Xxxxxx věta
V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx (xxx. vylučující xxxxxxxx), xx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožné x xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx žádosti.
Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxx nepřípustnou x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule.
Prejudikatura: x. 2174/2011 x x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.11.2019 o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx dle §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x řízení x žádosti zastavil xxx §25 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany 19.9.2016. X této xxxxxxx žalovaný xxxxxxx 26.3.2018 tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx udělit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x azylu (xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx klauzulí). Xxxxxxx xxx xxxxx x Německu x xxxx 2012 odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx a 2 xxxxxx xx skutek xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxx 992,2 x xxxxxxx a 86,59 x xxxxxxx. Xxxxxx xxx již xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x trestu odnětí xxxxxxx xx 33 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spolčením xx xxxxxxx x xxxxxxx nelegálních xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x žalobce xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx dle žalovaného xxxxxxxx nutné opětovně xxxx stanovisko potvrdit x xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní ochrany x současném xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, který ji xxxxxxxxx xx dne 22.9.2020, xx. 19 Xx 26/2020-77, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxx v xxxx 2012 a v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx vážného xxxxxxx, xxxxxxx xxx času xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx shledal žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dle §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx nevypořádal x xxxxxxx, xxx x xxxx nadále xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx §15 x §15x xxxxxx o xxxxx. Xxxxx takový xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcně posoudit xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx odsouzení x xxxxxxxx trestu xx podání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxx vážný xxxxxx, je doživotně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx relevantní xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. prominutí xxxxxx xxxx zahlazení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2014, xx. 9 Xxx 29/2014-16. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx skutkovým stavem xx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x vykonání xxxxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx vedl xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x odlišnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx xxxxxx zastaví, „xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx platí, xx „[ž]ádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx §11a odst. 1“.
[9] Xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx x azylu „[p]odal-li xxxxxxx opakovanou žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministerstvo nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx xxxxx xxxx xx objevily xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx x
x) svědčí x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 nebo xx xx hrozí xxxxx xxxx podle §14x“.
[10] Obecně platí, xx „[o]důvodnění správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx 1) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx žádosti, x 3) xx xxxxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zakládat xxxxxxxxxxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Sb. XXX).
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx použitelné x xxxxxxx, xx o xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona o xxxxx. Xx tomu xxx proto, že xx-xx v xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx §15 xxxx §15x xxxxxx x xxxxx, rozhodne Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx doplňkové xxxxxxx xxx §12 x §14x zákona x xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, č. 2174/2011 Xx. XXX). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxx v těch xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx x formálních xxxxxx zamezila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x těch xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[12] Ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x první žádosti xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx nebrání xxxx, xxx x x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ní zastavil, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx rozumný xxxxx pro xx, xxx xxx nezměněném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnosti. Xxxxxxxx řízení naopak xxxxxx xxxxx, xxxxx xx měl správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxx xx x xxx xxxx vyjádřit.
[13] X této xxxxx xxxx xx správní xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbě xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ochranu udělit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x první xxxxxxx. Xxxxxxx je povinen xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti byly xxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 a §14x xxxxxx x xxxxx, xxx by xx žadatel tvrdil xxx x předchozí xxxxxxx. Xxx totiž xxx xxxx uvedl xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vyloučení toho, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnými xxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xx, xx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, je xxxxxxx – xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx – se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x x ním související xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx azylu, podle xxxxx xx možné x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xx xxxx, které xxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, co je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx XX, chování xxxxxxxx xx jeho účasti xx činu, xxxxxx xxxx strávené ve xxxxxx xxx. Přitom xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx spáchaný xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (srov. EASO. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Vyloučení. Xxxxxxxx podpůrný xxxx xxx xxxxxx xxxxx, 2017). Je přitom xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxx součinnost x spolupráci xxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Stěžovateli xxx xxxxx xxx xx xxxxxx v xxx, xx není možné xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx azyl či xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxx aplikována xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxx, jak x těchto otázkách xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx x první žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxx tomto xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx případnou xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úvaha, xx xx základě posouzení x řízení x xxxxx žádosti xx „xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx stanovisko potvrdit x vyvodit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x současném xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x první xxxxxxx x xxxxxx xxxxx okolností, která xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x xxxxx, zatížil xxx rozhodnutí nepřezkoumatelností.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, zatížil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx použití vylučující xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx času xxxxxx a případně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.