Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx doby, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x němž již xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §30 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx o nich), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 x x. 2276/2011 Xx. XXX; x. 56/2014, x. 10/2018 Sb. XX x x. 130/2018 Sb. XX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, xx účasti X. X., o xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 23.4.2018 xxx S. X. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 5.7.2017 x xxxx xx 19:00 hod. xx 19:30 xxx. x Rumburku, x xx. Xx. 9. xxxxxx 406, v xxxxxx Obvodního xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 1, xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochranný xxxxxxxxxx nátěr xx xxxxx x xxxxxxxxx 160 x 55 xx, x dále xx xxxx místech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 7 x 7 xx a 12 x 20 xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xx xxxx 733 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx XX) xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx dle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci způsobenou xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. 733 Kč.
Výrok x xxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 (xxxxxxx XX) x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výši 248 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 485 Xx xxx odkázal xx xxxxxxx soud (xxxxxxx X). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodnutí xx xxx 16.10.2018, xxxx xxx nicotnost xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2018 x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2019 xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x opětovnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.2.2019 xxxxxxx xxxxx X rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 xxx, xx xxxxxxx výrok IV x xxxxx V xxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx) xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 23.4.2018, x xxx x části xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2019 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výrokem XX xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 248 Xx x xxxxxxx XX xxx xxxxxxx xx xxxxxx uplatněného xxxxxx xx xxxx 485 Xx odkázán xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx části xxxxx nebyla spolehlivě xxxxxxxx. Proti xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolal.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2019 (dále xxx „xxxxxxxxxx žalovaného“) byl xxx §90 odst. 4 správního řádu xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2019 x řízení x xxxxxx xx náhradu xxxxx x jejím xxxxxx xx výši 485 Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx §30 xxxx. x) x §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, který se xxxx xxx 15.3.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx u xxx xxx 16.5.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 54 X 1/2019-32 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nabyl xxxxxx xxxx dne 7.8.2018, xxxxxxx xxx 16.5.2020 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx věci bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.6.2013, xx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x x nichž xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx škody xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx §20 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, „kdy xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxx […].“
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x posuzované věci xxxxx výrok o xxxx a trestu xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx; jinak xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde primárně x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx plně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx bez větších xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nebrání v xxx, aby xxxx xxxxx uplatnil v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx z konzultačního xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, x nějž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názor, xx vztahuje x xxxxxxxxx právní úpravě, x nadto xx xxxxxxx x závěr, xxxxx by xxx xxx xxxx závazný. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx procesně xxxxxx x řízením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x něm xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vztah), v xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx vztahovat xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xx na xx promlčecí lhůta xxxxxxxxx xxxxx zákoníkem.
Jsou-li xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx být o xxxxxxx škody rozhodnuto xxx x řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxx xxx neúměrných xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poškozeného xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx není xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx otázka, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx době xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vině a xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon xx xxxx xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxx. adhezní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, jež je x xxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzování xxxx obviněného x xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. 2 Xx 46/2006-100, x. 2276/2011 Xx. XXX, „[x]xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx – stát xxx (až na xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti) xx xxxxxxxx xxxxx stíhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. specifických deliktů. […] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obviněným x xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx jen xxxxxxx) x xxxx xxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx nároku xxxx xxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x zásadně – xxxx-xx pro xx xxxx xxxxxxxx – x rozhodnuto xxx xx), xxxxxxx xxxx zde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxx nárok x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho uplatnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx poškozenému xxxxxxx tehdy – x xxx tehdy – xxxx-xx k xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […]. Adhezní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jiným xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx komfortu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x jeho nároku, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]“ (xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.1.2009, čj. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx škody, xx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 200/1990 Xx.) a xxxxxxx xx. též x důvodové xxxxxx x §89 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx: „Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx […], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv je xxxxxxxxxx nazváno xxxxxx, x xxxxxx věci xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxx XX XXX x. 555/0, 2015). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x ním (zejména xx xx xxxx xxxxxxxxxx), netvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx část, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. časově xxxxxxxx (xxxx. Šámal x kol. Trestní xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, x. 519).
[16] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx civilní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx hospodárnosti, xx. nižších xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x důvodu zohlednění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx přestupkového xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxx §70 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx správní orgán xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, „jestliže (x) xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (iii) xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Pokud však xxxxxxx podmínky splněny xxxxxx, správní xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx) na xxxxxxx škody xxxxxxxx x xxxxxx ho x jeho xxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx škody vedlo xx xxxxxxx průtahům x řízení“ (§89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí doby xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx [§29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxxx řízení zastavit [§86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx vést xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx došlo před xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx promlčecí xxxx xx xxxxxxxxx (xx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní), xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx x padá“ x xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx přisvědčit x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx x zániku odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplynutím promlčecí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx ten xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx projednání xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.6.2014, xx. 9 Xx 125/2013-43 x xx xxx 20.10.2017, čj. 2 Xx 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx jako účastníkovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xx xxxx jím xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx škody, xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, přezkumné xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx podnět k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by po xxxxxxxxx znovuotevření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[20] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxx, že xx-xx vydáno pravomocné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nepřichází z xxxxxx věci v xxxxx), lze xxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxx x náhradě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx takového řízení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, v níž xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení přestupkového xxxxx nelze xxxx xxxx časový xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanoven.
[21] Xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx svého nároku x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx dojde k xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx či xxxxxx (xxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx XX xx xxx 22.1.2014, xx xx. 30 Xxx 2715/2013, č. 56/2014 Xx. NS), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody xxxxxx, xxxx. xxxxx xx, xxxxx poškozený xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx §648 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx přitom xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx poškozeným v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx odepření, xxxxx i x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx s celým xxxxxxxxxx nárokem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx řízení, není xxxxxxxxx, xxx se xx x xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XX xx dne 24.8.2016, xx. zn. 30 Xxx 987/2015, x. 10/2018 Xx. XX xx usnesení XX xx xxx 25.5.2017, xx. zn. 25 Xxx 1689/2017, x. 130/2018 Xx. XX).
[22] Xxxxxxxx xxxx, která xx jinak xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, o němž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy brání xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx přestupkového xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx x posuzované xxxx xxxxxxxx bylo, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxx na možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx civilními soudy x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx cílem xxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx uplatnil x xxxxxxxx řízení, xxxxx předcházet hledisku xxxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxx trestního řízení“ (xxx xxxxxxxx XX xx věci sp. xx. 30 Cdo 987/2015). Uplynutím promlčecí xxxx dle §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x možném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nároku na xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo-li rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018 xx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxxx“) dne 16.5.2018, xxxx xxxxxxx xxxxx x přerušení roční xxxxxxxxx doby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§30, §32 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx), xxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ohraničena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxx 16.5.2019, xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxx xxx xx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uplynutím xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x přestupku zjevně xxxxxxxxxxxxx, což je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx nerozhoduje x úřední povinnosti, xxx xxx pokud xxxxxxxxx takový nárok xxxxxxx; adhezní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x žádosti). Xxxxx xxxxx, jak xxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok x xxxxxx xxxx civilními xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody překážku xxxx rozhodnuté.
[24] K xxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry x konzultačního xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, byť xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nejedná x xxxxxx, jimiž xx byl xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak přijatý xxxxx nevylučuje, xxxxxx. Xxxxxx-xx pravomocným rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uplatněném xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx x xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx odpovědnostní nároky, x jejichž přiznání xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.