Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxx xx xxxx správní orgán x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx a zjistit xxxxxxxx xxxx věci xxx, aby mohl xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – oběť obchodování xx xxxxxxxxxx strach x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx politického xxxxxxxxxxx xx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx x daném státě xxxxxxxxxxx xxxxxx praktiku xx xxxxxx tamějších xxxxxx veřejné xxxx, xxxx zakládat xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politických xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisují.
Osoby, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx členů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 364/2004 Sb. XXX, x. 401/2004 Sb. XXX, č. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 1913/2009 Xx. XXX, x. 2406/2011 Xx. XXX, x. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 26.7.2005, Siliadin xxxxx Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Rusku (x. 25965/04).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx stěžovateli udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2017, xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxx republiky. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.4.2018 v Xxxxxxxxxx středisku Xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx, ale nevyznává xxxxxx xxxxxxxxx muslimskou xxxxx. Není členem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x Xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x dvě xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx xxxxxx xxxx 2016 po xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podal stížnost. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vyhrožovali xxxxxxx xx dva xx tři roky. Xx xxxxx xxxxx 2017 xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxx xx do svého xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx je xxxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx rodiny, aniž xx dostal za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx dotaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx disponoval vízem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx platnost však xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx neúčasti xx xxxxx bavlny x xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s jeho xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, proto xxxxx xxxx, xx xx xxx o xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx x představiteli xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xx ani x xxxxxxx porušení jeho xxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nátlak, která xx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z ničeho xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx motivy x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x doplňkové ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nečelil xx xxx xxxxxx takovým xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx zemi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxx xxxxx udělit xxxxxxxxxxx ochranu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, xx celé xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x Uzbekistánu xxxxxx xx nedostavení xx xx nucený xxxx xxxxxx. Ze xxxxx x xxxx xxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx orgány Xxxxxxxxxxx rutinně mučí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx přiznali x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se přitom xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x typického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakládá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, že nucená xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxx původu xxxxx xxxxx, xxxxx nucenou xxxxx odmítnou, xxxxxx x ekonomické rovině – xxxxxxxxx xxxxxx x ztráta xxxxxxxxxx xx dávek. Stěžovatel xxxx xxxxxx takovému xxxxxxxx xxxxx a x ničem xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následkem, který xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx policii, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vězením. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaměstnání (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxx problémů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx vlast xxxxxxx. Žalovaný proto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Dodal, xx x xxxxx xx x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx ke sběru xxxxxx, nevyplývají x xxxxxxxxxx informací x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxx hypotetické.
Stěžovatel xxxxxx rozsudek městského xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesporné, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dochází x xxxxx, kteří se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určité xxxxxx. Xxxxxxxxx sběru tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx bavlny xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x zastrašování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, používání xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavují xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx obavy xxxxxxx dokonce xx xxxxxxxxxxx. Zprávy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx jiného xxxxxxx obvinění x xxxxxx odmítnutí nastoupení xx nucené práce xx zcela odůvodněná. Xxxxxxx úřady x xxxxx xxxxxxxxxx boje xxxxx terorismu soustavně xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neposoudil, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx I. x XX. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost předestírá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx pracemi, xxxxx xxxxx nebyly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xx názoru, xxxx-xx nucené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx být xx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xx nucené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx (xxxx. nesouhlas x postupy státních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxx zastával x xxxxxxx vyjadřoval. Xxxxxx xxxx xx dosud xxxxxxxxxxxx xxx k xxxx, zda xxx xx xxxxx, po xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skupinu. Současně xxxxxx možné x xxxx věci a xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx uvedených xxx (1) a (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x následujícímu xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx. Xxx jeho přezkumu xxxxxx postupoval xxxxx xxxx nastíněných x x judikatuře dosud xxxx nevyjasněných otázek, xx. nejprve hodnotil, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx také otázkou, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx jejich výkon xxxxxxx), xxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) zákona x xxxxx. Xxx xxxx otázky přitom xxxxxxx posoudil xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[15] Xxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x východiska, xxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx prací obecně xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx samy x xxxx (xxxx. jejich xxxxx) xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxxxx x xxxxx vymezeny xxxxxxxxx), xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a trestání xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxx xxx „Palermský xxxxxxxx“, x. 15/2015 Xx. x. s.), xxx xxxxxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. x.), x xxxxx xxx jménem Xxxxx republiky podepsán 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xx. 3 xxxx. a) xxxx „xxxxxxx, xxxxxxxx, předání, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx násilím xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx, xxxxxxx, uvedení v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytnutí nebo xxxxxxx plateb xx xxxxx x xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx kontrolu nad xxxxx osobou. Vykořisťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx otroctví, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx;“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obchodování x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složený x xxxx vzájemně xxxxxxxx jednání, xxxxx x citelné míře xxxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx (dále xxx „XXXXX“) k mezinárodní xxxxxxx č. 7 xx xxx 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx čl. 1A xxxx. 2 Ženevské xxxxxx x xxxx 1951, tedy Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), na xxxxxxxxxxx x lidmi a xxxxx takto ohrožené (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, která xxxxxxxxx vodítko v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x pracovníkům XXXXX, kteří posuzují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx (x) xxxxxxx – najímání, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přijímání xxxx; (xx) prostředky – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx forem xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; a (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx. xxxx xxxxxx xxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 29, tj. Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx xxxxx oběť xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxx nucených xxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx oběti xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Palermský xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx. 14 xxxx. 1 stanoví: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx x úvahu jejich xxxxxxx, Úmluvy x xxxx 1951 a Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nenavracení x xxxx xxxxxxx.“ Všechna xxxxxxxx uvedená x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx toho, xx xxxx oběťmi xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx samy x xxxx důvod xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jde však x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx nelze x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, které xxxxx xxxxxxxx prací (xx obecněji obchodování x lidmi) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nucenými xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx samy x sobě důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx komplexně celou xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodování, xxxxx xxxx v souladu x xx. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU, x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx osobami – xxx xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. i), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 a §81 odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x procesní podporu).
[19] Xx tomto xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „EÚLP“), xxxxx xx xxxx odst. 2 xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx – tzn., xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx (xx své xxxxxxxxxx) xxxxxx práce xxxxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zdržel), ale xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ – tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx aktivity, zejména xxxxxxxxxx legislativního x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x pozitivním povinnostem xxxxxxxxx států XXXX xx xxxxx xx xxxx xx. 4 xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 73316/01; xxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx proti Xxxxx x Xxxxx, stížnost x. 25965/04.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Bundesverwaltungsgericht) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, který xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracím v Xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx extrateritoriálními účinky xx. 4 xxxx. 2 EÚLP. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 3 XXXX, xxxxx xxx xxxxxx výkonu zpravidla xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k závěru x nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x zemi xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx xxxxx 6.1.5.2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Spolkového správního xxxxx, který xx xxxxxxxx x: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx nestačí xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v zemi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx které xx byl čl. 4 xxxx. 2 XXXX fakticky xxxxxxxxxx – xxxxxx podstatného xxxxxx. Xxxxxxx pravděpodobnost xxxxx x xxxx xxxx švýcarský Spolkový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxx rozumí „závažné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx psychický nátlak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. státními xxxxxx, xxxxxxxx nebo organizacemi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část jeho xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xx považuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx prokázat, xx xxxx, strany xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, kontrolující xxxx nebo podstatnou xxxx jeho xxxxx xxxxxx schopny nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz §2 xxxx. 6 xxxxx zákona). Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx, že xxxxxxx xx pronásledován xx xxxxxxxxxxx politických xxxx x svobod, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxx se azyl xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx (xx.) pro xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx ve státě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [viz §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx].
[22] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný x městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx politicky xxxxxxx, xxxxx xxx členem xxxxx politické xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neuvedl, xx by xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxxx nebyly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť xxxx obavy x xxxxxxx policejních xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů.
[23] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – vzal xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx v xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nuceném xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nucených xxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx žalovaným xxxxxxxx do správního xxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx zpochybněna, xx xxxx x xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx stěžejním důkazem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx vztahu x §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx skutečně x zemi původu xxxxx aktivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s ním xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, a následně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2018, xxxxxxx žádné skutečnosti, xxxxx xx svědčily x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx zkušenost x xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xx opírá xxxx xxxxxxxxxx strach x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, xx. 5 Xxx 20/2014-44), x stěžovatel aktivně xxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx neuplatňoval, xxxxxxxx x městský xxxx správně xxxxxxxx, xx důvody pro xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx dány.
[25] Ustanovení §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněných obav x pronásledování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xx. 39 kvalifikační směrnice, xxx také xx. 1 odst. 2 x xx. 10x Xxxxxx České xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 kvalifikační směrnice xxxx rozhodující, xxx xxxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx autoritářskému xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx aktivně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx režimu. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (reprezentované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měst xx xxxxxx v xxxxx regionu) připisovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx postupů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx apod. Xx. 10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[p]ři xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx má rasové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které vedou x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pronásledování xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řešena – xxxxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, č. 1713/2008 Xx. XXX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 235/2004-57, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, xx. 6 Azs 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 15/2020-84 xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednalo se xxxx o případ xx nyní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx stanovených úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx názorů „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, myšlenek xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 6 x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx žadatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxx počítá x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx praktikami nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nezbytně xxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejně. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování pak xxxx postačí xxxx xx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxx ten xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, vládou, společností xx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítání xxxxxx, xxxxxx veřejné xxxx xx většinovou společností xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnění xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx institucemi, xxxxx tuto xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x subjekty xx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx určité xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxx tomu, kdo xx xxxx xxxxx xx těchto postupů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx, xx takové odmítnutí xxxx představovat vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení. X x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, odmítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx praxi xxxx xxx vnímáno jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xx místní xxxx xxxxxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx pracím systematicky xxxxxxx, xx strany xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx xxx xxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento závěr xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx více, xxxxxxx-xx x daném xxxxx x systematickým xxxxxx x potírání xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavu lidských xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx praxe xxxxxxxx.
[30] V xxxxxxxxxx xx prvně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takové xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx věci je xxxx naprosto stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – to xx předpokladem xxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nucené práce) xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda x pronásledování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zda jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxx z pronásledování x případech, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přímo xx spojitosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx klást xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx reflektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxx obavy z xxxxxxx xx vlasti xxx xxxxxxxx nespojil x xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx předpokládaným x §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx nemění.
IV. X Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ta, xxx xxx na xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxx, nahlížet xxxx xx xxxxxxx sociální xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristiku xxxx xx xxxxxxx xxxxx společností vnímána. Xxxx charakteristika xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotyčných xxxx“; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2004, xx. 5 Azs 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX. Xxxxx xx tedy x xxxxxx společenský útvar, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně určitelný. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx situace, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společného xxxx xxxxxxxx skupině, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxx z xxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz rozsudek XXX ze xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx to xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx široce x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx skupiny xxxx, které objektivně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, či xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině, ale x xxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx azylově xxxxxxxxxx důvody nestaly x xxxxxxxx výkladu xxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx kterých může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ženevské xxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dříve xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); dále xxxx. u branců (xxxxxxxx ze dne 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, č. 2406/2011 Xx. XXX) xx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Husajna x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx složkách xxxx xx podílely xx xxxxxx xxxx, x x tohoto xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx či představitelé xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxx x xxxx původu např. xxxxxxxx, které porodily xx xxxxxx manželství xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, čj. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx charakterizována xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx u xxxxx xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx už xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx definičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Azs 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. NSS; či xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx x pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx společná obava x pronásledování, neboť xxxxxxxxxxxxxx (xx odůvodněná xxxxx, xx x xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxx udělení xxxxx splněna kumulativně. Xxxxxxxxxx jednání namířené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx sociální skupiny xx společnosti, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx představovat onen xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoduchý příklad xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1951 a/nebo xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967 (xxxxxxxx HCR/GIP/02/02). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mužů xxxxxxxx levou rukou – xx sami x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právě xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpoznatelnými xxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina – xxxx pronásledování xx xx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx spojujícím xxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxx levou xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx skupinu, xxxxxxx xxxxxxx jednání, kterému xxxx (xx xxxxx xxx) její členové xxxxxxxxx.
[39] Stejně jako xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxxx xxx xxxxxxx závěru x xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skupinu, xx xxxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx konkrétně xx xxxxxxx (xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxxxxxx, resp. x xxx konkrétně nucené xxxxx spočívají x xxx probíhají. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx x ohledem xx konkrétní okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx státu, xx xxxxxx xx ohrožen xxxx život (xxxx. xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx a kritériích xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967, UNHCR, Ženeva, 2019, x. 21; x originále Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Status under xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx xxx 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx to xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx potřeba důsledně xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx jednotlivého případu.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány xxxxx xx konkrétním xxxxxxxx o xxxx, xxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxx výše x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxxx spojující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx xx xxxxxx osob vyžadována xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nastává xxxxx, xx-xx osobám, xx kterých xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx mužů xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x případě osob xxxxxxxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxx perzekuční xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx namířeno (xx. právě xxxxx xxxxxxxx xxxxx), důležitým xxxxxxxx xxx určování xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Samotné požadování xxxxxx nucených prací xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx společný xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx xx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx splynulo v xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxxx uvedené xxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xx xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx této skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx závěrů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx dcery. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dochází. Xxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx z xxxx 2018, výroční xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (svoboda xx xxxxx 2018 – Xxxxxxxxxx), ale xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených xxxxx amerických xx xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2017. Všechny xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pohovoru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x Xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obyvatelé xxxx xxxxxx pracovat v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx práce xxxx x x xxxx 2017 systematický charakter xxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bavlny (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyhrožovaly xxx, xxxxx práci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítli, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x zastrašování, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věznění xxxxxx xxxx.
[43] Všechny výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx spočívající x xxxxxxxx pracích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, běžně xxxxxxxxx. X těchto xxxxx xxxx xxxxxxx, xx nucená xxxxx xx organizována, xx xxxxxxxxx tolerována xx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx věznicích, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx. xxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx aktivistka xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžnou praxi xxxxxxxx xx právě xxxxxx práce x xxxxxxxxxxx průmyslu, byla xx xxxx jednoho xxxxxx xxxxxxx zadržována x xxxxxxxxxxxxx nemocnici, x xx x xxxx, xxx do Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx House xxxx xxxxxxx, xx představitelé xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxx xxxxx kvůli dodržování xxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxx – x xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx organizací Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx práce vztahují xx všechny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdílů. Zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxx, že zákon x Xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinné práce, xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx stížnostmi x xx xxxxxxxxxxx pozorovatelů x xxxxxxxxx úsilí xx xxxxxxxxxxx obyvatel x xxxxxx nucených xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx pak x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx stále xxxxxxx – sběru xxxxxx xx musí dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxxxx, xx zda lze xx xxxxx, xxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx praxi xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx skupinu, je xxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zprávy x konkrétní xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx vlastně xxx. Xxxxx xxxxxx popisují, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podrobnosti – xx. xxxxxxxxx popis xxxx, xxx je xxxxxxx pracím xxxxxxxx xxxxxxxx (xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány) x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx hovoří xxxxxx x pracovnících veřejného xxxxxxx, učitelích, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx. xxxx), x kterých xx xxxxxxxxx snahy nucené xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Nicméně xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxx příslušnost k xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétnější xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxx takové informace x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zaměřeny xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uváděl – x xxxx xxxxx xxxxxxxx prací (x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx cizince xxx, xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxx žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx je xxxxxxxxxx jakožto xxxxx, xxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. zda xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx jsou xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx – aktivistů xxxxxxxxxx xx xxxxxx práva, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. uvězněni, z xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx, kteří xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx vyhrožovaly xxx, xxxxx práci na xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítli, xxxxxxxx pokutami, propuštěním x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx pak hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[48] Stručně xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx xxxx zprávy x zemi xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx to, xx x nuceným xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx k podmínkám xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní orgán xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ svých xxxxxx, xxxxx se zavedené xxxxx odmítnou xxxxxxxx, x při xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx namísto xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stav xxx zjištěn xxxxxxxxxxxx (x to nejen xx xxxxxx k xxxxxxx pronásledování, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nedopadly, xxxxx ten se x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že mu xxxx při předvolání xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx vězením, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněna.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxx ústrky, xxxxxx může čelit. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx. 9 kvalifikační xxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx, xx pronásledováním je xxxx xxxxxxx, které xx „xxxxxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dostatečně závažný x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx a)“ – xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2009, xx. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx též xxxxxxxx xx dne 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. NSS). X souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto povinností xxxxxxxxxx komplexně a xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, ale také xx, kterým x xxxxxxx na xxx xxxxxxx x situaci x zemi původu xxxx xxx v xxxxxxxx vystaven, x xx ve svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xxxx zohledněna xxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Azs 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxx x xxx, xx samotné předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak, stěžovatele xxxxxxxxxxx xx nevěrohodného – x xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, čemu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (vyjma xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx policii za xxxxxx podávání xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx x autoritářskými xxxxxx zlehčovat xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalovaný x městský xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx praktiku takových xxxxxx, přičemž požadavky xx xxxxxxxx vysvětlení xx xxxxx promítají x do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, dnes xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesvobody xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankce, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxxxxx odvozoval xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x mezinárodní xxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xx žalovaném, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx újmu ve xxxxxx §14x zákona x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující zacházení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx neudělení xxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vážnou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Zcela xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx přesto, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Stejně xxx xxxx zpráva xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ‚extrémistických‘ skupinách xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx mučili xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členství, xxx xx ‚přiznali‘ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx soudci xxxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodná xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx“; xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkladně xxxxxx obsah zpráv x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dojít x závěru x xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyplývat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxxx xxxxx. X v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx zmapování xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx do Uzbekistánu xxxxx. Xx. bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx dány xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nehrozí xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx muset opětovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx toho, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovateli xxxxx xxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx skutečným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žádost podal xxxx, xx mu xxxx být uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx sice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xx mělo xxx uloženo správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x účelovosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017. V xxxxx tohoto stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxx o druhé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx stanovisko ze xxx 13.6.2017 bylo xxxxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování ze xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost neřeší x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx žalovaný, x xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx své rozhodnutí x neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vystaven, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování (xxx xxxxx újmy) x xx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx podána účelově, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise. Dostatečnou xxxxx ve spise xxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (viz výše).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by jakkoli xxxxx v náhledu xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele do xxxx vlasti xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx pronásledování, xxxxxxx tohoto pronásledování x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tak xx xxxxxx k závěru x účelovosti xxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, než napadený xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx důvodně xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[60] X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx povinen dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovateli xxxxx xxx v důsledku xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názory či xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx něj může xxx pohlíženo jako xx člena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx žalovaný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx podmínkami výkonu xxxxxxxx prací v Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xx obyvatelích xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stejně xxx xx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx jejich výkonu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinen znovu xxxxxxxxx x zodpovědně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vycestování v xxxxxx x uložení xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.