Právní věta
Předchozí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestovní doklad xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, x xxxx x překážkou xxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 29. 1. 2008, Xxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxx (stížnost x. 13229/03).
Xxx: X. X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx hl. x. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx domáhala zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.10.2020. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 60 dní.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx porušila §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x §2 xxxx. 2, §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx si neopatřila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, §52 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxx xxxx, §68 xxxx. 3 správního řádu, §174x xxxx. 1 x §179 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16.12.2008 x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) a xx. 3 x xx. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxx možné rozumně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění cizince xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a tedy xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx práv. X xxxxxxx žalobkyně k xxxx dochází xxxxxxxxx, x průběhu xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Zajištění xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákonných podmínek xxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX (čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy.
Žalobkyně měla xx to, xx xxxxxxxx x xxxx, xx zajištění dle §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx, přičemž není-li xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.4.2009, xx. 1 Xx 12/2009-61, x. 1850/2009 Sb. XXX, x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2015, xx. 5 Xxx 236/2015-34, xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22, x xx xxx 20.1.2016, xx. 1 Xxx 275/2015-27.
Xxx xxxxxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxx 2012 xxxxxxxxxxx cestovním xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x XX xxxx Kyrgyzstán zastupitelský xxxx, x xxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx vycestovat xx xxxxxx xxxxx XX. Xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx opakovaně ukládáno, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxx x xxxxxx 2013 x 2015, x xxxx 2016 xxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepodařilo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx doklad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Kyrgyzstánu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemá xx xxxxx stranu xxxxxxx xxxxxx doklady x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx druhou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za nespolehlivou xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx řešit xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxx informace x xxx, xx xx xx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxx xxx, xx podávala žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx. Její xxxxx x xxxxx xxxx xx území XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Považovala xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upírána. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xxx xx si xxxxxxx měla xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx připadá v xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxx nezávislá xx xxxx xxxx. Žalobkyně xx xxxx xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxx osoby bez xxxxxx příslušnosti xxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx důvodně pochybovat x xxx, xx xx Kyrgyzstán ještě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx svou xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řádů xxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx na xxxxx XX nachází neoprávněně. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněn x v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti.
V xxxx 2014 byla xxxxxxxxx zajištěna za xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012. Xx xxxxxxxxx xxxx propuštěna z xxxxxx uplynutí xxxx 180 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2016 byla xxxxxxxxx xxxx zajištěna xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doba xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx s ohledem x xxxxxxxx obstarání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 11.7.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 50 xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx hlásit xx Xxxxxxx XX. Xxx 24.7.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx v xxxxx 4 let. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dne xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx existujícího xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x délce 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxxxxxx xx XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx totožnosti x xxxx domovské xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx požádala x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx 17.8.2020 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx. Xxx 16.9.2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 25.9.2020. Dne 13.10.2020 xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx x tom, xx 24.9.2020 Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx policie podalo xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dožádání x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx totožnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx.
Xxx 20.10.2020 vydala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 60 xxx. Tento krok xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, správní orgán xxxxxxxxxxx, xx je xxx xxxx důvodná xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x správní vyhoštění xxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neshledala x xxxxxxx na xx, xx žalobkyně xxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxxxx xxxxxx adresu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránku ani xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezná. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeny.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxxx povinna xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i opakovaně. X řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Odvolání, obnova xxxxxx ani přezkumné xxxxxx nejsou xxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 xxx a xxxxxx se od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx xxxxxx x nezletilými xxxxx xxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx.“
[16] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádné opatření, xxx xxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xx. 8 Listiny, xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[17] X rozsudku xx. 1 Azs 143/2020-48 xx xxx 13.8.2020 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx naplněny, xxx xxxx možné xxxxxxx zajištění jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je možné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx alespoň potenciálně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX). Zajištění xxxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxx, kterým xx x xxxxxxx xxxxxxxxx realizace správního xxxxxxxxx. Dále platí, xx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, Xxxxx xxxxx Velké Británii, xxxxxxxx x. 13229/03). Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění x náležitou pečlivostí. Xxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx podle čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhajícím vyhošťovacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 15. 11. 1996 ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx království, stížnost x. 22414/93). Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědomitě xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx řádný xxxxxx směřující k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxx rozumného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 11.10.2011 ve xxxx X. x xxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08).“
[18] Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx. Jak rovněž xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, „[p]ři xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxx policie xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxx. Není xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx mohl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §125 zákona xxxxx s xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xx xxxxxx svobody xxxxxxx zůstal bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx učinil x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[19] Jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalované xx xxxxxxxx a dostačující xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.10.2011, xx. 1 Xx 93/2011-79 „[x]xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx doba xxxx xxxxxx, uvést, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upřesnil x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každého xx specifikovaných xxxxx (xxxx. obvyklá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx země xxxxxx xxxxxxx, doba xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx musí posuzovat xxxxxxx otázky přísně xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, kdy jsou xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dle xxx xxxxxx mají xxxxx xx správním xxxxx, mohou xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ujmout xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx nezneužil (§78 xxxx. 1 xx xxxx s. ř. x.).“
[20] Žalovaná v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto nebylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx objektivních překážek xxxxxxxxx, xxx první x xxxxxx překážek xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx. Xxxxxxxx dále konstatovala, xx xx je xxxxx, xx proces xxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kyrgyzstánu xx xxxxx zdlouhavý, nikoli xxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx doposud xxxx x xxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihlédla xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxx je xxxxx x vyřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstatovala, že xxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx vystaven, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx náhradního cestovního xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx státy XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odhadnuta xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx. Dle xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx jednání žalobkyně, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 60 dnů.
[21] Xx žalobkyní lze xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx žalobkyně se xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx vycestování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zajistit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žádná z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x to xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx do xxxx původu, x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxx. Xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx marně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovodit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxx původu, proto xx xx xx xxxxx xxxxxxxx jako xx osobu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx, než xxxx xxxxxxxx disponovat cestovním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Do xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx, její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonům xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřetelem xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx zajištění.
[22] Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x průtazích xxx xxxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 24.7.2020 xxxx xxxxxxxxx žalobkyně xx XXX s xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyřízení náhradního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx není xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx však x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx 13.10.2020 xxxxxxxx obdržela xx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx informaci o xxx, že xxxxxx xxx 24.9.2020 podalo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxx x ověření totožnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx po xxxxx sepsání se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx, xx velvyslanectví xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 2 Azs 399/2018-35 xx dne 11.7.2019 byl xxxxx xxxxxx žalobce, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 7.7.2018, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.9.2018 x xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxx 10.8.2018. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x této xxxx „[x]xxxxxxxx, že xx xxx představit, xx by tento xxxxxx xxxx proběhnout x xxxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvíjet xxxxx úsilí xx xxxxxx xxxxxxx nezbytných xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění ve xxxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx 11 xxxxxxxx, „[x]xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 10.8.2018 (zaslání žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ředitelstvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxx), pak xx třeba konstatovat, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoumal, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx 3.9.2018 (xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.9.2018, xx. XXXX-64766-50/XX-2018-050022), x xxxxxxxx 21.9.2018 (xxx xxxxxx xxxxxx ze dne 21.9.2018, čj. KRPH-64766-51/ČJ-2018-050022), xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx doposud xxxxxxx x nelze odhadnout, xxx se xxx xxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxx cizinec xxxxxxxx xxx 7.7., xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx 10.8., xxx bylo xxxxxxxx jako ještě xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrný xxxxxxxxx liknavý přístup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Kyrgyzstánu xx Vídni.
[24] X xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx předchozí nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxx předpokládat, xx xxxx vyhoštění xxxx xxxxx a žalovaná xxxxxxxxxxx, že tomu xxx xxxx (xxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx cestovní xxxxxx hodlá oproti xxxxxxxxx xxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení rozhodnutí xxx vady xxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx Ředitelství služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].