Xxxxxx xxxx
X. Orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účelem (§19 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx komunikace xxx xxxxx x xxxx nezbytně xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnostech jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx), xxx x hledisek xxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxx, lze xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx musí pečlivě xxxxx, xxx xx xxxxxxxx omezit například xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hmotnost, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx rozumně xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx vyvarovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx xx střídavým xxxxxxxx). Xxxxxxxxx však xx xxxxx uvážit, xxx xxxxx omezení xxxxx minimalizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standardní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: a) xxxXXX, a.s., x) XX XXXXX Czech Xxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxx xxxxx Český Xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx 30.7.2018 (xxxx jen „xxxxxxxx XXX“), xxxx odpůrce xxxxx §77 odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 199/2017 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx přechodnou úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vjezd xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje 12 xxx (mimo bus), xx propustek xx xxxxxxx č. III/10169 xxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 3,540 x xxxxx xx xxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 2 km a 1 xx xx xxxxxxxxx x. XX/113, XXX/10169 x XXX/10163.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2019, xx. 54 A 161/2018-126 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), zamítl. Xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.6.2016, xx. 2 Xx 47/2016-44, x. 3431/2016 Xx. XXX), x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx komunikaci, což xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx to, xxx xx xxx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s dopravním xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxxxx opravy xxxxxxxxx xxxx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout xxx skutečnost, xx xxxxxxx silnic, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxx, xxxxxxx nemusel xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx omezení až x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovat xxxx xxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx OOP x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxx vydaný xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaslat xxx xxxxxxx silnic xxx, xxx bylo xxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx patovou xxxxxxx x xxxxxxx pasivity xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace, xxxxx xx musel xxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx xxxx 16 měsíců. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxx, xxxxx daná xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx k xxxxxx xxxxx 2020. Xxxxxxxx OOP však xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 6.8.2019. X ohledem xx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx odůvodněno xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx opravy xxxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného XXX x dřívějšímu xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxx x přes xxxxxxxxx prodlení dlužníka x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx vždy xxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx závěr xxxxxxx xxxx podotkl, xx místní a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx slouží primárně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx místní nebo xxxxxxxxx úpravy provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx symbolicky xxx, xx by xxxx xxxxxx nadměrně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vystavil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinností. Xxxxxxx i kdyby xx to nebylo x xxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xx xxxxxxx postupovat xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx se umožní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx propustek x xxxxxxxx xxxx možné xxxxx destrukce, xxxxx xx nepochybně mohla xxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanskoprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx namítaly, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxx OOP xxxxxx xx 6.8.2019, neboť xxxxxx osazení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx 6.8.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx značení xxxxxxx, že určuje xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx propustku xx xxx 25.4.2018 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy až xxx 30.7.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx 2018, xx. téměř xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem v xxx, že „xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxx nebezpečí smrti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx náhlé xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx mohla způsobit xxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx“. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX buď úmyslně xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX BUS), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxx provoz přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx destrukce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx něm xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tedy xxxxx xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx provoz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetkových xxxx, případně toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx nákladních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx propustku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozechvěním xxxx dojít k xxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx stěžovatelek xx napadený rozsudek xxxxxxxxx, jelikož krajský xxxx neprovedl xxxx xxxxxxxx důkazy, x xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 73 6221 Prohlídky xxxxx x pozemních komunikací, xxxxxxx z běžné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 24.9.2010.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx svých zájmů xx úkor veřejného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx x zájmů xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Proporcionalita xxxxxxxxxx XXX
[15] Důvodná xxxxx §106 xxxx. 1 písm. a) x x) x. x. x. xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx a xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázek, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx a) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvořících skladový xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx, v xxxx provozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skladování x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx areál, x němž je xxxxxxxxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xx zapsán xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rejstříku. Xxxxxxxxxxxxx x) vlastní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx péče x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx o xxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 80 xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravní dostupnost xxx kamionovou xxxxxxxx xxxxxxx (nad 12 xxx) s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx silniční xxx tak, aby xxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxxx zásobování, xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nedokončený Silniční xxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „SOKP“), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zvyšováním xxxxxxx pro nákladní xxxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx Říčany xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/113 x xx i omezení xxxxxxxx těžké xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. III/10169 xxxxx xxxxxxxx technickému stavu xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx snah xxxxxx xxxx.
XXX. 2. 2. Xxxxxx úvahy
[19] X testu proporcionality x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Sb. XXX. Xxxxxxxx, xx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx – v xxxxx užším a xxxxxx xxxxxx. Proporcionalitou x širším xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx úkolem xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx proto x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx zákonem xxxxxx xxx otázkám, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxxxx obecné povahy x sledovaný cíl xxxxx xxxxxxx souvisí x zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu)“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx proporcionalitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx posuzování xxxx přiměřenosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx dosáhnout jinou xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxx. též xxxxxxxx ze dne 26.5.2016, xx. 7 Xx 39/2016-47, věc Xxxx Dolní Xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx srov. xxxxxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. 6 Ao 5/2011-43, xxx Zlínský xxxx, bod 32).
[20] Xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx komunikací xx, xxx xxxx využívány xxxxxxx silničními xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xx xxx xx vykonávána prostředky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činností, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx mohly xxx x xx největší xxxx využívány v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxx (podrobněji xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích). Xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovených důvodů x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x míře xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x tříd (xxx §3 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx komunikacích). Xx-xx, xxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x. XXX/10169, xxxx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hmotnostního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx, odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) povinen xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, xxx závadu x xxxxxxxxxx stavu neprodleně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x místních xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xxx nezbytné věcná xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx dít xxxxx na xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx x základní povinnost xxxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §77 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, má-li jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx úpravě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx možné x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zohledňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxx se musí xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které ji xxxxxxx (pravidelně, xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vážit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vozidel xxx xxxxxxx xxxxxxxx, šířku, xxxxx apod., xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx většími, xxxxxxx, vyššími apod. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, autobusy apod.) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, skladů, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx rozumně xxxxx, xx xxxxx xx takových xxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx invazivních xxxxxxxxxx, které dosáhnout xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxx – xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejímu standardnímu xxxxxxxx). Xxxxxxxxx však xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx omezení xxxxx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu [§9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], tedy xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitých či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxx pozemní komunikace xx minimalizovat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxx nařídit xxxxxxxxx xx správci xxxxxxx komunikace xxxxx xxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.3.2017, xx. 1 Xx 157/2013-65, body 21-22).
[23] Na xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání přechodné xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx deklarovaného cíle (xxxx. k xxxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxxx těžké xxxxxxxx xxxxxxx). Existují-li xxxxxx x trvalé regulaci xxxxxxx xxxxxxxx typu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nástroji x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy
[24] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx napadeného OOP xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxx nosnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx technický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx zatížení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít k xxxx výraznému poškození (xxxxxxx, zborcení xxxx.) x xxx způsobené xxxxxx projíždějícího xxxxxxx xxxxxxx k ohrožení xxxx i xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 12 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OOP xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek xxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx zpochybňovat; xxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx je x xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx – xx by měl xxx – xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2015, čj. 2 Xx 114/2015-36, xxx 19, xx xx xxx 23.3.2017, xx. 2 Ads 17/2017-15, xxxx 22 a 25, či xx xxx 13.12.2018, xx. 5 Xxx 202/2016-29, xxx 39), dobře xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx propustku x x xxx spočívá xxxx poškození.
[26] Xxxxxx xxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx závěr x xxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[27] Z podkladů xxx xxxxxx napadeného XXX (zejména ze xxxxxx xx dne 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.4.2018 xxxxxxx technikem X. X.) xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx OOP zkoumal, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx legitimního cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, která xx po xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx hmotností, xxx xxxxx xx speciálních xxxxxxxx (sníženou xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spekulovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnostmi x xxxxx xxxxxxx. Xx xx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxxx laická xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx známými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx technickým xxxxxxx xxxxxxx xxx podepření xxxxx konstrukce (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx xxxxxx X. X. plyne, xx x xxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx vozidly x xxxxxxxx x výhradní xxxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx (ne xxxx xxxxx 12 xxx) x xx zatížením xx jednu xxxxxxx 10,9 tuny, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx místě xxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xx/x (viz závěry xx xxx. 14 xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 3,25 x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx propustek xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx monitorovat xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx propustku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxx (viz str. 1 xxxxxx xx xxx 27.4.2018 z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx J. X.).
[29] Xxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx OOP xx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění. Již xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, že zákaz xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hmotnost xxxxxxxxx 12 xxx (mimo xxx), je xxxxxxx xxxxxxx dostupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx špatném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx alternativami x xxxxxx provizorních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx možná xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeho omezení, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přísně xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx „zda stav xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx dopravy x x xxxxx rozsahu (xxxx. pokud jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)“, xxx xxxx formulována x usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2018, xx. 54 X 161/2018-53, neukládá xxxxxx zamyslet xx xxx jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxx. Xxxxx znalci xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx alternativách x xxxxxxx neuvažoval.