Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“, jímž se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – oběť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx strach x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací, které x xxxxx státě xxxxxxxxxxx běžnou praktiku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx zakládat odůvodněný xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx vyžadovány, mohou xxxxxx sociální skupinu, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech členů xxxx skupiny objektivně xxxxxxxx x který xx odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 364/2004 Xx. NSS, x. 401/2004 Xx. XXX, č. 1713/2008 Xx. XXX, x. 1749/2009 Xx. NSS, x. 1913/2009 Sb. XXX, x. 2406/2011 Xx. XXX, č. 3729/2018 Xx. XXX, x. 3924/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2005, Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (x. 73316/01) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx proti Kypru x Xxxxx (x. 25965/04).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kasační stížností xx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 9.9.2020, xx. 1 Xx 62/2018-47. Xxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx dne 1.6.2017, xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx Polska a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx ochranu požádal xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní muslimskou xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx politické xxxxxx x nikdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, v Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx manželka x dvě xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx xxxxxx roku 2016 xx něm xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx požadoval, xxx xxxxx sbírat bavlnu. X xx xxxx xxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxx, sběru xxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx stížnost. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xx policii, xxx mu vyhrožovali xxxxxxx xx xxx xx xxx roky. Xx xxxxx února 2017 xxxxx do Xxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácí xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx je xxxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx jeden xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odměnu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxx platnost xxxx xxxxxxxx a stěžovateli xxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx; byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností do 12.4.2018.
Xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx v obavách x uvěznění x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bavlny x xx xxxxx o xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině. Xxxxxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx, že xx šlo o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, nejednalo xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx působící xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx dosahovala intenzity xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovateli xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx intenzity nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Uzbekistán podle xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx za xxxx x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx by xx xxxx možno udělit xxxxxxxxxxx ochranu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a neobjektivní. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x Uzbekistánu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx bavlny. Xx xxxxx x zemi xxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zneužívají xxxxxxxxx, xxx xx přiznali x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx o politicky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o pracovní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která se xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jde xxxx x typického xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlasti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. s. zamítl. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx podkladů. Přestože xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nuceném xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pravdivých xxxxxxxxxxx, xxxxx zprávy o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nucená xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx bavlny xx x Xxxxxxxxxxx systematický xxxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx seznal, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx původu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnou, xxxxxx x ekonomické xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x ztráta xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl x x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx k žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odmítnutí účasti xx xxxxx bavlny xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vězením. X xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zeleniny) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x poté xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dostavení se xx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Dodal, xx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací o Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vězení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hypotetické.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx skutkový xxxx xxx xxxxxxx nedostatečně x důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzeny. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx informací x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sběru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z následků xxxxxxxxxxx se xx xxxx bavlny xxxxxxxxx. Xxxxxx neziskových organizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematický xxxxxxxxx nucených xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Dochází xxxx k zastrašování xxxxxxxxx bojujících xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx všechno xxxx xxxxxxx xxxx překvapivě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx potvrzují, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx či jiného xxxxxxx obvinění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výrok X. x XX. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Ve světle xxxxx xxxxxxxxxx kritérií Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zdejšího soudu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx své xxxxxxxxxx nezabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx práce xxxxxx praxí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nucené práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k xxxx, xxx xxx xx osoby, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx vyžadovány, případně xxxxx xxxxx na xxxx odmítly, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx (1) x (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx nastíněných a x judikatuře xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx otázek, xx. nejprve hodnotil, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na (státem xxxxxxxxxxxxxx) nucených pracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně se xxxxxxx xxxx otázkou, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx §12 xxxx. x) zákona x azylu. Obě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx (viz dále).
[15] Xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x východiska, jež xx x otázkou xxxxxxxx prací xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx (xxxx. jejich xxxxx) důvod pro xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „obchodování x xxxxx“ xx smyslu Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x dětmi (dále xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“, x. 15/2015 Xx. x. x.), jež xxxxxxxx Úmluvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zločinu xx dne 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. x.), x xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx protokol xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x čl. 3 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, xxxxxxxx, předání, xxxxxxxxxxxx nebo přijetí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx pohrůžky násilím xxxx použití xxxxxx xx jiných forem xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osobou. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx jiných, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx;“ xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxxx x lidmi tedy xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x citelné xxxx xxxxxxxx xx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (dále jen „XXXXX“) k mezinárodní xxxxxxx x. 7 xx xxx 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx xx. 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951, xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xx xxxxxxxxxxx x lidmi x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX/XXX/06/07, která xxxxxxxxx vodítko x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení a xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXXXX, kteří xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx x terénu) xx xxxxxxxxxxx x lidmi xxxxxxxxxx na základě xxx xxxxxxxx propojených xxxxxx znaků. Xxxxxx xxxxx xxxx (x) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobu; x (xxx) xxxx – xxxxxxxxxxxxx oběti, kterým xx mj. xxxx xxxxxx práce. Jsou-li xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29, xx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 506/1990 Sb.).
[17] Xx každá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx udělena xxxxx xxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodování – xxxxx nucených xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Palermský xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx x tomto Xxxxxxxxx nemá xxxx xx práva, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx států x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x mezinárodního xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx, Xxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x právním xxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ Všechna xxxxxxxx uvedená x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vykládána x xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx xx. 14 xxxx. 2 Palermského xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, nucené xxxxx xxxx x xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx, xxx však x natolik závažný xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx najevo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nucených prací (xx obecněji xxxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nucenými xxxxxxx spojenými. Nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx práce xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavují-li xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx úmluvy. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x souladu x čl. 20 xxxx. 3 Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx osobami – viz xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. materiální x procesní xxxxxxx).
[19] Xx tomto místě xxxxxxx xxxxx nepřipomenout xxxx xx. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „EÚLP“), xxxxx xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx nikoho xx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx nucené nebo xxxxxxx práce. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx smluvní xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx – tzn., že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx od xxxx nacházejících xx xx xxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx nevyžadoval (xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zdržel), ale xxxxxx aby jednal „xxxxxxxxx“ – xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chránil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x pozitivním povinnostem xxxxxxxxx xxxxx EÚLP xx xxxxx na xxxx čl. 4 xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2005, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 73316/01; nebo xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Rusku, xxxxxxxx x. 25965/04.
[20] Přestože Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 EÚLP, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx švýcarského Spolkového xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, který xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx po xxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, a který xx zabýval právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 3 XXXX, xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX; xxx xxxxx 6.1.5.2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nuceným xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx), xxxxx vysoká xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx byl xx. 4 odst. 2 XXXX xxxxxxxx vyprázdněn – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx prací xxxx xxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx původci pronásledování“; xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soukromých xxxx, xxxxx lze prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, kontrolující xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx jednáním (viz §2 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx). Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, že cizinec xx pronásledován za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, azyl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [viz §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Stejně xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státě, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx [viz §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu].
[22] Podstatou xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (státem organizovaných) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx strach x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktivní, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx politické strany. Xxxxx xxxxxx neuvedl, xx by xxx xx vlasti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, proto nebyly xxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x taxativně vymezených xxxxxx podle §12 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojitost x jeho xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušností x určité xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx.
[23] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – vzal jej xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jenž x xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bavlny v Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxx původu xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v dané xxxx x souladu x judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého musí xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 6 Azs 235/2004-57).
[24] Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx skutečně x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx k žádosti x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx x ním xxx xxxxxxxxxx xxx 5.4.2018, x následně xxxx xxxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxx dne 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčily x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. x jakémkoli jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx svobod. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx za uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxx xx opírá také xxxxxxxxxx strach x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx návratu do xxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2014, čj. 5 Xxx 20/2014-44), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx politická xxxxx x svobody xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 písm. x) xxxxxx o azylu xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx o azylu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx azylové xxxxx, zejm. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx konformně; k xxxx srov. čl. 39 kvalifikační xxxxxxxx, xxx také xx. 1 odst. 2 x xx. 10a Xxxxxx České xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 kvalifikační xxxxxxxx xxxx rozhodující, zda xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx autoritářskému xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx aktivně vystupoval xxxxx xxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx orgány xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx policejními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx politickou xxxxxxxx xx základě jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx postupů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx. Xx. 10 odst. 2 kvalifikační směrnice xxxxx výslovně xxxxxxx, xx „[p]ři posuzování xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pronásledování, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xx rasové, xxxxxxxxxx, národnostní, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakteristické xxxx, které vedou x xxxxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx připisuje“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx měl, xxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, č. 1713/2008 Xx. XXX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 235/2004-57, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, č. 3729/2018 Xx. NSS, xx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2020, čj. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 3 Xxx 15/2020-84 se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda lze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx xxxxxxxx praktik xxxx metod, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, považovat xx xxxxx jeho politického xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxx xx nyní souzené xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx odmítnutí účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx, přičemž nesouhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původců pronásledování xxxxxxxxx x xxxxxx 6 x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pronásledování. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připisují, xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx přesvědčení nemá (xxx bod 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Xxx 15/2020-84).
[28] Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, vládou, společností xx politikou. Xx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přisuzovaných politických xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx většinovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxxx postoj x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx vnímán x dané společnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx praxi xxxxxxx (nebo vykonávají), xx už xxx x subjekty xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx určité praxe xx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx těchto xxxxxxx xxxxxxx účastnit, lze x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení. X x xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, odmítnutí xxxxxx na státem xxxxxxxx xxxxx může xxx vnímáno jako xxxxxxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx jako xxxxxxxxx x politickým xxxxxxx xxxx, xx už xx místní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx obyvatelům xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx pracím systematicky xxxxxxx, ze strany xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxx sami xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxx-xx v daném xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o potírání xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx praxe xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx prvně uvedenou xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx připisováno určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx nemá, představují-li xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zavedenou xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx přesvědčení připisováno, xxx x na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx či může xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx obavu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx členem xxxxx xxxxxxxxx strany x aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z pronásledování x xxxxxxxxx, xxx xx žadatelům x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxx xxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x této souvislosti xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx z návratu xx vlasti xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx politickým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx povinnost xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx příběh x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. B Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Druhou xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dosud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx, xxx lze xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx které xxxxx xx nich xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Sociální xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxx xxxx sdílející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristiku xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnímána. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx jinak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx“; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Azs 63/2004-60, č. 364/2004 Xx. XXX. Xxxxx xx tedy x xxxxxx společenský xxxxx, xxxx xx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx určitelný. Xxxxx koncept umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxx x xxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Na xxxxxx xxxxxx to xxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx široce a xxxxxxxxx pod něj x takové skupiny xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, či xxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx důvodu (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nestaly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxx judikatuře xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx. homosexuály (xxxx. xxxxxxxx ze dne 14.3.2018, čj. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. NSS). Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxxxx obyvatelstva pocházejícího x Ukrajiny (xxx xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. x xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Xx. NSS) xx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Husajna x Xxxxx působily v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx ozbrojených xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnímány jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v závislosti xx xxxxxxx v xxxx původu např. xxxxxxxx, které porodily xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx jiný xxx xxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupina charakterizována xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen – xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či jazyk, xxxxxx xxxxxxx skupiny xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pronásledování, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky XXX xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. NSS; xx xx xxx 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, x. 401/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze xxxxxxxxxxxxxx jejích členů xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx dojde) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 písm. x) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxx – xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx xx. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která musí xxx xxx xxxxxxx xxxxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx namířené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx může být xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve směrnici XXXXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx skupině xx xxxxxx xxxxxx 1A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1951 x/xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967 (směrnice XXX/XXX/02/02). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx příkladu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx – ti xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx pronásledováni xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx společnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina – toto xxxxxxxxxxxxxx xx ve společnosti xxxxxxxxx vnímání, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však bylo xxxxx xxxxx levou xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx (či mohou xxx) xxxx členové xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx xxx posouzení toho, xxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxx xxxxxxx závěru x xxx, xxx xxx xx takové xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu – čemu xxxxxxxxx xx cizinec (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, resp. v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x natolik závažnému xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, který zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – uprchlíka xx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951 x xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 1967, XXXXX, Xxxxxx, 2019, x. 21; x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Procedures and Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Status xxxxx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx xxx 1967 Xxxxxxxx relating to xxx Xxxxxx of Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.
[40] Xxxxxxx roli hraje xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx vysvětleno xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx pojetím xxxxxxxxxxxx x určité sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spojující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx x závěru, xx xxxxxx společenství osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx základě xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nastává xxxxx, je-li xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotného xxxxxxxxxxxxxx splynulo x xxxxx.
[41] S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, jsou-li charakterizovány xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x všech xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je odlišný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů xx xxxxxx stěžovatele
[42] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx dcery. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx potvrzují, xx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nuceném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx Xxxxxx Watch x Uzbekistánu x xxxx 2018, výroční xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx z xxxx 2018, zprávu xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (svoboda xx xxxxx 2018 – Uzbekistán), ale xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Spojených xxxxx amerických ze xxx 20.4.2018 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Uzbekistánu x xxxx 2017. Xxxxxxx xxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdil xxxxxxxxxx při pohovoru x žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu – x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykořisťování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx bavlníku, přičemž xxxxxx xxxxx xxxx x v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při jarním xxxxxx likvidace xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx zprávu Human Xxxxxx Watch 2018). Xxxxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyhrožovaly xxx, xxxxx práci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítli, xxxxxxxx pokutami, xxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx monitorování xxxxx xx bavlníkových polích, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[43] Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel Xxxxxxxxxxx xxx sběru xxxxxx v období, xxx stěžovatel x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu. Policie xxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xx věznicích, xxx x ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bojující xx lidská xxxxx Xxxxx Urlaeva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx průmyslu, byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadržována x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx organizace Xxxxxxx House xxxx xxxxxxx, xx představitelé xxxxxx správy xx xxxxxx úrovni xxxx xxxxx kvůli dodržování xxxxxxxx kvót stanovených xxx xxxx xxxxxx.
[44] Xx druhou xxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxx pracím xxxxxxxxx, xx. na xxxx xx xxxxxxxx nucené xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – a xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx organizací Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx x Human Xxxxxx Xxxxx vyznívají xxx, xx xx xxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxx xx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ve xxxxx špatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx x Uzbekistánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nucené xx povinné práce, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx pozorovatelů x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nucených xxxxx – tyto xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – sběru bavlny xx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeden xxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxx x Uzbekistánu připisováno xxxxxx politické přesvědčení, xx zda xxx xx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx klíčové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx jakých xxxxxxxx jsou nucené xxxxx xxxxxxxxxx) x xx jakých podmínek x nim xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. dětí), x kterých se xxxxxxxxx snahy nucené xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx Human Xxxxxx Xxxxx, Amnesty Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Nicméně nucené xxxxx tak, jak xxxx předestřeny v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx připisované xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxx příslušnost x xxxxxxxx skupině – xxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x oběma xxxxxxx pronásledování. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx neposkytuje xxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx problematickou xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx pohovoru x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxx xxxxxxxx prací (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x azylu xxxxxxxx xxxxxxx, viz xxxx. rozsudek NSS xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Azs 207/2017-36).
[47] A nejen xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebylo možné xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx jakožto xxxxx, xxxxx odmítla xxxxxxxxx xxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (resp. xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxx, jaké xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx nucené práce xxxxxxxx, nezabývají. Přestože xxxxxxx xxxxxxxx xxxx – aktivistů bojujících xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, x xxxxxx zpráv xxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xx. lidí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx. Xxxxx zpráva Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx sociálních xxxxx“. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx x pohrůžkách xxxxxx xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx: xx jednu xxxxxx tedy xxxxxx x xxxx původu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx, že x nuceným xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxxxx trestům xx xxxxxxxxx účasti xx xxxx praxi neuvádí xxxxx nic bližšího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány veřejné xxxx reagují na „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx kladením xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx nejen xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx odmítnutí xxxxxxxx prací xxxxx, xx stěžovatele nedopadly, xxxxx ten xx x nadále věnoval xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx předvolání xx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vězením, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx původu xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. samostatně xxx ohledu na xxxxx xxxxx ústrky, xxxxxx xxxx xxxxx. Xx pronásledování xx xxxxx nepovažují xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx. 9 kvalifikační xxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx jednání, xxxxx xx „souběhem různých xxxxxxxx, xxxxxx porušování xxxxxxxx práv, který xx xxxxxxxxxx závažný x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a)“ – xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2009, xx. 5 Azs 7/2009-98, x. 1913/2009 Xx. XXX, xxxx též xxxxxxxx ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, č. 1749/2009 Xx. XXX). X xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx cizinec x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx také xx, kterým x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx a situaci x zemi xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování xx totiž prospektivní xxxxxx, proto hodnocení xxxx, xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vystaven v xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x nemůže xxx dostatečné (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 29.8.2019, xx. 9 Xxx 39/2019-77, č. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Přestože xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za nevěrohodného – z xxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx tvrzené skutečnosti xxxxxxxxxxxx tomu, čemu xxxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxx při odmítnutí xxxxxx práce xxxxxxxxx, xx. že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx se x důsledkům xxxxxxxxx xxxxxx práce (vyjma xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx International) xxxxxxxxxxx. A ani xxxxxxx opakované předvolávání xx policii xx xxxxxx podávání vysvětlení xxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxx, přičemž požadavky xx podávání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx, má ostatně xxxx řada xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesvobody xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx především x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx posouzení řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx žadatele x xxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkazními prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x pochybnostech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Bylo proto xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx informace x xxx, jak xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx skutečně xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx atd.
[53] X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany jakožto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Za xxxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx se xxxxx považuje také xxxxxx xxxx nelidské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neudělení xxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vážnou újmu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací, x xx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří o „xxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx“. Stejně tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „bezpečnostní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vrátili xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedli, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mnoho xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ‚přiznali‘ k xxxxxxxxxxxxxxx obviněním, a xx soudci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx když byli xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx“; xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[54] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx doložil, xxxxx by xxxxx x závěru o xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nucené xxxxx. X x xxxxxxx, xx xx po xxxxxxx zmapování xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dány xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvážit xxxx případnou xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Tj. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx důvody xxx udělení doplňkové xxxxxxx – xxxxxxx, xxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vážná xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poukázal xx xx, xx skutečným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podal xxxx, xx mu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Obecně xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vízem x x mezinárodní ochranu xxxxxxx xx xxxx, xx mu mělo xxx uloženo správní xxxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nicméně nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2017. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx, xx xx jedná xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2017 bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Následné xxxxxx stanovisko k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017 již xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost neřeší x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx ani x dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xx spise. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na tom, xx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx) x xx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx podána xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx (xxx xxxx).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, protokol x xxxx výpovědi v xxxxxx x správním xxxxxxxxx) žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx kterého xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vycestování xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx této xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxx x další xxxxxxxx xxx xx vztahu x možnému xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx x případné vážné xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přitom závěry xxxxxxxxxx xxxx dostatečnou xxxxx ve spise. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[60] X xxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxx skutkový stav xxxx xxx, xxx xxxx možné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názory xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxx určité xxxxxxxx skupiny. Xxx xxxx xxxxxxxx mohl xxxx závěry učinit, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx prací v Xxxxxxxxxxx – zejména xxx, xx xxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zda xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plošně bez xxxxxxx, či zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x zodpovědně xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx žádosti. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativní x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx změnu náhledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.