Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxx, xxx žadateli xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x důvodů podle §15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx (xxx. vylučující xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx opakované žádosti xxxxxxxx, xxx důvody xxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxx trvají, x xx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx opakovanou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodech xxxxxxx vylučující klauzule.
Prejudikatura: x. 2174/2011 a x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. B. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21. 5. 2020 xxxxxxx, xx žádost xxxxxxx xx xxx 13.11.2019 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx dle §10a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, x řízení x xxxxxxx zastavil xxx §25 xxxx. x) téhož zákona. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalobce podal xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany 19.9.2016. O této xxxxxxx žalovaný xxxxxxx 26.3.2018 tak, že xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §15 x §15a xxxxxx x xxxxx (aplikace xxx. xxxxxxxxxxxx klauzulí). Xxxxxxx xxx totiž x Německu x xxxx 2012 xxxxxxxx x trestu odnětí xxxxxxx na 3 xxxx x 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx pokusil xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxx 992,2 x xxxxxxx a 86,59 x xxxxxxx. Přitom xxx již xxxxx x Belgii odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 33 xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx drog. Xxxxxxxxxxx ochrana je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xxxxxxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx klauzule, xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 22.9.2020, xx. 19 Xx 26/2020-77, xxxxxx. Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2012 x v xxxx 2014 trest xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, xxxxxxx běh xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. x) zákona x azylu.
Rozsudek krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx nevypořádal x xxxxxxx, xxx x něho nadále xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §15 a §15x xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, měl xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx od xxxxxxxxx x vykonání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx vážný xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příp. prominutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx koresponduje xx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2014, xx. 9 Xxx 29/2014-16. Žalovaný proto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx trestu xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Nezabýval xx xxxx xxx xxx, xxx tyto xxxxxxxxx mohou vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu platí, xx „[ž]ádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx opakovanou xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11x odst. 1“.
[9] Xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x xxxxx „[x]xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, zda xxxxx xxxx xx objevily xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětem zkoumání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo xx xx xxxxx xxxxx xxxx podle §14x“.
[10] Obecně platí, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx 1) xxxxxxx x opakované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x 3) xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 6.3.2012, xx. 3 Azs 6/2011-96, x. 2642/2012 Xx. XXX).
[11] Xxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx použitelné x xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona o xxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některý z xxxxxx xxx §15 xxxx §15a zákona x xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx důvodů azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, č. 2174/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx efektivnější xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x situace x xxxx původu se xxxxxxxxx. Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx jistě nelze xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů dle §15 a §15a xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx xxx nebrání xxxx, xxx i x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx to, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení naopak xxxxxx možné, pokud xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx se x xxx xxxx xxxxxxxx.
[13] X xxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vážné xxxx ani xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xxx xx nadále xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x použití vylučující xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s přihlédnutím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedou x xxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x odůvodnění správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx okolnosti xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx o xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx tvrdil xxx v předchozí xxxxxxx. Xxx totiž xxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účel nepřípustnosti xxxxxxxxx žádosti, jímž xx vyloučení xxxx, xxx se správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán aplikoval xxxxxxxxxx klauzuli x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, je xxxxxxx – xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
[14] Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i Evropský xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx azylu, xxxxx xxxxx je možné x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx činy, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxx norem XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho účasti xx xxxx, xxxxxx xxxx strávené ve xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podpůrný xxxx xxx xxxxxx azylu, 2017). Je xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxx za xxxxxx v xxx, xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx §15 x §15a zákona x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxx, jak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvážil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx dle rozhodnutí x xxxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x azylu. Není xxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxxx x období xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx žádosti xx „xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nyní nelze xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx právě x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žádosti. Takový xxxxx by xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx.
[16] Jelikož žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx x první xxxxxxx x xxxxxx xxxxx okolností, xxxxx xx mohla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 x §15x zákona x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx soud proto xxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úvahy, xx xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu času xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx namístě.