Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“, jímž se xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zjistit xxxxxxxx xxxx věci xxx, xxx mohl xxxxxxxx, zda xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxxx xx odůvodněný strach x pronásledování x xxxxxx politického xxxxxxxxxxx xx příslušnosti k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx prací, xxxxx x xxxxx státě xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx zastávání xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxxxx připisují.
Osoby, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sociální skupinu, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x který xx xxxxxxx xx xxxxxx pronásledování.
Prejudikatura: x. 364/2004 Sb. XXX, x. 401/2004 Sb. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, č. 1749/2009 Sb. XXX, x. 1913/2009 Xx. XXX, x. 2406/2011 Xx. NSS, x. 3729/2018 Sb. XXX, x. 3924/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Siliadin proti Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx proti Xxxxx x Rusku (x. 25965/04).
Xxx: A. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kasační stížností xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx víza dne 1.6.2017, xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.4.2018 v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka. Xxxxx, že xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, v Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx xxxxxx roku 2016 xx xxx xxxxxxx vesnice x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx sbírat xxxxxx. X xx dobu xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx policii, xxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxx. Xx xxxxx února 2017 xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxx xx do xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx stěžovatele vyplácí xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, jde tedy x xxxxxxx práci, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vždy jeden xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx odměnu. Xxxxxxxxx xx však xxxx bavlny dobrovolný. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx platnost však xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bavlny x xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx, pohlavím, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předvolání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, proto xxxxx xxxx, že xx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x představiteli xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xx ani x xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu, neboť xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x doplňkové ochraně xxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího zacházení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvody, pro xxxxx xx xx xxxx možno udělit xxxxxxxxxxx ochranu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neobjektivní. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nezjišťoval, xxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx bavlny. Xx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise vyplývá, xx státní xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx mučí x zneužívají xxxxxxxxx, xxx se přiznali x xxxxxxxxxxxx činnostem. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obyvatele, xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x typického xxxxxxxx možného policejního xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návratu xx xxxxxx nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx podkladů. Přestože xx stěžovatelovo xxxxxxx x xxxxxxx sběru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informacích, xxxxx xxxxxx o xxxx původu potvrzují xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x Uzbekistánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx seznal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nucenou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x ekonomické xxxxxx – konkrétně pokuty x xxxxxx zaměstnání xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx takovému xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx. Následkem, který xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sběru xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx vyhrožováno xxxxxxx. X nadále xx xxxxxxx svému xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx vlast xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxx. Dodal, že x kdyby se x budoucnu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, nevyplývají x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx drog x případného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hypotetické.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx z xxxxxxxxxx informací x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesporné, xx x nucenému xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxx odmítnou účastnit, xxxxx určité xxxxxx. Xxxxxxxxx sběru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vyhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxx bavlny xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x zastrašování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, používání xxxx a svévolnému xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zprávy xxxx xxxxxx potvrzují, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obvinění z xxxxxx odmítnutí nastoupení xx nucené xxxxx xx xxxxx odůvodněná. Xxxxxxx úřady v xxxxx zostřeného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neposoudil, xxxxxxx xxxxxxx soud pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X. x II. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Ve světle xxxxx xxxxxxxxxx kritérií Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předestírá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx navazujících xxxxxx spojených s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx praxí státních xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nucené práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) připisovány, aniž xx xx on xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k xxxx, xxx lze xx osoby, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx vyžadovány, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a xxxxxx vyloučit takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. X důvodů xxxxxxxxx xxx (1) a (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx jeho přezkumu xxxxxx postupoval podle xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx hodnotil, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx na (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) nucených xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx. zda xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx osoby, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxx xxxx otázky přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na případ xxxxxxxxxxx (viz dále).
[15] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx však x xxxxxxx, který xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx s xxxxx“ xx smyslu Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x dětmi (dále xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“, x. 15/2015 Sb. x. x.), xxx xxxxxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx organizovanému xxxxxxx xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Sb. x. s.), x xxxxx xxx jménem Xxxxx republiky xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi x xx. 3 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, přepravu, předání, xxxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx násilím xxxx použití xxxxxx xx jiných xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx únosu, xxxxxxx, uvedení x xxxx xxxx zneužití xxxx xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx sexuálního vykořisťování, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx praktiky xxxx xx otroctví, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánů;“ xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxxx x lidmi tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxx jednání, xxxxx x citelné xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) x mezinárodní xxxxxxx x. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx čl. 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951, xxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx ohrožené (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx posuzují xxxxxx postavení xxxxxxxxx x terénu) je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx vzájemně propojených xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou (i) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, přechovávání xxxx xxxxxxxxx xxxx; (xx) prostředky – xxxxxx silou nebo xxxxxxx xxxx či xxxxxx forem nátlaku, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k získání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobu; x (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mj. xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx tyto xxxxx, xxxxx se o xxxxxxxxxxx s lidmi. Xx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxx je xxxxxx považována „xxxxx xxxxx xxxx služba, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 29, xx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx xxxxx oběť xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxx nucených xxxxx má však xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta může xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oběti xxxxxxxxxxx – oběti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítá x zmiňovaný Palermský xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xx. 14 xxxx. 1 stanoví: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxx x jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, pokud přichází x úvahu jejich xxxxxxx, Úmluvy z xxxx 1951 a Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx uvedené.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx toho, že xxxx oběťmi xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx xx. 14 odst. 2 Palermského xxxxxxxxx).
[18] Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x natolik xxxxxxx xxx, xxxxx nelze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Xxxxxx-xx najevo xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx obecněji obchodování x lidmi) xxxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx, nepředstavují-li xxxx x sobě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, žalovaný xx povinnost xxxxxxx xx komplexně xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx musí zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodování, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, o xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx např. §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. materiální x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „XXXX“), který xx xxxx odst. 2 xxxxxxx, xx xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx – xxx., xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx to, xxx sám od xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx svém území (xx své xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx aby jednal „xxxxxxxxx“ – xx. xxx efektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxx EÚLP xx xxxxx xx xxxx čl. 4 xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Francii, stížnost x. 73316/01; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Přestože Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx extrateritoriální xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 EÚLP, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx švýcarského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Bundesverwaltungsgericht) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, který xx xxxxx občana Eritreje, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxx extrateritoriálními xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Švýcarský Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 XXXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx x mučení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx x zemi jeho xxxxxx xxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX; viz oddíl 6.1.5.2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx x: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v zemi xxxxxx xxxxxxxx nuceným xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx podstatného xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Pronásledováním se xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nátlak xxxx jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, podporována xxxx xxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. státními xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, strany xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu před xxxxxxx xxxxxxxx (viz §2 odst. 6 xxxxx xxxxxx). Xxxx-xx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, že cizinec xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx tomuto xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státě, xxxxx je státním xxxxxxx [viz §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu].
[22] Podstatou xxxx xx posouzení xxxxxx, zda může xxx odmítnutí xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxxx xx uplatňování politických xxxx, resp. zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku čehož xx xxxxxxxxxx mohl xxx odůvodněný strach x xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx politicky xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neuvedl, xx xx xxx xx xxxxxx potíže x xxxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx takové skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx v xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bavlny v Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxx stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Výpověď stěžovatele, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx zpochybněna, xx xxxx v dané xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xx skutečně x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl členem xxxxxxxxx xxxxxx, nevystupoval xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxxx prezentovat, x xxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x ním xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, x následně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2018, xxxxxxx žádné skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx aktivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňování politických xxxx xx svobod. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx vázáno xx xxxxxxxxx x xxx uskutečněného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pronásledování v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, čj. 5 Azs 20/2014-44), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx politická xxxxx x svobody neuplatňoval, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu podle §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pouhým xxxxxxx xxxxx zakotvit xxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici. Xxxxx x xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xx. 39 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx čl. 1 odst. 2 x čl. 10x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 kvalifikační směrnice xxxx rozhodující, xxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx autoritářskému režimu, xx xxxxxx zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto režimu. X xxxxxxxx výše xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx dostatečné, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (reprezentované policejními xxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vesnic v xxxxx regionu) připisovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx postupů či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx apod. Xx. 10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odůvodněnou obavu x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální xxxx politické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxx xxxxxxxx měl, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řešena – xxxxxxxxx xxxx. rozsudek xx dne 13.8.2008, xx. 2 Azs 45/2008-67, č. 1713/2008 Xx. XXX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 235/2004-57, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. rozsudek xx dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Azs 15/2020-84 xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx praktik xxxx metod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx strana x prosazení xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx odlišný, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxx vládní xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž nesouhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „zejména xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 6 x xxxxxx xxxxxxx xxxx postupů, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx dotyčných názorů, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx počítá x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx praktikami xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nezbytně xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejně. Xxxxxxx, xxxxxxxx původci pronásledování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx, x z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obav x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připisují, xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx žádné takové xxxxxxxxx přesvědčení xxxx (xxx bod 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 3 Azs 15/2020-84).
[28] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx §12 písm. x) xxxxxx o azylu xx tedy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx x fungováním xxxxx, xxxxxx, společností xx politikou. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veřejné moci xx většinovou společností xxxxxxxx praxe. Tento xxxxxxxxx postoj k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnění xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxx xxxxxxx (xxxx vykonávají), xx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či místní xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx shora uvedené xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatnění sankcí xxxx tomu, xxx xx této praxe xx těchto xxxxxxx xxxxxxx účastnit, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení. X x když xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx státem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obyvatelům země, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx zastávání určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxx sami žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxx, ve xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připisováno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xx xx předpokladem xxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xx může xxxxxxxx (zda xxxx xxxx obavy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obavu z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany x aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisováno, xxxxxx xxx sami xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přestože xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx má povinnost xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx reflektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxx x xxxxxxx xx vlasti xxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx udělení xxxxx předpokládaným v §12 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xx této xxxxxxxxxx xxx nemění.
IV. X Xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ta, xxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxx, nahlížet jako xx xxxxxxx sociální xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx skupina xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou charakteristiku xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vrozeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx zásadní xxx xxxxxxx identitu, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx“; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx společenský xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určitelný. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxx, xxxxx nemusel xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx neznamená, že xx bylo možné xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx široce a xxxxxxxxx pod xxx x takové xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx naopak xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx skupině, ale x xxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). I xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx azylově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx udělena, proto xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ženevské xxxxxx.
[36] Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dříve xx xxx judikatuře xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx společné charakteristice xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, čj. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); dále xxxx. u xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 9.6.2008, čj. 5 Xxx 18/2008-83, č. 2406/2011 Xx. NSS) xx xxxx, které xxxx pádem režimu Xxxxxxx Husajna v Xxxxx působily x xxxxxx armádě, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se podílely xx xxxxxx moci, x z xxxxxx xxxxxx jsou ostatním xxxxxxxxxxxxx vnímány xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 2.8.2012, čj. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx považoval xxxx x xxxxxxxxxx xx situaci x xxxx xxxxxx např. xxxxxxxx, xxxxx porodily xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx muž xxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx x xxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx členové xxxxxxx xx xxxxx určitého xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx od pouhého xxxxxx pronásledování, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx není definičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. XXX; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Azs 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, sociální xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x pronásledování, neboť xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx kritériem, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx azylu podle §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxx – xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx musí xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx faktorem při xxxxxxxx sociální skupiny xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx o xxxx představovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Pojetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoduchý xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x mezinárodní xxxxxxx x. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z roku 1951 x/xxxx jejího Xxxxxxxxx z xxxx 1967 (xxxxxxxx XXX/XXX/02/02). Xxxx xxxxxxxx vysvětluje xxxxxxxxx objektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx – xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx ve společnosti xxxxxx rozpoznatelnými xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – toto pronásledování xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnímání, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu. Xxxxxxxxxx spojujícím xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxx) xxxx členové xxxxxxxxx.
[39] Stejně jako xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, xxx také xxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, zda xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dochází-li x natolik závažnému xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – uprchlíka xx státu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx Příručku o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx z roku 1967, XXXXX, Xxxxxx, 2019, x. 21; x xxxxxxxxx Handbook xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Determining Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx xxx 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx to xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxxx důsledně xxxxx veškeré okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx roli xxxxx xxxx to, na xxxxxxx čeho xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxxxx jak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práce. Odlišná xxxxxxx však nastává xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mužů xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x případě osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx nim xxxxxxxx (xx. právě xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx kritérium xxxxxxx relevantního důvodu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx dospět x xxxxxxxx závěru, že xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxx-xx charakterizovány xxxxxxxxx xxxxxx, který xx u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen a xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx nucených xxxxx x důvodu xxxxxx xxx dcery. Xxxxxx x xxxx původu xxxxxxxx xx spise xxxxxx xxxxxxxxx, xx x nuceným pracím x Uzbekistánu xxxxxxxxxxxx x nuceném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx Rights Xxxxx x Xxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx organizace Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018, zprávu xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx 2018 – Uzbekistán), xxx xxxx zprávu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu – x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obyvatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxx x v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx charakter xxx xxx jarním xxxxxx likvidace plevelu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bavlny (xxx xxxxxxx xxxxxx Human Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx zpráva Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx práci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, propuštěním x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx monitorování xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel Xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx x období, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, běžně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tolerována xx xxxxxx xxxxx. Policie xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx věznicích, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx. xxx zprávy Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadržována x psychiatrické xxxxxxxxx, x xx v xxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx, xx kterou měla xxx xxxxxxxx o xxxxxx práci xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx organizace Xxxxxxx House xxxx xxxxxxx, xx představitelé xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovených xxx xxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podrobeny, xx. na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – a to xxx v hrubých xxxxxx. Zprávy xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Freedom Xxxxx a Xxxxx Xxxxxx Watch vyznívají xxx, xx xx xxxxxx xxxxx vztahují xx všechny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, tzn., že xxxx xxxxx je xx xxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx bavlníkových xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxx, že xxxxx x Xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx nezávislých pozorovatelů x xxxxxxxxx úsilí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nucených xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxx ustupují. Xxx xxxxxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, že nucené xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stále dochází – sběru xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xx xxxxx, které xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx (případně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx klíčové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxx xx všech xxxxxx souvislostech. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxx založil xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tyto xxxxxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx vlastně xxx. Xxxxx xxxxxx popisují, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (od xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxxx x nim xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx hovoří xxxxxx x pracovnících xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx personálu a xxxxxxxxxx (vč. dětí), x kterých xx xxxxxxxxx snahy nucené xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx Human Xxxxxx Xxxxx, Amnesty International, Xxxxxxx House). Stěžovatel xxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Nicméně xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx předestřeny x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany samotným xxxxxxxxxxxx, nelze vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx správní spis x xxxx neposkytuje xxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx takové informace x xxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx tu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx – a xxxx xxxxx xxxxxxxx prací (x povinnosti obstarat xxxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx zaměřeny xx konkrétní azylový xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx, zda žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemi původu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] A xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx odmítla vykonávat xxxxxx xxxxx, skutečně xxxxxxxxxxxxx (resp. zda xx xxxx obava x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx – aktivistů xxxxxxxxxx xx lidská xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx činnosti xxxx. uvězněni, x xxxxxx zpráv xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxx „xxxxxxx“ obyvatelstva, xx. lidí, kteří xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx prací xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx polích xxxxxxx, xxxxxxxx pokutami, propuštěním x práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek“. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx hovoří x pohrůžkách tresty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: xx jednu xxxxxx xxxx zprávy x zemi xxxxxx xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx k podmínkám xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účasti xx xxxx praxi xxxxxxx xxxxx xxx bližšího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xx zavedené xxxxx odmítnou xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, xx předvolání xx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nedostatečně (x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx pronásledování, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx z pronásledování), xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které v Xxxxxxxxxxx za odmítnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxx xxx se x nadále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleniny. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx při předvolání xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněna.
[49] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, kterým xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx možné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx lidských práv. Xx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx jednání, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx jednotlivce způsobem xxxxxxxx uvedenému v xxxxxxx x)“ – xxxxx se x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx základě (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2009, xx. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. NSS). X xxxxxxx x xxxxxxxxxx eurokonformního výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx již xxxxx, xxx také xx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxxxxx. Posuzování odůvodněných xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx vystaven v xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Azs 39/2019-77, č. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Přestože xxx s žalovaným x obecné xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx samotné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx vyhrožováno xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx – x jeho xxxxxxx sám xxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xxxx xxxx obyvatelé Uzbekistánu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vystaveni, xx. xx xx xxxx xxxxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx obsaženým ve xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jak již xxxx uvedeno výše, xxxx zprávy se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (vyjma xxxxxx věty o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx podávání vysvětlení xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalovaný x městský xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx podávání vysvětlení xx často xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx především x xxxxxxxx se sankcemi xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx odvozoval xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxx xx však xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx osoby prokazoval xxxxxx důkazními prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx naopak xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx věrohodnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyvracejí xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx další informace x tom, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jim skutečně xxxxxxxx x jaké xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx tresty xx xxxxxxxxx jejich výkonu xxxxxxxxx atd.
[53] V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx odůvodnění neudělení xxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vážnou újmu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx přesto, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „bezpečnostní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚extrémistických‘ xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zahraničí. Příbuzní x aktivisté za xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx ‚přiznali‘ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se stopami xxxxxx v xxxxxx xxxx a uznali xx xxxx důkaz“; xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[54] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpráv x zemi xxxxxx, xxxxx sám do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x závěru o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nucené xxxxx. X x případě, xx by xx xxxxxxx zmapování xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxx případnou újmu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Tj. xxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx muset opětovně xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxx, že je xxxxxxx, xx v xxxxxxxx toho, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx stěžovateli xxxxx xxxx xxx návratu xx Xxxxxxxxxxx nehrozí, xxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx žádost xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx sice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx disponoval xxxxxxxxx vízem x x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx až poté, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x účelovosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vycestování xx xxx 25.9.2017. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx jedná xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx stanovisko ze xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017 již xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx stanovisko negativní. Xxxx skutečnost neřeší x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný, x xxxx xxxxxxxxxx xxx x dalších listin xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vystaven, xxxxxxxxxx intenzity pronásledování (xxx xxxxx újmy) x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx mít tyto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxx xxxxx ve spise xxxx nemá xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (viz xxxx).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx účelovost xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx spisu xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx xxxx negativní, xxxx by jakkoli xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx povinen xxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x případné vážné xxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl, xxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxx ve spise. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[60] X xxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx tak, xxx xxxx možné dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx připisovány určité xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx, případně zda xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx mohl xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx – zejména xxx, xx koho xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahují (xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plošně bez xxxxxxx, xx xxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxx, který xx xxxxxx pracujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společný). Xxxxxx xxx xx musí xxxxxxx xx otázku, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich výkonu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda stěžovateli xxx návratu xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak povinen x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx základě jakých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaké skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx.