Právní xxxx
Xxxxxx práce xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“, jímž xx xxxx správní xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxx, xxx mohl xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – oběť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu.
Odmítání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které x daném xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže žadateli x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx společným xxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxx skupiny objektivně xxxxxxxx x xxxxx xx odlišný od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 364/2004 Sb. XXX, x. 401/2004 Sb. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, č. 1749/2009 Xx. XXX, x. 1913/2009 Xx. XXX, x. 2406/2011 Xx. XXX, x. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (č. 73316/01) xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Rusku (x. 25965/04).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 24.9.2018, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx ochrana podle §12, §13, §14, §14x a §14x xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2017, cestoval letecky x Xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka. Xxxxx, xx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx neangažoval. Je xxxxxx, x Uzbekistánu xxxx xxxx xxxxxxxx x dvě xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx podzim xxxx 2016 xx něm xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx požadoval, xxx xxxxx xxxxxx bavlnu. X tu xxxx xxxx byla nemocná xxxx xxxxx, sběru xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx tři xxxx. Xx xxxxx xxxxx 2017 xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxx xx xx svého xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácí xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx tedy x xxxxxxx práci, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx odměnu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx vízem xx xxxxxx strpění, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností do 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bavlny a xx xxxxx x xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx vydal žalobou xxxxxxxx rozhodnutí. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx, xxxxxxxx, náboženstvím, xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx skupině. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx sběru xx neoficiálně dle xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, proto xxxxx xxxx, xx xx šlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx dosahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nečelil ve xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za zemi x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by mu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx celé xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx x neobjektivní. Xxxxxxxxx, že žalovaný xxxxx nezjišťoval, xxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx na nucený xxxx xxxxxx. Xx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx spise vyplývá, xx xxxxxx orgány Xxxxxxxxxxx xxxxxxx mučí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx přiznali x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x pracovní xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx šikanováni xxx xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel je xxxxxx, xxxxx xx xx Uzbekistánu musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x typického xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlasti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxxx xx stěžovatelovo tvrzení x nuceném sběru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x odvětví xxxxxxxxxx xxxxxx xx x Uzbekistánu systematický xxxxxxxxx, žalovaný podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx seznal, že xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nucenou xxxxx odmítnou, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x ztráta xxxxxxxxxx xx dávek. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl a x ničem xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx. Následkem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx opětovné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxx svému xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx vlast xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx x xxxxx se x budoucnu znovu xxxxxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx pronásledování. Obavy xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hypotetické.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx skutkový stav xxx zjištěn xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzeny. Xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x nucenému sběru xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx účastnit, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sběru xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx vyhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx neziskových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací x Uzbekistánu. Dochází xxxx x zastrašování xxxxxxxxx bojujících xx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxx x svévolnému xxxxxxx těchto osob. Xxxxxx všechno xxxx xxxxxxx xxxx překvapivě xxxxxxx, že stěžovatelovy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx potvrzují, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obvinění z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx boje xxxxx terorismu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Stěžovatelem tvrzené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx několik xx xxxx navazujících xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pracemi, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx představovat určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx-xx nucené práce xxxxxx xxxxx státních xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx) připisovány, aniž xx xx on xxx zastával x xxxxxxx vyjadřoval. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx lze xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účast xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxxx skupinu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. X důvodů uvedených xxx (1) x (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x následujícímu xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně. Xxx jeho přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x judikatuře xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx otázek, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx odmítnutí xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x důsledku odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxxx, xxx xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx), mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxx xxxx otázky xxxxxx xxxxxxx posoudil obecně; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[15] Xxxxx před samotným xxxxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx práce xxxx xxxx x xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxxxx pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ty xxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxx x xxxxxxx, který xxx podřadit xxx xxxxx „obchodování x xxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxxx x předcházení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxx (dále xxx „Palermský xxxxxxxx“, x. 15/2015 Sb. x. s.), xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. x.), x xxxxx xxx jménem Xxxxx xxxxxxxxx podepsán 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi x xx. 3 xxxx. a) xxxx „xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx pohrůžky xxxxxxx xxxx xxxxxxx násilí xx jiných xxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx zneužití xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zranitelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytnutí nebo xxxxxxx plateb či xxxxx s cílem xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx kontrolu xxx xxxxx xxxxxx. Vykořisťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxx xxxxxxxxxx vykořisťování, xxxxxxx práci xxxx xxxxxx, otroctví xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx otroctví, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánů;“ xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x citelné xxxx xxxxxxxx xx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivce či xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx Úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXXXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx xx. 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z roku 1951, xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), na xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx takto xxxxxxxx (xxxxxxxx HCR/GIP/06/07, která xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x pracovníkům XXXXX, kteří posuzují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx x lidmi xxxxxxxxxx na základě xxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxx znaků. Těmito xxxxx jsou (x) xxxxxxx – najímání, xxxxxxxxxxxx, převádění, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob; (xx) prostředky – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx, lest podvod, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; x (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx. xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx tyto xxxxx, xxxxx se o xxxxxxxxxxx s lidmi. Xx nucenou (xx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29, xx. Xxxxxx o xxxxxx xxxx povinné xxxxx (x. 506/1990 Sb.).
[17] Xx xxxxx oběť xxxxxxxxxxx s lidmi, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X udělením mezinárodní xxxxxxx xxxxx obchodování – oběti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxxxx Palermský xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x odpovědnost států x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x mezinárodního práva xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x úvahu jejich xxxxxxx, Xxxxxx z xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x právním xxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolu proto xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxx xxxx, xx xxxx oběťmi xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x natolik xxxxxxx xxx, který xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx najevo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi) nasvědčují, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daném řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxx x xxxx důvod xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx, žalovaný xx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx celou xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/95/EU, o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které mají xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), zranitelnými xxxxxxx – xxx xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. materiální x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nelze nepřipomenout xxxx xx. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xx svém xxxx. 2 xxxxxxx, že xx nikoho se xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx – xxx., xx xx xxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejen xx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx svém xxxxx (xx xxx jurisdikci) xxxxxx xxxxx nevyžadoval (xxx xx xxx xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ – xx. xxx xxxxxxxxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Blíže x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxx xx xxxx čl. 4 xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 73316/01; nebo xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Rusku, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Přestože Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx extrateritoriální xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 EÚLP, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx (Bundesverwaltungsgericht) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 10.7.2018, X-5022/2017, který xx xxxxx xxxxxx Eritreje, x xxxxx xxxxxxx, xx bude xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, x který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 XXXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a ponižujícímu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x zemi xxxx xxxxxx vážné riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx xxxxx 6.1.5.2 zmíněného rozsudku xxxxxxxxxxx Spolkového správního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX fakticky vyprázdněn – xxxxxx podstatného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx švýcarský Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx
[21] Pronásledováním xx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxx rozumí „závažné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx obdobná xxxxxxx anebo xxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxx dosahují intenzity xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx pronásledování xx xxxxxxxx i xxxxxxx soukromých xxxx, xxxxx xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu před xxxxxxx jednáním (xxx §2 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx). Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že cizinec xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických práv x svobod, xxxx xx tomuto xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Stejně xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že má xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx (mj.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [viz §12 xxxx. x) zákona x xxxxx].
[22] Podstatou xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx odmítnutí xxxxxx xx (státem xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku čehož xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani členem xxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxx řízení xxxxxxx, xx xx měl xx vlasti xxxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodňovaly xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o azylu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x některého x taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – xxxx xxx xx xxxxxx svého xxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx 37 výslovně xxxxx, že tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zpráv o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Výpověď xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx zpochybněna, je xxxx x dané xxxx v souladu x judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazem, xx kterého musí xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx o azylu Xxxxxxxx správní soud x žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx skutečně x zemi xxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxx xxx 10.4.2018, xxxxxxx žádné skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupování, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx vázáno xx xxxxxxxxx x xxx uskutečněného (prožitého) xxxxxxxxxxxxxx za uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.7.2014, xx. 5 Xxx 20/2014-44), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 písm. b) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obav x pronásledování, xxxxx xxxx pouhým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx v Ženevské xxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx konformně; x xxxx xxxx. xx. 39 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10a Xxxxxx Xxxxx republiky.
[26] Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx autoritářskému xxxxxx, xx xxxxxx zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx dostatečné, xx xx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxxxxxxx policejními xxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měst xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) připisovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx, jednání, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx. Xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x pronásledování, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx připisování xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx řešena – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Azs 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. XXX; již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 235/2004-57, x novější judikatury xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. NSS, či xxxxxxxx xx dne 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] V xxxxxxxx uvedeném rozsudku xx. 3 Xxx 15/2020-84 se Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx metod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx strana x xxxxxxxxx svých xxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x případ xx xxxx xxxxxxx xxxx odlišný, neboť Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx odmítnutí účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx politicky, xxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxx právě xx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 6 x xxxxxx xxxxxxx xxxx postupů, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx počítá x xxx, že xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx nesouhlasí s xxxxxxxx praktikami nebo xxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nezbytně xxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pronásledování x nesouhlasu dotčeného xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx postupy xxxx, x z xxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxx (xxx bod 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, společností xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přisuzovaných politických xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonformního jednání, xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx společnosti xxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx tuto praxi xxxxxxx (nebo xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[29] X ohledem xx shora uvedené xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx postupů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx postupů xxxxxxx účastnit, xxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovat, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx. X x když xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx praxi xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedením xxxx, xx už xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx obyvatelům země, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze strany xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxx. Tento závěr xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx více, xxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx x systematickým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavu lidských xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ve které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] X návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx takové xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tamějších xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Pro xxxxxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xx xx předpokladem xxx xxxxx x tom, xxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisováno, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx členem xxxxx politické xxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx. Takový přístup xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu politické xxxxxxxxxxx připisováno, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že přestože xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x návratu xx xxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx klást otázky xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx obavy x xxxxxxx do vlasti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jedním z xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx předpokládaným x §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. B Xxxxx xxxxxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxx otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx, xxx xxx xx xxxxx, xx kterých xxxx nucené práce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx skupina xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx je „xxxxxxx xxxx sdílející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristiku xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vrozeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx identitu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotyčných xxxx“; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx útvar, xxxx xx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx koncept xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xx situace, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx vůbec xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx rasy, náboženství, xxxxxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx neznamená, xx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx široce x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxxx). X sociální xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadbytečnými. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxx x účelu Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxx judikatuře xxxx. skupinu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, čj. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 31.5.2017, čj. 5 Xxx 62/2016-87); dále xxxx. x xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Sb. XXX) xx xxxx, které xxxx pádem xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx armádě, x xxxxxx ozbrojených složkách xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x x tohoto xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx považoval xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen – xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jazyk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx určitého xxxxx xxxxxx, apod. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx řečeno, sociální xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jejích xxxxx xxxx společná obava x xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxx kritériem, které xxxx být pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxx – xxxx. již citovaný xxxxxxxx čj. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx určité skupině xxxx xxxx být xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti, xxxxxx xxxx samo x xxxx představovat onen xxxxxxxxxx xxxx, který xx pro xxxxxxxx xxxxxxx definující.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx skupiny názorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX k mezinárodní xxxxxxx č. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině xx xxxxxx xxxxxx 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1951 x/xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967 (xxxxxxxx HCR/GIP/02/02). Xxxx xxxxxxxx vysvětluje xxxxxxxxx objektivního znaku xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mužů xxxxxxxx xxxxx xxxxx – ti xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx sociální skupinu. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právě xxxxx, že jsou xxxxxx, stali xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx skupina – toto pronásledování xx ve společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx levou xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx (xx xxxxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx toho, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skupinu, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx konkrétně xx cizinec (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu) xxxxxxxx, xxxx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Již xxxxxxx výkon nucených xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dochází-li x xxxxxxx závažnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx života. Xx xxx dovodit x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, který zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – uprchlíka xx státu, xx xxxxxx je ohrožen xxxx xxxxx (srov. xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967, UNHCR, Xxxxxx, 2019, x. 21; x originále Handbook xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx for Determining Xxxxxxx Xxxxxx under xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx the 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx důsledně xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx to, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx konkrétním xxxxxxxx x xxxx, xxxxx jak xxx xxxx vysvětleno výše x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být od xxxxxx pronásledování xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu pouze xx xxxxxxx toho, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxx vyžadována, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak, x důsledku xxxxxxx xx společnost xxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uváděný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nim xxxxxxxx (xx. právě xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx požadování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxx charakteristický xxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx splynulo v xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xx xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona o xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxxx.
XX. C Xxxxxxxx xxxxxxxxx východisek a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx stěžovatele
[42] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx stěžovatel odmítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu nemoci xxx dcery. Xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pracím x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dochází. Xxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rights Watch x Xxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx House (xxxxxxx xx xxxxx 2018 – Xxxxxxxxxx), ale xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx lidských práv x Uzbekistánu x xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pohovoru x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x Uzbekistánu dochází x ekonomickému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obyvatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx bavlníku, xxxxxxx xxxxxx xxxxx měla x x xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxx bavlny (xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx zpráva Amnesty Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se snažily xxxxxxxx aktivisty za xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx polích, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věznění těchto xxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracích obyvatel Xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx x období, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx také vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tolerována xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx i ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx zprávy Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx aktivistka xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Urlaeva, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx práce v xxxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxx násilně zadržována x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx, kdy xx Xxxxxxxx přijela xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx zprávy organizace Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obyvatel jsou xxxxxxx xxxxxx podrobeny, xx. na koho xx fakticky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – a to xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx praxe xx xx xxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdílů. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ve xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxx, xx xxxxx x Uzbekistánu zakazuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx stížnostmi x xx nezávislých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úsilí xx informování xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx. Xxx stěžovatel pak x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xx nucené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele účastnit xxxx jeden člen xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxx stěžovateli v xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xx všech xxxxxx souvislostech. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zemi původu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx popisují, xx x nucené xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx jakých xxxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxx podmínek x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. dětí), x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ukončit (xxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx House). Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx nucené xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závěry ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxx pronásledování. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx spis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx problematickou xxxxxx x Uzbekistánu, xxxxxx stěžovatel xxx xxxx pohovoru k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx – x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx zaměřeny xx xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] A xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx odmítla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xx jeho obava x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx nastoupení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nezabývají. Přestože xxxxxxx příklady xxxx – aktivistů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. uvězněni, z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxx „běžného“ obyvatelstva, xx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx prací neúčastní. Xxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx uvádí, že „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, propuštěním x práce či xxxxxxx sociálních xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx xxx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x studentům.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: na jednu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx původu xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx dochází, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestům xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx neuvádí xxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx povinnost xxxxxxxx zkoumat, jak xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odmítnou xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx měl xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx, že předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedosahuje. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stav xxx zjištěn xxxxxxxxxxxx (x to xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x samotným xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleniny. Zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx předvolání xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx vězením, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx opatření, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx původu xxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“ – xxxxx xx o xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 22.5.2009, čj. 5 Azs 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX). X xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, ale také xx, xxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování xx totiž prospektivní xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxx xx xxxx souběhu, xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Azs 39/2019-77, č. 3924/2019 Xx. NSS).
[50] Xxxxxxxx xxx s žalovaným x obecné xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx samotné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx nedosahuje, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nevěrohodného – z xxxx xxxxxxx xxx vycházel. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, čemu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vystaveni, xx. xx by xxxx xxxxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce (xxxxx xxxxxx věty x xxxxxxxxxxxx sankcích ve xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx policii xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx praktiku takových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx často xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx násilí. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx, má ostatně xxxx xxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Stejně xxx xxxxx bagatelizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx odvozoval xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k žádosti x mezinárodní xxxxxxx. Xxxx je však xxxxxxxxx předpokladem pro xxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[52] Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žadatele o xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx prokazoval xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx věrohodnou xxxxxxxx. Xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx věrohodnost xxxxxxxx žadatele o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx žalovaném, xxx xxxxxxxxxx další informace x xxx, jak xxxxxx práce x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důvody xxx případné udělení xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx újmu xx xxxxxx §14x zákona x azylu xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující xxxxxxxxx xxxx trestání. Žalovaný xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx vážnou újmu xxxxxxxxxxxxx. Zcela přitom xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx, a xx přesto, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří o „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Stejně xxx xxxx zpráva xxxxxxxx xxxxx, že „bezpečnostní xxxxxx xxxxxx zadržovaly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx pracovních migrantů, xxxxx se xxxxxxx xx zahraničí. Příbuzní x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx policie x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mnoho xxxx obviněných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx soudci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx a uznali xx jako xxxxx“; xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvážit xxxx případnou xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – zejména, xxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx toho, že xx jedná o xxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx návratu xx Xxxxxxxxxxx nehrozí, xxxxxxx poukázal xx xx, xx skutečným xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Obecně xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který disponoval xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxx uloženo správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x účelovosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2017. X xxxxx xxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2017 bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování xx xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx stanovisko negativní. Xxxx skutečnost xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxx, x xxxx seznatelná ani x dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na tom, xx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx vystaven, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx vážné xxxx) x že žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx účelově, xxxx xxx xxxx xxxxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx. Dostatečnou xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (viz výše).
[56] Xxxxxxxxx dokumenty, ze xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxx výpovědi x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) žalovaný xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak, závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx předchozí stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxx v xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pochyby x xxxxxxx stěžovatele do xxxx vlasti xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Za této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spis x xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vážné xxxx, xxx xx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx zamítl, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx uvedeného v §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s., jak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodně xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[60] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx tak, aby xxxx možné dojít x přesvědčivému závěru, xxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x důsledku xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx názory xx xxxxxxxxxxx, případně zda xx něj xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx žalovaný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, na xxxx xx xxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx (zda xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxx, který xx xxxxxx pracujícím obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx se musí xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx hrozí a xxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně nehrozí, xx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxxx nehrozí rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx povinen x rozhodnutí o xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo předchozí xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.