Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx (§101b xxxx. 3 x. ř. x.) xxxxxx i xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, x xx x hlediska xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x formálních xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx změně právní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx účinnou ke xxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 73/2004 Xx. NSS, x. 1462/2008 Sb. XXX, č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2383/2011 Xx. XXX, x. 2397/2011 Xx. XXX, 2434/2011 Xx. XXX, č. 2552/2012 Xx. XXX, x. 2698/2012 Xx. XXX, x. 3903/2019 Xx. XXX, č. 4077/2020 Xx. NSS, x. 4079/2020 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 76/2013 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 1669/11).
Xxx: X. X. xxxxx xxxx Petrovice x Xxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – územního plánu xxxx Xxxxxxxxx u Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Petrovice x Xxxxxxx xx xxx 4.4.2016, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 27.4.2016, x části xxxxxxxxxx xxxxxx Z – Plochy xxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx xx pozemcích xxxx. x. X x xxxx. x. X x x. ú. X. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost jejich xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x územní xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (koordinovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2014) a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx části územního xxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxx zásadami ochrany xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx §4 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu (dále xxx „zákon x xxxxxxx ZPF“). Stanovisko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nesplňuje x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxxx xxx kusé; xxxxxxxx xx hledisky xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivě. Xxxx xxxxxx, z jakých xxxxxx s některými xxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxxxx) souhlasí x x xxxxxx xx. Je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx konkretizaci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jednotlivých posuzovaných xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx zdůvodnit případné xxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx situace, xxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx veškeré x xxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, x xx xxxxxxx xxx x hledisek xxxxxxxxx zájmu, jako xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx melioračního xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zásah xx uskutečněn xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x ústavně legitimních xxxxxx, vedoucí k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x je uskutečňován xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od skutečnosti, xx navrhovatelka získala xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlivosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxx, že argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemají x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxx xx se xxxxxxx xxxx neřídil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xx xxx 27.7.2017, čj. 9 Xx 302/2016-68, xxx 2.2.2011, čj. 6 Xx 6/2010-103, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 2.11.2016, xx. 67 X 4/2016-114, usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.1.2012, sp. xx. II. XX 482/10).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska dotčeného xxxxxx na úseku XXX optikou xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx (4.4.2016), xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxx xxx 17.7.2014, xxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx odlišné znění §4 x §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Na stanovisko xxxxx xxxxx požadavky, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx neplatily.
Soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxx x také x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.9.2014, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014. Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx řešením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxx stručně x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx podklady xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ZPF x 17.7.2014. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x je třeba xx ně xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 1669/11. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jejich obsah x xxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx zemědělských xxx xxx zástavbu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx 11 421 x2), nikoliv V. (xxxxx 6023 x2). Xxxxx xxx 20.4.2015 xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx OOP xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxx posuzované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx XXX ve xxxxxx x pozemkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územnímu plánu, xxxxxxx xxx dojít x zásahu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [N-P], xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 302/2016-68.
Xx v xxxxxxx x cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 stavebního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx takovými xxxxxx, xxxxx xxx dopředu xxxxxxxx xxxxxx zastavitelnost. Xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyhovět. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx hospodárnosti – xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 7/2011-526). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozporu.
Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), navíc xxxxx pozemek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx restituce. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx funkčního využití xxxx xxxxxx xxxxx x spoléhat xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x zodpovědností kupce. Xxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx nepřekročil xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.9.2014, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přípustnost tohoto xxxxxxxxx bodu xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. Stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ZPF x xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx podklady, xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx doplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chráněných zákonem x ochraně XXX. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy ke xxx 4.4.2016, kdy xxxxxxxxxx platil xxxxx x ochraně XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2015, xx. xx xxxxx xxxxxx x. 41/2015 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxx z kritérií xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxx povaze xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, xx. 1 Ao 2/2010-185.
Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx [X-X], do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemků, xxx xxxxxx X, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx plánem dotčené xxxxxxx xxxxxxxx, nepřipouští. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x téměř 70 %, xxxxxxx xxxxx využití xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxxxxx 16.953 x2 x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. X x xxxxxx 491 x2 (xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky), xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx to, xx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usedlosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řadu je xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vede x xxxx pozemky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [N-P]. Xxx xxxxxx nového územního xxxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x skladování – xxxxx (XX). Xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx xxx 4.4.2016 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Ploch xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (Z).
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxxxx novým územním xxxxxx nemohlo být xxxxxxxx xx jejích xxxx z xxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku rodinným xxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se tak xxxxx nezhoršilo. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem vyplývá, xx xxxxxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx x funkčním xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx takových pozemcích xxxx přípustné zřídit xxxxxxxx související xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazeny xx Xxxxxx xxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx, xx xxxxxxx není xxxxx jakákoliv nová xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stavbami xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pastevní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx areálů, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, stavby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx atd.). Xxx xxxxx stavby, xxxxx xx možné x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x bydlení. Xxxxxxx xx ohradit je xxxxx xxxxx objekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx dřevin, xxxxxxxxxxxxx) a zahrady x xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možnost navrhovatelky xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx možný, x xxxx tak xxxxxxx, xx pro xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxxx ale Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxx konstantní xxxxxxxxxx, podle xxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxx územního plánu (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) přiznává xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“ x do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx změnám. (srov. xxxxxxxx xx dne 28.8.2020, xx. 6 Xx 141/2019-64, x. 4077/2020 Sb. NSS, xxxx [19] – [21] x tam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx argument, xx xxxx xxxxxx xxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx důvodu nemůže xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx krajský xxxx xxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx hodnotit xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §101x xxxx. 3 x. x. x. „při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx x novelizaci §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, který stanovuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx zákonem x. 41/2015 Sb.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu xx xxx jeho xxxxxx (§103x xxxx. 3 x. x. x.) xxxxxx i xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, x to jak x hlediska xxxxxxxx xxxxxx existence, tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatní se xxxxx xx vztahu x procesním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx retroaktivity (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 6.5.2016, xx. 10 Xx 250/2015-92, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx otázkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesních pravidel; xxxxx jde x xxxxxxx hmotněprávní (v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (konstitutivně) xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xx vzniku (změně xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
[29] X rozsudku xx xxx 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, x. 2434/2011 Xx. XXX, věc Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx stanoviskům xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mj. že xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xx xxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xx založí xxxxx xxxxxxx správy až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx v rozhodnutí xxxxxxxx. Závazná xxxxxxxxxx „xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dopadají x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxx pořízení xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (xxxx. xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx §4 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx teprve xx zasahováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxx i stanoviska xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx až x rámci řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xx rozsudek Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 25.2.2015, xx. 79 X 6/2014-193, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2015, xx. 4 Xx 81/2015-120).
[32] Xxxxxxxxx-xx xxxxxx úprava xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo opatření xxxxxx povahy vycházet xx skutkového x xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxx x průběhu pořizování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx ochrana XXX), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x právní xxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx.
[33] Přechodná xxxxxxxxxx zákona x. 41/2015 Xx., xxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxxxx účinnosti nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závazný podklad xxx xxxxxx územního xxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani čl. XX. xxxx. 4, xxxxx xxxxxxx, že: [x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zemědělského půdního xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxx §5 zákona x. 334/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx §4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 zákona x ochraně XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xx zákonnost jeho xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[35] Dle §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně využité xxxxxxx x zastavěném xxxxx nebo na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých xxxxx a xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx
x) xx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x odtokové xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu,
c) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti neprodleně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Xxx §4 xxxxxx o xxxxxxx ZPF účinného xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxx nezemědělské účely xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxx xxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budov x xxxxxxxx. Musí-li v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx především
a) xxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxx xx zastavitelných plochách,
b) xxxxxxx přednostně zemědělskou xxxx xxxx kvalitní; xxxxxxxxx kvality půdy xxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx jen nejnutnější xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxx,
x) při umísťování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x
x) xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxx terénní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx funkcí x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx území xxxx, xx xxxxxx xx xxx záměr, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx jen „záměr“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dvou nebo xxxx xxxx, xxxxx-xx xx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxx I. x II. xxxxx xxxxxxx xxx odejmout xxxxx v případech, xxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx 3 xx nepoužije xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx.“
[37] Ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx pozdější právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx zohledňovat xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelce, xxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platný x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, xx. 1 Xx 2/2010-185, x. 2397/2011 Xx. NSS. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx podrobněji xxxxxxxx xxxxxx orgánů ochrany xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tak správní xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlil.“
[38] Xxx xx. XX. odst. 3 xxxxxx xxxxxx: „xxxxx ochrany XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezastavěných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; b) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zastavěném xxxxx xxxx; x) využití xxxxx získaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxx potřeby rozvoje xxxxx xxxxxxx ochrany XXX xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx narušena xxxxxxx xxxxxxx x xxxx funkce; f) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxxxxxx melioračních zařízení x území; x) xxx xxxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxx zemědělské xxxx (xxxxx xxxxxxxx, účelové xxxxxxx ploch, navržené xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) xxxxxx směrových x xxxxxxxxx staveb xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkovým xxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdně ekologickými xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) x xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
[39] Dotčený xxxxxxx xxxxx by xxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx XXX xxx xx xxxxxxx metodického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx optikou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-185 také xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx by xx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxx stanovisko, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx (xxxxxx PR-Z15) xx xxxxx výroby x skladování – xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx soud xxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zařazena xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využitím, xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.9.2014.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx řadě uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za nepřípustnou xxx §104 odst. 4 x. x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx novot xxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. xx vztahuje xxxxx na žalobce, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx) (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104). Xx xx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx nemá. Současně xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dohodovacího xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx neprovádí dokazování (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, č. 2383/2011 Xx. NSS).
[42] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014 k návrhu xxxxxxxx plánu ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx 15 záměrů x návrhu územního xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxx. §4 x §5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, využití xxxxxx x snahu využití xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zemědělských půd x xxxxxxxxx produkční xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (meliorace). Xxxxxxxx x xxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné projednat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxx, xxx xxxxx xxx uplatněny i xxxxx ochrany zemědělské xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.“
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 17.7.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Ao 2/2010-185. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasí, xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odstavec xxxxxxxx xxxxxx, které bral xxxxxxx orgán x xxxxx xxx posuzování xxxxxx záměrů. Xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx záměrům.
[44] Xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxx územní xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x 21.7.2009, xx. 1 Xx1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 41, či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, čj. 2 As 187/2017-264, x. 3903/2019 Sb. XXX, bod 38). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zdrženlivé xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2013, xx. xx. III. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX).
[45] Xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx, mohla xxxxx xxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx jsou součástí xxxxxxxx xxxxx.
[46] Stanoviska xxxxxxxxx orgánů dle §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx přijímání územních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx zájmu v xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-62, x. 2552/2012 Xx. NSS xx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§54 xxxx. 2 stavebního zákona). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řádně odůvodnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xx xxx 6.4.2011, xx. 9 Xx 1/2011-96, či xx xxx 21.9.2017, xx. 2 As 265/2017-29).
[47] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úseku XXX. Xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx koordinované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 9.9.2014 x z něhož xxx xxxxxxx písemný xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořizovatel xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx krajský xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx stanoviska. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 28.4.2015 (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx x. 47). Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.9.2014. X xxxxx xxxxxx je uvedeno, xx ve vztahu x návrhové xxxxx XX-X15 (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx požadavku xxxxxxxxx této xxxxxx xx zastavitelných xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx předpokladu pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ploch xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[48] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.6.2015. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx získala xxxxxxx xxxx. x. X x xxxxx restituce xx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oplocení, což xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx Ploch xxxxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx xx však neumožňuje. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxx xxxx. x. X xx nacházejí xxxxxxx xxxxxxxxx rodinnými xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvody, které xxxxx pořizovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X xx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx břemena (xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx – Xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx PR-Z14 xxxxxxxx do Ploch xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx půda x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx parc. x. X x parc. x. X. U xxxxxx XX-X12, navržené xxx xxxx Plocha xxxxxxx x rodinných xxxxxx, dochází k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx prochází xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[49] Pořizovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx ZPF x uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx XX-X15 by xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx melioračního xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx do melioračního xxxxxxx by mohlo xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxx položených xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx zpracováván na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. č. X xxxxxxxxxxx dodal, xx xx celý xxxxxxx xxxxxxxxx místního vodovodního xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx zahrnovat xx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X xx žádná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx výstavba je xxxxxxxx cca 55 xxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. XY, xx xx však xxxxxxxxx porostem xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x. XX, xxxxx xx vzdálen xxx 100 xxxxx x xx xxxxxx ve xxxxx. Že xx x nedalekém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx musí xxx x xxxxx vytvořeny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Dále pořizovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX-X14 a XX-X12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx plánem Petrovice x Xxxxxxx je xxxxxxxx celkem 45,84 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 39 xx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 6,84 xx, xx. xxx 17,5 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxx xx rozvoji území.
[50] Xxxxx argumentaci ve xxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 22.
[51] Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x určeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxx xx veřejné zájmy xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a návrh xxxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx x návrhu územního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, xxx x xxx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxx stanovisko x uvedené xxxxx, xx se xx xx, xx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasí. […].“ Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 28. 6. 2017, xx. 4 Xx 253/2016-45, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx xx, xx xxxx kladné, přivlastní xx tak důvody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx XXX nevydal xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 12.3.2020, čj. 43 X 15/2019-38, x. 4079/2020 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxx orgán ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx plánu, xxxxx xx zabýval důsledky xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x sám xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx důvody uvedené x návrhu xxxxxxxx xxxxx (potažmo x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska orgánu xxxxxxx ZPF.
[53] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořizovatele x xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx vyústilo v xxxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x rozhodnutí o xxxx námitce, xxx xx součástí územního xxxxx, xxxx. v xxxxxxx pokladech pro xxxx vydání. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podkladech.
[54] Xxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx přesvědčivé odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu, xxxxxxx stanovisku dotčeného xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx konstatování. Xxx plyne x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury, xx kterou krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 1 Xx 1/2009-120), xx na xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx limity x území (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přivaděče), xxxxx xxxxxxx vylučují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx na xxxxx xxxx námitce xxxxx územnímu xxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. NSS, xx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka x který xx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxx a územním xxxxxxx xxxx realizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx míru podrobnosti. Xxxxx také, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx prověřeno, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxx xxx x budoucnu xxxxxxxxxxx x preventivně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx projekty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxx územní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit, xx právní a xx určitých xxxxxxxxx x xxxxxxxx limit x území xxxx xxx xxxxxxx nezařazení xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. X x xxxxxx 491 x2, tedy xxx navrhovatelky pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x. X s xxxxxxx 16 953 x2. Xxxxxxx xx xxx x odůvodnění, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58, nebo xxxxxxxx ze xxx 18.9.2003, xx. 1 X 629/2002-25, x. 73/2004 Sb. XXX), xxxxxxx x krajský xxxx tuto xxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx.