Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx (§101b xxxx. 3 x. x. x.) xxxxxx x xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx jak xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí.
II. Xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xx xxxxx právní xxxxxx xxx její xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx z chráněných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ve spolupráci x příslušným xxxxxxxx xxxxxxx zajistit, že xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx jejího xxxxxx.
XXX. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů musí xxxxxxx soud přihlížet x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
Prejudikatura: x. 73/2004 Xx. NSS, x. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2383/2011 Xx. XXX, x. 2397/2011 Xx. XXX, 2434/2011 Xx. XXX, x. 2552/2012 Xx. XXX, x. 2698/2012 Xx. XXX, x. 3903/2019 Xx. XXX, č. 4077/2020 Xx. XXX, č. 4079/2020 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2013 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 1669/11).
Xxx: X. L. xxxxx xxxx Petrovice u Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx ze xxx 4.4.2016, který xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.4.2016, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X – Plochy xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx parc. x. X a xxxx. č. X x x. ú. X. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.7.2014) a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx XXX“). Stanovisko xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry dotčeného xxxxxx, tedy z xxxxxx důvodů xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxx také srovnání x xxxxxxxx jinými.
Závazné xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Odůvodnění xx xxxxx xxxxxx x xxxx než xxxx; xxxxxxxx xx hledisky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx s některými xxxxxx (xxx xxxx. x výhradami) xxxxxxxx x x xxxxxx xx. Je xxxxxxxx xxxxx na zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx či nesouhlasu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxx xx situace, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx ochrany xxxxx. Pouze takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx zákon“).
Dle xxxxx xx xxxxxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxx v xxxxx veškeré v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxx vodovodního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx zejména, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zásah xx uskutečněn xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, č. 1910/2009 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx navrhovatelka získala xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, tedy v xxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx míry xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx pozemcích, nemají x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místo x xxxx vyhrazeny xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx odpůrkyně (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost. Xxx xx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xx xxx 27.7.2017, xx. 9 Xx 302/2016-68, xxx 2.2.2011, čj. 6 Xx 6/2010-103, rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 2.11.2016, xx. 67 X 4/2016-114, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2012, sp. xx. II. XX 482/10).
Xxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx na xxxxx XXX xxxxxxx právní xxxxxx účinné x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu (4.4.2016), xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxx dne 17.7.2014, xxx bylo xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx znění §4 x §5 xxxxxx x ochraně XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxx klást xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx pominul, xx xxxxxxxxx odůvodnění k xxxxxxxx navrhovatelky, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsaženo x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x také x xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.9.2014, které navazovalo xx xxxxxx nesouhlasného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jasně, xxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx částech xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx těmito xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x 17.7.2014. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komplexně, x xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxx xx vypořádání námitek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. III. XX 1669/11. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x kvalitu je xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx zemědělských xxx xxx xxxxxxxx xxxxx redukovat xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxx do XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx 11 421 x2), nikoliv X. (xxxxx 6023 m2). Xxxxx xxx 20.4.2015 xxxxxxx orgán na xxxxx posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx (XXX) vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx plochy xx plochy xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxx xxxx svůj xxxxx x neproporciálním xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx OOP ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územnímu xxxxx, xxxxxxx tak xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nacházely x xxxxx Zóna xxxxxxxxxx krajiny [N-P], xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 302/2016-68.
Xx x xxxxxxx x cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době takové xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx využití dopředu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx – veřejnoprávní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 7/2011-526). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx s uvedenou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxx návrhu), xxxxx xxxxx pozemek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů, xx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxx právní xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rizikem x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx zdůvodňovat xxxxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx krajský soud xxx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neodkázala na xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.9.2014, xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. ř. x. Stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ZPF a xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx. Nadto navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplňovat xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřebnými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chráněných zákonem x ochraně XXX. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxx 4.4.2016, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ZPF xx xxxxx účinném xx 1.4.2015, xx. xx xxxxx xxxxxx x. 41/2015 Xx. Xxxxx x před xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx platil xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekologickými xxxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 18.1.2011, xx. 1 Xx 2/2010-185.
Xxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx to, xx xxxx [X-X], xx xxxxx byly xxxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemků, což xxxxxx X, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nepřipouští. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx 70 %, funkční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hlavní pozemek xxxx. x. X x xxxxxx 16.953 x2 v rámci xxxxxxxxx a pozemek xxxx. č. X x xxxxxx 491 x2 (xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xx něm xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usedlosti, měl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx restitučního xxxxxx. Uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přivaděč xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx pozemky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[21] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že pozemky xxxx. č. X x parc. č. X ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx zemědělské xxxxxxx [N-P]. Xxx xxxxxx nového územního xxxxx xxxx být xxxxx plochám přiřazeno xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx – xxxxx (VF). Xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx xxx 4.4.2016 xxxx dotčené pozemky xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (X).
[22] Nelze xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx územním xxxxxx nemohlo být xxxxxxxx do xxxxxx xxxx x důvodu, xx ani předchozí xxxxxx plán neumožňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x stěžovatelčino xxxxxxxxx se xxx xxxxx nezhoršilo. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zajišťující xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxx, xxxx. vedoucí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx předpokladu xxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx oplotit. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx pozemky zařazeny xx Plochy xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých není xxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zemědělskou výrobu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včelíny, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, stavby xxxxxxxx x xxxxxxx zahradní xxxxxxxx, xxxxxx atd.). Xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx x těchto plochách xxxxxxxxx, nejsou určené x bydlení. Xxxxxxx xx ohradit je xxxxx xxxxx objekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plochy x xxxxxxxxx využitím (xxxx. pěstováním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxx s xxxxxxx xx prostupnost xxxxxxx.
[23] X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx územní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx pravdou, xx pro ni xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukazuje xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž x případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“ x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v celém xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx otevřeno xx změnám. (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.8.2020, xx. 6 Xx 141/2019-64, č. 4077/2020 Sb. XXX, xxxx [19] – [21] x xxx xxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx). Stěžovatelčin xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxx z xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx stanoviska, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Podle §101b xxxx. 3 x. x. s. „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy“.
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, jež xxxx dotčený xxxxx xxx xxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zohlednit, a xx zákonem x. 41/2015 Sb.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud sdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx (§103x xxxx. 3 x. x. x.) xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence, xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx nabyla účinnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 6.5.2016, xx. 10 As 250/2015-92, x četnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx otázkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel; xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx rozhodná xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je účinná x xxxx, xxx xx o její xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tímto okamžikem xxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xx dne 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, č. 2434/2011 Xx. XXX, xxx Xxxxxxx stanoviska XX, xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxxx stanoviskům xxxxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx mj. že xxxxxxx stanovisko xxxx x xx založit xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx založí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanoviska „xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti“.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx stanoviska xx xxxxxx §149 správního xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx samostatná xxxxxxxxxx, xxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxx teprve xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx.
[31] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx (viz např. xxxxxxxx NSS ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě xx dne 25.2.2015, xx. 79 A 6/2014-193, xxxxxxxxxx rozsudkem XXX xx xxx 25.9.2015, xx. 4 Xx 81/2015-120).
[32] Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx takového xxxx. Xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxx její xxxxxxxxx x hlediska jednoho x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxxxxx xx spolupráci s xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 41/2015 Xx., xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanovují, xx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy byla xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx závazný xxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxx čl. XX. odst. 4, xxxxx stanoví, xx: [x]xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xx znění účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx §4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“ Xxx xx xxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxxx zákonu xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx přezkumu napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x novelizovaného xxxxx §4 xxxxxx x ochraně XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx ostatně xxx xxxxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxx, a xx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[35] Dle §4 xxxxxx x ochraně XXX účinného k xxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezemědělskou xxxx, zejména xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx v xxxxxxxxxx případech dojít x odnětí zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) odnímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx staveb co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xx ukončení povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dotčená xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx funkcí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Dle §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx nezemědělskou půdu, xxxxxxxxxxx a nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx získané zbořením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odnětí zemědělské xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přednostně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně kvalitní; xxxxxxxxx xxxxxxx půdy xxxx xxxxx ochrany,
c) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměry x xxxxx a síť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx nezemědělské činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu a
f) xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xx nezbytný xxxxxx xx považuje xxxxxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xx území xxxx, na xxxxxx xx xxx záměr, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx jen „xxxxx“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxx xxxx xxxx, xxxxx-xx xx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx jiný xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
(4) Xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[37] Xx xxxxxxxx xxxx dotčených xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsahuje xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zohledňovat xxx xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx přisvědčit navrhovatelce, xxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platný a xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozsudku xx dne 18.1.2011, xx. 1 Xx 2/2010-185, x. 2397/2011 Xx. NSS. Soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hledisek a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[38] Xxx xx. XX. xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx: „xxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí zejména: x) xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x řešeném území, xxxxxxxxx nezastavěných a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zastavěném xxxxx xxxx; b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx území xxxx; x) využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany XXX xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; e) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ZPF, xxxxxx xx xxxx xxx s ohledem xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajina a xxxx funkce; f) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx poměrů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx; g) xxx zemědělských účelových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náhradní xxxx, xxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx; h) xxxxx xxxxx x xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx apod.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx eroznímu xxxxxxxx x pozemkovým úpravám; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; k) kvalitu xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen XXXX) x xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx ochrany zemědělské xxxx.“
[39] Dotčený xxxxxxx xxxxx by tak x x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx povinen hodnotit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx stejných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-185 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xx svém xxxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx k xxx xxx závěry.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stanovisko, konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (plocha PR-Z15) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnotit xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka vznesla, x xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.9.2014.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx §104 odst. 4 x. ř. x., jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §104 odst. 4 x. ř. x. se vztahuje xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) (xxxx. rozsudek NSS xx dne 2.7.2008, xx. 1 Ans 5/2008-104). Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx neměla x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx x dohodovacího xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, x. 2383/2011 Xx. XXX).
[42] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.7.2014 x návrhu xxxxxxxx plánu xx xxxxxx x xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxxx 15 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx půdy x xxx. §4 x §5 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx návaznost záměrů xx stávající zastavitelné xxxxx, využití xxxxxx x xxxxx využití xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměr. Významným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx produkční xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nezohlednil případné xxxxxxxxx projednání a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxx x to xxx, aby mohly xxx xxxxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx daných §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.“
[43] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2014 xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 1 Xx 2/2010-185. Xxxxxxxxxx vyjmenovává 15 xxxxxxx záměrů, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx, celé xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odstavec xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bral xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx. Není xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx záměrům.
[44] Xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxx x přijímán. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důvodem xxx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx vada, x důsledku níž xxxxx xxxxx x xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS x 21.7.2009, xx. 1 Xx1/2009-120, č. 1910/2009 Xx. NSS, bod 41, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, čj. 2 Xx 187/2017-264, x. 3903/2019 Xx. XXX, xxx 38). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydávaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudy být xxxxx xxxxxxxx zdrženlivé xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, č. 76/2013 Xx. XX).
[45] Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zhojena xx xxxxxxx. Jen pokud xx, mohla xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelky. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx další dokumenty, xxxxx xxxx podklady xx xxxx součástí xxxxxxxx plánu.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezastupitelnou xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-62, č. 2552/2012 Xx. XXX xx xx dne 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxx x xxxxxxx xx stanovisky dotčených xxxxxx (§54 xxxx. 2 stavebního zákona). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx pořizovatel územního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx ho to xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 2/2008-62, ze xxx 6.4.2011, xx. 9 Xx 1/2011-96, xx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 As 265/2017-29).
[47] X projednávané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XXX. Xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx dne 9.9.2014 x z xxxxx xxx pořízen xxxxxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx krajský xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 28.4.2015 (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx x. 47). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.9.2014. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx ploše XX-X15 (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx požadavku xxxxxxxxx této plochy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x území, které xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upraven x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití Ploch xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[48] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxx 19.6.2015. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx pozemek xxxx. x. X x xxxxx xxxxxxxxx xx záměrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oplocení, což xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nové xxxxxxxx xx Ploch xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx půdy xx však xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx v xxxxxxxxxxxxx blízkosti pozemku xxxx. č. X xx xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx pořizovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X a xxxx. x. X xx Ploch výroby x skladování – xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx vody Xxxxxxxxx – Xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xx pozemcích, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx víře, že xxxxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XX-X14 xxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxx půda x leží x xxxxxxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X x xxxx. x. X. X xxxxxx PR-Z12, xxxxxxxx xxx xxxx Plocha xxxxxxx x rodinných xxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, navíc prochází xxxxxxxx přivaděč xxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxxxxx navrhovatelčině xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx ZPF x xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx PR-Z15 xx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxx. byly xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx terén, xxxxxxx do melioračního xxxxxxx by mohlo xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxx položených xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxx xxxxx změněno. Xxxx územní plán xx zpracováván xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, které x xxxxx stanovoval, neboť xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. X pozemku xxxx. x. Y xxxxxxxxxxx dodal, že xx xxxx zasažen xxxxxxxxx místního vodovodního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx využití xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x blízkosti xxxxxxx xxxx. x. X xx žádná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cca 55 xxxxx na pozemku xxxx. x. XX, xx xx xxxx xxxxxxxxx porostem xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x. YZ, který xx xxxxxxx xxx 100 xxxxx a xx xxxxxx ve xxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx musí xxx x území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pořizovatel xxxxx odlišnosti xxxxx XX-X14 x XX-X12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx územní xxxxxxxxx xxxx x souladu x §18 stavebního xxxxxx xxxxxxx nezastavěné xxxxx xx veřejném xxxxx a vymezovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx plánem Xxxxxxxxx x Xxxxxxx je xxxxxxxx celkem 45,84 xx xxxxx bydlení x rodinných xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx rozboru xx xxxxxxx 39 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 6,84 xx, xx. xxx 17,5 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nadřízenými orgány xxxxxxxx plánování a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx takových podmínek, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx souladu veřejných x xxxxxxxxxx zájmů xx rozvoji xxxxx.
[50] Xxxxx argumentaci ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odvodnění xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 22.
[51] Ustanovení §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, že: „Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zastupitelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x návrh xxxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxx doručí xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, xxx x nim xx xxxxx 30 dnů xx obdržení uplatnily xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx se xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […].“ Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28. 6. 2017, xx. 4 As 253/2016-45, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx orgán neuplatní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx to, že xxxx xxxxxx, přivlastní xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx tak xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX nevydal xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xx důvody tohoto xxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx dotčený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Obdobně Krajský xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 12.3.2020, xx. 43 A 15/2019-38, x. 4079/2020 Xx. XXX, vyložil, xx xxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x sám xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx x xxxx, xx důvody uvedené x návrhu xxxxxxxx xxxxx (potažmo x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx XXX.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pochybení nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxx pořizovatele a xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx vyústilo x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, příp. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nenalezl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxxx rekapitulace obsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zjevně obsahuje xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx obstojí x xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal (xxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx rozšířeného senátu xx. 1 Xx 1/2009-120), xx na xxxx posouzení.
[55] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx limity x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelnost, x xxxxx bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Ao 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. NSS, na xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxxx x který xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, konstatoval, xx xx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako realizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x těchto xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx podrobnosti. Xxxxx také, že x xxxxxxx pořizování xxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx x budoucnu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vynakládání xxxxxxx a peněz xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx plán, xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx využití. Xxxxxx odůvodnění však xxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vodovodního xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. X x xxxxxx 491 x2, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx parc. x. X x xxxxxxx 16 953 x2. Nejedná xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx až xx xxxxxxxxx k návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxx rozhodná (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.9.2003, xx. 1 X 629/2002-25, x. 73/2004 Xx. XXX), xxxxxxx i krajský xxxx xxxx poznámku xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.