Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, aby mohl xxxxxxxx, xxx cizinec – oběť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině xx xxxxxx §12 xxxx. b) zákona x. 325/1999 Sb., x azylu.
Odmítání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x daném xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx praktiku xx postup xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx zakládat odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, po xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxx společným xxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 364/2004 Xx. NSS, x. 401/2004 Xx. XXX, x. 1713/2008 Xx. NSS, x. 1749/2009 Sb. XXX, x. 1913/2009 Xx. XXX, x. 2406/2011 Xx. XXX, x. 3729/2018 Xx. NSS, x. 3924/2019 Sb. XXX; rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 26.7.2005, Siliadin xxxxx Xxxxxxx (č. 73316/01) xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Xxxxx (x. 25965/04).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 9.9.2020, xx. 1 Az 62/2018-47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 24.9.2018, xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x a §14x xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dne 1.6.2017, xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, poté mikrobusem xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.4.2018 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx, xxx nevyznává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx neangažoval. Xx xxxxxx, v Uzbekistánu xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx (xxx. 2002, 2004). Xx podzim roku 2016 po xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx bavlnu. X xx dobu xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podal stížnost. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx na policii, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxx. Xx konci xxxxx 2017 xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx byl xx xx xxxxx xxxxxxx x vlasti. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácí xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx tedy x nucenou xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odměnu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx vízem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uloženo správní xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 12.4.2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x uvěznění z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xx snaze o xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, a xxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxxx, xx xxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru xx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx, že xx šlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ke stěžovateli. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x představiteli xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx práv, ani x xxxxxxxx působící xxxxxxxxx nátlak, která xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, neboť xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx intenzity nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Uzbekistán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxx, pro xxxxx by xx xxxx možno udělit xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx nucený xxxx xxxxxx. Xx xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx přiznali x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x politicky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jde xxxx x typického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návratu xx xxxxxx nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xx nucená xxxxx x odvětví xxxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nucenou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x ekonomické xxxxxx – konkrétně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx dávek. Xxxxxxxxxx xxxx ničemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následkem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx vyhrožováno xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx vlast xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx dostavení se xx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, které xx xxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vážnou xxxx. Xxxxx, že x xxxxx xx x budoucnu znovu xxxxxxxxxx xx sběru xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x Xxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obavy xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx informací x xxxx původu stěžovatele xx xxxxxxxx, xx x nucenému sběru xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účastnit, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxx bavlny xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx překvapivě xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nucené xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx zostřeného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní migranty xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] Ve xxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx předložená xxxxxxx xxxxxxxx předestírá x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx judikovány. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xx své xxxxxxxxxx nezabýval tím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xxxx-xx nucené práce xxxxxx praxí státních xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx být na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejm. nesouhlas x postupy xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyjadřoval. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxx, xxx xxx xx osoby, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx účast na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx x xxxx věci x xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx by mohlo xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx (1) a (4) kritérií xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu věcně. Xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x judikatuře dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. nejprve hodnotil, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xxxx. zda xxxx xxx takové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx otázkou, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Obě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx; xxxxxx následně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx (xxx dále).
[15] Xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx širší souvislosti x xxxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxx. Nucené xxxxx xxxx xxxx x xxxx (resp. xxxxxx xxxxx) důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x zákoně o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, který xxx podřadit xxx xxxxx „obchodování x xxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxxx x předcházení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xx ženami x dětmi (xxxx xxx „Xxxxxxxxx protokol“, x. 15/2015 Xx. x. x.), xxx xxxxxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx národů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zločinu xx xxx 15.11.2000 (x. 75/2013 Xx. x. x.), a xxxxx byl jménem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. 12. 2002.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xx. 3 xxxx. x) xxxx „xxxxxxx, přepravu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx použití xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx zneužití xxxx či stavu xxxxxxxx zranitelnosti nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolu nad xxxxx xxxxxx. Vykořisťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx jiných, jiné xxxxx xxxxxxxxxx vykořisťování, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx praktiky jako xx otroctví, nevolnictví xxxx xxxxxx orgánů;“ xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxxx x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx složený x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx x xxxxxxx míře xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxx Vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7 xx dne 7.4.2006: Xxxxxxxxxxx xx. 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951, tedy Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xx obchodování x lidmi x xxxxx xxxxx ohrožené (xxxxxxxx HCR/GIP/06/07, která xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxx) je xxxxxxxxxxx s lidmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx (x) xxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, převádění, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob; (xx) xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx či xxxxxx forem xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobu; a (xxx) účel – xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx mj. xxxx xxxxxx práce. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx x lidmi. Xx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx x ke xxxxx se řečená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace práce x. 29, xx. Xxxxxx o xxxxxx xxxx povinné xxxxx (x. 506/1990 Xx.).
[17] Xx každá xxxx xxxxxxxxxxx x lidmi, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx udělena pouze xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X udělením mezinárodní xxxxxxx oběti xxxxxxxxxxx – oběti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxx: „Xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivců podle xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x mezinárodního xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Úmluvy x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx z xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx uvedené.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x prováděna xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx obchodování x xxxxx (xxx xx. 14 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu).
[18] Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx samy x xxxx důvod pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jde xxxx x natolik xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx obecněji xxxxxxxxxxx x xxxxx) nasvědčují, xx povinností žalovaného xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spojenými. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxx práce xxxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavují-li samy x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx celou xxxxxxx xxx, aby xxxx zodpovědně xxxxxxxx, xxx cizinec – xxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx musí zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodování, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU, x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zranitelnými xxxxxxx – xxx xxxx. §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 4, §79 xxxx. 8 x §81 odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ke zranitelným xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podporu).
[19] Xx tomto xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 4 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), který xx xxxx odst. 2 xxxxxxx, xx xx nikoho se xxxxxx vyžadovat, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práce. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – tzn., xx xx státu jakožto xxxxxxx strany se xxxxxxxx nejen xx, xxx sám xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx území (xx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx aby xxxxxx „xxxxxxxxx“ – tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx aktivity, zejména xxxxxxxxxx legislativního a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x pozitivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx vazbě na xxxx čl. 4 xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 26.7.2005, Siliadin xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 73316/01; nebo xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.1.2010, Xxxxxxx xxxxx Kypru x Xxxxx, stížnost x. 25965/04.
[20] Přestože Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 XXXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 10.7.2018, X-5022/2017, který xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, x xxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx účinky xx. 4 xxxx. 2 XXXX. Švýcarský Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx jsou spojeny x xx. 3 XXXX, neboť xxx xxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx k mučení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x zemi xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 odst. 2 XXXX; xxx oddíl 6.1.5.2 zmíněného rozsudku xxxxxxxxxxx Spolkového správního xxxxx, který xx xxxxxxxx z: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx,XXX_XXX,5x55xxxx4.xxxx. Xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestačí pouhá xxxxxxx, xx cizinec xxxx x zemi xxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx které xx xxx čl. 4 odst. 2 XXXX fakticky vyprázdněn – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx švýcarský Spolkový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx projevu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx
[21] Pronásledováním se xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxx rozumí „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nátlak xxxx xxxx obdobná xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“; xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soukromých xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxx území xxxxxx schopny xxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx (xxx §2 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx). Xxxx-xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx pronásledován xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §12 xxxx. a) xxxxxx x azylu]. Xxxxxx xxx se xxxx xxxxxxx udělí, bude-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx ve státě, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx [xxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx].
[22] Podstatou xxxx je posouzení xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx považováno xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xxx odůvodněný xxxxxx x pronásledování. Xxxxxxxx x městský soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx politicky xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řízení neuvedl, xx by xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx by odůvodňovaly xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 písm. a) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx policejních xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, národností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx – xxxx jej xx základ svého xxxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jenž v xxxx 37 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informacích. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zpráv x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x průběhu xxxxxx zpochybněna, xx xxxx x xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 21.12.2005, xx. 6 Azs 235/2004-57).
[24] Xxxxx jde x možné xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xx skutečně x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nevystupoval xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx by xx xxxx terčem xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx s ním xxx xxxxxxxxxx dne 5.4.2018, x následně xxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxx aktivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x jakémkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx je udělení xxxxx podle §12 xxxx. x) zákona x azylu xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx strach x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2014, xx. 5 Azs 20/2014-44), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pronásledování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Ženevské xxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xx. 39 kvalifikační xxxxxxxx, xxx xxxx xx. 1 xxxx. 2 x čl. 10x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx naopak xxx xxx xxxxxxx vystupoval xxxxx tomuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (reprezentované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxx v xxxxx regionu) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx. Xx. 10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx výslovně stanoví, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx obavu x xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rysů, aniž xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx měl, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řešena – xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, č. 1713/2008 Xx. NSS; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 235/2004-57, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2020, xx. 3 Xxx 15/2020-84.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 3 Xxx 15/2020-84 xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, zda lze xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx metod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prosazení svých xxxx, považovat za xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x případ xx nyní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele – xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx vládní xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx politicky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xx. 10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx názorů „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx přesvědčení ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 6 x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx původců xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx žadatel x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Postačí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nesouhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx či postupy xxxx, x x xxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx pak xxxx postačí xxxx xx, xxxxxxxx původci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx x určitými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Azs 15/2020-84).
[28] Pojem „politický xxxxx“ ve smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesvědčení xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx většinovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx praxi totiž xxxx xxx vnímán x dané xxxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx institucemi, xxxxx xxxx praxi xxxxxxx (xxxx vykonávají), xx xx jde x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx praxe xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxx praxe xx xxxxxx postupů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx odmítnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X i xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx pracím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, xxxxxxxx xxx xxxx žádný xxxxxx xxxxx fakticky xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx pravděpodobnější x xx více, xxxxxxx-xx x daném xxxxx k systematickým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusů x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] X návaznosti xx prvně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připisováno určité xxxxxxxxx přesvědčení, ačkoli xx sám takové xxxxxxxxxxx xxxx, představují-li xxxxxx xxxxx běžnou xxxxx tamějších xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – to xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x tom, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nucené xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisováno, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx obavy z xxxxxxxxxxxxxx opodstatněné). Nelze xxxx zkratkovitě xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx xx xxxxxxx toho, xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx neuvádí své xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx politickým přesvědčením, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx klást xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx azylový xxxxxx x současně bude xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. A xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx, xx této povinnosti xxx nemění.
IV. B Xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxx otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx, xxx xxx xx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, nahlížet jako xx určitou xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx skupina xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx alespoň xxxxx společností xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx lidskou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotyčných xxxx“; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX. Xxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx koncept umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxx, xxxxx nemusel být xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx zákona o xxxxx xxxxx znám. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx možné xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx široce x xxxxxxxxx pod xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx skupině, xxx x jiného azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). I xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková xxxxx musí xxx xxxxxxx způsobem blíže xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx udělena, xxxxx xxxx odpovídat xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxxx považoval Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx judikatuře xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 14.3.2018, xx. 6 Xxx 343/2017-31, x. 3729/2018 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx také u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87); xxxx xxxx. u xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 9.6.2008, xx. 5 Xxx 18/2008-83, x. 2406/2011 Sb. XXX) xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx složkách xxxx xx xxxxxxxx xx výkonu xxxx, x z tohoto xxxxxx jsou ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, čj. 5 Xxx 2/2012-49). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx trvání xxxxxxxxxx xxxx, jehož otcem xx xxxx muž xxx xxxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 29.7.2015, xx. 4 Xxx 114/2015-27).
[37] Xxxxxxx xxxx uvedené příklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znakem, xxxxx xx x xxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx přítomen – xx xx xx xxxxx x sexuální xxxxxxxxx xx jazyk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skupinu spojuje, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx pronásledování, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx definičním xxxxxx sociální skupiny (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60, x. 364/2004 Xx. XXX; xx xx dne 26.8.2004, xx. 5 Xxx 187/2004-49, č. 401/2004 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx a pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx obava x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx odůvodněná xxxxx, xx x xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx kritériem, které xxxx být xxx xxxxxxx xxxxx podle §12 písm. b) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx. již citovaný xxxxxxxx čj. 5 Xxx 20/2014-44, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shrnul všechna xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx namířené xxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti, nemůže xxxx xxxx x xxxx představovat onen xxxxxxxxxx znak, který xx xxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoduchý xxxxxxx xxxxxxx xx směrnici XXXXX k mezinárodní xxxxxxx x. 2 xx xxx 7.5.2002: Xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951 a/nebo xxxxxx Xxxxxxxxx x roku 1967 (xxxxxxxx HCR/GIP/02/02). Xxxx směrnice vysvětluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxx členy sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mužů xxxxxxxx levou rukou – ti xxxx x sobě netvoří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnímání, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx (xx mohou xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Stejně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx lze odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyjadřování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu – xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. v xxx konkrétně nucené xxxxx spočívají x xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výkon nucených xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx konkrétní okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx života. Xx xxx xxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x kritériích xxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1951 a jejího Xxxxxxxxx x roku 1967, UNHCR, Xxxxxx, 2019, x. 21; x xxxxxxxxx Handbook xx Procedures xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Status under xxx 1951 Convention xxx xxx 1967 Xxxxxxxx relating xx xxx Status xx Xxxxxxxx. Xxxx je xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého případu.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx to, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx jak xxx xxxx vysvětleno xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, samotné xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odlišná. Xxxxx tedy xxxxx x závěru, xx xxxxxx společenství xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xx smyslu §12 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx vyžadována xxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak, x xxxxxxxx xxxxxxx xx společnost xxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx. Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx perzekuční xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nim xxxxxxxx (xx. právě xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx nemůže představovat xxxxxx xxxxxxxx charakteristický xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx.
[41] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nucené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] X xxxx projednávané xxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pracím x Uzbekistánu spočívajícím x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2018, výroční xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (xxxxxxx xx světě 2018 – Uzbekistán), xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Spojených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 o xxxxxxxxxx lidských xxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxx 2017. Všechny xxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které tvrdil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu – x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykořisťování xxxxxxxx. Obyvatelé jsou xxxxxx pracovat v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx bavlníku, přičemž xxxxxx práce xxxx x x roce 2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx jarním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx podzimní xxxxxxx bavlny (xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 2018). Xxxxxxx zpráva Amnesty Xxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xx uzbecké xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítli, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxx xx snažily xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx polích, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx síly x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[43] Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel Xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx x období, xxx stěžovatel x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx tolerována ze xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xx xxxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx zprávy Amnesty Xxxxxxxxxxxxx aktivistka xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se právě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dobu jednoho xxxxxx xxxxxxx zadržována x psychiatrické nemocnici, x xx x xxxx, xxx do Xxxxxxxx xxxxxxx delegace xx Světové banky, xx xxxxxx měla xxx poznatky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx House xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxx xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx bavlny.
[44] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zprávy xxxxx nekonkretizují, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztahují a xxxxx způsobem xxxxxxxxx – x to xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx organizací Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Freedom Xxxxx x Human Xxxxxx Watch xxxxxxxxx xxx, že se xxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx., že xxxx xxxxx je xx strany xxxxxxxx xxxxxx zavedena plošně xxx rozdílů. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx x Xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vynakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxx xxxxxx ustupují. Xxx stěžovatel xxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, že xxxxxx xxxxx jsou oficiálně xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx účasti xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxx člen xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx připisováno xxxxxx politické xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxx xx xxxxx xxxxxx souvislostech. Xxxx xxxxxxxx však žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx založil xxxxxx x xxxx původu xxxxxxxxxxx, tyto xxxxxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx popisují, xx x nucené xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx podrobnosti – xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) a xx xxxxxx podmínek x xxx dochází, xxxxxxxxxx. Výslovně tyto xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, učitelích, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (vč. xxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx Human Rights Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx). Stěžovatel xxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (prodával xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxx nucené xxxxx tak, jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany samotným xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxx důvod pronásledování xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině – xxx xxxx uvedené xxxxxx závěry xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pronásledování. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx učinit, xxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaměřeny xxxxx xx tu problematickou xxxxxx x Uzbekistánu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pohovoru x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx – x xxxx xxxxx nucených prací (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx specificky zaměřeny xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx žalovaný mohl xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x azylu xxxxxxxx nehrozí, xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36).
[47] X xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxx zhodnotit xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx jakožto xxxxx, xxxxx odmítla vykonávat xxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xxxx obava x pronásledování xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, kteří nastoupení xx nucené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lidská práva, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. uvězněni, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xx. lidí, xxxxx xx aktivně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx v jediné xxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx práci na xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítli, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x práce či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx Human Rights Xxxxx pak hovoří x xxxxxxxxxx tresty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxxxx.
[48] Stručně xxxxxxx: na jednu xxxxxx tedy xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx x Uzbekistánu xxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxxxx trestům za xxxxxxxxx účasti na xxxx praxi neuvádí xxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odmítnou xxxxxxxx, x při xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx cílených xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx nepřistoupil a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx namísto xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxx skutkový stav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx nejen xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatele nedopadly, xxxxx xxx xx x nadále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx vězením, přestože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněna.
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx svého původu xxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nepovažují jen xxxxxx jednání, která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx. 9 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, které xx „souběhem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedenému x xxxxxxx x)“ – xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.5.2009, xx. 5 Azs 7/2009-98, x. 1913/2009 Sb. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xx dne 30.9.2008, čj. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX). X souladu s xxxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xx proto povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx posoudit všechna xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxx původu již xxxxx, xxx xxxx xx, xxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxxxxx x zemi původu xxxx být v xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx prospektivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vystaven x xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rizika právě xx xxxx souběhu, xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.8.2019, xx. 9 Azs 39/2019-77, x. 3924/2019 Xx. XXX).
[50] Přestože xxx x žalovaným x obecné xxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx předvolání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xx samého xxxxxxx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx vyhrožováno xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, stěžovatele xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx Uzbekistánu xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx by xxxx xxxxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zemi xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx podávání xxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zlehčovat xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx často xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxx, dnes xxx xxxxxxxxxxx, xx ostatně xxxx řada xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1948 – 1989.
[51] Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tato opatření xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žadatele x mezinárodní ochranu. Xxxxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx x průběhu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
[52] Xxx xxx bylo xxxxxxxxx shora, není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx prokazoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx x pochybnostech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Bylo proto xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Uzbekistánu odmítnutí xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx tresty xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
[53] V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §14x zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující zacházení xxxx trestání. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vysvětlení xx xxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky související x podmínkami xxxxxx xxxxxxxx prací, x xx přesto, že xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ‚extrémistických‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxx, xx policie a xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxxxxxxx mučili xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx členství, xxx xx ‚xxxxxxxx‘ k xxxxxxxxxxxxxxx obviněním, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx a xxxxxx xx jako xxxxx“; xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsah zpráv x zemi původu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x závěru o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ze kterých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx by po xxxxxxx zmapování xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx případnou újmu, xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx Uzbekistánu xxxxx. Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx, xxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxx státě. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx stěžovateli vážná xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poukázal na xx, xx skutečným xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podal xxxx, co xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění.
[55] Obecně xxx sice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vycestování xx xxx 25.9.2017. V xxxxx tohoto stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jedná xxx x druhé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2017 bylo xxxxxx negativní. Xxxxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2017 již xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxx ve spise. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx své rozhodnutí x neudělení mezinárodní xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx) x xx žádost x mezinárodní ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx nemá ani xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a vážné xxxx (viz xxxx).
[56] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx účelovost xxxxxxx xxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžádal x do xxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx předchozí stanovisko x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x náhledu xx možnost vycestování xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vlasti xxxxx xxxxxxxxx.
[57] Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx jej právním xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx podklady xxx xx xxxxxx x možnému xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pronásledování x xxxxxxxx vážné xxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxx x účelovosti žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)
X. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[60] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxx skutkový stav xxxx tak, aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx něj xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx podmínkami výkonu xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx – zejména xxx, na koho xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahují (xxx xxxx po obyvatelích xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, či xxx xx jejich výkon xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společný). Xxxxxx xxx se musí xxxxxxx xx otázku, xxxx tresty za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pronásledování x xxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxxxxx nehrozí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx návratu xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx zda xxxxxx vystaven mučení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak povinen x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konfrontovat s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádosti. V xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxx zjistit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx vycestování v xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativní x jaké skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.