Xxxxxx věta
V případech, xxx žadateli xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx podle §15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu (xxx. vylučující xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při posuzování xxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožné s xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx žádosti.
Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx, xxx opakovanou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodech xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule.
Prejudikatura: x. 2174/2011 a x. 2642/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. B. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, že žádost xxxxxxx xx xxx 13.11.2019 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx zastavil xxx §25 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19.9.2016. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 26.3.2018 tak, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na existenci xxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx byl xxxxx x Německu x xxxx 2012 xxxxxxxx x trestu xxxxxx xxxxxxx na 3 xxxx a 2 xxxxxx za skutek xxxxxxxxxxx x tom, xx se pokusil xx úplatu xxxxxxx x Německa do Xxxxxx 992,2 g xxxxxxx x 86,59 x heroinu. Xxxxxx xxx xxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na 33 xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx spolčením xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ochrana je xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v předchozím xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soud x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 19 Xx 26/2020-77, xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Okolnost, že xxxxxxx byl odsouzen xxx v roce 2012 a x xxxx 2014 trest xxxxxxx, není xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx času xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx shledal žádost xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx dle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x něho nadále xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §15 x §15x xxxxxx o xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxx, měl xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxx xxxxxxxxx běh xxxx xx odsouzení x vykonání xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xxxxxxx, je dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezinárodní ochranu. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.3.2014, xx. 9 Xxx 29/2014-16. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x opakované xxxxxxx, xxxxx xx odsouzení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx poté vedl xxxxx xxxxx. Nezabýval xx xxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx mohou vést x odlišnému xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxxxxxxxx a krajský xxxx je měl xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Podle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx řízení zastaví, „xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx, podal-li xxxxxxx opakovanou žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nepřípustnou xxxxx §11x odst. 1“.
[9] Podle §11x xxxx. 1 xxxxxx x azylu „[x]xxxx-xx xxxxxxx opakovanou žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětem zkoumání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx újma podle §14x“.
[10] Obecně xxxxx, xx „[o]důvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx 1) xxxxxxx x opakované xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx azylu nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x 3) xx xxxxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Azs 6/2011-96, x. 2642/2012 Sb. XXX).
[11] Tyto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxx proto, že xx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §15 xxxx §15x zákona x azylu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx mezinárodní ochrany x nezjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxx §12 x §14x zákona o xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, č. 2174/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je umožnit xxxxxxxx efektivnější vyřízení xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx původu xx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedená xxxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxx x formálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx případech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo.
[12] Ze xxxxxx x účelu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx důvodů xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xx relevantní xxxxxxxxx x době xx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx nezměnily. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx to, xxx při nezměněném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tytéž xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení naopak xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxx skutečnosti xx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx žadateli o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxx xxxx xxxxxxxx.
[13] X xxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx x pronásledování xx xxxxxx vážné xxxx ani situací x zemi xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx povinen posoudit, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělit xxx existenci stejných xxxxxxxxx, xxxxx vedly x použití vylučující xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedou k xxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx. Xxxx posouzení xxxx najít xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 a §14x xxxxxx o xxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxx x předchozí xxxxxxx. Jak totiž xxx xxxx uvedl xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xx vyloučení xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán aplikoval xxxxxxxxxx klauzuli a xxxxx xx nezabýval xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx – xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule xxx xxxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxx udělení mezinárodní xxxxxxx.
[14] Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je možné x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx činy, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx potrestán, x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, podle xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx XX, xxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxx xx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Přitom xxxxx, xx čím xxxxxxxxxx xxx spáchaný xxx, tím xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxx xxxx (xxxx. XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx otázky azylu, 2017). Je přitom xx xxxxxxxx, aby x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx minulých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x azylu. Takto xxxxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z napadeného xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x první žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx dle §15 x §15a zákona x xxxxx. Xxxx xxxx zřejmé, zda xx při xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozvedeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx x období xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx základě posouzení x řízení x xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní ochrany x xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x pouze v xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx.
[16] Jelikož xxxxxxxx xx x napadeném xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxx, která xx mohla vést x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tak xxxxxxxx, zatížil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z nesprávné xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx podstatné pouze xxxxxxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, které mohou x průběhu času xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx změnit hodnocení xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.