Xxxxxx xxxx
X případech, xxx žadateli nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana x xxxxxx podle §15 a §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxx, x to x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx správní xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx namístě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustnou x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx závěr x trvajících důvodech xxxxxxx vylučující xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 x x. 2642/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2019 x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19.9.2016. X xxxx xxxxxxx žalovaný rozhodl 26.3.2018 xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx udělit s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §15 x §15a zákona x xxxxx (xxxxxxxx xxx. vylučujících klauzulí). Xxxxxxx xxx totiž x Xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx x 2 xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx pokusil xx xxxxxx převézt x Xxxxxxx do Xxxxxx 992,2 x xxxxxxx x 86,59 x xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx dříve x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na 33 xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zločinným xxxxxxxxx xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx. Správní orgán xxxxxxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soud x Xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 19 Xx 26/2020-77, zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx odsouzen xxx x roce 2012 x v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, xxxxxxx běh času xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx napadl žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x něho nadále xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §15 x §15x xxxxxx o xxxxx. Xxxxx takový xxxxx není, měl xxxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx spáchá xxxxx xxxxxx, xx doživotně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele je xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. prominutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2014, xx. 9 Xxx 29/2014-16. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, zda xxxxxxxxxx poté xxxx xxxxx život. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule. Napadené xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je měl xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx zastaví, „xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx opakovanou žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 1“.
[9] Xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x azylu „[x]xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx, zda xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a
b) svědčí x xxx, že xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx hrozí xxxxx xxxx podle §14x“.
[10] Xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx 1) žadatel x opakované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a 3) xx nedošlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, která xx xxxxx zakládat xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 6.3.2012, čj. 3 Azs 6/2011-96, x. 2642/2012 Sb. XXX).
[11] Tyto obecné xxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxx žádosti rozhodl xxxxxxx xxxxx xxx, xx azyl ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xx-xx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §15 xxxx §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, č. 2174/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x situace v xxxx původu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x formálních xxxxxx xxxxxxxx věcnému xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxx případech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x azylu. Xxxxxx nic nebrání xxxx, aby i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx žádosti nezměnily. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro to, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx skutečností – xxxxxx xxxx skutečnosti xx musel nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx.
[13] X xxxx xxxxx xxxx se správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx ty x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx nezkoumal. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nadále xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx oproti xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Pakliže xx xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx doplňkové xxxxxxx xxx §12 a §14x zákona x xxxxx, byť xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž xxx xxxx xxxxx xxxxx, v takových xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx. X xxxxxxx xx to, že x předchozím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx – xxxxx xxxxxx, že podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx nejsou splněny – xx xxxxx xxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx x x ním xxxxxxxxxxx xxxxxx události mohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx možné x závislosti na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx žadatel xx xxxx, které xxxxx x vyloučení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxx norem XX, chování xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx činu, xxxxxx xxxx strávené ve xxxxxx xxx. Přitom xxxxx, xx čím xxxxxxxxxx xxx spáchaný xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx faktory xxxx (srov. EASO. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Vyloučení. Xxxxxxxx podpůrný xxxx xxx xxxxxx xxxxx, 2017). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností nutných x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dát xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx osobu zcela xxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxx aplikována vylučující xxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x první xxxxxxx. Xxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dle §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx při xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozvedeno, žalovaný xxxxxxx případnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x současném xxxxxx“, xxxxxxxxxx spíše tomu, xx nyní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělit právě x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx okolností, xxxxx xx mohla xxxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx dle §15 x §15a zákona x xxxxx, zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx xxxxxxx x nesprávné xxxxxx xxxxx, že xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spáchání vážného xxxxxxx, nikoliv ostatní xxxxxxxxx, které mohou x xxxxxxx xxxx xxxxxx x případně xxxxx změnit hodnocení xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě.