Xxxxxx věta
Je-li xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx §42g xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx děti xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx kalendářních dnů xxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx použije x x xxxxxxx, xx xxxx nastoupí xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, který xx 31 xxx.
Xxx: Xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx, z. x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 27.6.2019 (xxxx jen „xxxxxxxx rozhodnutí“) zamítl xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 10.9.2018. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx Xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „zařízení“) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dnech 19.8.2018 x 30.8.2018. Xx xxxxx xxxxx 2018 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výši 52 440 Xx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x 4 560 Kč (6 x 760 Xx – xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxxxx, xxx xxxx xx náleží. Xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx x xxxxx 760 Xx xx každý xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxx dní x měsíci.
Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxx výpočtu xxxx xxxxxxxx příspěvku xx třeba vycházet x počtu dnů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně vycházel xxx výpočtu x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx x 1/30 x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx ze xxx 20.7.2020, xx. 14 Xx 14/2019-31, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §42x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx dříve xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx dítě, xxxxx x daném kalendářním xxxxxx xxxxxx nastoupilo xx péče zařízení. X xxxxxxxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxx x 1/30 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §42g xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx měsíc, xxxx xxxxxxx xxxxx dní, xxxxx dítě v xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1/30 xxxx xxxxxx za xxxxx den, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx upozornil xx xx, že §42x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxx dítě xx xxxx 1/30 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx den, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obstát; xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nezakládá xx vnitřní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx §42g xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx x §42x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx státního příspěvku x xxxx, xxxxx xx již x xxxxxxxx nacházejí, nikoliv xxx xx, které xx něj xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx §42 g xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx. Xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1/30 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterém xxxx pobývalo x xxxxxxxx, je spravedlivé xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx xx zařízení xxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxxx, xxxxx má 31 dní, xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx přijatých xx zařízení 31.3.2020, xx něž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 760 Xx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxx žalovaného tento xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx „nejméně“ nebo „xxxxxxx“ (xxx xxx) xx sporném ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x 1/30 xx xxxxx xxx x měsíci, xxxxx dítě xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neobjasnil, x jakého xxxxxx xxx přijetí dítěte xx zařízení 31. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytne xxxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x absurdní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vysoký x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 30. xxx xxxxxx (xxxxx xx 31 xxx – xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) nebo 31. dne měsíce. Xxxxxx tak v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx x měsíci, xxxxxxx xx krácení státního xxxxxxxxx, xxxxxxx pobyt xxxxxx xxxx zařízení xxxxxx xxx dva xxx se do xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x výzvě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxx x měsíci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zařízení, ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx měl státní xxxxxxxxx krátit x 30/30. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx situaci xxxxx státní příspěvek xx žalovaný xxxxxxxxx xx rozporné se xxxxxxx x xxxxxx §42x zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…) [12] Právní xxxxxxx, xxxxxx je třeba x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro děti xxxxxxxxxx okamžitou pomoc x xxxxxxx kalendářního xxxxxx.
[13] Xxxxx §42g xxxx. 1 xxxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx pobyt x xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx dítěti x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[14] Xxxxx §42g xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí „[x]xxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx 22 800 Xx“.
[15] Xxxxx §42x xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx se snižuje x xxxxx xxxxxxxxx xx každý xxx, x xxxx dítě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx děti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx mimo toto xxxxxxxx xxxx po xxxx 2 xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxx; xxx, xx xxxxxx dítě xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx kterém xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxx právní otázkou xx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 31 xxx. Xxxxx se totiž x xxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx třicetin, kolik xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx, dochází x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx který xxxx x xxxxxxxx skutečně xxxxxx, xxxxxxx státním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx měsících x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx.
[17] Xx xxx xxxxxxxxxx věci xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxx xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx měsíc xxx xxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx x 6 x 760 Xx, xxxx 4 560 Xx, vyšší. Xx zařízení xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxx 2018 nastoupilo xxxxxx 6 dětí, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx 19.8.2018 x xxx xxxx xxx 30.8.2018. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x sociálně-právní xxxxxxx xxxx neodpovídal počtu xxxxxxxxxxxx xxx, které xxxx v zařízení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x každého xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §42x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vliv xxxxx xxx, které xxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx jedná x xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx zda xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx příspěvek xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx třicetin, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dítě xxxxxxxx xxxx zařízení (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx než xxx xxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo x xxxxxxx x tří xxxx, které do xxxxxxxx nastoupily xxx 19.8.2018, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 30.8.2018. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx o 18/30 x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx ve xxxx 29/30 xx každé xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx výpočtem xxxx x xxxxxxx, xx dítě xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 31 dní, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dítěte x zařízení. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx do zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx §42x odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatelův výklad, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx, xxxxx dítě x xxxxxxxx skutečně stráví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx, který xxxx x xxxxxxxx nestráví. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 31 dní, xx částka státního xxxxxxxxx poskytnutá xx xxxx nižší. Snížení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx pobytové zařízení xx standardní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxxxxx lze odkázat xxxx. xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx poskytované xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx ústavní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zařízeních x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativní následek x nižší částce xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x průběhu kalendářního xxxxxx, xxxxx xx 31 xxx. K xxxx xx třeba xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 31 xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxxx; xxxxxx za xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx příspěvek xxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx denní xxxxx x xxxxx xxx (28, resp. 29) x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxxxx důchod xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx únoru, xxxxx xx 28 xxx, ale x x xxxxxx březnu, xxxxx má 31 xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
[22] K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „nejméně“ nebo „xxxxxxx“ xxx xxx x §42x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 401/2012 Xx., jímž byla xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x dané xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx ho xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxx případech krátit xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx absenci xxxxxx „alespoň“ xxxx „xxxxxxx“, x xxxx xxxxxx neobstojí. K xxxxxxxxxx užití xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu lze xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2005, xx. xx. XXX. XX 494/05, který xx. xxxxx, že „jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x v případě, xxx xxxx nastoupí xx xxxxxxxx právě xx 31. xxx x xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2. den x xxxxxx (xxxxxxx zákon xxxxxx o xxx, xx nepřítomnost xxxxxx xxxx trvat alespoň xxx xxxxxxxx dny), xx třeba xxxxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx se při xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, které xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jdoucí xxx rámec xxxxxx x vedený snahou x respektování xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxx xxxx, xx xx to xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx svobodnou xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x přes xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, které xx x praxi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx popsal x sám xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formulován x xxxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx pro důkladné xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x případně xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Variantou, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx nepravidelností x xxxxxxxxxx situací, xx bylo xxxxxxx xx všech případech xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx počtu dní, xx které zařízení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx služby.