Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx stavebních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v Xxxxx xxx maladies xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/88), ze xxx 28.3.1990, Zanetti x další (X-359/88), xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx a xxxxx (X-72/95), ze xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (X-304/94), xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96), xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Nederland x další (X-418/97 x X-419/97), ze xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx (X-9/00), xx xxx 3.4.2003, SITA XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx (X-116/01), xx dne 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx (C-114/01), xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Frediani (X-235/02), xx xxx 15.7.2004, Xxxxxx v. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (X-424/02), xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx (C-457/02), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx (C-121/03), xx dne 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx (X-416/02), xx dne 7.2.2006, Van de Xxxxx x další (X-1/03), xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (X-252/05), ze xxx 18.12.2007 Komise xxxxx Xxxxxx (X-195/05), xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: AGROMAP x.x.x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx x Praze rozsudkem xx dne 20.12.2018, xx. 6 A 82/2012-124, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“), xx xxx 31.8.2004 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Kč za xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx dopustila tím, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mimo zařízení, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudkem městského xxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2004. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx žalobě, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx. X řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx rozsudek zrušen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2007, čj. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx věci městský xxxx rozsudkem xx xxx 19.7.2011, xx. 7 Xx 1/2008-138, xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 6.3.2006 zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx žalovaný rozhodnutím xx dne 24.10.2011 xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekce z 31.8.2004. X xxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2016, xx. 6 X 82/2012-79, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, xxx nepřezkoumatelné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Městský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o nakládání x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx opakovaně xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx žalobní námitky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx shodné. Skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx prokázáno, xxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxxxxx x uložení sankce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx jako důvodné xxxxxxxxx.
X pojmu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.4.2015, čj. 6 Xx 149/2013-41, x na xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxx, X-195/05, a xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx suť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpadu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se stavební xxxx ukazují následující xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx suť xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích, 2. x xxxxxxx stavební xxxx xxxxx o xxxxx produkt, x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, nýbrž šlo x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx prvostupňové xxxxxxxxxx), 3. xx předmětných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx téměř xxx xxxx – xxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx měla tak xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx vytěžená, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx demolice xxxxxxxxx stavby. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2010 do 30.9.2013 xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 98/2008 , o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směrnic.
Městský soud x odůvodnění dále xxxxx, že je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxxxxx, xx xx předmětných xxxxxxxxx byla navezena xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxx nacházely x xxxxxxx trubky x další xxxxxxxxx xx stavby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxx pro posouzení xxxx rozhodné, xxxxxxxxxxx xx xx, že xx jednalo x xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxx xxxx možnost xx x ní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx to, xx x xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx fotografie xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx dne 17.9.2004 x x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx cihly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx zařadit xx skupiny odpadů X1, xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fair xxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx X1 xxxxxxx v xxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx pod xxx X1 xx však xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx po xxxxxxxx objektu se xxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx, xx xx jednalo o xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, čj. 11 Ca 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemění nic xx xxxxxx, že x době xxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xx xxxxxxx x odpad. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xx to, že x xxxxxxx nakládal X., xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxx X., xxx má být xxx uložena. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx X. xxxxxxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx zařizoval xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření žalovaného xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytěžené xxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxx vlastník xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x přirozeném stavu x xxxxx stavby x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdraví [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx měl žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxx, xx zanikla trestnost xxxxxx činu, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx x přírodní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zeminu xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a nebyla xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxx, xx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Trvá xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dle zákona x xxxxxxxx. Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010, bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx (1. podmínka), xxxxx xx osoba zbavuje xxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx zbavit (2. xxxxxxxx) x přísluší xx některé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx (3. podmínka). Xxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx od samotného xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx těchto xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx/xxxxxxxxx se xxxx zbavit. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx účely. Ostatně, xxxxxxx xxxxxx, xxx x městský soud xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx stěžovatelky xxxxxx xx xxxxxxxx suti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx stavební xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. v xxxxxxx stavební xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx šlo o xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxx nacházela téměř xxx xxxx – xxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx 1 stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx stavební xxx xx xxxxxxxxx představí xxxxxxx materiálu ze xxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx. Stavební xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní stavby. Xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx, xx bylo xxxxxxx na xxxxxxx, xxxx zdivo x xxxx xxxxxxxxxxx někdy x 18. xxxxxxx. Xxxxxxxx uložený na xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx střechy xxx xxxxx či xxxx, xxx kovové xxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx jako cihlová xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x převážné xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx tašky x xxxxxx. X xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx rekonstruovat xxxxxx, xxxxx xxx stál xx několik staletí, x „xxxx socialistické xxxx“ xxxxxx moci xx z xxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx domu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx krovů x otlučení omítek) xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx zdí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bočních xxx. Na xxxxxxx xxxxxxx statika xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx, že stavba xx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx být „xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx samého xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxxx věci xxxx prvotní xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objekt xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věděl, xxxxx xx nezajímal, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx neupozornil, xx xxx může někdo xxxxxxxxx xx odpad. X bodu 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxx stavebního povolení xxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx kámen, xxxxx xxx opětovně xx xxxxx stavbu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stavebními xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xx xxxxx doloženy xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kámen čistili x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jednoduché, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx dokázat, xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx x roztřídění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nikterak nevzaly x potaz, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx předmětného objektu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxx nerozporovaly. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx podmínky x xxxx, aby bylo xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx jako odpad xxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx včleněné xxxxxxx x. 154/2010 Xx. x xxxxxxx x. 169/2013 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx x xxxx přírodní materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx účely xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx věc xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx x demolice xxxxxx (kámen, xxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nového xxxxxxx, xxx jako xxxxxxxx materiál vytěžený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 3. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xx nakládání s xxxxxx x zařízeních, xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx [§66 odst. 4 písm. b) xxxxxx x odpadech]. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx „[x]xxxxx xx výše 10 000 000 Xx xxxxx inspekce xxxxxxx osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxx xx, xxx xxxxx být stěžovatelka xxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavební xxxx), xx xxxxxxx, 2) stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve kterém xxxxxx nakládání xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx primárně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl odpadem. Xxxxx xx tento xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxx xx bezpředmětné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměřil xx xxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx domu x 18. století, sestával x kamení, xxxxxxxxx xxxxxx, cihel, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx jejího názoru x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx z působnosti xxxxxx x odpadech xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [původně §2 odst. 1 xxxx. x)], xxxxxxx x odpad. Xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx objektu na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozdrcen x xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx.
[41] X věcné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x účinností xx 23.4.2004 x důsledku xxxxxx x. 188/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xx takováto zákonná xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx použitelná, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx výkopové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nadále považovány xx xxxxx (podle §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx odpady, x výjimkou xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x hlušin, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxx podzemních xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (terénním xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem“).
[42] Xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 9/2009 Xx., x xxxxxxxxx2), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizoval xxxxx x odpadech xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vodních xxxx x xxxxxx x xxxx výkopové xxxxxx, které xxxxx xxxxxx stanovené v xxxx xxxxxxx x. 9 k xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx §2 xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx toků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znečištění xxx xxxxxx využití k xxxxxxxx podzemních prostor x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 9 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx z rybníků, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle zvláštních xxxxxxxx předpisů“). Xxxxxxx x xxxx změna xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx správní xxxxxx xxxxxxx, by xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx stěžovatelce xx prospěchu. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (98/2008/XX), která xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x podobě zákona x. 154/2010 Sb. xxxxxxx x xxxxx xxxxx implementace xxxxxxx xxxxxxxx x odpadech (xxxxx ČR bylo xxxxxx xxxxxxx řízení xxx porušení povinností xxxxxxxxxxxxx z různých xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zemin x xxxxxx přírodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že budou xxxxxxx x přirozeném xxxxx v xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx neohrozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ku xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx suti, pocházející x xxxxxxxxxxxx (x x rámci xx xxxxxxxx) stavebního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx suť xxxxxxxx xxxxxxx xx zbytků xxxxx, omítek x xxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx zaměňovat za xxxxxx (xxxx hlušinu) x pojetí zákona x xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx materiál. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx získané xxxxx, x celku xx xxxx x xxxxxx nejedná. Xxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kamení, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, pálených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxx dovodit, přičemž xxxxx, že xxxxxxx xxxxx (x jejich xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx přistoupit, xxx xxx dosažen jednotný xxxxxx základních konceptů xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx království, X-424/02 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx“), x xx tím xxxxxx x xxxxxxxxxx jazykové xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.1996, Kraaijeveld x xxxxx, X-72/95) x dokonce x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx maladies xxxxxxxxxxxxxxxx, X-322/88).
[45] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxx se x xxxx různých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxx xxxxxxxxx materiálem (xxxx jím xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx cementové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxxxxxx použít. Xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx definice xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a dříve, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx suti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyslovil, xx xxxxxx pojmu odpad xxxxxx být restriktivní (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx, X-9/00, bod 23, xx xxx 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 a C-419/97, xxxx 36-40; ale x stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 ve xxxx Xxxxxxx x xxxxx, C-304/94). Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení každého xxxxxxxxxxx případu. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 12 x 13 napadeného xxxxxxxx).
[47] Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx účinného xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx věc, xxxxx se osoba xxxxxxx nebo xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx zbavit x přísluší xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx“.
[48] Xxxxxxxx odpadu xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008, o xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx se xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx promítlo xxxxxxx tzv. euronovelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dosud obsahuje), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx, xx xxxxxx xxxxx odpad xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není považován xx odpad, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 na xxxx specifickou xxxxxxx xxxx pamatuje i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s uplatněnou xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je postavena xx xxxxx „zbavit xx“, k čemuž Xxxxxx xxxx dospěl xxx v xxxxxxxx xx dne 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie ASBL, X-129/96, bod 26. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx jak xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x odpad, xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx [rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx C-359/88 x xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx X-304/94, ]. Stejná xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx. Dokonce xxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabýt x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xx xx xxxxxxx xxxxx evropské x české xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, září 2011, x. 242). Xx stanovisku generálního xxxxxxxx Albera xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx je x xxxxx získaná recyklací, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skladování xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x dovede xxx ke xxxxxxx xx xxxx. Systém xxxxxxxxx x odpady, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx pokrýt všechny xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxx hospodářskou hodnotu x xxxx xxxxxxx xx obchodním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. 2 Xx 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxx být považovány xx odpad, xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx xx tří xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vůli xxxxx, xx. a) xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x) xx úmysl se xxxxxx věci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx osoby, když xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. rozhodnutím xxxxxxxxxxx správního xxxxx).
[51] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 zákona x odpadech xxxxxxx „xxxx, xxx osoba xxxxx xxxxxxx věc, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu, k xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx ke sběru xxxx výkupu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úplatný xxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx movitou xxx příslušející xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxx sama.“
[52] X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxx xxxxxxxx úmysl xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx presumován v xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do některé xx skupin xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx o xxxxxxxx, x) která xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx nakládání x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo při xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx spočívá na xxxxxxxxx.
[53] Mezi xxxxxxxx xxxx sporné, xx xx jedná x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxx (xxxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sama provedla.
[54] Xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx) xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z chování xxxxxxxxx x x xxxxxxx pojmu „zbavit xx“ (xxx např. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie, C-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx xx Xxxxx x další, X-1/03, xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Water Xxxxxxxxx, X-252/05, ze dne 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-195/05). Xxxxxxxxxx, xx stavební xxx xx xxxxxxxxxxxx například xxx xxx X1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx případný úmysl xx xx zbavit.
[55] Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxx xxxxx „xxxxxx se“ xxxxxxxx xx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnění „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx škodlivými vlivy xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, xxx x xx světle xx. 174 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx převzato xx xx. 191 xxxx. 1 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx), který xxxxxxxx, xx „[p]olitika Xxxxxxxxxxxx x oblasti životního xxxxxxxxx je zaměřena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx založena xx zásadách obezřetnosti x prevence […]“. X xxxx vyplývá, xx xxxxx „zbavit xx“, a xxxx x pojem „xxxxx“ xx smyslu čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx restriktivním způsobem (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ve shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, bod 27; Xxxxxx proti Xxxxxx, bod 35; x xxxx ve xxxx ARCO Chemie Xxxxxxxxx x další, X-418/97 x C-419/97, xxxx 36 xx 40). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x výše citovaného §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxx závěr xx xxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkem, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl opodstatněný xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx k návrhu xxxxxx x odpadech, Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx III. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0). Xxxxx xx xxx takový xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxx xx. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx IIA x IIB Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx věci XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 47). Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx odpad xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx předá xxxxx osobě.
[56] Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2003, SITA XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx, C-116/01, bod 40), při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx movitá xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx potřeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx dochází x xxxxxxx, nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx rozhodující, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx pod xxxx X přílohy x. 3 (xxxxxxxx xx půdy, xxxxx xx přínosem pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxx xxxx X xxxxxxx x. 4 (xxxxxxxx x úrovni xxxx xxx xxxxxx terénu). X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx odpad, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §3 xxxx. 3 zákona x odpadech xxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx ho.
[57] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx x výroby xxxx xx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx produktem, x xxxxx jako xxxxxx xxxx usilováno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zbavit se xxxxx xxxx předmětu. Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládáno, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpadu xxxxxxxxxxx. Xx odpad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a předměty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx Komise xxxxx Xxxxxx, xxx 36-38; x ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 83; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x další, X 304/94, X-330/94, X-342/94 x C-224/95, body 47 a 48; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx, X 206/88 x X-207/88, xxx 9). Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná o xxxxx.
[58] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx připustil, xx xx určitých okolností xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vznikající xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxxx zbavit, xxx který chce xx podmínek, které xxxx pro xxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx na trh, xx podmínky, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jisté, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx rozsudky Soudního xxxxx xx věcech Xxxxxx v. Xxxxxx, xxx 39, X-9/00, Xxxxx Xxxxxx, X-114/01, xxxx 34-36, xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx X-114/01, xxxx 33-38, xx dne 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-121/03, xxxx 87 x 90, xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Španělsko, X-416/02, xxxx 58 x 61, xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx, X-457/02, bod 47). Xxxxx xxxx věc xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxx být naloženo: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxx uvedené striktní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx dvou případech xxx x xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx není.
[59] Xxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx, xx možno nalézt xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx musí xxxxxxxx, xx daný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxx xxx výhodných xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xx-xx xxxx opětovné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x odpadech x xxxxx zákona x odpadech xxxxxx x forem xxxxxxxxx xx odpadu. Xxx xx tedy nejednalo x pouhé využití xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nýbrž x další xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx se věci xxxxxxxxxxxx jako hlavní xxxxxxx výroby, x xxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Pamatováno xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výrobě, x xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx vlastníka (x několika případům, xxx Soudní dvůr xxxxxxx, xx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odpadem, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.2008, Commune xx Mesquer, X-188/07, xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx a Frediani, X-235/02, x xxx xxxxxxx rozsudek XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Vedlejší produkt xx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x x §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx vedlejším xxxxxxxxx movitá xxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx této xxxx. Xxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx: x) xxxxxx xxx vznikla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x d) xxxx další využití xx v xxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nepříznivým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu „X – přestavba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx koní“, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx podmínku, xx xxxxxx xxxx dokončena xx xxxxxxxx 2005 x k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx x odpadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x přestupcích“), xxxxxxxx xxx 15.4.2004 xxxxxxxxxx xxx X. xxxxx: „Xxxx jsme xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxx xx objektu bývalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xx statik xxxxxxx xxxx budovy, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pana X. xxxxx pahorku na x. x. č. X. Sem xxxx xxxxxx kámen, xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx pak xx xxxxxxx pana X., xxx xxxx xxxxx xx dále xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx. Přesné xxxxx, xxx bude xxxxx použit, xx xxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx dle §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.4.2004 xxxxxxxxxx X. uvedl: „Xx xx xxxx xxxx, objednal xxxx x firmy xxxxx x uložení xxxxx, xxxxxx x xxxxx xx pozemek x xxxx (cca 1-2 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lesa) s xxx, že toto xxxxxxx je xx xxxx dočasnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xx stavbě po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx uložen xx xxxxx – xxxxxxxxx 2002. Xx xxxxx xxxx xxxx 2004 bude pozemek xxxxxxx a xxxx xxxxxx jako louka.“
[62] Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x tvrzení xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, který x xx vznikl xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx postup xxx x kontextu stavebních xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xxxx směs xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bourání. Jistě xx xxx xxxxxxxxxx x způsoby xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx materiály xxxx cihly, drcená xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, znovu použitelné xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx., to xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx produktem, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx podmínek, xxxxx pro xx xxxxx xxx výhodné, xxxxxx. Xxxx velmi xxxxx xxxxx a xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, podklad, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmoty xxxx. xxx xxxxxxxx nové xxxxxx. Zjevně by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx materiál xxxx, xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kameny mohly xxx stavbě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Stěžovatelce xx bylo možno x xxxxxx, xx xxxx jisté, xx xxxxx xxxxxxxxx suť xxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx, xx ji xxxxxxx xx hromadu na xxxxx (xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu), kde xxxxxxxxx „vyčnívala“ x xxx na xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx danému xxxxx nepatřičným, xx xxx xxxxxx ponechala. X doba xxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx demolice xxxxxxx xxxxx stavby.
[64] X stěžovatelky xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx (to xxxxx xxx ze samotného xxxxxx xxxxxxx, tak xx sdělení xxxx X. x X.), xx xxxxx využití xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx možno xxxxxx x takové xxxxxx, x jaké xxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxx řadě xx suti xxxxxxxxx x očistila xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedla, xx xxxxxxx uložený xxxxxxxx ze xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vybudování xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx – x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – teprve xxxx, co xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vytřídila xxxx složky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, kameny očistila x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx frakce. X případě stěžovatelky xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sutě podmíněno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx věci Xxxxxxx, X-457/02, x níž xxx x kovový xxxx, xxxx xxx xxxxx být xxxx xxxx xxxxxx využitím xx xxxx výrobky xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, roztaven x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 52 rozsudku). Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx, X-188/07, x xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxxx xxx x sobě odpadem xxxx, xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Komise v. Xxxxxxxxx, X-416/02, x Xxxxxx v. Španělsko, X-121/03, v xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxx zpracování xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx i od xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-235/02, x xxx xxx o xxxxx koks, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx elektrárně, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx, C-114/01, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx před uvedeným xxxxxxxx nevyžadují dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxx 36 x 37).
[65] Xxxxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx materiál – xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zpracování.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxx možno xx xxxxxxxxxxxx požadovat, xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxx odpadem. Xxxxxx k závěru, xx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx x listopadu 2002, xxxx xxxxx xxxx vstupem ČR xx EU, avšak xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx právní xxx do xxxxxxx x xxxxxx EU x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávaného xxxxxxx xxxxxx XX do xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl také x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx XXX. volebním xxxxxx x. 705/0), hovoří x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx zcela xxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx XX s xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX do XX. X xxxxxxxx XX xx sice xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx závažných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx příprav xx xxxxxxx do XX xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxx (viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX), xx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxx xxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx účinné, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, přijatého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx a majícího xxxx předobraz v xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vykládat xxxxxxxxx x xxxxx normou. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx výkladu xx xxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx, xxx xxx to existují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmyslně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx vydal, x xxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišnou xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné právo xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx platným x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, protože xxxx xxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx záměrem přijmout xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx EU. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nevykazuje (na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xxx 92/2005) xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxx x konkrétním xxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpadu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx k předpisům xxxxxxxxxxxx práva XX, xxx i ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxx vydané, xxxxxxx xxx x xxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx starého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx účelem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obezřetnosti, odrážející x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x materiálem, který xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, orgánů xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx jí xxxxxxxxx postup xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Neučinila-li xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx principů právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx.
[67] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx materiálu xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X1) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by na xxxxxx, že se xxxxx x xxxxx, xxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx suť xx xxxxxxx), přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx nakládáno x xxxxxxxx, xx kterém xxxxxx nakládání xxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxx umístěna xx pozemcích x. x. Y x X, xxxxxxxxxxx xxxxx X., xx xxxxx xxxx N. X. (xx xxx vydání xxxxxx rozsudku xxx xxxxx katastru nemovitostí x. č. Z x X), xxxxx xxxx součástí zemědělského xxxxxxx xxxxx. Dle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „základním přírodním xxxxxxxxxx xxxx země, xxxxxxxxxxxxxxx výrobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zvelebování x xxxxxxxxxx využívání jsou xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana x zlepšování životního xxxxxxxxx“. Dočasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za postup x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či zvelebování xxxxxx xxxxxxxxxx bohatství.
[70] Xxx §4 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxxxx xx zařízením rozumí „xxxxxxxxx zařízení, xxxxx, xxxxxx xxxx část xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx jsou ve xxxxxx uvedené xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx stavbou, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx), xxxx místem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x „xxxxx“, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládat x odpady. X xxx, xx x xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx – xxx xxxxxxxx x xxxxxx nevyšlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[71] X xxxxx xxxxxxxx tak xxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) dle §66 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x odpadech, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) x zařízeních (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady je xxxxxx zakázáno (xxxxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx půdním xxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). (…)
*) X účinností od 1.1.2021 zrušen xxxxxxx x. 541/2020 Xx., x xxxxxxxx.
2) Pozn. xxxxxxx: xxxxx x. 9/2009 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 156/1998 Xx., x hnojivech, pomocných xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přípravcích x xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxx (zákon x xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.