Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx suť, xxxx směs stavebních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx obvykle xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, xx znění účinném xx 30.9.2013; xx xxxxxxxx okolností (xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx vedlejším produktem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stavby.
Prejudikatura: x. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/88), xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x další (X-359/88), xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx a xxxxx (X-72/95), xx xxx 25.6.1997, Tombesi a xxxxx (X-304/94), xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96), xx dne 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x C-419/97), ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00), xx xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx (X-116/01), xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx (X-114/01), xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Xxxxxxxx (X-235/02), xx xxx 15.7.2004, Komise x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (X-424/02), xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx (X-457/02), xx xxx 8.9.2005, Komise x. Xxxxxxxxx (X-121/03), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Španělsko (X-416/02), xx xxx 7.2.2006, Xxx de Xxxxx x xxxxx (X-1/03), xx xxx 15.5.2007, Thames Xxxxx Xxxxxxxxx (C-252/05), xx xxx 18.12.2007 Komise xxxxx Itálii (X-195/05), xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: XXXXXXX s.r.o., xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xx nakládání x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 A 82/2012-124, xxxxxxxx zamítl xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 24.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx bylo zamítnuto xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“), xx xxx 31.8.2004 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx uložena pokuta xx výši 200 000 Xx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx. Toho xx xxxxxxxxx dopustila xxx, xx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zařízení, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x odpady xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx.
X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrekapituloval, xx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx opakovaně přezkoumávána xxxxxx. Xxxxxxxxx městského xxxxx ze dne 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, bylo xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2004. Xxxxxxx tohoto zrušení xxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dne 6.3.2006 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx zamítl. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2007, xx. 1 Xx 27/2007-119. Po xxxxxxx věci xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 19.7.2011, xx. 7 Xx 1/2008-138, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxxxxx x věc vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekce x 31.8.2004. X xxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 4.10.2016, xx. 6 X 82/2012-79, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně (x pořadí xxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušen Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, pro nepřezkoumatelné xxxxxxxxx prekluze x xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x projednávané xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx opakovaně dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x odpadem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx v potřebném xxxxxxx a právní xxxxx x nich xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Soud xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 5.1.2006, čj. 11 Xx 66/2005-83. X xxxxx xxxxxxx xx jednalo o xxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobkyně nakládat xxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx, x toto xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx. Xxxxxxx směřující xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X pojmu xxxxx xxxxxxx městský xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.4.2015, čj. 6 As 149/2013-41, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx dne 18.12.2007, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxx, X-195/05, x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx suť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ukazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. žalobkyně xxxxxxxx suť xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x případě xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxxx produkt (xxx prvostupňové xxxxxxxxxx), 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx téměř xxx roky – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opětovného xxxxxxx xxxx tak xxxxx klesající xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx vytěžená, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2010 xx 30.9.2013 xxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 98/2008 , x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x fotodokumentace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx zde xxxxxxxxx x uvedené trubky x xxxxx xxxxxxxxx xx stavby. Složení xxxxxxxxxx odpadu ostatně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodné, rozhodující xx xx, že xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uložit mimo xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisového materiálu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx se x ní xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že x sama žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skládky xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2004 x x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze zemina, xxxxx či cihly. Xxxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zařadit xx xxxxxxx xxxxxx X1, uvedené v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx právní hodnocení xxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx doplněním nedošlo x porušení xxxxx xxxxxxxxx xx fair xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx předmětné xxxx xxx xxx X1 xxxxxxx v xxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx X1 xx však xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x hlediska námitek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx na uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určené x xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxx o xxxxx x že xxxxxx tohoto pojmu xxx proveden xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, čj. 11 Ca 66/2005-83. Xxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx na předmětné xxxxxxx xx jednalo x odpad. Xxxxxx xxx nelze xxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx X., neboť xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxx X., xxx xx xxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx, že X. xxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx zařizoval jménem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření žalovaného xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxx materiály xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx prokáže, xx budou použity x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx stavby x že xxxxxx xxxxxxx nepoškodí xxxx xxxxxxxx životní prostředí xxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.7.2010 xx 30.9.2013]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl žalovaný xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činu, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx x přírodní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x zeminu xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxx xxxxxx vytěžena, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Trvá xx tom, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010, bylo xxxxx xxxxx xxxxxx kumulativně xxxx xxxxxxx podmínek x tomu, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako odpad. Xxxxxx xx xxxxxx x movitou xxx (1. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (2. xxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 x tomuto xxxxxx (3. xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxx xx samotného xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx zbavovala xx xxxx xxxxx/xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Naopak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx použit pro xxxxxxxx účely. Xxxxxxx, xxxxxxx orgány, ale x městský soud xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxxxxxx suti xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx: 1. žalobkyně xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx stavební xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx nacházela téměř xxx xxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx klesající, xxx xxxxxxxxxx tendenci. X xxxx 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx“ xx xxxxxx zavádějící. Xxx xxxxxx stavební suť xx veřejnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxx. xx zemětřesení. Stavební xxx x takovém xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx stavební xxx. Xx, xx bylo xxxxxxx xx pozemky, xxxx zdivo z xxxx postaveného někdy x 18. století. Xxxxxxxx uložený xx xxxxxxxxx prokazatelně neobsahoval xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx stropů, xxxxx ty xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx materiál, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx tašky x zeminu. X xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ její snahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x „xxxx socialistické xxxx“ státní xxxx xx x xxxx xxxxx ruina. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako oprava xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx krovů x otlučení omítek) xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx převážně x xxxxxx x cihlovou xxxxxxxxx, xx natolik xxxxxxxxx, že hrozí xxxxxx xxxxxxx štítových x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno stavebnímu xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx sporu jasný xxxxx xx spise. X logiky xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rekonstrukci, xxxxxxx ale xxxxxx x objektivních důvodů xxxxxx, bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demolici xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základů znovu. Xxxxxxxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezajímal, xxx xx materiál xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx neupozornil, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odpad. X xxxx 3 xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx veškerý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích bude xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx projektu, kde xx xxxxx jasně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx spise xxxxxxxx xxxxxxxx deníky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx stavbu. X x neposlední xxxx xx xxxxxx jednoduché, xxx znalec stanovil xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází xxxx xx nově vzniklém xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx dokázat, xx xxxxxxxx kámen ve xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx po rozdrcení x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx frakce použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxx x potaz, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx použila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx nerozporovaly. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx bylo xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpad xxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010. Xxx tak městský xxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx. x zákonem x. 169/2013 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx“ bezesporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x položila si xxxxxx jak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x demolice xxxxxx (xxxxx, xxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx bezezbytku xxxxxx xx výstavbu xxxxxx xxxxxxx, než jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 3. Zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samotné xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xx nakládání x xxxxxx v xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx [§66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxx do xxxx 10 000 000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněné x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxx xx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx nutné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx, x který xx xxxxx (xxxxxx xxx netříděné xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem x xxxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx naplněn, xxxx xx bezpředmětné xxxxxxx xx druhým xxxxxxxxx. Proto se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx domu x 18. xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x zeminy. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zeminu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [původně §2 odst. 1 xxxx. x)], xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozdrcen a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx komunikace x x terénním xxxxxxx.
[41] X věcné xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxx xxxxxx vyňata x xxxxxxxxx od 23.4.2004 x důsledku xxxxxx č. 188/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/53/XX x vozidlech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx věc stěžovatelky xx xxxxxxxx zákonná xxxxx, k níž xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx stěžovatelce xx prospěchu. Taková xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx vydán, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx považovány xx odpad (podle §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx všemi odpady, x xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxxx zemin x hlušin, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x úpravám xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem“).
[42] Xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 9/2009 Xx., x xxxxxxxxx2), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizoval xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx z xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x také výkopové xxxxxx, které splní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx č. 9 k xxxxxx x xxxxxxxx (podle §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx nakládání xx všemi xxxxxx, x výjimkou xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx toků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podzemních xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (terénním xxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 9 xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx toků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx x tato xxxxx xxxxxx, k níž xxxxx později, než xxx správní xxxxxx xxxxxxx, by byla xx věc xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (98/2008/ES), xxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytěžený xxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxx xx jisté, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx stavby xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx. Novela xxxx směřovala xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Větší xxxxx xxxxxxxx až novela x xxxxxx xxxxxx x. 154/2010 Sb. xxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxx XX bylo xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic), xxxxx xxxxx se již xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zemin x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud vlastník xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v přirozeném xxxxx x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx nepoškodí xxxx neohrozí životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Žádná z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ku prospěchu. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx materiál (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx složenou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, omítek a xxxxx na stěny, xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kusů xxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x přírodní xxxxxxxx. Xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x celku xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, cihel, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zeminou xxxx.
[44] Xxxxx ačkoliv xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x ustanovení rámcové xxxxxxxx x xxxxxxxx xx možné tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx) jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přistoupit, xxx xxx dosažen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konceptů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2004, Komise x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, X-424/02 x definici xxxxx „xxxxxxx xxxx“), x xx tím účelem x xxxxxxxxxx jazykové xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x další, C-72/95) x dokonce i xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Salvatore Xxxxxxxx x Xxxxx xxx maladies xxxxxxxxxxxxxxxx, X-322/88).
[45] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zeminu. Xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jím xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) x nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použít. Xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xx xxxxx x xxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx je v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a dříve, xxx došlo x xxxxxxx demoliční xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx odpad xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx, X-9/00, bod 23, xx dne 15.6.2000, ARCO Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; ale x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 ve xxxx Xxxxxxx x xxxxx, X-304/94). Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx, xx xx odpadem, x xx xx xxx xxxxxx považovat xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxx xxxx (strany 12 x 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[47] Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx věc, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx zbavit x xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxx“.
[48] Xxxxxxxx odpadu byla x xxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 75/442/EHS, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (ES) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdobytky, xxx xx tomto poli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, což xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx zákonem x. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010. Změnu xx vymezení xxxxx xxxxx přinesla xxxxxxxx xxxxxxx vypuštěním odkazu xx kategorie xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkretizaci xxxxxxxx, xxxxx zahrnovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látky, xxx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. vedlejších xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx považován xx xxxxx, zohlednit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx specifickou xxxxxxx xxxx pamatuje i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X pojmu vedlejší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Konstrukce definice xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xx“, x xxxxx Xxxxxx dvůr dospěl xxx x rozsudku xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL, X-129/96, bod 26. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63). Podle xxxxxxxxxx konceptu xxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, že xxxxx x odpad, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx vlastníci zbavují, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx X-359/88 a xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a xxxxx X-304/94, ]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx je odpadem x pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, že jediná xxx xxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx odpadu x xxxxxxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx xxxxx evropské x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx právní xxxx a praxi, xxxxxx 19, xxxx 2011, s. 242). Xx stanovisku generálního xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 byl xxxxxxxx názor, že xxxxxxx xx i xxxxx získaná xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a dovede xxx ke xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s odpady, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx, xx totiž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx se držitel xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu x jsou sbírány xx xxxxxxxxx účelem, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx nebo opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.5.2008, čj. 2 Xx 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o odpadech x xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX. Aby xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxx být považovány xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedno xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, xx. a) xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x) xx xxxxx se xxxxxx věci xxxxxx. Xxxxx kritérium je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx osoby, xxxx xx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu).
[51] Xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx sběru xxxx výkupu odpadů xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx o bezúplatný xxxx úplatný xxxxxx. Xx zbavování xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, odstraní-li movitou xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxx xxxx.“
[52] V xxxxxx intencích x xxxxx x xxxxxxxx x §3 odst. 3 zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx posuzované movité xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx presumován v xxxxxxx „movité věci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x odpadech, x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výrobě nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nebo nakládání x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spočívá na xxxxxxxxx.
[53] Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx době xxx xxxxxxx plánovala) využila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx provedla.
[54] Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a předmětů xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x chování xxxxxxxxx x z xxxxxxx pojmu „xxxxxx xx“ (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-129/96, xx dne 7.2.2006, Xxx xx Xxxxx x xxxxx, X-1/03, xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Xxxxx Utilities, X-252/05, xx dne 18.12.2007 Komise proti Xxxxxx, C-195/05). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx například xxx xxx Q1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx případný xxxxx xx xx xxxxxx.
[55] Xxxxx Soudního xxxxx xxxx xxx výraz „xxxxxx xx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odpadech, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, zpracování, xxxxxxxxxx a ukládání xxxxxx“, ale x xx světle xx. 174 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx převzato xx xx. 191 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx stanovil, xx „[x]xxxxxxx Společenství x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přihlíží x rozdílné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obezřetnosti x prevence […]“. X xxxx vyplývá, xx výraz „xxxxxx xx“, a xxxx x xxxxx „odpad“ xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 27; Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 35; x xxxx xx xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a další, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36 xx 40). Tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx citovaného §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx možno dovozovat, xx využití odpadu xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx zbavováním xx, xxxxxx xxxxx xx xxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x využití x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by takový xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx o xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve III. xxxxxxxx xxxxxx č. 705/0). Xxxxx by xxx takový xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx. 4 ve xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX x IIB Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, xxx 47). Zbavování se xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech je xxxxx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxx jej xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx osobě.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx proces podřaditelný xxx pod využití, xxxx pod xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx, C-116/01, xxx 40), při xxxxxxxxxxx x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxx x využití, nebo xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxx xxxx spadat xxx xxxx X xxxxxxx x. 3 (xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx přínosem xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx X xxxxxxx x. 4 (ukládání x úrovni nebo xxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx případech xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx odpad, xxxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xx.
[57] Skutečnost, xx látka nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx x výroby nebo xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x který xxxx xxxxxx bylo usilováno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, úmyslu nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, jakým je xxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x předměty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a které xxx opětovně hospodářsky xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 36-38; x ARCO Xxxxxx Nederland a xxxxx, xxx 83; xxxxxxx xxxx Tombesi x další, X 304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, xxxx 47 x 48; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx, X 206/88 a C-207/88, xxx 9). Pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx použít, xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx.
[58] Xx druhou xxxxxx xxxx Soudní xxxx připustil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx látka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těžebním xx xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxx určen xxxxxx x xxxx xxxxxx, představovat xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zbavit, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro něj xxxxxxx, využívat nebo xxxxxx na trh, xx xxxxxxxx, xx xxxx opětovné použití xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxx xx výrobní xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx v. Itálie, xxx 39, X-9/00, Xxxxx Xxxxxx, C-114/01, xxxx 34-36, xx xxx 11.9.2003, AvestaPolarit Xxxxxx C-114/01, xxxx 33-38, xx dne 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, C-121/03, xxxx 87 a 90, xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, xxxx 58 x 61, xx xxx 11.11.2004, Niselli, X-457/02, bod 47). Xxxxx tedy věc xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určen xxxxxxxx x jejímu vzniku, xxxxxxxx tři způsoby, xxx x xx xxxx být xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xx věci, x xxxx věc xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, v xxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxx.
[59] Xxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xx zbavit xxxxxxxx, xx xxxxx nalézt xxxx x judikatuře Xxxxxxxx dvora. Již x xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxx, xx-xx xxxx opětovné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je zde xxxxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zákona x odpadech xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx odpadu. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx odpadu, xxxxx x další xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx x tom, že xxxxxx věc xx xxxxxxx. Pamatováno přitom xxxx být stále xx naplnění xxxx xxxxxxxx x odpadech, xxxxxxx pak naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životního prostředí. X něj vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkt xxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx případům, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, srov. xxxx rozsudky ze xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx, X-188/07, xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-235/02, x již xxxxxxx rozsudek XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Vedlejší produkt xx xxxxxxx x xx. 5 rámcové xxxxxxxx o xxxxxxxx x x §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je vedlejším xxxxxxxxx movitá xxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx této xxxx. Současně je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx následující 4 xxxxxxxx: a) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx součást xxxxxx, x) xxxx další xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) její xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelce xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx „X – přestavba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx penzion x stáj xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prosince 2005 x k xxxxxx xx provedení kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odpadů provozních x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dle §60 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxx 15.4.2004 předvolaný xxx X. xxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě ústní xxxxxx x panem X. xxxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx jsme xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx krytiny, a xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxxx, xxxx demolici. Xxxxxxxx xxxxxxx při demolici xxx xxxxxx podle xxxxxx pana X. xxxxx xxxxxxx xx x. p. x. X. Sem xxxx xxxxxx kámen, hlínu x zbytky xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx P., xxx xxxx možno xx dále xxxxxx. Xxxxxxxx od pahorku xxxx xxxxxxx odvezen x xxxxxx do xxxxxxx, kámen bude xxxxxx a použit xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, kde bude xxxxx použit, xx xxxx xxxxx.“ V xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx dle §60 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.4.2004 xxxxxxxxxx P. xxxxx: „Xx xx týče xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xx pozemek x xxxx (xxx 1-2 x xx viditelného xxxxxx xxxx) x xxx, xx xxxx xxxxxxx xx na xxxx dočasnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zde xxxxxx xx xxxxx – xxxxxxxxx 2002. Xx xxxxx xxxx xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx jako xxxxx.“
[62] Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxxxx výrobním xxxxxxxx – za xxxxxxx postup lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx starých částí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vzniklá xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx, xx nutně xxxxxx xxx běžném způsobu xxxxxxxx bourání. Xxxxx xx xxx představit x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxx xxxxxxxxxx materiály xxxx xxxxx, xxxxxx xx kusová xxxxx xxxx xxxxx, střešní xxxxx, znovu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, trámy xxxx., xx však xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx za podmínek, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako stavební xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx apod. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx využití x xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx x xxxxx být výhodné xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dovážet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stavbě patřičně xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx jisté, xx xxxxx demoliční xxx xxxxxxx – je xxxxxxx představitelné, že xx xx poté, xx ji xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx (součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx „vyčnívala“ a xxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx danému xxxxx xxxxxxxxxxx, ji xxx xxxxxx ponechala. X xxxx uskladnění xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebnému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx dodatečně se xxxxxxxxx xxxxxxxx demolice xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx splněna xxxxxxxx (xx xxxxx xxx ze samotného xxxxxx tvrzení, xxx xx xxxxxxx xxxx X. x X.), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nevyžadovalo xxxxxxxxxxx zpracování, jinak xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedla, že x xxxxx řadě xx suti xxxxxxxxx x očistila xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxxxxx uložený xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelce xxxx lze uvěřit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využila x xxxxxxxxxx nové xxxxxx. Ovšem xxxxx xxx učinit – x xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x sice xxxxxxxxx xxxx složky xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx očistila x ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx využití xxxxxxxxx sutě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx, X-457/02, v xxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx být před xxxx xxxxxx využitím xx nové xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx popis xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 52 xxxxxxxx). Xxxxxx tak xx xxxxxx věci Xxxxxxx xx Mesquer, X-188/07, x níž xxxx xxxxxxxx, že topný xxxx, jenž xxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx, xx-xx smísen x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, x Xxxxxx v. Španělsko, X-121/03, x nichž xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (zjednodušeně xxxxxx x výkaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako půdní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx i od xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, C-235/02, v xxx šlo x xxxxx koks, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ropy, xxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx plně xxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx palivo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx, C-114/01, xx xxxxx xxxxxxx, že xxx využití vedlejších xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx vyplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx (viz xxxx 36 x 37).
[65] Xxxxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x městským xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, neboť jeho xxxxxxx stěžovatelkou xxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nad xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovat, xxx x rozhodné době xxxxxxxxxx, že demoliční xxx xx či xxxx být xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx to možné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx vstupem XX xx XX, avšak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zjevně xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx český xxxxxx xxx do souladu x právem EU x ohledem na xxxxxxxxxxx očekávaného brzkého xxxxxx ČR xx xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx také x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0), xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu XX do EU. X předpisů XX xx sice xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx závažných xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx příprav xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxx (xxx poprvé xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Afs 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX), xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Evropské xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normě obsažené x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx normou. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx výkladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ten, xxx xxxxxx xxxxxxx vydal, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx je třeba xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx za nezbytné xxxxxxxx rozhodné právo xxxxxx x xxxx xxxx vstupem xx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva EU xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxx a bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx x xxxxxxx x právem EU. Xxxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 92/2005) takové xxxxxxxxxx x textaci, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xx smyslu zákona x odpadech xxx xxxxxxxx jak s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU, xxx i ve xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx v souvislosti x xxxx vydané, xxxxxxx xxx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxx tím, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky došlo. Xx stěžovatelce tedy xxxx xx profesionálovi (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx starého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx statku xx xxxxxxx x xxxxx x provádějícím xx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x potenciálními xxxxxx, jež její xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x již xxxxx xxx xx závazného xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání x odpady zakotvenou x xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx aspektu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx obezřetnosti xxxx přinejmenším xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxxxxx xxxxx, orgánů xxxxxxxxxxxxxx veřejnou správu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), zda xx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx nic xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[67] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X1) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx, že se xxxxx x odpad, xxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo s xxxxxxx nakládáno v xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pozemcích x. x. X a X, xxxxxxxxxxx xxxxx X., xx xxxxx xxxx X. H. (xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. č. X x X), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx zemědělský půdní xxxx „xxxxxxxxx přírodním xxxxxxxxxx xxxx země, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxx zvelebování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zlepšování životního xxxxxxxxx“. Dočasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sutě nelze xxxxxxxxx za postup x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, natož xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx přírodního xxxxxxxxx.
[70] Xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x odpadech xx zařízením xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx nebo xxxx xxxxxx“. Pozemky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou ve xxxxxx uvedené definice „xxxxxx“, xxxxx nejsou xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zařízením, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx (xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx), xxxx místem. Xxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxx zařízením, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x „xxxxx“, na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. O xxx, xx v xxxxx případě ve xxxxxx x xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxx sporu – xxx xxxxxxxx x xxxxxx nevyšlo najevo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[71] X xxxxx podmínka xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x odpady (xxxxxxxxx je shromažďovala) x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu), xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (vzhledem x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) x nebylo x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). (…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 zrušen zákonem x. 541/2020 Xx., x xxxxxxxx.
2) Xxxx. xxxxxxx: zákon č. 9/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 156/1998 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx látkách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zkoušení xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxx o xxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.