Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2018, xx. 1 Xxx 291/2017-33, č. 3854/2019 Xx. XXX, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x režimu xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx xxxxx vztáhnout xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a zákona x. 256/2000 Sb., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3854/2019 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 190/2007 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 301/05).
Věc: Xxxxxxxxxx x. p. x. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2019 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělského intervenčního xxxxx xx xxx 19.12.2017, jímž xxxx xxxxxxxxx uložena povinnost xxxxxx finanční prostředky xx xxxx 900 000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dotace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxx XX.2.1. Realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx výklad postavit xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxx prošel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx faktické xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx byla x xxxxxx je x xxxxx víře, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxx xx uznání xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx následně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx to nový, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxxx xxxx logické xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx nezaviněné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Křivoklátě. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopad xx celý xxxxxxx. Xxx tedy xxxx, xx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx naplněn, x xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx vytkla xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx něj xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx funguje.
Městský soud x Praze xxxxxxxxx xx dne 23.7.2020, xx. 14 X 215/2018-37, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dotace xx řídí xxxxxxx §11x zákona x XXXX, xxxxx v xxxx. 9 xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxx §44a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxx Xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §11x xxxxxx x SZIF xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx 16 opatření IV. 2. 1. „Realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx 2007 – 2013“ (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), xxxxx xx xxxx snížení částky xxxxxx, xxx xx. XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vratky posuzovat. Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkové právo xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X posuzované věci xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xx povinna xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx výši, xxxxx xxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Legitimní xxxx vrácení dotace xxxxxxx x neposkytování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přiměřenost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x dotací, xxxxxxx xx xxxx pravidlem, xxx xxxxxxxxxx porušení, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx náležitě xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, proč x xxxxxxxx ochranného xxxxx vratky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx s hierarchickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx kapitoly 9 xxxx. c) bodu 1 xxxxxxxx PRV, xxxxx xxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx byla poskytnuta xx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx x výkon xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx vyslovenému x xxxx 19 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2018, xx. 10 Afs 158/2017-63, městský xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx x xxxxxx xxx xx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 33 xxxxxxxx xx dne 30.10.2018, xx. 1 Xxx 291/2017-33). Podle xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o SZIF, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotací z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx druhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany státu.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx nepřiměřené xxxxxxx dotace xx xxxxx také xxxxx XX. Shrnul, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx počtem (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátorů, xxxxx jejich (xx)xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxx jdou příčiny xxxxxxxx dotačních xxxxxxxx, xxxxx x žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx expozic x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx, x uskutečňováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátorů rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (hrad Xxxxxxxxx), xxxx xxx účel, xxxxxxx xxxx dosáhnout, xxxx. vzdělávání xxxxxxxxxxx xxxxxx expozic.
S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx se jí xxxxxx dovolávat, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.2. x 19.3.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nezaviněné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx expozice xx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 1 x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.9.2014 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mezi žalobkyní x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 18.6.2015, a xx xx žádost žalobkyně. Xxxxxxxxx x vlastní xxxx xxxxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 9 (str. 21 xxxxxxx x dotaci). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx projektu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx příznivější xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotačních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Dle xxx. 14 žádosti x xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx jinak, xxxxxxxxx ukazatel xxxxxxxx xx splněn, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplnila, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Potud xxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, až xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx přiměřeností xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx sjednaným xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx 9 písm. x) bodu 1 xxxxxxxx PRV x xxxxxx 7 xxxx 2 xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s. 14 xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx expozice alchymistické xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Křivoklát. Xxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami, xxxxx xxxx xxx naplněny xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Křivoklátu vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kvůli nedodržení xxxxxxxxxxx indikátorů a xxxxxxxxxx xxxx odvodu. Xxxxxxx v případě xxxxxxxx podmínek xxxxxx xx neposuzuje, nakolik xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zda byly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx dopad xx xxxx poskytnuté xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, potvrzuje, xx stěžovatel xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x usnesení xx xxx 16.4.2019, xx. xx. X XX 2340/18, neshledal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx §11x xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xx závaznosti xx obsaženo xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XXX – xxxxxxxx 16. odst. 2 xxxxxxxxx různé výše xxxxxx od 1 % do 100 %. Pravidla PRV xxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx x přenesené pravomoci (XX) č. 640/2014 xx xxx 11.3.2014, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1306/2013, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přímé xxxxxx, podporu xx xxxxxx venkova a xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek Xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx z xxxx žalobkyně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx z vlastní xxxx přestala xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx dohody x splněním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx jiných xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx bezesporu xxxxx, x xxxxx přímo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podmínek x xxxxxxx dotací xxxxxxxxxxx Státním zemědělským xxxxxxxxxxxx fondem znamená xxxxxxx nejen splnit xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. po dobu xxxxxxxxx projektu xx xxxx, xxxxx byl x xxxxx případě 5 let od xxxxxxx dohody. Xxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxxx indikátory, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Měřitelný xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účel xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, tedy xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxx hradu Křivoklát xxxxxxxxxxx po celou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo, x účel xxxxxx xxx splněn xxxxx.
Xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx proplacení projektu xx proběhnuté kontrole xxxxxxxxx považuje za xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x pořádku. Xx xxxx xx xxxxxxxx, xx měřitelné xxxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lepší xxxxx xx celý projekt.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x posuzované xxxx xx xxxxx především x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §11x xxxxxx x SZIF xx správní xxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek dotace x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx xx xxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkové xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxx čl. 11 Xxxxxxx. Do xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx ve xxxx 900 000 Xx xxxxxxxxxx xxx 24.4.2015.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poukazuje xx xxxxxx, k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2018, xx. 1 Xxx 291/2017-33, x. 3854/2019 Xx. XXX. Konkrétně v xxxxxx 33 x 38 cit. usnesení xxxxx, xx „[x]xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx musí být xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx to xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxxxxxx xx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek […]. [X]xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxx xx ně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx, musí správce xxxx xxxxxx, xxx xx důvod k xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pouze x odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x významu xxxxxxxx povinnosti. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx.“
[23] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, dovozuje, xx nemá žádný xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx xx základě úvahy x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §11x xxxxxx o XXXX tak neobstojí, xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelným x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx, který usnesením xx dne 16.4.2019, xx. zn. I XX 2340/18, odmítl xxxxxxx stížnost xxxxx xxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecná zásada, xx při xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxx již přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx usnesení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx vrácení xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX, k xxxxx došlo v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 158/2017-63, a xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedený x xxxx [19] xxxxxx rozsudku, xxx xxxxxxx „[z]ákon x XXXX neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx prominout xxxxxx xx přímo povinnost xxxxxx xxxxxx (jako xx xxxx. §44a xxxx. 12 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx postihující xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podle zákona x SZIF xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx projektem xxxxxxxxx.“
[25] Xxxxxxx xxxx xx ve výše xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxx podle §11x zákona o XXXX xxxxxxxxxx. Mimoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx není (xx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), xxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx soudů (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13.11.2007, xx. xx. IV. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. XX, xxx 89). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nepřisvědčil x konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxx soud navíc x xxxx 51 xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 2 Xxxxxxxx, xx který xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxx písm. X xxxxxxx xxxxxx x 1 %, xxxx. X xxxxxxx xxxxxx o 10 %, xxxx. B xxxxxxx xxxxxx x 50 % x xxxx. X xxxxxxx xxxxxx x 100 %, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx se xxxxx x obdobný, xxxxx xx xxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x §44x xxxx. 4 písm. x) x x) rozpočtových xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx usnesení. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx x v xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx o XXXX xx xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx abstrahovat xx závažnosti porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxx orgány, xx xx xxxxxx žalobce xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx 9. písm. x) xxx 1 xxxxxxxx podmínek pravidel XXX, xxx xx xx následek xxxxxx X, xxx dle xxxxxxxx 16 xxxx 2 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotace o 100 % (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vrácení). Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx výše xxxxxxx dotace není xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx měřitelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx x rámci xxxxxx x poskytnutí xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (poskytnuté xxxxxx), xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx sama xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx přestala xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, výše xxxxxxx závěry nevyvrací. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx realizovala xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí dotace, xxx xx xxxx xxxxxx otázka xxx xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx věci xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2014 xxxxxxxxxx žádost x proplacení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx žádné xxxxxx x dotaci xxx 24.4.2015 žalobkyni xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx k xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žádné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx další xxxxxxxx xxx 14.7.2015 xxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxx indikátory xxxxxx xxx xxxxxxxx nejsou (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5 xxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 10.1.2014). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx došlo xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxx, jak xx xxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V okamžiku xxxxxxxxxx (vyplacení) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx uzavřením xxxxxx x splněním xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, není x xxxxxxx s dalším xxxxxxx, xx k xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx bezesporu xxxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx sobě, xxxxxx zároveň. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.