Xxxxxx věta
I. Orgány xxxxxxx moci x xxxxxxx pozemních komunikací xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxx x co xxxxxxxx xxxx využívány x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx nezbytně xxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimalizoval xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxx, lze xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx musí pečlivě xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx například xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx komunikace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívána. Xx-xx xx rozumně možné, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosáhnou xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx střídavým xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním bezpečnosti xxxxxxx [§9 odst. 2 xxxx. c) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standardní xxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS.
Věc: a) xxxXXX, x.x., x) XX XXXXX Czech Xxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti navrhovatelek.
Navrhovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 30.7.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), jímž xxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 199/2017 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx značení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje 12 xxx (mimo xxx), xx xxxxxxxxx na xxxxxxx x. III/10169 xxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 3,540 x xxxxx na tento xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx 2 xx a 1 km na xxxxxxxxx x. XX/113, XXX/10169 x XXX/10163.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2019, xx. 54 A 161/2018-126 (xxxx xxx „napadený xxxxxxxx“), xxxxxx. Krajský xxxx se, xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xx napadené XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.6.2016, xx. 2 Xx 47/2016-44, x. 3431/2016 Sb. NSS), x bylo xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx stav propustku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx komunikaci, což xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhovatelek xx to, xxx xx běh xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvíjel xx xxxxxxxx, xxx xxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx silničního provozu xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přes xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx silnic, který xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opravu, xxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx x tom, xx xx toto xxxxxxxx omezení xx x xxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx x dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovat xxxx přístup, než xx bude xxxxxxxx xxxxxxx napadeného XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nápravných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jím vydaný xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx silnic xxx, aby xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx situaci x případě xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxxxx tlaku xx splnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx znaleckého posudku xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x administrativní xxxxxxxx stavby a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opravy xxxxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx x hmotností xxxxxxxxxxx 12 xxx xxxx 16 měsíců. To x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx znamená, xx x xxxx xxxxxx, xxxxx daná situace xx na podnikání x výkon vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx nemohl přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného OOP xxxxx xxx k xxxxxx dubnu 2020. Xxxxxxxx XXX však xxxx vydáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do 6.8.2019. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx podanému xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i trvání xxxxxxxxxx XXX je xxxx odůvodněno xxxxx xxxxxxxxx x přípravě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxxx prodlení xxxxxxxx x plněním xxxx xxxxxxxxxx vždy při xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x vystavil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jinak xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx obvodu. Xxxxx xxxxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx se umožní xxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxxxx propustek s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxxxxx OOP xxxxxx xx 6.8.2019, neboť xxxxxx xxxxxxx dopravního xxxxxxx xxx stanoven xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx 6.8.2019. Stěžovatelky xxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osazení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx značení xxxxxxx, že určuje xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx instalováno. Xx odpovídá xxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx propustku na xxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx xx dne 25.4.2018 xx vydáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx 30.7.2018 x xxxxxxxx značení xx xxxxxxxxxxx až v xxxx xxxx 2018, xx. xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx zjištěn xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx „nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škod xxx, xx xxxxxx nadlimitní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výhledem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx“. X toho xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX buď xxxxxxx xxxxxxxx osoby přepravující xx veřejnou (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx autobusové dopravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (jinak xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX BUS), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx nerozpozná, xx xx xxx nejede xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx nesmí xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizovaný xxxxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx destrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx tolerováno. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx každého xx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx nákladních xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xx xxxxx straně nechrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx případná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemusí projevit xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx x pod xxxxxx vozidly.
Dle xxxxxxxxxxxx xx napadený rozsudek xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxx, a xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 73 6221 Prohlídky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Říčanech xx xxx 24.9.2010.
Závěrem xxxxxxxxxxxx odkázaly na xxxxxx xxxxx správy, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx působnosti ve xxxxxxxx xxxxx zájmů xx xxxx veřejného xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Krajskému xxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx OOP
[15] Xxxxxxx xxxxx §106 odst. 1 písm. x) x x) x. x. s. xx xxxx námitka, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené XXX xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xx x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx otázek, které x závislosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx dotčení na xxxxxxx
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zreprodukovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skladový xxxxx přiléhající x xxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x pronájmu xxxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxx xxxxxx zabývajícím se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skladový xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx asi 50 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) vlastní xxxxxxxx xxxx tvořící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx o tělo, xxxxxxx x xxxxx x zaměstnává xxxx xxx 80 zaměstnanců. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxx kamionovou nákladní xxxxxxx (nad 12 xxx) x efektivním xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zboží.
[18] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Prahy (xxxx jen „SOKP“), xxx společně se xxxxxxxxx a zvyšováním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx tranzitní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/113 x xx x omezení xxxxxxxx těžké xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. XXX/10169 xxxxx xxxxxxxx technickému stavu xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx typu.
III. 2. 2. Xxxxxx xxxxx
[19] X testu proporcionality x xxxxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx proporcionalitu „dvěma xxxxxxx – x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxx základní atributy xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx práva x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx proto v xxxxx přezkumu souladu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx věnuje xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x sledovaný cíl xxxxx xxxxxxx souvisí x xxx cíle xxxxx lépe dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxx adresáty xx xxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxx); v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx sledovanému xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu)“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx proporcionalitu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx redukovat na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx regulací) a xxxxxxx otázku, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx srov. xxx xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, xx. 7 Xx 39/2016-47, xxx Xxxx Dolní Xxxxx, x limitům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx srov. xxxxxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. 6 Ao 5/2011-43, xxx Zlínský xxxx, xxx 32).
[20] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x jiné xxxxx, xxxxxxx úkolem xx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nástroji fiskálními xx faktickou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxx (podrobněji xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx je i xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx omezit xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx nezbytně xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx technického xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx (xxx §3 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Je-li, xxx xxxx xx xxxx x silnice x. III/10169, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xxx xxxxxxxxxx hmotnostního xxxxxxx, je její xxxxxxxx či správce (§9 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[v]lastník dálnice, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx pozemní xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tomu, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx neprodleně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx počínat xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. omezení xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenou úpravou xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovit, xx xx xxx xxx xxxxx na nezbytnou xxxx). Xxxxx si xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Z xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích podle §77 xxxx. 5 xxxxxx o silničním xxxxxxx, má-li jím xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx stanovit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx možné z xxxxxxxx věcných x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx zasáhlo xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxx. Zejména musí xxxxxxx vážit, xxx xx xxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, šířku, xxxxx xxxx., xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, autobusy xxxx.) xxxxxxx xxxxxxx, například x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobních xxxxxxx, xxxxxx, obchodů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx takových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosáhnout xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx xx střídavým xxxxxxxx x místě, xxx – podobně xxxx x případě xxxxxxxxxxxx – špatný xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx standardnímu xxxxxxxx). Xxxxxxxxx však xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provizorním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 104/1997 Xx., xxxxxx se provádí xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rychle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob využití xxxx pozemní komunikace xx minimalizovat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxx nařídit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx komunikacích (xxxx. x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2017, xx. 1 Xx 157/2013-65, xxxx 21-22).
[23] Xx okraj xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Existují-li důvody x trvalé xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxx, xx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu určenými, xxxx stanovením xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx konkrétního opatření xxxxxx xxxxxx
[24] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx OOP xxxxxxxx xxxx propustku x xxxx nosnost. Xxxxxxxxxxxx cílem napadeného XXX bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního provozu xx xxxxxxx, kdy x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x velkou hmotností xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx poškození (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) x xxx xxxxxxxxx xxxxxx projíždějícího vozidla xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x majetku.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12 tun stanoveného xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalce X. X. Odborné xxxxxx znalce nemá Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx důvodu zpochybňovat; xxxxxx xxx xxxxxxx xxx stěžovatelky. Z xxxxxxx xx x xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx je – xx by xxx xxx – xxxxxxx xxxxxx (x tomuto xxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 24.5.2015, xx. 2 Xx 114/2015-36, xxx 19, či ze xxx 23.3.2017, čj. 2 Xxx 17/2017-15, xxxx 22 x 25, xx xx xxx 13.12.2018, čj. 5 Xxx 202/2016-29, xxx 39), xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx spočívá xxxx xxxxxxxxx.
[26] Přesto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx proporcionální, xxxxxxxxxxxx.
[27] Z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (zejména xx xxxxxx xx dne 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.4.2018 mostním xxxxxxxxx X. X.) xxx x xxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx OOP zkoumal, xxx xxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx propustku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškození) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menším xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxx rychle proveditelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx po xxx xxxxxxxxx vlastníkem xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx x nadále xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx střídavého xxxxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx je věcí xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Již xxx běžná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích (xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx C Xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx) xxxx nabízejí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx technickým xxxxxxx xxxxxxx xxx podepření xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx či xxxxxxxxx provizorní fixace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jedné z xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx znalce J. X. xxxxx, xx x bez xxxxxxxxx xxxx jiného provizorního xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx (xx xxxx xxxxx 12 xxx) x xx xxxxxxxxx xx jednu xxxxxxx 10,9 tuny, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx místě byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xx/x (xxx závěry xx xxx. 14 xxxxxxx; xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozených xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx průjezdní xxxxx xx 3,25 x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx monitorovat xxxx xxxx a omezit xxxxxxxxxxxxx propustku xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxx (xxx xxx. 1 xxxxxx ze xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx J. X.).
[29] Xxxxx krajského soudu x tom, že xxxxxxxx OOP xx xxxxxxxxxxxxxx, tedy není xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx xxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxxxxx hmotnost přesahuje 12 xxx (xxxx xxx), je xxxxxxx xxxxxxx dostupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx špatném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
[30] Xxx znalecký xxxxxxx pořízený xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx. Znalci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxx. Xxxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxx vyžaduje omezení xxxxxxxx dopravy x x jakém xxxxxxx (xxxx. xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy)“, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 29.11.2018, xx. 54 X 161/2018-53, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx špatného xxxxxxxxxxx stavu propustku xxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx x xxxxxxxx alternativách v xxxxxxx xxxxxxxxxx.