Xxxxxx věta
V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x důvodů podle §15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trvají, x to x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx uváděné xxxxxx xxx udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule.
Prejudikatura: x. 2174/2011 a x. 2642/2012 Sb. XXX.
Xxx: K. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21. 5. 2020 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ze dne 13.11.2019 x udělení xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxxxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, x xxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19.9.2016. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodl 26.3.2018 xxx, xx xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx udělit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §15 x §15x xxxxxx x azylu (aplikace xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxx v xxxx 2012 xxxxxxxx x trestu xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx x 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xx úplatu xxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxx 992,2 g xxxxxxx x 86,59 x heroinu. Xxxxxx xxx xxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na 33 xxxxxx v souvislosti xx zločinným xxxxxxxxx xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxxxxx drog. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 19 Xx 26/2020-77, zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx odsouzen xxx x roce 2012 a x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx nevypořádal x otázkou, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §15 a §15x xxxxxx o xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx není, měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx odsouzení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nesprávný. X xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx spáchá vážný xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxx třeba naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx koresponduje xx závěry usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.3.2014, xx. 9 Azs 29/2014-16. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxx x vykonání trestu xxxx tím, zda xxxxxxxxxx poté vedl xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x odlišnému závěru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §25 písm. i) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[ž]ádost x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx §11a xxxx. 1“.
[9] Xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx x azylu „[x]xxxx-xx xxxxxxx opakovanou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, a xx, xxx xxxxx xxxx xx objevily xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx podle §14x“.
[10] Xxxxxx xxxxx, xx „[o]důvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxx, xx 1) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí žádné xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxx. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxx, x 3) xx nedošlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Azs 6/2011-96, x. 2642/2012 Sb. XXX).
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx použitelné x xxxxxxx, xx o xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx orgán tak, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující klauzule xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx §15 xxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x nezjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx efektivnější vyřízení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx již x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx jistě nelze xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx z formálních xxxxxx xxxxxxxx věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x první xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxx x účelu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx §15 x §15x xxxxxx o azylu. Xxxxxx nic xxxxxxx xxxx, aby x x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a řízení x ní xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxx nezměněném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xx k xxx mohl xxxxxxxx.
[13] X xxxx první xxxx xx správní xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k pronásledování xx xxxxxx vážné xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je povinen xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx takové skutečnosti, xxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx najít xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx okolnosti byly xxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 a §14x zákona x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž xxx xxxx uvedl xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx – xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nejsou splněny – xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x x xxx související xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx význam pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i Evropský xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx možné x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxx, xxx byl žadatel xx činy, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx účasti xx činu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. Přitom xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx byl spáchaný xxx, tím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Vyloučení. Xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxx, 2017). Xx přitom xx žadateli, xxx x tomto xxxxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx za xxxxxx x xxx, xx není xxxxx xxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx azyl či xxxxxxxxxx ochranu jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvážil. Žalovaný xxxxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx x xxxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx dle §15 x §15x zákona x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx při tomto xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx posouzení x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx nutné opětovně xxxx stanovisko potvrdit x vyvodit vyloučení x xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxxx x pouze v xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Jelikož xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 x §15x zákona x xxxxx, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxx, zatížil vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx podstatné pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x případně xxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě.