Právní věta
Závěry vyslovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.10.2018, čj. 1 Xxx 291/2017-33, x. 3854/2019 Xx. NSS, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3854/2019 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 190/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 301/05).
Xxx: Xxxxxxxxxx o. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 2.10.2019 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2017, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 900 000 Xx, xxxxx xx xxxx poskytnuty xxxx dotace v xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx XX, xxxxxxxx XX.2.1. Xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zmínila, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx x dobré mravy x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postavit xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxx prošel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx v pořádku. Xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xx postupovala xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proběhnuté kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx indikátory, xx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxx odůvodnění.
Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx indikátory byly x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a pouze xxxxxxxxx nezaviněné xxxxxxxxx, xxxxx nemohla objektivně xxxxxxxx, vedly x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Křivoklátě. Xxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxxxxxx, xx výstupy xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxxx. Xxx tedy xxxx, xx změny, x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx projektu xxx xxxxx naplněn, a xxx tak xxxxxxx x účel xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx kvalitněji. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxx něj podstatné, xxx xx projekt xxxxxxxxx, x zcela xxxxxxx kvalitu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2020, xx. 14 X 215/2018-37, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx vrácení xxxxxx xx řídí xxxxxxx §11x xxxxxx o XXXX, xxxxx x xxxx. 9 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx užít §44x xxxx. 2 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §11a xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx správní xxxxx x neobsahuje xxx xxx xxxxxxxx 16 opatření XX. 2. 1. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x Xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx XX xx období 2007 – 2013“ (xxxx jen „xxxxxxxx XXX“), xxxxx se xxxx xxxxxxx částky xxxxxx, xxx xx. XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv žalobkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účel x splňovat podmínku xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx povinna xxxxxx xxxxxx právě v xxxxxx výši, xxxxx xxxxx xxxx institutu xxxxxxx dotace. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx porušení, xxx vyšší xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx x dosažení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nic měnit xxxxx xxxxxxxx 9 xxxx. x) bodu 1 pravidel PRV, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátoru paušálně xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx skutečnost, že xxxxxx byla poskytnuta xx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxx ústavnímu rámci.
K xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 19 rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 3.5.2018, xx. 10 Afs 158/2017-63, xxxxxxx soud xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxx xxxxxx porušené xxxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx názor nakonec xxxxxxx xxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 33 xxxxxxxx xx dne 30.10.2018, čj. 1 Xxx 291/2017-33). Podle xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX, xxx předpisy se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx druhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrodiní xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx argumentoval xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX. Shrnul, xx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx musí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména počtem (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (ne)naplnění, xxxxxxx, xx čí xxxx xxxx příčiny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i žalobkyní xxxxxxxxx skutečností, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x prezentacím xxxx xxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx), xxxx též xxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxxx, xxxx. vzdělávání xxxxxxxxxxx xxxxxx expozic.
S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud x žalobkyní xxxxxxxx xxxxx víře xxxxx, xx xx jí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xx dne 5.2. x 19.3.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Křivoklátě. X xxxxxxx x. 1 x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.9.2014 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 18.6.2015, a xx xx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria č. 9 (xxx. 21 xxxxxxx o dotaci). Xxxxx následek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně.
Tvrzení, xx výstupy projektu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx příznivější xxxxx xx celý xxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotačních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx měřitelné xxxxxxxxxx xxxxxx. Měřitelné xxxxxxxxxx xxxx dodrženy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx. 14 xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx jinak, xxxxxxxxx ukazatel projektu xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradu Xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx žalovaného xxxxx městského soudu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx absolutní, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx sjednaným xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx místě. Tento xxxxx vyplývá z xxxxxxxx 9 písm. x) xxxx 1 xxxxxxxx PRV x xxxxxx 7 xxxx 2 xxxxxx. Byla xx xxxxx žalobkyně, xxxxx xx s. 14 žádosti x xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx expozice alchymistické xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x řemesel xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx naplněny xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxx Křivoklátu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace.
Závěrem xxxxxxx xxxx upozornil, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátorů a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zda xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x potaz xxxx tohoto porušení x jeho xxxxx xx xxxx poskytnuté xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.4.2019, xx. xx. I XX 2340/18, xxxxxxxxx xxxxxx formalistickou xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx §11x zákona x XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace x xxxxxx. Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Úvaha xxxxxxxxx xxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozlišování xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx obsaženo xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XXX – xxxxxxxx 16. xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx od 1 % xx 100 %. Pravidla XXX xxx xxxx respektují xx. 35 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 640/2014 xx dne 11.3.2014, xxxxxx xx doplňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1306/2013, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx pro zamítnutí xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, podporu na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx, že projekt xxxxx xxxxxxxxxx, a xx dokonce x xxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx výpověď x xxxxxxx smlouvy, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx projekt xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x splněním podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx xxxxxxx, xx žalobkyni xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dotací xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondem znamená xxxxxxx nejen splnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vyplacení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx pravidly, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx 5 xxx xx xxxxxxx dohody. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx indikátory, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx indikátor x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by po xxxxx dobu vázanosti xxxxxxxx na účel xxxx dodrženo jeho xxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx vznikly xxx xxxxxxxxxxxx expozice přístupné x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Křivoklát xxxxxxxxxxx po celou xxxx udržitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx dotace xxx splněn nebyl.
Žalobkyně xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Odsouhlasit xxxxxx za rozumnější xxxxxxx s příznivým xxxxxxx na účel xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx proplacení xxxxxxxx xx proběhnuté xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxx toho, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x pořádku. Xx xxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxx indikátory xxxx xx strany xxxxxxxxx naplněny, xxxxx xxxxx x xxxx, xx expozice xxxx xxxxxxxxxxx na hradě Xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx celý xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx x posouzení, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x SZIF xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace, xxxx zabývat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uložené xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xx. 11 Xxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x splňovat xxxxxxxx přiměřenosti. Uložení xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně, které xxxx xxxxxx xx xxxx 900 000 Xx xxxxxxxxxx xxx 24.4.2015.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2018, xx. 1 Xxx 291/2017-33, x. 3854/2019 Xx. XXX. Xxxxxxxxx x xxxxxx 33 x 38 cit. usnesení xxxxx, xx „[x]xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx to xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek […]. [X]xx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx čerpaných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxxx x odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxxx x porušení xxxxxxxxxx kázně.“
[23] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, xxxxxxxx, xx xxxx žádný xxxxxxx pro moderaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx přiměřenosti, x závěr xxxxxxxxx xxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §11x zákona x XXXX tak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2019, xx. zn. I XX 2340/18, odmítl xxxxxxx stížnost xxxxx xxx. rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxxx x nelze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotačních xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxx rozumný xxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxx o XXXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx týkají xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které představují xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx usnesení xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel, tak x xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x XXXX, k xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, že předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 158/2017-63, x xxxxxxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxx závěr xxxxxxx x xxxx [19] xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxx o XXXX xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxx dotaci (xxxx xx xxxx. §44x xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx pravidla, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx projektem xxxxxxxxx.“
[25] Ústavní soud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx ani xxx samotný Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), ale v xxxxxxx xxxxxx ani xxx ostatní xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2007, xx. xx. IV. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. ÚS, xxx 89). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele proto Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx městského xxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 51 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxxxx obsaženému x §16 odst. 2 Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel v xxxxxxx stížnosti, který xxxxxxxxx xxx písm. X xxxxxxx xxxxxx x 1 %, xxxx. X snížení xxxxxx x 10 %, xxxx. X xxxxxxx xxxxxx o 50 % x xxxx. X xxxxxxx xxxxxx o 100 %, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vrácení xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxx x §44a xxxx. 4 xxxx. x) x b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném usnesení. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx závěr x xxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx o XXXX xx xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx strany xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx 9. xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel XXX, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx X, xxx xxx xxxxxxxx 16 xxxx 2 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 100 % (v xxxxxxx xxx poskytnuté xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xx xxxxx se xxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotace, xxxxx v posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx měřitelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x cílů projektu, x jejichž xxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace, x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx dotace), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx dotace.
[27] Poukazu xxxxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx sama xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx realizovat na xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxx projekt xx jiném xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx v souladu xx xxxxxxx proporcionality.
[28] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2014 xxxxxxxxxx žádost x proplacení xxxxxx. Xxxxxxx orgán provedl xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, nezjistil xxxxx xxxxxx x dotaci xxx 24.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnila všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx přisvědčit, že xxxxxxxxx žádné xxxxx xx xxxxxx nevzniklo. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.7.2015 však xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx naplněny xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla 5 xxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10.1.2014). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xx xx jejím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx splněny xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x splněním xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx vzniká příjemci xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx po xxxx, xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.