Xxxxxx věta
V případech, xxx žadateli xxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrana x důvodů xxxxx §15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu (xxx. vylučující klauzule), xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda důvody xxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxx jsou xxxx uváděné důvody xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, které žadatel xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x nadále xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustnou x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule.
Prejudikatura: x. 2174/2011 x x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. B. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2019 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany 19.9.2016. O této xxxxxxx žalovaný xxxxxxx 26.3.2018 xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx udělit x xxxxxxx xx existenci xxxxxx xxx §15 x §15x zákona x xxxxx (aplikace xxx. xxxxxxxxxxxx klauzulí). Xxxxxxx xxx totiž x Xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx x 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx pokusil xx xxxxxx převézt x Xxxxxxx xx Xxxxxx 992,2 x xxxxxxx x 86,59 x xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx dříve x Belgii xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 33 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zločinným xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nelegálních xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x žalobce xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovisko potvrdit x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soud v Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 19 Xx 26/2020-77, xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxx 2012 a v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný proto xxxxxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Rozsudek krajského xxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dle stěžovatele xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §15 x §15x zákona x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx podstatný xxx xxxx od xxxxxxxxx x vykonání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nesprávný. X xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zánik trestní xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahlazení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2014, xx. 9 Azs 29/2014-16. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, zda xxxxxxxxxx poté vedl xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy ani xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x odlišnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto x xxxx otázce xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §25 xxxx. i) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxx zastaví, „xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[ž]ádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx §11x xxxx. 1“.
[9] Podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xx, zda xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx, které
a) xxxxxx xxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a
b) svědčí x xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx vystaven pronásledování x xxxxxx uvedených x §12 nebo xx xx xxxxx xxxxx xxxx podle §14x“.
[10] Obecně platí, xx „[x]xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx 1) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či zjištění xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx žádosti, a 3) že xxxxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. XXX).
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxx použitelné v xxxxxxx, že o xxxxx žádosti rozhodl xxxxxxx xxxxx xxx, xx azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxx proto, že xx-xx v řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx dle §15 xxxx §15x zákona x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, č. 2174/2011 Xx. NSS). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxx efektivnější xxxxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx o první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumal x xxxxxxx v xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx zamezila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx žádný xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se k xxx xxxx vyjádřit.
[13] X xxxx xxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k pronásledování xx xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nadále xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx ochranu udělit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx žádosti. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxx zhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxxx vedou x xxxxxx, že vylučující xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx. Toto posouzení xxxx xxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pakliže by xxxxxx okolnosti xxxx xxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx doplňkové ochrany xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx, xxx by xx žadatel xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx xxx soud xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, jímž xx xxxxxxxxx xxxx, xxx se správní xxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxx totožnými xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx x předchozím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx – pokud xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx – se věcně xxxxxxxxx x xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení, xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx azylu, xxxxx xxxxx xx xxxxx x závislosti na xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x vyloučení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zohlednit xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx trestu, podle xxxx, xx je xxxxxxxxxx za přiměřenou xxxx xxxxx xxxxx XX, chování xxxxxxxx xx xxxx účasti xx xxxx, xxxxxx xxxx strávené ve xxxxxx xxx. Přitom xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxx, 2017). Xx přitom xx xxxxxxxx, xxx x tomto směru xxxxxxx xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dát xx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxx aplikována xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 x §15a xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx totiž vůbec xxxxx xxxxxx, jak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x první xxxxxxx. Xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx §15 x §15a zákona x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xx při xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx případnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x současném xxxxxx“, xxxxxxxxxx spíše xxxx, xx xxxx nelze xxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě x xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx žádosti. Takový xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx x první xxxxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x azylu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxx, xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx úvahy, xx xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx spáchání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které mohou x xxxxxxx času xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě.