Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx provozu xxxxxxxx. Taková xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx prevenci, existují-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxx změna xxxxxxx stále xxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1350/2007 Xx. XXX, x. 3502/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx Xxxx Society, x.x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx XXXXX Czech x.x.x., o povolení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.11.2016 (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx dne 2.12.2015. Xxx xxxx korporaci XXXXX Czech s. x. o. (dále xxx „provozovatel xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 23 xxxxxxxx pro zařízení „Xxxxx 4 – Xxxxxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx čtyřmi xxxx xxxxxx: V xxxxxx (1) x (2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx X1 xx X11) xxxxxxxxxxx do 30. 6. 2020; x bodu (3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx siřičitý (XX2), oxidy dusíku (XXX) x xxxx xxxxxxxxxxxx látky (TZL) xxx xxxxx X1 xx X11 na xxxxxx let 2016 – 2020, x xx xxxxxx odvozením xx emisních xxxxxx xxxxxx Přechodným xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXX“) x xxxxxxxxxx xx §37 xxxx. 6 xxxxxx x. 201/2012 Sb., x xxxxxxx ovzduší; x xxxx (4) byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxx pro provoz xxxxxxxx Xxxxxxx Mittal Xxxxxx Xxxxxxx“ (x xxxxx změny integrovaného xxxxxxxx x. 24 xx xxx 16.3.2016 xxx název korporace xxxxxxx xx XXXXX Xxxxx s. r. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uskutečnil xx xxxxxxxx řízení v xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxx provozovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx, x proto xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxx na přezkum xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 29.2.2016 xxxxxx rozhodnutí x xxxxx integrovaného povolení x rozsahu zahrnujícím xxxx (1), (2) x (3), zejména xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx, x němž xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.8.2016 tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxx xxxxxx zastavil. X odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx udělil xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx určil, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx integrovaného povolení, x xx xxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx podanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné (xxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.3.2019, xx. 22 X 10/2017-60, jako xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). X něm xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx napadený rozsudek xxxxxx x xxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x nepřezkoumatelný xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) do xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xx posouzení povahy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nepodstatnou, xxxx by xxxx x tomu poskytl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.9.2016, xx. 2 As 92/2016-76, č. 3502/2017 Xx. NSS, kterou xxxxxxxxxx xxxx jádro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx vytrženou x xxxxxxxx x irelevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednu x xxxxxxxxx podstatné změny xx xxxxxx §2 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, xx níž xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx neoznačil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysvětlení konkrétních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučeny.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Má xx xx, že řízení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx opsání xxxxx x XXX, x xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i další xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x odkazem xx xxx 18 rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.4.2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxx xx. 32 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/75/XX x průmyslových emisích (xxxxxxxxxxx prevenci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), uvedl, xx při rozhodování x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spalovacích xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx do XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/50/ES o xxxxxxx vnějšího ovzduší x xxxxxxx ovzduší xxx Xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/81/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx znečisťující xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx účastník xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx. xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx hodin xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx specifické okolnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx okolnosti (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx nadlimitního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx ročenka 2015 Xxxxxxx hydrometeorologického xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2014) xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx největším xxxxxxxxxxx XX10 x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx XXXXX 1 (xxxx. xxxxx – Registr xxxxxxx stacionárních xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x Moravskoslezském xxxxx.
Xx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx rovněž tvrzení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx souladu x XXX (bod 10 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx x xxxx, že xx jednalo x xxxxxx x podstatné xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx obdobně podle §3 xx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §19x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zde povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx emisních limitů x XXX x xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platné x 31.12.2015 x xxxxxxx x xxxxxxxx úrovněmi xxxxxxxxx s aplikací xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx zdroje, xxxxx xxxxxxxxx xx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx limity platné xx 1.1.2016, neznamená xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx emisní xxxxxx xxxxx zdrojům xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX (x XXX) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx opatření xxxxxxxx x PNP xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx XXXX (xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení do XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx v xxxxxxx x xx. 11 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx emisích x x §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx technicky možné xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx veřejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx o podstatné xxxxx ve smyslu §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx procesního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx „řádného“ xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx převážně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly vypořádány xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxxxxx se x nim tak xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x integrované xxxxxxxx. Xxxxxx-xx naplněna kritéria xxxxxxxxx změny integrovaného xxxxxxxx v řízení xxx §19a odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx plánovaná xxxxx integrovaného povolení xxxxxxx x xxxxxx xxx §19x xxxx. 3 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx x žádném xx svých xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxx §2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx prevenci. Xxxxxxxxxxxx, xx změna integrovaného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx s nepříznivými xxxxxx xx lidské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla stěžovatelem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx redukce xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxx není x původní emisní xxxxxx xxxxxxxxx x 31.12.2015 x xxxxx xxxxxx xxxxxx hodnotám x XXX (tedy xxx rámec XXX) xxxx v souladu x §37 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx integrovaného xxxxxxxx x. 23 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, způsobu xxxxxxx nebo rozsahu xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x. 23 xxxxxxx implementovat PNP, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx X(2015) 2298 ze xxx 10.4.2015 podle xx. 32 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2015/X117/03. Na základě §37 xxxx. 6 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx MŽP, xxxxxx XXX, xxxxxx 2015, částka 6, x to formou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxx xxxx povolující xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, xxx §37 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx s XXX, x xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx stacionárních xxxxxx xxxxxxxxxx xx PNP xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 do 30.6.2020 x xxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx limity xxx XXX, XX2 x XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx emisních stropů x emisních limitů.
Pro xxxxxxxxx zařízení bylo xx doby, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 27 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx soustavná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného povolení x xxxxx zlepšovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stav xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx zařízení xxx XXX x dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x. 23 xxxxx žalovaný xx xxxx tabulkách, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx integrovaného povolení x. 23 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx stropy xxx XXX (roky 2016–2018) x SO2 (xxx 2016 a 2017) x xxxxxxx nižší xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2015.
Xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daného xxxxxxxx vůči standardům xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx zařízení, xxxxx xx mohla xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx PNP xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytnout vybraným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxxxxx č. 415/2012 Xx., x xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxxx x jejím zjišťování x xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 415/2012 Xx.“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stropů v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x PNP by xxxx nejen x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, x xxxx x osoba xxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx k tomu, xxx nejpozději od 1.7.2020 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx emisní limity xxxxx citované xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský úřad xxxxx x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnách v xxxxxxx, způsobu xxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude chtít xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx 30.6.2020.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxx 2006, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx referenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s PNP, xxxxx jej nedoprovází xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x novému přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx techniky). Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx s XXX xx xxxxxxxxxxx obligatorně xxxxxx xx 8 xxx (viz §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx-xx zveřejněno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX ve xxxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [pozn. takové xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2017/1442 ze xxx 31. xxxxxxxx 2017, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technikách (XXX) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2010/75/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx zařízení].
Stěžovatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vysvětlení xxxxxxx xxxxx podstatné změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svých xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, „xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x změnu xxxxxxx provozu xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxx x: 1) prodloužení xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X1 až K7 x X11 xx 30.6.2020, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2015; 2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X8 – X10, xxxxx xxxx xxxx změnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx od 1.1.2016 x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 415/2012 Xx., a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodlouženou xxxxxxxxx xx 30.6.2020, xxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx 31.12.2015; 3) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X1-X11 xxxxx XXX.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx fakticky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2015, xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxxx jediné xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx 1.1.2016 vstoupily podle xxxxxxxx č. 415/2012 Xx. x xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx pro TZL, XXx x XX2, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxx plnit. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněn. Xxxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx emisních xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx 2020, namísto xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx emisích, xxxx. xxxxxxxxx x. 415/2012 Xx. x 1.1.2016, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxx o xxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx buďto xxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxx xxx XXX, XXx a SO2, xxxxx úplně xxxxxxx xxxx provoz. Provedením xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx získalo x režimu výjimky xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3,5 roku.
K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, která významné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx lidské xxxxxx x životní xxxxxxxxx xxxx totiž xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxx, xxxxx spočívá v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud byly x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zařízení nedosahují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx emisních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x. 415/2012 Xx., xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zařízení xxxxx mezi nejvýznamnější xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx XXXXX 1 v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X výkladu §37 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx, xxx xx xxx „uvedení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánem“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení.
Skutečnost, xx xxx zařízení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx 4 xxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx zlepšují, jsou xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx republika xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x časových xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxx limitů xxxxxxxx xx 1.1.2016. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do XXX xxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxxx od 1.7.2020 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X. směrnice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 415/2012 Xx.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuto xx XXX, byl důvodný xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx životní xxxxxxxxx příznivější, xxx xx uvedeno ve xxxxx x. 23 xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského xxxxx xxxxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x PNP xxx xxx 2016 x XXX x 10% a u XX2 x 21% xxxxx, xxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 2016 xx xxxxxx 54,9% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2015 (tj. absolutní xxxxxx x 1 617 t/rok).
V §37 xxxxxx x ochraně xxxxxxx je x xxxx. 1 a 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx, xxxxxxx §37 xxxx. 6 xxxx druhá xxxxxx zákona xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xx souladu xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx národním plánem“. XXX xx určitým xxxxxxxx nastaven a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx podle xxxxxx právní úpravy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx emisích x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx uplatnění XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rámec §37 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [31] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – tou xx otázka, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxx x xxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. změnového řízení (§19x xxxxxx o xxxxxxxxxxx prevenci), xxxxx x posuzované věci xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxx xx situace, xxx xx xxxxx x xxx. podstatnou xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §19x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xx 15, xxxx včetně xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx x §7 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx spolky, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xx ochrana veřejných xxxxx. Pokud se xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx správního xxxx x podle §19x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto řízení xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) a b) x x §7 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx odlišnou od xxxxxxxxxxxxx) x na xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xx nevedlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[33] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx zahájil xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2016, xx. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX, xxxx. xxxxxx x xxxxxx rozsudku, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx argumentoval xxxxxxxxxx) xxxx xxx posouzení xxxx věci relevantní.
[34] Xxxxxxxxxx změnou se xxxxx §2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí „xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx zařízení, která xxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředí; xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vždy považuje 1. změna x xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx prahových xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxx, 2. xxxxx provozu x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x zařízení xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odpad, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3. změna v xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nejlepšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5) nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx závazných podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedeného xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x)“. Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxxx xxxxxxx definicí (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ jako „xxxxx x xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx […] xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxx navazují xxx xxxx změn xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx podstatnou, x xxxx jsou xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xx 15 xxxxxx x integrované xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byla citována xxxxx tzv. právní xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx netvrdil, xx xx xx x xxxxxx typ změny xxxx jednat, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx definice xxxxx zařízení, jak xxxx xxxxxxxx výše. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předpokládal, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xx xxxxx taková xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstatné změny xxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaložil xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zjištění, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x zákonu x xxxxxxxxxxx prevenci; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx přílohy x. 1 k xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xx xxxxxxxxx povolovacího xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx“ činnost xxxxxxxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 XX nebo xxxx). X xxxx xxxxxxxxxx (xx x. 6 – 7) xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx o charakteru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx považují za xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nevede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx krajský xxxx x další části xxxxxxxxxx s podstatou xxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx klíčové xxxxxxx stěžovatele xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, „xxxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 6 – 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx doplnil xxxxxxxx xxxxxxxxx stručnými úvahami, xxxxx xxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, takový způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx je-li rozhodnutí xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xx-xx x xxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěl ke xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx souhlasnou xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.7.2007, xx. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Xx. XXX). Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx jej nezruší, xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx samo zatíženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 38 x 39) xxxxxx x xxxxxx, xx obsahuje xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xx xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek x celkovém kontextu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nevyhodnotil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonností důvodů xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx provozu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tom, xxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxx zařízení, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudky XXX xx xxx 12.2.2015, xx. 9 As 152/2014-43, xx xx xxx 23.3.2011, xx. 9 Xx 36/2011-1051)). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx s přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx významným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, účasti veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxx. Xxxxxxxx úmluva, č. 124/2004 Sb. x. x.)] xxx xxxxxxxxxx xx hodnocení změny (xxxxxxx) zařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx negativní xxxxx xx životní xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ změnu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 3.12.2015, xx. 9 Xx 113/2015-42, xxxxxx x provozu xx i xxxxx xx xxxxxxx provozu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x změny, xxxxx spočívají xx xxxxx či rozšíření xxxxxxxxxxx či výrobní xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx provozu xx tak xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx (xxx 3,5 xxxx), xx xxxxxx xx povolen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší než xxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Klíčovým xxxxxxxxxx xxx závěr, xx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti), ale „xxxxx“ x prodloužení xxxxxx, xx xxxxx xx velkému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx provozovaný velký xxxxxxxxxxx zdroj znečišťování xxxxxxx x xx xxxxxxxxx emisních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XX2, NOX, XXX) xxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxx 2016 – 1. xxxxxxxx 2020. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx (xxxxx obecně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx stacionárního zdroje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvaha xx jednoduchá x xxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxx, xx čím xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx nejkratším xxxx.
[43] Xxxxxx limity [xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xxxxxxx xx xxxxxxx xx stacionárního xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, viz §2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx] x xxxxxx stropy [xx. nejvýše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ovzduší xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx (xxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx viz §2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §4 odst. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx] představují xxxxxxxx xxxxxxxx regulace emisí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštět xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx. xxxxxxxxxxx režimu, x xxxx xx xxxxx plán xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx) xxxxxx množství (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vnějšího xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx odůvodnit xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxx provoz xxxxxxxx zařízení xxxxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské xxxxxx x životní xxxxxxxxx; xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je přísnější.
[44] X uvedeného xxxxxxxx xx xxx náhledu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxxx znečištění xxxxxxx x xxxxx, xxx xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případně xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §5 zákona x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). To xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx, xx xxx xx umístěno předmětné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vedou (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) vyvracela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx úlohou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx změny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx může xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhodnocení vlivů XXX xxxx koncepce xx xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx. XXX.
[46] XXX xx xxxxxxxxx zakotveným xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx emisích, xxxxx členským státům xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx limitů (x xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx) x případě vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platných xx 1.1.2016 (xxxx. - xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx českého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 415/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nezbytných opatření xx snižování xxxxx xx účelem splnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx emisích pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovila předpoklady, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 32 a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx XX. Česká xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) PNP xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx), Xxxxxx EU x xxx vyjádřila souhlas x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx 2012/115/EU xx xxx 10.4.2015 x XXX byl xxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) ve Xxxxxxxx XXX.
[47] V xxxxx xxxxxxx SEA, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise XX x PNP Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxx – navržená a xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx všech krajích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx PNP ČR x poklesu xxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoceno xxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxx xx kvalitu xxxxxxx, a to xxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nulová varianta (xx. nerealizace XXX) xxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxx zpřísňování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do XXX xx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xx svém xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x menší tepelné xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx PNP.
[48] Xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx, přičemž, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx její obecnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxx. xxxx xxxxxxx. XXX xx specifickou xxxxxxxx x tom, xx stanovil konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení); xxx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkretizace xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxx xxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné. Z xxxxxxxxxxx xxxxx PNP xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tzv. nulové xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx (xxx je x ohledem xx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; není xxxx xxxxxx, xxx xx takové následky x předmětného xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mělo stejné xxxxxx, xxxx. naopak xx xx xxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx mít – x ohledem xx xxxxxx podmínky x xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stropy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) došlo x xxxxx změny integrovaného xxxxxxxx x prostému xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx provozu xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx významný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx, xx posuzovaná změna xx změnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxx změnu zařízení, xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. i) xxxxxx x integrované xxxxxxxx („xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx. X dalším řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxx uvedených xxxxxxxxxx.
[51] X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx jen xxxxx, xx xxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do souladu x XXX) xxxx xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdraví. Xxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx o průmyslových xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ani krajský xxxx.
1) Pozn. xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 36/2011byl xxxxx xxx 13.7.2011.