Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto (xx. xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x nich), xxxxx dalšímu vedení xxxxxx o náhradě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení adhezního. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 x x. 2276/2011 Xx. XXX; x. 56/2014, x. 10/2018 Xx. XX a x. 130/2018 Xx. NS.
Věc: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za účasti X. X., x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Rumburk (xxxx xxx „městský xxxx“) xx dne 23.4.2018 xxx X. X. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku proti xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobením xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx 5.7.2017 x xxxx xx 19:00 xxx. xx 19:30 hod. x Xxxxxxxx, x xx. Tř. 9. xxxxxx 406, x xxxxxx Obvodního oddělení Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx poškodil xxxxxxxxx xxxx č. 1, xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx o xxxxxxxxx 160 x 55 xx, x dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx omítku xx xxxxxxxx o rozměrech 7 x 7 xx a 12 x 20 cm, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 733 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxxx (výrokem XX) byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxxx způsobenou xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výši, xx. 733 Xx.
Xxxxx o xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím žalovaného xx dne 3.8.2018 (xxxxxxx XX) x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 248 Kč x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 485 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx X). Xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 16.10.2018, xxxx pro nicotnost xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2018 x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 23.4.2018. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2019 xxxxxx x xxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.2.2019 změnilo xxxxx X rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 tak, xx xxxxxxx xxxxx XX x výrok V xxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018, x věc x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2019 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xx xxxx 248 Xx x xxxxxxx XX xxx xxxxxxx xx xxxxxx uplatněného xxxxxx xx xxxx 485 Xx xxxxxxx xx xxxx, neboť xxxx xxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolal.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze dne 26.6.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx žalovaného“) xxx xxx §90 odst. 4 správního xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 3.5.2019 x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx ve xxxx 485 Kč xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx §30 xxxx. x) a §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxx 15.3.2017, xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx 16.5.2019 zanikla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 54 X 1/2019-32 xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxxx o xxxx x trestu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nabyl právní xxxx xxx 7.8.2018, xxxxxxx xxx 16.5.2020 xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx podané proti xxxxxx rozsudku namítal xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, xx něž xxxxxxxx xxx x xxxxxx x z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx §20 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, „xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx nestane, se xxxxxx o náhradě xxxxx xxxxxxx […].“
Stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxx moci. Xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx výrok x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxx xxx rozhodnutí x xxxx x xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde primárně x xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx efektivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nároku xxxxxxxxxxx, xxx-xx tak xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx x xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxx xxxxx x překážku xxxx rozhodnuté.
Žalobce ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x konzultačního xxx Ministerstva xxxxxx xx dne 11.6.2013, x nějž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx právní xxxxxx, x nadto xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx byl xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řízení je xxxx procesně spjato x xxxxxxx přestupkovým, xxxxxxx xxxxxxx se x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Zatímco v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky se xxxx k promlčení xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť ta xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx promlčecí lhůta xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v řízení, xxx xx zároveň xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx možné xxx xxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poškozeného xx xxxxxx civilní, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že okamžikem, xxx xxxxxx rozhodnutí x vině xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, přestala xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx není možné, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x náhradě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doby přestupkové xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxx x xxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vině a xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxx vést xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon xx xxxx xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. adhezní povaha xxxxxx x náhradě xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přestupkového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. 2 Xx 46/2006-100, x. 2276/2011 Xx. NSS, „[x]xxx xxxxxxxxxx xx děje xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x přestupku x xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx – stát xxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xx. specifických deliktů. […] Vztah xxxx xxxxxxxxxx x obviněným x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároky (x xxxxx xxx xxxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx může xxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx – xxxx-xx xxx xx xxxx xxxxxxxx – x rozhodnuto xxx má), xxxxxxx xxxx zde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřena xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx jeho xxxxxxxxx x řízení občanskoprávním. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy – x xxx xxxxx – xxxx-xx x xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxxx viny xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx nároku, xxx-xx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení […]“ (xxxxxx též xxxxxxxx XXX xx dne 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Sb. NSS).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ta xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 200/1990 Sb.) x xxxxxxx xx. xxx x důvodové zprávy x §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: „Xxxxx se x obecnou úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […], xxxxx nevylučuje speciální xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx nazváno řízení, x xxxxxx xxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxx adhezní, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.“ (xxxx PS XXX x. 555/0, 2015). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; adhezní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x splývá x xxx (xxxxxxx xx xx týče xxxxxxxxxx), netvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx x kol. Xxxxxxx xxx. Komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, x. 519).
[16] Xxxxx xxxxx, že náhrada xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxxxx umožnil-li xxxxxxxxxxx (x důvodu hospodárnosti, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale též x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx poškozeného na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, zda x uplatněném xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §70 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx správní xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu, „xxxxxxxx (x) xxxx xxxx xxxxx způsobena spácháním xxxxxxxxx, (xx) nebyla xxxxxxxxx dobrovolně nahrazena x (iii) její xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx část) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ho x xxxx nárokem xx soud nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vedlo xx xxxxxxx průtahům x řízení“ (§89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§29 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx nadále vést xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxx možno xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx došlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xx přestupek (ta xx xxxxx povahou xxxxxxxx prekluzivní), správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vedení xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx „xxxxx a padá“ x xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obviněný xxx xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx konzumován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky NSS xx dne 25.6.2014, xx. 9 As 125/2013-43 a xx xxx 20.10.2017, čj. 2 Xx 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xx týká xxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody, xxxxx xxx nebrání x xxx, aby využil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx žalobce xxx učinil a xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx znovuotevření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xx dozorčích xxxxxxxxxx, nebylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx v posuzované xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xxxxx §86 odst. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, povaha xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx závěru, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (x zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nepřichází x xxxxxx xxxx x xxxxx), xxx xxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Časovým limitem xxx xxxxx případné xxxxxx takového řízení xxxxx xxxx uplynutí xxxxx, x níž xx xxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx nelze vést xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxx projednání konkrétního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxx xxx přestupkovou xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx přestupkem způsobenou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tento xxxxxxxxxxxxxx vztah stanoveny xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (zákon x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxx (xxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky, xxx xxxxxxxx XX xx xxx 22.1.2014, xx xx. 30 Xxx 2715/2013, x. 56/2014 Sb. XX), xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx, xxxxx poškozený xxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx §648 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx odepření, xxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x celým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx, xxx se xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XX xx xxx 24.8.2016, xx. xx. 30 Xxx 987/2015, č. 10/2018 Xx. XX xx xxxxxxxx XX xx xxx 25.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 1689/2017, x. 130/2018 Xx. XX).
[22] Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx způsobila xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx brání xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx přestupek. Jiný xxxxxx xx xx xxxxxx povaze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení; xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx dospěl s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkovou xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx nárok nelze xxxxxxxxxxx x nelze x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx k pravomocnému xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řízení totiž xxxx možné vést xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx primárním xxxxx xxx smyslem; xxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx a trestu xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „zájem poškozeného xx uspokojení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x adhezním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení“ (xxx rozsudek XX xx věci xx. xx. 30 Xxx 987/2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §30 xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky proto xx popsané xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx závěr x možném dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nároku na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2018 xx xxxxxx §71 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx („xxxxxxxxx“) dne 16.5.2018, xxxx zároveň xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§30, §32 xxxx. 2 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx), možnost xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx ohraničena xxxxxxxxx xxxxxxx doby, xx. xxxx 16.5.2019, xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx brání xxxx xxxxxxx pokračování. Xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, o němž xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stane ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což je xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx škody nerozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx dodat, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] K xxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx odkazované xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, byť xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxx xx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, odpovídají xxxxxxx xxxx přijatému. Xxxxxxx xxxxxx adhezního xxxxxx, xxxx xx řešen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x poškozeným, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx x xxxxx uplatněném xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx škody, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zbývajícího nároku - xxx v xxxxx xxxxxx - xxxx jakkoli xxxxxxxx. Xxxxx v tomto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároky, x jejichž přiznání xxxx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.