Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x překážkou xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29. 1. 2008, Xxxxx proti Xxxxx Xxxxxxxx (stížnost č. 13229/03).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx hl. m. Xxxxx o zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.10.2020. Tímto xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx x 60 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušila §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Evropské xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x §2 odst. 2, §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx si neopatřila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tak ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaná porušila §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, §52 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx důkazy potřebné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, §174x odst. 1 x §179 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, čl. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxxx směrnice“) x xx. 3 x xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx bude xxxxx naplnit jeho xxxx, xxxx správní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx práv. X xxxxxxx žalobkyně k xxxx xxxxxxx opakovaně, x průběhu asi xxxx xxx xxx xxxxxxx. Zajištění lze xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX (čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx), podmínky xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
Xxxxxxxxx měla xx to, že xxxxxxxx x xxxx, xx zajištění dle §124 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uskutečnit, xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.4.2009, xx. 1 Xx 12/2009-61, x. 1850/2009 Xx. NSS, x x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2015, xx. 5 Azs 236/2015-34, xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22, x ze xxx 20.1.2016, xx. 1 Azs 275/2015-27.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx bude xxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx roku 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x XX xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxx byla xxxxxx vycestovat do xxxxxx xxxxx XX. Xx si vědoma xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nezbylo xx xxx x XX xxxxxxxx nevycestovat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx 2013 x 2015, x xxxx 2016 xxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx nepodařilo, neboť xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx získat pro xx doklad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Kyrgyzstánu v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx 2016 obrátila xx Mezinárodní organizaci xxx migraci, ani xxx xxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx x neřešitelné xxxxxxx, kdy nemá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx druhou xx xxxxxx vyřídit xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx nevyhostitelné xxxxx. Xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nespolehlivou xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx řešit xxxxxxx. Zajištění xxxx xxxxxxx, xxx administrativním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx způsobem neprokázala, xx xx situace xxxx odlišná oproti xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxx xx xxx xxxxxx xxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx neobdržela xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxx tím, xx podávala xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x matka mají xx xxxxx ČR xxxxxxx doplňkovou xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx prodlužována. Xxxxxxxxxx xx absurdní, že xx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx, xx neví, xxx by xx xxxxxxx měla xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx nezávislá xx xxxx vůli. Žalobkyně xx xxxx xxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti dle §8 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxx x tom, xx xx Kyrgyzstán xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx svou xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx v xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx x potrestání xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x žádném xxxxxxx k tomuto xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxx xxxxxxx rozhodné skutečnosti.
V xxxx 2014 xxxx xxxxxxxxx zajištěna za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012. Ze zajištění xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx 180 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2016 byla xxxxxxxxx xxxx zajištěna xx xxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx x ohledem x xxxxxxxx obstarání xxxxxxxxxx cestovního dokladu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x azylu a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 11.7.2015 xxxx žalobkyni rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx dobu 4 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena na 50 xxx od xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobně xxxxxx xx Xxxxxxx XX. Xxx 24.7.2020 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění žalobkyně, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 9 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 4 let. Následně xxxx xxxxx dne xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx existujícího xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxx téhož xxx x žalobkyně xxxx xxxxxxxx xx XXX. Lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx stanovena x xxxxx 90 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx do XXX byla x xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x ověření totožnosti x xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně podala xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx 17.8.2020 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx. Xxx 16.9.2020 xxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 25.9.2020. Xxx 13.10.2020 xxxxxxxx žalovaná informaci x xxx, že 24.9.2020 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx totožnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xx Velvyslanectví Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx.
Xxx 20.10.2020 vydala xxxxxxxx napadené rozhodnutí x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx o 60 xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestovním xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, správní orgán xxxxxxxxxxx, xx je xxx dána důvodná xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx finanční prostředky xxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxxxx adresu xxxxxx nezná. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vazby, xxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeny.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx jí xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[14] Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx policie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez doprovodu x xxxxx xx xxxxxx osob x xxxxx. Je-li xx xxxxxxxx k pokračování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Odvolání, obnova xxxxxx ani přezkumné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 dnů a xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx xxxxxx x nezletilými dětmi xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx.“
[16] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x žalobkyní xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x zásadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při splnění xxxxxxxx uvedených v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x návratové xxxxxxxx, musí však xxxxxxxxx vyhovovat x xxxxxxxxxx definovaným xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky (xx. 8 Xxxxxxx, xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čl. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[17] V rozsudku xx. 1 Azs 143/2020-48 xx xxx 13.8.2020 Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx požadavky xxxx xxx naplněny, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ospravedlnit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je možné xxxxx, xxxxxxxx vyhoštění xxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterým xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 29.1.2008, Xxxxx xxxxx Xxxxx Británii, xxxxxxxx x. 13229/03). Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x náležitou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Je tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 15. 11. 1996 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 22414/93). Správní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně x svědomitě xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx trvajícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince nepřetrvává xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozumného xxxxxx, zajištění cizince xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 11.10.2011 ve xxxx X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08).“
[18] Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx realizace xxxxxxxxx vyhoštění, je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vedeno xxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx námitce přezkoumat, xxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx postupuje x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnocení, xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx libovolně xxxxxxxxxxx xx xx maximální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §125 zákona xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx správního vyhoštění. Xxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx zásah xx osobní svobody xxxxxxx zůstal xxx xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx musí především xxxxxxxxx, xxxx kroky xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x jakého xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalované xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění. Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.10.2011, xx. 1 Xx 93/2011-79 „[s]právní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx, uvést, jaké xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx nezbytné provést x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí svůj xxxxx, jak dlouho xxxxxx xxxxxxxxx každého xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx doba xxxxxxxxxx se zastupitelským xxxxxx země původu xxxxxxx, doba xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx paušálním xxxxxxx. Pouze x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx mají xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xx správním xxxxxxxxxx ujmout své xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xx xx xxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x.).“
[20] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx důvod, xxx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx, xx žalobkyni xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx je xxxxx zdlouhavý, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihlédla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstatovala, že xxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sdělení xxx xxxxx xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince xxxx xxxx xxxxx EU. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx žalované xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možné. Xxxx xxxxxxxx dodala, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zajištění x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxx xx důvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxx vymezila přiměřenou xxxx 60 xxx.
[21] Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v tom, xx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obstarat. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zajištění xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx vycestování xxxxxxx, xxxxx cizince xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx x území xxxxxxxx Sovětského xxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx zemí xxxxxxxxxx xx své xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx často x xxxxx bez přístřeší, xxxxx o xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx do xxxx původu, a xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx náhradního xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xx žalované, xxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cestovního dokladu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x odstupem xxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx cestovní xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx pohlížet xxxx xx osobu, jejímuž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx do xxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Do xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bezúčelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx k bezúčelným xxxxxxxxxxx úkonům xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx koncentraci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx x průtazích xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Žalovaná xxx 24.7.2020 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x ní xxxxxxx žádost x xxxxxxx totožnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx spisu xxxx xxxxxx, kdy byla xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Ať však x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, dne 13.10.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informaci x xxx, xx xxxxxx xxx 24.9.2020 podalo Xxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Kyrgyzstánu xx Xxxxx. Xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxx měsíce po xxxxx sepsání xx xxxxxxxxx, přičemž žalované x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že velvyslanectví xx xxxxxxx, a xxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx.
[23] V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 399/2018-35 xx xxx 11.7.2019 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx xxx 7.7.2018, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.9.2018 x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.8.2018. X xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx „[x]xxxxxxxx, že xx lze představit, xx xx xxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx povinnosti vyvíjet xxxxx úsilí xx xxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §125 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činit kroky xxxxxxxxx k vyhoštění x xxxxxxxxx pečlivostí xxx požadavků judikatury“. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx 11 xxxxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxx xx 10.8.2018 (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxx úřad Kyrgyzstánu xx Xxxxx), pak xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jakém xxxxx xx vyřizování xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx 3.9.2018 (xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.9.2018, xx. XXXX-64766-50/XX-2018-050022), x následně 21.9.2018 (xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 21.9.2018, xx. XXXX-64766-51/XX-2018-050022), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bylo zjištěno, xx k ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx.“ X uvedeném xxxxxxx xxx cizinec xxxxxxxx xxx 7.7., xxxxxx x cestovní xxxxxx byla xxxxxxxxx 10.8., xxx bylo xxxxxxxx jako ještě xxxxxxxxx termín. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xx Xxxxx.
[24] X xxxxxx xxxxx uvedených xxxx postupoval podle §78 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx není (měla x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat). Dále xxxx shledal xxxxx xxx zrušení rozhodnutí xxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie při xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx zapříčinily xxxxx xxxx zajištění [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].