Xxxxxx xxxx
X případech, xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx podle §15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx klauzule), xx správní xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxx, xxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trvají, x xx x xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx důvody xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožné x xxxx, které žadatel xxxxxxxx xxx v xxxxxxx žádosti.
Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x nadále namístě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako nepřípustnou x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučující klauzule.
Prejudikatura: x. 2174/2011 x x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: K. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.11.2019 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxxxxxxxx xxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, a xxxxxx x žádosti zastavil xxx §25 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ze skutečnosti, xx žalobce xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19.9.2016. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 26.3.2018 xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15x zákona x xxxxx (xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxx x Německu v xxxx 2012 xxxxxxxx x trestu xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx x 2 xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx převézt x Německa do Xxxxxx 992,2 x xxxxxxx a 86,59 x heroinu. Přitom xxx xxx xxxxx x Belgii xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx xx 33 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zločinným xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx u žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx opětovně xxxx stanovisko potvrdit x xxxxxxx vyloučení x mezinárodní ochrany x xxxxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, čj. 19 Xx 26/2020-77, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxxx xxx v xxxx 2012 x x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx relevantní. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, xxxxxxx xxx času xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx opakované xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx shledal žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx v tom, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda x xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx §15 a §15x zákona x xxxxx. Xxxxx takový xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx běh xxxx xx odsouzení x xxxxxxxx trestu xx podání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nesprávný. X xxxxxxxx xx to xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx doživotně xxxxxxxx z možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příp. prominutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 26.3.2014, xx. 9 Xxx 29/2014-16. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx xx xxx rozhodování x opakované xxxxxxx, xxxxx xx odsouzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx poté xxxx xxxxx život. Nezabýval xx xxxx xxx xxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx vést x odlišnému závěru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx řízení xxxxxxx, „xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xxxxx, xx „[x]xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 1“.
[9] Xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx x azylu „[p]odal-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xx, xxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx
x) nebyly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeném xxxxxx a
b) xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 nebo xx xx xxxxx xxxxx újma xxxxx §14x“.
[10] Xxxxxx xxxxx, xx „[o]důvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr správního xxxxxx x xxx, xx 1) žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxxxx relevantní z xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či zjištění xxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx, x 3) xx nedošlo x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxx v xxxx původu, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nové žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 6.3.2012, čj. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. XXX).
[11] Xxxx obecné xxxxxx však nejsou xxxx použitelné v xxxxxxx, xx x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona o xxxxx. Je tomu xxx xxxxx, xx xx-xx x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dle §15 xxxx §15x zákona x azylu, rozhodne Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x zákona x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx o první xxxxxxx xxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx uvedená xxxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx x formálních xxxxxx zamezila věcnému xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x těch xxxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxxx v řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo.
[12] Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x opakované xxxxxxx xxxx, kdy x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx dle §15 x §15x xxxxxx o azylu. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby x x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xx zastavil, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezměnily. Xxxx žádný rozumný xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxx vyjádřit.
[13] X xxxx xxxxx xxxx xx správní xxxxx nebude zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbě vážné xxxx ani situací x xxxx xxxxxx, xxxxx ty v xxxxxx o xxxxx xxxxxxx nezkoumal. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nadále xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx existenci stejných xxxxxxxxx, xxxxx vedly x použití vylučující xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx oproti xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx takové skutečnosti, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx již nelze xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx najít xxxxx x odůvodnění správního xxxxxxxxxx. Pakliže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x zákona x xxxxx, xxx xx xx žadatel xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxx uvedl xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx správní xxxxx musel opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx s důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx události xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení, xxxxxxxxx x Evropský xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvážit, xxx byl xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x vyloučení, xxx dostatečně xxxxxxxxx, x zohlednit xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxx podle xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx atd. Xxxxxx xxxxx, xx čím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, tím xxxxx xxxxxx xxxx faktory xxxx (xxxx. XXXX. Xxxxxxxxx příručka: Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx otázky azylu, 2017). Xx přitom xx žadateli, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx x spolupráci xxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx x posouzení těchto xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxx xx xxxxxx x tom, xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx některé x xxxxxx minulých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx uvážil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx žádosti. Xxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x xxxxx. Xxxx xxxx zřejmé, zda xx při xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxx rozvedeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x období xx xxxxxxxxxx x xxxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úvaha, xx xx základě posouzení x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní ochrany x xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxxxx spíše xxxx, xx xxxx xxxxx xxx žalovaného mezinárodní xxxxxxx xxxxxx právě x pouze x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx.
[16] Jelikož žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx okolností, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i své xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úvahy, xx xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spáchání vážného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které mohou x xxxxxxx času xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx změnit hodnocení xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.