Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxx moci a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být x xx největší xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx nutné x dosažení cíle xxxxxxxxxxxx zákonem.
II. Xxxxxxxx xx správce xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx si tak, xxx případná xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimalizoval xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx), xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxx, lze xxx k xxxx xxxxxx postupem xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Vlastník xx xxxxxxx pozemní komunikace xxxxxxx musí pečlivě xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx například xxxxx vozidel xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx daná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívána. Xx-xx xx rozumně xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyvarovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx cíle (xxxx. xxxxxxxx nejvyšší povolené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Především však xx xxxxx uvážit, xxx věcná xxxxxxx xxxxx minimalizovat okamžitým xxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 104/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS.
Věc: a) xxxXXX, a.s., x) XX XXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Český Xxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 30.7.2018 (xxxx xxx „napadené XXX“), xxxx odpůrce xxxxx §77 odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 199/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx x silničním provozu“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vjezd xxxxxxx, jejichž okamžitá xxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxx (xxxx xxx), xx propustek xx xxxxxxx x. XXX/10169 xxxx obcemi Xxxxxxxx x Masojedy na xxxxxxxxx 3,540 x xxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vzdálenostech 2 xx a 1 xx xx xxxxxxxxx x. XX/113, XXX/10169 x XXX/10163.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx rozsudkem xx xxx 4.2.2019, xx. 54 A 161/2018-126 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), zamítl. Xxxxxxx xxxx xx, vázán xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx OOP. Xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxx řádně xxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2016, čj. 2 Xx 47/2016-44, x. 3431/2016 Xx. XXX), x bylo vydáno xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provoz xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x znalecký xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xx to, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx opravy odvíjel xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dopravním xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přes něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opravu, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovat xxxx xxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxx napadeného XXX x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností vědom. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx stavební xxxxxxxxx opravy xxxxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx činí 16 xxxxxx. Xx x xxxxxxx na xxxxxxx vydání rozsudku xxxxx znamená, xx x přes xxxxxx, xxxxx xxxx situace xx xx xxxxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OOP xxxxx xxx k xxxxxx xxxxx 2020. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 6.8.2019. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx podanému xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x dřívějšímu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plněním jeho xxxxxxxxxx vždy xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx závazku.
Na xxxxx xxxxxxx xxxx podotkl, xx místní a xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §77 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx klíčová x x xxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx x rozporu s xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx místní xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx dlouho xxxxxxxx dopravní xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k vynucení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xx xx nebylo x xxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodnou xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx tím xxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx destrukce, která xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxx XXX xxxxxx xx 6.8.2019, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanoven xx data xxxxxx xxxxxxxxx napadeného OOP xx 6.8.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx platností opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxx dopravního xxxxxxx. Zatímco stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamená xxxxxxx zániku xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx značení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx. Xx odpovídá xxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx xxx „tvrzená“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx závažnost zjištěného xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.4.2018 xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx až xxx 30.7.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxx roku 2018, xx. xxxxx xx xxxx xxx pěti xxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxx závažný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem v xxx, xx „nelze xxxxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škod xxx, xx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které xxxxx xxx vystavovány xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (jinak by xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX XXX), xxxx xx zájem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxxxx propustek s xxxxxxxx xxxx možné xxxxx destrukce xx xxxxxxxxxx i prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx o xxxx nerozpozná, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx autobus x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx destrukci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizovaný xxxxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, zranění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxx je tolerováno. X xxxxxxx ústavní xxxxxxxx každého je xxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxx“ řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx nechrání xxxxxxx účastníky silničního xxxxxxx, xxxx případná xxxxx xxxxxxxxx propustku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve sféře xxxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, jak xxxxxxxxx znalec, xxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx x pod xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xx napadený rozsudek xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy, x xx Xxxxxx technickou xxxxxx ČSN 73 6221 Prohlídky xxxxx x pozemních komunikací, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx propustku za xxxxxxxxx období a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Říčanech xx xxx 24.9.2010.
Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx svých zájmů xx xxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxx a práv x xxxxx stěžovatelek.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX
[15] Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. xx xxxx námitka, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx OOP xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xx x xxxx vyplývajícím xxxxxxxxxx vytyčení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx dotčení xx xxxxxxx
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx otázka proporcionality xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx se xx cítí xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx nemovitých xxxx tvořících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxx provozovnu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) vlastní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrobně xxxxxxxx komplex, x xxxx vyrábí xxxxxxxx xxx xxxxxx péče x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x tělo, xxxxxxx a tmelů x xxxxxxxxxx xxxx xxx 80 zaměstnanců. Xxx navrhovatelky potřebují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kamionovou xxxxxxxx xxxxxxx (nad 12 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx, xxx distribuci zboží.
[18] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Silniční xxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „XXXX“), xxx společně xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vede x xxxxxxxxxx tranzitní xxxxxxx xxxx zpoplatněné úseky. Xxxx xxxxx, xx xxxx Říčany dlouhodobě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx XX/113 x xx i xxxxxxx xxxxxxxx těžké xxxxxxxx xxxxxxx xx silnici x. XXX/10169 kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx součástí snah xxxxxx xxxx.
XXX. 2. 2. Xxxxxx xxxxx
[19] X xxxxx proporcionality x rámci přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx soud xxxxx proporcionalitu „dvěma xxxxxxx – x xxxxx xxxxx x xxxxxx smyslu. Proporcionalitou x širším smyslu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx přispívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx proto v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx věnuje xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx sledovaný xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x sledovaný cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx zkoumá, xxx xx následek napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovanému xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx)“. X toho jednoznačně xxxxxxx, xx proporcionalitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx potřebnost, xxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx do práv xxxxxxxx (zda xxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx regulací) a xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx regulace místní xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, čj. 7 Xx 39/2016-47, věc Xxxx Xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx srov. xxxxxxxx xx dne 7.10.2011, xx. 6 Ao 5/2011-43, xxx Xxxxxxx xxxx, xxx 32).
[20] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx vozidly x xxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx to tedy, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx a jiné xxxxx, xxxxxxx úkolem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx faktickou činností, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxx spravované xxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxx s xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxx práva, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x míře nezbytně xxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx svého xxxxxx, xxxxxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tříd (xxx §3 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx-xx, xxx jako je xxxx x silnice x. XXX/10169, daná xxxxxxx xxxxxxxxxx určena xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx její xxxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx, odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) povinen xx udržovat x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využitelná. Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[v]lastník xxxxxxx, xxxxxxx nebo místní xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx stavu neprodleně xxxxxxxxx. Vlastník xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx obecnou zákonnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z místních xxxxxxxx xxxxxxx urbanistických, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxx věcná xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx tak xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Pokud si xxx xxxxxxxx, lze xxx x tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §77 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx proporcionality. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx užívání pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxx vážit, zda xx xxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx., xx-xx xxxxx konkrétních okolností xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx (xxxxxxx nákladními xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobních xxxxxxx, skladů, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx cíle (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx – podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Především xxxx xx xxxxx uvážit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu [§9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx], tedy využitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rychle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických opatření, xxxxx umožní xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.3.2017, čj. 1 Xx 157/2013-65, xxxx 21-22).
[23] Xx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx nepřípustné by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání přechodné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxx deklarovaného xxxx (xxxx. x fakticky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těžké nákladní xxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxx x trvalé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx určenými, xxxx xxxxxxxxxx místní, xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy
[24] X xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx OOP xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho nosnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního provozu xx situace, xxx x ohledem xx xxxxxx technický xxxx xxxxxxxxx hrozilo nebezpečí, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výraznému poškození (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k ohrožení xxxx x xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 12 xxx stanoveného xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalce X. H. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx x xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx – xx xx xxx xxx – správní xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2015, xx. 2 Xx 114/2015-36, xxx 19, či ze xxx 23.3.2017, xx. 2 Ads 17/2017-15, xxxx 22 x 25, či xx xxx 13.12.2018, xx. 5 Xxx 202/2016-29, xxx 39), xxxxx xxxxxx, jaká xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[27] X podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 27.4.2018 x prohlídky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. Č.) ani x dalšího xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx OOP xxxxxxx, xxx jím sledovaného xxxxx legitimního xxxx (xxxxxxxxx bezpečnosti silničního xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uživatelů dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rychle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hmotností, xxx xxxxx za speciálních xxxxxxxx (sníženou xxxxxxxxx, x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Není xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnostmi x xxxxx xxxxxxx. Xx xx věcí xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znalostmi.
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x obecně známými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx most xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx metra X Xxxxxxxx, xxxxx v Xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být podepření xxxxx konstrukce (kamenné xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fixace xxxxxxxxx kolapsu části xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx opěr. X xxxxxxx xxxxxx J. X. xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukce propustku xxxx xxxxx jej xxxxxxx vozidly x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až 15 xxx (ne xxxx xxxxx 12 xxx) x xx zatížením xx jednu xxxxxxx 10,9 xxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx by x xxxxx místě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xx/x (viz závěry xx xxx. 14 xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a svahu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na 3,25 x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto typu xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx XXX vůbec xxxxxxx; spokojil se x xxxxxxxxxxx propustek xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a omezit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxx (xxx xxx. 1 xxxxxx ze xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx propustku xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. Č.).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxx, tedy není xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění. Již xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx napadené XXX bylo vydáno xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepostavil na xxxxx, že zákaz xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje 12 tun (xxxx xxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx propustku. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx provizorních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx takový xxxx xxxxx přísně xxxxx ani zadán. Xxxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxx vyžaduje omezení xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx rozsahu (xxxx. pokud xxx x xxxxxxx tonáže xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy)“, xxx xxxx formulována x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2018, xx. 54 X 161/2018-53, xxxxxxxx xxxxxx zamyslet xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx problému špatného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladních vozidel. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx alternativách v xxxxxxx xxxxxxxxxx.