Právní xxxx
X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxx. 9 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 x. ř. x.) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXX XXX x.x.x. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.8.2020.
Usnesením xx xxx 1.9.2020 soud x souladu x §6 xxxx. 9 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 39 000 Xx (3 000 Xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí).
Žalobkyně reagovala xxx 3.9.2020 žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dovolit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přístupu k xxxxx. Xx zbytku xxxxxxxx na prohlášení x svých xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výdělkových xxxxxxxx, xxxxx soudu xxxxxx xxxxx poté, xx x xxxx xxxx vyzvána.
Soud žalobkyni xxxxxxxxx xx dne 7.9.2020 xxxxxx k xxxxxxxx prohlášení o xxxxxx majetkových xxxxxxxx x zaslal xx x vyplnění „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx pro osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zástupce“ (xxxx x. 59 x. s. x. xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 1/2017 xx dne 29.12.2017). X xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxx xx xxx 16.9.2020, x němž xxxxxx, že si xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitý xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.6.2014, xx. 9 As 79/2014-10, x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.8.2010, xx. 1 Xx 23/2009-95), z xxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxx zasílat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[8] Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x rámci xxxxxx správního soudnictví) xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx samo x xxxx není důvodem xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.5.2018, xx. 10 Xx 101/2018-32). (…)
[14] Jelikož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinnost, xxxxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, x xxxx 3 000 Xx za xxxxx napadené xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), proto xxxxxx 39 000 Xx.
[15] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložil povinnost xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx odkladný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 18.9.2020 xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.2.2012, čj. 1 Xx 27/2012-32). Xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx v xx xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxx lhůta x xxxxxx na xxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2020.
[16] Xxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku je xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 1 000 Xx (xxxxxxx 20 xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx).
[17] Xxxx se xxxxxxx xxx, zda xxxx soudního xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx účinek se xxxxxx xxxx v xxxxxxx žaloby xxxxxx xx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v takovém xxxxxxx xx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši 13 000 Xx), xx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odkladný účinek (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx).
[18] Xxxxx §6 xxxx. 9 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx: „Xx-xx xx věcech xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je každé xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
[19] X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „[x]x-xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx naplněna, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx samostatným xxxxxxxx poplatku. Toto xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x poplatku, xxxxxxx x poplatku xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx rozhodně mohl xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čistě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx prospěch závěru, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x. x. x.).
[20] Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 218/2011 Xx., xxxxxx xxx xx 1.9.2011 §6 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vysvětluje xxxxxx xxxxxxx této úpravy xxxxx: „Nový xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx pro xx, xxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx příznivější, xxxx xxxx rozhodnutí xxxx opatření xxxxxx xxxxxx napadne xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx více xxxxxx samostatně.“
[21] Xxx x důvodové zprávy xxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxx logika xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx plně xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx na to, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo omezit xxxxxxxx §6 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní poplatek xx podání xxxxxx.
[22] Xxxx též xxxxxxxx x xxxxx tezí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx soudního poplatku xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx připojí xxxxxxxxxx xxxxxx xx odkladné xxxxxx, xx podá xxxxxx formálně jednu x x xx xxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xx xxx xxxx odpovídat xxxxxx výše soudních xxxxxxxx.
[23] Xxx soudu xx v xxxxxxx, xxx žalobce podá xxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx domáhá xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x více napadeným xxxxxxxxxxx, materiálně jedná x vícero návrhů xx xxxxxxxx účinek – stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx případech xx totiž xxxxxxx xxxxx podáními (ať xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx samostatných xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zrušení 13 xxxxxxxxxx a návrhem xx odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto 13 xxxxxxxxxx. A xxxxxx xxx xxx xxxxx (x xx xxx u na xxxxx xxxxxx obdobných xx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx závěry xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xx už xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxx věc xxxx xxxxxxxxx vedená u xxxxxxxx xxxxx pod. xx. xx. 48 Xx 22/2017, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 34 xxxxxxxxxx, xxxxxxx žaloba xxxx xxxxxxxx důvodnou xx xxxxxx k 18 x xxxx).
[24] Xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx to, xx §6 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích se xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
[25] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx se xxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počtu napadených xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, souladný x xxxxxxxx pořádkem.
[26] Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. ÚS 664/03, x. 56/2006 Xx. XX, xx xxx 17.5.2007, xx. xx. XX. XX 745/06, x. 83/2007 Xx. ÚS, xx xxx 26.9.2007, xx. xx. X. ÚS 43/07, x. 149/2007 Xx. XX, ze xxx 29.1.2008, xx. xx. Xx. XX 69/06, č. 269/2008 Xx., či ze xxx 3.4.2008, xx. xx. XX. XX 275/08, x. 67/2008 Xx. XX). Ústavní xxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx (jakou xxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxx xxxxxxxx relevanci, jak xxxxxxxxxxx sám Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx nová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.1.2015, xx. xx. XX. ÚS 3910/14, xxxx ze xxx 29.3.2016, xx. xx. XX. XX 2130/15, x. 4/2016 Sb. XX) x u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 9.5.2018, xx. 10 As 101/2018-32, xx ze xxx 13.1.2020, xx. 5 Xxx 221/2019-37). Xxx se výše xxxxxxxx rozhodnutí vztahují x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx §6 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předvídatelná (na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx); x xx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvolil x xxxx xxxx xxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.10.2017, xx. 48 Af 22/2017-356, kterým xxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 33 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx ve xxxxxx x 33 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[27] Soud xx xx paměti, xx xxxxxx jako x xxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx odkladné účinky (xxx s xxxxxxx xx výši xxxxxxxx x xxxxx xxxx) xxxx x některých xxxxxxxxx být pro xxxxxxx xxxxxxxxxx do xx míry, xx xxxx nepřiměřeno xxxxxxxx xxxx práva na xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního poplatku x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx usnesení Ústavního xxxxx, xx. xx. XX. ÚS 2130/15, xxx 18, x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 10 Xx 101/2018-32, xxxx. xxxx 9–11). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesplnila svoji xxxxxxxx xxxxxxx povinnost, x proto xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx na osvobození xx soudních xxxxxxxx x při zohlednění xxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx.