Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx xxx jeho xxxxxx (§101b odst. 3 x. x. x.) dopadá x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x chráněných xxxxxxxxx zájmů, musí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxx xxxxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 73/2004 Sb. XXX, x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2383/2011 Sb. XXX, x. 2397/2011 Xx. XXX, 2434/2011 Sb. XXX, x. 2552/2012 Xx. XXX, č. 2698/2012 Xx. XXX, x. 3903/2019 Sb. XXX, x. 4077/2020 Xx. XXX, x. 4079/2020 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 76/2013 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1669/11).
Xxx: X. L. proti xxxx Xxxxxxxxx u Xxxxxxx, x návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy – územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 4.4.2016, který xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2016, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Z – Xxxxxx xxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x. X a xxxx. x. X x x. ú. X. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x územní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného orgánu xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Moravskoslezského xxxxx ze dne 17.7.2014) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud uvedl, xx orgán ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx XXX“). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx xx x hlediska ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řešeními xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx kritéria dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx než xxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxxxx) xxxxxxxx x x jinými xx. Je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx konkretizaci xxxxxx xxxxxxxx xx nesouhlasu x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxx, x xx xxxxxxx xx zaměřením xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Je xxxx xxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx s vyšší xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx plán xx xxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvážit způsob xxxxxx xxxxxxx území xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxx připadající xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. existence xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx takový xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x ústavně legitimních xxxxxx, vedoucí k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. NSS). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx získala xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xxxx x xxxxx vyrovnání majetkových xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost. Xxx xx xx xxxxxxx xxxx neřídil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xx xxx 27.7.2017, xx. 9 Xx 302/2016-68, dne 2.2.2011, čj. 6 Xx 6/2010-103, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 2.11.2016, xx. 67 X 4/2016-114, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.1.2012, xx. xx. XX. XX 482/10).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinné k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (4.4.2016), xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx již xxx 17.7.2014, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §4 x §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Na stanovisko xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx stanovisku xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x námitce x xxxx v xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 9.9.2014, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2014. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řešením xx odůvodněn dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxxx, byť xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx částech xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx ZPF x 17.7.2014. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx stanoviska xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx hodnotit komplexně, x xx xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. III. XX 1669/11. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsah x xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx zemědělských xxx xxx zástavbu xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx bonity xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx IV. xxxxxxx xxxxx ochrany (xxxxxx 11 421 x2), xxxxxxx X. (xxxxx 6023 x2). Xxxxx xxx 20.4.2015 xxxxxxx orgán xx xxxxx posuzování xxxxx xx životní prostředí (XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx OOP za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, tj. xxxxxxx posuzované xxxxxx xx plochy xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xx výsledné xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územnímu xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx navrhovatelky nacházely x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [X-X], xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 9 Xx 302/2016-68.
Xx x xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 stavebního xxxxxx) vymezovat zastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxx sítě, xxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx povolitelnosti xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 1 Ao 7/2011-526). Xxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx s uvedenou xxxxxxxxxxx v rozporu.
Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze jeden x xxxxxxx (viz xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxx xxxxxx nárok x xxxxxxxx xx xx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zásahu, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.9.2014, navrhovatelka xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodu xx xxxxxx §104 odst. 4 x. x. x. Stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX a xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplňovat xxx odpůrkyni x xxxxxxxxxx o námitce, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx 4.4.2016, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxx XXX xx xxxxx účinném xx 1.4.2015, xx. xx xxxxx xxxxxx x. 41/2015 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy určenou xxxxxxxxxxxx xxxxx ekologickými xxxxxxxxxx a k xxxxx povaze se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 18.1.2011, xx. 1 Xx 2/2010-185.
Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx [N-P], xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, umožňovala stavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemků, xxx xxxxxx X, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx x téměř 70 %, xxxxxxx xxxxx využití pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X x xxxxxx 16.953 x2 v xxxxx xxxxxxxxx x pozemek xxxx. x. Y x výměře 491 x2 (xxxx jen xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx zakoupen jako xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usedlosti, měl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výši restitučního xxxxxx. Uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozloze xxxxxxx, přivaděč xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx pozemky, xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx XXX zastavitelné.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Ze shodných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx. č. X x xxxx. x. X ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxxx předchozího územního xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [X-X]. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx plochám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Plochy xxxxxx a skladování – xxxxx (XX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 4.4.2016 xxxx dotčené pozemky xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx (Z).
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jejích xxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx plán neumožňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x funkčním xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx krajiny. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx výrobou, zemědělské xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zajišťující xxxxxx x pohotovost, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx jakákoliv xxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pastevní xxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat (xxxx. xxxxxx xxx skladování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včelíny, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx areálů, přístřešky xxx hospodářská zvířata, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx.). Xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x bydlení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) x zahrady x xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X uvedeného xx zřejmé, xx xxxx xxxxxx plán xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx s xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx tak xxxxxxx, xx xxx ni xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu.
[24] Xxxxxxxxx ale Nejvyšší xxxxxxx soud poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx pouze xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) přiznává xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“ x xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxx, neboť xxx xx otevřeno xx změnám. (xxxx. xxxxxxxx xx dne 28.8.2020, xx. 6 Xx 141/2019-64, x. 4077/2020 Xx. XXX, xxxx [19] – [21] x xxx xxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx územní xxxx na postavení xxxxxxxxxxxxx nic nemění, xxx již x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxx xxxx měl zákonnost xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx hodnotit dle xxxxxx xxxxxx účinné xx xxx vydání xxxxxx stanoviska, nikoliv xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §101b xxxx. 3 x. x. x. „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vychází soud xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, který xx xxx v xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy“.
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do vydání xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x ochraně XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxx xxxx dotčený xxxxx xxx vydávání stanoviska x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx zákonem č. 41/2015 Xx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx vydání (§103x odst. 3 x. x. s.) xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence, tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není-li xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx intertemporálními xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkám princip xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 6.5.2016, xx. 10 Xx 250/2015-92, x xxxxxx xxxxxxxxxx tam uvedenou). Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx okamžitý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx rozhodná xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx závazně (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (změně xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
[29] X rozsudku xx dne 23.8.2011, xx. 2 As 75/2009-113, x. 2434/2011 Xx. XXX, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxxx stanoviskům vydávaným xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mj. xx xxxxxxx stanovisko není x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx. Xx tom xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx, neboť xx xx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládání xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jiných xxxxxxxx xxxxxx povahy). Jakkoliv xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx, xxx také x xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx samostatná xxxxxxxxxx, xxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx teprve xx zasahováno xx xxxxxx xxxxx adresátů.
[31] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 79 A 6/2014-193, aprobovaný xxxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2015, xx. 4 Xx 81/2015-120).
[32] Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x správní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx takového xxxx. Xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx plánu xx xxxxx právní úpravy xxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x chráněných xxxxxxxxx xxxxx (xxx ochrana XXX), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že připravovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 41/2015 Xx., xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. XX. xxxx. 4, xxxxx xxxxxxx, xx: [x]xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx dáno stanovisko xxxxx §5 xxxxxx x. 334/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx se §4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.“ Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace.
[34] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nezastavěné x nedostatečně využité xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, stavební xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zbořením xxxxxxxxx xxxxx x zařízení. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx případech xxxxx x odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxxxxx
x) xx nejméně xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, hydrologické x xxxxxxxx xxxxxx x území x xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu,
d) xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti neprodleně xxxxxxx takovou terénní xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx k plnění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Xxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx dni vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutno použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území nebo xx nezastavěných plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx proluky x xxxxxx xxxxxxx zbořením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx
x) odnímat xxxxxxxxxxx půdu přednostně xx zastavitelných plochách,
b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx kvalitní; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx třídy xxxxxxx,
x) xx nejméně narušovat xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x síť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací,
d) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a po xxxxxxxx nezemědělské činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obhospodařování zemědělského xxxxxxx fondu x
x) xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dotčená xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx plánu xxxxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx xx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxx, na xxxxxx xx být xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx jen „xxxxx“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx obcí, xxxxx-xx xx x záměr, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
(3) Xxxxxxxxxxx půdu X. x XX. xxxxx xxxxxxx lze odejmout xxxxx x případech, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx.
(4) Xxxxxxxx 3 xx nepoužije při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxx určení.“
[37] Ze xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx detailnější x xxxxxxxx více xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx na Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platný a xxxxxx. X povaze xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, xx. 1 Xx 2/2010-185, x. 2397/2011 Xx. XXX. Soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx orgán ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[38] Xxx xx. XX. xxxx. 3 tohoto pokynu: „xxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) využití xxxxx získaných xxxxxxxxxxx xxxxx x zařízení x využití stavebních xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx potřeby rozvoje xxxxx orgánem xxxxxxx XXX xxx odsouhlaseny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ploch XXX, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Sb., x životním prostředí, xx xxxxxxx narušena xxxxxxx krajina x xxxx funkce; x) xxxxxxxxx hydrologických a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx x xxxxx; x) xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, která dotčené xxxxx xxxxxxxxxx; h) xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx prokazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx obyvatel, účelové xxxxxxx xxxxx, navržené xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) vedení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravám; x) xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; k) kvalitu xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) a xxxxxxxx xxxxxx XXXX do xxxx xxxxxxx zemědělské xxxx.“
[39] Xxxxxxx správní xxxxx by xxx x x době xxxxxxxxx méně podrobného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx optikou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ZPF. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-185 xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx by xx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx k xxx xxx závěry.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX, xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx (xxxxxx XX-X15) xx ploch výroby x skladování – xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zařazena xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx podkladů, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.9.2014.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx uvádí, xx nepovažuje tuto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 4 s. ř. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx novot xxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104). Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx x xxx, xx neměla v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx dokazování (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, x. 2383/2011 Xx. XXX).
[42] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014 k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonu x ochraně ZPF xxxxxxxxxx 15 záměrů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterými xxxxxxxxxx, xxxx nimiž xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxx. §4 a §5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů xx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxx, využití proluk x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x významnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mnohdy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx ve svém xxxxxxxxxx nezohlednil xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx využití, xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záboru xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxx a to xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx xx smyslu xxxxxxx daných §5 xxxx. 1 zákona x ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx.“
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx musí xxx krajskému soudu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stanovisko krajského xxxxx xx xxx 17.7.2014 xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-185. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xx kterým xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxx xxxxxxxx procesu, x xxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxx judikatury xxxxxxx, že důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x důsledku xxx xxxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x 21.7.2009, xx. 1 Xx1/2009-120, č. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 41, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 2 Xx 187/2017-264, x. 3903/2019 Sb. XXX, xxx 38). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zdrženlivé xxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxx neproporcionálního xxxxxx xx xxxxx obcí xx samosprávu (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. ÚS 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS).
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nedostatečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zhojena xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx, xxxxx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx postrádal, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli, xxxxx reprezentují xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx, který je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-62, č. 2552/2012 Xx. NSS xx ze dne 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§54 xxxx. 2 stavebního zákona). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxxxx ho xx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto stanovisek (xxx např. xxxxxxxx xx dne 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xx xxx 6.4.2011, xx. 9 Xx 1/2011-96, xx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xx 265/2017-29).
[47] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, že x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx na úseku XXX. Xxxx, co xxxxxxxxxxx obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s dotčeným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 9.9.2014 x z xxxxx xxx xxxxxxx písemný xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxx xxxx xxxx stanovisko xxxxx xxx 28.4.2015 (xx xxxxxxxx spise xxxxxxxx xxxx písemnost x. 47). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.9.2014. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx XX-X15 (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xxxxxxx trvá xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výstavby x xxxxx, xxxxx xx z xxxxx xxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ploch xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.6.2015. X námitkách xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usedlosti s xxxxxxxx bydlení x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx, nové xxxxxxxx xx Ploch xxxxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx xx xxxx neumožňuje. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx v xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxx xxxx. x. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rodinnými xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X a xxxx. č. X xx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx pitné xxxx Xxxxxxxxx – Xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx na pozemcích, xxxxxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Plocha XX-X14 xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx evidována xxxx orná xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. Y. U xxxxxx PR-Z12, navržené xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx celistvosti xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[49] Pořizovatel navrhovatelčině xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx XX-X15 xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx celistvého bloku xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx investice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx terén, xxxxxxx xx melioračního xxxxxxx xx mohlo xxxx dojít k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx využití xxxxxxx, neznamená to, xx xxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx plán xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx aktuální právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxx. x. X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx v xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx využití xxxxx xxx xxxx xxxx důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X xx xxxxx xxxxx xxxxxx nenachází, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 55 xxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. XX, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx kolem xxxx. x. YZ, xxxxx xx xxxxxxx xxx 100 xxxxx a xx utopen xx xxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx okolí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxxx xxx x území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX-X14 x XX-X12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx územní xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx potenciálu xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 45,84 xx xxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 39 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 6,84 ha, xx. xxx 17,5 %. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování a xx z odborného xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx zájmům, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných x soukromých xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 22.
[51] Ustanovení §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu územního xxxxx. Xxxxxx doručí xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx, aby x xxx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neuplatní stanovisko x uvedené xxxxx, xx xx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasí. […].“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28. 6. 2017, xx. 4 Xx 253/2016-45, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx pokládat xx xxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X projednávané xxxx xxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx orgán ochrany XXX xxxxxxx další xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze x rozsudku ze xxx 12.3.2020, xx. 43 X 15/2019-38, x. 4079/2020 Xx. XXX, vyložil, xx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, který xx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodnění xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx v xxxx odůvodnění) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx ZPF.
[53] Krajský xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nalézt x rozhodnutí x xxxx xxxxxxx, xxx xx součástí územního xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx vydání. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxx posoudit zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanovisku dotčeného xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx plyne z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zjevně obsahuje xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxxxxx obstojí x xxxxx, x to xxxxxxxxxx optikou xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xx 1/2009-120), xx na xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x území (existence xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dopředu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx námitce xxxxx územnímu xxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Ao 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. NSS, xx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka x xxxxx xx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx a územním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx míru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx koncepčně xxxxxxxxx, xxx plánované xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vynakládání xxxxxxx x peněz xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx plán, xxxxx xxxxxx zásadám xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[57] Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx detailně prověřována xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit, xx právní a xx určitých okolností x xxxxxxxx limit x území může xxx xxxxxxx nezařazení xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx třeba zejména xxxxx, že odůvodnění xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitem x xxxxx v xxxxxx existence vodovodního xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přivaděče xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx. č. X o xxxxxx 491 m2, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x. X x xxxxxxx 16 953 x2. Xxxxxxx se xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxxx x pozemku xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx krajský xxxx rozhodná (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.9.2003, čj. 1 X 629/2002-25, x. 73/2004 Sb. XXX), xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx.