Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx dni xxxx xxxxxx (§101b xxxx. 3 x. ř. x.) xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí.
II. Xxxxx-xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxx xxxxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska dotčení xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 73/2004 Xx. XXX, x. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2383/2011 Xx. NSS, x. 2397/2011 Sb. XXX, 2434/2011 Sb. XXX, č. 2552/2012 Xx. XXX, x. 2698/2012 Xx. NSS, x. 3903/2019 Sb. XXX, č. 4077/2020 Xx. XXX, x. 4079/2020 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 76/2013 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 1669/11).
Xxx: X. X. xxxxx xxxx Petrovice x Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy – územního plánu xxxx Xxxxxxxxx u Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Karviné ze xxx 4.4.2016, xxxxx xxxxx účinnosti dne 27.4.2016, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X – Xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X x k. x. X. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využití, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (koordinovaného stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx xx xxx 17.7.2014) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska musí xxxxx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx XXX“). Stanovisko xxxx obsahovat konkrétní xxxxxxxxxx závěry dotčeného xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxx také srovnání x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx. Odůvodnění je xxxxx xxxxxx x xxxx xxx kusé; xxxxxxxx xx hledisky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. x výhradami) xxxxxxxx x s jinými xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nesouhlasu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx jednotlivé zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx zdůvodnit případné xxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxx xx situace, xxxx-xx dotčený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x případě xxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx u xxxx x mírou xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx vzít v xxxxx veškeré v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a další, xxx zejména, zda xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelky, xxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx pouze x xxxx nezbytné, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, č. 1910/2009 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlivosti míry xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, nenalezl. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx pozemcích, xxxxxx x rámci územního xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xx stavebního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxx xxxx neřídil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xx xxx 27.7.2017, xx. 9 Xx 302/2016-68, xxx 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-103, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 2.11.2016, čj. 67 X 4/2016-114, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2012, xx. xx. II. XX 482/10).
Xxxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úseku XXX optikou právní xxxxxx účinné x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (4.4.2016), xxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx již xxx 17.7.2014, xxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §4 x §5 xxxxxx o ochraně XXX. Xx stanovisko xxxxx xxxxx požadavky, xxxxx x xxxx xxxx vydání xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postrádal, xx obsaženo x xxxxxxxxxx x námitce x xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.9.2014, xxxxx navazovalo xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxx 17.7.2014. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jasně, byť xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx těmito podklady xxxxx nezabýval x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx se stanoviskem xxxxxx XXX z 17.7.2014. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x je třeba xx xx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 1669/11. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a odpůrce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x kvalitu je xxxxxxxxx.
Xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxxx xxx xxx zástavbu xxxxx redukovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx 11 421 x2), xxxxxxx X. (xxxxx 6023 x2). Xxxxx dne 20.4.2015 xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí (XXX) vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx OOP xx xxxxxxxx dodržení podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zemědělské.
Stěžovatelka xxxx namítá, že xxxxxxx soud xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx výsledné xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx k pozemkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx oproti původnímu xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxxx ÚP se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx krajiny [X-X], xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 302/2016-68.
Xx x xxxxxxx s xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx (§18 stavebního xxxxxx) xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx takovými xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx logické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 7/2011-526). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své místo, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu.
Navrhovatelka x xxxxx restitucí xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx získala xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx krajský soud.
Navrhovatelka xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekročil zásadu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neodkázala xx xxxxx x dohodovacího xxxxxxx xx xxx 9.9.2014, navrhovatelka tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ZPF a xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepříslušelo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o námitce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zodpovědnému xxxxxxxxx xxxxx chráněných zákonem x xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxx 4.4.2016, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2015, xx. xx xxxxx xxxxxx x. 41/2015 Xx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx účinnosti této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který jako xxxxx z kritérií xxx posuzování xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx povaze se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, xx. 1 Ao 2/2010-185.
Xxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxx [X-X], do xxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemků, což xxxxxx Z, xx xxx byly novým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zařazeny, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx doložila znaleckým xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx 70 %, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx nepochybně přímo xxxxxxx do jejího xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxxxxx 16.953 x2 x rámci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. X x výměře 491 x2 (tedy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx cesta k xxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že předmětný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxx usedlosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řadu xx xxxxxxxxxx ve vztahu x celkové rozloze xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vede x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx OOP zastavitelné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Ze shodných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X ve vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx Zóna xxxxxxxxxx xxxxxxx [N-P]. Dle xxxxxx xxxxxx územního xxxxx mělo být xxxxx xxxxxxx přiřazeno xxxxxxx xxxxxxx Plochy xxxxxx x skladování – xxxxx (XX). Xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx xxx 4.4.2016 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx (Z).
[22] Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohlo být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x důvodu, xx ani xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinným xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nezhoršilo. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx krajiny. Xx takových pozemcích xxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxx související se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx dohled x pohotovost, stejně xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx oplotit. V xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zemědělské – obhospodařované xxxx, xx kterých není xxxxx jakákoliv xxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat (např. xxxxxx xxx skladování xxxxxxxxxxxx produktů, včelíny, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, přístřešky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, stavby sloužící x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nářadí xxx.). Xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx určené x bydlení. Oplotit xx xxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx využitím (xxxx. xxxxxxxxxx dřevin, xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X uvedeného xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dle předchozí xxxxxxxx xxxxx, x xxxx tak pravdou, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxxx ale Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnou soudní xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, začíná xxxxxxxxxx „x čistým xxxxxx“ x do práv xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nově, neboť xxx je otevřeno xx xxxxxx. (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.8.2020, xx. 6 Xx 141/2019-64, x. 4077/2020 Xx. XXX, xxxx [19] – [21] x xxx xxxxxxx přehled xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx územní xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nemění, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zákonnost xxxxxxxxxx dotčeného orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx stanoviska, xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[26] Xxxxx §101x xxxx. 3 s. x. x. „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy“.
[27] V xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o ochraně XXX, xxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx zohlednit, a xx xxxxxxx x. 41/2015 Xx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx krajského soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu ke xxx xxxx vydání (§103x odst. 3 x. x. x.) xxxxxx x xx xxxxxxxxxx dotčených orgánů, x xx jak x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx nabyla účinnosti x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, doprovázena xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatní xx xxxxx ve vztahu x procesním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 6.5.2016, xx. 10 Xx 250/2015-92, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxx xx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxx x době, kdy xx x xxxx xxxxxxxx závazně (konstitutivně) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektům. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sféře xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (změně xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xx dne 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, č. 2434/2011 Xx. NSS, xxx Xxxxxxx stanoviska II, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávaným xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx xxxxxxx stanovisko xxxx x to xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska je xxxxxxx xxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx týká jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxx. Závazná xxxxxxxxxx „xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx neurčují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dopadají x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 správního xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sféry adresátů.
[31] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 79 A 6/2014-193, xxxxxxxxxx rozsudkem XXX xx xxx 25.9.2015, čj. 4 Xx 81/2015-120).
[32] Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx vycházet xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu ke xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxx posouzení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx, že připravovaná xxxxxx plánovací xxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxx vydání.
[33] Přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x. 41/2015 Xx., xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx orgánu ZPF xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závazný podklad xxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. XX. odst. 4, xxxxx xxxxxxx, xx: [x]xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterou xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xx znění účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx §4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“ Xxx xx xxxxxxxxx textu tohoto xxxxxxxxxx, tak z xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx zákonu xxxxx xxxxx, že se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházel xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x ochraně XXX. Xxxx xxxxxxxx vada xx xxxxxxx ani xxxxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxx xxxxxxxx, x to x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[35] Dle §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx především nezemědělskou xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxxxxxxxxx plochách stavebních xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých xxxxx x zařízení. Xxxx-xx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxx xxxxxxx
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x území x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx staveb co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu,
d) xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Dle §4 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu: „Xxx nezemědělské účely xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx xxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zbořením xxxxxxxxx budov x xxxxxxxx. Musí-li x xxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx především
a) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx plochách,
b) xxxxxxx přednostně zemědělskou xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ochrany,
c) xx nejméně narušovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx zemědělské využití xxxxxxx,
x) xxx umísťování xxxxxxxxx a liniových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu x
x) xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx mohla být xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx plánu xxxxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxx, na kterém xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx dvou nebo xxxx xxxx, xxxxx-xx xx o záměr, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu anebo xxxxxxx prospěšné xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx půdu X. x XX. xxxxx xxxxxxx xxx odejmout xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx 3 xx nepoužije xxx xxxxxxxxxx xxxx ploch, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[37] Ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx pozdější právní xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx platný x xxxxxx. X povaze xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, xx. 1 Xx 2/2010-185, x. 2397/2011 Xx. XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „metodický xxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx orgánů ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[38] Xxx xx. XX. xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx: „xxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdy x řešeném xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a zařízení x využití xxxxxxxxxx xxxxxx; d) využití xxxxx, které byly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxx; e) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx ZPF, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxx krajina x xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx hydrologických a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx melioračních zařízení x území; x) xxx xxxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx zachovány; x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh náhradní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zpřístupní; x) xxxxx údaje x xxxxxxx území prokazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ploch, navržené xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx funkčního xxxxxxx území x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy určenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) x zařazení xxxxxx XXXX xx xxxx ochrany zemědělské xxxx.“
[39] Dotčený xxxxxxx xxxxx xx tak x v době xxxxxxxxx xxxx podrobného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx optikou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-185 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxxxx uvedenými v xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stanovisko, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ochrany XXX, neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč dotčený xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx zařazení stěžovatelčiných xxxxxxx (xxxxxx PR-Z15) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx důvody, pro xxxxx nebyla navrhovatelčina xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx s požadovaným xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnotit xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x zápisu z xxxxxxxxxxxx jednání xx xxx 9.9.2014.
[41] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nepřípustnou xxx §104 xxxx. 4 x. ř. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §104 odst. 4 s. ř. x. xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104). Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svými námitkami xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá. Současně xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx x xxx, xx neměla v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dohodovacího xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o součást xxxxxxxxx spisu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.1.2009, čj. 9 Xxx 8/2008-117, x. 2383/2011 Xx. XXX).
[42] Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.7.2014 k xxxxxx xxxxxxxx plánu ve xxxxxx x xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxxx 15 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxx. §4 x §5 zákona x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stávající zastavitelné xxxxx, využití proluk x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půd x xxxxxxxxx produkční xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (meliorace). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx a xx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[43] Nejvyšší xxxxxxx soud musí xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2014 neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx požadavků xxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 1 Ao 2/2010-185. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx xxxxxx, s xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, celé xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bral xxxxxxx orgán v xxxxx xxx posuzování xxxxxx záměrů. Xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx záměrům.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumává xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx součástí procesu, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x přijímán. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že důvodem xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS x 21.7.2009, čj. 1 Xx1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 41, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 29.5.2019, xx. 2 Xx 187/2017-264, x. 3903/2019 Sb. XXX, xxx 38). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydávaných x xxxxxxxxxx působnosti obcí xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS).
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nedostatečnost původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxx xxxx postrádal, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podklady xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx reprezentují ochranu xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2011, čj. 6 Xx 6/2010-62, x. 2552/2012 Sb. XXX xx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. NSS). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§54 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudek xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xx xxx 6.4.2011, xx. 9 Xx 1/2011-96, či xx dne 21.9.2017, xx. 2 Xx 265/2017-29).
[47] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxx xx xxxxx XXX. Poté, xx xxxxxxxxxxx obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx x dotčeným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 9.9.2014 x x něhož xxx xxxxxxx písemný xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx upravil xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 28.4.2015 (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx x. 47). Jeho xxxxxxx tvoří xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 9.9.2014. X xxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX-X15 (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx šetření trvá xx xxxx požadavku xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx.
[48] Proti xxxxxx xxxxxxxx brojila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 19.6.2015. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usedlosti s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oplocení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx Ploch xxxxxxxxxxxx – obhospodařované xxxx xx však xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X xx nacházejí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx pořizovatele k xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X x xxxx. č. X xx Ploch xxxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx břemena (xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx – Xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx pozemcích, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx věcnými xxxxxxx. Plocha XX-X14 xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je evidována xxxx orná xxxx x leží v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X x xxxx. x. X. U xxxxxx XX-X12, xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, dochází x xxxxxxxx celistvosti xxxx xxxx, navíc prochází xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxxxxx navrhovatelčině xxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasu xxxxxxx xxxxxxx ochrany ZPF x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx vymezením xxxxxx PR-Z15 by xxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxx xxx xxxxxxxxx veřejné investice xx melioračního xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx svažitý xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx využití xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx změněno. Xxxx xxxxxx plán xx zpracováván xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx stanovoval, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx. č. Y xxxxxxxxxxx dodal, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodovodního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx by v xxxxxx xxxxxxx neumožňoval xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx limity využití xxxxx jej xxxx xxxx důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X xx žádná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cca 55 xxxxx xx pozemku xxxx. x. XY, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzrostlé xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxx 100 xxxxx a xx xxxxxx xx xxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx musí xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výstavbu xxxxx. Dále pořizovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX-X14 x PR-Z12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje xxxxx x míru xxxxxxx zastavěného území. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxx celkem 45,84 xx ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx domech. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 39 xx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx tak vytvořen xxxxxx nabídky ploch 6,84 xx, tj. xxx 17,5 %. Xxxxx převis je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ideální xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxxxx. Xxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx, xxxxx xx vyhovovaly xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxx území.
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k zařazení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odvodnění xxxxxxxx xxxxx xx straně 22.
[51] Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zájmy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx doručí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx je, xxx x xxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx uplatnily xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx jako nadřízený xxxxx neuplatní stanovisko x xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx, že x xxxxxx pořizovatele souhlasí. […].“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28. 6. 2017, čj. 4 As 253/2016-45, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx neuplatní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx výše xxxxxxxxx ustanovení, a xxxx xx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx, přivlastní xx xxx důvody xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx tak xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx uvedené ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxx další xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx hledět také xxxx xx důvody, xxx které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.3.2020, xx. 43 X 15/2019-38, x. 4079/2020 Xx. XXX, vyložil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabýval důsledky xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx x návrhu územního xxxxx (potažmo x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF.
[53] Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořizovatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelčiných xxxxxxx xx xxxxx x příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx pokladech xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitce, xx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx navrhovatelce xxxxxx xxxxxxxx. Zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xx xxxxxxxxxx optikou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 1 Xx 1/2009-120), xx xx xxxx xxxxxxxxx.
[55] Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemky jsou xxxxxxxx takovými xxxxxx x xxxxx (existence xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dopředu xxxxxxxx xxxxxx zastavitelnost, x xxxxx xxxx na xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX, na xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka x xxxxx se xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jako realizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto xxxx xx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx také, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx záměry xxxx vůbec šanci xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vynakládání xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[57] Ačkoliv možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx řízení, stěžovatelce xx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx limit x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxxxxx způsobu využití. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx existence vodovodního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přivaděče xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx parc. x. X x xxxxxx 491 m2, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx parc. x. X x xxxxxxx 16 953 x2. Xxxxxxx se xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x pozemku xxxxxxxx. Doplňovala-li stěžovatelka xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodná (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58, nebo xxxxxxxx xx dne 18.9.2003, čj. 1 X 629/2002-25, x. 73/2004 Xx. XXX), xxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.