Xxxxxx věta
Demoliční xxx, xxxx směs xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zbouráním xxxxxx, xx obvykle xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2013; xx xxxxxxxx okolností (xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx budování xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx des xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/88), xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x další (C-359/88), xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx a xxxxx (X-304/94), xx xxx 18.12.1997 Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (C-129/96), xx xxx 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x C-419/97), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00), ze xxx 3.4.2003, SITA XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx (X-116/01), xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx (X-114/01), xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx a Xxxxxxxx (X-235/02), ze dne 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (C-424/02), xx dne 11.11.2004, Xxxxxxx (X-457/02), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx (X-121/03), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Španělsko (X-416/02), ze xxx 7.2.2006, Xxx xx Xxxxx x xxxxx (X-1/03), xx xxx 15.5.2007, Thames Water Xxxxxxxxx (C-252/05), xx xxx 18.12.2007 Komise xxxxx Itálii (X-195/05), xx dne 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: AGROMAP s.r.o., xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 X 82/2012-124, opětovně xxxxxx xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx domáhala zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xx dne 31.8.2004 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 200 000 Kč za xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládala x xxxxxx xxxx zařízení, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2004. Xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx nedostatečné zdůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvodnou však xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x odpadem. Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx zamítl x potvrdil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx další žalobou xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx rozsudek zrušen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2007, čj. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2011, xx. 7 Xx 1/2008-138, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 31.8.2004. X xxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2016, xx. 6 A 82/2012-79, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx již xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, xxx nepřezkoumatelné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x projednávané xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x odpadem, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx jednalo x xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx zůstaly x xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnosti xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Soud xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. X daném případě xx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nakládat xxxxx zákonem předpokládaným xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx přistoupil x uložení sankce. Xxxxxxx směřující do xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2015, xx. 6 As 149/2013-41, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xx xxx 18.12.2007, Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. Italská xxxxxxxxx, X-195/05, x xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx suť splňuje xxxxxxxxx xxxxx odpadu. X objektivního xxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ukazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx stavební xxxx nešlo x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxxx produkt (xxx prvostupňové xxxxxxxxxx), 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roky – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opětovného xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tendenci. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx případ xxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2010 do 30.9.2013 xxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (ES) x. 98/2008 , x xxxxxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozeznatelné, xx na předmětných xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx zde xxxxxxxxx x uvedené trubky x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodné, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx jednalo o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx s odpadem. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x sama xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skládky xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2004 x x xx xxxxxx fotografiích jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zemina, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X1, uvedené v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx x xxxxxx hodnocení skutečností, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat x tom, xx xxxxxx právní hodnocení xxxx, x xxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. I inspekce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxx, xx kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx X1 xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxx x odpadech odpovídá xxxxxxx druhů xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kód X1 by však xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx námitek xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx po xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uloženým xxxx xxxxxxxx určené x nakládání s xxxxxxx. To, že xx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proveden xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx zbylého xxxxxxxxx nemění xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx na předmětné xxxxxxx xx xxxxxxx x odpad. Xxxxxx xxx xxxxx mít xx xx, že x odpadem nakládal X., xxxxx xxxxx xxx uložen xx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxx X., xxx má xxx xxx uložena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx X. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx zařizoval jménem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx na xx, že byly x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx použity x přirozeném xxxxx x xxxxx xxxxxx x že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxx zdraví [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 do 30.9.2013]. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx trestnost xxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zeminu xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxx nebyla xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxx, xx xx daný případ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o odpadech, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky. Xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Dle §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx (1. podmínka), které xx osoba xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxx povinnost xx xx xxxxxx (2. xxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx uvedených x příloze x. 1 k xxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxx). Xxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx se o xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx/xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx materiál byl xxxxxxxxx použit xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zbavit xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx stavební xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. v xxxxxxx xxxxxxxx suti xxxxx x žádný xxxxxxx, x jehož xxxxxx bylo usilováno, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx téměř xxx roky – xxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx klesající, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx stavební xxx xx veřejnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xx zemětřesení. Xxxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx původní stavby. Xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx doložených xx spise, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx někdy x 18. xxxxxxx. Xxxxxxxx uložený na xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx krov střechy xxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx cihlová xxxxxx. Jednalo xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x převážné xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx tašky x xxxxxx. X xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „prvotním xxxxxxxxx“ její xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx moci xx x xxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prací (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx, že xxxx nosných xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x cihlovou xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx statika xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavba xx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx být „xxxxxxxxxx“. X této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jasný xxxxx xx xxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o rekonstrukci, xxxxxxx xxx nebyla x objektivních důvodů xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věděl, xxxxx se xxxxxxxxx, xxx se materiál xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx uložení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx době xxxxx xxx vyřízení změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxx. Od xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx, že veškerý xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx použit xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx opětovně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dá xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxx jasně xxxxxxx jako stavební xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deníky, kde xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxx xxxxx čistili x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jednoduché, xxx znalec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází dnes xx nově xxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx kámen xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložený xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx splněny xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx materiál xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010. Xxx tak městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx rovněž se xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formalisticky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx včleněné xxxxxxx x. 154/2010 Xx. a xxxxxxx x. 169/2013 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx nejednalo x nakládání s xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx městský soud, x položila xx xxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavební xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
III. 3. Zda byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx samotné xxxxx xxxx, x xxxx zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpadem, xx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx [§66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx povoleno“. Xxx xx, xxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx, o který xx xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavební xxxx), xx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxxx nakládala x xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleno.
[39] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxx by bezpředmětné xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměřil xx xxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 18. století, xxxxxxxx x kamení, cementové xxxxxx, cihel, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [původně §2 odst. 1 xxxx. x)], xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl po xxxxxxxx použit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx, rozdrcen x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx komunikace x x xxxxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2004 x xxxxxxxx xxxxxx x. 188/2004 Xx., která především xxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/XX o vozidlech x xxxxxxxxx životností. Xx xxx stěžovatelky xx xxxxxxxx zákonná xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxxxxxxxx xx prospěchu. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená xx společném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nikdy xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx výkopové zeminy, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx odpad (xxxxx §2 xx zákon xxxxxxxxx xx nakládání xx xxxxx odpady, x xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxxx zemin x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx, vyhovujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x k úpravám xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[42] Xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 9/2009 Xx., x xxxxxxxxx2), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx vyjímal xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nádrží x xxxx výkopové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx příloze x. 9 k xxxxxx x odpadech (xxxxx §2 xx xxxxx xxxxxxxxx na nakládání xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx x vodních xxxxxx x koryt xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znečištění xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 9 xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx x rybníků, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx používaných xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů“). Xxxxxxx x xxxx změna xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, by xxxx xx věc použitelná, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx v xxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (98/2008/ES), xxxxx xxxxxx ze své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebních činností, xxxxx je xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zeminu x xxxx xx nezabývala xxxxxxxxxx s touto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x podobě xxxxxx x. 154/2010 Xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx implementace xxxxxxx xxxxxxxx o odpadech (xxxxx ČR bylo xxxxxx několik řízení xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx směrnic), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemin x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neohrozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx prospěchu. X posuzované věci xx jedná o xxxxxx množství netříděné xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x rekonstrukce (x x xxxxx xx xxxxxxxx) stavebního xxxxxxx. Xxxxx materiál (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx složenou xxxxxxx xx zbytků xxxxx, omítek a xxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vytěžené xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ani x případě stěžovatelky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zeminu, xxxxx xxxxxxxx směs xxxxxxx xxxxxxx není.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x odpadech xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx členské xxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx eurokonformnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx dosažen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva napříč xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, C-424/02 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx olej“), x xx xxx účelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x další, X-72/95) x xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Salvatore Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx professionnelles, X-322/88).
[45] Materiál v xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x uvedenému nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxx xxxxxxx materiálů, xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx cementové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxx xx bez dalšího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stále xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx definice xxxxxxx v §3 xxxxxx o xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, který xxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx demoliční xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyslovil, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx, X-9/00, bod 23, ze dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 x C-419/97, xxxx 36-40; ale x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 ve xxxx Tombesi x xxxxx, X-304/94). Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymezujících, xx xx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx považovat xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 12 x 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[47] Dle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx jí xxxxxx x přísluší do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx“.
[48] Xxxxxxxx xxxxxx byla x této podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novou [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice x xxxxxx inkorporovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xxxxxxxx početná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, což xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. euronovelou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kategorie odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx nijak nepřispívaly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx látky, xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx odpad xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx produktů. Xx znamená, že x xxxx spáchání xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx považován xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx (ESD), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonná xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xx“, x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL, X-129/96, bod 26. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx odstranění, xxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, xx. 7 Xx 6/2011-63). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věci, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxx [xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx X-359/88 x xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx X-304/94, ]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx odpadem x pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx jediná xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabýt x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx právní xxxx x praxi, xxxxxx 19, září 2011, s. 242). Xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx získaná xxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx poptávka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovede xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xx kterému se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx totiž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx se držitel xxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxx sbírány xx obchodním xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.5.2008, xx. 2 Xx 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx odpad xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx XX. Xxx uvedené xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxx xxx považovány xx odpad, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vůli xxxxx, xx. a) xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx b) xx úmysl xx xxxxxx věci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nezávislé na xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx movité xxxx xxxxxx (xxxx. rozhodnutím xxxxxxxxxxx správního xxxxx).
[51] Xx zbavování xx xxxxxx dle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xxx xxxxx xxxxx movitou xxx, xxxxxxxxxxxx do některé xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx zákonu, k xxxxxxx nebo k xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xx osobě xxxxxxxxx xx sběru xxxx výkupu xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx úplatný převod. Xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx movitou xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx xxxxx xxxx.“
[52] X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o odpadech x §3 odst. 3 zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „movité xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxx energie, xxx xxxxxx xxxx nakládání x látkami xxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxx, xxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo zaniklo.“ Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx proti kvalifikaci xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx po xxxxx době xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) využila xxx xxxxxxxxxx pracích, xxxxx xxxx provedla.
[54] Xxxxxx dvůr opakovaně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx) xx pouze xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx“ (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx xx Xxxxx x xxxxx, X-1/03, xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Water Xxxxxxxxx, X-252/05, ze xxx 18.12.2007 Komise xxxxx Xxxxxx, X-195/05). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx suť xx podřaditelná xxxxxxxxx xxx kód X1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx úmysl xx jí xxxxxx.
[55] Xxxxx Soudního dvora xxxx xxx xxxxx „xxxxxx xx“ xxxxxxxx xx světle nejenom xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odpadech, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnění „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx škodlivými vlivy xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, xxx i xx xxxxxx xx. 174 xxxx. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx převzato xx xx. 191 xxxx. 1 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx), xxxxx stanovil, xx „[p]olitika Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx úroveň xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obezřetnosti x prevence […]“. X toho vyplývá, xx výraz „xxxxxx xx“, x xxxx x xxxxx „odpad“ xx smyslu xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x odpadech, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve shora xxxxxxxxxx věcech Thames Xxxxx Utilities, xxx 27; Komise proti Xxxxxx, xxx 35; x dále xx xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36 xx 40). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx „odpad“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x výše xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat, xx využití odpadu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x využití x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by takový xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, Xxxxxxxx tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx období x. 705/0). Navíc xx xxx takový xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxx x odpadech, x xxxxxxx xx. 4 ve spojení x xxxxxxxxx IIA x IIB Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx zahrnuje xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve věci XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, bod 47). Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje xxxxxxx případy, kdy xxxxxxxx odpad xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx předá xxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pod využití, xxxx pod odstranění (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 3.4.2003, XXXX EcoService Xxxxxxxxx, C-116/01, xxx 40), xxx xxxxxxxxxxx x pochybnostech o xxx, xxx movitá xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx x využití, xxxx xxxxxx k odstranění. Xxx xxxxxxxxx, zda xx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx rozhodující, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx X xxxxxxx x. 3 (aplikace xx půdy, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx zlepšuje xxxxxxxx), nebo pod xxxx X přílohy x. 4 (xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx případech xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zbavit xx ho.
[57] Skutečnost, xx xxxxx nebo xxxxxxx jsou zbytkem x výroby xxxx xx spotřeby, x xxxx nikoliv xxxxxxxxx, x který xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx přitom považována xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, úmyslu xxxx xxxxxxxxxx zbavit xx xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx, jakým je xxxxxxxx s látkou xxxx xxxxxxxxx nakládáno, xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx hospodářsky xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx Komise xxxxx Itálii, xxx 36-38; x XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 83; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx, X 304/94, X-330/94, X-342/94 x C-224/95, body 47 a 48; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx, C 206/88 x X-207/88, xxx 9). Xxxxx xxxx stěžovatelka tvrdí, xx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx použít, xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xx nejedná x xxxxx.
[58] Xx druhou xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx určitých okolností xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx nechce xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx podmínek, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, využívat nebo xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 39, C-9/00, Xxxxx Xxxxxx, X-114/01, xxxx 34-36, ze xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx C-114/01, body 33-38, xx xxx 8.9.2005, Komise x. Xxxxxxxxx, X-121/03, xxxx 87 a 90, xx dne 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, xxxx 58 x 61, xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx, X-457/02, xxx 47). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určen xxxxxxxx x jejímu vzniku, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x ní xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) opětovné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxx uvedené striktní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx dvou případech xxx x xxxxxxx xx xxxx, a xxxx věc xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[59] Xxxx, x xxxx xx xxxxx pochybnosti o xxxxxx xxxxxx xxxx xx zbavit xxxxxxxx, xx možno xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Již x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx vedlejší xxxxxxx hodlá za xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx trh, xx-xx xxxx opětovné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zde xxxxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zbavování xx odpadu. Aby xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx; pouhá možnost xxxx způsobilá vyvrátit xxxxx o úmyslu xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. X něj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx není xxxxx x xxxx výrobě, x xxxxxx regulace xxxxxxxxx s odpady. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpadem, musí xxxxxxxxx skutečná xxxxxxx xxxxxxx použití vedlejšího xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx, X-188/07, xx dne 15.1.2004, Xxxxxx x Frediani, X-235/02, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 5 rámcové xxxxxxxx x xxxxxxxx x x §3 xxxx. 5 zákona x odpadech, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, jejímž prvotním xxxxx není výroba xxxx získání xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx: a) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x nepovede x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx životní prostředí xxxx xxxxxx zdraví.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelce xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu „X – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2005 x k xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklad o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x přestupcích“), sepsaném xxx 15.4.2004 předvolaný xxx X. xxxxx: „Xxxx jsme xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s panem X. demoliční xxxxx xx objektu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx krytiny, x xxxx, xx statik xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx demolici. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx demolici xxx uložen podle xxxxxx pana X. xxxxx pahorku na x. x. x. X. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, hlínu x xxxxxx xxxxx. Xxxxx pak na xxxxxxx xxxx P., xxx xxxx xxxxx xx dále xxxxxx. Xxxxxxxx od pahorku xxxx všechen xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a použit xx stavbě. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx použit, xx xxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx dne 28.4.2004 xxxxxxxxxx X. uvedl: „Xx se xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x uložení xxxxx, xxxxxx x xxxxx xx pozemek u xxxx (xxx 1-2 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) x xxx, že xxxx xxxxxxx je na xxxx dočasnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Materiál xx xxxx opět xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zde xxxxxx xx xxxxx – xxxxxxxxx 2002. Xx xxxxx xxxx xxxx 2004 xxxx pozemek xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“
[62] Xx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx výpověďmi xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, který x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat i xxxxxxxx starých částí xxxxxx. Demoliční xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx bourání. Jistě xx xxx xxxxxxxxxx x způsoby bourání „xxxxxxx“, xxxxxxxxx rozebrání xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cihly, xxxxxx xx kusová xxxxx xxxx beton, střešní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx., xx xxxx xxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx produktem, kterého xx xxxxxxxxxxxx nechtěla xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxx xxx výhodné, xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx složitější xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx budování xxxx xxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx využití x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nový, xxxxxx i xxx, xx například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x uvěřit, xx xxxx jisté, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx – je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xx poté, xx xx navezla xx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx něčím danému xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx uskladnění xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyřešení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx dodatečně se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxx.
[64] X stěžovatelky však xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx (to xxxxx xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx X. x P.), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nevyžadovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx pozemcích uskladněna. Xxxxxxxxxxxx uvedla, že x xxxxx xxxx xx xxxx vytřídila x očistila kameny, xxxxx následně xxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxx. Dále uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx po xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx frakce xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nové xxxxxx. Xxxxx mohla xxx xxxxxx – x to xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx – teprve xxxx, co xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovala, x sice vytřídila xxxx xxxxxx xx xxxxxx x ostatní xxxxxxxx, kameny xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx frakce. X případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sutě xxxxxxxxx xxxxx předchozím velmi xxxxxxxxxx zpracováním. Xxx xx její případ xxxxxx xxxx Xxxxxxx, X-457/02, x xxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx být před xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nové výrobky xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx popis xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 52 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx, X-188/07, x níž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, jenž sám x xxxx xxxxxxx xxxx, se jím xxxxx, je-li xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, X-416/02, a Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-121/03, v xxxxx xxx o statková xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno x xxxxxx hospodářských xxxxxx), jež xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx i od xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-235/02, v xxx šlo x xxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx palivo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v konkrétních xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v rozsudku xx xxxx AvestaPolarit Xxxxxx, X-114/01, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx těžbou xxxxxxxxx štol xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx nevyžadují xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 36 a 37).
[65] Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x městským xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx materiál – xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx soud nad xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxx možno xx xxxxxxxxxxxx požadovat, xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx být odpadem. Xxxxxx x xxxxxx, xx to xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx 2002, xxxx ještě xxxx xxxxxxx XX xx XX, xxxxx xxx za účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který byl xxxxxx zjevně jako xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx český xxxxxx xxx xx xxxxxxx x právem EU x ohledem xx xxxxxxxxxxx očekávaného brzkého xxxxxx ČR do xx. Xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx x navrhovaném xxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve XXX. volebním xxxxxx x. 705/0), xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx přípravy vstupu XX do XX. X xxxxxxxx ES xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a nepřesností, xxxxx xx xxxxx x procesu xxxxxxx xx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX), že x xxxxxxxxx, kdy se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž došlo xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x rozhodným xxxxxx xx právo xxxxx účinné, xx xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx výkladu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x něm xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem projevil xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx platným x xxxxxxx nakládání s xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx x souladu x xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx nevykazuje (xx xxxxxx od případu xxxxxxxx ve věci xx. zn. 2 Xxx 92/2005) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx od xxxxxx tehdejšího xxxxx XX, která by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx pojem odpadu xx xxxxxx xxxxxx x odpadech lze xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX, xxx x ve xxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx před tím, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx účelem xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxx k řešení xxxxxxxx x potenciálními xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx produkovala, patřičně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxx xxxxx xxx ni závazného xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obezřetnosti, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxxx nemusela xxx xxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxxx x případně xx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx správních orgánů (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx), zda jí xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[67] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X1) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Jelikož xxxx xxxxxxx první xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx suť xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. X x X, xxxxxxxxxxx xxxxx X., xx xxxxx xxxx X. X. (xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx x. x. X x Q), xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx země, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x je xxxxxx x xxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sutě nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, natož xxx za racionální xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx zařízení, xxxxx, xxxxxx xxxx část xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zemědělského půdního xxxxx jsou ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx stavbou, xxx xxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x „xxxxx“, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx „xxxxx“ neexistovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx – xxx xxxxxxxx v xxxxxx nevyšlo xxxxxx x nebylo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[71] X xxxxx xxxxxxxx tak xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx přestupku) dle §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zemědělském xxxxxx xxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx (xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení). (…)
*) X účinností xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 541/2020 Xx., x xxxxxxxx.
2) Pozn. xxxxxxx: zákon č. 9/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 156/1998 Xx., x hnojivech, pomocných xxxxxxx xxxxxxx, pomocných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxx (xxxxx x xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony.