Právní xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených xx vyhledávací xxxxx xxxxx a právo xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx části xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx, x xxxxx konkrétní xxxxxxxxx jde, v xx xxxx, xxx xx x xxxx xxxx daňový subjekt xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxx prostředek, xxx x tím xxxxxxxx §65&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, včetně x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesunu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x okamžik stanovený xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx (§65 odst. 2 xxxx druhá xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx), xx zda xxxx xxxxxxxx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§66 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xx správce xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx tak, že xxxx xxxx patrné, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx postupu.
III. Sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění (§88 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx uceleně xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx (xxx xxxxx pouze xxxxxxxxx) vyhodnocení důkazů.
Prejudikatura: x. 2602/2012 Xx. XXX.
Xxx: SSG s. x. o. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 22.5.2019, xx. 15 X 3/2019-60 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x vyhledávací části xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zakládání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxx xx, xxx xxx žalovaný povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxx skutečně xxxxxxxx písemnosti do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx mohou x mají xxx xxxxxxx přeřazeny do xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxx xxx tyto písemnosti xxxxxxxxx, xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Krajský xxxx xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx projednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxx součástí projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx poté, xx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx správci xxxx xx dán xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx kontrole xxx 19.3.2019. K xxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x vyhledávací xxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx. Následně xxxxx, xx xx xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x záleželo xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx přeřadí x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je xxx ponechá. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx písemností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx části xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek. Xxxx uvedl, že xx xxxxx xx xxxxxxxxx písemnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx být uplatněna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v této xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správci daně (xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx to xx, kdo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx uvedl, že xxxxxxxx neměl xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx písemnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx smyslu §65 xxxx. 2 daňového xxxx, x xxxxx xx nedopustil nezákonného xxxxxx. Zároveň poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx vyhledávací části xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se žalovaný xxxxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §64 xxxxxxxx xxxx xx xx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x předmětné xxxx xx xxx krajského xxxxx jednalo o xxxxxxx ujasňování si xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x výsledným xxxxxxx názorem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxx mohla xxxxxxxx a nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemností xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxx xxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx písemnost, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx nepodloženou xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxx, pořídí kopii xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx písemnost týkající xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx současně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx úvah krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx písemnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx jde x xxxxxxxxx písemností x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx sama xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx neumožnění xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kopií x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bod ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx během xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nezohlednil xxxxx xxxxxxxx materiálů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Sdělení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obdržela 6.12.2018, xxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxxx dokumentují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxx nemohou xxx xxxxxxxxxxxx.“ X xxxx stěžovatelka dovodila, xx xxxx dokumenty xx mohou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx možné, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx informace x xxxxx daňovém xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx být zpřístupněny. Xxxx tvrzení stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se vyhledávací xxxxx xxxxx. Xxxx, xx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čtyři xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx písemnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxx části zařazeny xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdroje xxxxx zjistit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx ale esenciální xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xx zcela selhal, xxxxx xxxxxxxx něco, xx objektivně není xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhledávací xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx a nepodložený, xxxxx není jasné, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx 37 xxxxx, xx „ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] vyhledávací část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxx správce daně xxxxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sloužící xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx deník, xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx.).“ X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx důvody xxx zařazení těchto xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx spisů u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do vyhledávací xxxxx spisu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňových subjektů xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxx části xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx. X xxxxx §65 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, má být xxxxxxxxxxx xxxx spisu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žaloby, x xx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Formulace x §65 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důkaz.
Daňový xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, a xxxx xxx reálnou xxxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxxxx část xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx některá z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který je xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx důkaz jednotlivě x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxx daní xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ a „xxxxxxx“, neboť xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce.
Krajský xxxx xxx výkladu §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx spisu xx xxxxx nacházet důkazní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx následné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Stěžovatelka rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxx xxxx se potvrdilo, xx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx zákon xxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx XXXX-XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně umožňují xxxxxxxxxxxx porušování xxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx z xxxxxxx x tomuto softwaru xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxx.
X námitce neevidování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx jako xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxx potřeby xxxxxxx xxxx”. Xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx kontrolních xxxxxxxx xxxxxx nikterak ohrozit xxx xxxxxx xxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx-xx xx xxx „xxxxx” v rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx” x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ohrožovat xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx možnost xxxxxxxx xx xxxxx důkazy, xx už byly xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx písemnosti z xxxxxxxxxxx xxxxx spisu xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx daňového řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx subjekt xxxx přístup, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx spise. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx typy xxxxxxxxxx. Xx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx po xxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx v §65 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx. Doba xxxxxx xxxxxxxx xx vyhledávací xxxxx spisu je xxxxxxxxxx ustanovením §65 xxxx. 2 daňového xxxx. Druhým xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxx odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxx xxxxx on xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, které xx povinen xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Dále žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx stěžovatelka xxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx spise xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovat xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by se, xx protokol x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyhledávací xxxxxxxx xx xx xxxx 2015 xxxxxxx x jejím daňovém xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spisu.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx poznámky slouží xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úřední xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (§63 odst. 1 xxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, byl xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx pod §65 xxxx. 1 xxxx. d) daňového xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx posouzena nesprávně. Xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepředložila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx jejích xxxx x povinností x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejím daňovém xxxxx.
X xxxxxxxx porušování xxxxxx xxx číslování xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivými pořadovými xxxxx x pod xxxxxxxxx xxxxxxxx značkou xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx písemností x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx kterou xx xxxxxxxxxx vedou x xxxxxxx xxxxx, xx řešena x xx. 19 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X. 1 Xxxxxx rámec
(…) [32] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx určitých xxxxxxxx xxxx xxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobou podle §82 a xxxx. x. ř. s., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 17.1.2018, xx. 9 Xxx 85/2016-51, v xxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx uvádí (xxxxxxxxxx xxxxxxx nyní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx):
„[28] […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktickým xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx zásadně namítat xx x xxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxxx žaloba xxxx „štěpit“ jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Samostatný xxxxxxx takových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx.
[29] Xxx nicméně xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXX xxx v xxxxxxxx xx xxx 29.12.2011, čj. 7 Xxx 6/2011-132, xxx Xxxxxxxxx, zdůraznil, že xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxxx, xx. rozsah xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxx subjektu nahlédnout xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: ‚Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, v němž xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx daňových xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […] Případné vady xxxxxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §23 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyčerpání řádných xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx […] Od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxx konkrétního rozsahu xxxxxxx x neveřejné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx odpírání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podstatné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx seznámit xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jinými xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, především xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxx procesních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak je xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nahlížet do xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.‘ (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx).
[30] XXX xx xxxx xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 9 Afs 200/2017-40, x xxxx stěžovatelčině xxxx. Zde NSS xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnosti k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x trvajícím znepřístupněním xxxxxxxxxx písemnosti. NSS xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, než xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx povahy xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxx: ‚X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxx xx zmizení xxxxxxxxx xxxxxx, zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxx či k xxxxx xxxxxxxxxx rozhodným xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.‘ (tamtéž, bod 28)
[31] Odepření práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx části daňového xxxxx, xxx má xx xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx. x případy, xxx xxxxxxx xxxx opakovaně x xxxxx poruší xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu (srov. xxxx. §65 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx. x xxxx [25] shora). Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx zasahuje do xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxxx postavení x daňovém řízení xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 20.11.2006, xx. xx. XX. XX 360/05, X 212/43 XxXX 369, xxxxx označil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx daňového spisu xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx. XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na informační xxxxxxxxxx, xxxx právo xxx xxxxxxxx x xxx, xxxx informace xxxx o něm xx v xxxx xxxxxx uchovává).“
[33] Tím, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx listin x daňovém xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.2.2020, xx. 2 Xxx 187/2019-49, bodě 25, opět xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx nyní Xxxxxxxx správní xxxx): „[…] Stěžovatelce v xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spisu), nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozsahu. X právní úpravy xxxxxxxxx do xxxxx xxx lze xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nanejvýš xx, xx je-li daňový xxxxxxx xxxxxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (za xxxxxxxx §66 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), xxx tím xxxxx musí mít xxxxx na xxxxxx xxxxx písemností xxxxxxxxx xxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx právo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx správního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, jakkoli xxxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkladem xxxxxx, je nabíledni, xx xxxxxx řád xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx tedy představit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxx, že xxxxxxx daně poskytne xxxxxxxx subjektu xx xxxxx části správního xxxxx soupis všech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx další xxxxx spisu xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přehled xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 19 xxxx. 5 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxx každou xxxx xxxxxxxxx spisu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx lze xxxxxxx x §6 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxx imperativ xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxx práva, x současně xxx xxxxxx v §6 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx x forem uspokojení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ADIS-EPI-016, xx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx zprostředkování xxxxxxxxxxx přehledu o xxxxx písemnostech správního xxxxx, přičemž x xxxxxxx kladného závěru x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému XXXX a xxxx xxxxxxx na straně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x povinnostmi xxxxxxx xxxx dle §6 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx.“ Své myšlenky xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 27 xxxxx: „[…] xxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx xx, xxx xx správce xxxx poskytl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. […]“
[34] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrné, xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nahlédnutí do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx spisu. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výpis x xxxx; xxx §67 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i na xxxxxxx xxxxxxxx metadata, xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx části xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxx, x jakou konkrétní xxxxxxxxx xxx, v xx míře, xxx xx x toho xxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek, xxx x tím xxxxxxxx §65 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesunu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x zákonem stanovený xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx správce xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx vlastního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ne. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx to xxxxxx xxxxxxx navrhl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závěr a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx riziko případného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx o tom xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx písemnosti, x xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxxx; xxxx. k tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.11.2011, čj. 7 Xx 31/2011-101, x. 2602/2012 Sb. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx bohatou xxxxxxxxxx).
[35] Xx podobných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx umožní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx vyhledávací xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. X zde musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učinit si xxxxx rámcovou představu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx části xxxxx nemohou být xxxx, xxxxx xx xx mohly xxx xxxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhnout. X x xxx je xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[36] X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx daňový xxx (a xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků) xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxx tvoří položku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx části xxxxx. Soupis xxxx xxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxx, xxx xxxxx přesunuty xx „nevyhledávací“ xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, si xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx bude xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxx (či více xxxxxxxxxxx písemností) xxxx xxxxxxxxx jeho postupu. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 17.9.2010, čj. 5 Xxx 65/2009-128, xxxxxxxxxxx xxxxx: „Vyloučení písemností, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu, z xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 daňového xxxx a na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, aniž xx xxxx každá xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxx kategorií xxx §23 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx nahlédnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx.“
[37] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemnosti x vyhledávací do „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxxxx x účelu xxxxxx přesunu. Obecné xxxxxxxx zakotvené xx xxxx první §65 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ nejpozději xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zřejmý – dát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, jaký xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx případě xxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx. Ve světle xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx druhou – xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx institutem, x xxxx xx xxx daňovému subjektu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ucelené xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx daně xxx ní xxxxx, xxxxxxxxxx včetně uceleného (xxx xxxxx pouze xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx bývá většinou xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jím xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx x dispozici. X xxxxxx xxxxxx, x xxx je právě xxxxxxx hodnocení xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx komplexně, tedy xxxxx xxxxxxxxxx důkaz x vědomím xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x ty, xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx utajeny, „xx stůl“ a xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx musí legitimní xxxxxx taktické (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx ustoupit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx i xxxxx daňového subjektu xx xxx informační xxxxxxxxxx.
X. 2 Xxxxxxxxx xxxx stěžovatelky
[38] Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitky.
[39] Ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx její xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxx, xx xxxx-xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx originál xxx xxxxxxx x daňovém xxxxx jednoho z xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx takového xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx doby, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“). Xxxx xx přirozeně xxxxx xxxxxxxxxxx „ukrývat“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxxxxx xxxxx ověřit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xx x neoficiálních podkladech xxxxxxx daně). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx účinnou xxxxxxxx daňového subjektu xxxx případným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx důkaz x xxxx xxxx lze xxxxxx jen xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxx daňového spisu, x kombinaci s xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx (xx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) i k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 daňového xxxx) x xx přístup x xxxxxx písemnostem x xxxxxxxxxxx části.
[41] Xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zajištěna cestou xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x xxxx. x. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx by xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nic xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x průběhu předešlého xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx opírá x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x 6.12.2018, x xxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpřístupněny, xxxxx xxxxxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx daňových xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemnosti týkající xx stěžovatelky mimo xxxx xxxxxx spis. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] X právní xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx založena ve xxxxxxxx xxxxx a xx být xxxxx xxxxxxxxx x nahlédnutí, xx třeba xxxxxxxx xx §64 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx otázku xx xxxx primárně xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx komunikace s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x projednávané xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx úřadu týkala xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byla stěžovatelka xxxxxxxx seznámena. Na xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx písemnost, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spise x xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxx xxx (nicméně mohou) xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx správce daně xxxxxxx, xxx bude xxxxxx daňovému subjektu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x soudy, přičemž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí, xxxx větší xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxx xx dílčí xxxxxx xx procesu formování xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx nebo xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jevem, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx působícího x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§12 xxxxxxxx xxxx).
[43] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, xxx 23. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které nebyly xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx spisu. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx 29.1.2019 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x probíhající xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 4.2.2019 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2013 xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přeřazeny xx „xxxxxxxxxxxxx“ části xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx, kdy xx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxx 19.3.2019 xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx daně povinen xxxxxxxx písemnosti (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neponechával xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx protizákonně. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx žalovaný xx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx.
[44] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx dokazování je xxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x tomuto okamžiku xx být dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxx. S tímto xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zčásti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků kontrolního xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu) xxxx xxx x vyhledávací xxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx, jak výše xxx vyloženo, xxx xxxxxx xxxxxxx nejpozději x xxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx základě xxxxxx xxxxx opatřených xxxxxx správce daně xxxxxx x dosavadním xxxxxxxxx kontrolního zjištění, x xxxx patřičně xxxxxxxx argumentačně či xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dokazování xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx spisu. X tomto je xx nutno xxx xx pravdu.
[46] V xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uplatňoval jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx písemnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx, poznámky z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adres xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, písemnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx byla či xxxx být uplatněna xxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxx x této xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (potažmo xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx musí xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx.
[47] Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx spisu, xx xxxxxx, xx písemnosti x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xx x xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx do „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx (xxx x tomu podrobné xxxxxxxxxx výše). Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx písemnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dospět xx xxxxxxx racionální úvahy x podobnému xxxxxx xxxx správce xxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx zdůraznit, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přístup, xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx argumentace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[48] Krajský soud xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěrem, který xxxx přezkoumatelný, xxxxxxx x něho xxxx xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. x. x.