Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx x ztrát vzniklých x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §67 xxxxxx č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx části xxxx o. s. ř.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Sb. XXX, x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx soudem xx Zlíně, za xxxxxx žalobkyně AGRODELTA, x. x. x x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.1.2020 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 131/2002 Xx.“), se Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 131/2002 Xx., xxxxx vznikl xxxx xxx x Okresním xxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů x xxxxx xx xxxx 1 271 000 Xx, xxxxx měly xxxxxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx zemědělskou xxxxxxx x chovem xxxxx, vznikla xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx srpen xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxxxxxx silážní xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxx kraj xx xxx 27.6.2017 k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx prasata xx xx xxxxxxxx ploše. X vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízením XXX x v xxxx xxxxx xxxx xxxx vymezena xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i pozemky, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedním x nařízení bylo x ponechání některých xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nakažená prasata; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zanechaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx silážní xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxx. Xxxxxxxxx posudkem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1 221 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx představuje xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx, xxxxx vyslovil xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx epidemií, jež xx xxxxxx dne 10.8.2017 x Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, odboru xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 21.5.2018, byla xxxxxx xxxxxxxxx podle §44 odst. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxxx xxxxxxxxx byla zamítnuta x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 písm. x) x §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zemědělství xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.4.2019 xxxxxx xxxxxxx žalobkyně podaný xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx potvrdil. Důvodem xxx xxxxxxxx stanoviska xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx.
X takovým xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx, x proto xxx 13.6.2019 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87, řízení zastavil. Xxxxxxx xxxx ve Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx náhrady xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xxxx tedy měla xxx xxxxxx žaloba xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, k jejímuž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyni xxxxx poučil o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x věcně x místně příslušného xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx učinila x xxx 4.10.2019 xxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.4.2019. Žalobkyně xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x pokyny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx na porostech, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx SVS k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodvolalo, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxx nařízení XXX, xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx namítala, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxx x myslivosti x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx hospodářská xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx pro xx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydanými xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx myslivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x červené vnitřní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx soud xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „navrhovatel“), však x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Zlíně, xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, nesouhlasil x xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx to, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxx xx xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx náhrady nákladů x xxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 veterinárního xxxxxx xx rozhodnutím, jehož xxxxxxxxx jsou soukromoprávní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx o náhradu xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxx veterinární xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, následné xxxxxxxxxxx o právu xx xxxxxxx nákladů x xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech soukromoprávní xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklých škod (xxxxxxx x xxxxx). Xxxx tak xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xxxxxxx. Majetková práva xxxx nepochybně práva, xxxxx je nutno xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jde o xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125. Rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx konstatoval ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zřízení věcného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx a xxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx nebo zřízení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx navrhovatele xx obdobně x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xx straně druhé x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.1.2019, xx. 9 X 18/2018-35, x xxxxxx x xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních opatření, x navrhovatel nemá xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx pamatuje x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech. V xxxxxx xxxxxxxxx se xxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xx, xx x xxxx xxxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx k xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x ztrát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 veterinárního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx dle části xxxx o. x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve Xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx 131/2002 Sb. „xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxxx stranou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) sporem xx podle téhož xxxxxxxxxx „spor, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx popřel xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx mu xxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb.
[14] Zvláštní xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu podle xxxxxxxxxx a právního xxxxx ke xxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx. xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[15] Podle §244 xxxx. 1 x. x. ř. „[r]ozhodl-li xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx smírčí xxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu (dále xxx ‚správní xxxxx‘) xxxxx zvláštního zákona x xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývá xx vztahů soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1), a nabylo-li xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx tatáž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.“
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx.“
[17] Tímto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxx veřejnoprávní, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] V xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx musel zvláštní xxxxx posoudit, xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věci.
[19] Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx se xxxxxxxx náhrada xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přenosných ze xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx zákonu, x x ochraně xxxx xxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xxxxxx původce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx uplatňovaná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podezření x xxxxxxx nákazy x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxxx xx „dodržování xxxxxxxx x ochranných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.“ Pravomoc Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xxxx (§15 xxxx. 4 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 1 271 000 Xx, xxx xxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx honitby, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx xxxxx vyplacenou xxxxxx požadovat xxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, č. 448/2005 Xx. XXX, x xxxx xxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxx x náhradovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx zde integruje xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxx a úrovně xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako ministr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodovali x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx xx porostech xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xx x xxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je nutno xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x ztrát, xxxxx xxxxxxxxxxx subjektům x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x veterinárním xxxxxxx mohl ve xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx – Ministerstvo xxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxxxx řízení proti xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx dovodit, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx nárokem, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ministra xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 a §244 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soukromého práva, xxxxxxx xx xxxxxxx x náhradu xxxxxxx x ztrát, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených xx xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přenosných xx xxxxxx xx člověka. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx x. x. ř.
[23] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení ze xxx 28.6.2005, xx. xx. 33 Xxx 622/2005, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x vyšetřením a x posouzením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo jiného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vztahy, x xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx (§489 ObčZ). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporů x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxx podle §7 xxxx. 1 XXX xxxxxx do xxxxxxxxx soudů.“
[24] Zvláštní xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx xx xxx 4.9.2019, čj. 35 X 229/2019-87.