Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxx se xxxx správní xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx cizinec – xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx politického xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu.
Odmítání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx zakládat odůvodněný xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxx zastávání xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x který xx odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 364/2004 Xx. XXX, x. 401/2004 Xx. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, č. 1749/2009 Xx. NSS, x. 1913/2009 Sb. XXX, x. 2406/2011 Xx. NSS, x. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (č. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx proti Xxxxx x Xxxxx (x. 25965/04).
Xxx: X. A. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kasační xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) domáhal xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dne 1.6.2017, xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx středisku Xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, v Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx manželka x xxx dcery (xxx. 2002, 2004). Xx podzim roku 2016 po něm xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx požadoval, aby xxxxx xxxxxx xxxxxx. X tu xxxx xxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxx, sběru xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx policii, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx xxx roky. Xx xxxxx xxxxx 2017 xxxxx do Xxxxxxxx, xxx byl xx do xxxxx xxxxxxx x vlasti. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácí xxxxx za xxxx xxxxxx peníze, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, jde tedy x xxxxxxx práci, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx jakoukoli odměnu. Xxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx disponoval vízem xx účelem strpění, xxxxx platnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx; xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 12.4.2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxx uvedl, xx xxxxxxx policie, která xxxxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině. Xxxxxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx neoficiálně dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, proto xxxxx říci, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejednalo xx xxx x xxxxxxx porušení jeho xxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vlasti takovým xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxx x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx udělit xxxxxxxxxxx ochranu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx bavlny. Xx xxxxx x zemi xxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx mučí x zneužívají xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x protistátním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x politicky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x pracovní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel je xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jde xxxx o typického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sběru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pravdivých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx seznal, xx xxxxxxxxxxx uváděné stěžovatelem xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxx původu hrozí xxxxx, kteří xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – konkrétně pokuty x ztráta zaměstnání xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx takovému xxxxxxxx xxxxx a x ničem xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx. Následkem, xxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Taškentu x poté xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx x kdyby xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací o Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx naplnily xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxx podstrčení drog x případného vězení xxxx podle městského xxxxx spíše xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx skutkový stav xxx xxxxxxx nedostatečně x xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzeny. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx informací x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x nucenému xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx odmítnou účastnit, xxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx vyhodnotil obavy xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx nesprávně. Xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Dochází xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bojujících xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x svévolnému xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx obavy xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x podstrčení xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx práce xx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx zostřeného boje xxxxx terorismu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Stěžovatelem tvrzené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výrok I. x II. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sebe navazujících xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projevu politického xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx nucené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. zda xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xx je on xxx zastával a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účast na xxxx xxxxxxx, nahlížet xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx (1) x (4) kritérií přijatelnosti xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. s.), x xxxxxx x následujícímu xxxxxx. (…)
[14] Následně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně. Xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nastíněných a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx otázek, xx. xxxxxxx hodnotil, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxx za určitou xxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xx názoru, xxxx. xxx může xxx takové xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně se xxxxxxx také xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány (xxxxxxxx xxxxx jejich výkon xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Obě xxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx následně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dále).
[15] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx širší souvislosti x xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxx (resp. jejich xxxxx) xxxxx pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ty xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx taxativně), xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx „obchodování x xxxxx“ xx smyslu Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x dětmi (xxxx xxx „Palermský protokol“, x. 15/2015 Sb. x. x.), xxx xxxxxxxx Úmluvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. s.), a xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx x čl. 3 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, xxxxxxxx, předání, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx násilí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zranitelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x cílem xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx osobou. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práci xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, nevolnictví xxxx xxxxxx xxxxxx;“ xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxx jednání, xxxxx x citelné míře xxxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxx Úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXXXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx xx. 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951, xxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx ohrožené (xxxxxxxx HCR/GIP/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení uprchlíků x terénu) je xxxxxxxxxxx x lidmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vzájemně propojených xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx (x) xxxxxxx – najímání, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo jiného xxxxxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; a (xxx) účel – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mj. také xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx (či xxxxxxxx) práci xx xxxxxx považována „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 29, xx. Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 506/1990 Sb.).
[17] Xx každá oběť xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. oběť xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxx xxx udělena xxxxx xxxx, kdo splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X udělením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – oběti nucených xxxxx přitom počítá x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx práv x xxxxxxx, pokud přichází x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ Všechna xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxx xxxx, xx xxxx oběťmi xxxxxxxxxxx x xxxxx (viz xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, nucené xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx prací (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx, xx povinností žalovaného xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx x nucenými xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx samy x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx, žalovaný xx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/EU, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zranitelnými xxxxxxx – xxx xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zranitelným xxxxxx (zejm. materiální x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „EÚLP“), xxxxx xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx nikoho xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx smluvní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – tzn., xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx xx xxxx nacházejících xx xx xxxx území (xx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx nevyžadoval (xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ – xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chránil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivity, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxx na xxxx xx. 4 xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Siliadin xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 73316/01; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx xx xxxxx občana Xxxxxxxx, x xxxxx hrozilo, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx podroben xxxxxxx pracím v Xxxxxxxx, x xxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx účinky xx. 4 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x xx. 3 XXXX, xxxxx při xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxx a ponižujícímu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxx vážné riziko xxxxxxxx porušení xx. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx oddíl 6.1.5.2 xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx Spolkového správního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x: https://www.refworld.org/cases,CHE_TFS,5b55eede4.html. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x důsledku které xx byl xx. 4 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
XX. X Odmítnutí výkonu xxxxxxxx prací jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Pronásledováním xx xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxxx „závažné xxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiná obdobná xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxx ve státě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze prokázat, xx stát, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx jednáním (xxx §2 odst. 6 xxxxx zákona). Xxxx-xx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx]. Stejně xxx se azyl xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [viz §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu].
[22] Xxxxxxxxx xxxx je posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxx odmítnutí účasti xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xxx odůvodněný xxxxxx x pronásledování. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxx řízení neuvedl, xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, proto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z některého x taxativně vymezených xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x azylu, neboť xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, národností, příslušností x určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxx rozhodnutí xxxxx nezpochybnil; xxxxxx – xxxx xxx xx základ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx také městský xxxx, xxxx x xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, že tvrzení xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx bavlny x Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Výpověď xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžejním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx vztahu x §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx aktivně politicky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nevystupoval xxxxxxx s cílem xxxxxxx své politické xxxxxxxxxxx prezentovat, x xxxxxxxx čehož xx xx xxxx terčem xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx x ním xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, a xxxxxxxx xxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupování, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx svobod. Xxxxxxx xx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxx uskutečněného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, o kterou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx strach z xxxxxxx pronásledování x xxxxxxx návratu xx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2014, čj. 5 Azs 20/2014-44), x xxxxxxxxxx aktivně xxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx neuplatňoval, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 písm. b) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. již xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxx o azylu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx srov. xx. 39 kvalifikační směrnice, xxx také xx. 1 odst. 2 x xx. 10a Xxxxxx České republiky.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 kvalifikační směrnice xxxx rozhodující, zda xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx naopak xxx xxx aktivně vystupoval xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx výše xxxxxxx koncepce odůvodněných xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx orgány xxxxxxx xxxx (reprezentované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx apod. Xx. 10 xxxx. 2 kvalifikační xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx „[p]ři posuzování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obavu x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxx žadateli xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, otázka připisování xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx měl, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.8.2008, xx. 2 Azs 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. XXX; již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 235/2004-57, x novější judikatury xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2020, čj. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 3 Xxx 15/2020-84 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx určitých xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxx, považovat xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx o případ xx xxxx xxxxxxx xxxx odlišný, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx praktikách vládní xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx vládní xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dané věci xxxxxxx xxxxx na xx. 10 xxxx. 1 písm. e) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „zejména xxxxxxxxx xxxxxx, myšlenek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 6 x xxxxxx xxxxxxx xxxx postupů, xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx dotyčných xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Rovněž kvalifikační xxxxxxxx tak počítá x tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx praktikami nebo xxxxxxx xxxxxxx pronásledování. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx své politické xxxxxx xxxxxxx. Postačí, xxxxxxxx původci pronásledování x xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx postupy xxxx, x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx také xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Azs 15/2020-84).
[28] Pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx tedy ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné vykládat xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, vládou, společností xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přisuzovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx státem, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx většinovou společností xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx vnímán x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx institucemi, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomu, kdo xx xxxx xxxxx xx těchto postupů xxxxxxx účastnit, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx odmítnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx. X x když xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxx nemá, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať už xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx k systematickým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] V návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx rovině xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tamějších xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxx xxxxx odmítajícím zavedenou xxxxx (nucené práce) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x pronásledování xxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxx (xxx jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx zkratkovitě xxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x azylu xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx politické strany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování x případech, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx sami xxx xxxxxxxx nezastávají.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx povinnost xxxx pohovor k xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxx, aby xxx následně schopen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany, xx. xxxxxx xxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx příběh x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx x xxxx xxxx původu. A xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nespojil x jedním x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx této xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. X Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Druhou otázkou, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx, xxx lze xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx které xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. b) zákona x xxxxx xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx lidskou xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx“; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. NSS. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx útvar, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx situace, ve xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vůbec znám. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Na xxxxxx stranu xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx široce a xxxxxxxxx pod xxx x xxxxxx skupiny xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx, či naopak xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příslušnosti k xxxxxxxx xxxxxxx, ale x jiného azylově xxxxxxxxxxxx důvodu (xxxx. xxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxxx). X sociální xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx ostatní azylově xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadbytečnými. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ženevské xxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx své judikatuře xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx charakteristice xxxxxxxx orientace, tj. xxxx. xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Sb. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx také u xxxxxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. x xxxxxx (xxxxxxxx ze dne 9.6.2008, čj. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Xx. NSS) xx xxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Husajna x Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx ozbrojených xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx výkonu xxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx či představitelé xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx situaci x xxxx xxxxxx např. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxx xx jiný xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Všechny xxxx xxxxxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen – xx už se xxxxx x sexuální xxxxxxxxx či jazyk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území určitého xxxxx hovoří, apod. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pronásledování, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, č. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx odůvodněná xxxxx, xx x xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxx – xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx splněna kumulativně. Xxxxxxxxxx jednání namířené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx onen xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxx definující.
[38] Pojetí xxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx jednoduchý xxxxxxx xxxxxxx ve směrnici XXXXX x mezinárodní xxxxxxx x. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951 x/xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967 (směrnice XXX/XXX/02/02). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxx x pronásledování xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx – xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by však xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx, stali by xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx sociální xxxxxxx – xxxx pronásledování xx ve společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx spojujícím znakem xx xxxx bylo xxxxx psaní xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx (xx mohou xxx) její členové xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxx xx takové xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu – čemu xxxxxxxxx xx cizinec (žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu) xxxxxxxx, xxxx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx ohrožení života. Xx xxx xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx nenavracení (non-refoulement) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx život (xxxx. xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951 x jejího Xxxxxxxxx z xxxx 1967, XXXXX, Ženeva, 2019, x. 21; x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Procedures xxx Xxxxxxxx xxx Determining Xxxxxxx Xxxxxx under xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx xxx 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx to xxx Status of Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx to, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx práce vyžadovány xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx jak xxx xxxx vysvětleno xxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx sociální skupiny xxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odlišná. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existující znak, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mužů xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nucené práce xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nim xxxxxxxx (xx. xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxx), důležitým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Samotné požadování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx společný xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx xx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tvořit xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx u xxxxx xxxxx této skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xx pouhého rizika xxxxxxxxxxxxxx.
XX. C Xxxxxxxx xxxxxxxxx východisek a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stěžovatele
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu nemoci xxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x nuceným xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nuceném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x roku 2018, zprávu xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx 2018 – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 o xxxxxxxxxx lidských xxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2017. Všechny xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu – x Xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx vykořisťování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx měla x x roce 2017 xxxxxxxxxxxx charakter xxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plevelu, xxx xxx podzimní xxxxxxx bavlny (xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx zpráva Amnesty Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx polích xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx snažily xxxxxxxx aktivisty za xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx věznění xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx k xxxxx spočívající x xxxxxxxx pracích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x období, xxx stěžovatel x Xxxxxxxxxxx pobýval, xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx nucená xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tolerována xx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx. xxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Urlaeva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx práce x xxxxxxxxxxx průmyslu, byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx, kdy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Světové xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx poznatky o xxxxxx práci prodiskutovat). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy na xxxxxx úrovni xxxx xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxx – a xx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx organizací Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx a Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx práce vztahují xx xxxxxxx obyvatele Xxxxxxxxxxx, xxx., že xxxx xxxxx xx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plošně xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx bavlníkových xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx formy xxxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx se zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx pozorovatelů x vynakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stále dochází – sběru bavlny xx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx pracích x Uzbekistánu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zda xxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx (případně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skupinu, xx xxxxxxxx klíčové komplexní xxxxxxxxx situace x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxx xx všech xxxxxx souvislostech. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx založil xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxx, tyto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx popisují, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podrobnosti – xx. konkrétní xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx pracím xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nucené xxxxx vyžadovány) x xx jakých podmínek x xxx dochází, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pracovnících veřejného xxxxxxx, učitelích, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (vč. xxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Amnesty International, Xxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx předestřeny v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině – xxx výše xxxxxxx xxxxxx závěry xx xxxxxx x oběma xxxxxxx pronásledování. Konkrétnější xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaměřeny xxxxx xx xx problematickou xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné informace x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zaměřeny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x zemi původu xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx nehrozí, xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] A xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené důvody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxxx zhodnotit xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx odmítla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodná), xxxxx zprávy x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx, jaké jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, kteří nastoupení xx nucené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práva, xxxxx byli x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. uvězněni, x xxxxxx zpráv nelze xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „běžného“ xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx prací neúčastní. Xxxxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx práci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, propuštěním x práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx hovoří x xxxxxxxxxx tresty xx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x studentům.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: xx jednu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx pracím x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx neuvádí xxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na „xxxxxxxxxxxx“ svých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x při vedení xxxxxxxx xx xxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx nepřistoupil a xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nedostatečně (x to xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x samotným xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x nadále xxxxxxx xxxxx zaměstnání – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx pominul xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx při předvolání xx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vězením, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxx zpochybněna.
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx, kterým xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxx xxxxx původu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx možné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, která xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx. 9 kvalifikační xxxxxxxx naopak zdůrazňuje, xx pronásledováním je xxxx xxxxxxx, xxxxx xx „souběhem různých xxxxxxxx, xxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx, který xx dostatečně xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“ – xxxxx se x xxx. xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.5.2009, xx. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xx dne 30.9.2008, čj. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. NSS). X souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexně x xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx cizinec v xxxx xxxxxx již xxxxx, xxx xxxx xx, xxxxxx s xxxxxxx xx svá xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx vystaven, a xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodněných xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx totiž prospektivní xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxx, čemu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vystaven x xxxxxxxxx, aniž xx xxxx zohledněna případná xxxxxxx rizika xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxx dostatečné (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. NSS).
[50] Přestože xxx x žalovaným x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx předvolání xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, čemu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx práce xxxxxxxxx, xx. xx by xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxx o zemi xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce (vyjma xxxxxx věty o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx International) xxxxxxxxxxx. A ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx policii xx xxxxxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxx x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vysvětlení xx často xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx násilí. Takovou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx xxx xxxxx bagatelizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxxx práv žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx sankcemi xxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx shora, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx osoby prokazoval xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xx žalovaném, xxx xxxxxxxxxx xxxxx informace x tom, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx probíhají, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jaké xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx tresty xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx újmu xx xxxxxx §14x xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neudělení xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vážnou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Zcela xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxxxx prací, a xx xxxxxx, xx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx výslovně xxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx migrantů, xxxxx se vrátili xx zahraničí. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxx, xx policie x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mučili mnoho xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ‚xxxxxxxx‘ k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x soudní xxxx x uznali xx xxxx důkaz“; xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[54] V xxxxxxx, že xx xxxxxxxx dostatečně důkladně xxxxxx obsah xxxxx x xxxx původu, xxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dojít x xxxxxx x xxxxxxxxxxx obstarání dalších xxxxxxxx, xx kterých xxxxx vyplývat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nucené xxxxx. X v případě, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx situace x Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxx případnou xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Uzbekistánu xxxxx. Xx. xxxx xxxx povinností stejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – zejména, xxx xxxxxxxxxxx nehrozí xxxxxx, nelidské či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vážná xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx nehrozí, xxxxxxx poukázal xx xx, xx skutečným xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx mu xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx sice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který disponoval xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx mu xxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nicméně nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2017. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx stanovisko, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.6.2017 bylo xxxxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný, x xxxx seznatelná ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na tom, xx xxxxxx, kterým xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování (xxx vážné xxxx) x xx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx podána xxxxxxx, xxxx mít xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx o neexistenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vážné xxxx (viz xxxx).
[56] Xxxxxxxxx dokumenty, ze xxxxxxx xx účelovost xxxxxxx vyplývala (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx výpovědi x xxxxxx x správním xxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx bylo negativní, xxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx možnost vycestování xxxxxxxxxx, pochyby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pronásledování x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx uvedeného x §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. s., xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[60] X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxx skutkový stav xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx připisovány určité xxxxxxxxx názory či xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx xxx může xxx pohlíženo xxxx xx člena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx závěry xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací x Xxxxxxxxxxx – zejména xxx, na xxxx xx xxxx práce xxxxxxxx vztahují (zda xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, či xxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx tresty xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx hrozí a xxx xxxx tresty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx xx svém xxxxxxx. Jestliže žalovaný xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehrozí, xx povinen xxxxx xxxxxxxxx x zodpovědně xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx skutečnosti xx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zjistit, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění negativní x jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx.