Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx – xxxx obchodování xx odůvodněný strach x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu.
Odmítání xxxxxx xxxxxxxx prací, které x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politických xxxxxx, xxxxxxxx žadateli x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítání této xxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisují.
Osoby, po xxxxxxx jsou nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupinu, xxxx-xx charakterizovány xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx odlišný od xxxxxx pronásledování.
Prejudikatura: č. 364/2004 Xx. XXX, x. 401/2004 Xx. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 1913/2009 Xx. XXX, x. 2406/2011 Xx. XXX, x. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxx (č. 25965/04).
Xxx: A. X. xxxxx Ministerstvu vnitra x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 24.9.2018, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2017, xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx republiky. O xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka. Xxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx xxxxxx roku 2016 po xxx xxxxxxx vesnice x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx sbírat bavlnu. X tu xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx dcera, xxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx účastnit. Správce xxxxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na dva xx xxx xxxx. Xx konci xxxxx 2017 xxxxx xx Xxxxxxxx, kde byl xx xx xxxxx xxxxxxx z vlasti. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácí xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx a správci xxxxxxx xx je xxxxxxxxx, jde tedy x nucenou xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx rodiny, xxxx xx dostal za xxxxx xxxxxxxxx odměnu. Xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx dotaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx disponoval xxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxx platnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 12.4.2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x uvěznění z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx bavlny a xx snaze x xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině. Předvolání xx týkalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, proto xxxxx xxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx ani o xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxx dosahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ničeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, neboť xxxx motivy x xxxxxxxxxxx byly především xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx vlasti takovým xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za zemi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx mu xxxx xxxxx udělit xxxxxxxxxxx ochranu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že celé xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a neobjektivní. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nezjišťoval, xxxx xxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxx o zemi xxxxxx založených ve xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx státní orgány Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx přiznali x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obyvatele, ale xxxx o pracovní xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která se xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx o typického xxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxxx xx vlasti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů. Přestože xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nuceném sběru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pravdivých informacích, xxxxx zprávy o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že nucená xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bavlny xx x Uzbekistánu systematický xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx seznal, že xxxxxxxxxxx uváděné stěžovatelem xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zpráv x xxxx původu hrozí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnou, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnání xx xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx takovém xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sběru bavlny xxxxxxxxxx, xxxx opětovné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X nadále xx xxxxxxx svému zaměstnání (xxxxxxx zeleniny) a xxx problémů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx vlast xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx dostavení se xx policii nepředstavuje xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx x kdyby se x budoucnu xxxxx xxxxxxxxxx ke sběru xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by naplnily xxxxx pronásledování. Obavy xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxx podstrčení xxxx x xxxxxxxxxx vězení xxxx podle městského xxxxx xxxxx hypotetické.
Stěžovatel xxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesporné, že x nucenému sběru xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účastnit, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vyhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k zastrašování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x svévolnému xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx dokonce za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx potvrzují, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx jiného xxxxxxx obvinění x xxxxxx odmítnutí nastoupení xx xxxxxx práce xx zcela odůvodněná. Xxxxxxx úřady x xxxxx zostřeného boje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx migranty xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx výrok X. x XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Ve světle xxxxx vymezených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxx navazujících xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pracemi, xxxxx xxxxx nebyly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx ve své xxxxxxxxxx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx xxx na xxxxxxx odmítnutí nástupu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nesouhlas x xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx zastával a xxxxxxx vyjadřoval. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, zda xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, nahlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a xxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx by xxxxx xxx dopad do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx uvedených xxx (1) x (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx věcně. Xxx jeho přezkumu xxxxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x judikatuře xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) nucených xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. zda xxxx xxx takové osobě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx také xxxxxxx, xxx osoby, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx), xxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx. Obě xxxx otázky přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx následně xx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz dále).
[15] Xxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx x východiska, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx jsou x xxxxxx x xxxxx vymezeny xxxxxxxxx), xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „obchodování x xxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxx protokol“, x. 15/2015 Xx. x. x.), xxx xxxxxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx národů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. s.), x xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxxxxxxx x lidmi x xx. 3 xxxx. x) jako „xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx násilím xxxx xxxxxxx násilí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx únosu, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx stavu xxxxxxxx zranitelnosti nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxx;“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x lidmi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do základních xxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivce či xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXXXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 7 xx xxx 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx čl. 1A xxxx. 2 Ženevské xxxxxx z roku 1951, xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx posuzují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znaků. Xxxxxx xxxxx jsou (i) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, převádění, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; (xx) prostředky – xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxx nátlaku, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; a (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx. také xxxxxx práce. Jsou-li xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx „každá xxxxx xxxx služba, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a ke xxxxx se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 29, xx. Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 506/1990 Sb.).
[17] Xx xxxxx oběť xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx má však xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – oběti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zmiňovaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx. 14 xxxx. 1 stanoví: „Xxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x mezinárodního xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Úmluvy x xxxx 1951 a Xxxxxxxxx x xxxx 1967 o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx uvedené.“ Xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx obchodování x lidmi (xxx xx. 14 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu).
[18] Xxx již bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x natolik závažný xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Vyjdou-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx obchodování x xxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx x nucenými xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx, nepředstavují-li xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx komplexně celou xxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx definici uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX, x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x jednotném statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x procesní xxxxxxx).
[19] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xx svém xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nucené xxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx., že xx státu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx svém území (xx své xxxxxxxxxx) xxxxxx práce xxxxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zdržel), xxx xxxxxx xxx jednal „xxxxxxxxx“ – xx. xxx efektivně xxxxxx xxxxx chránil prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx vazbě xx xxxx čl. 4 xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 73316/01; nebo xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx proti Xxxxx x Rusku, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx nepotvrdil extrateritoriální xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, x něhož hrozilo, xx xxxx po xxxx xxxxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, x xxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 EÚLP. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx spojeny x xx. 3 XXXX, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, existuje-li x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx xxxxx 6.1.5.2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxx x: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestačí xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v zemi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx nucené práce), xxxxx xxxxxx pravděpodobnost, x důsledku xxxxx xx xxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX fakticky xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. státními xxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx občanem, xxxx xxxxx posledního trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx (xxx §2 odst. 6 xxxxx zákona). Bude-li x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx pronásledován xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, azyl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx]. Stejně xxx xx xxxx xxxxxxx udělí, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx ve xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx [viz §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx].
[22] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx odůvodněný strach x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktivní, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx politické strany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx měl xx vlasti potíže x uplatňováním politických xxxx, proto nebyly xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx neshledali, že xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx 37 výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nuceném xxxxx bavlny x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nucených xxxxxxx vyplývají xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Výpověď stěžovatele, xxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxx stěžejním důkazem, xx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx vztahu x §12 xxxx. x) xxxxxx o azylu Xxxxxxxx správní xxxx x žalovaným x xxxxxxxx soudem souhlasí. Xxxxxxxxxx xx skutečně x zemi původu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezentovat, x xxxxxxxx xxxxx by xx stal terčem xxxxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx k žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x xxx xxx uskutečněn xxx 5.4.2018, a následně xxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňování politických xxxx či xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx x azylu vázáno xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx za uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x kterou xx xxxxx také xxxxxxxxxx strach x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx návratu xx xxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, xx. 5 Azs 20/2014-44), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 písm. a) xxxxxx x azylu xxxxxx dány.
[25] Xxxxxxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování, xxxxx xxxx xxxxxx odrazem xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Ženevské xxxxxx, ale je xxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zejm. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xx. 39 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx autoritářskému režimu, xx naopak xxx xxx xxxxxxx vystupoval xxxxx tomuto režimu. X xxxxxxxx výše xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxx z pronásledování xx dostatečné, xx xx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxxxxxxx policejními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jednání, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx. 10 odst. 2 kvalifikační xxxxxxxx xxxxx výslovně stanoví, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pronásledování, není xxxxxxxx, zda žadatel xxxxxxxx má rasové, xxxxxxxxxx, národnostní, sociální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vedou x pronásledování, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx připisuje“. Xxxxxxx, xxxxxx připisování xxxxxxxx xxxx, aniž xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. NSS; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 235/2004-57, x novější xxxxxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 15.10.2020, čj. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 15/2020-84 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx praktik xxxx metod, které xxxxxxxxx vládní xxxxxx x prosazení xxxxx xxxx, považovat xx xxxxx xxxx politického xxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx o případ xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx právě na xx. 10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx názorů „zejména xxxxxxxxx xxxxxx, myšlenek xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování xxxxxxxxx x xxxxxx 6 x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx ohledu na xx, zda xxxxxxx xxxxx dotyčných názorů, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Rovněž kvalifikační xxxxxxxx xxx počítá x xxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx původců pronásledování. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx své politické xxxxxx xxxxxxx. Postačí, xxxxxxxx původci pronásledování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx, a z xxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxx (xxx bod 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx tedy xx xxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítání xxxxxx, xxxxxx veřejné xxxx xx většinovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx postoj x xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnění xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx praxi xxxxxxx (xxxx vykonávají), xx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx praxe xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx těchto postupů xxxxxxx xxxxxxxx, lze x ohledem xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx představovat vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx státem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx vlády, xxxx. xxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx vedením xxxx, ať xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx x důsledku odmítnutí xxxxxx nucených xxxxx xxxx xxxxxxxxxx země, xx které x xxxxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pak pravděpodobnější x xx více, xxxxxxx-xx v daném xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ve které xx taková xxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx připisováno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx nemá, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx práce běžnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx – to xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xxxxx odmítajícím zavedenou xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opodstatněné). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu xxxxx xx xxxxxxx toho, xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový přístup xx x xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx žadatelům x xxxxxxxxxxx ochranu politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že přestože xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxx xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx xx xxxx politickým přesvědčením, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pohovor x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx následně schopen xxxxxxxxx posoudit jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu či xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx reflektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx obavy x xxxxxxx xx vlasti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx předpokládaným x §12 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xx této xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. X Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx sociální xxxxxxx
[33] Druhou xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je ta, xxx xxx na xxxxx, po kterých xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxx, nahlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx skupina xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnímána. Xxxx charakteristika xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx jinak zásadní xxx lidskou xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx“; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX. Xxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx útvar, xxxx xx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx určitelný. Xxxxx koncept xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx vůbec znám. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo možné xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx široce a xxxxxxxxx xxx něj x xxxxxx skupiny xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx charakteristický znak xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ženevské xxxxxx.
[36] Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dříve xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. skupinu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx charakteristice xxxxxxxx orientace, tj. xxxx. homosexuály (xxxx. xxxxxxxx ze dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); dále xxxx. u branců (xxxxxxxx xx dne 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, č. 2406/2011 Sb. XXX) xx xxxx, které xxxx xxxxx režimu Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx složkách xxxx se podílely xx výkonu xxxx, x x tohoto xxxxxx jsou ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx představitelé xxxxxxxx režimu (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, čj. 5 Xxx 2/2012-49). Za xxxxxxxx skupinu považoval xxxx v závislosti xx situaci x xxxx původu např. xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx otcem xx xxxx xxx xxx manžel (xxx xxxxxxxx ze dne 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x všech xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxx přítomen – xx xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, apod. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxxxx skupinu spojuje, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx není definičním xxxxxx sociální xxxxxxx (xxx rozsudky XXX xx dne 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. NSS; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx dojde) je xxxxxxxxxxx kritériem, xxxxx xxxx být pro xxxxxxx azylu xxxxx §12 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx splněno – xxxx. již citovaný xxxxxxxx čj. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx faktorem při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx onen xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Pojetí xxxxxxxx skupiny názorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příklad xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x mezinárodní xxxxxxx x. 2 xx dne 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxxx skupině ve xxxxxx článku 1A xxxx. 2 Ženevské xxxxxx x roku 1951 a/nebo xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967 (směrnice HCR/GIP/02/02). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování xx příkladu mužů xxxxxxxx levou xxxxx – xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx pronásledováni xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx, stali xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociální xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xx však xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxx skupinu, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx (či mohou xxx) její xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx lze odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxx xxxxxxx závěru x xxx, xxx xxx xx takové xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu) xxxxxxxx, xxxx. v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívají a xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dochází-li x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx ohrožen xxxx xxxxx (srov. xxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx x kritériích xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951 x jejího Xxxxxxxxx x roku 1967, XXXXX, Ženeva, 2019, x. 21; x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Procedures and Xxxxxxxx xxx Determining Xxxxxxx Xxxxxx under xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx the 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx to xxx Xxxxxx of Xxxxxxxx. Vždy xx xxxx potřeba důsledně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx, na xxxxxxx čeho xxxx xxxxxx práce vyžadovány xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x azyl, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, samotné xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupinu nepředstavuje; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxx pronásledování odlišná. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx společenství osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx pouze xx základě xxxx, xx je od xxxxxx osob vyžadována xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx práce vyžadována, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existující xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uváděný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rukou, i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nim xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx prací), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nucených prací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního důvodu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
[41] X ohledem xx shora xxxxxxx xxx dospět k xxxxxxxx závěru, xx xxxxx, po xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx x všech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx pouhého rizika xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nucených xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve spise xxxxxx xxxxxxxxx, že x nuceným pracím x Xxxxxxxxxxx spočívajícím x nuceném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dochází. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Watch x Xxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxx organizace Xxxxxxx House (svoboda xx světě 2018 – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxxxxx v xxxx 2017. Všechny xxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu – x Xxxxxxxxxxx dochází x ekonomickému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx práce xxxx x v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx zprávu Human Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx práci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítli, xxxxxxxx pokutami, propuštěním x xxxxx xx xxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxx xx snažily xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx práva x xxxxxxx monitorování xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx síly x xxxxxxxxxx věznění xxxxxx xxxx.
[43] Všechny výše xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx stěžovatel v Xxxxxxxxxxx pobýval, běžně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tolerována xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx aktivistka xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxx násilně zadržována x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx, kdy do Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx Světové banky, xx xxxxxx xxxx xxx poznatky o xxxxxx práci xxxxxxxxxxxxx). Xx zprávy organizace Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, že představitelé xxxxxx správy xx xxxxxx úrovni čelí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovených xxx sběr bavlny.
[44] Xx xxxxxx stranu xxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xx fakticky nucené xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – x xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Zprávy organizací Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Freedom Xxxxx x Xxxxx Xxxxxx Xxxxx vyznívají xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx praxe xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zavedena plošně xxx xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxx International xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených států xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx nezávislých xxxxxxxxxxxx x vynakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu nucených xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ustupují. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx musí xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx jeden člen xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítnutí účasti xx xxxxxxxx pracích x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odmítly), xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx všech xxxxxx souvislostech. Xxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx založil xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx obecně xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx dochází, xxx xxxxxxxxx podrobnosti – xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Výslovně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx personálu x xxxxxxxxxx (xx. xxxx), x kterých xx xxxxxxxxx snahy nucené xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Amnesty Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (prodával xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx nucené xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany samotným xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx skupině – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx učinit, xxxxx správní xxxx x tomu neposkytuje xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxx xxxxxxxx prací (x xxxxxxxxxx obstarat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx měly xxx specificky zaměřeny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x azylu xxxxxxxx nehrozí, viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 25.4.2019, xx. 5 Azs 207/2017-36).
[47] A nejen xx nebylo možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx je xxxxxxxxxx jakožto xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, skutečně xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xx jeho obava x pronásledování důvodná), xxxxx zprávy o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxx, jaké xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx xxxxxx práce xxxxxxxx, nezabývají. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx bojujících xx lidská práva, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, x xxxxxx zpráv xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xx. lidí, kteří xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx neúčastní. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx v jediné xxxx xxxxx, xx „xxxxx vyhrožovaly xxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pokutami, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx pak hovoří x xxxxxxxxxx tresty xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx veřejného sektoru x studentům.
[48] Stručně xxxxxxx: na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx původu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx to, xx x nuceným xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx neuvádí xxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx na „xxxxxxxxxxxx“ svých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xx tyto skutečnosti xxxxxxx kladením cílených xxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nedostatečně (x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x samotným xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x Xxxxxxxxxxx za odmítnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxx xxx se x xxxxxx věnoval xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleniny. Zcela xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, že mu xxxx xxx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxx, kterým xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu v xxxx svého původu xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. samostatně xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx čelit. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nepovažují jen xxxxxx xxxxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx jednání, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dostatečně závažný x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x)“ – xxxxx se x xxx. pronásledování na xxxxxxxxxxxx základě (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2009, xx. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Sb. XXX, xxxx též xxxxxxxx ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX). X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx povinností xxxxxxxxxx komplexně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx již xxxxx, ale také xx, xxxxxx s xxxxxxx na xxx xxxxxxx a situaci x xxxx původu xxxx xxx v xxxxxxxx vystaven, x xx xx svém xxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hodnocení xxxx, čemu byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxx souběhu, xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, č. 3924/2019 Xx. NSS).
[50] Přestože xxx s žalovaným x obecné xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedosahuje, nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxx tvrzení neodpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce (xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sankcích xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx opakované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx žalovaný x městský soud, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx často xxxxxxxxx x do roviny xxxxxxxxx násilí. Takovou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx ostatně xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx xxx xxxxx bagatelizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxxx práv žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx odvozoval své xxxxx v průběhu xxxxxxxx k žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[52] Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxx pronásledování xxx osoby prokazoval xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx žalovaném, aby xxxxxxxxxx xxxxx informace x tom, jak xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx probíhají, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx tresty xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxx.
[53] X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §14a xxxxxx x xxxxx se xxxxx považuje xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neudělení xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxxxx prací, a xx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Stejně tak xxxx zpráva xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxx nadále zadržovaly xxxxxxx xxxx obviněných x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vrátili xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x aktivisté za xxxxxx práva xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mučili mnoho xxxx obviněných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ‚xxxxxxxx‘ k xxxxxxxxxxxxxxx obviněním, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxx byli xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxx xx jako xxxxx“; xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkladně xxxxxx xxxxx xxxxx x zemi původu, xxxxx sám xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dojít x xxxxxx x xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx nucené xxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx zmapování xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx dostatečně zvážit xxxx xxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxxx xxx, že xxxx muset xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx, či x xxxxxxxx toho, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Namísto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx skutečným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Obecně xxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xx xxxx xxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, může svědčit x účelovosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že správní xxxx samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxxxxxx vycestování xx xxx 25.9.2017. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx se jedná xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2017 bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Následné xxxxxx stanovisko x xxxxxxxx vycestování ze xxx 25.9.2017 již xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativní. Xxxx skutečnost xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx újmy) x že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podána účelově, xxxx xxx xxxx xxxxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx. Dostatečnou xxxxx xx xxxxx xxxx nemá ani xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního důvodu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxx výše).
[56] Xxxxxxxxx dokumenty, ze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžádal x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého vyplývá, xx předchozí stanovisko x xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by jakkoli xxxxx v náhledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx.
[57] Xx této xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx právním xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx pronásledování, xxxxxxx xxxxxx pronásledování x xxxxxxxx vážné xxxx, tak ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx toho však xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl, xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxx xx spise. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit z xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s., xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[60] V xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový stav xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx x přesvědčivému závěru, xxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx připisovány xxxxxx xxxxxxxxx názory či xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxx pohlíženo jako xx člena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, xx xxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zda xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plošně bez xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nějakým xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx pracujícím obyvatelům xxxxxxxxxx společný). Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zjištěné xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx žádosti. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx.