Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx pozemních komunikací xxxx povinni xxxxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx využívány x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx účelem (§19 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx nezbytně xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx je povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx věcných (xxxx. xxxxxxx hmotnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx), xxx x hledisek xxxxxxxx. Pokud xx xxx nepočíná, lze xxx k xxxx xxxxxx postupem podle §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Vlastník xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidly xxxxxxx užívána. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx minimalizovat okamžitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx komunikacích], a xxx co možná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) xxxXXX, x.x., x) XX XXXXX Xxxxx Xxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx x návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti navrhovatelek.
Navrhovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx 30.7.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), jímž xxxxxxx xxxxx §77 odst. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 199/2017 Xx. (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx provozu“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x instalaci xxxxxxxx dopravního xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx okamžitá xxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxx (xxxx xxx), xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. III/10169 xxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Masojedy xx xxxxxxxxx 3,540 x xxxxx xx tento xxxxx x předstihem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 2 xx a 1 xx xx xxxxxxxxx x. XX/113, XXX/10169 x III/10163.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.2.2019, xx. 54 A 161/2018-126 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), zamítl. Xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.2016, xx. 2 Xx 47/2016-44, x. 3431/2016 Xx. XXX), x xxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx komunikaci, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx to, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poprvé xxxxxxxxxxxxx x dopravním xxxxxxxx x terénu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx opravy xxxxxxxxx přes xxx xxxxxx xxxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx limit jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxx. Xxx krajského soudu x dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x termínu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, který by x xxxxxxx případě xxxx namístě zaslat xxx správci xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xx byl plně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx musel xxx časového xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxx, xx doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x x vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx xxxx 16 xxxxxx. Xx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx x xxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného XXX xxxxx než x xxxxxx dubnu 2020. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 6.8.2019. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy při xxxx xxxxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Tato xxxx funkce je xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx vyplývat x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx úpravy provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx soud xxxxxx nadměrně xxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tlak xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xx to xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx reagováno, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx závažných xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx umožní xxxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vážnou dopravní xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx namítaly, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx je xxxxxxxx OOP xxxxxx xx 6.8.2019, neboť xxxxxx xxxxxxx dopravního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadeného XXX xx 6.8.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní rozdíl xxxx platností opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osazení dopravního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx určuje xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx má xxx „tvrzená“ xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prohlídky propustku xx dne 25.4.2018 xx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxx 30.7.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx 2018, xx. téměř xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx propustku xxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx „xxxxx xxxxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí smrti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx nadlimitní xxxxxx xxxx poškozený xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx náhlé xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxx úmyslně xxxxxxxx osoby přepravující xx veřejnou (autobusovou) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vystavovány xxxxxxxxx xxxxx, zranění či xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (jinak xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX BUS), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiný. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho možné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, že xx něm nejede xxxxxxxx automobil, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx provoz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx závažných xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X pohledu ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx otázkou, zda xx akceptovatelný postup xxxxxxxxx orgánu, xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx případná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx projevit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozechvěním xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pod xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy, x xx Xxxxxx technickou xxxxxx ČSN 73 6221 Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 24.9.2010.
Závěrem xxxxxxxxxxxx odkázaly xx xxxxxx dobré správy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx OOP x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxxxxx svých xxxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Proporcionalita xxxxxxxxxx XXX
[15] Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx OOP xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx závěr xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxxxx rozhodné právní xxxxxx x na x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytyčení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx názoru xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx stručně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xx cítí xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiléhající k xxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x v pronájmu xxxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývajícím se xxxxxxxxx logistikou a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) vlastní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vyrábí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, hygienu, xxxx o xxxx, xxxxxxx x tmelů x zaměstnává více xxx 80 xxxxxxxxxxx. Xxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx areálů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kamionovou nákladní xxxxxxx (xxx 12 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zboží.
[18] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nedokončený Xxxxxxxx xxxxx kolem Xxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nákladní xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/113 x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx silnici x. XXX/10169 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx součástí xxxx xxxxxx typu.
III. 2. 2. Xxxxxx xxxxx
[19] X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx proporcionalitu „xxxxx xxxxxxx – x xxxxx užším x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xxxx xxxxx obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxx xxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mimo xxxx právě i xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx proto x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věnuje xxx otázkám, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx souvisí x zda cíle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxx zkoumá, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx)“. X xxxx jednoznačně xxxxxxx, xx proporcionalitu xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx potřebnost, xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx srov. xxx xxxxxxxx ze xxx 26.5.2016, čj. 7 Xx 39/2016-47, xxx Xxxx Xxxxx Xxxxx, x limitům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 7.10.2011, xx. 6 Ao 5/2011-43, xxx Xxxxxxx xxxx, xxx 32).
[20] Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx veřejné xxxx x jiné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx faktickou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má subjektivní xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx nezbytně xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného cíle.
[21] Xxxxx xxxxx určení, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xx pak pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx (xxx §3 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx-xx, xxx xxxx xx xxxx u xxxxxxx x. XXX/10169, daná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xxx zvláštního hmotnostního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx či správce (§9 odst. 1 xxxx druhá, xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) povinen xx udržovat x xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx takovýmto xxxxxxxx využitelná. Podle §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[v]lastník xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx.“ Je tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx její určení, xxxxxxxx, xxxxx x xxxx přesto xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastník xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx počínat xx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx z hledisek xxxxxxx (např. omezení xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx nejvyšší povolené xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx urbanistických, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxx věcná xxxxxxx xxxxxxxx, má xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Pokud xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x tomu xxxxxx xxxxxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §77 odst. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx proporcionality. Touto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. V první xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx ty xxxxx, xxxxx ji xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxx. Zejména musí xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, šířku, xxxxx xxxx., je-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx apod. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxx xxxxxxx, skladů, obchodů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx to xxxxxxx xxxxx, xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx cíle (xxxx. xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxx – xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – špatný xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Především však xx xxxxx uvážit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx okamžitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx], xxxx využitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rychle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace podle xxx zmíněného §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2017, xx. 1 Xx 157/2013-65, body 21-22).
[23] Xx okraj xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx-xx důvody x trvalé xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxx, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxx nástroji x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx povahy
[24] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx body xxx xxxxxx xxxxxxxxxx OOP xxxxxxxx xxxx propustku x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného XXX xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x velkou xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx poškození (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx k ohrožení xxxx i xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx soud nechal xxx ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 12 xxx stanoveného xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalce X. X. Odborné xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxx stěžovatelky. Z xxxxxxx xx x xxx „xxxxxxxxxxxxxx laika“, xxxx je – xx xx xxx xxx – správní xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2015, čj. 2 Xx 114/2015-36, xxx 19, či xx xxx 23.3.2017, xx. 2 Ads 17/2017-15, xxxx 22 a 25, xx xx xxx 13.12.2018, xx. 5 Ads 202/2016-29, xxx 39), xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx propustku a x čem xxxxxxx xxxx poškození.
[26] Přesto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxx, xx napadené XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené dne 25.4.2018 xxxxxxx technikem X. Č.) xxx x dalšího xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx situace, xxx kvůli špatnému xxxxxxxxxxx stavu propustku xxxxxxx nebezpečí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx komunikace provizorním xxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxx rychle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx po xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, x režimu střídavého xxxxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx technickými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx běžná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukcí xx xxxxxxxxxx pozemních komunikacích (xxxx. Libeňský xxxx xx přemostění u xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxx, xxxxx v Xxxxx) xxxx nabízejí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx technickým xxxxxxx xxxxxxx xxx podepření xxxxx konstrukce (xxxxxxx xxxxx) propustku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxxx opěr. X xxxxxxx xxxxxx J. X. xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx a výhradní xxxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx (xx xxxx xxxxx 12 xxx) x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx 10,9 xxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xx/x (xxx xxxxxx xx str. 14 xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x svahu xxxxx xxxxxxx průjezdní xxxxx na 3,25 x). Xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx; spokojil xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a omezit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxxx pouze 12 xxx (viz xxx. 1 xxxxxx ze xxx 27.4.2018 z xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. X.).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxx OOP xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx hmotnost xxxxxxxxx 12 xxx (xxxx xxx), je xxxxxxx xxxxxxx dostupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx špatném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx, která by xxxxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Ani znalecký xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Znalci xxxxxx xxxx xxxxx přísně xxxxx ani xxxxx. Xxxxxx „xxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy x x jakém rozsahu (xxxx. pokud xxx x omezení tonáže xxxxxxxx nákladní xxxxxxx)“, xxx xxxx formulována x xxxxxxxx krajského xxxxx ze xxx 29.11.2018, xx. 54 X 161/2018-53, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx alternativami xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx znalci xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.