Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „obchodování s xxxxx“, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx – xxxx obchodování xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx běžnou praktiku xx xxxxxx tamějších xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxxxx odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx zastávání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítání této xxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx xxxx skupiny objektivně xxxxxxxx x xxxxx xx odlišný xx xxxxxx pronásledování.
Prejudikatura: č. 364/2004 Xx. NSS, x. 401/2004 Xx. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, č. 1749/2009 Sb. XXX, x. 1913/2009 Xx. XXX, č. 2406/2011 Xx. XXX, x. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Xxxxx (č. 25965/04).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 9.9.2020, xx. 1 Az 62/2018-47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2017, xxxxxxxx letecky x Xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx autobusem xx Xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka. Xxxxx, že je xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx neangažoval. Xx xxxxxx, x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx manželka x xxx xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx podzim xxxx 2016 xx xxx xxxxxxx vesnice v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx sbírat xxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, sběru xxxxxx xx xxx xxxxxx účastnit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vyhrožovali xxxxxxx xx dva xx xxx xxxx. Xx xxxxx února 2017 xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx byl xx do xxxxx xxxxxxx z vlasti. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxx práci, xxxxx se musí xxxxxxxx vždy jeden xxxx rodiny, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx vízem xx účelem strpění, xxxxx platnost xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx výjezdní xxxxxx x platností xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x uvěznění z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bavlny x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx, xxxxxxxx, náboženstvím, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předvolání xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx na sběru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejednalo xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxx působící xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx motivy x xxxxxxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx nečelil xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx podle xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx důvody, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx celé xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx nezjišťoval, xxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xx nucený xxxx bavlny. Xx xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx rutinně mučí x zneužívají podezřelé, xxx se přiznali x protistátním xxxxxxxxx. Xxxxxxx se přitom xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx obyvatele, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedobrovolně, xxx xxxx x typického xxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovateli x xxxxxxx návratu xx vlasti nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů. Přestože xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidentně zakládá xx pravdivých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx původu xxxxx xxxxx, kteří nucenou xxxxx odmítnou, xxxxxx x xxxxxxxxxx rovině – xxxxxxxxx pokuty x xxxxxx zaměstnání xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x ničem xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mu mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X nadále se xxxxxxx xxxxx zaměstnání (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x poté xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx dostavení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vážnou xxxx. Xxxxx, xx x xxxxx se x budoucnu znovu xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádně posouzeny. Xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx vyhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx bavlny xxxxxxxxx. Xxxxxx neziskových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k zastrašování xxxxxxxxx bojujících xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Zprávy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx z podstrčení xxxx či jiného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xx nucené práce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx neposoudil, přičemž xxxxxxx soud pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předestírá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pracemi, které xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx judikovány. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezabýval xxx, xxx může xxxxxxxxx xxxxxx xx nucených xxxxxxx představovat určitou xxxxxx projevu politického xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x postupy státních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, aniž xx xx on xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx dosud xxxxxxxxxxxx ani x xxxx, zda xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx odmítly, xxxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. X xxxxxx uvedených xxx (1) x (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), a xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu věcně. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nastíněných x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyjasněných xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) nucených xxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx. zda xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených prací xxxxxx politické přesvědčení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx také otázkou, xxx osoby, po xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) zákona x azylu. Xxx xxxx otázky xxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx (xxx dále).
[15] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx širší souvislosti x východiska, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx však x fenomén, xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx s xxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxxxx x lidmi, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxx protokol“, x. 15/2015 Xx. x. x.), xxx xxxxxxxx Úmluvu Organizace xxxxxxxxx národů xxxxx xxxxxxxxxxxx organizovanému xxxxxxx xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. x.), x xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx protokol xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s lidmi x xx. 3 xxxx. a) jako „xxxxxxx, přepravu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx násilím xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, uvedení x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx stavu xxxxxxxx zranitelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytnutí nebo xxxxxxx plateb či xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osobou. Vykořisťování xxxxxxxx přinejmenším zneužívání xxxxxxxxxx jiných, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx otroctví, nevolnictví xxxx odnětí xxxxxx;“ xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složený x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x citelné xxxx xxxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Vysokého xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) k mezinárodní xxxxxxx č. 7 xx xxx 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx xx. 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951, xxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), na obchodování x lidmi a xxxxx takto ohrožené (xxxxxxxx HCR/GIP/06/07, xxxxx xxxxxxxxx vodítko x xxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX, kteří xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx x terénu) xx xxxxxxxxxxx s lidmi xxxxxxxxxx na základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx (x) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx síly či xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx podvod, xxxxxxxx moci nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo jiného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovládající xxxxx xxxxx; x (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx. xxxx xxxxxx xxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx. Xx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxx je xxxxxx považována „xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx osobě vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ke xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla dobrovolně“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29, xx. Xxxxxx o xxxxxx xxxx povinné xxxxx (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx má však xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X udělením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx nucených xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxxxx Palermský xxxxxxxx, který xx xxxx čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx nemá vliv xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx, Xxxxxx z xxxx 1951 x Xxxxxxxxx z roku 1967 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolu proto xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx obchodování x xxxxx (viz xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx obecněji obchodování x lidmi) xxxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx s nucenými xxxxxxx spojenými. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxx nejsou x daném řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxx x sobě xxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, žalovaný xx povinnost zabývat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodování, xxxxx xxxx x souladu x xx. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, x xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní ochrany, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – viz např. §2 xxxx. 1 xxxx. i), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „EÚLP“), xxxxx xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx, že xx nikoho se xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx článku přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx., že xx státu xxxxxxx xxxxxxx strany se xxxxxxxx nejen to, xxx sám od xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx území (xx své jurisdikci) xxxxxx práce nevyžadoval (xxx se xxx xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ – xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chránil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního x xxxxxxxxx xxxxx. Blíže x xxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxx EÚLP xx xxxxx xx xxxx xx. 4 xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2005, Siliadin xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 73316/01; xxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx proti Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx xx xxxxx občana Xxxxxxxx, x něhož hrozilo, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxx extrateritoriálními xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 EÚLP. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx spojeny x xx. 3 XXXX, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x ponižujícímu xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx, existuje-li x xxxx jeho xxxxxx vážné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx xxxxx 6.1.5.2 xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx z: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx nestačí pouhá xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podroben nuceným xxxxxx (tj. samotná xxxxxxxxx nucené xxxxx), xxxxx vysoká xxxxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxx čl. 4 odst. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací jako xxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx, podporována nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. státními orgány, xxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx státě, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx občanem, nebo xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kontrolující xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx území xxxxxx schopny nebo xxxxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx jednáním (viz §2 xxxx. 6 xxxxx zákona). Xxxx-xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že cizinec xx pronásledován za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x svobod, azyl xx xxxxxx cizinci xxxxx [xxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx]. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, bude-li x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [viz §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx].
[22] Xxxxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (státem xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. zastávání xxxxxxxx politických názorů, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx politicky aktivní, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxx potíže x uplatňováním politických xxxx, proto xxxxxx xxxx takové skutečnosti, xxxxx xx odůvodňovaly xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho rasou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů.
[23] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – xxxx jej xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx také městský xxxx, jenž x xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bavlny x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxx xx zpráv x xxxx xxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžejním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.12.2005, xx. 6 Azs 235/2004-57).
[24] Xxxxx xxx x možné pronásledování, xx vztahu k §12 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se skutečně x zemi xxxxxx xxxxx xxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx terčem xxxxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ním xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by svědčily x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupování, xxxx. x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x azylu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx (prožitého) xxxxxxxxxxxxxx za uplatňování xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, o kterou xx opírá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pronásledování x xxxxxxx návratu do xxxx původu (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2014, xx. 5 Xxx 20/2014-44), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 písm. x) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx xxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování, xxxxx xxxx xxxxxx odrazem xxxxx zakotvit mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, ale je xxxx odrazem snahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx azylové xxxxx, zejm. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x azylu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x touto xxxxxxxx konformně; x xxxx xxxx. xx. 39 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politickou podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx naopak xxx xxx aktivně vystupoval xxxxx tomuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx regionu) připisovaly xxxxxxx politickou xxxxxxxx xx základě jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx postupů či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx. Xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xx posuzování xxxxxx, xxx má xxxxxxx odůvodněnou xxxxx x pronásledování, xxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx má xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakteristické xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pronásledování tyto xxxx žadateli xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxx skutečně xxx, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řešena – xxxxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, č. 1713/2008 Xx. NSS; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 235/2004-57, x xxxxxxx judikatury xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. NSS, xx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 3 Xxx 15/2020-84 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx praktik xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx strana x xxxxxxxxx svých xxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x případ xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, který xxx xxxxxx této vládní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky odmítáním xxxxxx stanovených xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „zejména xxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování xxxxxxxxx v článku 6 a jejich xxxxxxx xxxx postupů, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxx počítá x tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx za to, xx nesouhlasí x xxxxxxxx praktikami xxxx xxxxxxx xxxxxxx pronásledování. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Postačí, xxxxxxxx xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx postačí xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxx ten ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx rozsudku XXX xx. 3 Azs 15/2020-84).
[28] Pojem „politický xxxxx“ xx xxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxx ve xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jakoukoli otázku xxxxxxxxxxx x fungováním xxxxx, xxxxxx, společností xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx přisuzovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx či přesvědčení xxxx x důsledku xxxxxxxx nekonformního xxxxxxx, xxxxxx může xxx xxxxx odmítání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx většinovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxxxxxx postoj x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx praxi xxxxxxx (xxxx vykonávají), xx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či místní xxxxxx.
[29] X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx praxe xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, kdo xx této xxxxx xx těchto postupů xxxxxxx účastnit, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx odmítnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx vnímáno jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x politickým xxxxxxx xxxx, ať už xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které x xxxxxxx pracím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx zastávání určitých xxxxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx xxx xxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ve které xx taková xxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich odmítání xxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – to xx předpokladem xxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x na xxxx xxxxx navazujícího xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opodstatněné). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. b) zákona x azylu xxxxx xx xxxxxxx toho, xx nebyl členem xxxxx politické strany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx v rozporu x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování x xxxxxxxxx, xxx xx žadatelům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisováno, xxxxxx xxx xxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxx xxxxx x návratu xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pohovor x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxx x xxxxxxx xx vlasti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. b) xxxxxx o azylu, xx této xxxxxxxxxx xxx nemění.
IV. X Xxxxx xxxxxxxxxxxx nucené xxxxx jako sociální xxxxxxx
[33] Xxxxxx otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx, xxx xxx xx xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xx xxxxxxx sociální xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) zákona x azylu xx „xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristiku xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx charakteristika xx xxxxx povahu vrozeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práv dotyčných xxxx“; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. XXX. Xxxxx xx tedy x xxxxxx společenský xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxx, xxxxx nemusel xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxx znám. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Na xxxxxx xxxxxx to xxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx x takové skupiny xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx skupině, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx jako taková xxxxx musí xxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx azylově xxxxxxxxxx xxxxxx nestaly x důsledku xxxxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxxxx kterých xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cíli x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx judikatuře xxxx. skupinu založenou xx společné charakteristice xxxxxxxx orientace, xx. xxxx. homosexuály (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Sb. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 31.5.2017, čj. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. x xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Sb. NSS) xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx režimu Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx armádě, x xxxxxx ozbrojených složkách xxxx xx xxxxxxxx xx výkonu xxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx považoval xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx manželství xxxx, xxxxx xxxxx xx jiný xxx xxx xxxxxx (viz xxxxxxxx ze dne 29.7.2015, čj. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Všechny xxxx xxxxxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x všech xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen – xx už xx xxxxx x sexuální xxxxxxxxx xx jazyk, xxxxxx xxxxxxx skupiny xx území určitého xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky XXX xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. XXX; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jejích xxxxx xxxx společná obava x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx odůvodněná xxxxx, xx x xxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, ve xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxxx x xxxx představovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příklad xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x mezinárodní xxxxxxx x. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx skupině xx xxxxxx článku 1X xxxx. 2 Ženevské xxxxxx x roku 1951 a/nebo xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967 (xxxxxxxx HCR/GIP/02/02). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování xx příkladu mužů xxxxxxxx levou xxxxx – xx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by však xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx by xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx sociální skupina – toto pronásledování xx ve společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx sociální skupinu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však bylo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx identifikovalo xxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx (xx xxxxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyjadřování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxx xx takové osoby xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. v xxx konkrétně nucené xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s ohledem xx konkrétní okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx státu, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967, XXXXX, Xxxxxx, 2019, s. 21; x originále Handbook xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Determining Xxxxxxx Xxxxxx under xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx the 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxx důsledně xxxxx veškeré okolnosti xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány xxxxx po konkrétním xxxxxxxx o xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx vysvětleno výše x souvislosti x xxxxxxx pojetím xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx sociální skupiny xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx dojít x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx základě xxxx, xx xx xx xxxxxx osob vyžadována xxxxxx práce. Odlišná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx vyžadována, xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak, x xxxxxxxx kterého xx společnost xxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mužů xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxx perzekuční xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx namířeno (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxxxx osob jako xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx společný xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. V opačném xxxxxxx by kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotného xxxxxxxxxxxxxx splynulo v xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, po xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx charakterizovány xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx pouhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxx xxxxxxxxx východisek x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] X xxxx projednávané xxxx xx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nemoci xxx xxxxx. Xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x Uzbekistánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx Rights Xxxxx x Uzbekistánu x xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx organizace Amnesty Xxxxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx 2018 – Uzbekistán), xxx xxxx zprávu Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených xxxxx amerických ze xxx 20.4.2018 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxxxxx v xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x Uzbekistánu dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obyvatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx charakter xxx xxx jarním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bavlny (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, propuštěním x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx snažily xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx polích, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[43] Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxx spočívající v xxxxxxxx pracích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx sběru xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx tolerována xx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxx desítky xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Urlaeva, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x psychiatrické xxxxxxxxx, x xx x xxxx, kdy do Xxxxxxxx přijela xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx představitelé xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni čelí xxxxx kvůli dodržování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx sběr xxxxxx.
[44] Xx druhou stranu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nekonkretizují, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztahují a xxxxx způsobem xxxxxxxxx – x xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx práce xxxxxxxx xx všechny obyvatele Xxxxxxxxxxx, xxx., že xxxx praxe je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx International xxx xxxxxx uvádí, že xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxx, xx zákon x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stížnostmi i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxx – tyto xxxxxxxxx tedy naopak xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx od xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxx orgány ustupují. Xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx člen xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx, zda může xxx stěžovateli x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politické přesvědčení, xx xxx xxx xx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tyto xxxxxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx obecně xxxxxxxx, xx x nucené xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx jakých xxxxxxxx jsou nucené xxxxx xxxxxxxxxx) x xx jakých xxxxxxxx x xxx dochází, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx personálu x xxxxxxxxxx (vč. dětí), x kterých xx xxxxxxxxx xxxxx nucené xxxxx ukončit (viz xxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx připisované xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pronásledování. Konkrétnější xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx neposkytuje xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tu problematickou xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pohovoru k xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx uváděl – x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx specificky zaměřeny xx xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx nehrozí, viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx ani xx, zda je xxxxxxxxxx jakožto xxxxx, xxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxx práce, skutečně xxxxxxxxxxxxx (resp. zda xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodná), xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx spise se xxx, jaké xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kteří nastoupení xx nucené xxxxx xxxxxxxx, nezabývají. Xxxxxxxx xxxxxxx příklady xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx byli x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. uvězněni, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ obyvatelstva, xx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx práci xx xxxxxxxxxxxx polích xxxxxxx, xxxxxxxx pokutami, xxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x studentům.
[48] Stručně xxxxxxx: xx jednu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxx x Uzbekistánu dochází, xx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx praxi xxxxxxx xxxxx xxx bližšího. Xxxxxxxx správní xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ svých občanů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kladením xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nedostatečně (x to xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hrozí, xx xxxxxxxxxxx nedopadly, xxxxx xxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněna.
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx svého původu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx může čelit. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, která xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx. 9 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x)“ – xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 22.5.2009, čj. 5 Azs 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 66/2008-70, č. 1749/2009 Xx. XXX). X xxxxxxx x xxxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xx xxxxx povinností xxxxxxxxxx komplexně x xxxxxxxxxx posoudit všechna xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx původu xxx xxxxx, xxx xxxx xx, xxxxxx x xxxxxxx na svá xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx původu xxxx být v xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vystaven x xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém souběhu, xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx samotné předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – z xxxx xxxxxxx xxx vycházel. X rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxx při odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. že by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce (xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolávání xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx s autoritářskými xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx činí xxxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxx x xxxxxxxx praktiku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx vysvětlení xx často xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxxxx, xx ostatně xxxx řada obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesvobody xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Stejně tak xxxxx bagatelizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx tato xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x mezinárodní xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx prokazoval xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx informace x xxx, xxx xxxxxx práce x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxx.
[53] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující zacházení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vysvětlení na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky související x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx prací, a xx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx International xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxx špatných pracovních xxxxxxxxxx“. Stejně tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zahraničí. Příbuzní x aktivisté za xxxxxx xxxxx uvedli, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx ‚přiznali‘ k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodná tvrzení, xxxxxxx když xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a uznali xx jako důkaz“; xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dostatečně důkladně xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xxxxx by dojít x závěru x xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyplývat informace x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx nucené xxxxx. X x xxxxxxx, xx by po xxxxxxx xxxxxxxxx situace x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dány xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečně zvážit xxxx případnou újmu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx dány důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nucené práce xxxx, že xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Namísto xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx stěžovateli xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Uzbekistánu nehrozí, xxxxxxx poukázal na xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx mu xxxx být uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Obecně xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který disponoval xxxxxxxxx vízem x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx vycestování xx xxx 25.9.2017. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017 již xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx neřeší x rozhodnutí x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx seznatelná xxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx ústrky, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vystaven, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx) x xx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Dostatečnou xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxx výše).
[56] Xxxxxxxxx dokumenty, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x správním xxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti vycestování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pochyby x xxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit a xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx správní xxxx x xxxxx podklady xxx xx xxxxxx x možnému xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx, tak xx xxxxxx k xxxxxx x účelovosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dostatečnou xxxxx xx spise. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx uvedeného x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[60] X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názory či xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx může xxx pohlíženo jako xx člena xxxxxx xxxxxxxx skupiny. Xxx xxxx xxxxxxxx mohl xxxx závěry učinit, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, xx koho xx tyto práce xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx pracujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stejně xxx xx musí xxxxxxx xx otázku, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx relevantního xxxxxx skutečně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovateli xxx návratu do Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak povinen x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádosti. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxx zjistit, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.