Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx s xxxxx“, jímž xx xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stav věci xxx, aby xxxx xxxxxxxx, xxx cizinec – oběť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx skupině xx xxxxxx §12 xxxx. b) zákona x. 325/1999 Sb., x azylu.
Odmítání výkonu xxxxxxxx xxxxx, které x daném xxxxx xxxxxxxxxxx běžnou praktiku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže žadateli x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítání xxxx xxxxx určité politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx vyžadovány, xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxx-xx charakterizovány společným xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x který xx odlišný od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 364/2004 Sb. XXX, x. 401/2004 Xx. XXX, č. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Sb. NSS, x. 1913/2009 Xx. XXX, x. 2406/2011 Xx. NSS, x. 3729/2018 Xx. NSS, x. 3924/2019 Sb. XXX; rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Rusku (x. 25965/04).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Az 62/2018-47. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2018, kterým xxxxxx stěžovateli udělena xxxxxxxxxxx ochrana podle §12, §13, §14, §14x a §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2017, xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxx mikrobusem xx Xxxxxx x xxxxx autobusem xx Xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx, ale nevyznává xxxxxx xxxxxxxxx muslimskou xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx politické strany x nikdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x Uzbekistánu xxxx jeho manželka x dvě xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx xxxxxx xxxx 2016 xx něm xxxxxxx vesnice x Xxxxxxxxxxx požadoval, aby xxxxx sbírat xxxxxx. X xx dobu xxxx xxxx nemocná xxxx xxxxx, sběru xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vyhrožovali xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxx. Xx konci února 2017 xxxxx do Xxxxxxxx, xxx xxx xx xx svého xxxxxxx x vlasti. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx za sběr xxxxxx peníze, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx je xxxxxxxxx, jde xxxx x nucenou práci, xxxxx xx musí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx dostal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx disponoval xxxxx xx xxxxxx strpění, xxxxx platnost xxxx xxxxxxxx a stěžovateli xxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xx snaze o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx, pohlavím, náboženstvím, xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx týkalo stěžovatelovy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx země, xxxxx xxxxx říci, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx x představiteli xxxxxxxx orgánů, nejednalo xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxx působící xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx dosahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx mu xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nedostavení xx na xxxxxx xxxx bavlny. Xx xxxxx x xxxx xxxxxx založených ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx státní orgány Xxxxxxxxxxx rutinně xxxx x xxxxxxxxxx podezřelé, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o pracovní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx Uzbekistánu musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx sběru xxxxxx xxxxxxxxx zakládá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x odvětví xxxxxxxxxx xxxxxx xx x Uzbekistánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxx městského soudu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx původu hrozí xxxxx, kteří nucenou xxxxx xxxxxxxx, sankce x ekonomické rovině – konkrétně pokuty x xxxxxx zaměstnání xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx takovému xxxxxxxx nebyl x x ničem xxxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxx bavlny xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na policii, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx problémů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx vlast xxxxxxx. Žalovaný proto xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx dostavení se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx x xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vězení xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx informací x xxxx původu xxxxxxxxxxx xx nesporné, xx x xxxxxxxx sběru xxxxxx dochází a xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určité xxxxxx. Xxxxxxxxx sběru tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vyhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x zastrašování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, používání xxxx a svévolnému xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxx všechno xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx jiného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx zostřeného boje xxxxx terorismu xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní migranty xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx X. x II. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věc k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritérií Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx judikovány. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx práce xxxxxx praxí xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx xxx na xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xx nucené práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) připisovány, xxxx xx xx on xxx zastával a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx dosud xxxxxxxxxxxx ani x xxxx, xxx lze xx xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účast xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skupinu. Současně xxxxxx xxxxx v xxxx věci a xxxxxx vyloučit takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx (1) x (4) xxxxxxxx přijatelnosti xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelnou. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx věcně. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) nucených xxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xx názoru, xxxx. zda xxxx xxx takové xxxxx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx otázkou, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx vyžadovány (xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx xxxxxxx), mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Obě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx následně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na případ xxxxxxxxxxx (xxx dále).
[15] Xxxxx před samotným xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx širší souvislosti x xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Nucené xxxxx xxxx xxxx o xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x zákoně o xxxxx vymezeny xxxxxxxxx), xxxxx xx však x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxxxx x předcházení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s lidmi, xxxxxxx xx xxxxxx x dětmi (xxxx xxx „Xxxxxxxxx protokol“, x. 15/2015 Xx. x. s.), xxx xxxxxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx národů proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. s.), x xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx protokol definuje xxxxxxxxxxx x xxxxx x xx. 3 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx použití xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zranitelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytnutí nebo xxxxxxx plateb či xxxxx x cílem xxxxxx souhlas osoby xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, otroctví xxxx xxxxxxx praktiky xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx;“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obchodování x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 7 xx xxx 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx čl. 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951, xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xx xxxxxxxxxxx x lidmi a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, xxxxx xxxxxxxxx vodítko x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x pracovníkům XXXXX, kteří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx (i) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx síly či xxxxxx xxxxx nátlaku, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx moci nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; x (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx. také xxxxxx práce. Jsou-li xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx. Xx nucenou (xx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx považována „každá xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx x ke xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla dobrovolně“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 29, xx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx xxxxx oběť xxxxxxxxxxx x lidmi, xxxx. xxxx nucených xxxxx má xxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxx. Ta xxxx xxx udělena pouze xxxx, kdo splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx Ženevské úmluvy. X udělením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zmiňovaný Palermský xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx x tomto Xxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxx, povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx, xxxxx přichází x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx z xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxx nenavracení x xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x Xxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx oběťmi xxxxxxxxxxx x lidmi (xxx xx. 14 xxxx. 2 Palermského xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx xxxxx samy x xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx obecněji xxxxxxxxxxx x xxxxx) nasvědčují, xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx samy x xxxx xxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, žalovaný xx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx cizinec – xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zranitelnými xxxxxxx – xxx např. §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 a §81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx zakotvují některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), který xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx vyžadovat, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práce. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx., xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany xx xxxxxxxx nejen xx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx svém xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx se sám xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ – xx. xxx efektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx aktivity, zejména xxxxxxxxxx legislativního x xxxxxxxxx xxxxx. Blíže x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EÚLP xx xxxxx na xxxx xx. 4 xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 73316/01; nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 EÚLP, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx švýcarského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Bundesverwaltungsgericht) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Eritreje, x xxxxx xxxxxxx, xx bude xx xxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Švýcarský Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x xx. 3 XXXX, neboť xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx, existuje-li x xxxx xxxx xxxxxx vážné riziko xxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx xxxxx 6.1.5.2 xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xx xxxxxxxx x: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxx pouhá xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nuceným xxxxxx (xx. samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx pravděpodobnost, x xxxxxxxx xxxxx xx xxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX fakticky xxxxxxxxxx – zbaven xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx neshledal.
IV. X Xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxx rozumí „závažné xxxxxxxx lidských práv, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. státními xxxxxx, xxxxxxxx nebo organizacemi xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve státě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nebo podstatnou xxxx jeho xxxxx xxxxxx schopny nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednáním (viz §2 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx). Xxxx-xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx cizinec xx pronásledován za xxxxxxxxxxx politických práv x svobod, azyl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx]. Stejně xxx xx azyl xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx xx státě, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx [xxx §12 xxxx. x) zákona x azylu].
[22] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx účasti xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktivní, xxxxx ani členem xxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxx řízení xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxxx nebyly xxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx neshledali, že xx stěžovateli hrozilo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx obavy z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, národností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických názorů.
[23] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém rozhodnutí xxxxx nezpochybnil; xxxxxx – vzal jej xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx 37 výslovně xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxx xx zpráv x xxxx xxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x dané xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx stěžejním xxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (srov. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x žalovaným a xxxxxxxx soudem souhlasí. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany, nevystupoval xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezentovat, x xxxxxxxx xxxxx xx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, x xxxxxxxx xxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2018, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčily x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx uskutečněného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx také xxxxxxxxxx strach x xxxxxxx pronásledování x xxxxxxx návratu xx xxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, xx. 5 Xxx 20/2014-44), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx politická xxxxx x xxxxxxx neuplatňoval, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 písm. a) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obav x pronásledování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx unijní azylové xxxxx, zejm. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. čl. 39 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx také xx. 1 odst. 2 x xx. 10x Xxxxxx České republiky.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 písm. x) a odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx rozhodující, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zda xxx aktivně vystupoval xxxxx xxxxxx režimu. X xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx orgány veřejné xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měst xx xxxxxx x xxxxx regionu) připisovaly xxxxxxx politickou afiliaci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu apod. Xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „[p]ři xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odůvodněnou xxxxx x pronásledování, není xxxxxxxx, zda žadatel xxxxxxxx xx rasové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální xxxx politické charakteristické xxxx, které xxxxx x pronásledování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx připisuje“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Azs 45/2008-67, č. 1713/2008 Xx. XXX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 235/2004-57, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. např. rozsudek xx dne 14.3.2018, xx. 6 Azs 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] V xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 3 Azs 15/2020-84 xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx praktik xxxx metod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx strana x prosazení svých xxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x případ xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx této vládní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxxx xxxxx na xx. 10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 6 x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx přesvědčení xxxxxx“. Rovněž kvalifikační xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx nesouhlasí x xxxxxxxx praktikami xxxx xxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx politické xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pronásledování x nesouhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či postupy xxxx, x z xxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx rozsudku NSS xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Pojem „politický xxxxx“ xx xxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx x fungováním xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx může být xxxxx odmítání státem, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx většinovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být vnímán x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnění xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxxxxx (nebo vykonávají), xx už xxx x subjekty xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx praxe xx postupů pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx praxe xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x když xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx státem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedením xxxx, xx xx xx místní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx nucených prací xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxx. Tento závěr xx pak xxxxxxxxxxxxxxxx x to xxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx x systematickým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx připisováno xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxx xx xxx takové xxxxxxxxxxx nemá, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx – to xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxx xxxxx odmítajícím xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx práce) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x na xxxx xxxxx navazujícího xxxxxxxxx xxxx, zda x pronásledování xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx (zda xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opodstatněné). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. x) zákona x xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx členem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x případech, kdy xx žadatelům o xxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx povinnost xxxx pohovor x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit jeho xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx klást xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx reflektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx x zemi xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx obavy x xxxxxxx xx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx x jedním z xxxxxx xxx udělení xxxxx předpokládaným v §12 písm. b) xxxxxx o xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. X Xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxx jako sociální xxxxxxx
[33] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xx, xxx xxx na xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xx určitou xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx charakteristika xx xxxxx povahu vrozeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx zásadní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx“; xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. NSS. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx koncept xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxx znám. Xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx mezinárodní ochrana xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxx z xxxxxx rasy, náboženství, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2004, čj. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx stranu xx xxxx neznamená, že xx xxxx možné xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx skupiny xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině, xxx x jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu (xxxx. xxxxxxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxx cíli x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Za sociální xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx. skupinu xxxxxxxxx xx společné charakteristice xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. x xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2008, čj. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Xx. XXX) xx xxxx, xxxxx xxxx pádem režimu Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx armádě, v xxxxxx xxxxxxxxxxx složkách xxxx xx podílely xx xxxxxx moci, x x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnímány xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx např. xxxxxxxx, xxxxx porodily xx trvání xxxxxxxxxx xxxx, jehož otcem xx xxxx xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx u xxxxx xxxxx této skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx už se xxxxx o sexuální xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx skupiny xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx definičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky XXX xx dne 19.5.2004, xx. 5 Azs 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, sociální xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jejích členů xxxx společná xxxxx x pronásledování, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxx – xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnul všechna xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sociální skupiny xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx představovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx sociální xxxxxxx definující.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2 xx dne 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951 x/xxxx jejího Xxxxxxxxx z xxxx 1967 (směrnice HCR/GIP/02/02). Xxxx xxxxxxxx vysvětluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mužů xxxxxxxx xxxxx rukou – ti xxxx x xxxx netvoří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina – xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx společnosti xxxxxxxxx vnímání, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xx xxxx xxxx xxxxx psaní xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx jednání, kterému xxxx (xx xxxxx xxx) její xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politického přesvědčení, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxxxx skutkového xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xx cizinec (xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. x xxx konkrétně xxxxxx xxxxx spočívají a xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž může xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx závažnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx života. Xx lze dovodit x čl. 33 xxxx. 1 Ženevské xxxxxx, který zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx život (xxxx. xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx z roku 1951 x jejího Xxxxxxxxx x roku 1967, XXXXX, Ženeva, 2019, x. 21; x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Determining Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx 1951 Convention xxx xxx 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx potřeba důsledně xxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx to, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány xxxxx xx konkrétním xxxxxxxx o azyl, xxxxx xxx xxx xxxx vysvětleno xxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje; xxxxxxxxxxxxxxx sociální skupiny xxxx xxx od xxxxxx pronásledování xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) zákona x azylu xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Odlišná xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právě zmiňovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x důsledku kterého xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx píšících xxxxx rukou, i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce xxxx být perzekuční xxxxxxx, které je xxxx xxx xxxxxxxx (xx. právě výkon xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxxx. Samotné požadování xxxxxx nucených xxxxx xxxx xxxxxx představovat xxxxxx společný charakteristický xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by kritérium xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx dospět k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znakem, který xx x všech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen x xxxxx xx odlišný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Aplikace xxxxxxxxx východisek x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nucených prací x důvodu nemoci xxx xxxxx. Zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx potvrzují, xx x nuceným xxxxxx x Uzbekistánu xxxxxxxxxxxx x nuceném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx x Uzbekistánu x xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx z roku 2018, xxxxxx organizace Xxxxxxx House (xxxxxxx xx xxxxx 2018 – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx zprávu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx lidských xxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pohovoru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x Uzbekistánu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykořisťování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovat x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx bavlníku, xxxxxxx xxxxxx práce měla x v xxxx 2017 systematický charakter xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx Human Xxxxxx Watch 2018). Xxxxxxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx monitorování práce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracích obyvatel Xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx nucená xxxxx xx organizována, xx xxxxxxxxx tolerována xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xx xxxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx zprávy Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bojující xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Urlaeva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx průmyslu, byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx násilně zadržována x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx představitelé xxxxxx xxxxxx na xxxxxx úrovni xxxx xxxxx xxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx sběr bavlny.
[44] Xx druhou xxxxxx xxxx tyto zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pracím xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xx xxxxxxxx nucené xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – x to xxx x hrubých xxxxxx. Zprávy xxxxxxxxxx Xxxxxxx International, Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxx vztahují xx xxxxxxx obyvatele Xxxxxxxxxxx, tzn., xx xxxx praxe xx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plošně xxx xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx bavlníkových xxxxxx xxxxxxx „ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy nucené xx povinné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stížnostmi x xx nezávislých pozorovatelů x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx od xxxxx zavedené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nucené xxxxx jsou oficiálně xxxxxxxx, ale k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastnit xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxxxx, xx zda xxx xx xxxxx, které xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xx xxxxx xxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx popisují, xx x xxxxxx xxxxx dochází, xxx xxxxxxxxx podrobnosti – xx. konkrétní xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx pracím xxxxxxxx xxxxxxxx (od jakých xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xx jakých xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tyto xxxxxx hovoří xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učitelích, o xxxxxxxxxx personálu x xxxxxxxxxx (xx. xxxx), x kterých xx xxxxxxxxx snahy nucené xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx Human Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxx příslušnost x xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x oběma xxxxxxx pronásledování. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx možné učinit, xxxxx xxxxxxx spis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zaměřeny xxxxx xx tu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel při xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x sice xxxxx nucených xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné informace x xxxx původu, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zaměřeny xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] X nejen xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxxx zhodnotit xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx odmítla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xxxx obava x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx zprávy o Xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, jaké xxxx xxxxxxxxx důsledky pro xxxxxxxxx, xxxxx nastoupení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nezabývají. Xxxxxxxx xxxxxxx příklady xxxx – aktivistů xxxxxxxxxx xx xxxxxx práva, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. uvězněni, x xxxxxx zpráv nelze xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxx „běžného“ obyvatelstva, xx. xxxx, kteří xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítli, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x práce či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx x pohrůžkách tresty xx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného sektoru x xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx xxxx zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx, xx x nuceným xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx účasti xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní orgán xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx občanů, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x při xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kladením xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx, xx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx nejen xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x samotným xxxxxx x pronásledování), xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací hrozí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx se x nadále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleniny. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vězením, přestože xxxx výpověď nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx čelit. Xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xx. 9 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pronásledováním je xxxx jednání, xxxxx xx „souběhem xxxxxxx xxxxxxxx, včetně porušování xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedenému x xxxxxxx x)“ – xxxxx se o xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx základě (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2009, čj. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx též xxxxxxxx ze dne 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. NSS). X xxxxxxx s xxxxxxxxxx eurokonformního výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx již xxxxx, ale také xx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x situaci x xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx vystaven, a xx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hodnocení xxxx, xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Xxxxxxxx xxx x žalovaným x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx samotné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx počátku xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – x jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, že xx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, čemu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx by xxxx tvrzení neodpovídalo xxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx věty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Amnesty International) xxxxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolávání xx policii xx xxxxxx podávání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x autoritářskými xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx činí žalovaný x xxxxxxx xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx praktiku takových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx často xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx, má ostatně xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx xxx xxxxx bagatelizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx především x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx odvozoval své xxxxx v průběhu xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx je xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx shora, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby pronásledování xxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx jim xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxxxxxx xxxxxx výkonu, tj. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx újmu xx xxxxxx §14a xxxxxx x xxxxx xx xxxxx považuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující zacházení xxxx trestání. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vážnou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x podmínkami výkonu xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o „xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx výslovně xxxxx, že „bezpečnostní xxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚extrémistických‘ skupinách xxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxxx xx vrátili xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x aktivisté za xxxxxx xxxxx uvedli, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxxxxxx obviněním, a xx soudci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxx byli xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx“; xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem.
[54] X xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkladně xxxxxx xxxxx zpráv x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dojít x xxxxxx x xxxxxxxxxxx obstarání dalších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce. X x xxxxxxx, xx xx po xxxxxxx zmapování situace x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxx udělení xxxxx skutečně dány xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx případnou xxxx, xxxxx stěžovateli po xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Tj. xxxx xxxx povinností stejně xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx dány důvody xxx udělení doplňkové xxxxxxx – xxxxxxx, xxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx, nelidské xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx, xx je xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Namísto xxxx žalovaný konstatoval, xx xxxxxxxxxxx vážná xxxx xxx návratu xx Uzbekistánu nehrozí, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že skutečným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žádost podal xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx až xxxx, xx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se jedná xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx stanovisko xx xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx stanovisko k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx seznatelná xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx vážné xxxx) x že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx účelově, xxxx xxx xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x neexistenci xxxxxxx relevantního důvodu xxxxxxxxxxxxxx a vážné xxxx (xxx xxxx).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) žalovaný od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxx v náhledu xx xxxxxxx vycestování xxxxxxxxxx, pochyby x xxxxxxx stěžovatele do xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx.
[57] Za této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pronásledování x xxxxxxxx vážné xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx x účelovosti žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx soud žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s., xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx důvodně xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[60] X xxxxxx řízení je xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxx, xxx xxxx možné xxxxx x přesvědčivému xxxxxx, xxx stěžovateli xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx připisovány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxx určité xxxxxxxx skupiny. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx závěry učinit, xxxx se xxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx – zejména xxx, xx xxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zda xxxx po obyvatelích xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxx nějakým konkrétním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx společný). Xxxxxx xxx xx musí xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx relevantního xxxxxx skutečně xxxxxxx, xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovateli xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí vážné xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx vystaven xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak povinen x rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vycestování v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrat.