Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“, jímž xx xxxx správní xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – oběť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx strach x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině xx xxxxxx §12 xxxx. b) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x daném státě xxxxxxxxxxx běžnou praktiku xx xxxxxx tamějších xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování xxx xxxxxxxxx politických xxxxxx, xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítání xxxx xxxxx určité politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, po xxxxxxx jsou nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx charakterizovány xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech členů xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx a který xx xxxxxxx xx xxxxxx pronásledování.
Prejudikatura: x. 364/2004 Xx. NSS, x. 401/2004 Xx. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 1913/2009 Sb. XXX, x. 2406/2011 Xx. XXX, x. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx proti Xxxxx x Xxxxx (x. 25965/04).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kasační stížností xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Az 62/2018-47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2017, cestoval xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx středisku Xxxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx muslimskou xxxxx. Xxxx členem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nikdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x Uzbekistánu xxxx xxxx manželka x xxx xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx xxxxxx xxxx 2016 xx xxx xxxxxxx vesnice x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx bavlnu. X tu dobu xxxx xxxx nemocná xxxx xxxxx, sběru xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx tři xxxx. Xx xxxxx února 2017 xxxxx do Xxxxxxxx, xxx byl xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácí xxxxx xx sběr xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx je xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx dostal xx xxxxx xxxxxxxxx odměnu. Xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx disponoval xxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx výjezdní příkaz x xxxxxxxxx xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xx snaze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní z xxxxxxxx možného udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, pohlavím, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, proto xxxxx xxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, nejednalo xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx z ničeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, neboť xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx takovým xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx za xxxx x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxx, pro xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a neobjektivní. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nezjišťoval, xxxx xxxx x Uzbekistánu xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx šikanováni xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx Uzbekistánu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x případě návratu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 s. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakládá xx xxxxxxxxxx informacích, xxxxx xxxxxx x xxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxxxxx systematický xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx zpráv x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nucenou xxxxx odmítnou, sankce x xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnání xx dávek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl a x xxxxx xxxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx. Následkem, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx opětovné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxx svému zaměstnání (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxx problémů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Taškentu x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx dostavení xx xx policii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, že x xxxxx xx x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx naplnily xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vězení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx přesvědčení, xx skutkový xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx informací o xxxx původu stěžovatele xx xxxxxxxx, xx x nucenému sběru xxxxxx dochází a xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx účastnit, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vyhodnotil obavy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx nesprávně. Xxxxxx neziskových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací x Uzbekistánu. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx potvrzují, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxxx migranty xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] Ve xxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx navazujících xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pracemi, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx judikovány. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx být na xxxxxxx xxxxxxxxx nástupu xx nucené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x postupy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxx zastával x xxxxxxx vyjadřoval. Zdejší xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k xxxx, xxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány, xxxxxxxx xxxxx účast xx xxxx xxxxxxx, nahlížet xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx skupinu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxx městského soudu, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx (1) x (4) kritérií xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelnou. Xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx otázek, xx. xxxxxxx hodnotil, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (státem xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx. xxx může xxx xxxxxx osobě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně se xxxxxxx také xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx představovat xxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Obě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně; xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx).
[15] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x východiska, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx (resp. jejich xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx taxativně), xxxxx xx xxxx x fenomén, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „obchodování s xxxxx“ xx smyslu Xxxxxxxxx x předcházení, xxxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxxxx x lidmi, xxxxxxx xx xxxxxx x dětmi (dále xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“, x. 15/2015 Xx. x. x.), xxx xxxxxxxx Úmluvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx organizovanému xxxxxxx xx dne 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. x.), x xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s lidmi x čl. 3 xxxx. a) xxxx „xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx násilí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx zneužití xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plateb či xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Vykořisťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx jiných, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx otroctví, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx;“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxxx x lidmi tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (dále jen „XXXXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 7 xx xxx 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx xx. 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951, tedy Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), na xxxxxxxxxxx x lidmi a xxxxx xxxxx ohrožené (xxxxxxxx HCR/GIP/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x pracovníkům XXXXX, kteří posuzují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x terénu) xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Těmito xxxxx xxxx (x) xxxxxxx – najímání, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, přechovávání xxxx přijímání osob; (xx) prostředky – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx forem nátlaku, xxxx, xxxx podvod, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo přijetí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; x (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx oběti, xxxxxx xx xx. také xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx x lidmi. Xx nucenou (xx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx a ke xxxxx se řečená xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29, xx. Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxx nucených xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxx xxx udělena xxxxx xxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oběti xxxxxxxxxxx – oběti nucených xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx v xxxxx Xxxxxxxxx nemá vliv xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx přichází x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Úmluvy x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vykládána x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxx oběťmi xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxx pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx však x natolik xxxxxxx xxx, který nelze x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spojenými. Nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx práce nejsou x daném řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxx x xxxx důvod xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx, žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx komplexně celou xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx cizinec – xxxx nucených prací xxxxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx. X řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx musí zohlednit xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/EU, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx osobami – xxx xxxx. §2 odst. 1 xxxx. i), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřipomenout xxxx xx. 4 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xx xxxx xxxx. 2 stanoví, xx xx xxxxxx se xxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx smluvní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – tzn., že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nejen xx, xxx xxx xx xxxx nacházejících xx xx xxxx území (xx své xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx zdržel), ale xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ – xx. xxx efektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního a xxxxxxxxx rámce. Xxxxx x pozitivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxx xx xxxx xx. 4 xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 73316/01; nebo xxxxxxxx velkého senátu xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxx, stížnost x. 25965/04.
[20] Přestože Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v rozsudku xx dne 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx xx xxxxx občana Eritreje, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, a který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 EÚLP. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx spojeny x xx. 3 XXXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x ponižujícímu xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxx x xxxxxx x nepřípustnosti vyhoštění xxxxxxx tehdy, existuje-li x xxxx jeho xxxxxx vážné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX; viz oddíl 6.1.5.2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xx xxxxxxxx z: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx nestačí xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. samotná xxxxxxxxx nucené xxxxx), xxxxx vysoká xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx které xx xxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – zbaven xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
XX. X Odmítnutí výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud jsou xxxxxxxxx, podporována xxxx xxxxxx původci pronásledování“; xxx. xxxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx ve xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx pronásledování xx xxxxxxxx x xxxxxxx soukromých xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kontrolující xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu před xxxxxxx jednáním (viz §2 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx). Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, že cizinec xx pronásledován xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx cizinci xxxxx [viz §12 xxxx. x) zákona x azylu]. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx (xx.) pro xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx xx státě, xxxxx xx státním xxxxxxx [xxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx].
[22] Xxxxxxxxx xxxx je posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxx odmítnutí účasti xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxxxx strach x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx členem xxxxx politické strany. Xxxxx řízení neuvedl, xx xx xxx xx vlasti potíže x uplatňováním politických xxxx, proto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodňovaly xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x taxativně vymezených xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, národností, příslušností x určité xxxxxxxx xxxxxxx xx zastáváním xxxxxxxx politických názorů.
[23] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx také městský xxxx, xxxx x xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nucených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx původu stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxx xxxx v souladu x judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x ním xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2018, xxxxxxx žádné skutečnosti, xxxxx xx svědčily x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. x jakémkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či svobod. Xxxxxxx xx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pronásledování v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, xx. 5 Azs 20/2014-44), x xxxxxxxxxx aktivně xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 písm. a) xxxxxx x xxxxx xxxxxx dány.
[25] Ustanovení §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx vychází z xxxxxxxx odůvodněných obav x xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvit xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx azylové xxxxx, xxxx. již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici. Xxxxx x azylu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx srov. čl. 39 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10a Xxxxxx České xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxx politickou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx veřejné xxxx (reprezentované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měst xx vesnic x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx politickou afiliaci xx základě xxxx xxxxxxxxxxx, jednání, odmítání xxxxxxxx postupů či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx. Xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odůvodněnou obavu x xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx má rasové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální xxxx politické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x pronásledování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx připisuje“. Xxxxxxx, otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu tyto xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Azs 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. XXX; již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 235/2004-57, x novější xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx ze dne 15.10.2020, čj. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Azs 15/2020-84 se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx nyní souzené xxxx xxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž nesouhlas xxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odmítáním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, myšlenek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 6 x jejich xxxxxxx xxxx postupů, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx původců pronásledování. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Postačí, xxxxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx, a x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování pak xxxx postačí xxxx xx, xxxxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx x určitými xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxx ten xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx rozsudku NSS xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Xxxxx „politický xxxxx“ xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx pod toto xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx může být xxxxx odmítání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx praxi totiž xxxx xxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nesouhlas x xxxxxx xx institucemi, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx vykonávají), xx už jde x subjekty xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx praxe xx postupů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx, xx takové odmítnutí xxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x když xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx praxi může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať už xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vyloučit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx žádný xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxxxxx x xx více, xxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] X návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemá, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx běžnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, které xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx posouzení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci je xxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění skutkového xxxxx – to xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o tom, xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx zavedenou xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx obavy z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx říci, xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx obavu x xxxxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx základě toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany x aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x případech, kdy xx žadatelům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisováno, ačkoli xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx má povinnost xxxx pohovor k xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh x současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx původu. A xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxx xx vlasti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jedním x xxxxxx pro udělení xxxxx předpokládaným v §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxx povinnosti xxx xxxxxx.
XX. X Xxxxx vykonávající nucené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxx otázkou, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ta, xxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xx určitou sociální xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx skupina xx smyslu §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx je „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristiku xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx rysu xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx“; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. XXX. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xx bylo možné xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx x takové xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx charakteristický xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx důvodů, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cíli x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dříve xx své xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx také u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 31.5.2017, čj. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. u branců (xxxxxxxx xx dne 9.6.2008, čj. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Xx. XXX) xx osob, xxxxx xxxx pádem xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx armádě, x xxxxxx ozbrojených xxxxxxxx xxxx xx podílely xx xxxxxx moci, x z xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx představitelé xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx skupinu považoval xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx např. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx otcem xx xxxx muž xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území určitého xxxxx xxxxxx, apod. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx pouhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx definičním xxxxxx sociální xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; xx xx dne 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx odůvodněná xxxxx, že x xxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxx kritériem, které xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx podle §12 písm. b) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx samo o xxxx představovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příklad xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951 x/xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 1967 (xxxxxxxx XXX/XXX/02/02). Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivního znaku xxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxx a pronásledování xx příkladu mužů xxxxxxxx levou xxxxx – xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx skupina – xxxx pronásledování xx xx společnosti xxxxxxxxx vnímání, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xx však xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx identifikovalo xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx (či xxxxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx lze xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xx cizinec (žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, resp. v xxx xxxxxxxxx nucené xxxxx spočívají x xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx nucených xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dochází-li x natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx Příručku x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx podle Ženevské xxxxxx z xxxx 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967, XXXXX, Xxxxxx, 2019, x. 21; x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Procedures and Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Status xxxxx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx xxx 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Status of Xxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.
[40] Xxxxxxx xxxx hraje xxxx xx, na xxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxx vyžadovány xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x azyl, xxxxx xxx již xxxx vysvětleno xxxx x souvislosti x xxxxxxx pojetím příslušnosti x určité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupinu nepředstavuje; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odlišná. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x azylu xxxxx xx základě toho, xx je od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyžadována, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existující xxxx, x xxxxxxxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mužů xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x případě osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxx nemůže představovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního důvodu xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx splynulo v xxxxx.
[41] S ohledem xx shora uvedené xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené práce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupinu ve xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx této skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx odlišný xx xxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Aplikace xxxxxxxxx východisek x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nucených xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx dcery. Zprávy x zemi původu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx pracím x Uzbekistánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx x Xxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x roku 2018, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx House (svoboda xx světě 2018 – Uzbekistán), xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených xxxxx amerických xx xxx 20.4.2018 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu – x Xxxxxxxxxxx dochází x ekonomickému vykořisťování xxxxxxxx. Obyvatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výroby a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxx x x roce 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx jarním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx podzimní xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx polích xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, propuštěním x xxxxx xx xxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx síly x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx x xxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v období, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Policie xxxxxxxx desítky xxxx xxx ve věznicích, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx. xxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bojující xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxx práce v xxxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xx dobu jednoho xxxxxx násilně zadržována x psychiatrické nemocnici, x xx x xxxx, kdy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx organizace Xxxxxxx House xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxx sběr xxxxxx.
[44] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx pracím xxxxxxxxx, xx. xx koho xx xxxxxxxx nucené xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – x xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx organizací Xxxxxxx International, Freedom Xxxxx x Human Xxxxxx Xxxxx vyznívají xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obyvatele Xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zavedena xxxxxx xxx rozdílů. Zpráva Xxxxxxx International xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhá „ve xxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx“. Ministerstvo zahraničních xxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x Uzbekistánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx nezávislých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nucených xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že od xxxxx zavedené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na tomto xxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx nucených xxxxxxx x Uzbekistánu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx osoby, xxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx (případně které xxxx praxi xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx souvislostech. Toto xxxxxxxx však žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zemi původu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x nucené xxxxx dochází, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx popis xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx (xx jakých xxxxxxxx xxxx nucené xxxxx vyžadovány) a xx jakých xxxxxxxx x xxx dochází, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx hovoří xxxxxx x pracovnících xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. dětí), x kterých xx xxxxxxxxx snahy xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx International, Xxxxxxx House). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl (prodával xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany samotným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závěry xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétnější xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx učinit, xxxxx xxxxxxx spis x xxxx neposkytuje xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaměřeny xxxxx xx tu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Uzbekistánu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pohovoru x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx – x sice xxxxx nucených xxxxx (x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx měly xxx specificky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cizince xxx, xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, zda žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Azs 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx ani xx, xxx xx xxxxxxxxxx jakožto osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce, skutečně xxxxxxxxxxxxx (xxxx. zda xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodná), xxxxx zprávy x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kteří nastoupení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx příklady xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. uvězněni, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxx důsledky týkají xxxx „běžného“ xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxxxx xx aktivně x xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx práci xx xxxxxxxxxxxx polích xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, propuštěním x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx xxx xxxxxx x pohrůžkách xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x studentům.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx tedy zprávy x zemi původu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx dochází, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx bližšího. Xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ svých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podrobit, x xxx vedení xxxxxxxx xx xxx xx tyto skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx cílených xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nedostatečně (x xx nejen xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, které x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací hrozí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx policii opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výpověď xxxxxx xxxxx zpochybněna.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx opatření, kterým xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx jednání, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx jednání, které xx „xxxxxxxx různých xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx závažný x tomu, xxx xxxxxxx jednotlivce způsobem xxxxxxxx uvedenému x xxxxxxx x)“ – xxxxx xx o xxx. pronásledování na xxxxxxxxxxxx základě (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 22.5.2009, xx. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Sb. XXX, xxxx též xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, č. 1749/2009 Sb. NSS). X xxxxxxx x xxxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexně a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xx, xxxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxx xxxxxxx, xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxx x xxx, xx samotné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, stěžovatele xxxxxxxxxxx xx nevěrohodného – x jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, čemu xxxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx by xxxx xxxxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx zprávy xx x důsledkům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolávání xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x autoritářskými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxx, přičemž požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x do roviny xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx 1948 – 1989.
[51] Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx opatření xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx odvozoval své xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkový stav.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx osoby prokazoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyvracejí či xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx žalovaném, xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx tresty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důvody xxx případné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx se xxxxx považuje xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx x xxxxxxx odůvodnění neudělení xxxxx konstatoval, že xxxxxx vysvětlení xx xxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky související x podmínkami xxxxxx xxxxxxxx prací, a xx přesto, že xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadržovaly xxxxxxx lidí obviněných x členství x xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zahraničí. Příbuzní x aktivisté za xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx policie a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ‚přiznali‘ x xxxxxxxxxxxxxxx obviněním, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx když xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx a uznali xx xxxx xxxxx“; xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpráv x xxxx původu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nucené práce. X x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. bylo xxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nehrozí xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vážná xxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx nehrozí, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx svědčit x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx vycestování xx xxx 25.9.2017. V xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se jedná xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx stanovisko xx xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx negativní. Následné xxxxxx stanovisko k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx neřeší x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vystaven, xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx (xxx vážné xxxx) x že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise. Dostatečnou xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx (viz xxxx).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývala (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x správním xxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx spisu xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx možnost vycestování xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x další podklady xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vážné xxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx neměl jinou xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., jak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[60] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxx x přesvědčivému xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx připisovány určité xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx, případně zda xx xxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx mohl xxxx xxxxxx učinit, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, xx koho xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xx obyvatelích xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xx xxx xx jejich výkon xxxxxxxxx nějakým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich výkonu xxxxxxxxxxx hrozí x xxx xxxx tresty xxxxxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x závěru, xx stěžovateli xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxxx nehrozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zjištěné skutečnosti xx xxx povinen x xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění negativní x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx.