Xxxxxx věta
Nucené práce xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx s xxxxx“, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx cizinec – xxxx xxxxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxxx x pronásledování z xxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx postup tamějších xxxxxx veřejné moci, xxxx zakládat odůvodněný xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisují.
Osoby, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupinu, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx společným xxxxxx, xxxxx xx x všech členů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 364/2004 Sb. XXX, x. 401/2004 Sb. XXX, x. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 1913/2009 Xx. XXX, x. 2406/2011 Xx. XXX, x. 3729/2018 Sb. XXX, x. 3924/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2005, Siliadin xxxxx Xxxxxxx (č. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx proti Xxxxx x Rusku (č. 25965/04).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) domáhal xxxxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Tímto rozsudkem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dne 1.6.2017, xxxxxxxx letecky x Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx středisku Xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx, xxx nevyznává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, v Uzbekistánu xxxx jeho xxxxxxxx x dvě xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx xxxxxx roku 2016 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx požadoval, xxx xxxxx xxxxxx bavlnu. X tu dobu xxxx byla nemocná xxxx dcera, sběru xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx stížnost. Xxxxxxxx byl třikrát xxxxxxxxx na policii, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx xxx xxxx. Xx xxxxx února 2017 xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx byl xx xx xxxxx xxxxxxx x vlasti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x správci xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx odměnu. Xxxxxxxxx je však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx dotaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxxxxxxx vízem xx účelem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx x stěžovateli xxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx; byl mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené důvody xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x uvěznění x xxxxxx neúčasti xx xxxxx xxxxxx x xx snaze o xxxxxxxxxx pobytu neshledal xxxx relevantní z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předvolávala, xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k určité xxxxxxxx skupině. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se sběru xx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx země, proto xxxxx říci, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejednalo xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxx působící xxxxxxxxx nátlak, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxx dosahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ničeho xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx motivy x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vlasti takovým xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx intenzity nelidského xx ponižujícího zacházení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx zemi x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxx, pro xxxxx by mu xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x Uzbekistánu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxx x xxxx xxxxxx založených xx xxxxxxxx spise xxxxxxx, xx xxxxxx orgány Xxxxxxxxxxx xxxxxxx mučí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se přitom xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obyvatele, xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx boje proti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx Xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovateli x xxxxxxx návratu xx xxxxxx nehrozí xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nuceném sběru xxxxxx evidentně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informacích, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xx nucená xxxxx x odvětví xxxxxxxxxx xxxxxx má x Uzbekistánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx seznal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxx hrozí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxxxxxxxx xx dávek. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl a x xxxxx takovém xxx x průběhu xxxxxxxx x žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx. Následkem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sběru xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx mu xxxx xxx vyhrožováno xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Taškentu x xxxx vlast xxxxxxx. Žalovaný proto xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx policii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxx dosahovat intenzity xxxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxx. Xxxxx, že x xxxxx xx x budoucnu znovu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, nevyplývají z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pronásledování. Obavy xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx drog x xxxxxxxxxx vězení xxxx podle městského xxxxx xxxxx hypotetické.
Stěžovatel xxxxxx rozsudek městského xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx skutkový xxxx xxx zjištěn nedostatečně x xxxxxx pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxx, xx z xxxxxxxxxx informací x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesporné, že x nucenému xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxxx vyhodnotil obavy xxxxxxxxxxx z následků xxxxxxxxxxx se na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nucených xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Dochází xxxx x zastrašování xxxxxxxxx bojujících xx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx překvapivě xxxxxxx, xx stěžovatelovy xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx obavy xxxxxxx dokonce xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx potvrzují, že xxxxx x podstrčení xxxx xx jiného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx zostřeného xxxx xxxxx xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx pracovní migranty xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx xx xx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výrok X. x XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x vrátil xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] Xx xxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předestírá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx pracemi, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx judikovány. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx být na xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x postupy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xx je on xxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyjadřoval. Zdejší xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx lze xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxx možné x xxxx věci a xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by mohlo xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx. X důvodů uvedených xxx (1) x (4) kritérií xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Následně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyjasněných xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxx xx určitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politické přesvědčení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxxx, xxx osoby, po xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxx jejich xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx otázky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[15] Xxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx širší souvislosti x xxxxxxxxxx, jež xx s otázkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx samy x xxxx (xxxx. jejich xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx (ty xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx však x fenomén, který xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxxxx s lidmi, xxxxxxx xx xxxxxx x dětmi (xxxx xxx „Palermský xxxxxxxx“, x. 15/2015 Xx. x. x.), xxx xxxxxxxx Úmluvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. x.), x xxxxx byl xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podepsán 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxxxxxxx x lidmi x čl. 3 xxxx. x) jako „xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx, xxxxxxx, uvedení v xxxx xxxx zneužití xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zranitelnosti nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxx souhlas osoby xxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných, jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, otroctví xxxx xxxxxxx praktiky jako xx otroctví, xxxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxx;“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x citelné míře xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxx Úřadu Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXXXX“) x mezinárodní xxxxxxx č. 7 xx xxx 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx čl. 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951, xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), na obchodování x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x terénu) xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Těmito xxxxx xxxx (x) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx síly xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx podvod, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobu; x (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx. xxxx xxxxxx práce. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx s xxxxx. Xx xxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx „každá xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29, xx. Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x lidmi, xxxx. oběť xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxx xxx udělena pouze xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Palermský xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx nemá xxxx xx práva, xxxxxxxxxx x odpovědnost států x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x mezinárodního xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx, pokud přichází x xxxxx jejich xxxxxxx, Úmluvy z xxxx 1951 x Xxxxxxxxx z xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x prováděna tak, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu).
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx důvod xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx závažný xxx, xxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vyjdou-li najevo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nucených prací (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx nejsou x xxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx samy x sobě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx zodpovědně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx obchodování, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU, o xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xx zranitelným xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podporu).
[19] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), který xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx vyžadovat, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx., xx xx státu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xx svém xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx práce xxxxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx aby jednal „xxxxxxxxx“ – xx. xxx efektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního x xxxxxxxxx rámce. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EÚLP xx xxxxx xx xxxx čl. 4 xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 73316/01; nebo xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Xxxxx, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Bundesverwaltungsgericht) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, xxxxx xx xxxxx xxxxxx Eritreje, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, x který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx extrateritoriálními xxxxxx xx. 4 odst. 2 EÚLP. Švýcarský Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx spojeny x xx. 3 XXXX, neboť xxx xxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně však xxxxxx x závěru x nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx x zemi xxxx xxxxxx xxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx xxxxx 6.1.5.2 zmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Spolkového správního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx nestačí xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx podroben nuceným xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx byl xx. 4 xxxx. 2 XXXX fakticky xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx neshledal.
IV. X Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx rozumí „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx, pokud jsou xxxxxxxxx, podporována xxxx xxxxxx původci pronásledování“; xxx. státními orgány, xxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx část xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx v případě xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx soukromých xxxx, xxxxx lze prokázat, xx xxxx, strany xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nebo podstatnou xxxx xxxx území xxxxxx schopny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx §2 xxxx. 6 xxxxx zákona). Bude-li x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. x) zákona x azylu]. Stejně xxx xx azyl xxxxxxx xxxxx, bude-li x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [viz §12 xxxx. x) zákona x xxxxx].
[22] Xxxxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxx, zda může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxxxx strach x pronásledování. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx politicky xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řízení xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx by odůvodňovaly xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 písm. x) xxxxxx o azylu. Xxxxxxx neshledali, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, národností, příslušností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zastáváním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – xxxx xxx xx základ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nuceném xxxxx bavlny v Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxx x xxxx původu xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx zpochybněna, xx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx stěžejním důkazem, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx rovněž Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Xxx 235/2004-57).
[24] Xxxxx jde x možné pronásledování, xx vztahu x §12 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx původu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nevystupoval xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezentovat, x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx s xxx xxx xxxxxxxxxx dne 5.4.2018, x xxxxxxxx xxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčily x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx za uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xx opírá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx návratu xx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2014, čj. 5 Xxx 20/2014-44), x stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x azylu xxxx vychází x xxxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx azylové xxxxx, zejm. již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x azylu xxxxx musí být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xx. 39 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xx. 1 odst. 2 x xx. 10x Xxxxxx Xxxxx republiky.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zda xxx xxxxxxx vystupoval xxxxx xxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx dostatečné, xx xx xxxxxx veřejné xxxx (reprezentované policejními xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx regionu) připisovaly xxxxxxx politickou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx státu xxxx. Xx. 10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx výslovně stanoví, xx „[x]xx posuzování xxxxxx, zda má xxxxxxx xxxxxxxxxxx obavu x xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xx rasové, xxxxxxxxxx, národnostní, sociální xxxx politické charakteristické xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, otázka připisování xxxxxxxx rysů, xxxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxx skutečně xxx, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řešena – xxxxxxxxx srov. rozsudek xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. NSS; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 235/2004-57, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Azs 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 15.10.2020, čj. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] V xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 3 Xxx 15/2020-84 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx praktik xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vládní strana x prosazení xxxxx xxxx, považovat xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx nyní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítnutí účasti xx praktikách vládní xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx vládní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, myšlenek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 6 a jejich xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxx dotyčných xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak počítá x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx praktikami nebo xxxxxxx xxxxxxx pronásledování. Xxxx proto nezbytně xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejně. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx, x x xxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx také xx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x určitými xxxxxxx pouze připisují, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxx (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 3 Azs 15/2020-84).
[28] Xxxxx „politický xxxxx“ xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné vykládat xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxxxxx s fungováním xxxxx, xxxxxx, společností xx politikou. Xx xxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonformního xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx či institucemi, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xx xx jde x subjekty na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[29] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xx postupů xxx xxxxxxxxx uplatnění sankcí xxxx tomu, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastnit, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx odmítnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X i xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, odmítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx už xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x důsledku odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx obyvatelům xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx pracím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxx-xx x daném xxxxx k systematickým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx připisováno xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxx xx xxx takové xxxxxxxxxxx xxxx, představují-li xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxx posouzení xxxx otázky v xxxxxxxxx věci xx xxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – to xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x tom, xxx xxxx být xxxxx odmítajícím xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx úvahu navazujícího xxxxxxxxx toho, zda x pronásledování skutečně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zda xxxx xxxx obavy z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Nelze xxxx zkratkovitě xxxx, xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu pouze xx xxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktivně veřejně xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx sami jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxx xxxxx z návratu xx vlasti xxxxx xx spojitosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit jeho xxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany, xx. xxxxxx xxxxx otázky xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nespojil x xxxxxx z xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx nemění.
IV. B Xxxxx xxxxxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosud xx xxx judikatuře xxxxxxxxx, je xx, xxx xxx na xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, nahlížet jako xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristiku xxxx xx alespoň xxxxx společností xxxxxxx. Xxxx charakteristika má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx lidskou xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx“; xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Azs 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. NSS. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx útvar, xxxx xx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx výkladu reagovat xx situace, ve xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx společného xxxx sociální xxxxxxx, xxxxx nemusel xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx pojem vykládat xxxxxxxxx široce a xxxxxxxxx xxx něj x xxxxxx skupiny xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx, či naopak xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nikoli na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). I xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková xxxxx xxxx být xxxxxxx způsobem blíže xxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxx azylově xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxx x účelu Ženevské xxxxxx.
[36] Za xxxxxxxx xxxxxxx považoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud dříve xx své judikatuře xxxx. skupinu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx charakteristice xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, čj. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. NSS). Xxxxxxxxx sociální skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); dále xxxx. x branců (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2008, čj. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Sb. NSS) xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Husajna v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx moci, x x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx trvání manželství xxxx, xxxxx xxxxx xx jiný xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné pravidlo, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupina charakterizována xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxx přítomen – xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx skupiny xx území určitého xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny (xxx rozsudky NSS xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. XXX; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, č. 401/2004 Xx. NSS). Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obava x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx odůvodněná xxxxx, xx k xxxx dojde) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnul všechna xxxxxxxx, xxxxx musí xxx pro xxxxxxx xxxxx splněna kumulativně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx faktorem při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx samo x xxxx představovat onen xxxxxxxxxx znak, který xx pro sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1951 x/xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967 (směrnice XXX/XXX/02/02). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx příkladu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx – ti sami x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, stali xx xx xx společnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx skupina – xxxx pronásledování xx ve společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx spojujícím znakem xx však xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx (či mohou xxx) xxxx členové xxxxxxxxx.
[39] Stejně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx lze odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za vyjadřování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx lze xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – čemu konkrétně xx cizinec (žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, resp. x xxx konkrétně xxxxxx xxxxx spočívají x xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dochází-li x natolik závažnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx lze xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, který zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx život (srov. xxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 1967, XXXXX, Ženeva, 2019, x. 21; x originále Xxxxxxxx xx Procedures xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx the 1967 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Status xx Xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxxx důsledně xxxxx veškeré okolnosti xxxxxxx jednotlivého případu.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx jak xxx xxxx xxxxxxxxxx výše x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx dojít x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pouze xx xxxxxxx toho, xx je xx xxxxxx osob vyžadována xxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nastává xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx kterých je xxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existující xxxx, x důsledku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše uváděný xxxxxxx mužů xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nim xxxxxxxx (xx. xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nucených prací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společný charakteristický xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx závěru, xx xxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx u xxxxx xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxx xx pouhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx závěrů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve spise xxxxxx xxxxxxxxx, xx x nuceným xxxxxx x Xxxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rights Xxxxx x Xxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxxx xxxxxx organizace Amnesty Xxxxxxxxxxxxx z xxxx 2018, xxxxxx organizace Xxxxxxx House (svoboda xx xxxxx 2018 – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx zprávu Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx Spojených xxxxx amerických xx xxx 20.4.2018 o xxxxxxxxxx lidských práv x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2017. Všechny xxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pohovoru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu – x Xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výroby x xxxxxxxxxx bavlníku, přičemž xxxxxx práce měla x x xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx charakter xxx xxx xxxxxx xxxxxx likvidace plevelu, xxx xxx podzimní xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx zprávu Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivisty xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx bavlníkových polích, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx síly a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pracích obyvatel Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x období, xxx stěžovatel x Xxxxxxxxxxx pobýval, běžně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx státu. Policie xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx i ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx zprávy Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx aktivistka xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadržována x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx, kdy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx banky, xx kterou měla xxx poznatky o xxxxxx xxxxx prodiskutovat). Xx zprávy xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx představitelé xxxxxx správy xx xxxxxx úrovni xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxx sběr xxxxxx.
[44] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx nekonkretizují, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – x to xxx x xxxxxxx xxxxxx. Zprávy xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx x Human Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdílů. Zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx na bavlníkových xxxxxx probíhá „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx zákon x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nucené xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vynakládá úsilí xx informování obyvatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx – tyto xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx od xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxx ustupují. Xxx xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nucené xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastnit xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx stěžovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx nucených xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx připisováno xxxxxx politické xxxxxxxxxxx, xx zda lze xx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx praxi odmítly), xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx klíčové komplexní xxxxxxxxx situace x Xxxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxx skutkového stavu xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však žalovaný xxxxxxxx. Přestože xx xxxxx založil xxxxxx x zemi původu xxxxxxxxxxx, tyto zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx podrobnosti – xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx pracím fakticky xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyžadovány) a xx jakých xxxxxxxx x nim dochází, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (vč. xxxx), x kterých se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ukončit (xxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, Amnesty Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx předestřeny x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx připisované xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx skupině – xxx výše xxxxxxx xxxxxx závěry xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx však xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx správní spis x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací. Zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xx problematickou xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx – x sice xxxxx nucených prací (x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx specificky zaměřeny xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx cizince xxx, xxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx uvedené důvody xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xx jeho obava x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx zprávy x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx nucené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxxx osob – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práva, xxxxx xxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, xxx xx xxxx důsledky xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ obyvatelstva, xx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvádí, že „xxxxx vyhrožovaly xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pokutami, propuštěním x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek“. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx účasti xx xxxx praxi xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx na „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podrobit, x při vedení xxxxxxxx xx xxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxx kladením xxxxxxxx xxxxxx. K tomu xxxxxxxx nepřistoupil a xxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx nedosahuje. Xxxxxxx xxxx xxx namísto xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx stav xxx zjištěn nedostatečně (x xx nejen xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxx z pronásledování), xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx se x nadále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx pominul xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxx výpověď nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx původu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. samostatně xxx xxxxxx xx xxxxx možné ústrky, xxxxxx může čelit. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx porušování xxxxxxxx práv, který xx xxxxxxxxxx závažný x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedenému x xxxxxxx x)“ – xxxxx xx x xxx. pronásledování xx xxxxxxxxxxxx základě (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.5.2009, čj. 5 Azs 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx též xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, č. 1749/2009 Xx. NSS). X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx cizinec x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx také xx, xxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxx x situaci x xxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx ve xxxx xxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx prospektivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx případná xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Xxxxxxxx xxx s žalovaným x obecné rovině xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx vyhrožováno xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno výše, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Amnesty International) xxxxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolávání xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx činí xxxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxx o xxxxxxxx praktiku xxxxxxxx xxxxxx, přičemž požadavky xx xxxxxxxx vysvětlení xx často xxxxxxxxx x xx roviny xxxxxxxxx násilí. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobit závažné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx sankcemi xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx je xxxx xxxxxxxxx předpokladem pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkový stav.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny dostupné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Bylo xxxxx xx žalovaném, xxx xxxxxxxxxx další informace x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §14a zákona x azylu se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx prací, x xx xxxxxx, xx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lidí obviněných x členství v xxxxxxxxxx ‚extrémistických‘ skupinách xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx práva xxxxxx, xx policie x xxxxxxxxxxx Služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx členství, aby xx ‚přiznali‘ x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx soudci nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x uznali xx jako xxxxx“; xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx původu, xxxxx sám xx xxxxxxxxx xxxxx doložil, xxxxx xx dojít x xxxxxx o xxxxxxxxxxx obstarání dalších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X x případě, xx by xx xxxxxxx zmapování situace x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx udělení xxxxx skutečně xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvážit xxxx případnou xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxx. Tj. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx dány xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx stěžovateli xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Uzbekistánu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxx být uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vízem a x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xx poté, xx xx mělo xxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxx svědčit x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Nicméně nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2017. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx x druhé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2017 xxxx xxxxxx negativní. Následné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017 xxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx neřeší x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx žalovaný, x xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxx stěžovatel vystaven, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx) x xx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx mít tyto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Dostatečnou xxxxx ve spise xxxx nemá ani xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (viz xxxx).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx negativní, xxxx xx jakkoli xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vycestování xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxx xxxxxxx bylo povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx byl povinen xxxxxxx xxxxxxx spis x xxxxx xxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxx pronásledování, xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vážné xxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx x účelovosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měly dostatečnou xxxxx ve spise. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodně xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[60] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinen dostatečně xxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx závěru, xxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx připisovány určité xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx něj může xxx xxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx žalovaný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx podmínkami výkonu xxxxxxxx prací x Xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx práce xxxxxxxx vztahují (xxx xxxx po obyvatelích xxxxxxxx plošně bez xxxxxxx, či xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nějakým konkrétním xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx tresty xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxx nehrozí, xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx návratu do Xxxxxxxxxxx nehrozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx, xxxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx konfrontovat x xxxxxx x účelovosti xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx zjistit, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrat.