Právní věta
Nucené xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxxxx s xxxxx“, xxxx se xxxx správní orgán x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx, xxx mohl xxxxxxxx, zda xxxxxxx – xxxx obchodování xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu.
Odmítání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x daném státě xxxxxxxxxxx běžnou praktiku xx xxxxxx tamějších xxxxxx veřejné xxxx, xxxx zakládat odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx zastávání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisují.
Osoby, po xxxxxxx xxxx nucené xxxxx vyžadovány, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a který xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 364/2004 Sb. NSS, x. 401/2004 Xx. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, č. 1749/2009 Sb. NSS, x. 1913/2009 Sb. XXX, x. 2406/2011 Xx. NSS, x. 3729/2018 Xx. NSS, x. 3924/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2005, Siliadin xxxxx Xxxxxxx (č. 73316/01) xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx proti Xxxxx x Rusku (x. 25965/04).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) domáhal xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Az 62/2018-47. Xxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx víza xxx 1.6.2017, xxxxxxxx letecky x Uzbekistánu xx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx Polska x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx středisku Xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Není členem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x Xxxxxxxxxxx xxxx jeho manželka x xxx dcery (xxx. 2002, 2004). Xx podzim roku 2016 xx něm xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx požadoval, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X tu xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx se tak xxxxxx účastnit. Správce xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mu vyhrožovali xxxxxxx xx dva xx xxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx 2017 odjel do Xxxxxxxx, xxx byl xx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácí xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx tedy x xxxxxxx práci, xxxxx xx musí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx jakoukoli xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx bavlny xxxxxxxxxx. Xx dotaz žalovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx disponoval xxxxx xx xxxxxx strpění, xxxxx platnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; byl mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x uvěznění x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní z xxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s jeho xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx říci, že xx xxx o xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx o xxxxxxx porušení jeho xxxxxxxx práv, ani x xxxxxxxx působící xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx dosahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel nebyl xxxxxxxxx x ničeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx motivy k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovateli xxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího zacházení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx podle xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx za zemi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx, ve které xxxxxxx, xx celé xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neobjektivní. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx v Uzbekistánu xxxxxx xx nedostavení xx xx xxxxxx xxxx bavlny. Xx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zneužívají xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x protistátním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx šikanováni xxx xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. zamítl. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidentně zakládá xx pravdivých informacích, xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x odvětví xxxxxxxxxx bavlny xx x Uzbekistánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx seznal, že xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx pokuty x xxxxxx zaměstnání xx dávek. Stěžovatel xxxx ničemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x ničem xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxx bavlny xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx policii, xxx xx xxxx xxx vyhrožováno xxxxxxx. X nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zeleniny) x xxx xxxxxxxx odcestoval xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx vlast xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Dodal, xx x xxxxx xx x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx informací x Xxxxxxxxxxx takové sankce, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx pronásledování. Obavy xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx skutkový stav xxx zjištěn nedostatečně x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesporné, xx x xxxxxxxx sběru xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sběru tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x následků xxxxxxxxxxx xx xx xxxx bavlny xxxxxxxxx. Xxxxxx neziskových organizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Uzbekistánu. Xxxxxxx xxxx x zastrašování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxx x svévolnému xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx překvapivě xxxxxxx, xx stěžovatelovy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx dokonce za xxxxxxxxxxx. Zprávy však xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx odůvodněná. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx a vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritérií Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že předložená xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx několik xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx judikovány. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx odmítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projevu politického xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx být xx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xx nucené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyjadřoval. Zdejší xxxx xx dosud xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, zda xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány, xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx odmítly, xxxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx by mohlo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. X důvodů xxxxxxxxx xxx (1) a (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Následně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nastíněných a x judikatuře xxxxx xxxx nevyjasněných xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx odmítnutí xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) nucených xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx může xxx takové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx osoby, po xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx), xxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx; xxxxxx následně xx xxxxxxx xxxxxxxx nastíněných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx).
[15] Xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x východiska, jež xx x otázkou xxxxxxxx prací obecně xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx samy x xxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx (ty jsou x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „obchodování x xxxxx“ ve xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxxxx x lidmi, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx (dále xxx „Palermský protokol“, x. 15/2015 Xx. x. x.), xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. x.), x xxxxx byl xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podepsán 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xx. 3 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, xxxxxxxx, předání, xxxxxxxxxxxx nebo přijetí xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx použití xxxxxx xx xxxxxx forem xxxxxxxx, prostřednictvím únosu, xxxxxxx, uvedení x xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolu xxx xxxxx osobou. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx jiných, jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx praktiky jako xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx;“ xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obchodování x lidmi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Úřadu Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx xx. 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951, xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), na xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx právní interpretace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodujícím v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXXXX, kteří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x terénu) xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxx znaků. Xxxxxx xxxxx jsou (i) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, převádění, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; (xx) prostředky – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx síly xx xxxxxx xxxxx nátlaku, xxxx, xxxx podvod, xxxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; x (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx. xxxx xxxxxx práce. Jsou-li xxxxxxxx xxxx znaky, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x lidmi. Xx nucenou (či xxxxxxxx) práci xx xxxxxx považována „xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx pohrůžkou jakéhokoli xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29, xx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 506/1990 Sb.).
[17] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodování – xxxxx nucených xxxxx xxxxxx xxxxxx x zmiňovaný Palermský xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx v xxxxx Xxxxxxxxx nemá xxxx xx práva, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x mezinárodního xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, Úmluvy x xxxx 1951 a Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ Všechna xxxxxxxx uvedená x Xxxxxxxxxx protokolu proto xxxx xxx xxxxxxxxx x prováděna xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx obchodování x xxxxx (xxx xx. 14 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx xxxxx samy x xxxx důvod xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jde však x xxxxxxx závažný xxx, který xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx obecněji obchodování x lidmi) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spojenými. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx práce nejsou x daném řízení xxxxxxxxxx, nepředstavují-li xxxx x sobě xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabývat xx komplexně xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx zodpovědně xxxxxxxx, xxx cizinec – xxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodování, xxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU, o xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx osobami – viz xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. i), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx zranitelným xxxxxx (xxxx. materiální x xxxxxxxx podporu).
[19] Xx tomto místě xxxxxxx xxxxx nepřipomenout xxxx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxxx xx svém xxxx. 2 stanoví, že xx nikoho xx xxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx nucené xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx článku xxxxxx xxxxxxxxx xxx smluvní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx., xx xx státu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nejen to, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx území (xx xxx jurisdikci) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx se xxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ – tj. xxx xxxxxxxxx lidská xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního x xxxxxxxxx rámce. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx vazbě xx xxxx xx. 4 xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 73316/01; xxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx proti Xxxxx x Rusku, stížnost x. 25965/04.
[20] Přestože Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, x který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx účinky xx. 4 odst. 2 EÚLP. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx nucené xxxxx jsou xxxxxxx x čl. 3 XXXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx xxxxx 6.1.5.2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx z: https://www.refworld.org/cases,CHE_TFS,5b55eede4.html. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouhá xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxx xx. 4 odst. 2 XXXX xxxxxxxx vyprázdněn – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravděpodobnost xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxx
[21] Pronásledováním se xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx lidských práv, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nátlak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dosahují intenzity xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx posledního trvalého xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz §2 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx). Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, že cizinec xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických práv x svobod, azyl xx tomuto xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxx se azyl xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx [xxx §12 xxxx. x) zákona x azylu].
[22] Podstatou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx odmítnutí účasti xx (státem xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. zastávání xxxxxxxx politických názorů, x xxxxxxxx xxxxx xx stěžovatel mohl xxx odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný x městský soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxxx xxxx, proto nebyly xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx neshledali, xx xx stěžovateli hrozilo xxxxxxxxxxxxxx z některého x taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx nezpochybnil; xxxxxx – xxxx xxx xx základ svého xxxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx 37 výslovně xxxxx, že tvrzení xxxxxxxxxxx o nuceném xxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxx xx xxxxx x xxxx původu stěžovatele, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx zpochybněna, je xxxx x xxxx xxxx v xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (srov. xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx xxx x možné xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx původu xxxxx xxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx čehož xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx x xxx xxx uskutečněn xxx 5.4.2018, x následně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xx svědčily x xxxx aktivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x jakémkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx xx zkušenost z xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2014, xx. 5 Xxx 20/2014-44), x stěžovatel xxxxxxx xxx politická xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i městský xxxx správně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §12 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněných xxxx x pronásledování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvit mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici. Xxxxx x azylu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. čl. 39 kvalifikační xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 odst. 2 x xx. 10x Xxxxxx Xxxxx republiky.
[26] Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx autoritářskému xxxxxx, xx naopak xxx xxx xxxxxxx vystupoval xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx dostatečné, xx xx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měst xx xxxxxx x xxxxx regionu) připisovaly xxxxxxx politickou xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, odmítání xxxxxxxx postupů xx xxxxxxxx organizovaných xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „[x]xx posuzování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odůvodněnou xxxxx x pronásledování, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx má rasové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které vedou x pronásledování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx připisuje“. Xxxxxxx, otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxx skutečně měl, xxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx řešena – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, č. 1713/2008 Xx. XXX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 235/2004-57, x novější judikatury xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. XXX, či xxxxxxxx ze xxx 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] V xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 3 Xxx 15/2020-84 se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, považovat xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx odmítnutí účasti xx praktikách xxxxxx xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odmítáním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 písm. e) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx názorů „zejména xxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 6 a xxxxxx xxxxxxx xxxx postupů, xxx ohledu na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Rovněž kvalifikační xxxxxxxx tak xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx původců pronásledování. Xxxx xxxxx nezbytně xxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Postačí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obav x pronásledování pak xxxx postačí také xx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připisují, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx rozsudku XXX xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx tedy xx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné vykládat xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx jakýkoli názor xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx přisuzovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx nekonformního xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx institucemi, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xx postupů pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx představovat vyjádření xxxxxxxx politického přesvědčení. X x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády, resp. xxxxxx jako nesouhlas x xxxxxxxxxx vedením xxxx, xx xx xx místní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxx obyvatelům země, xx které k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx xxx sami xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxxxxx x to více, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx k systematickým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxx.
[30] V xxxxxxxxxx xx prvně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx může být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připisováno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tamějších xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xx xx předpokladem xxx xxxxx o xxx, xxx může xxx xxxxx odmítajícím xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx navazujícího xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zda xxxx xxxx obavy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Nelze xxxx zkratkovitě xxxx, xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx sami xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud pak x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxx politickým přesvědčením, xxxxxxxx má povinnost xxxx pohovor k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxx důvodů pro xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx ochrany, xx. xxxxxx klást xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v zemi xxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxx xx vlasti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jedním z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. X Xxxxx xxxxxxxxxxxx nucené xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Druhou xxxxxxx, xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xx, xxx lze na xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx které xxxxx xx nich xxxxxxx, xxxxxxxx jako xx určitou xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Sociální xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) zákona x xxxxx xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx alespoň xxxxx společností vnímána. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx identitu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx“; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. NSS. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx určitelný. Xxxxx koncept xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společného xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx znám. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 14.1.2004, čj. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx to xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx něj x takové xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X sociální xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx azylově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x účelu Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx judikatuře xxxx. xxxxxxx založenou xx společné charakteristice xxxxxxxx orientace, xx. xxxx. xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pocházejícího x Xxxxxxxx (viz xxxxxxxx ze dne 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. u xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 9.6.2008, čj. 5 Xxx 18/2008-83, č. 2406/2011 Sb. XXX) xx osob, které xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx armádě, x xxxxxx ozbrojených složkách xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx moci, x x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či představitelé xxxxxxxx režimu (viz xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Za xxxxxxxx xxxxxxx považoval xxxx x závislosti xx xxxxxxx x xxxx původu xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx trvání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx manžel (viz xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, čj. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné pravidlo, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx charakterizována xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx už xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pronásledování, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx definičním xxxxxx xxxxxxxx skupiny (xxx rozsudky NSS xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. XXX; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx členů xxxx společná obava x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (či odůvodněná xxxxx, xx x xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx kritériem, které xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 písm. b) xxxxxx o azylu xxxxxx splněno – xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx shrnul všechna xxxxxxxx, která xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jednání namířené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx společnosti, xxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxx definující.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx skupiny názorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx skupině xx xxxxxx článku 1A xxxx. 2 Ženevské xxxxxx z xxxx 1951 x/xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx z roku 1967 (xxxxxxxx XXX/XXX/02/02). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxx a pronásledování xx xxxxxxxx mužů xxxxxxxx levou rukou – xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx pronásledováni xxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpoznatelnými xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – toto xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však bylo xxxxx psaní levou xxxxx, které by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xx mohou xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Stejně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených prací xxxxxxxxx xx vyjadřování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx závěru x xxx, xxx xxx xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxxxx skutkového stavu – xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívají a xxx probíhají. Již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx závažnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx lze xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Ženevské xxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx státu, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx Příručku o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx z roku 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967, UNHCR, Xxxxxx, 2019, s. 21; x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx 1951 Convention xxx xxx 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx of Xxxxxxxx. Vždy je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx jak xxx xxxx vysvětleno xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pronásledování xxxx objektivně spojující xxxxxxxx skupinu nepředstavuje; xxxxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odlišná. Xxxxx tedy xxxxx x závěru, xx xxxxxx společenství osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx, xx-xx osobám, xx xxxxxxx xx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existující znak, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxx (xx. právě výkon xxxxxxxx prací), důležitým xxxxxxxx xxx určování xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx skupiny ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx představovat xxxxxx společný xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx shora uvedené xxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, že xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx charakterizovány xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx pouhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx potvrzují, xx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx sběru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konkrétně o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Watch x Uzbekistánu x xxxx 2018, výroční xxxxxx xxxxxxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx House (svoboda xx xxxxx 2018 – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx zprávu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických ze xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Uzbekistánu x xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykořisťování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx bavlníku, xxxxxxx xxxxxx xxxxx měla x v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx charakter xxx xxx jarním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx podzimní xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Watch 2018). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx práci xx xxxxxxxxxxxx polích odmítli, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx práva v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k zastrašování, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracích obyvatel Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Z těchto xxxxx také xxxxxxx, xx nucená xxxxx xx organizována, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx desítky xxxx xxx ve věznicích, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx aktivistka xxxxxxxx xx xxxxxx práva Xxxxx Xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx běžnou praxi xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx xxxx jednoho xxxxxx násilně xxxxxxxxxx x psychiatrické xxxxxxxxx, x xx x xxxx, kdy xx Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx čelí xxxxx xxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx bavlny.
[44] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nekonkretizují, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. na koho xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – a xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Zprávy xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxx Watch xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx International pak xxxxxx uvádí, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhá „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxx, že xxxxx x Xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stížnostmi x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vynakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatel pak x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx účasti xx xxxx xxxxx dochází – sběru bavlny xx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Uzbekistánu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxx lze xx osoby, xxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx (případně xxxxx xxxx praxi xxxxxxx), xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx zprávy x zemi původu xxxxxxxxxxx, tyto zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx popisují, xx x xxxxxx xxxxx dochází, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, učitelích, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. xxxx), x kterých xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx, Amnesty Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx House). Xxxxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx předestřeny x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, ani xxx příslušnost x xxxxxxxx skupině – xxx výše uvedené xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pronásledování. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx možné učinit, xxxxx správní spis x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx uváděl – x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx specificky zaměřeny xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Azs 207/2017-36).
[47] A xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené důvody xxxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xxxx obava x xxxxxxxxxxxxxx důvodná), xxxxx zprávy x Xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx se xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práce xxxxxxxx, nezabývají. Xxxxxxxx xxxxxxx příklady osob – aktivistů bojujících xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. uvězněni, x xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, zda xx xxxx důsledky xxxxxx xxxx „běžného“ obyvatelstva, xx. lidí, kteří xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx prací neúčastní. Xxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvádí, že „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítli, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tresty xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[48] Stručně xxxxxxx: xx jednu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve spise xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx dochází, xx xxxxxx stranu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na „xxxxxxxxxxxx“ svých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podrobit, x xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx, xx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedosahuje. Městský xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zjištěn xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx odmítnutí xxxxxxxx prací xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nedopadly, xxxxx ten se x nadále věnoval xxxxx zaměstnání – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výpověď xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx původu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx možné xxxxxx, xxxxxx může čelit. Xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xx. 9 kvalifikační xxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, které xx „souběhem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dostatečně závažný x xxxx, aby xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxx uvedenému x xxxxxxx x)“ – xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx základě (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2009, xx. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, č. 1749/2009 Sb. XXX). X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx cizinec x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx také xx, xxxxxx x xxxxxxx na svá xxxxxxx x situaci x xxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx prospektivní xxxxxx, proto hodnocení xxxx, xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx případná xxxxxxx rizika právě xx xxxx souběhu, xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Azs 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Přestože xxx x žalovaným x obecné xxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx nedosahuje, nelze xxxxxxxx, xx stěžovatel xx samého počátku xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx vyhrožováno xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, čemu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx při odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxx zprávy se x xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx sankcích ve xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx policii za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx s autoritářskými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx často promítají x xx roviny xxxxxxxxx násilí. Takovou xxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxxxx, má ostatně xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx nesvobody mezi xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx xxx xxxxx bagatelizovat ani xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx tato opatření xxxxx ve xxxx xxxxxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx skutkový stav.
[52] Xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx osoby prokazoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx v pochybnostech xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele o xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx probíhají, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu, xx. xxxx tresty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] X xxxx souvislosti nelze xxxxxxxx také xxxxxx xxx případné udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §14a zákona x xxxxx xx xxxxx považuje také xxxxxx nebo nelidské xx ponižující zacházení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vysvětlení na xxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx prací, x xx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx International xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „bezpečnostní xxxxxx nadále zadržovaly xxxxxxx lidí obviněných x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ‚extrémistických‘ xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x aktivisté xx xxxxxx práva uvedli, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx členství, xxx xx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx soudci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx když xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x uznali xx jako xxxxx“; xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[54] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ze kterých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X x případě, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvážit xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. xxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx – xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxx, xx xx xxxxxxx, či x xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státě. Namísto xxxx žalovaný konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx nehrozí, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx skutečným xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Obecně xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vízem x x mezinárodní ochranu xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx svědčit x účelovosti jeho xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx vycestování xx xxx 25.9.2017. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx, xx se xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxxx xxxxx stanovisko ze xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx stanovisko negativní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx žalovaný, x xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spise. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vystaven, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx) x xx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spise xxxx nemá xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxx xxxx).
[56] Xxxxxxxxx dokumenty, ze xxxxxxx xx účelovost xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xx spisu xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x náhledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Za xxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x další xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x možnému pronásledování, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vážné xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[60] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx, xxx xxxx možné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxx pohlíženo jako xx člena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx učinit, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx – zejména xxx, na koho xx tyto xxxxx xxxxxxxx vztahují (xxx xxxx po obyvatelích xxxxxxxx plošně xxx xxxxxxx, či xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společný). Xxxxxx xxx se musí xxxxxxx xx otázku, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx stěžovateli xxxxxxxxxxxxxx x azylově relevantního xxxxxx xxxxxxxx nehrozí, xx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda stěžovateli xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx zda xxxxxx vystaven xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx také zjistit, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.