Právní xxxx
Xxxxxxx nákladů x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxxxx č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx péči, má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř.
Prejudikatura: x. 448/2005 Xx. XXX, x. 485/2005 Sb. XXX.
Xxx: xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Okresním soudem xx Xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX, x. x. o x žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.1.2020 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 131/2002 Xx.“), se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxx x pravomoc xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 131/2002 Xx., xxxxx xxxxxx mezi xxx x Xxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, ve xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx ministra zemědělství xx dne 15.4.2019, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx výši 1 271 000 Xx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.
Žalobkyni, xxx xx xxxxxx zemědělskou xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, vznikla xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx 2017 škoda xxxxxxx hmoty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ze xxx 27.6.2017 k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prasat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „XXX“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx udržet xxxxxxx prasata xx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízením XXX x x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zóna, xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i pozemky, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x soubor xxxxxx x příkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxx x ponechání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx prasata; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zanechaných žalovaná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx zóně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kukuřice, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Xxxxxxxxx posudkem byla xxxxx xxxxxxxxx xx 1 221 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak představuje xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dne 10.8.2017 x Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx přislíbit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odboru xxxxxxxxxxx komodit, xx xxx 21.5.2018, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) veterinární xxxxxx zamítnuta. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zamítnuta x odkazem na xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) x §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 15.4.2019 zamítl xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxx zamítavá xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x nikoliv po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx 13.6.2019 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však usnesením xx dne 4.9.2019, xx. 35 C 229/2019-87, řízení zastavil. Xxxxxxx soud xx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx podání xxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhá přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Zlíně xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy. Xx xxxx xxxx xxxx xxx podána xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx podat žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx tak učinila x xxx 4.10.2019 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.4.2019. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxxxxxxx, který veřejně xxxxxxxxx odškodnění zemědělců xxxxxxxxxxxxx x červené xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxxxxxxx xxxx prasat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx neodvolalo, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx závaznost. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důsledné plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, neboť nebýt xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak velkého xxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx opírají x xxxxx x xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx veterinárního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zvířata, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx určeného. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného mysliveckého xxxxxxxx x důvodu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx popřeno. Zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx x červené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „navrhovatel“), xxxx x postupem Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x podal xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx podmínek pro xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xx správním soudnictví. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 veterinárního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx. Xxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx přísluší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklých xxxx (xxxxxxx x xxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řešena rozšířeným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v usnesení xx dne 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zřízení věcného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva.
Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx o xxxxxx veřejnoprávní) x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx (xxx xxx x vztahy xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 31.1.2019, xx. 9 X 18/2018-35, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů a xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, x navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podotýká, že xxxxxx úprava xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. ř. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xx, xx x této věci xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx náhrady xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákazami xxx §67 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příslušný xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx části xxxx x. x. x. x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx 131/2002 Sb. „xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx individuálně určených xxxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“; xxxxxxxx (negativním) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“.
[13] Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx x předcházejícím soudním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx věc předložena; xxxxxxxx senát proto xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x negativní (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxx zákonem č. 131/2002 Xx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. xx dne 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, x. 485/2005 Sb. XXX).
[15] Xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. x. „[r]ozhodl-li xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx smírčí xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu (dále xxx ‚správní orgán‘) xxxxx zvláštního zákona x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), x nabylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, může xxx tatáž věc xxxxxxxxxx na návrh x občanském xxxxxxx xxxxxx.“
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx a xxxx právní věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány.“
[17] Tímto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. je v xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx také xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx stanovit, xxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx soudy x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxxxx, xxxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[18] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx „[c]hovateli xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx mimořádných veterinárních xxxxxxxx nařízených xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přenosných xx xxxxxx na člověka, xxxxxxxxx x příloze x. 2 x xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nákazy nebo xxxxxx, a xx xx podmínky, xx xxxx xxxxxxxxxx uplatňovaná xxxxxxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vzniku xxxxxxxxx x výskytu nákazy x xx potvrzení xxxxxx xxxxxxx.“ Podle §67 xxxx. 2 xxxx. e) veterinárního xxxxxx náhrada zahrnuje xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx v ochranných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pásmech x xxxxxxxx.“ Pravomoc Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) rozhodovat xxxx jiné o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, že se xxxxxx týkalo xxxxxxxxxx xx výši 1 271 000 Xx, xxx xxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx afrického xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx honitby xxxxx §55 xxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx honitby, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx takto vyplacenou xxxxxx požadovat jako xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. NSS, x xxxx xxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. znovuobnovení narušené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a úrovně xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxx jako ministr xxxxxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx, rozhodovali o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kukuřice v xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodováním x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí ministr xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx vznikly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx vydal rozhodnutí x soukromoprávní xxxx.
[22] X xxxxxx charakteru xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 a §244 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxx xx jednalo x náhradu nákladů x ztrát, xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx nařízených xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx namítající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx příslušný xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx páté o. x. x.
[23] Uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.6.2005, xx. xx. 33 Odo 622/2005, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx „závazkové xxxxxx, xxxxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jatečných zvířat x xxxx a x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxx, nejsou vztahy, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx je považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx povinností, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xx. x jiných skutečností xxxxxxxxx x zákoně (§489 ObčZ). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podle §7 odst. 1 XXX xxxxxx do xxxxxxxxx soudů.“
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx vydání xxxxxxxxxx xx věci uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87.