obyvatelé xxxx xxxxxx pracovat v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx měla x v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx podzimní xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx zpráva Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx polích xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx síly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[43] Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx spočívající v xxxxxxxx pracích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx při sběru xxxxxx v xxxxxx, xxx stěžovatel x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx. xxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx aktivistka bojující xx xxxxxx práva Xxxxx Urlaeva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadržována x xxxxxxxxxxxxx nemocnici, x to v xxxx, kdy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Světové xxxxx, xx kterou xxxx xxx poznatky o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx zprávy xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx dále xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy na xxxxxx xxxxxx čelí xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvót stanovených xxx sběr bavlny.
[44] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pracím xxxxxxxxx, xx. na koho xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx probíhají – a xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx International, Freedom Xxxxx x Human Xxxxxx Xxxxx vyznívají xxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obyvatele Xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx plošně xxx xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhá „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených států xxxxxxxxxx ale naopak xxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úsilí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxx – tyto xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx jsou oficiálně xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx musí xxx xxxxxxx stěžovatele účastnit xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx připisováno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx osoby, které xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx (případně které xxxx praxi xxxxxxx), xxxxxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx souvislostech. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zemi původu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx vlastně xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. konkrétní popis xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx (xx jakých xxxxxxxx jsou nucené xxxxx vyžadovány) a xx jakých xxxxxxxx x nim xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Výslovně tyto xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx. xxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nucené xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx House). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xxxx předestřeny x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx připisované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx příslušnost k xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétnější xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Uzbekistánu, xxxxxx stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x sice xxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx obstarat xxxxxxxxxx přesné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx specificky zaměřeny xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx cizince xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx nehrozí, xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] A xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx ani xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, skutečně xxxxxxxxxxxxx (xxxx. zda xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx zprávy x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx se xxx, jaké jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx příklady xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práva, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „běžného“ xxxxxxxxxxxx, xx. lidí, xxxxx xx aktivně x xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx prací xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, propuštěním x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného sektoru x xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: xx jednu xxxxxx tedy zprávy x zemi xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx to, že x nuceným xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx praxi neuvádí xxxxx nic bližšího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podrobit, x při xxxxxx xxxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kladením xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx namísto xxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, že ekonomické xxxxxx, které v Xxxxxxxxxxx za odmítnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vězením, přestože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx původu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx ústrky, xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx jednání, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx dostatečně závažný x xxxx, xxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x)“ – xxxxx se x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx základě (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 22.5.2009, xx. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, nebo xxx xxxxxxxx ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 66/2008-70, č. 1749/2009 Xx. XXX). X xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xx, xxxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x situaci x xxxx původu xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx prospektivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, čemu xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zohledněna případná xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxx xxxxxxx, xxxx x nemůže xxx dostatečné (srov. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Přestože xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx samotné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx vyhrožováno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, stěžovatele xxxxxxxxxxx za nevěrohodného – z jeho xxxxxxx sám xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, čemu xxxx obyvatelé Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vystaveni, xx. xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx zprávy xx x xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx práce (xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sankcích xx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx opakované xxxxxxxxxxxx xx policii xx xxxxxx podávání vysvětlení xxxxx x xxxxxxx xxxxx x autoritářskými xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxx x městský xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx praktiku takových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankce, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxx xx sankcemi xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je však xxxxxxxxx předpokladem pro xxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx věrohodnou xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx x pochybnostech xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Bylo xxxxx xx žalovaném, xxx xxxxxxxxxx xxxxx informace x xxx, jak xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx skutečně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxx případné udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x forem xxxxxxxxxxx ochrany. Za xxxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx se xxxxx považuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neudělení xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vysvětlení na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx International xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „bezpečnostní xxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obviněných x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚extrémistických‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx migrantů, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mnoho xxxx obviněných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx ‚přiznali‘ x xxxxxxxxxxxxxxx obviněním, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx důkaz“; xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] V xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpráv x zemi xxxxxx, xxxxx sám xx xxxxxxxxx xxxxx doložil, xxxxx by xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních podmínkách xxxxxx nucené práce. X v xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx újmu, xxxxx stěžovateli po xxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx – xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nehrozí xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovateli vážná xxxx xxx návratu xx Xxxxxxxxxxx nehrozí, xxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx mu xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx příjezd xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx x účelovosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx samotné rozhodnutí x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2017. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra uvádí, xx se jedná xxx x druhé xxxxxxx stanovisko, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2017 bylo xxxxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017 již xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx neřeší x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx žalovaný, x xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx listin xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x neudělení mezinárodní xxxxxxx na xxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vystaven, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování (xxx xxxxx újmy) x že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx účelově, xxxx xxx xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Dostatečnou xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx (xxx výše).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx účelovost xxxxxxx vyplývala (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protokol x xxxx výpovědi x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) žalovaný od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x do spisu xxxxxxxxx. Naopak, závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo negativní, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x náhledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pochyby o xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Za této xxxxxxx bylo povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit a xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spis x xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tak xx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl, xxxx xx přitom závěry xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve spise. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[60] V xxxxxx řízení xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx, aby xxxx možné dojít x přesvědčivému xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, případně xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxx určité xxxxxxxx skupiny. Xxx xxxx xxxxxxxx mohl xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx – zejména xxx, xx koho xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společný). Xxxxxx xxx se musí xxxxxxx xx otázku, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx tresty xxxxxxx dosahovat intenzity xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda stěžovateli xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx nehrozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx skutečnosti xx pak povinen x rozhodnutí o xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx zjistit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.