Právní věta
Demoliční xxx, xxxx směs stavebních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.9.2013; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 741/2006 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/88), xx xxx 28.3.1990, Zanetti x xxxxx (X-359/88), xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95), xx xxx 25.6.1997, Tombesi x xxxxx (X-304/94), xx xxx 18.12.1997 Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (X-129/96), xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x X-419/97), xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx (X-9/00), xx xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Nederland (X-116/01), xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Chrome (X-114/01), xx dne 15.1.2004, Xxxxxx x Frediani (X-235/02), xx dne 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (X-424/02), xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx (X-457/02), xx xxx 8.9.2005, Komise x. Xxxxxxxxx (X-121/03), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Španělsko (X-416/02), xx xxx 7.2.2006, Van de Xxxxx x xxxxx (X-1/03), xx dne 15.5.2007, Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (X-252/05), ze xxx 18.12.2007 Komise xxxxx Xxxxxx (X-195/05), xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: AGROMAP s.r.o., xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xx nakládání x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 A 82/2012-124, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 24.10.2011 (xxxx xxx „napadené rozhodnutí“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Plzeň (xxxx jen „inspekce“), xx xxx 31.8.2004 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx xx xxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx x odpady xxxxx uvedeného zákona xxxxxx.
X xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx sankčního xxxxxxx žalobkyně za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.12.2004. Xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 6.3.2006 xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx zamítl. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2007, xx. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx věci xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 19.7.2011, xx. 7 Xx 1/2008-138, xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 6.3.2006 zrušil x věc xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.10.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx inspekce x 31.8.2004. O další xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2016, xx. 6 A 82/2012-79, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně (x xxxxxx již xxxxx) xxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prekluze x xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se zabýval xxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x nakládání x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx svá xxxxxxxx rozhodnutí, v xxxxx opakovaně dospěl x xxxxxx, že xx jednalo x xxxxxxxxx s odpadem, xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x nich xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx dospěl xx zcela xxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx, se kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx oprávněně xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx. Xxxxxxx směřující xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
X pojmu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v. Xxxxxxx xxxxxxxxx, C-195/05, x xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxx splňuje xxxxxxxxx xxxxx odpadu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úmysl žalobkyně xxxxxx se xxxxxxxx xxxx ukazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x uložila xx xxxxxxxxxxx pozemcích, 2. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nešlo o xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx prvostupňové rozhodnutí), 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx téměř xxx roky – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla tak xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx případ tak xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o odpadech xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013 xxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008 , o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směrnic.
Městský xxxx x odůvodnění xxxx xxxxx, xx xx x fotodokumentace xxxxxxxx xx xxxxx rozeznatelné, xx xx předmětných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x že xx zde xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, že xx jednalo o xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx skládky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxx xxxx možnost xx x ní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2004 x i xx xxxxxx fotografiích xxxx xxxxxxxxx xxxxx předměty, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx předmětnou xxxxxxxx xxx lze zařadit xx xxxxxxx xxxxxx X1, xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx porušením xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatele. Xxxxx doplněním xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o odpad, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxxx xxxx xxx xxx X1 xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxx xxx X1 xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx po xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nakládání x xxxxxxx. To, xx xx xxxxxxx o xxxxx a xx xxxxxx tohoto pojmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správně, bylo xxx soudem jednoznačně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, čj. 11 Ca 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx xxxxx xxx uložen na xxxxxxxxx, jichž xxx xxxxxxxxxx, a měl xxxxxxxxxx xxxx X., xxx xx xxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že X. nejednal x xxxxx případě xxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx byly x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyjmuty xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prokáže, xx budou xxxxxxx x přirozeném xxxxx x místě xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx nepoškodí xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.7.2010 xx 30.9.2013]. Xxxxx žalobkyně v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x odpadech, xx xxxxx účinném xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Trvá xx xxx, že xxxxxxx materiál xxxxxx xxxxx posuzovat jako xxxxx dle xxxxxx x odpadech. Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010, xxxx xxxxx xxxxx splnit kumulativně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx materiál xxxxxxxx xxxx odpad. Xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx věc (1. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx zbavuje xxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (2. xxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xx těchto xxxx xxxxxxxxx či xxxx úmysl/povinnost xx xxxx zbavit. Xxxxxx, xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx materiál xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx účely. Xxxxxxx, xxxxxxx orgány, ale x xxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx nepopřely, xx xxxxxx potvrdily. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx x xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx stěžovatelky zbavit xx stavební xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx: 1. žalobkyně xxxxxxxx xxx odvezla x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx stavební suti xxxxx o xxxxx xxxxxxx, o jehož xxxxxx bylo usilováno, xxxxx xxx x xxxxxxxx produkt […], 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx – xxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxx klesající, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx“ je xxxxxx zavádějící. Pod xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domu např. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní stavby. Xxx ale xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx stavební suť. Xx, xx bylo xxxxxxx xx pozemky, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 18. xxxxxxx. Xxxxxxxx uložený na xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx krov xxxxxxx xxx dveře xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx stropů, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednalo se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx míry xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, pálené xxxxx x xxxxxx. X xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx statek, xxxxx xxx xxxx xx několik xxxxxxx, x „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx“ státní xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx domu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx krovů x xxxxxxxx omítek) xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx převážně x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hlavních xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx statika bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že stavba xx v xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx být „demolována“. X této xxxxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx spise. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx x rekonstrukci, xxxxxxx xxx nebyla x objektivních xxxxxx xxxxxx, bylo x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx x demolici xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celý objekt xx základů xxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se materiál xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx někdo xxxxxxxxx xx odpad. X xxxx 3 xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx uložení materiálu xx pozemku xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxx stavebního povolení xxxxxx na xxxx xxxxx stavbu. Od xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx, xx veškerý xxxxxxxx uložený na xxxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxx použit na xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx novou stavbu xxxxxx, xx jasně xxxxx. Tato skutečnost xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stavebními xxxxxxx projektu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx doloženy xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxxxx stavební firmy xxxxx kámen xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxx xx velice xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xx xxxx vzniklém xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx koupit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx frakce použit xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebyly xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxx její materiál xxxxxxxx jako xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010. Xxx tak xxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx rovněž se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výjimky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx. x xxxxxxx x. 169/2013 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxx přírodní materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxx, xx xxxxx „vytěžený“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x položila si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx materiál, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (kámen, cihly) x xxxxx xx xxxxxxxx bezezbytku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jako xxxxxxxx materiál vytěžený xxxxx xxxxxxxx činnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
III. 3. Xxx xxx xxxxxxx materiál xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx nikoliv.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx [§66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zakázáno xxxx není xxxxxxxx“. Xxx to, aby xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx shodnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx nutné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx odpadem, 2) stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleno.
[39] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx otázku.
[40] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx domu x 18. století, sestával x kamení, cementové xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx x zeminu x xxxx xxxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. j)], nikoliv x xxxxx. Dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx výstavbu xxxxxx xxxxxxx na xxxxx objektu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx materiál byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozdrcen x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx komunikace x x xxxxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2004 v xxxxxxxx xxxxxx č. 188/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx delikt xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxx xx společném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vydán, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxx, xxxxxx považovány xx xxxxx (podle §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx odpady, x xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x hlušin, včetně xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx terénu (terénním xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[42] Xxx 23.1.2009 nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 9/2009 Xx., x xxxxxxxxx2), xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx iniciativy novelizoval xxxxx o xxxxxxxx xxx, xx x xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a nádrží x také xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splní xxxxxx stanovené x xxxx příloze x. 9 k xxxxxx x xxxxxxxx (podle §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „vytěžených xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx toků, vyhovujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx využití x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x x úpravám xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 9 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx“). Podobně x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, by xxxx xx xxx použitelná, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (98/2008/XX), xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiný xxxxxxxx xxxxxxxx vytěžený xxxxx stavebních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zeminu x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x podobě xxxxxx x. 154/2010 Xx. xxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), podle xxxxx xx xxx xxxxx nevztahuje na xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx budou xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x že xxxxxx xxxxxxx nepoškodí xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx.
[43] Žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatelce nemůže xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx netříděné xxxxxxxx xxxx, pocházející x xxxxxxxxxxxx (x x rámci xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx objektu. Xxxxx xxxxxxxx (klasickou xxxxxxxx xxx složenou xxxxxxx xx zbytků xxxxx, xxxxxx x xxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx materiálů) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx x odpadech, protože xx xxxxxxx xxxxxxx x přírodní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxx o xxxxxx nejedná. Xxx x případě stěžovatelky xxxxx xxxx sestávající x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, cihel, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx není.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rámcové xxxxxxxx o odpadech xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napříč xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, C-424/02 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx“), a xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.10.1996, Kraaijeveld x další, X-72/95) x dokonce x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Fonds xxx maladies professionnelles, X-322/88).
[45] Materiál v xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za zeminu. Xxxxx xx o xxxx různých xxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jím xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zemina, xxx xxxxxx jím xxxxxxx xxx cementové xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxx) x nelze xx bez dalšího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stále xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx x odpad.
[46] Xxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx vykládat nejen xx xxxxxxxx definice xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx suti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx odpad xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx, X-9/00, xxx 23, xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx, C-304/94). Xxxx xxxx formuloval xxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x městský xxxx (xxxxxx 12 x 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[47] Xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx účinného xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odpadem „xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x přísluší xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx“.
[48] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novou [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008, o xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx směrnic], xxxxx se však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxxxx x xxxxxx inkorporovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomto poli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, což xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Změnu xx xxxxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxxx vypuštěním odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkretizaci definice, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xx zúžila xxxxx odpad xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (ESD), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx vedlejší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s uplatněnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxxxx definice xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xx“, k xxxxx Xxxxxx xxxx dospěl xxx v rozsudku xx dne 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX, X-129/96, bod 26. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [rozsudky Soudního xxxxx ze dne 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx X-359/88 x xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx X-304/94, ]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx jediná xxx může x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabýt x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxx xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx legislativy? Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x praxi, xxxxxx 19, září 2011, s. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 ve xxxx X-444/00 xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovede xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s odpady, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie přihlásila, xx totiž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxx hospodářskou hodnotu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. 2 As 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x pojmu odpad xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx XX. Aby xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx. x) xxxxxxx se xxxxxx xxxx nebo x) xx xxxxx se xxxxxx xxxx zbavit. Xxxxx kritérium xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, když xx xxxxx povinnost xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[51] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx dochází „xxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx do některé xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 k xxxxxx zákonu, x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx výkupu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx, odstraní-li xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x tomuto zákonu xxxxx xxxx.“
[52] X xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úmysl xx věci xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx presumován x xxxxxxx „movité xxxx xxxxxxxxxxxx do některé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o xxxxxxxx, x) xxxxx vzniká x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx k podnikání xxxx vedlejší produkt xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nebo nakládání x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx nebo zaniklo.“ Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx spočívá na xxxxxxxxx.
[53] Mezi stranami xxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx suti jako xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx po xxxxx xxxx než xxxxxxx plánovala) využila xxx stavebních xxxxxxx, xxxxx sama xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x předmětů xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxx „zbavit xx“ (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie, X-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx de Xxxxx x xxxxx, C-1/03, xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Water Utilities, X-252/05, xx dne 18.12.2007 Xxxxxx proti Xxxxxx, C-195/05). Skutečnost, xx xxxxxxxx suť xx xxxxxxxxxxxx například xxx xxx X1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx. Xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx.
[55] Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxx xxxxx „xxxxxx xx“ vykládán xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx škodlivými xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, zpracování, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx“, xxx i xx světle xx. 174 odst. 2 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx převzato xx xx. 191 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), který xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměřena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prevence […]“. X toho xxxxxxx, xx výraz „xxxxxx xx“, x xxxx x xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x odpadech, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 27; Xxxxxx proti Xxxxxx, bod 35; x dále xx xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36 až 40). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx citovaného §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se, xxxxxx závěr xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x odpadech, Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0). Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x jejíhož xx. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX x XXX Soudní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, bod 47). Zbavování xx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxx nutno vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraní xxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pod xxxxxxx, xxxx pod odstranění (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx, X-116/01, xxx 40), xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx movitá xxx xxxxxxxxxxx odpad, xxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx x využití, nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx R xxxxxxx x. 3 (xxxxxxxx xx půdy, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx X xxxxxxx x. 4 (xxxxxxxx x úrovni nebo xxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxx půjde x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx.
[57] Xxxxxxxxxx, xx látka xxxx xxxxxxx xxxx zbytkem x xxxxxx nebo xx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx předmětem nakládáno, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za odpad xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxx opětovně hospodářsky xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 36-38; a XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx, xxx 83; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx, C 304/94, C-330/94, C-342/94 x X-224/95, xxxx 47 a 48; xxxxxxx xxxx Vessoso x Zanetti, X 206/88 x X-207/88, xxx 9). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx.
[58] Xx druhou xxxxxx však Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobním xxxxxxxx, xxxxx xxxx určen xxxxxx x xxxx xxxxxx, představovat xxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx podmínek, které xxxx pro xxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx použití xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx využití (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve věcech Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 39, X-9/00, Xxxxx Granit, X-114/01, xxxx 34-36, ze xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx X-114/01, xxxx 33-38, xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-121/03, xxxx 87 a 90, xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, xxxx 58 x 61, ze xxx 11.11.2004, Niselli, X-457/02, bod 47). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx postupem, xxxxx xxxx xxxxx převážně x jejímu xxxxxx, xxxxxxxx xxx způsoby, xxx s ní xxxx xxx naloženo: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxx za výhodných xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx věci, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, x xxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxx.
[59] Xxxx, x jaké xx xxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x judikatuře Xxxxxxxx xxxxx. Xxx x výše xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xx-xx xxxx opětovné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxx na výrobní xxxxxx xxxx využití. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxx použití xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx o odpadech x podle zákona x odpadech jednou x forem xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nýbrž x další xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti xxxxxxx xxxxxxx; pouhá možnost xxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x tom, že xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X něj vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx určen x její výrobě, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady. Xxx proto bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkt xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutečná jistota xxxxxxx použití vedlejšího xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pro vlastníka (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Soudní dvůr xxxxxxx, xx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx odpadem, xxxx. xxxx xxxxxxxx ze xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx, X-188/07, xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-235/02, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xx. 5 rámcové xxxxxxxx o odpadech x v §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx získání této xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx: x) movitá xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdraví.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx stavbu „X – xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx xx xxxxxxx x stáj xxxx“, xxxxx obsahuje mimo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2005 x x xxxxxx xx provedení kolaudačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklad o xxxxxxxxx xxxxxx vzniklých x průběhu výstavby x odpadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dle §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“), xxxxxxxx xxx 15.4.2004 předvolaný xxx X. xxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx s xxxxx X. xxxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usedlosti. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pana X. xxxxx pahorku xx x. x. č. X. Sem xxxx xxxxxx kámen, xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx na xxxxxxx pana P., xxx xxxx xxxxx xx xxxx použít. Xxxxxxxx xx pahorku xxxx xxxxxxx odvezen x použit do xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x použit xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.4.2004 xxxxxxxxxx X. uvedl: „Xx se týče xxxx, objednal xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx hlíny, xxxxxx a xxxxx xx pozemek x xxxx (xxx 1-2 x od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) s xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxxx. Materiál xx xxxx xxxx používat xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Materiál xx xxx uložen xx října – xxxxxxxxx 2002. Do xxxxx xxxx xxxx 2004 bude pozemek xxxxxxx x xxxx xxxxxx jako xxxxx.“
[62] Xx shodě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, který x xx xxxxxx výrobním xxxxxxxx – za xxxxxxx xxxxxx lze x kontextu xxxxxxxxxx xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je něco, xx nutně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jistě xx xxx představit x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupně xxx, xx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx malta xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx díly, xxxxx xxxx., xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx velmi dobře xxxxxxxxx produktem, xxxxxxx xx stěžovatelka nechtěla xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx za podmínek, xxxxx xxx ni xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx (x podle xxxxxxx stěžovatelky se x stalo) xxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, výplň, xxxxxxx, součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx i tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kameny mohly xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x uvěřit, že xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx – je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx poté, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu), xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx danému xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X doba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebnému x vyřešení změny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečně xx xxxxxxxxx nutností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby.
[64] X stěžovatelky však xxxxxxxx nebyla splněna xxxxxxxx (xx xxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xx sdělení xxxx X. x X.), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxx x takové xxxxxx, x xxxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kameny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx ze suti xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx frakce xxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využila x vybudování nové xxxxxx. Ovšem xxxxx xxx xxxxxx – x xx je xxx posouzení xxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxx, xx suť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vytřídila xxxx xxxxxx na xxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x ostatní materiál xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jednotlivé frakce. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx, X-457/02, x níž xxx o kovový xxxx, xxxx též xxxxx xxx xxxx xxxx dalším využitím xx nové výrobky xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxx kovového xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 52 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxx věci Xxxxxxx xx Xxxxxxx, X-188/07, x xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx, je-li xxxxxx x pískem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx odlišuje xx xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, X-416/02, a Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, X-121/03, v xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx půdní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx Saetti a Xxxxxxxx, C-235/02, x xxx šlo x xxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x produktů xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxx xxx výrobu elektrické xxxxxxx jako palivo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx, X-114/01, je xxxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyplnění xxxxxx xxxxxxxxx štol nejsou xxxxxxx xxxxx takové, xxxxx před uvedeným xxxxxxxx nevyžadují xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 36 x 37).
[65] Xxxxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx materiál – xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxx xxxxx xxx po xxxxxxxxxx zpracování.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx je či xxxx být xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx možné xxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx 2002, xxxx ještě xxxx xxxxxxx XX xx EU, xxxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx český xxxxxx xxx do xxxxxxx x xxxxxx EU x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x navrhovaném znění xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0), hovoří x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX do XX. X předpisů ES xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx přípravě xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, x xxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx rozsudek ze xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Sb. XXX), xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx je právo xxxxx účinné, xx xxxxx ustanovení českého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx předobraz x xxxxxx normě obsažené x právu Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se od xxxxxxxxxx výkladu xx xxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx racionální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx úmyslně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x něm xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx projevené v xxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx za nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx do XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva XX xxxxx platným x xxxxxxx nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx x souladu x xxxxxx EU. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nevykazuje (xx xxxxxx od případu xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 92/2005) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx českého zákona x xxxxxxxx od xxxxxx tehdejšího xxxxx XX, která xx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva XX, xxx i ve xxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nimi vydané, xxxxxxx pak s xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx před xxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx starého za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x provádějícím xx xxx účelem xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x již tehdy xxx xx závazného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx, odrážející x sobě i xxxxxxxx filosofii nakládání x xxxxxx zakotvenou x právu EU. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxx požadované xxxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti odpadového xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Neučinila-li xxx xxxxxxxx, je z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx X1) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx, že xx xxxxx x odpad, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx druhé, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve kterém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx p. x. X a X, xxxxxxxxxxx xxxxx X., na xxxxx xxxx N. X. (xx dni xxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx katastru nemovitostí x. č. Z x Q), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx země, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využívání xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Dočasné uskladnění xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x souladu s xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, natož xxx za racionální xxxxxxxxx xx zvelebování xxxxxx xxxxxxxxxx bohatství.
[70] Xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx část xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx zařízením, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxx svažitou, xxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx není nakládání x xxxxxx povoleno, xxxxx se xxxxx x „xxxxx“, xx xxxx xxxxxx zjevně xxxx povoleno xxxxxxxx x xxxxxx. X xxx, xx v xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x tomuto „xxxxx“ neexistovalo výjimečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxx sporu – xxx xxxxxxxx x xxxxxx nevyšlo xxxxxx x xxxxxx stěžovatelkou xxx tvrzeno.
[71] X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněna. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xx shromažďovala) x zařízeních (na xxxxxxxxx zařazených xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu), xx kterých xxxxxxxxx x odpady xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). (…)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 541/2020 Sb., x xxxxxxxx.
2) Xxxx. xxxxxxx: xxxxx x. 9/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 156/1998 Xx., x xxxxxxxxx, pomocných xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přípravcích x xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx zkoušení xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxx x xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx.