Xxxxxx věta
V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to i xxxxx, pokud xxxx xxxx uváděné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x nadále xxxxxxx, xxx opakovanou xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zastavit. Xxxxxxx xxxxx však xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx důvodech xxxxxxx vylučující xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 x x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2019 x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, a řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) téhož zákona. Xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19.9.2016. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodl 26.3.2018 xxx, že xxxxxxxxxxx ochranu ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx existenci xxxxxx dle §15 x §15x xxxxxx x xxxxx (aplikace xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxx totiž x Německu v xxxx 2012 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx x 2 xxxxxx xx skutek xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx úplatu xxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxx 992,2 x xxxxxxx x 86,59 x xxxxxxx. Přitom xxx xxx dříve x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx xx 33 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx nelegálních xxxx. Xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx klauzule, xxxxx xx dle žalovaného xxxxxxxx nutné opětovně xxxx xxxxxxxxxx potvrdit x vyvodit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x současném xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, čj. 19 Xx 26/2020-77, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2012 x v xxxx 2014 trest xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx soudu relevantní. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx běh xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) zákona x azylu.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x něho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx §15 x §15x zákona x xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx není, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podání opakované xxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxx nesprávný. V xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxx okolnosti relevantní xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. prominutí xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2014, xx. 9 Xxx 29/2014-16. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx vedl xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x odlišnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je proto x této xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §25 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx xx řízení zastaví, „xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu platí, xx „[ž]ádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx opakovanou xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 1“.
[9] Xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx uvedl xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x
x) svědčí x xxx, že xx cizinec mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14x“.
[10] Obecně xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx 1) xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxx skutečnosti či xxxxxxxx relevantní z xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx, x 3) xx nedošlo x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, která xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Azs 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. XXX).
[11] Tyto xxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx o xxxxx žádosti rozhodl xxxxxxx xxxxx tak, xx azyl xxx xxxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx pro naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xx-xx v řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx §15 xxxx §15x xxxxxx x azylu, rozhodne Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx doplňkové xxxxxxx xxx §12 a §14x xxxxxx o xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx dne 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, č. 2174/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x situace x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jistě nelze xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zamezila věcnému xxxxxxxxx důvodů žádosti x xxxx xxxxxxxxx, xxx k takovému xxxxxxxxx x řízení x první žádosti xxxxx nedošlo.
[12] Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x opakované xxxxxxx poté, kdy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §15 x §15a xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx zastavil, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxxx. Xxxx žádný rozumný xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxx tytéž skutečnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx správní xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx se k xxx xxxx xxxxxxxx.
[13] X xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x pronásledování xx xxxxxx vážné xxxx xxx situací x xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx azyl či xxxxxxxxxx xxxxxxx udělit xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx při rozhodování x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx oproti xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx takové skutečnosti, xxxxx s xxxxxxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx. Xxxx posouzení xxxx xxxxx odraz x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx o xxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx. X ohledem xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xxxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx času x x xxx související xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx azylu, podle xxxxx xx možné x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx praxi zvážit, xxx byl xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx za přiměřenou xxxx podle norem XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx atd. Xxxxxx xxxxx, xx čím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, tím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (srov. XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxx, 2017). Je xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Stěžovateli xxx xxxxx dát za xxxxxx x xxx, xx není xxxxx xxxxxxx osobu zcela xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx minulých žádostí xxxx aplikována xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx seznat, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvážil. Xxxxxxxx xxxxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx. Xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxx tomto xxxxxxxxx, které není xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x období xx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx opětovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní ochrany x současném xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nyní xxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxx by však x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx xx v napadeném xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 x §15x zákona x azylu, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, zatížil vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úvahy, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu času xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxx.