Právní xxxx
Xxxxxx práce xxx podřadit pod xxxxx „obchodování x xxxxx“, xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zjistit xxxxxxxx xxxx věci xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxx xx postup tamějších xxxxxx veřejné xxxx, xxxx zakládat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx zastávání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx odmítání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx společným xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x který xx odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 364/2004 Sb. XXX, x. 401/2004 Xx. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 1913/2009 Xx. XXX, č. 2406/2011 Xx. NSS, x. 3729/2018 Sb. XXX, x. 3924/2019 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 26.7.2005, Siliadin xxxxx Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Rusku (x. 25965/04).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Tímto rozsudkem xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2018, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x a §14b xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dne 1.6.2017, xxxxxxxx xxxxxxx x Uzbekistánu do Xxxxxxxxx, xxxx mikrobusem xx Xxxxxx a xxxxx autobusem xx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka. Xxxxx, xx xx xxxxxx, xxx nevyznává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Není členem xxxxx xxxxxxxxx strany x nikdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, v Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x dvě dcery (xxx. 2002, 2004). Xx xxxxxx xxxx 2016 xx něm xxxxxxx vesnice v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx bavlnu. X xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx účastnit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dva xx xxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx 2017 odjel do Xxxxxxxx, xxx byl xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxxx, xxx tedy x nucenou práci, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx mu xxxxxx výjezdní xxxxxx x xxxxxxxxx xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bavlny a xx snaze x xxxxxxxxxx pobytu neshledal xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx několikrát předvolávala, xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxx, náboženstvím, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině. Předvolání xx týkalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx, že xx šlo o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxx působící xxxxxxxxx xxxxxx, která xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx byly především xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x doplňkové ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vlasti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Uzbekistán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx důvody, pro xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, xx celé xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx a neobjektivní. Xxxxxxxxx, že žalovaný xxxxx nezjišťoval, jaké xxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zneužívají podezřelé, xxx xx přiznali x protistátním xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx obyvatele, ale xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx Uzbekistánu musí xxxxxx nedobrovolně, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návratu xx xxxxxx nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakládá xx pravdivých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x odvětví xxxxxxxxxx bavlny xx x Uzbekistánu systematický xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx seznal, xx xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nucenou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx rovině – konkrétně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx dávek. Stěžovatel xxxx ničemu xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl x x ničem xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx k žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx vyhrožováno vězením. X xxxxxx se xxxxxxx svému xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Taškentu x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx dostavení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Dodal, xx x xxxxx xx x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x Xxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obavy xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx drog x případného xxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx spíše xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx skutkový stav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvody pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzeny. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx informací x xxxx původu stěžovatele xx xxxxxxxx, že x nucenému sběru xxxxxx dochází a xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určité xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxxx vyhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx z následků xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx nesprávně. Xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematický xxxxxxxxx nucených xxxxx x Uzbekistánu. Dochází xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a svévolnému xxxxxxx těchto osob. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx překvapivě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Zprávy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx migranty xxxxxxxxx se ze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx X. x XX. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Ve světle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx může xxxxxxxxx xxxxxx xx nucených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x postupy státních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx zastával x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxx, xxx xxx xx osoby, po xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx účast xx xxxx odmítly, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možné v xxxx věci a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohlo xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodů uvedených xxx (1) a (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Následně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyjasněných otázek, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) nucených pracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx může xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou nucené xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně; xxxxxx následně se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz dále).
[15] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx práce xxxx xxxx o xxxx (resp. jejich xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx jsou x zákoně x xxxxx vymezeny xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xx ženami x xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxx protokol“, x. 15/2015 Xx. x. x.), xxx xxxxxxxx Úmluvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx organizovanému xxxxxxx xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. s.), a xxxxx xxx jménem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xx. 3 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxx za účelem xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx násilím xxxx použití xxxxxx xx xxxxxx forem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx zneužití xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zranitelnosti nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plateb xx xxxxx x cílem xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vykořisťování, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxx;“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obchodování x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx x citelné míře xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) x mezinárodní xxxxxxx x. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx čl. 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951, xxxx Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poradcům, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx propojených xxxxxx znaků. Xxxxxx xxxxx xxxx (x) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přijímání xxxx; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx síly xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx situace x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; a (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mj. xxxx xxxxxx práce. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx s lidmi. Xx xxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx považována „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx pohrůžkou jakéhokoli xxxxxx x xx xxxxx xx řečená xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29, tj. Xxxxxx x xxxxxx xxxx povinné xxxxx (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s lidmi, xxxx. oběť nucených xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta může xxx udělena pouze xxxx, xxx splňuje xxxxxxxx uprchlíka ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oběti xxxxxxxxxxx – xxxxx nucených xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xx. 14 xxxx. 1 stanoví: „Xxx v tomto Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx, Xxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx z xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.“ Všechna xxxxxxxx uvedená x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi (xxx xx. 14 odst. 2 Palermského protokolu).
[18] Xxx již bylo xxxxxxx xxxx, nucené xxxxx samy o xxxx důvod pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx najevo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx obecněji obchodování x xxxxx) nasvědčují, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavují-li xxxx x xxxx xxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx komplexně celou xxxxxxx tak, xxx xxxx zodpovědně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx nucených prací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x jednotném statusu xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. materiální x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „EÚLP“), xxxxx xx svém xxxx. 2 xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx nucené nebo xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx článku přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx., že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx, xxx sám xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx svém xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx nevyžadoval (xxx se xxx xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx zdržel), ale xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ – xx. xxx efektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxx xx xxxx xx. 4 xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 73316/01; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx proti Kypru x Xxxxx, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Přestože Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, který se xxxxx občana Xxxxxxxx, x xxxxx hrozilo, xx bude xx xxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, a který xx xxxxxxx právě xxxxxxx extrateritoriálními xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx spojeny x čl. 3 XXXX, neboť při xxxxxx výkonu zpravidla xxxxxxx k mučení, xxxxxxxxxx x ponižujícímu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx x nepřípustnosti vyhoštění xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx x xxxx jeho xxxxxx vážné riziko xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 2 XXXX; viz xxxxx 6.1.5.2 zmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x: https://www.refworld.org/cases,CHE_TFS,5b55eede4.html. Xxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouhá xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podroben nuceným xxxxxx (tj. samotná xxxxxxxxx xxxxxx práce), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxx čl. 4 odst. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravděpodobnost xxxxx x xxxx xxxx švýcarský Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal.
IV. X Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dosahují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za pronásledování xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx stát, xxxxxx xxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kontrolující xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednáním (viz §2 xxxx. 6 xxxxx zákona). Bude-li x řízení o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx cizinci xxxxx [viz §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx [xxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx].
[22] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, x důsledku čehož xx xxxxxxxxxx mohl xxx odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x městský soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx politicky xxxxxxx, xxxxx xxx členem xxxxx politické strany. Xxxxx řízení xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx by odůvodňovaly xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxx neshledali, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x taxativně vymezených xxxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx spojitost x jeho rasou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušností x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx xx třeba xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx svém xxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnil; naopak – xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx městský xxxx, xxxx x xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bavlny v Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zpráv x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x průběhu xxxxxx zpochybněna, je xxxx x xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžejním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx jde x možné pronásledování, xx xxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxx strany, nevystupoval xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx x xxx xxx uskutečněn xxx 5.4.2018, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxx dne 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčily x xxxx aktivním xxxxxxxxxx vystupování, xxxx. x jakémkoli jeho xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxx. a) zákona x azylu xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxx uskutečněného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx za uplatňování xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x kterou xx xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx pronásledování x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, čj. 5 Azs 20/2014-44), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxx uzavřeli, xx důvody xxx xxxxxxx azylu podle §12 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx.
[25] Ustanovení §12 písm. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obav x pronásledování, xxxxx xxxx pouhým xxxxxxx xxxxx zakotvit mezinárodní xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx azylové xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx srov. čl. 39 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10x Xxxxxx České xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sám aktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx orgány xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx policejními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vesnic x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx. Xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, zda žadatel xxxxxxxx má xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx politické charakteristické xxxx, xxxxx xxxxx x pronásledování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx měl, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.8.2008, xx. 2 Azs 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. XXX; již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 235/2004-57, x xxxxxxx judikatury xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 3 Xxx 15/2020-84 se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu účastnit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o případ xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx správní xxxx x dané věci xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx „zejména xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 6 x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx žadatel xxxxx dotyčných xxxxxx, xxxxxxxx nebo přesvědčení xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx x tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx pronásledování. Xxxx xxxxx nezbytně xxxxx, aby xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněných obav x pronásledování xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x určitými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx bod 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s fungováním xxxxx, vládou, společností xx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přisuzovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx nekonformního xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx většinovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx praxi xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx institucemi, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxxxx), xx xx jde x subjekty xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx státní orgány xxxxxxxxx určité praxe xx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx této xxxxx xx těchto postupů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx odmítnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx. X i xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx praxi xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx sami xxxxx xxxxxx názor fakticky xxxxxx. Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxx-xx x daném xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x potírání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ve které xx xxxxxx praxe xxxxxxxx.
[30] V návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxx xx xxx takové xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tamějších xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx posouzení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění skutkového xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x xxx, xxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nucené xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zda xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx zkratkovitě říci, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu nemohl xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx xx základě xxxx, xx nebyl členem xxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x rozporu x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxx z pronásledování x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx pak x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx politickým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxx, aby xxx následně schopen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx důvodů xxx xxxxxxx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh x xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx x jedním x xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §12 písm. x) xxxxxx o azylu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. X Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Druhou otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx, xxx xxx xx xxxxx, po kterých xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xx určitou xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx skupina xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnímána. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx zásadní xxx xxxxxxx identitu, xxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx“; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx koncept xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znaku společného xxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vůbec xxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx vnímat jako xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx to xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx, xx naopak xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). I xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx tak, aby xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nestaly x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx cizinci mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxxx považoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. skupinu založenou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orientace, xx. xxxx. homosexuály (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, čj. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. u xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, č. 2406/2011 Xx. XXX) xx xxxx, xxxxx xxxx pádem režimu Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx podílely xx xxxxxx xxxx, x x xxxxxx xxxxxx jsou ostatním xxxxxxxxxxxxx vnímány xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu (xxx xxxxxxxx ze dne 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx považoval xxxx x závislosti xx situaci x xxxx xxxxxx např. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx otcem xx xxxx xxx xxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, čj. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen – xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx určitého xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pronásledování, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx sociální skupiny (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; xx xx dne 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, č. 401/2004 Xx. NSS). Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx x pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx společná obava x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx odůvodněná xxxxx, že x xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 písm. b) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 20/2014-44, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxx udělení xxxxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx onen xxxxxxxxxx znak, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxx definující.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorně xxxxxxxxx jednoduchý příklad xxxxxxx ve směrnici XXXXX x mezinárodní xxxxxxx x. 2 xx dne 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1951 x/xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967 (xxxxxxxx XXX/XXX/02/02). Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivního znaku xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxx a pronásledování xx xxxxxxxx mužů xxxxxxxx xxxxx rukou – xx xxxx x sobě netvoří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by však xxxx pronásledováni právě xxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpoznatelnými jako xxxxxx xxxxxxxx skupina – xxxx pronásledování xx xx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu. Xxxxxxxxxx spojujícím znakem xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyjadřování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx lze xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skupinu, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu – xxxx konkrétně xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. v xxx konkrétně nucené xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dochází-li x natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx lze xxxxxxx x čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxx nenavracení (non-refoulement) xxxxxxx – uprchlíka xx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx Příručku x xxxxxxxxx x kritériích xxx určení postavení xxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx x xxxx 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 1967, UNHCR, Xxxxxx, 2019, x. 21; x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx under xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx the 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx je xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx čeho jsou xxxxxx xxxxx vyžadovány xxxxx xx konkrétním xxxxxxxx o xxxx, xxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spojující xxxxxxxx skupinu nepředstavuje; xxxxxxxxxxxxxxx sociální skupiny xxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odlišná. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx společenství xxxx xxxxxxxxxxx sociální skupinu xx xxxxxx §12 xxxx. b) zákona x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Odlišná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx vyžadována, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx vnímá. Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx osob jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx požadování xxxxxx nucených xxxxx xxxx xxxxxx představovat xxxxxx společný charakteristický xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotného xxxxxxxxxxxxxx splynulo x xxxxx.
[41] S ohledem xx xxxxx uvedené xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, po xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, mohou tvořit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx u xxxxx xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx stěžovatele
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx stěžovatel odmítl xxxxxxxx nucených xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018, zprávu xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx 2018 – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx zprávu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx v xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které tvrdil xxxxxxxxxx xxx pohovoru x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykořisťování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx bavlníku, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x v xxxx 2017 systematický xxxxxxxxx xxx xxx jarním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Watch 2018). Xxxxxxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx uzbecké xxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx práci na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, propuštěním x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx monitorování xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx k xxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x období, xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx také xxxxxxx, xx nucená xxxxx xx organizována, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Policie xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx věznicích, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx zprávy Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lidská xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx dobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx, kdy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx prodiskutovat). Xx zprávy xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx dále xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kvůli dodržování xxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[44] Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx podrobeny, xx. na koho xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx probíhají – a xx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx International, Freedom Xxxxx x Human Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx., že xxxx xxxxx je xx strany xxxxxxxx xxxxxx zavedena plošně xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx uvádí, xx xxxxx na bavlníkových xxxxxx probíhá „xx xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxx, xx zákon x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy nucené xx povinné xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx stížnostmi x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vynakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx nucených pracích x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xx xxxxx, xxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx (případně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skupinu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xx xxxxx založil zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx popisují, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. konkrétní popis xxxx, kdo xx xxxxxxx pracím fakticky xxxxxxxx (xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány) x xx jakých podmínek x xxx dochází, xxxxxxxxxx. Výslovně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pracovnících xxxxxxxxx xxxxxxx, učitelích, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. xxxx), x kterých xx xxxxxxxxx snahy nucené xxxxx ukončit (viz xxxxxx Human Rights Xxxxx, Amnesty International, Xxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (prodával xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx předestřeny x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx pronásledování xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxx příslušnost x xxxxxxxx xxxxxxx – xxx výše uvedené xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací. Zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Uzbekistánu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pohovoru x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – a xxxx xxxxx xxxxxxxx prací (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zaměřeny xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx cizince tak, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx, xxx žadateli x mezinárodní ochranu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxx zhodnotit xxx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce, skutečně xxxxxxxxxxxxx (xxxx. zda xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodná), xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xx xxx, jaké xxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx nucené xxxxx xxxxxxxx, nezabývají. Přestože xxxxxxx xxxxxxxx xxxx – aktivistů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx činnosti xxxx. xxxxxxxx, x xxxxxx zpráv xxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx týkají xxxx „běžného“ xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx, kteří xx xxxxxxx x xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx neúčastní. Xxxxx zpráva Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x jediné xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx práci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek“. Xxxxxx Human Xxxxxx Xxxxx pak hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx xxxx zprávy x zemi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx to, že x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx dochází, xx xxxxxx xxxxxx xxxx k podmínkám xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účasti xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ svých xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx odmítnou podrobit, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx měl xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kladením xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx nepřistoupil a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx policii intenzity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx pak xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx skutkový xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx nejen xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxx z pronásledování), xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které v Xxxxxxxxxxx xx odmítnutí xxxxxxxx prací xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nedopadly, xxxxx ten xx x xxxxxx věnoval xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx pominul xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xxx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vězením, přestože xxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx svého xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxx. Xx pronásledování xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vážné porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x)“ – xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx základě (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 22.5.2009, xx. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, nebo xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, č. 1749/2009 Xx. XXX). X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexně a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx a situaci x zemi xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx vystaven, x xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodněných xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx totiž prospektivní xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxx, čemu byl xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx případná xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx dostatečné (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. NSS).
[50] Přestože xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx samotné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx opakovaně vyhrožováno xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, čemu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx při odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce (xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx opakované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zlehčovat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x městský soud, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx často promítají x do xxxxxx xxxxxxxxx násilí. Takovou xxxxxxxxx, dnes xxx xxxxxxxxxxx, má ostatně xxxx xxxx obyvatel Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobit závažné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxx je však xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
[52] Xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx věrohodnou xxxxxxxx. Xx naopak xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx žalovaném, xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx probíhají, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu, xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx atd.
[53] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx újmu xx xxxxxx §14x zákona x azylu xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxx nelidské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neudělení xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací, a xx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obviněných x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zahraničí. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mučili xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x uznali xx jako xxxxx“; xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem.
[54] V xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsah zpráv x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx doložil, xxxxx by xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx vyplývat informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nucené xxxxx. X x případě, xx by xx xxxxxxx zmapování xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvážit xxxx případnou xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx Uzbekistánu xxxxx. Xx. bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx – xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nehrozí xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx muset xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx, či x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Namísto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx při návratu xx Xxxxxxxxxxx nehrozí, xxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx podal xxxx, co mu xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Obecně xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx příjezd xxxxxxxxxxx, xxxxx disponoval xxxxxxxxx xxxxx a x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx až poté, xx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017. X xxxxx tohoto stanoviska Xxxxxxxxxxxx vnitra uvádí, xx xx jedná xxx x xxxxx xxxxxxx stanovisko, přičemž xxxxx stanovisko xx xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování xx xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx neřeší x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xx ústrky, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx) x xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx nemá ani xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vážné xxxx (xxx xxxx).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protokol x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánů nevyžádal x do xxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovisko x možnosti vycestování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pochyby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxx xxxxxxx bylo povinností xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx správní xxxx x xxxxx podklady xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tohoto pronásledování x případné xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx x účelovosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx zamítl, aniž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. s., xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[60] X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovateli xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, případně xxx xx něj xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx závěry učinit, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zda xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stejně xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx tresty xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dosahovat intenzity xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx stěžovateli pronásledování x xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxx nehrozí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx návratu do Xxxxxxxxxxx nehrozí rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx skutečnosti xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konfrontovat x xxxxxx o účelovosti xxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx také zjistit, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx vycestování v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx náhledu xx stěžovatelův návrat.