Xxxxxx xxxx
X. Orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohly být x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se svým xxxxxxxx účelem (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx užívání komunikace xxx pouze v xxxx nezbytně nutné x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vlastník xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx případná xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x hledisek xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx hmotnosti xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx), xxx x hledisek xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx či xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx daná xxxxxxxxxx xxxxx takovými vozidly xxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx xxxxxxx xxxxx, xx třeba se xxxxxxxx omezení vyvarovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosáhnou xxxxx cíle (xxxx. xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx okamžitým xxxxxxxxxxx zajištěním bezpečnosti xxxxxxx [§9 xxxx. 2 písm. c) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], a xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standardní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) xxxXXX, a.s., x) XX MARCA Xxxxx Xxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx dne 30.7.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), jímž xxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 5 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 199/2017 Sb. (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx provozu“), xxxxxxxx přechodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje 12 xxx (mimo xxx), xx propustek xx xxxxxxx x. XXX/10169 xxxx obcemi Xxxxxxxx x Xxxxxxxx na xxxxxxxxx 3,540 x xxxxx na tento xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx 2 xx x 1 xx na xxxxxxxxx x. XX/113, XXX/10169 x XXX/10163.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.2.2019, xx. 54 X 161/2018-126 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), zamítl. Krajský xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx a důvody xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného OOP. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2016, xx. 2 Xx 47/2016-44, č. 3431/2016 Xx. XXX), x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stavebně xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxxxx provoz xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opravy xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x terénu. Xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxx, xxx xx xxxx skutečné opravy xxxxxxxxx přes něj xxxxxx xxxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelek. Xxx xxxxxxxxx soudu x dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxx OOP x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pasivity xx xxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxx, xx doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x x vlastní stavební xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vozidel x hmotností převyšující 12 xxx činí 16 xxxxxx. Xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx, xxxxx daná xxxxxxx xx xx podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení důvodně xxxxxxxxx napadeného OOP xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx 2020. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do 6.8.2019. X xxxxxxx xx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx podanému xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx OOP je xxxx odůvodněno xxxxx xxxxxxxxx x přípravě x realizaci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx, xxxxx i přes xxxxxxxxx prodlení xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx místní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu. Tato xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xxxxx vyplývat x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx, který xx x rozporu x xxxxx stavebním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx místní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx plněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx možno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxx tím xxxxxxxxx komunikace xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xx nebylo x jeho strany xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx odpůrce postupovat xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx tím jinak xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škod xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx provoz přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Navrhovatelky (xxxxxxxxxxxx) v kasační xxxxxxxxx namítaly, že xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxx XXX účinné xx 6.8.2019, xxxxx xxxxxx osazení dopravního xxxxxxx xxx stanoven xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx 6.8.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxx platností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osazení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zániku účinku, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx určuje xxxxxxxx, x jakém xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úseku instalováno. Xx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx smyslem má xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.4.2018 xx vydáno opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxx roku 2018, xx. xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx poté, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že „nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, xxxxxxx xx závažných xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx umožní nadlimitní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx náhlé xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx mohla způsobit xxxxxx závažnou xxxxxxxx xxxxxx“. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX buď xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (autobusovou) xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx vystavovány xxxxxxxxx xxxxx, zranění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx být dopravní xxxxxx opatřena výlukou XXXX XXX), xxxx xx xxxxx správního xxxxxx jiný. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx propustek x xxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx nerozpozná, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxx automobil, xxx xxxxx autobus a xxxxx tedy nesmí xxxxx k jeho xxxxx destrukci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxxxxx nevystavuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je tolerováno. X pohledu ústavní xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx a na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když případná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve sféře xxxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx stěžovatelek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx neprovedl xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx Xxxxxx technickou xxxxxx ČSN 73 6221 Xxxxxxxxx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Říčanech xx xxx 24.9.2010.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázaly xx xxxxxx dobré xxxxxx, xxxxx byla porušena xxxxxxxxx OOP a xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx pravomoc svěřenou xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx x zdraví xxxxx a xxxx x zájmů xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX
[15] Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. je xxxx námitka, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxx OOP xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a na x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázek, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx
[16] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx cítí xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[17] Navrhovatelka x) xx xxxxxxxxx nemovitých xxxx tvořících skladový xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x x pronájmu xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxx xxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, xx zapsán xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvořící xxxxxxx xxxxxxxx komplex, v xxxx xxxxxx produkty xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx o tělo, xxxxxxx x xxxxx x zaměstnává více xxx 80 xxxxxxxxxxx. Xxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxx areálů xxxxxxxx xxxxxx dopravní dostupnost xxx kamionovou xxxxxxxx xxxxxxx (nad 12 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxx provádět xxx jejich zásobování, xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „SOKP“), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxxx zpoplatněné xxxxx. Xxxx tvrdí, xx xxxx Xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx XX/113 x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx silnici x. XXX/10169 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx typu.
III. 2. 2. Obecné xxxxx
[19] X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Sb. NSS. Xxxxxxxx, že xxxx xxxxx proporcionalitu „dvěma xxxxxxx – x xxxxx xxxxx a xxxxxx smyslu. Proporcionalitou x širším smyslu xxxx chápe xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu patří xxxxxxxxxxx práva a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x rozumnému uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxx přezkumu souladu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx věnuje xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x sledovaný xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx cíle xxxxx lépe dosáhnout xxxxx legislativním prostředkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů); x xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx zkoumá, xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovanému xxxx (xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx smyslu)“. X toho jednoznačně xxxxxxx, xx proporcionalitu xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxx posuzování xxxx přiměřenosti xx xxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zda nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx (x xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx srov. xxx xxxxxxxx xx dne 26.5.2016, xx. 7 Xx 39/2016-47, věc Xxxx Dolní Xxxxx, x limitům testu xxxxxxxxxxxxxxx prováděného xxxxxx xxx srov. xxxxxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. 6 Xx 5/2011-43, xxx Xxxxxxx xxxx, xxx 32).
[20] Xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx počínat xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelem. Xxxxxxxxxxx má subjektivní xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx omezit xxxxxxx xxx pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxx aprobovaného xxxx.
[21] Xxxxx svého xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazují do xxxxxxxxx x xxxx (xxx §3 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích). Xx-xx, xxx xxxx xx xxxx u xxxxxxx x. XXX/10169, daná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je její xxxxxxxx či xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx, odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) povinen xx udržovat x xxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxx takovýmto xxxxxxxx využitelná. Xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[v]lastník xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, jaké xx xxxx určení, xxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx neprodleně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx x místních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx tak xxx xxxxx xx nezbytnou xxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení přechodné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě provozu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx zasáhlo ty xxxxx, xxxxx ji xxxxxxx (pravidelně, xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vážit, xxx xx nezbytné xxxxxx xxxxx vozidel xxx xxxxxxx xxxxxxxx, šířku, xxxxx xxxx., xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx (typicky nákladními xxxxxxxxxx, xxxxxxxx apod.) xxxxxxx užívána, například x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobních xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx méně invazivních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx cíle (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx – xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx uvážit, xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitých či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob využití xxxx pozemní xxxxxxxxxx xx minimalizovat xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správci xxxxxxx komunikace xxxxx xxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2017, xx. 1 Xx 157/2013-65, xxxx 21-22).
[23] Na xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx nepřípustné by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x fakticky xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxx určitého xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx právními xxxxxxxx x tomu určenými, xxxx stanovením místní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
[24] X xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx napadeného XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx nosnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního provozu xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hrozilo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vozidly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) x xxx způsobené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx i majetku.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 12 xxx stanoveného xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx znalce xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xx i xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx – xx xx xxx xxx – správní xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2015, xx. 2 Xx 114/2015-36, xxx 19, xx xx xxx 23.3.2017, čj. 2 Xxx 17/2017-15, xxxx 22 x 25, xx xx xxx 13.12.2018, čj. 5 Xxx 202/2016-29, xxx 39), xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx XXX bylo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[27] X podkladů xxx xxxxxx napadeného XXX (zejména xx xxxxxx xx xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx 25.4.2018 mostním xxxxxxxxx X. X.) xxx x xxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx bezpečnosti silničního xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx propustku xxxxxxx nebezpečí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menším xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx komunikace provizorním xxxxxxxxxx bezpečnosti provozu xxxxxx xxxxxx proveditelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vozidel s xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx speciálních xxxxxxxx (sníženou rychlostí, x režimu střídavého xxxxxxx apod.). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spekulovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnostmi x daném xxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx pozemních komunikacích (xxxx. Libeňský xxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxx, xxxxx v Xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, zda by xxxxxxx xxxxxxxxxx řešením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxx xxxxx) propustku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fixace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxxx opěr. Z xxxxxxx znalce X. X. xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx vozidly x xxxxxxxx a výhradní xxxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx (ne xxxx xxxxx 12 xxx) x se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx 10,9 xxxx, x xx xx předpokladu, xx xx x xxxxx místě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 30 xx/x (viz závěry xx xxx. 14 xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x svahu xxxxx xxxxxxx průjezdní xxxxx xx 3,25 x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxx XXX vůbec xxxxxxx; spokojil xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a do xxxxxxxxx monitorovat xxxx xxxx x omezit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx s nejvyšší xxxxxxxxx pouze 12 xxx (xxx xxx. 1 xxxxxx xx xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. X.).
[29] Xxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx o dostatečná xxxxxxxx zjištění. Xxx xxxxxxx soud měl xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx nepostavil xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje 12 xxx (mimo xxx), xx jediným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx technickém xxxxx xxxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx odpůrce ohledně xxxx otázky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx pořízený xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přísně xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx „xxx stav xxxxxxxxx vyžaduje omezení xxxxxxxx dopravy a x jakém xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nákladní dopravy)“, xxx byla formulována x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2018, xx. 54 X 161/2018-53, xxxxxxxx xxxxxx zamyslet xx xxx jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx problému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx alternativách x xxxxxxx xxxxxxxxxx.