Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxxxxxxx doklad xx okolností, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x překážkou xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 29. 1. 2008, Xxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 13229/03).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx. x. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.10.2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 60 xxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) x §2 odst. 2, §3 x §50 xxxx. 2 x 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx porušila §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, §52 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, §174x xxxx. 1 x §179 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx. 3 odst. 9 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx dne 16.12.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xx. 3 x xx. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx, že bude xxxxx naplnit xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx práv. X xxxxxxx žalobkyně x xxxx dochází opakovaně, x xxxxxxx asi xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxx i ústavním xxxxxxxx XX (čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy.
Žalobkyně měla xx to, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxx reálná xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění uskutečnit, xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.4.2009, xx. 1 Xx 12/2009-61, x. 1850/2009 Sb. XXX, x v usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2015, xx. 5 Xxx 236/2015-34, xx dne 25.2.2016, xx. 5 Azs 7/2016-22, x xx xxx 20.1.2016, čj. 1 Xxx 275/2015-27.
Dle xxxxxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx realizovat. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx nepodařilo xxxxxxxx, xxxxx v XX xxxx Xxxxxxxxxx zastupitelský xxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx vycestovat do xxxxxx států XX. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxx správní vyhoštění xxx opakovaně xxxxxxxx, xxxxx jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx z XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx 2013 x 2015, v xxxx 2016 byla xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyhoštění se xxxxxxxxxx nepodařilo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu nespolupracuje. Xxxxxxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx ale xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dostala xx xx xxxxxx xxxxxxxx nevyhostitelné xxxxx. Xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx odlišná oproti xxxxxx dřívějšímu zajištění. Xxx ke xxx xxxxxx xxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace o xxx, že xx xx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve Vídni xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dcera x xxxxx mají xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xxx xx si xxxxxxx měla xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx. Xxxxx zmíněných xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx Kyrgyzstán ještě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xx xxxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxx být důvodem, xxx žalovaná žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx xxx spíše vzhledem x problematické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx se xxxxx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx na území XX xxxxxxx neoprávněně. Xxxxx xx přinejmenším xxxxxxx žalobkyně. X xxxx však xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x v žádném xxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx 2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx v xxxx 2012. Xx zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx doby 180 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx obstarání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 11.7.2015 xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 xxx. Doba xxxxxxxxxxx xxxx stanovena xx 50 xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx hlásit xx Xxxxxxx XX. Xxx 24.7.2020 bylo xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 9 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx. Následně xxxx xxxxx dne xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx žalobkyně xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydáno téhož xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX. Lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx umístěním do XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx domovské xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx. Xxxx xxxx 17.8.2020 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 16.9.2020 xxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 25.9.2020. Xxx 13.10.2020 xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx x xxx, že 24.9.2020 Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Velvyslanectví Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx.
Xxx 20.10.2020 vydala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o 60 xxx. Xxxxx krok xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx orgán nebyl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, správní orgán xxxxxxxxxxx, xx je xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že se xxxx xxxxxx obdobně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmaří. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránku xxx xxxxxx, přesnou xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné vazby, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeny.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[14] Podle §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[p]olicie x xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při stanovení xxxx trvání zajištění xx policie povinna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rodin xx xxxxxx xxxx x xxxxx. Je-li to xxxxxxxx x pokračování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x opakovaně. X řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §125 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx „[d]oba xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 dnů x xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx rodiny x xxxxxxxxxxx dětmi xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx.“
[16] Xxxx úvodem xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádné opatření, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedince. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xx. 8 Listiny, xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx, xx. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[17] X xxxxxxxx xx. 1 Azs 143/2020-48 xx xxx 13.8.2020 Xxxxxxxx správní xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx být naplněny, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxx především sledovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx v případě xxxxxxxxx realizace správního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 29.1.2008, Xxxxx xxxxx Xxxxx Británii, xxxxxxxx x. 13229/03). Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx konkrétně, xx „[x]xxxx Evropského soudu xxx lidská práva xxx zbavení osobní xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ospravedlnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydávacím xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx pečlivostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 15. 11. 1996 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 22414/93). Správní xxxxxx jsou povinny xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepřetrvává xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 11.10.2011 ve xxxx M. x xxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08).“
[18] Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx. Xxx rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, „[p]ři xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx námitce přezkoumat, xxx zajištění xxxxxxx xx oprávněné x xxx xxxxxxx postupuje x xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktivně, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, byl-li cizinec xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx správního vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxx x §125 zákona xxxxx s odkazem xx xx, xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx správního xxxxxxxxx. Xxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xx nemohla vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx především xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxx x xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2011, čj. 1 Xx 93/2011-79 „[x]xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění konkrétní xxxxx. Dále lze xxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xx základě svých xxxxxxxxxx upřesnil x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx provedení každého xx specifikovaných úkonů (xxxx. xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xx zastupitelským xxxxxx země původu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx původu). Správní xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx povahy xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx ujmout xxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx, zda správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení či xx nezneužil (§78 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x.).“
[20] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nebylo xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx, xxx první x xxxxxx překážek xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklad. Xxxxxxxx dále konstatovala, xx jí xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kyrgyzstánu xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx doposud není x xxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x době, xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstatovala, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx sdělení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx náhradního cestovního xxxxxxx xxxxxxxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjednává xxxxxx cizince xxxx xxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30 kalendářních xxx. Xxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxx vymezila xxxxxxxxxx xxxx 60 xxx.
[21] Xx žalobkyní xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vše xxxxxxxxxx tomu, že xxxx původu nevydá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cizince xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výjimečný, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx svazu, xxxxx žádná x xxxxxx zemí xxxxxxxxxx xx xxx občany, x proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň se xxxxx xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx zájem xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je tak xx žalované, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxx dovodit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxx, x odstupem xxx x po xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vystaven xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxx xxxxxx, proto xx na xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx překážky, x to do xxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vede xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignaci xx xxxx xxxxxxx povinnosti, xxx koncentraci xx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx toho xxxxxxx xxxxx, zde zajištění.
[22] Xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 24.7.2020 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx totožnosti xx xxxxxx xxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxxx bylo Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxx x tomuto xxxxx xxxxxxx, xxx 13.10.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx informaci o xxx, že xxxxxx xxx 24.9.2020 xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vyřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Kyrgyzstánu xx Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx sepsání xx xxxxxxxxx, přičemž žalované x Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 399/2018-35 ze xxx 11.7.2019 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx dne 7.7.2018, xxxx bylo prodlouženo xxx 25.9.2018 x xxxxxxx žádost byla xxxxxxxx 10.8.2018. X xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx „[x]xxxxxxxx, xx xx xxx představit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx proběhnout x rychleji, xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí xx xxxxxx xxxxxxx nezbytných xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx činit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx xxx požadavků judikatury“. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx byla jistá xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx bodu 11 xxxxxxxx, „[j]estliže stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx nečinil xx 10.8.2018 (zaslání žádosti x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxx důvody zajištění x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; učinil xxx 3.9.2018 (xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.9.2018, čj. XXXX-64766-50/XX-2018-050022), x xxxxxxxx 21.9.2018 (xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 21.9.2018, xx. XXXX-64766-51/XX-2018-050022), xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odhadnout, xxx xx xxx xxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.7., xxxxxx o cestovní xxxxxx byla xxxxxxxxx 10.8., což xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxx.
[24] X xxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx vyhoštění xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx není (xxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčující změnu xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx jí cestovní xxxxxx hodlá xxxxxx xxxxxxxxx vydat). Xxxx xxxx shledal důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajištění [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].