Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxx, xxx žadateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx použití vylučující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožné x xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žádosti.
Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule je x xxxxxx namístě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule.
Prejudikatura: x. 2174/2011 x x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: K. B. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21. 5. 2020 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.11.2019 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx 19.9.2016. X této xxxxxxx žalovaný xxxxxxx 26.3.2018 xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx klauzulí). Xxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx 2012 odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na 3 xxxx x 2 xxxxxx xx skutek xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx převézt x Německa xx Xxxxxx 992,2 g xxxxxxx a 86,59 x xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx dříve x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 33 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zločinným spolčením xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx drog. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx u žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxx v předchozím xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potvrdit x xxxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soud x Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2020, xx. 19 Xx 26/2020-77, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx byl odsouzen xxx x xxxx 2012 x x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní. Xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx odsouzení a xxxxxxxx trestu x xxxx xxxxxx opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx dle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxx nadále xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx §15 x §15x zákona o xxxxx. Xxxxx takový xxxxx není, xxx xxxxxxxx věcně posoudit xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxx podstatný xxx xxxx xx odsouzení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opakované xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nesprávný. X xxxxxxxx by to xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx vážný xxxxxx, xx doživotně xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx relevantní xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příp. prominutí xxxxxx xxxx zahlazení xxxxxxxxx, xxx koresponduje xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2014, xx. 9 Azs 29/2014-16. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x vykonání trestu xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Nezabýval xx xxxx ani xxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx vést x odlišnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx je měl xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxxx xx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu platí, xx „[ž]ádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 1“.
[9] Podle §11x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[p]odal-li xxxxxxx opakovanou xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx, xxx uvedl xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a
b) svědčí x xxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14x“.
[10] Xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx 1) xxxxxxx x opakované xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx žádosti, x 3) xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, která xx xxxxx zakládat xxxxxxxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 6.3.2012, čj. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. XXX).
[11] Xxxx obecné xxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x xxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xx-xx x řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dle §15 xxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů azylu xx doplňkové ochrany xxx §12 a §14x xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, č. 2174/2011 Xx. XXX). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxxx o první xxxxxxx xxxxxx uváděné xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxx případech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo.
[12] Ze xxxxxx a xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x opakované xxxxxxx xxxx, kdy x první žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §15 x §15x xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby x x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x ní zastavil, xxxxx xx relevantní xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx žádný xxxxxxx xxxxx pro to, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení naopak xxxxxx xxxxx, pokud xx měl xxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx musel nejprve xxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx se k xxx xxxx vyjádřit.
[13] X této xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vážné xxxx ani situací x xxxx xxxxxx, xxxxx ty x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx udělit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x první xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x první xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx x přihlédnutím x povaze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odraz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti xxxx xxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 a §14x xxxxxx x xxxxx, xxx by xx žadatel xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxx uvedl xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, jímž xx vyloučení xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx – pokud xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx – se věcně xxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx x x ním xxxxxxxxxxx xxxxxx události xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení, xxxxxxxxx i Evropský xxxxxxxx úřad pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xx xxxx, které xxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx potrestán, x zohlednit dobu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx účasti xx xxxx, včetně xxxx strávené ve xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, xx čím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, tím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. XXXX. Xxxxxxxxx příručka: Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, 2017). Je xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikována xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 x §15x zákona x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxx x rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxx, jak x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx uvážil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx dle rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx. Xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x azylu. Není xxxx zřejmé, xxx xx při xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozvedeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úvaha, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx opětovně xxxx stanovisko potvrdit x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochrany x současném řízení“, xxxxxxxxxx spíše xxxx, xx nyní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x pouze x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené nemohl xxxxxx.
[16] Jelikož žalovaný xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x první xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 x §15x zákona x azylu, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tak xxxxxxxx, zatížil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i své xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spáchání vážného xxxxxxx, nikoliv ostatní xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x případně xxxxx xxxxxx hodnocení xxxx, xxx je xxxxxx aplikace vylučující xxxxxxxx xxxxxxx.