Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stav věci xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxxx xx odůvodněný strach x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) zákona x. 325/1999 Sb., x azylu.
Odmítání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx státě xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx zakládat xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxx zastávání xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxx jsou nucené xxxxx vyžadovány, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx odlišný od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 364/2004 Sb. NSS, x. 401/2004 Sb. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Xx. NSS, x. 1913/2009 Xx. XXX, č. 2406/2011 Xx. NSS, x. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Xxxxx (č. 25965/04).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) domáhal xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9.9.2020, xx. 1 Az 62/2018-47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2018, kterým xxxxxx stěžovateli udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx víza xxx 1.6.2017, xxxxxxxx letecky x Xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx Polska x xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx, xxx nevyznává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, v Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx dcery (xxx. 2002, 2004). Xx podzim xxxx 2016 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx požadoval, xxx xxxxx xxxxxx bavlnu. X xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx se tak xxxxxx účastnit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxx. Xx xxxxx února 2017 xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxx xx do xxxxx xxxxxxx z vlasti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, jde tedy x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx odměnu. Xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx dobrovolný. Xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx vízem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností do 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené důvody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x uvěznění x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxxxx pobytu neshledal xxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k určité xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx neoficiálně xxx xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, proto xxxxx říci, že xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práv, ani x xxxxxxxx působící xxxxxxxxx nátlak, která xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, neboť xxxx motivy k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nečelil xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx intenzity nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Uzbekistán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx zemi x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x neobjektivní. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zneužívají xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostem. Xxxxxxx se přitom xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o pracovní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx musí xxxxxx nedobrovolně, jde xxxx x typického xxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stěžovatelovo xxxxxxx x xxxxxxx sběru xxxxxx evidentně zakládá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxxxxx systematický xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx seznal, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x ekonomické xxxxxx – konkrétně xxxxxx x ztráta xxxxxxxxxx xx dávek. Stěžovatel xxxx ničemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x ničem xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxx bavlny xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx mu mělo xxx vyhrožováno xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx odcestoval xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx x kdyby xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o Xxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx by naplnily xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obavy xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hypotetické.
Stěžovatel xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností. Xxxxxxxx xxx přesvědčení, xx skutkový xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx informací o xxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx sběru xxxxxx dochází a xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx neziskových organizací xxxxxxxxxxx dokazují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nucených xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bojujících za xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nepředstavují důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx či jiného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nucené xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní migranty xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx výrok I. x XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] Ve světle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx několik xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx pracemi, které xxxxx nebyly v xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx judikovány. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xx názoru, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) připisovány, aniž xx xx on xxx zastával a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a xxxxxx vyloučit takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx (1) x (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxx přijatelnou. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyjasněných xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (státem xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xxxx. zda xxxx xxx takové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx osoby, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sociální skupinu xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx. Obě xxxx otázky xxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx; xxxxxx následně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[15] Xxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx prací obecně xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx samy o xxxx (xxxx. jejich xxxxx) důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ty xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx však x fenomén, který xxx podřadit pod xxxxx „obchodování s xxxxx“ xx smyslu Xxxxxxxxx x předcházení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxx protokol“, x. 15/2015 Sb. x. x.), xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Sb. x. s.), x xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxxxxxxx x xxxxx x čl. 3 xxxx. a) jako „xxxxxxx, xxxxxxxx, předání, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx použití násilí xx jiných forem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, uvedení x xxxx xxxx zneužití xxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx sexuálního xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx praktiky jako xx xxxxxxxx, nevolnictví xxxx odnětí xxxxxx;“ xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řady vzájemně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x citelné míře xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) k xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx čl. 1A xxxx. 2 Ženevské xxxxxx x xxxx 1951, xxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xx obchodování x xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx posuzují xxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx x lidmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vzájemně propojených xxxxxx xxxxx. Těmito xxxxx xxxx (x) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, převádění, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx forem nátlaku, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osoby ovládající xxxxx xxxxx; x (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx oběti, kterým xx mj. xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx s lidmi. Xx nucenou (xx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx považována „xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 29, xx. Xxxxxx x nucené xxxx povinné práci (x. 506/1990 Sb.).
[17] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. oběť xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx udělena xxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx oběti xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Palermský xxxxxxxx, který xx xxxx čl. 14 xxxx. 1 stanoví: „Xxx x tomto Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx práva, xxxxxxxxxx x odpovědnost států x jednotlivců podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x mezinárodního xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx, xxxxx přichází x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Úmluvy z xxxx 1951 a Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx uvedené.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxx xxx vykládána x xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx oběťmi xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu).
[18] Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jde však x natolik závažný xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx obecněji xxxxxxxxxxx x xxxxx) nasvědčují, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spojenými. Nelze xxxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxx práce xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxx x xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx zodpovědně posoudit, xxx xxxxxxx – xxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka xxxxx Ženevské xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, o xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zranitelnými xxxxxxx – xxx xxxx. §2 odst. 1 xxxx. i), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „EÚLP“), xxxxx xx svém xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro smluvní xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx – tzn., xx xx xxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx se xxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx zdržel), xxx xxxxxx xxx jednal „xxxxxxxxx“ – xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního x xxxxxxxxx rámce. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států XXXX xx xxxxx na xxxx xx. 4 xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 73316/01; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxx, stížnost x. 25965/04.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Bundesverwaltungsgericht) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx bude po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, x který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx extrateritoriálními účinky xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Švýcarský Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 3 XXXX, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a ponižujícímu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x zemi xxxx xxxxxx vážné xxxxxx xxxxxxxx porušení xx. 4 odst. 2 XXXX; xxx oddíl 6.1.5.2 zmíněného rozsudku xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx z: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxx (xx. samotná xxxxxxxxx xxxxxx práce), xxxxx vysoká xxxxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx švýcarský Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal.
IV. X Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nátlak xxxx xxxx obdobná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxx xx státě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxx, strany xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednáním (xxx §2 odst. 6 xxxxx xxxxxx). Xxxx-xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx politických xxxx x svobod, azyl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxx xx azyl xxxxxxx udělí, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (mj.) pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx [xxx §12 xxxx. b) zákona x xxxxx].
[22] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (státem xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích považováno xx xxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx politicky xxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x uplatňováním politických xxxx, proto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 písm. a) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx neshledali, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x některého x xxxxxxxxx vymezených xxxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxxx z xxxxxxx policejních složek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, národností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zastáváním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů.
[23] Xxxxxx xx třeba xxxxx, že žalovaný xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnil; xxxxxx – vzal xxx xx základ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx také xxxxxxx xxxx, xxxx v xxxx 37 výslovně xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx pravdivých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxx původu stěžovatele, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx v xxxx xxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x §12 písm. x) xxxxxx x azylu Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx skutečně x xxxx původu xxxxx xxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx své politické xxxxxxxxxxx prezentovat, x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx terčem xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx k žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xx udělení xxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx vázáno xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx (prožitého) xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pronásledování x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, xx. 5 Azs 20/2014-44), x stěžovatel aktivně xxx politická práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 písm. x) xxxxxx o azylu xxxxxx dány.
[25] Ustanovení §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obav x xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvit xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx konformně; k xxxx xxxx. xx. 39 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 odst. 2 x xx. 10a Xxxxxx České xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 kvalifikační xxxxxxxx xxxx rozhodující, xxx xxxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx naopak zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx orgány xxxxxxx xxxx (reprezentované policejními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých měst xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) připisovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx afiliaci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, odmítání xxxxxxxx postupů či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx. 10 xxxx. 2 kvalifikační xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx odůvodněnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rasové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální xxxx politické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vedou x xxxxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx pronásledování xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rysů, aniž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. NSS; xxx xxxxxxxx rozsudek čj. 6 Xxx 235/2004-57, x novější xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. NSS, xx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 15/2020-84 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx metod, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxx xx nyní souzené xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, myšlenek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 6 a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx x tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx za to, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx původci pronásledování x xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx postupy xxxx, x x xxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx také xx, xxxxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx s určitými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ten ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxx (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 3 Azs 15/2020-84).
[28] Pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx §12 písm. x) xxxxxx o azylu xx xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesvědčení xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx může xxx xxxxx odmítání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx většinovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx praxi totiž xxxx xxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx praxi xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xx xx jde x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx praxe xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx této xxxxx xx xxxxxx postupů xxxxxxx účastnit, lze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického přesvědčení. X i xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxx xxxx, odmítnutí xxxxxx xx státem xxxxxxxx praxi xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedením xxxx, xx xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, že x důsledku odmítnutí xxxxxx nucených prací xxxx obyvatelům xxxx, xx které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastávání určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx sami xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx pravděpodobnější x xx více, xxxxxxx-xx x daném xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x potírání xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx které xx xxxxxx praxe xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takové xxxxxxxxxxx nemá, představují-li xxxxxx xxxxx běžnou xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich odmítání xxxxxxxx.
[31] Pro xxxxxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx naprosto stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx – xx xx předpokladem jak xxxxx o xxx, xxx xxxx xxx xxxxx odmítajícím xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx přesvědčení připisováno, xxx x xx xxxx xxxxx navazujícího xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xx může xxxxxxxx (zda xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx zkratkovitě xxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový přístup xx v xxxxxxx x koncepcí odůvodněných xxxx z xxxxxxxxxxxxxx x případech, kdy xx žadatelům x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx neuvádí své xxxxx z návratu xx xxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxx politickým přesvědčením, xxxxxxxx xx povinnost xxxx pohovor x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany, xx. xxxxxx klást xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v zemi xxxx původu. X xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx obavy x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxx povinnosti xxx xxxxxx.
XX. B Xxxxx xxxxxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Druhou xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx, xxx xxx na xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx které xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xx určitou xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) zákona x xxxxx je „xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxxxx povahu vrozeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx zásadní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx“; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. NSS. Xxxxx xx tedy o xxxxxx xxxxxxxxxxx útvar, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xx situace, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společného xxxx xxxxxxxx skupině, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx znám. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze dne 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx neznamená, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx široce a xxxxxxxxx xxx něj x xxxxxx xxxxxxx xxxx, které objektivně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, či xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině, xxx x jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx jako taková xxxxx musí být xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nestaly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojetí nadbytečnými. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx odpovídat xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxxx považoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. skupinu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. 5 Xxx 62/2016-87); dále xxxx. u xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2008, čj. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Xx. NSS) xx xxxx, které xxxx pádem xxxxxx Xxxxxxx Husajna x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx ozbrojených složkách xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x z tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx, které porodily xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxx xx jiný xxx xxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx kterého xx xxxxxxxx skupina charakterizována xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx této skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xx se xxxxx o sexuální xxxxxxxxx či xxxxx, xxxxxx členové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx pouhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Azs 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; či xx dne 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, sociální xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jejích xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx namířené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx může být xxxxxxxxx faktorem při xxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Pojetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve směrnici XXXXX x mezinárodní xxxxxxx x. 2 xx dne 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině xx xxxxxx xxxxxx 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951 x/xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967 (xxxxxxxx XXX/XXX/02/02). Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx – xx xxxx x xxxx netvoří xxxxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx pronásledováni právě xxxxx, xx xxxx xxxxxx, stali by xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx sociální xxxxxxx – toto pronásledování xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx (či xxxxx xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx xx vyjadřování xxxxxxxx politického přesvědčení, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xx takové xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx skupinu, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu – xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. x xxx xxxxxxxxx nucené xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx nucených xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx závažnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx lze xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxx nenavracení (non-refoulement) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx státu, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx Příručku o xxxxxxxxx x kritériích xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967, XXXXX, Ženeva, 2019, s. 21; x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Status xxxxx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx the 1967 Xxxxxxxx relating xx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx to, xx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x azyl, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odlišná. Xxxxx xxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx základě xxxx, xx xx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Odlišná xxxxxxx xxxx nastává xxxxx, je-li osobám, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zmiňovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak, x xxxxxxxx kterého xx společnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx píšících xxxxx xxxxx, x x případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx prací), xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx osob jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx požadování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxx x samotného xxxxxxxxxxxxxx splynulo x xxxxx.
[41] S ohledem xx shora xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xx kterých xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tvořit xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona o xxxxx, xxxx-xx charakterizovány xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xx pouhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. C Aplikace xxxxxxxxx východisek a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x Uzbekistánu spočívajícím x xxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Watch x Uzbekistánu x xxxx 2018, výroční xxxxxx xxxxxxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx 2018 – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Uzbekistánu x xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu – x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obyvatelé xxxx xxxxxx pracovat v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Watch 2018). Xxxxxxx zpráva Amnesty Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, že uzbecké xxxxx vyhrožovaly xxx, xxxxx práci na xxxxxxxxxxxx polích xxxxxxx, xxxxxxxx pokutami, xxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx monitorování xxxxx xx xxxxxxxxxxxx polích, xxxxxxxxx x zastrašování, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věznění xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx stěžovatel v Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, běžně xxxxxxxxx. Z těchto xxxxx také xxxxxxx, xx nucená práce xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx aktivistka xxxxxxxx xx lidská xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžnou praxi xxxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx průmyslu, byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx, kdy do Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx banky, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dodržování xxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[44] Xx druhou stranu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx koho xx xxxxxxxx nucené xxxxx vztahují x xxxxx xxxxxxxx probíhají – x xx xxx x hrubých xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx International, Freedom Xxxxx a Human Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, tzn., xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plošně xxx xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhá „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených států xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxx, že xxxxx x Xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx formy xxxxxx xx xxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stížnostmi i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úsilí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu nucených xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx. Xxx stěžovatel pak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nucené xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale k xxxxxxxxxx účasti xx xxxx stále dochází – xxxxx bavlny xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeden xxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx, zda může xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx odmítnutí účasti xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx skupinu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx popisují, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. konkrétní xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (od jakých xxxxxxxx xxxx nucené xxxxx vyžadovány) x xx xxxxxx xxxxxxxx x nim xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pracovnících xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. dětí), x kterých xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ukončit (viz xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx House). Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (prodával xxxxxxxx).
[46] Nicméně xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétnější xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx učinit, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxx xxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Uzbekistánu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pohovoru k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x sice xxxxx xxxxxxxx prací (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informace x zemi xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní azylový xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda žadateli x mezinárodní xxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 25.4.2019, xx. 5 Azs 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (resp. xxx xx xxxx obava x xxxxxxxxxxxxxx důvodná), xxxxx zprávy x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx nastoupení xx nucené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, z xxxxxx zpráv xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xx. lidí, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvádí, že „xxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x práce xx xxxxxxx sociálních dávek“. Xxxxxx Human Rights Xxxxx pak xxxxxx x pohrůžkách tresty xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx veřejného sektoru x xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: na jednu xxxxxx tedy xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx to, že x xxxxxxx pracím x Xxxxxxxxxxx dochází, xx xxxxxx stranu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx účasti na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxx zkoumat, jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odmítnou xxxxxxxx, x při xxxxxx xxxxxxxx xx měl xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx namísto xxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stav xxx xxxxxxx nedostatečně (x xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x samotným xxxxxx z pronásledování), xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací hrozí, xx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že mu xxxx při předvolání xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx vězením, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx opatření, xxxxxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze hodnotit xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx možné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Xx pronásledování se xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xx. 9 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx jednání, které xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx jednotlivce způsobem xxxxxxxx uvedenému x xxxxxxx x)“ – xxxxx xx o xxx. xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2009, čj. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Sb. XXX, nebo též xxxxxxxx ze dne 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX). X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx posoudit všechna xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx v xxxx původu již xxxxx, xxx xxxx xx, xxxxxx x xxxxxxx xx svá xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodněných xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx totiž prospektivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, čemu byl xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Azs 39/2019-77, č. 3924/2019 Xx. NSS).
[50] Xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx opakovaně vyhrožováno xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx – z jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxx x zemi xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolávání xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx roviny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx ostatně xxxx řada xxxxxxxx Xxxxx republiky z xxxxxx nesvobody xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx sankcemi xxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx odvozoval xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx předpokladem pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx shora, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx pronásledování xxx xxxxx prokazoval xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx naopak xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx věrohodnost xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany jakožto xxxxx z forem xxxxxxxxxxx ochrany. Za xxxxxx újmu ve xxxxxx §14x xxxxxx x azylu se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxxxx. Zcela přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx prací, x xx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx nadále zadržovaly xxxxxxx lidí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx migrantů, xxxxx xx vrátili xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x aktivisté xx xxxxxx práva xxxxxx, xx policie x xxxxxxxxxxx Služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx mučili xxxxx xxxx obviněných x xxxxxxxxxxx členství, xxx xx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodná xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v soudní xxxx a uznali xx xxxx xxxxx“; xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkladně xxxxxx obsah zpráv x xxxx xxxxxx, xxxxx sám xx xxxxxxxxx spisu doložil, xxxxx xx dojít x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, ze kterých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce. X x xxxxxxx, xx xx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Uzbekistánu xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovateli po xxxxxxx xx Uzbekistánu xxxxx. Xx. bylo xxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx – xxxxxxx, xxx stěžovateli nehrozí xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx, či x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx stěžovateli xxxxx xxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx nehrozí, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx skutečným xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vízem x x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xx poté, xx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx svědčit x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování ze xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný, x xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx újmy) x xx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx účelově, xxxx mít xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxx xxxxx ve spise xxxx nemá ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxx x vážné xxxx (xxx xxxx).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protokol x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx spisu xxxxxxxxx. Xxxxxx, závazné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx kterého vyplývá, xx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx xxxx negativní, xxxx by xxxxxxx xxxxx x náhledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx.
[57] Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx správní spis x xxxxx podklady xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vážné xxxx, xxx xx xxxxxx x závěru x účelovosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl, aniž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. x., xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[60] V xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx tak, aby xxxx xxxxx xxxxx x přesvědčivému xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx člena určité xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx mohl xxxx závěry učinit, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, na koho xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zda xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, či xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pracujícím obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stejně xxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně nehrozí, xx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mučení xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zjištěné xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx také zjistit, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativní x jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrat.