Xxxxxx věta
Předchozí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, x tedy x překážkou jejího xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29. 1. 2008, Xxxxx proti Xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 13229/03).
Xxx: I. X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx o zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu, kterou xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalované xx xxx 20.10.2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o 60 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušila §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx „Úmluvy“) x §2 xxxx. 2, §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušila §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, §52 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxx zjištění xxxxx xxxx, §68 odst. 3 správního řádu, §174x odst. 1 x §179 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, čl. 3 odst. 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008 x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxxx směrnice“) x xx. 3 x xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dochází xxxxxxxxx, x xxxxxxx asi xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xx. 8 odst. 2 Xxxxxxx), podmínky stanoví x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy.
Žalobkyně xxxx xx xx, že xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx dle §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxx reálná možnost xxxxxxx vyhoštění uskutečnit, xxxxxxx zajištění xxxxxx x stává xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 15.4.2009, xx. 1 Xx 12/2009-61, x. 1850/2009 Xx. XXX, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx soudu ze xxx 17.12.2015, xx. 5 Xxx 236/2015-34, xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22, a xx xxx 20.1.2016, xx. 1 Xxx 275/2015-27.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x tom, xxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizovat. Xx státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx roku 2012 xxxxxxxxxxx cestovním xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ČR xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XX. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že jí xxxx správní vyhoštění xxx xxxxxxxxx ukládáno, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nezbylo xx xxx z XX prozatím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx 2013 x 2015, x xxxx 2016 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěna, avšak xxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx doklad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx 2016 obrátila xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx jednu stranu xxxxxxx xxxxxx doklady x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx druhou xx xxxxxx vyřídit xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ji xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobdržela xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snažila svou xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x matka mají xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx prodlužována. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx je mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx neví, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připadá v xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezávislá na xxxx vůli. Žalobkyně xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti dle §8 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx občanku. Žalobkyně xx byla xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřešení její xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx žalobkyně nebylo xxxxxx, jak xx xxxxx svou xxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zajištění nástrojem x potrestání xxxxxxxxx xx xx, že xx na xxxxx XX nachází xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněn x x xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx 2014 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012. Xx zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 180 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. V xxxx 2016 byla xxxxxxxxx xxxx zajištěna xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doba xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx obstarání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 11.7.2015 xxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 xxx. Xxxx vycestování xxxx xxxxxxxxx xx 50 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x současně xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pravidelně xx xxxxxx xxxxxx xx Policii XX. Xxx 24.7.2020 xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 4 let. Xxxxxxxx xxxx téhož xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxx xxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxx umístěna do XXX. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx XXX byla s xxxxxxxxx sepsána xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx domovské xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx požádala x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx. Toto xxxx 17.8.2020 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 16.9.2020 xxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání, které xxxx Ředitelství služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 25.9.2020. Dne 13.10.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx informaci x xxx, že 24.9.2020 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx dožádání x xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxx.
Xxx 20.10.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 60 xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladem. Xx xxxxxxx předchozího xxxxxxx žalobkyně, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, ačkoli jí xxxx uloženo správní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx obdobně x xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neshledala x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránku xxx xxxxxx, xxxxxxx adresu xxxxxx xxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxx vazby, xxxxx xx xxxx xxx vycestováním žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc jí xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx doprovodu x rodin xx xxxxxx xxxx s xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x pokračování xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodloužit, x xx x xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Odvolání, xxxxxx xxxxxx ani přezkumné xxxxxx xxxxxx přípustné.“
[15] Xxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 dnů x xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx doba zajištění xxxxxxxxx 90 xxx.“
[16] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx s žalobkyní xxx souhlasit x xxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx mimořádné opatření, xxx němž xxxxxxx x zásadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedince. Xx xxxxx přípustné xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx vyhovovat i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Listiny, xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx, čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[17] X xxxxxxxx xx. 1 Xxx 143/2020-48 xx xxx 13.8.2020 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, Saadi xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 13229/03). Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx poukázal na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhošťovacím xxxx vydávacím xxxxxxx. Xxxxx takové řízení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx být v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx posuzovat, zda xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 15. 11. 1996 xx xxxx Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22414/93). Xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxx rozhodování x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxx cizince nepřetrvává xx xxxxx dobu xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 11.10.2011 xx xxxx M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08).“
[18] Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem realizace xxxxxxxxx vyhoštění, je xxxx nezbytné, aby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v citovaném xxxxxxxx, „[p]ři přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx námitce přezkoumat, xxx zajištění xxxxxxx xx oprávněné x xxx xxxxxxx postupuje x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxx zajištění cizince xxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx cíli. Není xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx libovolně xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §125 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx, že xx mohl mařit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx učinil a x jakého xxxxxx xxxxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[19] Jedním x předpokladů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 1 Xx 93/2011-79 „[x]xxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx doba jeho xxxxxx, uvést, jaké xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, jak xxxxxx xxxxxx provedení každého xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se zastupitelským xxxxxx země původu xxxxxxx, doba xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 in xxxx s. ř. x.).“
[20] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx překážek xx, xx žalobkyni xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx cestovní doklad. Xxxxxxxx xxxx konstatovala, xx jí xx xxxxx, že proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx je xxxxx zdlouhavý, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx přihlédla xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx náhradního cestovního xxxxxxx xxxxxxxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx státy XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30 kalendářních xxx. Dle žalované xx správní xxxxxxxxx xx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx základě xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxx 60 xxx.
[21] Xx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx nemožnost zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně se xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obstarat. Xxxxxxxx x intenzitě xxxxxx xx práv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cizince zajistit. Xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxx výjimečný, obvykle xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Sovětského svazu, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx, x proto odmítá xxxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx často x xxxxx bez přístřeší, xxxxx x xx xxxx xxxxxx zájem xx xxxxxx xx xxxx původu, x xxxx x xxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x takto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx marně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x po xxxxxxx xxxx, přesto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx na ní xxxxx pohlížet xxxx xx xxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxx překážky, x xx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xx xxxx doby xx xxxxxxxx povinna žalobkyni xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, její xxxxxxxxx xxxxxxxxx postrádá xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované. Xxxx xx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxx koncentraci xx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Žalovaná xxx 24.7.2020 před xxxxxxxxx žalobkyně xx XXX x xx xxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx předána Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx 13.10.2020 xxxxxxxx obdržela od Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že teprve xxx 24.9.2020 podalo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Žádost xxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[23] X rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 2 Xxx 399/2018-35 xx xxx 11.7.2019 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 7.7.2018, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.9.2018 a xxxxxxx žádost byla xxxxxxxx 10.8.2018. V xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v této xxxx „[x]xxxxxxxx, xx xx xxx představit, xx xx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rychleji, ovšem xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx požadavků xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx x tomto xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx 11 xxxxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx od 10.8.2018 (zaslání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxx xxxx Kyrgyzstánu xx Xxxxx), xxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto úkonu xxxxxxxxx zkoumal, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx 3.9.2018 (xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.9.2018, xx. XXXX-64766-50/XX-2018-050022), a následně 21.9.2018 (xxx úřední xxxxxx xx xxx 21.9.2018, xx. XXXX-64766-51/XX-2018-050022), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx k ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x nelze xxxxxxxxx, xxx xx tak xxxxx.“ X uvedeném xxxxxxx byl cizinec xxxxxxxx dne 7.7., xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10.8., xxx bylo xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Kyrgyzstánu xx Xxxxx.
[24] X xxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. x žalobou napadené xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cestovního dokladu xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že tomu xxx xxxx (měla x dispozici xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jí cestovní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat). Xxxx xxxx shledal xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxx xxxx vada xxxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx zapříčinily xxxxx xxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].