Xxxxxx věta
Závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.10.2018, čj. 1 Xxx 291/2017-33, č. 3854/2019 Xx. XXX, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx třeba vztáhnout xxxxxx xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3854/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 190/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 301/05).
Xxx: Xxxxxxxxxx x. x. x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.10.2019 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2017, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 900 000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, opatření XX.2.1. Xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že uložená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxx preferováno xxxxxxx xxxxxxx uvážení x dobré xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx zcela naplněn. Xxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xx postupovala xxxxx xxxxxxx. Proplacení xxxxxxxx xx proběhnuté kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx měřitelné xxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxx odůvodnění.
Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx indikátory byly x její xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx, xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx možné provozovat xx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nicméně bylo xxxxxxxxx, xx výstupy xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx, xx xxxxx, k xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx podstatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx projektu xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x zcela xxxxxxx kvalitu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jak xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2020, xx. 14 A 215/2018-37, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx §11x zákona x XXXX, xxxxx v xxxx. 9 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxx xxxx §44a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx prominout xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §11a xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx obdobu xxxxxx xxxxxxxx ke správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx 16 xxxxxxxx XX. 2. 1. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx venkova XX xx xxxxxx 2007 – 2013“ (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), která xx xxxx snížení částky xxxxxx, xxx čl. XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxx vratky xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, které xxxxxxx ochraně vlastnického xxxxx xxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxx zasáhnout, xxxxx zásah xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výši, xxxxx xxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxx dotace. Legitimní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přiměřenost xxxxxxx odvisí od xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxxxx x dotací, xxxxxxx xx řídí pravidlem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx náležitě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost vrátit xxxxxx zrovna xx xxxx celé dotace. Xxxxxx xxxxx, proč x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postih.
Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uloženo xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx měnit xxxxx xxxxxxxx 9 xxxx. c) bodu 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx stále xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, xxxxxxx soud xxxxx, že xxx xxxxxxxxx s odkazem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx být xx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx nakonec xxxxxxx xxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozdějším xxxxxxxxxx (bod 33 xxxxxxxx xx xxx 30.10.2018, xx. 1 Xxx 291/2017-33). Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxx rozumný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX, xxx xxxxxxxx se xxxxxx dotací z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xx xxxxxx státu.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx právu XX. Xxxxxx, xx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx musí x novém rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátorů, xxxxx jejich (xx)xxxxxxxx, xxxxx jejich (ne)naplnění, xxxxxxx, xx čí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pokračování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a prezentacím xxxx xxxx Křivoklát, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátorů rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (hrad Křivoklát), xxxx též xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx návštěvníků xxxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx namítané xxxxx xxxx uvedl, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.2. x 19.3.2015. Xxxxxxxxxxxx závěru žalobkyně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx expozice na xxxxx Křivoklátě. X xxxxxxx x. 1 x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.9.2014 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 18.6.2015, x xx xx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx z vlastní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 9 (xxx. 21 xxxxxxx o xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně.
Tvrzení, xx výstupy projektu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx při posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x případě, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou dodrženy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxx určení. Xxx xxx. 14 xxxxxxx x dotaci xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Řečeno xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx projektu xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uskutečňován xxxxx x historicky xxxxxxxxxx prostorách hradu Xxxxxxxxxx. Tento požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxx vrátit. Potud xxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x pořádku, xx xxxxxxxx pochybil, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx 9 xxxx. x) bodu 1 xxxxxxxx XXX x xxxxxx 7 xxxx 2 xxxxxx. Byla xx xxxxx žalobkyně, xxxxx na x. 14 xxxxxxx o xxxxxx jako místo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výtvarného xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx od xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx xx nutné xxxxxxxxxx xxxx nesplněním podmínek xxxxxx xxxxx nedodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podmínek dotace xx xxxxxxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx byly xxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho dopad xx účel xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sankce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.4.2019, xx. xx. X XX 2340/18, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx §11a zákona x XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x penále. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žádné xxxxxxxxx, které by xxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručených xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxx. Úvaha xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x SZIF xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx městským soudem xxxxxxxxxx rozlišování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x samotných Xxxxxxxxxx XXX – xxxxxxxx 16. xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx 1 % do 100 %. Xxxxxxxx PRV xxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 35 odst. 3 xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxx pravomoci (XX) č. 640/2014 xx xxx 11.3.2014, xxxxxx xx doplňuje xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 1306/2013, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, podporu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx PRV. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nájemní smlouvy, xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx projekt xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx stranu uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx x splněním xxxxxxxx xxx vyplacení dotace xxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx bezesporu xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dotací xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znamená xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx udržitelnosti xxxxxxxx, xx. po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, který xxx x daném případě 5 let od xxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx splněn xxxxx v případě, xxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx expozice přístupné x xxxxx xxxxxxxx xxxx hradu Křivoklát xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx udržitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo, x xxxx dotace xxx splněn xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Odsouhlasit xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx účel xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx znovu zdůraznila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proběhnuté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx byl shledán xx jeho realizaci x xxxxxxx. Ve xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xx expozice není xxxxxxxxxxx xx hradě Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx celý xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx především x posouzení, xxx x případě xxxxxxx xxxxxx podle §11x xxxxxx o XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx, xxxx zabývat xx xxxxxxx xxxx závažností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx dotaci podléhající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 11 Xxxxxxx. Xx tohoto xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxx xx majetkových xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dotace ve xxxx 900 000 Xx xxxxxxxxxx xxx 24.4.2015.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poukazuje xx xxxxxx, x xxxx dospěl rozšířený xxxxx zdejšího soudu x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2018, xx. 1 Xxx 291/2017-33, x. 3854/2019 Xx. XXX. Xxxxxxxxx v xxxxxx 33 a 38 xxx. usnesení xxxxx, že „[x]xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx je, že xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […]. [P]ři stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxx zvažovat všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxx xx xx předepsaného xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx konkrétního případu xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxx k xxxxxx v plné xxxx čerpaných xx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a významu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.“
[23] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, xxxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace xx základě úvahy x jeho xxxxxxxxxxxx, x závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konformního výkladu §11x xxxxxx x XXXX xxx neobstojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2019, xx. xx. I XX 2340/18, odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxxx obecná xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx, xxxx xxx rozumný xxxxx pro rozlišování xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se týkají xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrodiní ze xxxxxx xxxxx. Závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy třeba xxxxxxxxx jak xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x SZIF, k xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud dále x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 158/2017-63, x xxxxxxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x bodě [19] xxxxxx rozsudku, xxx xxxxxxx „[x]xxxx x XXXX neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotaci (xxxx xx xxxx. §44x xxxx. 12 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx pravidla, která xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Ústavní soud xx xx výše xxxxxxxx usnesení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx. Mimoto xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx není (xx rozdíl xx xxxxxx) xxxxxxx ani xxx samotný Ústavní xxxx x dalších xxxxxxxxx (xxxx. §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), xxx v xxxxxxx smyslu xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx moci včetně xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.11.2007, xx. xx. IV. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. ÚS, xxx 89). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil x konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x bodě 51 xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nastínil, xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] X sankčnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 Xxxxxxxx, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx pod xxxx. X xxxxxxx xxxxxx x 1 %, xxxx. A xxxxxxx xxxxxx o 10 %, písm. X xxxxxxx xxxxxx x 50 % a xxxx. X snížení xxxxxx o 100 %, Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že xxxxx systém nenahrazuje xxxxx posouzení přiměřenosti xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx se xxxxx x obdobný, xxxxx xx více kategorií xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x §44a xxxx. 4 xxxx. a) x x) rozpočtových xxxxxxxx, jímž se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x XXXX xx třeba xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx závažnosti porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx konstatovat, xxx xx činí xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx 9. písm. x) xxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx xx xx xxxxxxxx sankci X, xxx dle xxxxxxxx 16 xxxx 2 Xxxxxxxx znamená xxxxxxx dotace x 100 % (v xxxxxxx xxx poskytnuté xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx příjemce xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x cílů xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyně zavázala x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx dotace.
[27] Poukazu xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx sama xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovala projekt xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí dotace, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx x souladu xx xxxxxxx proporcionality.
[28] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx žalobkyně xxx 31.12.2014 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nezjistil xxxxx xxxxxx x dotaci xxx 24.4.2015 žalobkyni xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx nevzniklo. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.7.2015 xxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx doba udržitelnosti xxxxxxxx xxxx 5 xxx xx podpisu xxxxxx x poskytnutí xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 10.1.2014). X porušení podmínek xxxxxx xxxx xxxxx xx xx jejím xxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxx, xxx to xxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx měřitelné indikátory, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V okamžiku xxxxxxxxxx (vyplacení) dotace xxxxx podmínky splněny xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxx a xxxx xxxxx, že uzavřením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, není x xxxxxxx x dalším xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po sobě, xxxxxx zároveň. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpornost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.