Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestovní doklad xx okolností, xxxxx xx překážkou vyhoštění xxxxxxx, x xxxx x překážkou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 29. 1. 2008, Xxxxx proti Velké Xxxxxxxx (stížnost x. 13229/03).
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx x zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.10.2020. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 60 dní.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx porušila §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x §2 xxxx. 2, §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaná porušila §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx všemu, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, §52 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, §68 odst. 3 správního řádu, §174x odst. 1 x §179 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, čl. 3 odst. 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx dne 16.12.2008 x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx směrnice“) a xx. 3 a xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx naplnit xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práv. X xxxxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxxx opakovaně, x xxxxxxx xxx xxxx let xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ČR (čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.
Xxxxxxxxx měla xx xx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx zajištění dle §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx-xx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxxxx ze xxx 15.4.2009, xx. 1 Xx 12/2009-61, x. 1850/2009 Xx. NSS, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 17.12.2015, xx. 5 Xxx 236/2015-34, xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22, a xx xxx 20.1.2016, xx. 1 Xxx 275/2015-27.
Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, od roku 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xx nepodařilo xxxxxxxx, xxxxx v ČR xxxx Xxxxxxxxxx zastupitelský xxxx, x xxxxxxxxx xx xxx byla xxxxxx vycestovat xx xxxxxx států XX. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx vyhoštění xxx xxxxxxxxx ukládáno, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx 2013 x 2015, x xxxx 2016 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Kyrgyzstánu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx migraci, xxx xxx xxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x neřešitelné xxxxxxx, kdy xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx druhou xx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Dostala xx xx pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nespolehlivou xxxxx, xxxxx ona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxx xx xxx xxxxxx této žaloby xxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xx podařilo xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snažila svou xxxxxxx xxxxx xxx, xx podávala xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Její xxxxx x xxxxx mají xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Považovala xx xxxxxxxx, že xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx, xx neví, xxx xx si xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx. Xxxxx zmíněných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Žalobkyně xx xxxx mohla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osoby bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Kyrgyzstánu xxx důvodně xxxxxxxxxx x tom, xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx občanku. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx vyřešení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx situaci xxxxx. Xx xxxx xxxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavovala osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxx spíše xxxxxxxx x problematické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xx území XX xxxxxxx neoprávněně. Xxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx však správní xxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx 2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2012. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 180 dnů xxxxxxxxx. Xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. X xxxx 2016 byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx x ohledem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo.
Dne 11.7.2015 xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx správní vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxx 4 xxx. Xxxx vycestování xxxx xxxxxxxxx xx 50 xxx xx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobně xxxxxx xx Xxxxxxx ČR. Xxx 24.7.2020 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 9 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx v délce 4 xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx umístěna do XXX. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stanovena x xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx do XXX byla s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx totožnosti x její domovské xxxx za účelem xxxxxx náhradního xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně podala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zachování lhůty x xxxxxxxx. Xxxx xxxx 17.8.2020 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 16.9.2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postoupeno 25.9.2020. Xxx 13.10.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx 24.9.2020 Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhradního cestovního xxxxxxx xx Velvyslanectví Xxxxxxxxx republiky xx Xxxxx.
Xxx 20.10.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx o 60 xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx a xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladem. Xx xxxxxxx předchozího xxxxxxx žalobkyně, xxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxxxxx, ačkoli jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx dána důvodná xxxxx, že se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmaří. Xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx neshledala x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx finanční prostředky xxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx označenou xxxxxx schránku xxx xxxxxx, xxxxxxx adresu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[14] Xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[p]olicie v xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x předpokládané složitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rodin xx xxxxxx xxxx x xxxxx. Je-li xx xxxxxxxx x pokračování xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodloužit, a xx x xxxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince za xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx úkonem x xxxxxx. Odvolání, xxxxxx xxxxxx xxx přezkumné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx od xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 dnů.“
[16] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxxx vyhovovat i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Listiny, xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv, xx. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx).
[17] V xxxxxxxx xx. 1 Azs 143/2020-48 xx xxx 13.8.2020 Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Prodloužení xxxxxxxxx je možné xxxxx, jestliže vyhoštění xxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX). Zajištění xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterým xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, Xxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 13229/03). Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x správním vyhoštění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že „[x]xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydávacím řízením. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15. 11. 1996 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22414/93). Správní xxxxxx jsou povinny xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědomitě postupovat x řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 11.10.2011 xx xxxx X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08).“
[18] Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, „[p]ři xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx námitce přezkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx policie postupuje x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktivně, xxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx orgán jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat xx xx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxx x §125 xxxxxx xxxxx x odkazem xx xx, že xxxxxx obavy, že xx mohl mařit xxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x řízení x xxxxxxxxx by zásah xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a takto xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgán xxxxx xxxx především xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxx x xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxx žalované xx xxxxxxxx x dostačující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění. Xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.10.2011, xx. 1 Xx 93/2011-79 „[x]xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx vedlejšího ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přípravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxx xx specifikovaných xxxxx (xxxx. obvyklá xxxx xxxxxxxxxx se zastupitelským xxxxxx země xxxxxx xxxxxxx, doba potřebná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv paušálním xxxxxxx. Pouze x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx povahy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x.).“
[20] Žalovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx, xx žalobkyni xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestovní doklad. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx, xx jí je xxxxx, xx proces xxxxxxxxx totožnosti státních xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx doposud xxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sdělení xxx xxxxx xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké policie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx státy EU. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 30 kalendářních xxx. Xxx xxxxxxxx xx správní vyhoštění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx dodala, xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxx xx důvodné xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vymezila xxxxxxxxxx xxxx 60 xxx.
[21] Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xx xxxxxx stránce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Kyrgyzstánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obstarat. Vzhledem x xxxxxxxxx zásahu xx xxxx cizince xx nepřípustné, xxx xxx cizinec opakovaně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxxxx vytvoření podmínek xxx vycestování. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zajistit. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx svazu, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx nepovažuje xx xxx xxxxxx, x proto odmítá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx často o xxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx x činit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního dokladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx cizince, který xx opakovaně xxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx cestovního dokladu, xxx dovodit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxx x po xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx jako xx osobu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Do xxxx doby je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, její bezúčelné xxxxxxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx x vede xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované. Xxxx xx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx povinnosti, xxx koncentraci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx kterého xxxxx, xxx zajištění.
[22] Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x průtazích xxx zajišťování cestovního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 24.7.2020 xxxx xxxxxxxxx žalobkyně do XXX s xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx vyřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie. Xx xxxxx není xxxxxx, xxx byla xxxxxx předána Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Ať xxxx x tomuto xxxxx xxxxxxx, dne 13.10.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx informaci x xxx, xx xxxxxx xxx 24.9.2020 podalo Xxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Kyrgyzstánu xx Vídni. Žádost xxx xxxx vypravena xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, přičemž žalované x Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie bylo xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 399/2018-35 xx dne 11.7.2019 xxx řešen xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx xxx 7.7.2018, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.9.2018 x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.8.2018. X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx „[p]řipustil, že xx lze představit, xx by xxxxx xxxxxx xxxx proběhnout x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §125 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí xxx požadavků xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxx 11 xxxxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx nečinil xx 10.8.2018 (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx totožnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx úřad Kyrgyzstánu xx Xxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto úkonu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti; xxxxxx xxx 3.9.2018 (xxx xxxxxx záznam xx xxx 3.9.2018, čj. XXXX-64766-50/XX-2018-050022), x xxxxxxxx 21.9.2018 (xxx úřední xxxxxx xx xxx 21.9.2018, xx. XXXX-64766-51/XX-2018-050022), xxxxxxx v obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nelze odhadnout, xxx xx xxx xxxxx.“ V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.7., xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10.8., xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx termín. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Kyrgyzstánu xx Xxxxx.
[24] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zapříčinily xxxxx xxxx zajištění [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].