Právní věta
Uplynutí xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto (xx. xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxx §30 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx x nich), xxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 x x. 2276/2011 Xx. XXX; č. 56/2014, x. 10/2018 Xx. XX x č. 130/2018 Xx. NS.
Věc: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx kraje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 23.4.2018 xxx S. V. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx xx řízení“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx úmyslným způsobením xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx majetku xxx, xx xxx 5.7.2017 x době xx 19:00 hod. xx 19:30 hod. x Rumburku, v xx. Xx. 9. xxxxxx 406, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poškodil xxxxxxxxx xxxx č. 1, xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nátěr na xxxxx o rozměrech 160 x 55 xx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 7 x 7 xx a 12 x 20 cm, xxxx xxxxxxx způsobil xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 733 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx XX) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx dle §89 xxxx. 2 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výši, tj. 733 Xx.
Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 (xxxxxxx II) x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx přiznal xxxxxxx xxxxx xx výši 248 Kč x xx xxxxxxx nároku xx výši 485 Xx xxx odkázal xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx X). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2018, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ze xxx 23.4.2018. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitra x rozkladu žalobce xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2019 zrušil a xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2019 změnilo xxxxx I rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 xxx, že xxxxxxx xxxxx XX x výrok X xxxxx odrážka (xx. xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx městského xxxxx ze dne 23.4.2018, a věc x xxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2019 xxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xx xxxx 248 Xx x xxxxxxx XX xxx xxxxxxx xx zbytku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 485 Xx odkázán xx soud, neboť xxxx této xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XX tohoto rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx žalovaného“) byl xxx §90 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxx výrok XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dne 3.5.2019 x řízení o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx výši 485 Xx xxxx xxxxxxxxx. Tento postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §30 xxxx. x) x §32 xxxx. 2 písm. x) přestupkového zákona x tím, xx xxxxxxxxx, který se xxxx xxx 15.3.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx u něj xxx 16.5.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.12.2019, xx. 54 A 1/2019-32 xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Uvedl, že xxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018, xxxxxxx xxx 16.5.2020 xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx za přestupek. Xxxxxxxxxx xxxx mylný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx x xx xxxxx muselo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) v kasační xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx projednat nárok xx xxxxxxx škody. Xxxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x z nichž xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx škody xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení není xxxxxxxxxxx řízením a xxxxxxxxx xx xx xxx §20 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, „xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nabylo xxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx o náhradě xxxxx zastaví […].“
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx. Byl xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x vině x xxxxxx; jinak xxxx xxxxxxx xxxxxx neúměrnou xxxxxx v přestupkovém xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přizpůsobit, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx o nároku xxxxxxxxxxx, xxx-xx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx nebrání x xxx, aby svůj xxxxx uplatnil v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.6.2013, x xxxx stěžovatel xxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxx procesně spjato x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x něm xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx řešení samotného xxxxxxxxx se xxxxx x vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx stanovená xxxxxxx x odpovědnosti xx přestupky se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za spáchání xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x vině x trestu obviněného. Xxxxxx v případě, xx není možné xxx xxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x přestupku, je xxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx poškozeného xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xx žalobce za xx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vině xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx dovozuje, xx není xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě škody xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zanikl x důvodu uplynutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx otázka, xxx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxxxxx době promlčecí, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sankce. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 31.10.2007, xx. 2 As 46/2006-100, č. 2276/2011 Xx. XXX, „[x]xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve vztahu xxxxx a obviněného x xxxxxxxxx a xx čistě veřejnoprávní xxxxxx – stát xxx (xx na xxxxxxx výjimky x xxxxxx povinnosti) xx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx. xxxxxxxxxxxx deliktů. […] Vztah xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x přestupku, x xxxxx xxxxxxx omezené xxxxxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx soukromoprávní – xxxx předmětem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx jen xxxxxxx) x sice xxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednáním, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx (x xxxxxxx – xxxx-xx xxx xx xxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxxxx xxx má), xxxxxxx xxxx zde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávním. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxx xxxxx – xxxx-xx x xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx […]. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx přestupkového xxxx xxxx ničím xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx větších xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]“ (xxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, č. 1856/2009 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx adhezní xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stejná xxxx x původní právní xxxxxx (xxxxx x. 200/1990 Xx.) x xxxxxxx xx. xxx x xxxxxxxx xxxxxx x §89 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx: „Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nazváno řízení, x povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxxxx adhezní, tedy xxxxxx, které je xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.“ (xxxx XX XXX č. 555/0, 2015). Ostatně xxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx; xxxxxxx řízení xx součástí trestního xxxxxx x splývá x xxx (xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx samostatnou část, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxx x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, x. 519).
[16] Xxxxx xxxxx, xx náhrada xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxxxx umožnil-li xxxxxxxxxxx (x xxxxxx hospodárnosti, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uspokojení xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx přestupkového xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x uplatněném xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxx §70 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xx správní xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx obviněného nahradit xxxxxxxxxxx škodu, „jestliže (x) byla tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx x (xxx) xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxxxx, xxxxxxx orgán „xxxxxxxxxxx nárok (případně xxxx část) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ho x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx škody vedlo xx značným průtahům x xxxxxx“ (§89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx [§29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx který je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx]. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nadále xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní), správní xxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, neboť možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx a padá“ x řízením x xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxx obviněný byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §86 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky (xx. zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x trestu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx projednání xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudky NSS xx xxx 25.6.2014, xx. 9 As 125/2013-43 x xx xxx 20.10.2017, xx. 2 Xx 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xx týká xxx xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx škody, xxxxx xxx nebrání x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx žalobce xxx učinil x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. po xxxxxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxxxxx využití mimořádných xxxxxxxxx xx dozorčích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx orgán x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §86 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx adhezního řízení.
[20] Xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx), lze bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o náhradě xxxxx. Xxxxxxx limitem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárcem xxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravou (xxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxx nároku x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či nikoli (xxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx rozsudek XX xx xxx 22.1.2014, xx xx. 30 Xxx 2715/2013, č. 56/2014 Xx. XX), xxxxxxx promlčecí lhůta x xxxxxxxxx práva xx náhradu škody xxxxxx, xxxx. xxxxx xx, xxxxx poškozený xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnil, xxx §648 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx vést x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx s celým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbytkem xxxxxxx xx občanskoprávní xx xxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, aby se xx v něm xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XX xx xxx 24.8.2016, xx. xx. 30 Xxx 987/2015, č. 10/2018 Xx. XX xx usnesení XX xx xxx 25.5.2017, xx. zn. 25 Xxx 1689/2017, x. 130/2018 Sb. NS).
[22] Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x náhradě xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by se xxxxxx povaze tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx samostatné xxxxxx xx x povahy xxxx vyloučeno a xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo, x xx vydáním pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zejména x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nelze x xxx rozhodnout xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxx vést xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx primárním xxxxx xxx smyslem; tím xx xxxxxxxxxxx x xxxx a trestu xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx, xx „zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx XX xx věci xx. xx. 30 Xxx 987/2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx, x němž dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxx xxxx správně xxxxx, xx x zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2018 xx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxxx“) dne 16.5.2018, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx roční xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§30, §32 xxxx. 2 zákona x odpovědnosti za xxxxxxxxx), xxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx, xx. xxxx 16.5.2019, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx tak má xx vztahu k xxxxxxxxx řízení za xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pokračování. Uplynutím xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stane xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti, xxx xxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxx povahu xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx civilními xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xx xxxxxx x xxxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
[24] X xxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx odkazované xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dne Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, byť xxxxxxx xx předcházející xxxxxx xxxxxx a xxx xx (jak xxxxxxxxxx žalobce) xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijatému. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx poukazoval xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, naopak. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku - xxx v xxxxx xxxxxx - xxxx jakkoli xxxxxxxx. Xxxxx v tomto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odpovědnostní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx.