Právní věta
Nucené práce xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx s xxxxx“, xxxx xx xxxx správní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxx, xxx mohl xxxxxxxx, xxx cizinec – oběť obchodování xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx zakládat odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žadateli x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisují.
Osoby, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx vyžadovány, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupinu, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech členů xxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx pronásledování.
Prejudikatura: x. 364/2004 Sb. XXX, x. 401/2004 Xx. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 1913/2009 Sb. XXX, x. 2406/2011 Xx. XXX, č. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2005, Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Xxxxx (č. 25965/04).
Xxx: A. A. xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Xxxxx rozsudkem xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x a §14b xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2017, cestoval xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.4.2018 v Xxxxxxxxxx středisku Xxxxxxxx. Xxxxx, že je xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx muslimskou xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, v Xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx podzim roku 2016 po xxx xxxxxxx vesnice x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx bavlnu. X xx dobu xxxx byla nemocná xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx xxx xxxx. Xx xxxxx února 2017 xxxxx xx Xxxxxxxx, kde xxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácí xxxxx xx sběr xxxxxx peníze, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxxx, jde xxxx x nucenou xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx dobrovolný. Xx dotaz žalovaného xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strpění, xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx; byl xx xxxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx x obavách x uvěznění x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, pohlavím, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xx neoficiálně xxx xxxxxxxxxx zcela zjevně xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxx, proto xxxxx říci, že xx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxx působící xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx dosahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx byly především xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nečelil ve xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx za xxxx x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx udělit xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx celé xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx rutinně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x protistátním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x pracovní xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx boje proti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx Xxxxxxxxxxx musí xxxxxx nedobrovolně, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stěžovatelovo xxxxxxx x nuceném xxxxx xxxxxx evidentně xxxxxxx xx pravdivých xxxxxxxxxxx, xxxxx zprávy x xxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bavlny má x Uzbekistánu systematický xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx městského soudu xxxxxxxxx seznal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zpráv x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, kteří nucenou xxxxx xxxxxxxx, sankce x xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x ztráta zaměstnání xx dávek. Xxxxxxxxxx xxxx ničemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odmítnutí účasti xx xxxxx bavlny xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx odcestoval xxxxxxx xx Taškentu x poté xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xx x xxxxx xx x budoucnu znovu xxxxxxxxxx xx sběru xxxxxx, nevyplývají z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx naplnily xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx např. z xxxxxxx podstrčení xxxx x xxxxxxxxxx vězení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hypotetické.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx své přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxx xxx zjištěn xxxxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx původu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x nucenému xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, kteří se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určité xxxxxx. Xxxxxxxxx sběru xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vyhodnotil obavy xxxxxxxxxxx z následků xxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx nesprávně. Xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bojujících xx xxxxxx xxxxx, používání xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zprávy xxxx xxxxxx potvrzují, xx xxxxx x podstrčení xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx migranty xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neposoudil, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X. x XX. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxxx stížnost předestírá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx navazujících xxxxxx spojených x xxxxxxxx pracemi, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdejšího soudu xxxx judikovány. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xxx může xxxxxxxxx xxxxxx na nucených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xxxx-xx xxxxxx práce xxxxxx xxxxx státních xxxxxx, resp. xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nucené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx zastával a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani k xxxx, zda xxx xx osoby, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx vyžadovány, případně xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci x xxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxx městského soudu, xxxxx xx mohlo xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodů xxxxxxxxx xxx (1) a (4) kritérií xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. s.), x xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Následně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx postupoval podle xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politické přesvědčení xxxxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), mohou představovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[15] Xxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x východiska, jež xx s xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx samy x xxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx x fenomén, xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi, xxxxxxx xx ženami x xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxx protokol“, x. 15/2015 Xx. x. x.), xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx organizovanému xxxxxxx xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. x.), x xxxxx byl xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podepsán 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi x xx. 3 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, přepravu, předání, xxxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx násilí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx zneužití xxxx či stavu xxxxxxxx zranitelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytnutí nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx kontrolu xxx xxxxx osobou. Vykořisťování xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxx xxxxxxxxxx vykořisťování, xxxxxxx práci xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx praktiky xxxx xx otroctví, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx;“ xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Obchodování x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proces složený x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, která x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) x mezinárodní xxxxxxx x. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx čl. 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951, xxxx Xxxxxx x právním postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx ohrožené (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx posuzují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx s lidmi xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou (x) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; (xx) prostředky – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx nátlaku, xxxx, lest podvod, xxxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; a (xxx) účel – xxxxxxxxxxxxx oběti, xxxxxx xx xx. xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x lidmi. Xx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx služba, xxxxx se na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla dobrovolně“; xxx čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29, xx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx xxxxx oběť xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxx. xxxx nucených xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx udělena pouze xxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx nucených xxxxx xxxxxx xxxxxx x zmiňovaný Palermský xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx x xxxx 1951 a Xxxxxxxxx x roku 1967 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.“ Všechna xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x prováděna xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (viz xx. 14 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, nucené xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx najevo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx prací (xx obecněji xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx obchodování, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), zranitelnými xxxxxxx – xxx xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxx xx zranitelným xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxx nepřipomenout xxxx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xx svém odst. 2 xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx nucené xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx smluvní xxxxx xxxxxxxxx povinnosti – xxx., xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx sám xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx sám xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zdržel), ale xxxxxx xxx jednal „xxxxxxxxx“ – xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chránil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivity, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Blíže x pozitivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států XXXX xx xxxxx xx xxxx xx. 4 xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2005, Siliadin xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 73316/01; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Rusku, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx extrateritoriální xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx švýcarského Spolkového xxxxxxxxx xxxxx (Bundesverwaltungsgericht) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, x který xx zabýval právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 XXXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že nucené xxxxx jsou spojeny x čl. 3 XXXX, xxxxx xxx xxxxxx výkonu zpravidla xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a ponižujícímu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, existuje-li x zemi xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX; viz oddíl 6.1.5.2 zmíněného rozsudku xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx z: https://www.refworld.org/cases,CHE_TFS,5b55eede4.html. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouhá xxxxxxx, xx cizinec xxxx x xxxx xxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx. 4 odst. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – zbaven xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx švýcarský Spolkový xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
XX. X Odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Pronásledováním se xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx rozumí „xxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx i opatření xxxxxxxx psychický xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dosahují intenzity xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. xxxxxxxx orgány, xxxxxxxx nebo organizacemi xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx část xxxx xxxxx xx státě, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx občanem, xxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx považuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx organizace, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kontrolující xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx území xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx §2 odst. 6 xxxxx xxxxxx). Bude-li x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, azyl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [viz §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx [xxx §12 xxxx. x) zákona x azylu].
[22] Podstatou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx účasti xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxx, resp. zastávání xxxxxxxx politických xxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx členem xxxxx politické xxxxxx. Xxxxx řízení xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, proto nebyly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by odůvodňovaly xxxxxxx azylu xxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovateli hrozilo xxxxxxxxxxxxxx z některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx, neboť xxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojitost x xxxx rasou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx příběh stěžovatele xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – xxxx xxx xx základ xxxxx xxxxxxxx posouzení. Totéž xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx také městský xxxx, xxxx x xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o nucených xxxxxxx vyplývají xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxx xxxx v xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazem, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Pokud xxx x xxxxx pronásledování, xx xxxxxx x §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se skutečně x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany, nevystupoval xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxx x xxx xxx uskutečněn dne 5.4.2018, a následně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2018, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxx aktivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxx uskutečněného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xx opírá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx pronásledování x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx původu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, xx. 5 Xxx 20/2014-44), x xxxxxxxxxx aktivně xxx politická xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx dány.
[25] Xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxx vychází x xxxxxxxx odůvodněných xxxx x pronásledování, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, ale je xxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici. Xxxxx x azylu xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx konformně; x xxxx xxxx. xx. 39 kvalifikační xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 kvalifikační směrnice xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx autoritářskému režimu, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vystupoval xxxxx tomuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněných xxxx x pronásledování xx xxxxxxxxxx, xx xx orgány xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých měst xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx) připisovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx apod. Xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pronásledování, není xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx, xxxxxxxxxx, národnostní, sociální xxxx politické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x pronásledování, jestliže xxxxxxx pronásledování tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx skutečně měl, xxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. NSS; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 235/2004-57, x xxxxxxx judikatury xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx ze xxx 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 3 Azs 15/2020-84 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xxxx metod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, považovat xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx praktikách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud x dané xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx názorů „zejména xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 6 a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x tím, že xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx pronásledování. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejně. Postačí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obav x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Azs 15/2020-84).
[28] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu xx xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx jakýkoli xxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxxxxx x fungováním xxxxx, vládou, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx může xxx xxxxx odmítání xxxxxx, xxxxxx veřejné xxxx xx většinovou společností xxxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxxxxxx postoj x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nesouhlas x xxxxxx xx institucemi, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxx.
[29] X ohledem xx shora xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxx xxxxx xx těchto xxxxxxx xxxxxxx účastnit, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X i xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx jako xxxxxxxxx x politickým xxxxxxx xxxx, ať xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx nucených prací xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx žádný xxxxxx xxxxx fakticky xxxxxx. Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxx-xx v daném xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x potírání xxxxxxxxxx pokusů o xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx týkajících se xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx může xxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxx xx sám takové xxxxxxxxxxx xxxx, představují-li xxxxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx posouzení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx – to xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x tom, xxx může být xxxxx odmítajícím xxxxxxxxx xxxxx (nucené práce) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisováno, xxx x na xxxx úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda x pronásledování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zda xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opodstatněné). Nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obavu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pouze xx základě toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx x případech, kdy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisováno, xxxxxx xxx sami xxx xxxxxxxx nezastávají.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přestože xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx z xxxxxxx xx vlasti xxxxx xx spojitosti xx xxxx politickým přesvědčením, xxxxxxxx xx povinnost xxxx pohovor k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx schopen xxxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx důvodů pro xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx ochrany, xx. xxxxxx klást otázky xxxxxxx způsobem, který xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx obavy z xxxxxxx do vlasti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jedním z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §12 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xx této xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. X Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxx otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dosud xx své judikatuře xxxxxxxxx, xx xx, xxx xxx xx xxxxx, po kterých xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx které xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx sociální xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je alespoň xxxxx společností xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx rysu nebo xx xxxxx zásadní xxx xxxxxxx identitu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotyčných xxxx“; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx společenský xxxxx, xxxx xx objektivně xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxx. Xxxxx koncept xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx společného xxxx sociální xxxxxxx, xxxxx nemusel xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx z jiných xxxxxx xxx z xxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx to xxxx neznamená, xx xx bylo možné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx x takové skupiny xxxx, xxxxx objektivně xxxxx charakteristický xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx důvodu (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). I xxxxxxxx xxxxxxx jako taková xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxx azylově xxxxxxxxxx xxxxxx nestaly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadbytečnými. Xxxxxxxxxxxx důvodů, na xxxxxxx kterých může xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx udělena, xxxxx xxxx odpovídat cíli x účelu Ženevské xxxxxx.
[36] Za sociální xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx své judikatuře xxxx. xxxxxxx založenou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx. homosexuály (srov. xxxxxxxx ze dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pocházejícího x Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. u xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, č. 2406/2011 Xx. XXX) xx osob, xxxxx xxxx xxxxx režimu Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx armádě, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx moci, x z xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 2.8.2012, čj. 5 Xxx 2/2012-49). Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx původu např. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx trvání xxxxxxxxxx xxxx, jehož otcem xx xxxx muž xxx manžel (viz xxxxxxxx ze xxx 29.7.2015, čj. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen – xx už se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pronásledování, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx definičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky XXX xx dne 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; či xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. NSS). Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nemůže definovat xxx x pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obava x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx odůvodněná xxxxx, že x xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx kritériem, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxx splněno – xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrnul xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sociální skupiny xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx představovat onen xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx skupiny názorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1X xxxx. 2 Ženevské xxxxxx x xxxx 1951 x/xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967 (xxxxxxxx XXX/XXX/02/02). Xxxx xxxxxxxx vysvětluje xxxxxxxxx objektivního znaku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rukou – xx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx však xxxx pronásledováni xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx by xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx sociální xxxxxxx – xxxx pronásledování xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnímání, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu. Xxxxxxxxxx spojujícím znakem xx xxxx bylo xxxxx xxxxx levou xxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx skupinu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx (či xxxxx xxx) xxxx členové xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxx xx takové osoby xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxxxx skutkového xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx probíhají. Xxx xxxxxxx výkon nucených xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx x ohledem xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xx ohrožen xxxx xxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx z roku 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967, UNHCR, Xxxxxx, 2019, s. 21; x originále Handbook xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Status xxxxx xxx 1951 Convention xxx xxx 1967 Xxxxxxxx relating xx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx potřeba důsledně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx jak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odlišná. Xxxxx tedy xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx vyžadována xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existující xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx skupinu xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx nucené práce xxxx být perzekuční xxxxxxx, xxxxx je xxxx nim xxxxxxxx (xx. právě xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže představovat xxxxxx společný charakteristický xxxx. X opačném xxxxxxx xx kritérium xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx splynulo v xxxxx.
[41] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen a xxxxx xx xxxxxxx xx pouhého rizika xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx nucených xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Zprávy x xxxx původu xxxxxxxx ve spise xxxxxx potvrzují, xx x xxxxxxx pracím x Xxxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Watch x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx House (xxxxxxx xx xxxxx 2018 – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených xxxxx amerických xx xxx 20.4.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx v xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x Uzbekistánu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykořisťování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx práce xxxx x x roce 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při jarním xxxxxx likvidace xxxxxxx, xxx xxx podzimní xxxxxxx bavlny (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx pak výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivisty xx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[43] Xxxxxxx výše xxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxx, že k xxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel Xxxxxxxxxxx xxx sběru xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, běžně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx organizována, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xx věznicích, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx aktivistka bojující xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Urlaeva, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx práce v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadržována x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx, xxx do Xxxxxxxx přijela delegace xx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx měla xxx poznatky o xxxxxx xxxxx prodiskutovat). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni čelí xxxxx xxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx stanovených xxx sběr xxxxxx.
[44] Xx druhou stranu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nekonkretizují, xxxx xxxxxxx obyvatel jsou xxxxxxx xxxxxx podrobeny, xx. na koho xx xxxxxxxx nucené xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – x xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx a Human Xxxxxx Watch xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, tzn., xx xxxx praxe je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plošně xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že zákon x Uzbekistánu zakazuje xxxxxxx formy xxxxxx xx povinné práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu nucených xxxxx – xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxx xxxxxx ustupují. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxx x Uzbekistánu připisováno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skupinu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x konkrétní praxi xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nic. Xxxxx obecně popisují, xx k nucené xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podrobnosti – xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx pracím xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Výslovně tyto xxxxxx hovoří toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učitelích, x xxxxxxxxxx personálu x xxxxxxxxxx (vč. xxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nucené xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx Human Xxxxxx Xxxxx, Amnesty Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx předestřeny x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx příslušnost k xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx uvedené xxxxxx závěry xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx pronásledování. Konkrétnější xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx spis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx pohovoru k xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx – x sice xxxxx nucených xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemi původu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x azylu xxxxxxxx nehrozí, xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx nebylo možné xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx možné xxxxx zhodnotit ani xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. zda xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx založené ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx důsledky pro xxxxxxxxx, kteří nastoupení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nezabývají. Xxxxxxxx xxxxxxx příklady xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ obyvatelstva, xx. xxxx, kteří xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx v jediné xxxx uvádí, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx práci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[48] Stručně xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx původu xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx, xx x nuceným xxxxxx x Xxxxxxxxxxx dochází, xx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx účasti xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx reagují xx „xxxxxxxxxxxx“ svých xxxxxx, xxxxx xx zavedené xxxxx odmítnou podrobit, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx tyto skutečnosti xxxxxxx kladením xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx nedosahuje. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zjištěn nedostatečně (x xx nejen xx vztahu k xxxxxxx pronásledování, ale xxxx k samotným xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, xx ekonomické xxxxxx, xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nedopadly, xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnání – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněna.
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx svého původu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. samostatně xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Xx pronásledování xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx jednání, které xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, který xx dostatečně závažný x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a)“ – xxxxx xx o xxx. xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 22.5.2009, čj. 5 Xxx 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. NSS). X souladu s xxxxxxxxxx eurokonformního výkladu xx proto povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx již xxxxx, xxx xxxx xx, xxxxxx s xxxxxxx xx svá xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vystaven x xxxxxxxxx, xxxx by xxxx zohledněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx souběhu, xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, č. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Přestože xxx s xxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že mu xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxx xxx vycházel. X rozhodnutí x xxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, xx xx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, čemu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vystaveni, xx. xx xx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx věty o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx International) xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx opakované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx podávání xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxx x xxxxxxxx praktiku takových xxxxxx, přičemž požadavky xx podávání vysvětlení xx xxxxx promítají x xx xxxxxx xxxxxxxxx násilí. Xxxxxxx xxxxxxxxx, dnes již xxxxxxxxxxx, má ostatně xxxx řada xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx nesvobody xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx sankcemi xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[52] Xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx prokazoval xxxxxx důkazními prostředky xxx xxxxxxx věrohodnou xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x pochybnostech xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx vyvracejí xx xxxxxxxxxxx. Bylo xxxxx xx žalovaném, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxxxxxx xxxxxx výkonu, xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] X xxxx souvislosti nelze xxxxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx z forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx újmu xx xxxxxx §14x zákona x azylu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neudělení xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx přesto, xx xxxxxx Xxxxxxx International xxxxxxxx hovoří x „xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ skupinách xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx práva xxxxxx, xx policie x xxxxxxxxxxx Služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx soudci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x soudní xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx“; xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[54] V xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkladně xxxxxx obsah xxxxx x xxxx původu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx nucené práce. X v xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovateli xx xxxxxxx xx Uzbekistánu xxxxx. Xx. xxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx, xxx stěžovateli nehrozí xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx, či x xxxxxxxx xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vážná xxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx nehrozí, xxxxxxx poukázal na xx, že skutečným xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx být uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Obecně xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx příjezd xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xx mělo xxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x účelovosti jeho xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, že správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx vycestování ze xxx 25.9.2017. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.6.2017 bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Následné xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx vycestování xx xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx stanovisko negativní. Xxxx xxxxxxxxxx neřeší x rozhodnutí o xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx žalovaný, a xxxx seznatelná xxx x dalších listin xxxxxxxxxx ve spise. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx na tom, xx xxxxxx, xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx újmy) x xx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx podána xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Dostatečnou xxxxx xx xxxxx xxxx nemá xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního důvodu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxx xxxx).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx účelovost xxxxxxx xxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo negativní, xxxx by jakkoli xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vlasti xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x možnému xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx, tak ve xxxxxx k xxxxxx x účelovosti xxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx měly dostatečnou xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. s., xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[60] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovateli xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx něj může xxx pohlíženo jako xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx podmínkami výkonu xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahují (zda xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plošně xxx xxxxxxx, xx xxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxx nějakým xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovateli pronásledování x xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx návratu xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx zda xxxxxx vystaven xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konfrontovat x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti je xxxxxxx také zjistit, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vycestování x xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativní x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrat.