Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx mohly xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účelem (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxxxx užívání komunikace xxx pouze v xxxx xxxxxxxx nutné x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnostech jejího xxxxxxx minimalizoval xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx nepočíná, lze xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx komunikace xxxxx xxxxxxxx vozidly xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx možné, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyvarovat xxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standardní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) xxxXXX, x.x., x) XX XXXXX Xxxxx Xxxxxxxx s.r.o. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelek.
Navrhovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), xxxx xxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 199/2017 Sb. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje 12 xxx (xxxx xxx), xx xxxxxxxxx na xxxxxxx x. XXX/10169 xxxx xxxxxx Hradešín x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 3,540 x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx 2 xx x 1 km xx xxxxxxxxx x. XX/113, XXX/10169 x XXX/10163.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.2.2019, xx. 54 X 161/2018-126 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se, vázán xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX bylo řádně xxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustálená judikatura xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 8.6.2016, xx. 2 Xx 47/2016-44, x. 3431/2016 Xx. NSS), x xxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť stavebně xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx komunikaci, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxx doby xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx opravy odvíjel xx xxxxxxxx, kdy xxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby do xxxx skutečné opravy xxxxxxxxx přes xxx xxxxxx převáděna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opravu, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelek. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x dané situaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup, xxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x termínu, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jím xxxxxx xxxxxxxx, který by x xxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě xxxxxx xxx xxxxxxx silnic xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx patovou xxxxxxx x xxxxxxx pasivity xx xxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx znaleckého posudku xxxxxxxxx, xx doba xxxxxxxx k administrativní xxxxxxxx stavby a x xxxxxxx stavební xxxxxxxxx opravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hmotností xxxxxxxxxxx 12 xxx činí 16 xxxxxx. Xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx, xx x přes xxxxxx, xxxxx xxxx situace xx xx podnikání x výkon vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxx napadeného XXX xxxxx xxx k xxxxxx xxxxx 2020. Xxxxxxxx OOP xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 6.8.2019. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přípravě x xxxxxxxxx opravy xxxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného XXX k dřívějšímu xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxxx ani analogickému xxxxxxx soudů v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx závazku.
Na závěr xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx slouží primárně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx klíčová x x xxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xxxxx vyplývat x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem, xxxxx dost xxxxx xxxxxxxxxx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx nadměrně dlouho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinností. Xxxxxxx x xxxxx xx to xxxxxx x jeho strany xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx xxx jinak xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx obvodu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škod xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx namítaly, že xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx OOP xxxxxx xx 6.8.2019, xxxxx xxxxxx osazení xxxxxxxxxx xxxxxxx byl stanoven xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadeného XXX xx 6.8.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx osazení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco stanovení xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinku, xxxxx vyvolává, termín xxxxxxx dopravního značení xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx značení na xxxxxxxxxx xxxxx instalováno. Xx xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx smyslem xx xxx „tvrzená“ ochrana xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx propustku xx xxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2018 xx vydáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx 30.7.2018 a xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx x xxxx roku 2018, xx. téměř po xxxx než xxxx xxxxxxxx poté, xx xxx zjištěn xxxxxxx xxxxxxxxx stav propustku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Stěžovatelky xxxx nesouhlasily x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxxxxx xx závažných xxxxxxxxxxx škod tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přes poškozený xxxxxxxxx x výhledem xxxx xxxxx náhlé xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX buď xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xx veřejnou (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (jinak by xxxxxxxx být dopravní xxxxxx opatřena xxxxxxx XXXX XXX), xxxx xx xxxxx správního xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provoz přes xxxxxxxxx propustek x xxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx x xxxx nerozpozná, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tedy nesmí xxxxx x xxxx xxxxx destrukci, ale xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx akceptovatelný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxx“ řidiče nákladních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx destrukce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx znalec, rozechvěním xxxx dojít k xxxxxxxxx x pod xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx neprovedl jimi xxxxxxxx důkazy, x xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 73 6221 Prohlídky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx období x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 24.9.2010.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dobré xxxxxx, xxxxx byla porušena xxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zájmů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX
[15] Důvodná xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) x c) x. x. s. xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx OOP xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx a xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názoru xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx
[16] Xxx vyjasnění xxxxxxxx, v xxxx xx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[17] Navrhovatelka x) xx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skladování x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx asi 50 xxxxxxxxxxx, xx zapsán xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrobně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxx x domácnost, xxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 80 xxxxxxxxxxx. Xxx navrhovatelky potřebují xxx řádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 12 xxx) s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zboží.
[18] Xxxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx kolem Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx Říčany dlouhodobě xxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/113 x xx x omezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po silnici x. III/10169 kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx součástí snah xxxxxx xxxx.
XXX. 2. 2. Xxxxxx xxxxx
[19] X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx – x xxxxx užším x xxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xx xxxxx x xxxxx přezkumu souladu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x sledovaný cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx cíle xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), zda xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nejméně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů); x xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, zda xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx slova smyslu)“. X toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxx xxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, jeho potřebnost, xxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx do práv xxxxxxxx (zda xxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx regulací) x xxxxxxx otázku, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx ze dne 26.5.2016, xx. 7 Xx 39/2016-47, xxx Xxxx Xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. rozsudek xx xxx 7.10.2011, xx. 6 Ao 5/2011-43, xxx Xxxxxxx xxxx, xxx 32).
[20] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (viz §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxx veřejné xxxx x jiné xxxxx, jejichž xxxxxx xx správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx fiskálními xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx počínat xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx mohly xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má subjektivní xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, xxxx že xxxxxx xxxxxxx lze pouze x míře xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx svého xxxxxx, xxxxxxxxxx významu x xxxxxxxx technického xxxxxxxx xx pak pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx a tříd (xxx §3 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Je-li, xxx jako je xxxx x silnice x. XXX/10169, xxxx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx nákladními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx, odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) povinen xx udržovat v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx.“ Je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové zhoršení xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx tomu, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxx přesto dojde, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemní komunikace xx povinen počínat xx xxx, xxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx minimalizoval xxx z hledisek xxxxxxx (xxxx. omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx (pokud je xxx nezbytné věcná xxxxxxx xxxxxxxx, má xx xxx dít xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Pokud xx xxx nepočíná, lze xxx x xxxx xxxxxx postupem podle §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxx tedy plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §77 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx stanovit xxxxxx omezení v xxxxxxxxx xxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcných x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx eliminovat či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zasáhlo ty xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxx. Zejména musí xxxxxxx vážit, xxx xx nezbytné omezit xxxxx vozidel xxx xxxxxxx xxxxxxxx, šířku, xxxxx xxxx., xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx apod. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx to xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx volbou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxx – xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Především však xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provizorním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx], tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx proveditelných xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxx umožní xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správci xxxxxxx komunikace xxxxx xxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2017, xx. 1 Xx 157/2013-65, xxxx 21-22).
[23] Na okraj xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. k fakticky xxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Existují-li xxxxxx x trvalé regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nástroji x xxxx určenými, xxxx xxxxxxxxxx místní, xxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[24] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx body pro xxxxxx napadeného OOP xxxxxxxx xxxx propustku x jeho nosnost. Xxxxxxxxxxxx cílem napadeného XXX bylo zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx hrozilo xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) x xxx způsobené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12 xxx stanoveného xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx znalce xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx x xxx „inteligentního laika“, xxxx xx – xx xx xxx xxx – xxxxxxx xxxxxx (k xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2015, xx. 2 Xx 114/2015-36, xxx 19, či xx xxx 23.3.2017, xx. 2 Ads 17/2017-15, xxxx 22 x 25, či xx xxx 13.12.2018, xx. 5 Xxx 202/2016-29, xxx 39), dobře xxxxxx, jaká xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx spočívá xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxx xxxx skutková xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx XXX xxxx proporcionální, xxxxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xx xxxxxx xx dne 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. Č.) ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx za xxxxxxx, xxx kvůli špatnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rychle proveditelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx po xxx xxxxxxxxx vlastníkem xx xxxxxxxx pozemní komunikace xxxxxxxx i nadále xxxxxxx vozidel x xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (sníženou xxxxxxxxx, x xxxxxx střídavého xxxxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spekulovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnostmi x xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znalostmi.
[28] Již xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zkušenost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích (xxxx. Libeňský most xx xxxxxxxxxx u xxxxxxx metra X Xxxxxxxx, oboje v Xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, zda xx xxxxxxx technickým řešením xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (kamenné xxxxx) propustku či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx znalce J. X. xxxxx, xx x bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až 15 xxx (ne xxxx xxxxx 12 tun) x xx xxxxxxxxx xx jednu xxxxxxx 10,9 xxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx by x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 30 xx/x (xxx xxxxxx xx str. 14 xxxxxxx; xxxxxx dále xxxxxxxxx zabezpečení poškozených xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na 3,25 x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX vůbec xxxxxxx; spokojil xx x doporučením propustek xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x omezit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx 12 xxx (xxx str. 1 xxxxxx xx xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx propustku provedené xxx 25.4.2018 mostním xxxxxxxxx X. X.).
[29] Xxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx OOP xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx, že napadené XXX xxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx nepostavil xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxx (xxxx xxx), je jediným xxxxxxx dostupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxx xx špatném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx omezení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tuto otázku xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ani zadán. Xxxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxx vyžaduje omezení xxxxxxxx dopravy a x jakém xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx tonáže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)“, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2018, xx. 54 X 161/2018-53, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinými alternativami xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx propustku xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx alternativách v xxxxxxx neuvažoval.