Xxxxxx věta
Náhrada xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxxxx x. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x občanském soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX, x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Okresním soudem xx Zlíně, xx xxxxxx žalobkyně XXXXXXXXX, x. x. x x žalované České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o náhradě xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.1.2020 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x. 131/2002 Xx.“), xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxx x pravomoc podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Sb., xxxxx vznikl xxxx xxx x Okresním xxxxxx xx Zlíně, xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, ve xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx výši 1 271 000 Xx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porostech xxxxxxx kukuřice v xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx srpen xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxxx se zavedením xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx 27.6.2017 k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákazy xxxxxxxxx moru xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx svých xxxx důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „XXX“), která byla xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx udržet xxxxxxx prasata na xx xxxxxxxx xxxxx. X vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX a x xxxx ploše xxxx xxxx vymezena xxxxxx xxxxxxxx xxxx, tzv. xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxx x pozemky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx platila nejpřísnější xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o soubor xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxx x xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx účelně xxxxxxxxxxx porostů xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx. červené xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx silážní xxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyčíslena na 1 221 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx představuje xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx svůj nárok xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xx x poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx epidemií, jež xx xxxxxx xxx 10.8.2017 x Lukově. Xxxxxxx zde měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxx, odškodnění xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odboru xxxxxxxxxxx komodit, xx xxx 21.5.2018, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) veterinární xxxxxx xxxxxxxxx. Žádost xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. e) x §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2019 xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx náhradu škody xxxxx po státu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x. 449/2001 Sb., x myslivosti.
S xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx 13.6.2019 xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 C 229/2019-87, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx podle xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tedy xxxx xxx xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soud ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx poučil o xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx učinila x dne 4.10.2019 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra zemědělství x rozkladu ze xxx 15.4.2019. Žalobkyně xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx nevypořádala s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxxxxxxx, xxxxx veřejně xxxxxxxxx odškodnění zemědělců xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx realizace nařízených xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moru prasat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx neodvolalo, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho závaznost. Xxxxx žalobkyně je xxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxx xxxxx důsledné plnění xxxxxx podle xxxxxxxx XXX, neboť xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx porostech xxxxxxx tak velkého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx napadená rozhodnutí xx opírají o xxxxx x myslivosti x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vyloučena. Xxxxxxxxx xx přesvědčena, že xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 1 veterinárního xxxxxx, xxxxx vlastní x xxxxx hospodářská zvířata, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xx určeného. Xxxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, že xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mysliveckého xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx provozování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx myslivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ujištěni, že xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, jako soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), však x xxxxxxxx Okresního xxxxx xx Zlíně, xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x podal xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx negativního kompetenčního xxxxx. Navrhovatel xx xx to, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx §2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx. Xxx v xxxxxxxx x náhradu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx veterinární xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právu xx xxxxxxx nákladů x xxxxx je xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx přísluší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklých škod (xxxxxxx x xxxxx). Xxxx xxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Majetková práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zřízení věcného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx jedné (xxx xxx x xxxxxx veřejnoprávní) a xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ztrát x xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx (zde xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx právní xxxxx xxxxxx Městský soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze dne 31.1.2019, xx. 9 X 18/2018-35, x xxxxxx o xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxx se xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případech se xxx x xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx části páté x. x. x. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xx, xx x této xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí ve xxxx náhrady xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §67 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x. x. x. a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxx (pozitivním) xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx 131/2002 Xx. „xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx stranou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxx strany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) kompetenční spor, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Xx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb. xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[15] Podle §244 xxxx. 1 x. x. ř. „[x]xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájmové xxxx profesní samosprávy, xxxxxxxxx smírčí xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxx‘) xxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.“
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. x „xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx právní věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. xx x xxxxxxxxx, které stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxx xxx byla svěřena xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx, xxx také xx věcech xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Ustanovení §67 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxx šířením, xxxxx xxx nálezu původce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx podmínky, xx xxxx xxxxxxxxxx uplatňovaná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx přemísťování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx výskytu.“ Podle §67 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochranných xxxxxxx, pásmech dozoru x xxxxxxx pásmech x omezením.“ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx péče (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx jiné o xxxxxxx nákladů x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nebezpečnými xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 1 271 000 Kč, xxx měla vzniknout xxxxxxx hmoty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mimořádných veterinárních xxxxxxxx k zamezení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prasat xx Xxxxxxxx kraji. Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxx nárok x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx takto vyplacenou xxxxxx požadovat jako xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Při xxxxxxxxxx charakteru rozhodnutí xxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. NSS, x xxxx uvedl, xx „[…] xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněných xxxxx, xx. x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxx a úrovně xx struktuře xxxxx, x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx vyslovený x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které měly xxxxxxxxx vzniknout ztrátou xxxxx xx porostech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x xxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx rozhodováním x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x veterinárním xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodovat správní xxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxx dovodit, xx xxxxxxx nákladů x xxxxx, jež vznikly x důsledku zavedení xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx nárokem, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x ministra xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x §244 xxxx. 1 o. x. x. x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxx nákladů x ztrát, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přenosných ze xxxxxx xx xxxxxxx. X žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté x. x. x.
[23] Uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení xx xxx 28.6.2005, xx. xx. 33 Odo 622/2005, přijal x xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx „xxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx jatečných xxxxxx x xxxx a x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjektům ukládá xxxxxxxxxxx zákon, tj. x xxxxxx skutečností xxxxxxxxx x zákoně (§489 XxxX). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx §7 xxxx. 1 XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.“
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx zrušil usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87.