Xxxxxx věta
V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana x důvodů podle §15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx (xxx. vylučující klauzule), xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx opakované žádosti xxxxxxxx, zda důvody xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trvají, x xx x xxxxx, xxxxx jsou xxxx uváděné xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, které žadatel xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trvajících důvodech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 a x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, xx žádost xxxxxxx xx dne 13.11.2019 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx dle §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, x řízení x xxxxxxx zastavil xxx §25 písm. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany 19.9.2016. O xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 26.3.2018 tak, xx xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x azylu (xxxxxxxx xxx. vylučujících xxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx na 3 xxxx x 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Německa xx Xxxxxx 992,2 x xxxxxxx x 86,59 x heroinu. Přitom xxx xxx dříve x Xxxxxx xxxxxxxx x trestu xxxxxx xxxxxxx na 33 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spolčením xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx klauzule, xxxxx xx dle žalovaného xxxxxxxx nutné opětovně xxxx stanovisko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soud v Xxxxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, čj. 19 Xx 26/2020-77, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2012 a x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, xxxxxxx běh xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx shledal žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížností. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx nevypořádal x otázkou, zda x něho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx takový xxxxx xxxx, měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx běh xxxx od odsouzení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nesprávný. X xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx trestní xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahlazení xxxxxxxxx, xxx koresponduje xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2014, xx. 9 Xxx 29/2014-16. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx od odsouzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy ani xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x odlišnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §25 xxxx. i) xxxxxx x azylu xx xxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nepřípustná“. Podle §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 1“.
[9] Xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x azylu „[p]odal-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, a xx, zda xxxxx xxxx se objevily xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxx x tom, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx xx mu xxxxx xxxxx újma xxxxx §14x“.
[10] Obecně xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x tom, xx 1) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx ochrany, xxxx. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx, a 3) xx xxxxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Sb. XXX).
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxx však nejsou xxxx použitelné x xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx, xx xxxx ani xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x xxxxx. Je tomu xxx xxxxx, že xx-xx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §15 xxxx §15a zákona x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx o xxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, č. 2174/2011 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x situace x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x první xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[12] Ze xxxxxx a účelu xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx poté, xxx x první žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx o azylu. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x x takovém případě xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x ní xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v době xx xxxxxxxxxx x xxxxx žádosti nezměnily. Xxxx žádný rozumný xxxxx xxx xx, xxx xxx nezměněném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tytéž xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxx možné, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx aplikovat vylučující xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx nové skutečnosti xx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xx x xxx mohl xxxxxxxx.
[13] X xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x pronásledování xx xxxxxx vážné xxxx xxx xxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx ty x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx povinen xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Pakliže by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxxxxxx ochrany xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx tvrdil xxx x předchozí xxxxxxx. Jak xxxxx xxx soud xxxxx xxxxx, x takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx – pokud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx času x x xxx související xxxxxx události xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení, xxxxxxxxx x Evropský xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx azylu, podle xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xx činy, xxxxx xxxxx k vyloučení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx dobu, xxxxx uplynula xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxx norem XX, xxxxxxx žadatele xx xxxx účasti xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Vyloučení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxx, 2017). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dát xx xxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ochranu jen xxxxx, že xxx xxxxxxxxx některé x xxxxxx minulých žádostí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvážil. Xxxxxxxx xxxxxxx shrnul důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ochrana je xxxxxxxxx xxx §15 x §15a zákona x azylu. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx při xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx případnou změnou xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx žádosti do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx úvaha, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxx x vyvodit vyloučení x mezinárodní xxxxxxx x současném xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělit právě x pouze v xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx.
[16] Jelikož žalovaný xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k takové xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, zatížil xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx soud xxxxx xxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx pro nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i své xxxxxxxxxx. Vycházel přitom xxxxxxx x nesprávné xxxxxx úvahy, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx podstatné xxxxx xxxxxxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hodnocení xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.