Právní věta
Nucené xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxx xx xxxx správní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx cizinec – oběť xxxxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxx x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu.
Odmítání výkonu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žadateli x mezinárodní ochranu xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, po xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupinu, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx členů xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx pronásledování.
Prejudikatura: x. 364/2004 Xx. XXX, x. 401/2004 Xx. XXX, č. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 1913/2009 Sb. XXX, č. 2406/2011 Xx. XXX, x. 3729/2018 Sb. NSS, x. 3924/2019 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 26.7.2005, Siliadin xxxxx Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Rusku (x. 25965/04).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Tímto rozsudkem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2017, cestoval xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx Polska a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní muslimskou xxxxx. Xxxx členem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, v Uzbekistánu xxxx jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx podzim xxxx 2016 xx xxx xxxxxxx vesnice x Xxxxxxxxxxx požadoval, xxx xxxxx sbírat xxxxxx. X xx dobu xxxx byla nemocná xxxx xxxxx, sběru xxxxxx xx xxx xxxxxx účastnit. Správce xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx podal xxxxxxxx. Xxxxxxxx byl třikrát xxxxxxxxx na policii, xxx mu vyhrožovali xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx 2017 odjel xx Xxxxxxxx, xxx xxx xx do xxxxx xxxxxxx x vlasti. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácí xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x správci xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené důvody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předvolávala, xxxxxxxxxxx s jeho xxxxx, pohlavím, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině. Předvolání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, proto xxxxx xxxx, že xx šlo o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx stěžovateli. Xxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, nejednalo xx xxx o xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel nebyl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nečelil xx xxx xxxxxx takovým xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx udělit xxxxxxxxxxx ochranu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že celé xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx v Uzbekistánu xxxxxx xx nedostavení xx xx nucený xxxx bavlny. Xx xxxxx x xxxx xxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx orgány Xxxxxxxxxxx rutinně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x protistátním xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obyvatele, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx šikanováni xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návratu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud žalobu xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakládá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x odvětví xxxxxxxxxx bavlny má x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxx původu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnou, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx ničemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x ničem xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx odmítnutí účasti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mu xxxx xxx vyhrožováno vězením. X xxxxxx se xxxxxxx svému xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx x kdyby se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx, nevyplývají z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxx podstrčení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stav xxx xxxxxxx nedostatečně x důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxx informací o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesporné, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dochází x xxxxx, xxxxx xx xxxxx odmítnou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření nesouhlasu x postupy státních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obavy xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx neziskových organizací xxxxxxxxxxx dokazují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bojujících xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxx všechno xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelovy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx udělení mezinárodní xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zprávy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx z podstrčení xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nastoupení xx xxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřady v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx výrok X. x XX. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Ve xxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx několik xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx judikovány. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx ve své xxxxxxxxxx nezabýval xxx, xxx může xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xxxx-xx nucené xxxxx xxxxxx praxí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx určité politické xxxxxx (zejm. nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) připisovány, xxxx xx xx xx xxx zastával x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxx, xxx xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxx městského soudu, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx uvedených xxx (1) x (4) kritérií přijatelnosti xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x následujícímu xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx dosud xxxx nevyjasněných otázek, xx. nejprve xxxxxxxx, xxx xxx odmítnutí xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxx xx určitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či názoru, xxxx. xxx xxxx xxx takové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených prací xxxxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx otázkou, xxx osoby, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxx jejich xxxxx xxxxxxx), mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx. Obě xxxx otázky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[15] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x východiska, xxx xx s otázkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Nucené xxxxx xxxx xxxx x xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „obchodování x xxxxx“ ve smyslu Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se ženami x xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“, x. 15/2015 Xx. x. x.), xxx xxxxxxxx Úmluvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Sb. x. x.), a xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx republiky podepsán 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx protokol xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xx. 3 xxxx. a) xxxx „xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx pohrůžky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx únosu, xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zranitelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytnutí nebo xxxxxxx plateb xx xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx kontrolu xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vykořisťování, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánů;“ xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXXXX“) x mezinárodní xxxxxxx x. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx xx. 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951, xxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXXXX, kteří posuzují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x terénu) je xxxxxxxxxxx x lidmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx propojených xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou (x) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přijímání xxxx; (xx) prostředky – xxxxxx silou xxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx podvod, xxxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx situace a xxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; x (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mj. xxxx xxxxxx práce. Jsou-li xxxxxxxx tyto znaky, xxxxx se o xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xx nucenou (či xxxxxxxx) xxxxx je xxxxxx považována „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29, tj. Xxxxxx o xxxxxx xxxx povinné xxxxx (x. 506/1990 Sb.).
[17] Xx každá oběť xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. oběť nucených xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodování – xxxxx nucených xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, který ve xxxx čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx v tomto Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx, xxxxx přichází x úvahu jejich xxxxxxx, Xxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx z roku 1967 o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxx nenavracení v xxxx uvedené.“ Všechna xxxxxxxx uvedená v Xxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi (viz xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx samy x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx závažný xxx, xxxxx nelze x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx obecněji xxxxxxxxxxx x lidmi) nasvědčují, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavují-li xxxx x xxxx důvod xxx udělení mezinárodní xxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx celou xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – viz xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. i), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx zakotvují některé xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xx zranitelným xxxxxx (xxxx. materiální x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „EÚLP“), xxxxx xx xxxx odst. 2 xxxxxxx, xx xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx nucené xxxx xxxxxxx práce. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx – xxx., že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx (xx xxx jurisdikci) xxxxxx xxxxx nevyžadoval (xxx xx sám xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx zdržel), xxx xxxxxx xxx jednal „xxxxxxxxx“ – xx. xxx efektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx aktivity, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx vazbě xx xxxx xx. 4 xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 73316/01; nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx proti Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Přestože Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepotvrdil extrateritoriální xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 EÚLP, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Bundesverwaltungsgericht) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, který se xxxxx občana Xxxxxxxx, x něhož hrozilo, xx xxxx xx xxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, x který xx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx nucené xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 XXXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mučení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx x zemi jeho xxxxxx vážné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX; viz xxxxx 6.1.5.2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx x: https://www.refworld.org/cases,CHE_TFS,5b55eede4.html. Xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce), xxxxx vysoká xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx které xx xxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX fakticky xxxxxxxxxx – zbaven xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx švýcarský Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal.
IV. X Xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx projevu politického xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxx rozumí „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiná obdobná xxxxxxx anebo jednání, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. státními orgány, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xx považuje i xxxxxxx soukromých osob, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx organizace, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx jeho xxxxx xxxxxx schopny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx §2 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx). Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Stejně xxx se azyl xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státě, xxxxx je státním xxxxxxx [viz §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu].
[22] Podstatou xxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx organizovaných) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx stěžovatel mohl xxx odůvodněný strach x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x městský soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktivní, xxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxx řízení xxxxxxx, xx xx měl xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu, neboť xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, národností, příslušností x xxxxxx sociální xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů.
[23] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – vzal jej xx základ svého xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx také xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxx informacích. Xxxxxxxxxxx o nucených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zpráv x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžejním xxxxxxx, xx kterého musí xxxxxxxx rovněž Nejvyšší xxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx xxx x možné pronásledování, xx vztahu x §12 xxxx. x) xxxxxx o azylu Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx s xxx xxx uskutečněn xxx 5.4.2018, x následně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2018, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx aktivním xxxxxxxxxx vystupování, resp. x jakémkoli jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx vázáno xx zkušenost x xxx xxxxxxxxxxxxx (prožitého) xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, o kterou xx opírá xxxx xxxxxxxxxx strach z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, čj. 5 Xxx 20/2014-44), x stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx neuplatňoval, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx xxxxxx dány.
[25] Xxxxxxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvit xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, ale xx xxxx odrazem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x azylu xxxxx musí xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xx. 39 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 kvalifikační směrnice xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxx politickou xxxxxxx xxxxxxxxx autoritářskému xxxxxx, xx xxxxxx zda xxx xxxxxxx vystupoval xxxxx tomuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx dostatečné, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (reprezentované policejními xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jednání, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx apod. Xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx „[p]ři xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odůvodněnou obavu x xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx, zda žadatel xxxxxxxx má xxxxxx, xxxxxxxxxx, národnostní, xxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vedou x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. NSS; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 235/2004-57, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Azs 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx uvedeném rozsudku xx. 3 Xxx 15/2020-84 se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx určitých xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, považovat xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx nyní xxxxxxx xxxx odlišný, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vládní xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zahrnuje pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx „zejména xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 6 a xxxxxx xxxxxxx xxxx postupů, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx x xxx, že xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx za to, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx praktikami xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nezbytně xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Postačí, xxxxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx či postupy xxxx, x z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s určitými xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxx ten ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení nemá (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx smyslu §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu xx tedy ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné vykládat xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor xx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxxxxx s fungováním xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesvědčení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonformního jednání, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci xx většinovou společností xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx vykonávají), xx xx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx.
[29] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx postupů xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx tomu, kdo xx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastnit, lze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx představovat vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx státem xxxxxxxx praxi xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxxx země, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x to xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx x systematickým xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx lidských xxxx týkajících xx xxxxxxx, ve které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] V xxxxxxxxxx xx prvně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx připisováno xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, ačkoli xx sám takové xxxxxxxxxxx xxxx, představují-li xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x tom, xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx úvahu navazujícího xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či může xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obavu z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x azylu xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxx z pronásledování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx sami xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že přestože xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx neuvádí xxx xxxxx x návratu xx vlasti xxxxx xx spojitosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx pohovor x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu či xxxxxxxxx ochrany, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx reflektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh x xxxxxxxx bude xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v zemi xxxx původu. X xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nespojil x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. B Xxxxx vykonávající nucené xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud dosud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xx, xxx xxx xx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou charakteristiku xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx jinak zásadní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx dotyčných xxxx“; xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. NSS. Xxxxx xx tedy x xxxxxx společenský xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx situace, ve xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx vůbec xxxx. Xxxxxxxxxxx k sociální xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Na xxxxxx xxxxxx to xxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo možné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx široce x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx skupiny xxxx, které objektivně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxx azylově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxxx považoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx založenou xx společné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 14.3.2018, čj. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pocházejícího x Ukrajiny (viz xxxxxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. x xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Xx. XXX) xx xxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx působily x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx ozbrojených xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx výkonu moci, x z tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu (xxx xxxxxxxx ze xxx 2.8.2012, čj. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx považoval xxxx x závislosti xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx např. xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx už xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovoří, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx skupinu spojuje, xxxxx musí být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (xxx rozsudky XXX xx dne 19.5.2004, xx. 5 Azs 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, č. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze xxxxxxxxxxxxxx jejích členů xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx, že k xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx azylu podle §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxx – xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxx, která xxxx xxx xxx udělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jednání namířené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xx společnosti, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorně xxxxxxxxx jednoduchý xxxxxxx xxxxxxx ve směrnici XXXXX k mezinárodní xxxxxxx x. 2 xx dne 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951 a/nebo xxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 1967 (xxxxxxxx XXX/XXX/02/02). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rukou – xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální skupinu. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, stali xx xx ve společnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – toto xxxxxxxxxxxxxx xx xx společnosti xxxxxxxxx vnímání, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xx xxxx bylo xxxxx xxxxx levou xxxxx, které by xxxx xxxxx identifikovalo xxxx skupinu, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx (či mohou xxx) její xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx odmítnutí xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xx takové xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx skupinu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xx cizinec (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, resp. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívají x xxx xxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxx nucených xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx státu, xx xxxxxx je ohrožen xxxx život (xxxx. xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951 x jejího Xxxxxxxxx x roku 1967, UNHCR, Xxxxxx, 2019, s. 21; x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Procedures and Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx the 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx to xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx, na xxxxxxx xxxx jsou xxxxxx práce vyžadovány xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx vysvětleno výše x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx od xxxxxx pronásledování xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existující znak, x důsledku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnímá. Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx xxxx uváděný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rukou, i x případě osob xxxxxxxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxx nemůže představovat xxxxxx společný xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. V opačném xxxxxxx xx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotného xxxxxxxxxxxxxx splynulo v xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxxx uvedené xxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 písm. x) zákona x xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx u xxxxx xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx pouhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Aplikace xxxxxxxxx východisek x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx potvrzují, xx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dochází. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx z xxxx 2018, zprávu xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (svoboda xx xxxxx 2018 – Uzbekistán), xxx xxxx zprávu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Uzbekistánu x xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx zprávy v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdil xxxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ekonomickému vykořisťování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx práce měla x x xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx charakter xxx xxx xxxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bavlny (xxx xxxxxxx xxxxxx Human Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pak výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx polích odmítli, xxxxxxxx pokutami, xxxxxxxxxxx x práce či xxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxx xx snažily xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx polích, xxxxxxxxx x zastrašování, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věznění xxxxxx xxxx.
[43] Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel Xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx aktivistka xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx, kdy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxx xxx poznatky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxx čelí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. na xxxx xx xxxxxxxx nucené xxxxx vztahují a xxxxx způsobem xxxxxxxxx – x xx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Freedom Xxxxx x Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdílů. Zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhá „xx xxxxx špatných pracovních xxxxxxxxxx“. Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx ale naopak xxxxx, xx xxxxx x Uzbekistánu xxxxxxxx xxxxxxx formy nucené xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx nezávislých pozorovatelů x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dochází – xxxxx bavlny xx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pracích x Uzbekistánu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx zda xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně které xxxx xxxxx odmítly), xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx skupinu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x konkrétní praxi xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx nic. Xxxxx xxxxxx popisují, xx x nucené xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. konkrétní popis xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx) x xx jakých podmínek x nim xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx personálu a xxxxxxxxxx (vč. xxxx), x kterých xx xxxxxxxxx snahy nucené xxxxx ukončit (viz xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Amnesty International, Xxxxxxx House). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx nucené xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx připisované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx příslušnost k xxxxxxxx skupině – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc však xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informace x zemi xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xx problematickou xxxxxx x Uzbekistánu, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx by xxxx xxx specificky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx, zda žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Azs 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx odmítla vykonávat xxxxxx xxxxx, skutečně xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodná), xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx nastoupení xx xxxxxx práce xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob – xxxxxxxxx bojujících xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „běžného“ xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx, kteří xx aktivně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x jediné xxxx uvádí, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx práci na xxxxxxxxxxxx polích odmítli, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx sociálních dávek“. Xxxxxx Human Rights Xxxxx pak xxxxxx x pohrůžkách xxxxxx xx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x studentům.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxx pracím x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkám xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xx zavedené xxxxx odmítnou xxxxxxxx, x xxx vedení xxxxxxxx xx měl xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kladením xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx nejen xx xxxxxx k xxxxxxx pronásledování, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pronásledování), xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx, xx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxx xxx se x xxxxxx věnoval xxxxx zaměstnání – xxxxxxx zeleniny. Zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xxx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vězením, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx možné ústrky, xxxxxx xxxx čelit. Xx pronásledování se xxxxx nepovažují jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xx. 9 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxx různých xxxxxxxx, včetně porušování xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a)“ – xxxxx xx x xxx. pronásledování xx xxxxxxxxxxxx základě (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 22.5.2009, xx. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. NSS). X xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx původu xxx xxxxx, xxx také xx, xxxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x situaci x zemi xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx vystaven, x xx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodněných xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxx, čemu xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx vystaven x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxx xx svém xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx dostatečné (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Azs 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx samotné xxxxxxxxxx xx policii intenzity xxxxxxxxxxxxxx nedosahuje, nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – z jeho xxxxxxx xxx vycházel. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, že xx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx obyvatelé Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx práce xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx zprávy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce (xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolávání xx policii xx xxxxxx podávání xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalovaný x městský soud, xxxxx jde o xxxxxxxx praktiku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx vysvětlení xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, dnes již xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankce, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxx xx sankcemi xxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx odvozoval xxx xxxxx v průběhu xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[52] Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx prokazoval xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx věrohodnou xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §14a xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx odůvodnění neudělení xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx vysvětlení xx xxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací, x xx xxxxxx, že xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „bezpečnostní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx migrantů, xxxxx xx vrátili xx xxxxxxxxx. Příbuzní x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ‚xxxxxxxx‘ k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx když xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x soudní xxxx x xxxxxx xx jako xxxxx“; xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] V xxxxxxx, že xx xxxxxxxx dostatečně důkladně xxxxxx obsah xxxxx x xxxx původu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X x případě, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx situace x Uzbekistánu dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx – xxxxxxx, xxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx, nelidské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxx, xx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx toho, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxx xxxxx. Namísto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx skutečným xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx uloženo xxxxxxx vyhoštění.
[55] Xxxxxx xxx sice x xxxxxxxxx souhlasit x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx disponoval xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xx xxxx, xx mu mělo xxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx správní xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxx o druhé xxxxxxx stanovisko, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xx spise. Xxxxxxx však žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxx, kterým xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx) x že xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního důvodu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxx xxxx).
[56] Xxxxxxxxx dokumenty, ze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývala (xxxx. xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x správním xxxxxxxxx) žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx spisu xxxxxxxxx. Naopak, závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovisko x možnosti vycestování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx vycestování xxxxxxxxxx, pochyby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxx xxxxxxx bylo povinností xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx podklady xxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pronásledování x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tak xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přitom závěry xxxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namítal. (…)
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[60] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx mohou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, případně xxx xx xxx může xxx pohlíženo xxxx xx xxxxx určité xxxxxxxx skupiny. Aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx závěry xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxx xxxxxxxx prací x Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zda xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plošně xxx xxxxxxx, xx xxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxx nějakým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stejně xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx tresty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hrozí x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dosahovat intenzity xxxxxxxxxxxxxx, x to xxx xx xxxx xxxxxxx. Jestliže žalovaný xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xx povinen xxxxx xxxxxxxxx x zodpovědně xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádosti. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxx zjistit, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vycestování x xxxxxx x uložení xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrat.