Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhradě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxx o. s. ř.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Sb. XXX, x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx soudem xx Zlíně, za xxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX, x. r. x x xxxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxx 15.1.2020 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x. 131/2002 Xx.“), se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl spor x pravomoc podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxx x Okresním xxxxxx xx Zlíně, xxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení, ve xxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů x xxxxx ve výši 1 271 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx xx porostech xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.
Žalobkyni, jež xx xxxxxx zemědělskou xxxxxxx a chovem xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx až xxxx 2017 škoda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kukuřice, x xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx rozhodnutím Krajské xxxxxxxxxxx správy xxx Xxxxxxx xxxx ze xxx 27.6.2017 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moru xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Státní veterinární xxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jejichž xxxxx bylo udržet xxxxxxx prasata xx xx xxxxxxxx xxxxx. X vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX x x xxxx ploše xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedním x nařízení bylo x xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx krmení xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx na plochách xxxxxx zanechaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobkyně, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx porostů xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. červené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx silážní xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyčíslena xx 1 221 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak představuje xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx dne 20.11.2017 xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx xx prohlášení ministra xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jednání subjektů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dne 10.8.2017 x Lukově. Xxxxxxx zde měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx v xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 21.5.2018, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 písm. e) x §70 veterinárního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podaný xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoviska xxx xxxxxx nesprávný xxxxxx žalobkyně, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx státu x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 zákona x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X takovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxx 13.6.2019 podala xxxxxx x Okresnímu soudu xx Xxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 C 229/2019-87, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx obsahu xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx podle Xxxxxxxxx xxxxx ve Zlíně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx u xxxxx x xxxxxx příslušného xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, a to xx jednoho xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx učinila x xxx 4.10.2019 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozkladu ze xxx 15.4.2019. Žalobkyně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx rozšíření epidemie xxxxxxxxx moru prasat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho závaznost. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důsledné xxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení XXX, xxxxx nebýt xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx porostech xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx náhradě xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx vyloučena. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 veterinárního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx náhradu škody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx myslivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx vnitřní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxx x postupem Okresního xxxxx xx Zlíně, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, nesouhlasil x xxxxx zvláštnímu xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx podle §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x ztrát xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx o náhradu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných veterinárních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx toto veterinární xxxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx náhradu xxxxxxx x ztrát je xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxx x tom, xxx žadateli xxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx). Xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxx. Majetková xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx situaci, která xxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx v usnesení xx dne 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k vyvlastnění x zřízení xxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx práva.
Podle xxxxxxxxxxxx xx obdobně x xxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx samotné nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx poznamenává, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx ze xxx 31.1.2019, xx. 9 X 18/2018-35, x xxxxxx x žalobě xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x soudu xxxxxx ochrany svých xxxx v xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. ř. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xx, xx x xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §67 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soud x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x. x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx 131/2002 Xx. „xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x totožné xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxxx stranou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx „spor, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“.
[13] Okresní xxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, co mu xxxx věc xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Sb.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx. xx dne 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Sb. XXX).
[15] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxxx-xx xxxxx moci výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxx‘) xxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxx nebo x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), a nabylo-li xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.“
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx právní věci, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxx orgánem xx xxxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx také xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx stanovit, xxx x žalobě proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx, rozhodují xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxxx xxxxx rozlišovat, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství rozhodovali x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ztrát, které xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xxxx xxxxxx šířením, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně xxxxxxx zvířat v xxxxxxxxxxxx x zákaz xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxx nákazy x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Podle §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x dalších pásmech x xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx péče (§15 xxxx. 4 zákona x. 2/1969 Xx., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vzniklých v xxxxxxxxxxx s nebezpečnými xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xx xxxxxx týkalo kompenzace xx xxxx 1 271 000 Xx, xxx xxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx silážní xxxxxxxx, x to v xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdolávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx honitby xxxxx §55 zákona o xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX, x xxxx xxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx opětovné nastolení xxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x úrovně xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x vztah soukromoprávní“. Xxxxxx názor xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako ministr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xx o xxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx od samotného xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x ztrát, xxxxx xxxxxxxxxxx subjektům x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx opatření vznikly, xx rozhodováním x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx ze vztahů xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – Ministerstvo xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx vznikly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx nárokem, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx správní xxxxxx rozhodovaly xx xxxxxx §7 odst. 1 x §244 xxxx. 1 x. x. ř. o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. X žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x.
[23] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.6.2005, xx. xx. 33 Xxx 622/2005, přijal x xxxxxxxxx závěr, podle xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvířat x masa x x vyšetřením x x posouzením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x nichž mají xxxxxx subjekty nerovné xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx (§489 XxxX). Xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 1 XXX náleží do xxxxxxxxx xxxxx.“
[24] Zvláštní xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx věci uvedené x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxxx xxxxxxx proto zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx ze xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87.