Právní xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „obchodování x xxxxx“, jímž xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx – oběť obchodování xx xxxxxxxxxx strach x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx.
Xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxx státě xxxxxxxxxxx běžnou praktiku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx zakládat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx zastávání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisují.
Osoby, po xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx vyžadovány, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx pronásledování.
Prejudikatura: x. 364/2004 Sb. XXX, x. 401/2004 Xx. XXX, č. 1713/2008 Xx. NSS, x. 1749/2009 Xx. NSS, x. 1913/2009 Xx. XXX, x. 2406/2011 Xx. XXX, č. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Xxxxx (x. 25965/04).
Xxx: A. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) domáhal xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x a §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dne 1.6.2017, xxxxxxxx xxxxxxx x Uzbekistánu do Xxxxxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx Polska x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nikdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, x Uzbekistánu xxxx jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx podzim xxxx 2016 xx něm xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx požadoval, aby xxxxx xxxxxx bavlnu. X tu xxxx xxxx byla nemocná xxxx xxxxx, sběru xxxxxx se xxx xxxxxx účastnit. Správce xxxxxxx proto xx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vyhrožovali xxxxxxx xx dva xx tři xxxx. Xx konci února 2017 odjel xx Xxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x správci xxxxxxx xx je xxxxxxxxx, xxx xxxx x nucenou xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx jeden xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx dobrovolný. Xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; byl mu xxxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx do 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx, náboženstvím, xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx neoficiálně xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, proto xxxxx xxxx, že xx šlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx působící xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx motivy x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxx zopakoval, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx nezjišťoval, xxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxx o zemi xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx rutinně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obyvatele, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx o typického xxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlasti xxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 s. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakládá xx xxxxxxxxxx informacích, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, kteří xxxxxxx xxxxx odmítnou, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – konkrétně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx dávek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x ničem xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sběru xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx policii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx x kdyby se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací o Xxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obavy xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxx podstrčení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx spíše xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nedostatečně x xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x nucenému xxxxx xxxxxx dochází x xxxxx, kteří xx xxxxx odmítnou účastnit, xxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx vyjádření nesouhlasu x postupy státních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obavy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx nesprávně. Xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací x Uzbekistánu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bojujících xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že stěžovatelovy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx jiného xxxxxxx obvinění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nucené xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neposoudil, přičemž xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx závěry žalovaného, xxxx xx se xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritérií Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí několik xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nucených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či názoru, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx praxí xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx xxx na xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x postupy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx zastával x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx dosud xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxx xx xxxxx, po xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx účast xx xxxx xxxxxxx, nahlížet xxxx na určitou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení stěžovatele. X důvodů xxxxxxxxx xxx (1) x (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x následujícímu xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyjasněných xxxxxx, xx. nejprve xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na (státem xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. zda xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nastíněných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[15] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx samy x xxxx (xxxx. jejich xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxxxx o xxxxx vymezeny xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „obchodování s xxxxx“ ve smyslu Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s lidmi, xxxxxxx se ženami x dětmi (dále xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“, x. 15/2015 Xx. x. x.), jež xxxxxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx organizovanému zločinu xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. s.), a xxxxx xxx jménem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxxxxxxx x lidmi x xx. 3 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, xxxxxxxx, předání, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx násilím xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, uvedení v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plateb či xxxxx s xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx kontrolu xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxx sexuálního xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx praktiky xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxx;“ xxxxx přidán Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, která x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivce či xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx (xxxx jen „XXXXX“) x mezinárodní xxxxxxx x. 7 xx xxx 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx xx. 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z roku 1951, xxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), na xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx HCR/GIP/06/07, která xxxxxxxxx vodítko x xxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx, xxxxxxx poradcům, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx posuzují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) je xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Těmito xxxxx jsou (x) xxxxxxx – najímání, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx silou nebo xxxxxxx síly xx xxxxxx xxxxx nátlaku, xxxx, xxxx podvod, xxxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobu; x (xxx) účel – xxxxxxxxxxxxx oběti, xxxxxx xx xx. xxxx xxxxxx práce. Xxxx-xx xxxxxxxx tyto xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx s xxxxx. Xx nucenou (xx xxxxxxxx) práci xx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx a ke xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 29, xx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 506/1990 Sb.).
[17] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx splňuje xxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom počítá x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, který ve xxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx nemá vliv xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx, xxxxx přichází x úvahu xxxxxx xxxxxxx, Úmluvy x xxxx 1951 a Xxxxxxxxx x roku 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nenavracení x xxxx uvedené.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx xx. 14 odst. 2 Palermského xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, nucené xxxxx xxxx x xxxx xxxxx pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx závažný xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Vyjdou-li najevo xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx obchodování x lidmi) nasvědčují, xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nucenými xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx práce xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx samy x xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx musí zohlednit xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x souladu x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zranitelnými xxxxxxx – xxx např. §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 a §81 odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx zakotvují některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podporu).
[19] Xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „EÚLP“), xxxxx xx svém odst. 2 xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx článku přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx – xxx., xx xx státu jakožto xxxxxxx strany xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx sám od xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx (xx své xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx se xxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx aby jednal „xxxxxxxxx“ – xx. xxx efektivně xxxxxx xxxxx chránil prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního a xxxxxxxxx rámce. Xxxxx x xxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx států EÚLP xx xxxxx xx xxxx xx. 4 xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 73316/01; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Rusku, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx správní soud xx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx xx xxxxx občana Eritreje, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx spojeny x xx. 3 XXXX, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k mučení, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně však xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxx vážné riziko xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx xxxxx 6.1.5.2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podroben nuceným xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx byl xx. 4 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal.
IV. X Xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Pronásledováním xx xxxxx §2 odst. 4 zákona o xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx psychický xxxxxx xxxx jiná obdobná xxxxxxx anebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. xxxxxxxx orgány, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx považuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx stát, xxxxxx xxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nebo podstatnou xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz §2 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx). Bude-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že cizinec xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx politických xxxx x xxxxxx, azyl xx tomuto xxxxxxx xxxxx [viz §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Stejně xxx xx azyl xxxxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [viz §12 xxxx. x) zákona x azylu].
[22] Podstatou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxxxx strach x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x městský soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxx politické xxxxxx. Xxxxx řízení xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx azylu podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx neshledali, xx xx stěžovateli hrozilo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojitost x jeho xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnil; xxxxxx – xxxx jej xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx také městský xxxx, jenž x xxxx 37 výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nuceném xxxxx bavlny v Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informacích. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x dané xxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxx stěžejním xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Pokud xxx x xxxxx pronásledování, xx xxxxxx k §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se skutečně x zemi xxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nevystupoval xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx své politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx dne 5.4.2018, a následně xxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2018, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxxxx by svědčily x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxx uskutečněného (prožitého) xxxxxxxxxxxxxx za uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x kterou xx opírá xxxx xxxxxxxxxx strach x xxxxxxx pronásledování x xxxxxxx návratu xx xxxx původu (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, xx. 5 Xxx 20/2014-44), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx neuplatňoval, xxxxxxxx x městský xxxx správně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 písm. x) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněných obav x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx konformně; x xxxx xxxx. xx. 39 kvalifikační xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sám aktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx autoritářskému xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vystupoval xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování xx dostatečné, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx politickou xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx organizovaných xx xxxxxx státu apod. Xx. 10 xxxx. 2 kvalifikační xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odůvodněnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx má xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx pronásledování xxxx xxxx žadateli xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx měl, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx řešena – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Azs 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. XXX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Azs 235/2004-57, x xxxxxxx judikatury xxxx. xxxx. rozsudek xx dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 15/2020-84 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx vládní strana x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx politického xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x případ xx xxxx xxxxxxx xxxx odlišný, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx vládní xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx právě na xx. 10 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx „zejména xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx přesvědčení ohledně xxxxxxxxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 6 a jejich xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx žadatel xxxxx dotyčných xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxx počítá x tím, xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx nesouhlasí x xxxxxxxx praktikami nebo xxxxxxx xxxxxxx pronásledování. Xxxx proto nezbytně xxxxx, aby xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx politické xxxxxx veřejně. Xxxxxxx, xxxxxxxx původci pronásledování x nesouhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xx postupy xxxx, x x xxxx důvodu jej xxxxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx odůvodněných obav x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx žadateli o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx žádné takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx bod 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Xxxxx „politický xxxxx“ ve xxxxxx §12 písm. b) xxxxxx x azylu xx xxxx ve xxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, společností xx politikou. Je xxxxxxxx pod toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přisuzovaných politických xxxxxx či přesvědčení xxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nesouhlas s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tuto praxi xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xx už xxx x subjekty xx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx postupů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá, odmítnutí xxxxxx xx státem xxxxxxxx praxi xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx vlády, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedením xxxx, xx už xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vyloučit, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx sami xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx pravděpodobnější x to xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx x systematickým xxxxxx x potírání xxxxxxxxxx pokusů o xxxxxxxx xxxxx lidských xxxx týkajících xx xxxxxxx, xx xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx prvně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připisováno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemá, představují-li xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxx naprosto stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xxxxx odmítajícím xxxxxxxxx xxxxx (nucené xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisováno, xxx i xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x pronásledování xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx (zda xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pouze xx základě xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový přístup xx x xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněných xxxx z pronásledování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že přestože xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx z návratu xx xxxxxx xxxxx xx spojitosti se xxxx xxxxxxxxxx přesvědčením, xxxxxxxx xx povinnost xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxx původu. X xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nespojil x jedním x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx předpokládaným x §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. X Xxxxx vykonávající nucené xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx své judikatuře xxxxxxxxx, je ta, xxx xxx na xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, případně které xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx určitou sociální xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx skupina xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxx xxxx sdílející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristiku xxxx xx alespoň xxxxx společností vnímána. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx lidskou identitu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx“; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Azs 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. NSS. Xxxxx xx tedy x xxxxxx společenský xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx koncept umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xx situace, ve xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxx, xxxxx nemusel xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vnímat jako xxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx být xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx obavy z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než z xxxxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx dne 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx objektivně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx příslušnosti k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxxx). I xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx ostatní azylově xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena, xxxxx xxxx odpovídat xxxx x účelu Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx judikatuře xxxx. xxxxxxx založenou xx společné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx. homosexuály (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. 5 Xxx 62/2016-87); dále xxxx. x xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2008, čj. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Xx. XXX) xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Husajna x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx výkonu moci, x x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnímány jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu (xxx xxxxxxxx ze xxx 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx skupinu považoval xxxx v závislosti xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx např. xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx trvání manželství xxxx, xxxxx otcem xx xxxx xxx xxx manžel (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, čj. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx příklady xxxxxxxxx obecné pravidlo, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx charakterizována xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx už xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jazyk, xxxxxx xxxxxxx skupiny xx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx pouhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 19.5.2004, xx. 5 Azs 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Azs 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx xxxxx x pronásledování, neboť xxxxxxxxxxxxxx (či odůvodněná xxxxx, že x xxxx dojde) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určité skupině xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxx samo o xxxx představovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příklad xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951 a/nebo xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967 (xxxxxxxx XXX/XXX/02/02). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx – xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxxxxxx právě xxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx by xx xx společnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxx pronásledování xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx levou xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx skupinu, xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxx) její xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, zda lze xx takové osoby xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skupinu, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (žadatel x mezinárodní xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. x xxx konkrétně nucené xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx pronásledování, dochází-li x natolik závažnému xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxx. Xx lze xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx život (xxxx. xxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967, XXXXX, Xxxxxx, 2019, x. 21; x xxxxxxxxx Handbook xx Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx under xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx the 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Status xx Xxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veškeré okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.
[40] Xxxxxxx xxxx hraje xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx konkrétním xxxxxxxx o azyl, xxxxx xxx již xxxx vysvětleno xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pojetím příslušnosti x xxxxxx sociální xxxxxxx, samotné xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spojující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx pronásledování xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu pouze xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Odlišná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zmiňovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx perzekuční xxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxx (xx. právě xxxxx xxxxxxxx prací), xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, po kterých xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx u všech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen a xxxxx xx odlišný xx pouhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. C Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx závěrů na xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nucených prací x xxxxxx nemoci xxx xxxxx. Xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x Uzbekistánu xxxxxxxxxxxx x nuceném sběru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rights Watch x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx House (xxxxxxx xx světě 2018 – Xxxxxxxxxx), ale xxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Uzbekistánu v xxxx 2017. Všechny xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu – x Xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx bavlníku, přičemž xxxxxx xxxxx xxxx x v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx charakter xxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx při podzimní xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxx se snažily xxxxxxxx aktivisty za xxxxxx xxxxx x xxxxxxx monitorování práce xx bavlníkových xxxxxx, xxxxxxxxx x zastrašování, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx nucená práce xx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Policie xxxxxxxx desítky xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx. xxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bojující xx xxxxxx práva Xxxxx Xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx dobu jednoho xxxxxx xxxxxxx zadržována x xxxxxxxxxxxxx nemocnici, x xx v xxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx zprávy organizace Xxxxxxx House xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy na xxxxxx úrovni xxxx xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvót stanovených xxx sběr xxxxxx.
[44] Xx druhou stranu xxxx xxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. na koho xx fakticky nucené xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – x xx xxx x hrubých xxxxxx. Zprávy organizací Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx x Human Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxx vztahují xx všechny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, tzn., xx xxxx xxxxx je xx strany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx bavlníkových xxxxxx probíhá „xx xxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx ale naopak xxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy nucené xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se zabývá xxxxxxxxxx stížnostmi x xx xxxxxxxxxxx pozorovatelů x vynakládá xxxxx xx informování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx tedy naopak xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx x řízení o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xx nucené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx účasti xx xxxx stále xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastnit xxxx jeden xxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx stěžovateli x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx připisováno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx klíčové komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tyto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vlastně xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x nucené xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx jakých xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxxx x nim dochází, xxxxxxxxxx. Výslovně xxxx xxxxxx xxxxxx toliko x pracovnících veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx. xxxx), x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Amnesty Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx House). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx nucené xxxxx xxx, xxx xxxx předestřeny x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxx xxx připisované xxxxxxxxx přesvědčení, ani xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zaměřeny právě xx tu problematickou xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx – a xxxx xxxxx nucených xxxxx (x xxxxxxxxxx obstarat xxxxxxxxxx xxxxxx informace x zemi xxxxxx, xxxxx by měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx nehrozí, xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx jakožto xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. zda xx xxxx obava x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxxxx založené ve xxxxxxxx spise xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx xxxxxx práce xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lidská práva, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, z xxxxxx zpráv nelze xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx důvodu se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvádí, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, propuštěním x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Human Rights Xxxxx pak xxxxxx x pohrůžkách tresty xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxx xx, xx x nuceným xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx praxi neuvádí xxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní orgán xxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx reagují xx „xxxxxxxxxxxx“ svých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podrobit, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx kladením cílených xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedosahuje. Městský xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx skutkový xxxx xxx zjištěn nedostatečně (x to nejen xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxx za odmítnutí xxxxxxxx xxxxx hrozí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vězením, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx opatření, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx svého původu xxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxx. Xx pronásledování xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx jednání, které xx „souběhem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx závažný x xxxx, xxx xxxxxxx jednotlivce způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x)“ – xxxxx xx o xxx. pronásledování xx xxxxxxxxxxxx základě (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.5.2009, xx. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, nebo xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX). X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xx, kterým x xxxxxxx xx svá xxxxxxx x xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxx být v xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx ve svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx případná xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxx souběhu, xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, č. 3924/2019 Xx. NSS).
[50] Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx počátku xxxxxx, xx mu xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný přitom xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxx sám vycházel. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, čemu xxxx obyvatelé Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým ve xxxxxxxx x zemi xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxx zprávy xx x xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx International) xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx podávání vysvětlení xxxxx x xxxxxxx xxxxx x autoritářskými xxxxxx zlehčovat způsobem, xxxxx činí xxxxxxxx x městský soud, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, dnes xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx xxx xxxxx bagatelizovat ani xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobit závažné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx sankcemi xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx odvozoval xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x mezinárodní xxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxx posouzení řádně xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx shora, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx prokazoval xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx věrohodnou xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny dostupné xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Bylo xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx probíhají, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxxxxxx xxxxxx výkonu, tj. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx také xxxxxx xxx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx ochrany jakožto xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxxx újmu ve xxxxxx §14x xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx v xxxxxxx odůvodnění neudělení xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Zcela xxxxxx xxxxxxx otázky související x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx přesto, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří x „xxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Příbuzní x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mnoho xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ‚xxxxxxxx‘ k xxxxxxxxxxxxxxx obviněním, x xx soudci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xx jako důkaz“; xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx sám xx xxxxxxxxx spisu doložil, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx vyplývat informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx situace x Uzbekistánu xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxx dány xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. bylo xxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx dány důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – zejména, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nucené práce xxxx, xx xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vážná xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx nehrozí, xxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx sice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vízem x x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx až poté, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x účelovosti xxxx xxxxxxx. Nicméně nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2017. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx, xx xx jedná xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxx stanovisko k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017 již xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný, x xxxx seznatelná xxx x xxxxxxx listin xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své rozhodnutí x neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vystaven, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování (xxx xxxxx xxxx) x xx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx xxxxxx účelově, xxxx mít tyto xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Dostatečnou xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vážné xxxx (xxx xxxx).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx by účelovost xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx, protokol x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x správním xxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžádal x do xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého vyplývá, xx xxxxxxxxx stanovisko x možnosti vycestování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vycestování xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx.
[57] Za této xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x další podklady xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vážné xxxx, tak ve xxxxxx x xxxxxx x účelovosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přitom závěry xxxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neměl jinou xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., jak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[60] X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxx, xxx xxxx možné xxxxx x přesvědčivému xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx názory xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx xxx xxxx xxx pohlíženo jako xx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx učinit, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací x Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, xx xxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxx vztahují (xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx musí xxxxxxx na xxxxxx, xxxx tresty za xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx hrozí x xxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx. Jestliže žalovaný xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně nehrozí, xx povinen znovu xxxxxxxxx x zodpovědně xxxxxxxx, xxx stěžovateli xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx, xxxxxxx zda xxxxxx vystaven xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x účelovosti xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativní x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrat.