Xxxxxx věta
Demoliční suť, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vzniklá xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx zpracování) xxxx xxx xxxxxxxxx produktem xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx maladies xxxxxxxxxxxxxxxx (C-322/88), xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x další (X-359/88), xx dne 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x další (X-72/95), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (C-304/94), xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96), xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další (X-418/97 x X-419/97), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00), ze xxx 3.4.2003, SITA XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx (C-116/01), xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Chrome (X-114/01), xx dne 15.1.2004, Xxxxxx x Frediani (X-235/02), xx xxx 15.7.2004, Komise x. Xxxxxxx království (C-424/02), xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx (X-457/02), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx (X-121/03), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx (X-416/02), xx xxx 7.2.2006, Van xx Xxxxx x xxxxx (X-1/03), ze xxx 15.5.2007, Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (X-252/05), xx xxx 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Itálii (X-195/05), xx dne 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: AGROMAP x.x.x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx o xxxxxx xx nakládání s xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 20.12.2018, xx. 6 X 82/2012-124, xxxxxxxx zamítl xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 (dále xxx „napadené xxxxxxxxxx“), xxxx bylo zamítnuto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xx xxx 31.8.2004 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 200 000 Kč xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx. Toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládala x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx s odpady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudkem městského xxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2004. Xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvodnou však xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx žalobě, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx s odpadem. Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx zamítl. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.12.2007, čj. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 19.7.2011, xx. 7 Ca 1/2008-138, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2006 xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 24.10.2011 xxxxx zamítl odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 31.8.2004. X xxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2016, čj. 6 X 82/2012-79, xxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně (x xxxxxx xxx xxxxx) xxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, přičemž xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx z nich xxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, x toto xxxx xxx názoru xxxxx prokázáno, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx jako důvodné xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx městský xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.4.2015, čj. 6 As 149/2013-41, x xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx ze xxx 18.12.2007, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxx, C-195/05, x xxxxxxx, že x xxxx posuzovaném případě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpadu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úmysl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx suť odvezla x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx pozemcích, 2. x případě xxxxxxxx xxxx nešlo x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx výrobu bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí), 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se stavební xxx nacházela téměř xxx xxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tendenci. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx získaná z xxxxxxxxxx, a nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx důsledek demolice xxxxxxxxx stavby. Na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §2 odst. 1 písm. j) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 do 30.9.2013 xxx xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 98/2008 , x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směrnic.
Městský soud x odůvodnění xxxx xxxxx, že je x xxxxxxxxxxxxxxx založené xx xxxxx rozeznatelné, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a že xx xxx nacházely x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisového materiálu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx x sama xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotografie skládky xxxxx x odvoláním xx xxx 17.9.2004 x x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx předměty, xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx či cihly. Xxxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx předmětnou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx skupiny odpadů X1, xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x zákonu o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgán není xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat x xxx, xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, x vyžadovat xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxx na fair xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, že xx x daném případě xxxxxxx x odpad, xx kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx X1 xxxxxxx v xxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx X1 by xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xx rozhodné, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx objektu se xxxx po xxxx xxxxxxx na uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx o xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správně, xxxx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx zbylého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxxx jeho xxxxxxx na předmětné xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Rovněž xxx xxxxx mít xx to, xx x odpadem xxxxxxxx X., xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, jichž xxx xxxxxxxxxx, x měl xxxxxxxxxx pana M., xxx xx být xxx uložena. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxx, že X. nejednal v xxxxx případě svým xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x replice x vyjádření žalovaného xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyjmuty xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx budou použity x xxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxx x že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.7.2010 do 30.9.2013]. Xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx trestnost xxxxxx xxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které splňovaly xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o zeminu xx xxxx přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxx nebyla xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tom, xx xxxxxxx materiál nebylo xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx dle xxxxxx x odpadech. Xxx §3 odst. 1 xxxxxx zákona, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010, xxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx možno materiál xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxx (1. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx (2. xxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x příloze č. 1 k xxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xx x xxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx samotného xxxxxxx xxxxxx, že xx se těchto xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx/xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx materiál byl xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ba xxxxxx potvrdily. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx stěžovatelky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx na předmětných xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx stavební xxxx xxxxx x žádný xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxx xxxxxxxxx téměř xxx xxxx – xxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx tendenci. X xxxx 1 stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx suť“ je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx stavební xxx xx xxxxxxxxx představí xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx domu xxxx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx suť. Xx, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 18. xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prokazatelně neobsahoval xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dveře xx xxxx, xxx kovové xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx materiál, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, pálené xxxxx x xxxxxx. X xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „prvotním xxxxxxxxx“ xxxx snahy xxxx rekonstruovat xxxxxx, xxxxx zde stál xx xxxxxxx xxxxxxx, x „xxxx socialistické xxxx“ státní xxxx xx z xxxx xxxxx ruina. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx oprava xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prací (xxxxxxx sundání xxxxx x otlučení xxxxxx) xxxx xxxxxxxx, že xxxx nosných zdí, xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je natolik xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx statika xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx v havarijním xxxxx x xxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx od samého xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx spise. X xxxxxx xxxx xxxx prvotní byla xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demolici xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx neupozornil, xx xxx může někdo xxxxxxxxx xx xxxxx. X bodu 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx uložený na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xx dá xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx. Dále xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x třídili xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x neposlední xxxx xx velice jednoduché, xxx znalec xxxxxxxx xxxxx kamene, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx nově vzniklém xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx dokázat, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nelze koupit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x roztřídění xx xxxxxxxxxx frakce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx však xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx splněny xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010. Xxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výjimky z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx. a xxxxxxx x. 169/2013 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx kterém xxx vytěžen. X xxxx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx znamenat pouze xx, xx věc xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x demolice xxxxxx (kámen, cihly) x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nového xxxxxxx, xxx jako xxxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 3. Zda xxx xxxxxxx materiál xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx s odpadem, xx xxxxxxx.
[38] Stěžovatelce xxxx uložena sankce xx xxxxxxxxx s xxxxxx v xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx [§66 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxx do výše 10 000 000 Xx uloží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxx x zařízeních, xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxx xx, xxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx), xx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavební xxxx), xx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem x xxxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx byl odpadem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebyl naplněn, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Proto se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx domu x 18. století, sestával x xxxxxx, cementové xxxxxx, xxxxx, pálených xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x)], nikoliv x xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx materiál byl xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x terénním xxxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyňata x účinností od 23.4.2004 x xxxxxxxx xxxxxx x. 188/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx musela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společném prováděcím xxxxxxx předpisu Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nikdy xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx výkopové xxxxxx, xxxxx naplnily xxxxxxxx xxxxxx, nadále xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx §2 xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx odpady, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx zemin x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx zemědělském xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem“).
[42] Dne 23.1.2009 nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 9/2009 Xx., o xxxxxxxxx2), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odpadech xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 9 x xxxxxx x xxxxxxxx (podle §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „vytěžených xxxxx x hlušin, xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (terénním xxxxxxx), stanoveným x xxxxxxx x. 9 xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx x rybníků, xxxxxxx nádrží x xxxxxxx xxxx používaných xx zemědělském xxxxxx xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx“). Podobně x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx byla xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx stěžovatelce xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx rozporu x xxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxx (98/2008/ES), která xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxx je xxxxx, xx materiál bude xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx vytěžen. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx nezabývala xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Větší xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 154/2010 Sb. xxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx XX bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), podle xxxxx xx xxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx zemin a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v místě xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neohrozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx z xxxxxxxxxx legislativních xxxx xxxx stěžovatelce xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x rekonstrukce (x x rámci xx xxxxxxxx) stavebního xxxxxxx. Xxxxx materiál (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx na xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx materiálů) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (nebo xxxxxxx) x pojetí zákona x odpadech, protože xx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxx materiál. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jinak získané xxxxx, x celku xx xxxx x xxxxxx nejedná. Xxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxx sestávající x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, pálených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx směs xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxx starší xxxxx zákona o xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx materiálem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o odpadech xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx, že xxxxxxx xxxxx (x jejich xxxxxx) xxxx x xxxxxx eurokonformnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx dosažen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, X-424/02 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx“), x xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, C-72/95) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x nezávazným xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx professionnelles, X-322/88).
[45] Materiál v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omítky, xxxxx nebo xxxxxx xxxxx) x nelze xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx či přinejmenším xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx demoliční suti xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyslovil, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx, X-9/00, xxx 23, ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; xxx x stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Tombesi x xxxxx, X-304/94). Xxxx xxxx formuloval xxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx, xx je odpadem, x xx xx xxx xxxxxx považovat xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx byl xxxxx x městský xxxx (xxxxxx 12 x 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[47] Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx účinného xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo povinnost xx jí xxxxxx x přísluší xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx“.
[48] Xxxxxxxx odpadu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx z článku 1 písm. x) xxxxxxxx Rady 75/442/XXX, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx směrnic], xxxxx se xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. euronovelou xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx zákonem č. 154/2010 Sb., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxx přinesla směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx však xxxxx xxxxxx dosud obsahuje), xxx xxxxx nepřispívaly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látky, xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx odpad vyloučením xxx. vedlejších xxxxxxxx. Xx znamená, xx x době xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx vedlejšího produktu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx specifickou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx zákonná úprava. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx x uplatněnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xx postavena xx pojmu „zbavit xx“, k čemuž Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL, X-129/96, xxx 26. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x využití (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63). Xxxxx xxxxxxxxxx konceptu xxxxxx xxxxx odpad xxx xxxxxxxxxx využitelnost xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x odpad, protože xxxxxxx xxxx, kterých xx vlastníci zbavují, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou předmětem xxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx X-359/88 a xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a další X-304/94, ]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx svého životního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx podle evropské x české xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx právní xxxx a xxxxx, xxxxxx 19, září 2011, x. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 byl xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx recyklací, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skladování xx xxxxx xxx držitele xxxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx kterému se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x látky, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, čj. 2 Xx 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x odpadech x xxxxx odpad xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxx x. 1 xxxxx xxx považovány xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedno xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx kritéria xxxxxx na xxxx xxxxx, tj. x) xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx b) xx úmysl xx xxxxxx věci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, když xx xxxxx xxxxxxxxx xx movité xxxx xxxxxx (xxxx. rozhodnutím xxxxxxxxxxx správního xxxxx).
[51] Xx zbavování se xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xxx xxxxx xxxxx movitou věc, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx zákona nebo xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx ke sběru xxxx xxxxxx odpadů xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx-xx movitou xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx xxxxx xxxx.“
[52] V xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx x odpadech x §3 odst. 3 zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zbavit. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „movité věci xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx skupin xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x odpadech, x) xxxxx xxxxxx x právnických xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx k podnikání xxxx vedlejší produkt xxx výrobě nebo xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx nebo nakládání x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx b) xxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx xxxx zaniklo.“ Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxx.
[53] Xxxx stranami xxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kvalifikaci xxxxxxxx suti jako xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx (sice po xxxxx xxxx xxx xxxxxxx plánovala) xxxxxxx xxx stavebních xxxxxxx, xxxxx sama xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze xx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx“ (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, C-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx de Xxxxx x další, C-1/03, xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, X-252/05, ze dne 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-195/05). Skutečnost, xx stavební suť xx podřaditelná například xxx kód Q1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx úmysl xx xx xxxxxx.
[55] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx „xxxxxx se“ vykládán xx světle nejenom xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnění „xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxx, přepravy, zpracování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, xxx x xx světle xx. 174 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx převzato xx xx. 191 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx stanovil, xx „[p]olitika Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž přihlíží x rozdílné situaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx založena xx zásadách xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx […]“. X xxxx vyplývá, xx výraz „xxxxxx xx“, x xxxx x xxxxx „odpad“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věcech Xxxxxx Xxxxx Utilities, xxx 27; Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 35; x xxxx xx xxxx ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 x C-419/97, xxxx 36 až 40). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxx“ xxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxx by x xxxx citovaného §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx možno dovozovat, xx využití xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxx závěr xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkem, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, Xxxxxxxx tisk Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx období x. 705/0). Navíc xx xxx takový xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x odpadech, x jejíhož xx. 4 xx spojení x xxxxxxxxx XXX x XXX Xxxxxx xxxx vyvozuje, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 47). Xxxxxxxxx se xx smyslu §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraní xxx, xxxx xxx xx xxxxx účelem předá xxxxx osobě.
[56] Ačkoliv xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx odstranění (xxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 3.4.2003, SITA EcoService Xxxxxxxxx, C-116/01, xxx 40), při xxxxxxxxxxx x pochybnostech x xxx, xxx movitá xxx představuje xxxxx, xxxx potřeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx dochází x využití, xxxx xxxxxx x odstranění. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx X přílohy x. 3 (xxxxxxxx xx půdy, xxxxx xx přínosem pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxx xxxx X xxxxxxx x. 4 (ukládání x xxxxxx nebo xxx xxxxxx terénu). X obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx odpad, xxxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx vyvrátila xxxxxxxxx úmyslu zbavit xx xx.
[57] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx produktem, x který xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zbavit xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Itálii, xxx 36-38; x XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx, bod 83; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x další, C 304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, body 47 x 48; xxxxxxx věci Xxxxxxx x Xxxxxxx, X 206/88 x C-207/88, xxx 9). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx suť xxxx x xxxxxx xxxxxxx použít, tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx neznamená, xx xx nejedná x xxxxx.
[58] Xx druhou xxxxxx xxxx Soudní xxxx xxxxxxxxx, xx xx určitých okolností xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nikoli xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx něj xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx trh, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx využití (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 39, X-9/00, Xxxxx Xxxxxx, X-114/01, xxxx 34-36, ze xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx X-114/01, xxxx 33-38, xx xxx 8.9.2005, Komise x. Xxxxxxxxx, X-121/03, xxxx 87 x 90, xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, xxxx 58 x 61, xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx, X-457/02, bod 47). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx převážně x xxxxxx vzniku, xxxxxxxx tři xxxxxxx, xxx x xx xxxx xxx naloženo: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx není.
[59] Xxxx, x xxxx je xxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx vyloučit, xx xxxxx nalézt xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxx x výše uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxx, xx-xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo využití. Xxxxxxxx je zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxx x odpadech x xxxxx xxxxxx x odpadech jednou x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxx xx xxxxxx zbavení xx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxx se věci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výroby, x xxxxx ani závěr x xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být stále xx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxx x její výrobě, x xxxxxx regulace xxxxxxxxx x odpady. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jistota xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Soudní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, srov. xxxx rozsudky xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx, C-188/07, xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-235/02, x již xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Vedlejší xxxxxxx xx upraven v xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x x §3 xxxx. 5 xxxxxx x odpadech, podle xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx této xxxx. Současně xx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx: x) movitá xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx součást xxxxxx, x) xxxx další xxxxxxx je zajištěno, x) její další xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x) xxxx další xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx x nepovede x xxxxxxxxxxx účinkům xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že stěžovatelce xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx „X – xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx na penzion x xxxx koní“, xxxxx obsahuje xxxx xxxx podmínku, xx xxxxxx xxxx dokončena xx xxxxxxxx 2005 x k návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odpadů vzniklých x xxxxxxx výstavby x odpadů provozních x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), sepsaném xxx 15.4.2004 xxxxxxxxxx xxx X. xxxxx: „Xxxx jsme xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x panem X. xxxxxxxxx xxxxx xx objektu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx krytiny, a xxxx, xx statik xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxx uložen xxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx xx x. x. x. X. Xxx xxxx xxxxxx kámen, hlínu x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx X., xxx xxxx xxxxx xx xxxx použít. Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx všechen xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx stavbě. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx.“ V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxx 28.4.2004 xxxxxxxxxx P. uvedl: „Xx se xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x firmy xxxxx x uložení xxxxx, xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (cca 1-2 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) x xxx, že xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Navážení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx používat xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zde xxxxxx xx xxxxx – xxxxxxxxx 2002. Do xxxxx září xxxx 2004 bude pozemek xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“
[62] Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx suť xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx vznikl xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx stavebních xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xxxx směs xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zbouráním xxxxxx, xx xxxx, xx nutně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jistě xx xxx představit x xxxxxxx bourání „xxxxxxx“, xxxxxxxxx rozebrání xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx malta xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx díly, trámy xxxx., xx xxxx xxxx situace, jež xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxxxxxx xxx mohla xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx xx podmínek, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx velmi xxxxx xxxxx x xxxxxxx (x podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, výplň, xxxxxxx, součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx budování nové xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx využití i xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx a xxxxx xxx výhodné xxxxxx xxx, xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxx stavbě patřičně xxxxxxxxx ráz. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x uvěřit, že xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx – je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx poté, xx ji xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx „vyčnívala“ a xxx na první xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ji xxx trvale ponechala. X xxxx uskladnění xxxxx velmi dobře xxxxxxxxx xxxx potřebnému x vyřešení změny xxxxxx stavebního povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx demolice xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxx pánů X. x X.), xx další xxxxxxx xxxxxxxxx suti x xxxxx xxxxxxx nevyžadovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx suť xxxx možno xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xx suti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx, xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxx po xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx lze uvěřit, xx xxxxxxxxxxx demoliční xxx bezezbytku xxxxxxx x vybudování xxxx xxxxxx. Xxxxx mohla xxx učinit – x xx xx xxx posouzení xxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx způsobem zpracovala, x xxxx vytřídila xxxx xxxxxx na xxxxxx x ostatní xxxxxxxx, kameny očistila x xxxxxxx materiál xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx frakce. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sutě xxxxxxxxx xxxxx předchozím velmi xxxxxxxxxx zpracováním. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx, X-457/02, x xxx xxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx být před xxxx xxxxxx využitím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx situace x xxxx 52 xxxxxxxx). Xxxxxx tak je xxxxxx věci Commune xx Xxxxxxx, C-188/07, x xxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxxx xxx x sobě odpadem xxxx, se xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Komise v. Xxxxxxxxx, X-416/02, x Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-121/03, x nichž xxx x statková xxxxxxx (zjednodušeně xxxxxx x výkaly hospodářských xxxxxx), xxx xxxx xxx dalšího zpracování xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx Saetti a Xxxxxxxx, X-235/02, x xxx xxx x xxxxx koks, xxxx xxxxx vznikající xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx využita xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx AvestaPolarit Xxxxxx, X-114/01, xx xxxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx těžbou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 36 a 37).
[65] Xxxxxxxx xx všem xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx shodě x městským xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx suť je xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxx, že demoliční xxx je či xxxx xxx odpadem. Xxxxxx x závěru, xx xx možné xxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xx odehrálo x xxxxx a xxxxxxxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ČR xx XX, avšak xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxx jako xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx právní xxx do xxxxxxx x xxxxxx XX x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX do xx. Obecná xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0), xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Hlavním důvodem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu XX do EU. X xxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, analýza jejich xxxxxxxxxx souladu xxxx xxxxxxx xxxx závažných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x procesu příprav xx přijetí xx XX xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX), xx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx do Evropské xxxx, x rozhodným xxxxxx je právo xxxxx účinné, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, přijatého xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právem Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konformně x touto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx racionální důvody xxxx xxxxxxxxxx tím, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx právního předpisu xxxx úmyslně xxxxxxx xxxxxxx textace nebo xx xxx, xxx xxxxxx předpis vydal, x xxx jiným xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx odlišnou xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx vstupem xx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva XX xxxxx platným x xxxxxxx nakládání x xxxxxx, protože toto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bylo xxxx xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx EU. Xxxxxxxxx podoba rozhodného xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nevykazuje (xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 2 Xxx 92/2005) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretace. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x předpisům xxxxxxxxxxxx xxxxx XX, xxx x ve xxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nimi vydané, xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xx, xx základní principy xxxxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx před xxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx statku xx penzion x xxxxx x provádějícím xx xxx účelem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxx tehdy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obezřetnosti, odrážející x xxxx x xxxxxxxx filosofii nakládání x xxxxxx zakotvenou x xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být odpadem, xxxxx x rámci xxxxxx požadované xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti odpadového xxxxxxxxxxxx), zda jí xxxxxxxxx xxxxxx je x souladu se xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.
[67] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s městským xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X1) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x odpad, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx podmínka (xxxxxxxxx suť xx xxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxx, xxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve kterém xxxxxx nakládání xxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx suť xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. X a X, katastrální území X., xx území xxxx X. H. (xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. č. Z x X), které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx zemědělský půdní xxxx „xxxxxxxxx přírodním xxxxxxxxxx naší země, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx složek xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx“. Dočasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sutě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, natož xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přírodního bohatství.
[70] Xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o odpadech xx zařízením xxxxxx „xxxxxxxxx zařízení, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zemědělského půdního xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx definice „xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx nakládání x odpady xxxxxxxx, xxxxx se jedná x „místo“, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povoleno xxxxxxxx x xxxxxx. O xxx, že x xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x odpady, xxxx sporu – xxx takového x xxxxxx xxxxxxx najevo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvrzeno.
[71] X xxxxx podmínka tak xxxx x posuzovaném xxxxxxx splněna. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx zařazených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx kterých xxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx (vzhledem x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). (…)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 541/2020 Xx., x odpadech.
2) Pozn. xxxxxxx: xxxxx x. 9/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 156/1998 Xx., x hnojivech, xxxxxxxxx xxxxxxx látkách, pomocných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxx (xxxxx o xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.