Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vnějšího xxxxxxx je změnou xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx změna xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx podstatnou ve xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, existují-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx změna xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx limity znečišťujících xxxxx, xxx xxxxx xxx xx zařízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1350/2007 Xx. XXX, x. 3502/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Bold Society, x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, za xxxxxx TAMEH Xxxxx x.x.x., x povolení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný rozhodnutím xx xxx 10.11.2016 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxxxx“) zamítl jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „správní xxxxx prvního stupně“) xx xxx 2.12.2015. Xxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX Xxxxx x. x. o. (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx č. 23 xxxxxxxx pro zařízení „Xxxxx 4 – Xxxxxxxxxx“ (dále jen „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx čtyřmi xxxx výroku: V xxxxxx (1) x (2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity xxx xxxxxxx stávající xxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx (xxxxx K1 až X11) xxxxxxxxxxx xx 30. 6. 2020; x xxxx (3) xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx siřičitý (XX2), xxxxx xxxxxx (XXX) x xxxx xxxxxxxxxxxx látky (XXX) xxx kotle X1 xx X11 na xxxxxx xxx 2016 – 2020, x xx jejich odvozením xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxxx xx §37 odst. 6 zákona č. 201/2012 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx; x xxxx (4) xxx xxxxxxxx aktualizovaný „Provozní xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx“ (v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 24 xx xxx 16.3.2016 xxx xxxxx korporace xxxxxxx na XXXXX Xxxxx x. r. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx změny“ xxxxxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx opomenutý účastník xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx mít postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx řízení rozhodnutím xx xxx 29.2.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx integrovaného povolení x xxxxxxx zahrnujícím xxxx (1), (2) x (3), xxxxxxx xxx nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.8.2016 xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení zastavil. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx či nepodstatnou xxxxx integrovaného xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, jímž xxxx odvolání žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2019, xx. 22 X 10/2017-60, xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „napadený xxxxxxxx“). X xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, že napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a nepřezkoumatelný xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Stěžovatel se xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx považuje za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx popsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx (xxxxxxxxxx změnou) xx xxxxxxx, x předestřel xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx citaci rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2016, xx. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vytrženou x xxxxxxxx x irelevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozsudek xx totiž zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednu x xxxxxxxxx podstatné změny xx xxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx integrovaného povolení xxx xxxxxx neoznačil. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, na jejichž xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx nepříznivé účinky xx lidské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx nebyl xxxxxxxx eurokonformní výklad §37 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xx za xx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x XXX, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx úřady při xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx případu a xxxxxxxxx místních xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantních norem xxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x odkazem xx xxx 18 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.4.2015 o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxx xx. 32 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/75/XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/50/ES x xxxxxxx vnějšího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/81/ES x národních xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. omezení počtu xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal na xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx znečištěné xxxxx), x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx nadlimitního znečišťování xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž nereflektoval. Xx xxxxxxx údajů x dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší na xxxxx Xxxxx republiky (Xxxxxxxx xxxxxxx 2015 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2014) xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX10 x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx x kategorii XXXXX 1 (xxxx. xxxxx – Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x Moravskoslezském xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx být uvedeny xx souladu x XXX (bod 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx o xxxxxx o podstatné xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §19a xxxxx zákona). Krajský xxxx tak xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx změna emisních xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x BAT a xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx limity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platné x 31.12.2015 v xxxxxxx x xxxxxxxx úrovněmi xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do XXX, nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx platné xx 1.1.2016, neznamená xx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX (x XXX) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxx, nakolik xx opatření xxxxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx prodlužuje xxxxxxxx emisních xxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx v xxxxxxx x xx. 11 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx emisích x s §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx prevenci. Xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxx s nejlepšími xxxxxxxxxx technikami x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx možné xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx třeba podle xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přírody a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx považuje věcně xxxxxxx. Xxxxxx otázka xx procesního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x nim xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx prevenci. Xxxxxx-xx naplněna kritéria xxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx x xxxxxx xxx §19a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ohlášená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §19a xxxx. 3 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx stížnost) xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx prevenci. Konstatování, xx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx s nepříznivými xxxxxx na xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vyjma xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx redukce emisí (xxxxxxxx xxxxxx). Uvedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x PNP xxxxxxx xxxxxxx není x původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 31.12.2015 v nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXX (tedy xxx xxxxx XXX) xxxx x souladu x §37 odst. 1 zákona x xxxxxxx ovzduší zachovány. Xxxxxx integrovaného xxxxxxxx x. 23 xxxxxxx x faktické změně x užívání, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx nepříznivých xxxxxx na lidské xxxxxx xxxx životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx byl x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x. 23 xxxxxxx implementovat XXX, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx X(2015) 2298 xx xxx 10.4.2015 xxxxx xx. 32 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx publikováno x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2015/X117/03. Na xxxxxxx §37 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx návazně vyhlásil xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx MŽP, xxxxxx XXV, xxxxxx 2015, částka 6, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, xxx §37 xxxx. 6 xxxx třetí xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX, a to x xxxx úřední. Xxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxxx stanovuje postup xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2016 do 30.6.2020 a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx stropy a xxxxxx xxxxxx pro XXX, SO2 x XXX xxxxx vůli xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx možnost širší xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx emisních stropů x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx doby, xxx xx vyhotoveno vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vydáno již 27 změn integrovaného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx soustavná aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zlepšovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stropů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle XXX x dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx č. 23 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 23 byly xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stropy pro XXX (roky 2016–2018) x XX2 (xxx 2016 a 2017) x původní xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2015.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx v každém xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx vliv xxxxxx xxxxxxxx vůči standardům xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x užívání, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx životní xxxxxxxxx. Cílem XXX xxxx celorepublikové koncepce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx emisních xxxxxx xxx xxxxxxxx x. 415/2012 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejím zjišťování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 415/2012 Xx.“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx uvedených x XXX by xxxx xxxxx x xxxxxxx se smyslem x účelem xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx očekáváním jednotlivých xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, x xxxx i osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx přijímat taková xxxxxxxxx opatření a xxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx 1.7.2020 byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity xxxxx citované xxxxxxxx. Xx xxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xx kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přistoupit, xxxxx bude chtít xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 30.6.2020.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x platnosti „xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ z xxxx 2006, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx stávající a xxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX, xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek x XXX (nejlepší xxxxxxxx xxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení ve xxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx obligatorně xxxxxx xx 8 xxx (xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci) xxxx xx-xx zveřejněno xxxxxxxxxx x závěrech XXX ve xxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx (XX) 2017/1442 ze xxx 31. xxxxxxxx 2017, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx (XXX) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/75/EU xxx xxxxx xxxxxxxxx zařízení].
Stěžovatel x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vysvětlení významu xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxxx i v xxxxxxxx odůvodnění napadené xxxxx integrovaného xxxxxxxx, „xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx spočívá x: 1) xxxxxxxxxxx xxxx platnosti emisních xxxxxx xxx xxxxx X1 xx X7 x X11 xx 30.6.2020, xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2015; 2) xxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxx X8 – X10, které byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny xxx xxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 415/2012 Xx., a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx emisními xxxxxx x prodlouženou xxxxxxxxx xx 30.6.2020, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx platné xxxxx xx 31.12.2015; 3) xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx X1-X11 xxxxx XXX.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx fakticky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x roce 2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx 2015, nebyly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx změně provozu xxxxxxxx došlo. Xx 1.1.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 415/2012 Xx. v souladu xx směrnicí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx xxx XXX, XXx x XX2, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx svého dosavadního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jakémsi zakonzervování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx emisích, xxxx. xxxxxxxxx x. 415/2012 Xx. x 1.1.2016, xxxxx se xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změnu xxxxxxx provozu xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx buďto plnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro XXX, XXx a XX2, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx získalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx PNP možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxx emisí znečišťujících xxxxx po dobu 3,5 roku.
K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §2 písm. x) xxxxxx x integrované xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdraví x xxxxxxx prostředí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdraví x životní xxxxxxxxx xxxx xxxxx mít x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx předešlého xxxxx, xxxxxxx xxxxx byly x mezidobí v xxxxxxx x vědeckými xxxxxxxx zpřísněny legislativní xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx emisních limitů xxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxx emisích, xxxx. xxxxxxxx č. 415/2012 Xx., znamená pro xxxxxx zdraví x xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx riziko. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx, x xx i x přihlédnutím ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXXX 1 x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx, zda xx xxx „xxxxxxx do xxxxxxx příslušných povolení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a vyhlášeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení.
Skutečnost, xx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx zlepšují, jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x reakci xx repliku xxxxxxxxxxx xxx rámec xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx republika xx xxxxxxxx pro využití XXX, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx investice nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx limitů xxxxxxxx xx 1.1.2016. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stacionárních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, aby xxxxxxxxxx xx 1.7.2020 xxxxx emisní limity xxxxxxxxx x xxxxxxx X. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 415/2012 Xx.
Xxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx do XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxx emisních xxxxxx xxxxx pro životní xxxxxxxxx příznivější, než xx uvedeno ve xxxxx x. 23 xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského kraje xxxxxx xxx x xxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx emisní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX xxx xxx 2016 x TZL x 10% x u XX2 o 21% xxxxx, xxxxxxx x XXX xxxxxxx emisní xxxxxx xxx xxx 2016 xx xxxxxx 54,9% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2015 (xx. absolutní xxxxxx x 1 617 x/xxx).
X §37 xxxxxx x ochraně xxxxxxx je v xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §37 odst. 6 věta xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx úřad xxxxx xxx xxxxxxxx xx souladu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vyhlášeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánem“. XXX je xxxxxxx xxxxxxxx nastaven a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přenést xxxxxxxxx xxxxxxxx stropů xx xxxxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx x xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx emisích x xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nelze xxx rámec §37 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx jiná (xxxxx) opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx měl být xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (§19x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §19x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupuje podle §3 xx 15, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x §7 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení vždy (xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx správního xxxx x podle §19x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x x §7 xxxx. 2, xxxx xx provozovatele xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) a xx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx osoby, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx).
[33] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky nesprávného xxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx odkazem xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.9.2016, xx. 2 As 92/2016-76, x. 3502/2017 Sb. XXX, xxxx. citací x xxxxxx rozsudku, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx změnou xx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí „xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx prostředí; xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx 1. xxxxx v xxxxxxx, způsobu provozu xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx, 2. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v zařízení xxxxxxxx x příloze x. 1 k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx tepelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje výjimku x xxxxxx emisí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5) xxxx xxxxxxx z výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x)“. Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ je xxx xxxxxxx xxxxxxx definicí (xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „xxxxx v xxxxxx, xxxxxx či rozsahu xxxxxxxx […] xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, na xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx zařízení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx jsou tak xxxxxxxxxx v režimu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xx 15 xxxxxx o integrované xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx rozsudek, x xxxxx xxxx citována xxxxx tzv. právní xxxx, se xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou vždy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx se x xxxxxx typ xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx krajský xxxx předpokládal, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, která dosahuje xxxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx změna xxxx xxxxxx podstatnou, xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo ke xxxxx xxxxxxxxx příkonu (xxxxx xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x integrované xxxxxxxx xx předmětem povolovacího xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxxxx x zařízeních x celkovém jmenovitém xxxxxxxx příkonu 50 XX xxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxx (xx s. 6 – 7) xx xxxxxxxxxx, xx své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx změna není xxxxxxxxxxxx xxx žádnou xx xxx typových xxxx, které se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx podstatné.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx judikaturu xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal.
[37] Xxxxxxx xxxx dále přistoupil x vypořádání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které vyhodnotily xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxx. 6 – 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx doplnil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xx xxxxx korespondovaly s xxxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Jak xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustný, xxxxx xx-xx rozhodnutí xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x je-li x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxx xxxxxxx, může xx soud xxxx xxxxxx xx souhlasnou xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.7.2007, xx. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx také odůvodnění xxxxxxxx samo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 38 x 39) xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xx xxxxxxx x řízení x nepodstatné xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu je xx samotné hranici xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek x celkovém xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelný nevyhodnotil. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx změna provozu xxxxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tom, xxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudky XXX xx dne 12.2.2015, xx. 9 Xx 152/2014-43, xx ze xxx 23.3.2011, xx. 9 Xx 36/2011-1051)). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx veřejnosti xxxxxxxx se rozhodování x možným xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx [xxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. Xxxxxxxx xxxxxx, č. 124/2004 Xx. x. x.)] xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxx xx situace, xxx xxx významné negativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx změny xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity, xxx xxxxxxx soud.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx se nejedná x „jakoukoli“ xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 3.12.2015, xx. 9 As 113/2015-42, xxxxxx v xxxxxxx xx x xxxxx xx způsobu xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx spočívají ve xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx způsobu provozu xx xxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx 3,5 xxxx), po xxxxxx xx povolen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povolené množství xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxxxxxxx xxxxxxx. Klíčovým xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nemůže xxx konstatování, xx xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx „xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx ovzduší.
[42] X xxxxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx emisních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovaný velký xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stropů xxx xxxxxxx znečišťující xxxxx (SO2, NOX, XXX) xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 2016 – 1. xxxxxxxx 2020. X případě časového xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx obecně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx stacionárního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx negativních xxxxxxxx xxxx xxxxx provozu xxxxxxxx xx lidské xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx jednoduchá a xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxx emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx lepší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx nejkratším čase.
[43] Xxxxxx xxxxxx [tj. xxxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx látky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx xx každém xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx] x xxxxxx stropy [xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx látky xxxxxxx xx ovzduší xx kalendářní rok, xxxxxxxxx (zde) xxx xxxxxxxxxxx zdroj viz §2 písm. j) xx xxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx] představují xxxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jinak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále provozovat (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx PNP, xxxx. xxxxxxxxxxx režimu, x nímž je xxxxx plán xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vypouštění znečišťujících xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxx povolení vypouštět (xxx) xxxxxx množství (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x nepodstatnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx, xxx obecná xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[44] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jako „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx provozu xxxxxxxx xxxxx xxx případně xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalitě x xxxxxx úrovní xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. §5 xxxxxx č. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxx posuzovaný xxxxxx, neboť kvalita xxxxxxx je x xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx poukazoval xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodující xxxxxx, které x xxxxxxxx stavu xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx by x ohledem xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ovzduší) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx provozu xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx úlohou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prokazoval, xx k takovému xxxxx změny xx xxxxxxx xxxxxxxxx dojde xx xxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxx. XXX.
[46] XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí x průmyslových xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x případě vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx ovzduší, jinak xxxxxx platných xx 1.1.2016 (xxxx. - xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezeny ve xxxxxxxx x. 415/2012 Xx., o přípustné xxxxxx znečišťování x xxxxx zjišťování x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně ovzduší). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx snižování xxxxx xx účelem splnění xxxxxxx xxxxxx emisí xxxxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxxxxx emisích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x průmyslových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu x xx. 32 x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx Xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) XXX zpracovala (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo obligatorní), Xxxxxx XX x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2012/115/XX xx xxx 10.4.2015 x XXX xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §37 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx ovzduší) ve Xxxxxxxx XXX.
[47] X xxxxx procesu SEA, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx souhlasem Xxxxxx XX x PNP Xxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxxxxx dvě xxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx látek x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx vlivem xxxxxxxx xxxxxxxx PNP XX x xxxxxxx emisí, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx zpracovatele xxxxxxxxxxx hodnoceno xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx srovnání xx stávajícím xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx x nulovou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xx. nerealizace XXX) xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxx zpřísňování xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx do XXX xx muselo xxxxx x xxxxxx nahrazení xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výšky komínů x xxxxx tepelné xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx několikanásobné xxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroji xxxxxxxxxx xx XXX.
[48] Xxxxxxxx (xxxx, strategie) xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx, přičemž, xxxxxxx xxxxx-xx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx její obecnosti xxx xxxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkretizace xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek (xx. xxxx xxxxxx strop) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx koncepce na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyplývá, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx další provoz xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx, xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), které předpokládají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí problematičtějšími) xxxxxx znečištění, xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx (xxx je x ohledem xx xxxx xxxxxx zaměření xxxxxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxxxx žalovaného, odůvodněny xx konkretizovány; není xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx mohly xxxxxx x že by xxxx xxxxxxxxxxx koncepce x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx stejné xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx emisními xxxxxx) xxxxxxx mít – x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx XXX stanovil xxxxx xxxxxx stropy, xxxxxx emisní limity, x nichž (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxx integrovaného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx snižování. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na životní xxxxxxxxx nevylučuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zdraví.
[50] Xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx, xx posuzovaná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posuzovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx podstatnou xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxx xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx, neobstojí. X xxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx při zohlednění xxxxx xxxxxxxxx východisek.
[51] X ohledem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxx xxx xxxxx, xx xxxx změny xxxxxxxxxxxxx povolení (xx. xxx zejména xxxx xxxxxxx xx souladu x XXX) xxxx xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx x průmyslových xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx byl primárně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; ostatně x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jimi xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx.
1) Pozn. redakce: Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 36/2011xxx xxxxx dne 13.7.2011.