Xxxxxx věta
V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx mezinárodní ochrana x důvodů xxxxx §15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxx trvají, x xx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožné x xxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x nadále namístě, xxx opakovanou xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustnou x xxxxxx zastavit. Xxxxxxx xxxxx však xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodech xxxxxxx vylučující klauzule.
Prejudikatura: x. 2174/2011 x x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx dne 13.11.2019 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §25 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19.9.2016. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 26.3.2018 xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x azylu (xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx klauzulí). Xxxxxxx byl xxxxx x Xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx x 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxx 992,2 x xxxxxxx x 86,59 x xxxxxxx. Přitom xxx xxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 33 xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxx x předchozím xxxxxx naplnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potvrdit x xxxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2020, xx. 19 Xx 26/2020-77, xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Okolnost, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxx 2012 x x xxxx 2014 trest xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx času xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxx §25 xxxx. i) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížností. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x xxxx nadále xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §15 a §15x zákona x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx není, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx běh xxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx spáchá vážný xxxxxx, je doživotně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxx trestní xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.3.2014, xx. 9 Xxx 29/2014-16. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx x opakované xxxxxxx, xxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx život. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx závěru xxxxxxx naplnění kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §25 xxxx. i) xxxxxx x azylu xx xxxxxx zastaví, „xxxxxxxx xx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[ž]ádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, podal-li xxxxxxx opakovanou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 1“.
[9] Xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[p]odal-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx, xxx uvedl xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx
x) nebyly xxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxx předmětem zkoumání xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo xx mu xxxxx xxxxx újma xxxxx §14x“.
[10] Obecně xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx 1) xxxxxxx x opakované žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či zjištění xxxxx, pak xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a 3) xx xxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zakládat xxxxxxxxxxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. XXX).
[11] Tyto obecné xxxxxx však xxxxxx xxxx použitelné v xxxxxxx, že o xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx naplnění xxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx §15 a §15x zákona o xxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xx-xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některý z xxxxxx xxx §15 xxxx §15a xxxxxx x azylu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, č. 2174/2011 Xx. NSS). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx efektivnější xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx již v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx důvody uváděné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x těch případech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo.
[12] Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x první žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx nic xxxxxxx xxxx, aby i x takovém případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x řízení x ní xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx žádosti nezměnily. Xxxx xxxxx rozumný xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tytéž xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení naopak xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx se x xxx mohl xxxxxxxx.
[13] X xxxx první xxxx xx správní xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbě xxxxx xxxx ani xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx posoudit, xxx je nadále xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx oproti řízení x první xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že vylučující xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x odůvodnění správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx okolnosti xxxx xxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx o xxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxx x předchozí xxxxxxx. Xxx totiž xxx xxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzuli a xxxxx xx nezabýval xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx – pokud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xxxxxx splněny – xx xxxxx xxxxxxxxx s důvody xxx udělení mezinárodní xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx času x x ním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů vyloučení, xxxxxxxxx i Evropský xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx azylu, xxxxx xxxxx xx možné x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx činy, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zohlednit xxxx, xxxxx uplynula od xxxxxx trestu, podle xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xx činu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxx, 2017). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností nutných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Stěžovateli xxx xxxxx dát xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxx aplikována xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 x §15a zákona x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx seznat, jak x těchto otázkách xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x první xxxxxxx. Xxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x azylu. Není xxxx xxxxxx, xxx xx při xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozvedeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx žádosti xx „xxxxxxxx xxxxx opětovně xxxx stanovisko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nyní nelze xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx právě x pouze x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx.
[16] Jelikož žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxxxxx x první xxxxxxx k takové xxxxx okolností, xxxxx xx mohla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx soud proto xxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxx, zatížil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu času xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hodnocení xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.