Xxxxxx xxxx
X případech, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana x xxxxxx podle §15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu (xxx. xxxxxxxxxx klauzule), xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx nadále trvají, x xx i xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožné x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx žádosti.
Pokud xxxxxxx xxxxx dospěje k xxxxxx, že aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x nadále namístě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustnou x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trvajících xxxxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 x x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2019 o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxx podal xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19.9.2016. X této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 26.3.2018 xxx, xx xxxxxxxxxxx ochranu ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x azylu (aplikace xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx 2012 odsouzen x trestu xxxxxx xxxxxxx na 3 xxxx x 2 xxxxxx xx skutek xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx úplatu xxxxxxx x Německa xx Xxxxxx 992,2 x xxxxxxx x 86,59 x xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx dříve x Xxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na 33 xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zločinným xxxxxxxxx xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx u žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opětovně xxxx stanovisko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x současném řízení.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, čj. 19 Xx 26/2020-77, zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x roce 2012 x x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, xxxxxxx běh xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx trestu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx podstatný běh xxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opakované xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zánik trestní xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což koresponduje xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2014, xx. 9 Azs 29/2014-16. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx odsouzení x vykonání xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx poté xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy ani xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx mohou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a krajský xxxx je xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx řízení xxxxxxx, „xxxxxxxx je žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xxxxx, xx „[ž]ádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, podal-li xxxxxxx opakovanou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 1“.
[9] Xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx x azylu „[p]odal-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, zda xxxxx xxxx xx objevily xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, které
a) nebyly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a
b) xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx pronásledování x důvodů xxxxxxxxx x §12 nebo xx xx hrozí xxxxx újma xxxxx §14x“.
[10] Xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx 1) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxx. 2) pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx, pak xxxxx xxxxxx, které mohl xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx žádosti, x 3) xx nedošlo x takové xxxxxxx xxxxx situace x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Azs 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. XXX).
[11] Tyto xxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxx použitelné v xxxxxxx, xx x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx, xx azyl ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, že xx-xx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §15 xxxx §15x xxxxxx x azylu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 a §14x xxxxxx x xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, č. 2174/2011 Xx. NSS). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx efektivnější xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx původu xx xxxxxxxxx. Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx x formálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy x první xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby i x takovém případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxx nezměnily. Xxxx xxxxx rozumný xxxxx xxx xx, xxx při nezměněném xxxxxxxxx stavu správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxx xxxx xxxxxxxx.
[13] X xxxx první xxxx xx xxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele ve xxxxxx x pronásledování xx xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxx x xxxx původu, xxxxx ty v xxxxxx o xxxxx xxxxxxx nezkoumal. Xxxxxx xx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxx xxxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx ochranu udělit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které vedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx takové skutečnosti, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxxx vedou x xxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx okolnosti xxxx xxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxxx důvodů azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 a §14x zákona o xxxxx, xxx xx xx žadatel tvrdil xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx xxx soud uvedl xxxxx, x takových xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx se správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnými xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx splněny – xx věcně xxxxxxxxx s xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx času a x ním xxxxxxxxxxx xxxxxx události mohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů vyloučení, xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx azylu, podle xxxxx xx možné x závislosti na xxxxxxxxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxx žadatel xx činy, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XX, chování žadatele xx jeho účasti xx činu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx atd. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxx xxxx (srov. EASO. Xxxxxxxxx příručka: Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxx, 2017). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dát za xxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx některé z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikována xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však x rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx seznat, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x azylu. Není xxxx xxxxxx, xxx xx při xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozvedeno, xxxxxxxx xxxxxxx případnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxx žádosti je „xxxxxxxx xxxxx opětovně xxxx stanovisko potvrdit x xxxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx spíše xxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx právě x pouze x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx však x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Jelikož žalovaný xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným způsobem xxxxxxxxxx x tomu, xxx x případě xxxxxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx okolností, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx dle §15 x §15x zákona x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z nesprávné xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou x průběhu času xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.