Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxx, xxxx směs xxxxxxxxxx xxxx vzniklá xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013; xx xxxxxxxx okolností (nevyžaduje-li xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx vedlejším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 741/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/88), xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x další (X-359/88), xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx a xxxxx (X-72/95), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (C-304/94), xx xxx 18.12.1997 Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (X-129/96), xx dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x C-419/97), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00), ze xxx 3.4.2003, SITA XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx (X-116/01), xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx (X-114/01), xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx a Frediani (X-235/02), xx xxx 15.7.2004, Komise v. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (X-424/02), xx dne 11.11.2004, Xxxxxxx (X-457/02), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx (X-121/03), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx (X-416/02), xx xxx 7.2.2006, Xxx de Xxxxx x další (X-1/03), ze xxx 15.5.2007, Thames Xxxxx Xxxxxxxxx (X-252/05), xx xxx 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-195/05), xx dne 24.6.2008, Xxxxxxx de Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: AGROMAP x.x.x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 20.12.2018, xx. 6 X 82/2012-124, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 24.10.2011 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“), xx dne 31.8.2004 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“), kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládala s xxxxxx xxxx zařízení, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x odpady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx zrekapituloval, xx xx xxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaně přezkoumávána xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2004. Xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvodnou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx žalobě, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 6.3.2006 xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 11.5.2007, xx. 7 Ca 137/2006-82, xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.12.2007, xx. 1 Xx 27/2007-119. Po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 19.7.2011, čj. 7 Ca 1/2008-138, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2006 xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.10.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 31.8.2004. X xxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2016, xx. 6 X 82/2012-79, xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx již xxxxx) xxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx opakovaně xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx s odpadem, xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v potřebném xxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 18.12.2007, Komise Evropských xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxx, C-195/05, x xxxxxxx, xx x xxxx posuzovaném případě xxxxxxxx suť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X objektivního xxxxxxxx xx úmysl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. žalobkyně xxxxxxxx xxx xxxxxxx x uložila na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx stavební xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, nýbrž xxx x druhotný xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxx klesající než xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx získaná z xxxxxxxxxx, x nebyla xxxxxxx ani stavební xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx případ tak xxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013 xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 98/2008 , x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směrnic.
Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx je x xxxxxxxxxxxxxxx založené xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx předmětných xxxxxxxxx xxxx navezena xxx z demolice xxxxxxx x že xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trubky x další materiály xx xxxxxx. Složení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx určené x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx x xx seznámit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotografie skládky xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2004 x x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx předmětnou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx skupiny odpadů X1, xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x zákonu x xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterými byla xxxxxxxxx seznámena x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x vyžadovat xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx doplněním nedošlo x porušení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxx o xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařízení, xx kterém xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx X1 xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod kód X1 xx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx materiál xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxx xxxxxxx na uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 11 Ca 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemění xxx xx závěru, xx x xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odpad. Xxxxxx xxx nelze mít xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx X., neboť odpad xxx uložen xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx M., xxx xx být xxx uložena. Z xxxxxx správního spisu xxx dovodit, že X. nejednal v xxxxx xxxxxxx svým xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxx poukázala na xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx materiály xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x xxxxx stavby x že xxxxxx xxxxxxx nepoškodí xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013]. Xxxxx žalobkyně v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxxx x tomu, xx zanikla xxxxxxxxx xxxxxx činu, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx a přírodní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxx nebyla xxxxxxxx, xxxx získaná x xxxxxxxxxx, x nebyla xxx xxxxxxx při xxxxxxxx činnosti, neboť xxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xx znění účinném xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné posouzení xxxxxx otázky. Trvá xx tom, xx xxxxxxx materiál xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zákona x xxxxxxxx. Xxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010, xxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxx x movitou xxx (1. xxxxxxxx), xxxxx xx osoba xxxxxxx xxxx má úmysl xxxx xxxxxxxxx xx xx zbavit (2. xxxxxxxx) x přísluší xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx (3. podmínka). Xxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx se x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx od samotného xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxx/xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxx prokázala, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx účely. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx potvrdily. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavební suti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx stavební xxx odvezla x xxxxxxx xx předmětných xxxxxxxxx, 2. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. xx předmětných xxxxxxxxx xx stavební xxx nacházela téměř xxx roky – xxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx měla tak xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 1 stěžovatelka xxxxx, xx označení „xxxxxxxx xxx“ xx xxxxxx zavádějící. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx veřejnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx. Xxx ale xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx suť. Xx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx zdivo x xxxx postaveného xxxxx x 18. xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx či xxxx, xxx kovové xxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx materiál, xxxx x xxxxxxxx míry xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx rekonstruovat xxxxxx, xxxxx zde xxxx xx několik xxxxxxx, x „díky socialistické xxxx“ státní xxxx xx z něho xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x původně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx prací (xxxxxxx sundání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx převážně x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zřícení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno stavebnímu xxxxx, xx xxxxxx xx x havarijním xxxxx x xxxx xxxxx být „xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx prvotní xxxx xxxxx x rekonstrukci, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demolici xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx celý objekt xx xxxxxxx znovu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx stavební úřad x demolici xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx materiál xxxx ukládat, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx může někdo xxxxxxxxx za xxxxx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx, xx veškerý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx použit xx xxxxxx. Xxxxxxx kámen, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jasně xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx jasně xxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. A x neposlední řadě xx velice jednoduché, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložený xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx však xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxx nerozporovaly. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2010. Xxx tak městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx od konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx. a zákonem x. 169/2013 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx materiál xxxxxxxx během xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxx vytěžen. X xxxx xxxxxx, že xxxxx „vytěžený“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxx xxxx získána z xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx městský soud, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, cihly) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 3. Zda byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem, xx nikoliv.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx s xxxxxx x zařízeních, xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx [§66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech]. Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx uloží xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx x podnikání nebo xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zakázáno xxxx není povoleno“. Xxx xx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx delikt (nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx shodnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx podmínky: 1) xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxx netříděné xxxxxxxx xxxx), je xxxxxxx, 2) stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx, ve kterém xxxxxx nakládání xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by tento xxxxxxxxxx xxxxx naplněn, xxxx xx bezpředmětné xxxxxxx xx druhým xxxxxxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměřil na xxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 18. století, xxxxxxxx x xxxxxx, cementové xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx jejího názoru x zeminu a xxxx přírodní materiál xxxxxxxx během stavebních xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxxxx x xxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objektu zdemolovaného. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podklad xxx komunikace a x terénním úpravám.
[41] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyňata x účinností od 23.4.2004 v xxxxxxxx xxxxxx x. 188/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xx takováto xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nikdy vydán, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplnily xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx považovány xx odpad (podle §2 xx xxxxx xxxxxxxxx na nakládání xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx zemědělském xxxxxx fondu, k xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x k xxxxxxx xxxxxxx terénu (terénním xxxxxxx), xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[42] Xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 9/2009 Xx., o hnojivech2), xxxxx na základě xxxxxxxxxx iniciativy novelizoval xxxxx x odpadech xxx, xx z xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splní xxxxxx stanovené v xxxx příloze x. 9 x xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx §2 xx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx odpady, x výjimkou xxxx xxxx „xxxxxxxxxx zemin x hlušin, včetně xxxxxxxxx x vodních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podzemních xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx terénu (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 9 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx nádrží a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Podobně x xxxx změna xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, než xxx správní delikt xxxxxxx, xx byla xx xxx použitelná, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (98/2008/XX), xxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytěžený xxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx směřovala xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx nezabývala xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Větší xxxxx xxxxxxxx až xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 154/2010 Sb. xxxxxxx x xxxxx xxxxx implementace rámcové xxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), podle xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx během stavebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v přirozeném xxxxx v xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo lidské xxxxxx.
[43] Žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxx suti, pocházející x xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx ní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (klasickou xxxxxxxx suť složenou xxxxxxx xx zbytků xxxxx, xxxxxx x xxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kusů betonu, xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx materiálů) xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx (xxxx xxxxxxx) x pojetí zákona x odpadech, protože xx xxxxxxx xxxxxxx x přírodní materiál. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxx nejedná. Ani x xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kamení, cementové xxxxxx, xxxxx, pálených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zeminou xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx materiálem, interpretací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx možné tento xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx, xx členské xxxxx (x jejich xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva napříč xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.7.2004, Xxxxxx v. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, X-424/02 x xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxx“), a xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, C-72/95) x xxxxxxx x xxxxxxxxx k nezávazným xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v Xxxxx xxx maladies xxxxxxxxxxxxxxxx, X-322/88).
[45] Materiál x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedenému xxxxx xxxxxxxxx xx zeminu. Xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiálem (xxxx jím jistě xxx kámen a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pálené xxxxx) x xxxxx xx bez dalšího xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx definice xxxxxxx x §3 xxxxxx x odpadech, xxx x v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řadu rozhodnutí, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx, x dříve, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyslovil, xx xxxxxx xxxxx odpad xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx, X-9/00, xxx 23, ze dne 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x další, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx a xxxxx, X-304/94). Xxxx xxxx formuloval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x xx za xxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx interpretačním vodítkem xxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx případu. Xxxx xx ostatně byl xxxxx x městský xxxx (strany 12 x 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[47] Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx movitá xxx, xxxxx xx osoba xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxx povinnost xx jí xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx“.
[48] Xxxxxxxx odpadu byla x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 písm. a) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxx. Nová xxxxxxxx x xxxxxx inkorporovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, což xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. euronovelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx kategorie xxxxxx xxxxxxxxx x příloze (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obsahuje), xxx nijak nepřispívaly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. vedlejších xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx spáchání xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx považován xx xxxxx, zohlednit xxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx specifickou xxxxxxx xxxx pamatuje x xxxxxxxx zákonná úprava. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx je postavena xx xxxxx „xxxxxx xx“, k xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX, X-129/96, xxx 26. Xxxxxxxx xx věci xxxxxx xx jak xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.2.2011, čj. 7 Xx 6/2011-63). Xxxxx xxxxxxxxxx konceptu xxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx, protože xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zbavují, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx X-359/88 x xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x další X-304/94, ]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Dokonce xxx xxxx, xx jediná xxx může v xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx x české legislativy? Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, září 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Albera ze xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skladování se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx zbavení xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx přihlásila, xx totiž xx xxx pokrýt všechny xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, čj. 2 As 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx o odpadech x pojmu xxxxx xxxxx, že plně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxx xxx považovány xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx kritéria xxxxxx xx xxxx xxxxx, tj. x) xxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo x) xx xxxxx xx xxxxxx věci xxxxxx. Xxxxx kritérium xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, když xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního úřadu).
[51] Xx zbavování xx xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxxxxxx „xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx výkupu odpadů xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dochází x xxxxx, xxxxxxxx-xx movitou xxx příslušející xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.“
[52] V xxxxxx intencích x xxxxx x xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zakotvuje možnost xxxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxx xxxxxxxx úmysl xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „movité xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx produkt xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx b) xxxxx xxxxxxx účelové určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxx. Stěžovatelka xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxx (xxxx po xxxxx době xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) využila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sama provedla.
[54] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že seznam xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx) xx pouze xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxx xxxxxxxxx z chování xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx“ (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie, X-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx xx Xxxxx x xxxxx, C-1/03, xx dne 15.5.2007, Xxxxxx Xxxxx Utilities, X-252/05, xx xxx 18.12.2007 Komise proti Xxxxxx, C-195/05). Skutečnost, xx xxxxxxxx suť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx Q1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x odpadech, xxxx xxxx rozhodující. Xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx případný xxxxx xx jí xxxxxx.
[55] Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxx xxxxx „xxxxxx xx“ vykládán xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ukládání xxxxxx“, xxx x xx xxxxxx čl. 174 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx doslovně xxxxxxxx xx xx. 191 xxxx. 1 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx), xxxxx stanovil, xx „[x]xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vysokou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přihlíží x rozdílné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx regionech Xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx […]“. X xxxx vyplývá, xx výraz „xxxxxx xx“, x tedy x pojem „xxxxx“ xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx neměly xxx xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Utilities, xxx 27; Xxxxxx proti Xxxxxx, xxx 35; x xxxx xx xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a další, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36 až 40). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxx“ xxxxx zákona o xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o odpadech xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx samotným vlastníkem xxxx xxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x využití a xxxxxxxx samotným vlastníkem, xxxx xx takový xxxxxxxx xxx opodstatněný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x odpadech, Xxxxxxxx tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve III. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0). Navíc xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxx xx. 4 xx spojení x přílohami XXX x IIB Soudní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 47). Zbavování xx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxx nutno vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraní xxx, xxxx xxx za xxxxx xxxxxx předá xxxxx xxxxx.
[56] Ačkoliv xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pod xxxxxxx, xxxx pod xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx, X-116/01, bod 40), při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, xxx dochází x xxxxxxx, nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx, proto x posuzovaném případě xxxx rozhodující, xxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx pod xxxx X přílohy x. 3 (xxxxxxxx xx xxxx, která xx přínosem xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx pod xxxx X přílohy x. 4 (xxxxxxxx x úrovni nebo xxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx případech xxxxx půjde x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx vyvrátila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx.
[57] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx spotřeby, a xxxx xxxxxxx produktem, x xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx existence xxxxxxx, úmyslu nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx, jakým xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za odpad xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x předměty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x které xxx opětovně hospodářsky xxxxxx (viz zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věcech Komise xxxxx Xxxxxx, xxx 36-38; x XXXX Xxxxxx Nederland a xxxxx, xxx 83; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx, X 304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, xxxx 47 a 48; xxxxxxx věci Xxxxxxx x Xxxxxxx, X 206/88 x C-207/88, xxx 9). Pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx použít, xxxx xxxxxxxxxx sama o xxxx neznamená, xx xx nejedná x xxxxx.
[58] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Soudní xxxx xxxxxxxxx, xx xx určitých okolností xxxx látka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těžebním xx výrobním postupem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx, představovat xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zbavit, xxx který chce xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx, využívat nebo xxxxxx na xxx, xx podmínky, xx xxxx xxxxxxxx použití xx jisté, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo využití (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxx x. Itálie, xxx 39, C-9/00, Xxxxx Xxxxxx, X-114/01, xxxx 34-36, ze xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx C-114/01, body 33-38, ze dne 8.9.2005, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, X-121/03, body 87 x 90, xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, body 58 x 61, xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx, X-457/02, xxx 47). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx postupem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x ní xxxx být naloženo: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) opětovné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvou případech xxx x zbavení xx xxxx, a xxxx věc je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx není.
[59] Xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx úmyslu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx v judikatuře Xxxxxxxx xxxxx. Xxx x výše uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx, xx xxxx vedlejší xxxxxxx hodlá xx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx použít nebo xxxxx xx xxx, xx-xx xxxx opětovné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx výrobní xxxxxx xxxx využití. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx podmínka jistoty xxxxxxxxxx použití za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxx xx xxxxxx zbavení xx xxxxxx, nýbrž x další xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvrátit xxxxx x úmyslu xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výroby, a xxxxx ani xxxxx x xxx, že xxxxxx věc xx xxxxxxx. Pamatováno xxxxxx xxxx xxx stále xx naplnění xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X něj xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výrobě, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady. Xxx proto bylo xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxx jistota xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Soudní dvůr xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx produkt xxxxxx xxx xxxxxxx, srov. xxxx rozsudky xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Mesquer, C-188/07, xx dne 15.1.2004, Xxxxxx x Frediani, X-235/02, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Vedlejší produkt xx xxxxxxx x xx. 5 rámcové xxxxxxxx x odpadech x x §3 xxxx. 5 xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx movitá xxx, xxxxx vznikla při xxxxxx, xxxxxx prvotním xxxxx xxxx xxxxxx xxxx získání této xxxx. Xxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx: x) movitá xxx vznikla jako xxxxxxx xxxxxxx výroby, x) její další xxxxxxx je xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x d) xxxx další xxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx stavbu „X – přestavba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x stáj xxxx“, xxxxx obsahuje mimo xxxx podmínku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2005 x x návrhu xx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předložen xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx výstavby x xxxxxx provozních x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxx 15.4.2004 xxxxxxxxxx xxx M. uvedl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s panem X. xxxxxxxxx práce xx xxxxxxx bývalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx stavbě jsme xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx krytiny, a xxxx, xx statik xxxxxxx stav budovy, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx P. xxxxx pahorku xx x. x. č. X. Xxx xxxx xxxxxx kámen, xxxxx x xxxxxx cihel. Xxxxx pak xx xxxxxxx xxxx P., xxx xxxx xxxxx xx dále použít. Xxxxxxxx xx pahorku xxxx všechen odvezen x xxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx stavbě. Přesné xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, mi xxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.4.2004 xxxxxxxxxx X. uvedl: „Xx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx odvoz x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (cca 1-2 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) s xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Navážení xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxxx. Materiál xx xxxx xxxx používat xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx uložen xx xxxxx – xxxxxxxxx 2002. Do xxxxx xxxx xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“
[62] Xx xxxxx x xxxx citovanými výpověďmi xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx stížnosti.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxxxx výrobním xxxxxxxx – za xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Demoliční xxx, xxxx xxxx stavebních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx běžném xxxxxxx xxxxxxxx bourání. Jistě xx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx rozebrání xxxxxx postupně xxx, xx xxx při xxxxxxxx rozebírání vznikají xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx použitelné xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx kusová xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx díly, trámy xxxx., xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx mohla xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx který xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxx být xxxxxxx, xxxxxx. Bylo velmi xxxxx možné x xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx x xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, podklad, xxxxx, xxxxxxx, součást složitější xxxxxxxx xxxxx apod. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx využití x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx a xxxxx xxx výhodné xxxxxx tím, že xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nový, xxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx patřičně xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx x uvěřit, xx xxxx xxxxx, xx xxxxx demoliční xxx xxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx ji xxxx, xx xx navezla xx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxx na xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx danému xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx trvale xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částí stavby.
[64] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla splněna xxxxxxxx (xx xxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx X. a X.), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě nevyžadovalo xxxxxxxxxxx zpracování, xxxxx xxxxxx, xx suť xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké xxxx xx xxxxxxxxx uskladněna. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x první xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x očistila xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxxxxx uložený xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x roztřídění na xxxxxxxxxx xxxxxx použit xxxx podklad pod xxxxxxxxxx či na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využila x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx – x xx je xxx posouzení xxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxx, xx suť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x sice xxxxxxxxx xxxx složky na xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x ostatní materiál xxxxxxxxx x roztřídila xx xxxxxxxxxx frakce. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx sutě podmíněno xxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx zpracováním. Tím xx xxxx případ xxxxxx xxxx Niselli, X-457/02, v níž xxx x kovový xxxx, jenž xxx xxxxx být xxxx xxxx xxxxxx využitím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx, viz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 52 rozsudku). Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx, C-188/07, x xxx xxxx xxxxxxxx, že topný xxxx, xxxx sám x sobě xxxxxxx xxxx, se xxx xxxxx, je-li xxxxxx x pískem a xxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxxxxx xx xxxx Komise v. Xxxxxxxxx, X-416/02, x Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-121/03, x xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx byla xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx jako půdní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, C-235/02, x xxx xxx x xxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x produktů xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx využita xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako palivo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx věci XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx, C-114/01, je xxxxx uvedeno, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těžby x xxxxxxxxxx vyplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx takové, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 36 a 37).
[65] Xxxxxxxx ke všem xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx materiál – xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx demoliční xxx xx xx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xx možné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x listopadu 2002, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx ČR xx EU, xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx souladu x xxxxxx EU x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx brzkého xxxxxx ČR xx xx. Obecná xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx x navrhovaném znění xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Sněmovní xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0), xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx je nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Evropského společenství x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přípravy vstupu XX do EU. X xxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx přípravě xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, analýza xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx závažných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutno x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do XX odstranit.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Sb. XXX), xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkové okolnosti, x xxxx došlo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, x rozhodným xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a majícího xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normě xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx výkladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kupříkladu xxx, xx x ustanovení xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvolena xxxxxxx textace xxxx xx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem projevil xxxx xxxxxxxx xx xxxx projevené v xxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx věci stěžovatelky xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné právo xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx XX konformně x xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, protože xxxx xxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx záměrem přijmout xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodného xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx xx věci xx. xx. 2 Xxx 92/2005) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx by xxxx v konkrétním xxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretace. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x odpadech xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva EU, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx s xxxxxxx na xx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx tím, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx po profesionálovi (xxxxxxxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxxxx starého xx xxxxxxxxxx zdevastovaného xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a provádějícím xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx) xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x řešení xxxxxxxx s potenciálními xxxxxx, xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx, patřičně xxxxxxxxx obezřetná, protože x xxx tehdy xxx ni xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx plynula xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x materiálem, který xxxx být odpadem, xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx úřadu, orgánů xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Neučinila-li nic xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx kategorie (v xxxxxxxxxxx případě Q1) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Jelikož byla xxxxxxx xxxxx podmínka (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleno.
[69] Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx p. x. X x X, xxxxxxxxxxx území X., na území xxxx N. X. (xx xxx xxxxxx xxxxxx rozsudku dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. č. X x X), které xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dle §1 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „základním přírodním xxxxxxxxxx xxxx země, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx x hlavních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Dočasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx postup x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx racionální xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přírodního xxxxxxxxx.
[70] Xxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x odpadech xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx část xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx jsou ve xxxxxx xxxxxxx definice „xxxxxx“, xxxxx nejsou xxx xxxxxxx, ani xxxxx stavby, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již xxxxxx xxxx svažitou, xxxxxxxx xx xxxxx), xxxx místem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízením, ve xxxxxx xxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x „xxxxx“, xx xxxx xxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. O xxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx – xxx takového x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[71] I xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxx je shromažďovala) x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nebylo vydáno xxxxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx povolení). (…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 zrušen zákonem x. 541/2020 Xx., x odpadech.
2) Xxxx. xxxxxxx: zákon x. 9/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 156/1998 Sb., x hnojivech, xxxxxxxxx xxxxxxx látkách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxx (zákon o xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.