Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx doby, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. uplynutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx §30 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx), xxxxx dalšímu vedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx adhezního. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zastaveno.
Prejudikatura: x. 1856/2009 a x. 2276/2011 Xx. XXX; x. 56/2014, x. 10/2018 Xx. XX x x. 130/2018 Xx. XX.
Xxx: Xxxxx republika - Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx účasti X. V., o xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Městského xxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 23.4.2018 xxx X. X. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx xx řízení“) xxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx úmyslným xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x takového xxxxxxx xxx, že xxx 5.7.2017 v xxxx xx 19:00 xxx. xx 19:30 xxx. x Xxxxxxxx, x xx. Tř. 9. xxxxxx 406, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 1, xxxx xx pravé xxxxx poškrábal ochranný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x rozměrech 160 x 55 xx, x xxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 7 x 7 xx a 12 x 20 cm, xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 733 Xx. Xxxxx rozhodnutím (výrokem XX) xxxx zároveň xxxxx zúčastněné na xxxxxx dle §89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci způsobenou xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. 733 Kč.
Výrok x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 (xxxxxxx II) x xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 248 Xx a xx xxxxxxx nároku xx xxxx 485 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx I). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2018 uplatnil žalobce xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx základě xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 16.10.2018, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrok X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 x xxxxx IV xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 23.4.2018. Toto xxxxxxxxxx ministr vnitra x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2019 xxxxxx a xxx vrátil Ministerstvu xxxxxx k opětovnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.2.2019 xxxxxxx xxxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2018 xxx, xx xxxxxxx xxxxx IV x xxxxx X xxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx) xxxxxxxxxx městského xxxxx ze dne 23.4.2018, x xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx městskému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 3.5.2019 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výši 248 Xx a výrokem XX xxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 485 Kč odkázán xx soud, neboť xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výroku XX xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2019 (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxx §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx městského úřadu xx xxx 3.5.2019 x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxx 485 Xx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §30 písm. x) a §32 xxxx. 2 xxxx. x) přestupkového xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dne 15.3.2017, xxx xxxxx projednat, xxxxxxx u xxx xxx 16.5.2019 zanikla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 54 X 1/2019-32 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxxx o xxxx x trestu xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx právní xxxx xxx 7.8.2018, xxxxxxx xxx 16.5.2020 xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx mylný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nelze projednat xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx muselo být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx věci bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x tomu xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x x nichž xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxx §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, „kdy xx nutné, xxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx nestane, xx xxxxxx o náhradě xxxxx zastaví […].“
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x posuzované xxxx xxxxx výrok o xxxx x trestu xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx výrok x xxxxxxx škody xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, adhezní xxxxxx xx efektivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx nebrání x xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; nejde xxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 11.6.2013, x xxxx stěžovatel xxxxx xxxx xxxxx, xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, x nadto xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx byl xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx procesně spjato x řízením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatní xx x xxx odlišné xxxxxxx. Zatímco x xxxxxx řešení samotného xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vztah), v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx vztah). Xxxxxxxxx xxxx stanovená xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xx xxxx k promlčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákoníkem.
Jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x vině x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx při řízení x přestupku, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx civilní, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že okamžikem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vině xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxxxx, xx není možné, xxx nárok xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Podstatou xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx době promlčecí, xxxxx xxxxx vede x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést spor x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxx povaha xxxxxx x náhradě xxxxx, xxx je x jeho xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx účelem x obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a případné xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. 2 Xx 46/2006-100, x. 2276/2011 Xx. XXX, „[t]oto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x přestupku x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxx (až na xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx stíhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx deliktů. […] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obviněným x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezené xxxxxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx soukromoprávní – xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednáním, které xxxx xxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx (x zásadně – xxxx-xx xxx xx xxxx xxxxxxxx – x rozhodnuto xxx xx), nicméně xxxx zde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřena xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx x xxxx přestupkové řízení xxxxxx xxxx uplatnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy – x xxx xxxxx – xxxx-xx k xxxx výsledek xxxxxx x posuzování xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx […]. Adhezní xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx přestupkového xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx ekonomie i xxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxx-xx tak učinit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]“ (xxxxxx též rozsudek XXX xx xxx 22.1.2009, čj. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx, ta xxxxxxx xxxxxx xxxx x původní právní xxxxxx (xxxxx x. 200/1990 Xx.) x xxxxxxx mj. xxx x důvodové xxxxxx x §89 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx: „Jedná xx x xxxxxxx úpravu xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx věci xx xxxxxx jednat x samostatné xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx adhezní, tedy xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.“ (xxxx XX XXX x. 555/0, 2015). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má řízení x náhradě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; adhezní xxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x ním (xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx část, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Šámal x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, x. 519).
[16] Xxxxx xxxxx, že náhrada xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x uplatněném nároku xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxx §70 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx správní xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxx, „jestliže (x) byla xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxx) xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán „xxxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxx xxxx) na xxxxxxx xxxxx nepřizná x xxxxxx ho x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx průtahům x xxxxxx“ (§89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§29 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je důvodem, xxx xxxxx je xxxxxxx orgán povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§86 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx]. Dojde-li x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx xxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejedná o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x přestupku k xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx nemůže nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx „xxxxx x padá“ x řízením x xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx soudu xx nutno přisvědčit x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), neboť xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x trestu xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx vztáhnout na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky XXX xx xxx 25.6.2014, xx. 9 Xx 125/2013-43 x ze xxx 20.10.2017, xx. 2 Xx 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení v xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx, jistě xxx nebrání v xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx); ostatně xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. po xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x přestupku v xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dozorčích xxxxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx správní orgán x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §86 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[20] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx závěru, xx xx-xx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx promlčecí doby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci v xxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x náhradě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx případné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uplynutí xxxxx, x xxx xx jinak xxxx xxxxx o přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx rámec, xxxxx xxx zákonodárcem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přestupkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tento xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy xxx xxxxxx na xx, xxx dojde k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky, xxx xxxxxxxx XX xx xxx 22.1.2014, xx xx. 30 Xxx 2715/2013, x. 56/2014 Sb. XX), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx §648 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx poškozeným v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx definitivnímu odepření, xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx nárokem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx se xx v xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XX xx xxx 24.8.2016, xx. xx. 30 Xxx 987/2015, x. 10/2018 Sb. XX xx xxxxxxxx XX xx xxx 25.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 1689/2017, x. 130/2018 Xx. NS).
[22] Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy brání xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx přestupek. Xxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by nijak xxxxxxxxxxxx k dosažení xxxx přestupkového řízení; xxxx ostatně xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, a xx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl s xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkovou xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nárok xxxxx xxxxxxxxxxx x nelze x xxx xxxxxxxxxx xx uplynutí doby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx, xxxxx xxxx xxxx primárním xxxxx xxx xxxxxxx; tím xx xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu xxxxxxxxxx. X zde xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx platí, xx „zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který uplatnil x adhezním řízení, xxxxx xxxxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx XX xx věci sp. xx. 30 Xxx 987/2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §30 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody, x němž dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo.
[23] Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxx x možném dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud aprobovat xxxxxx. Bylo-li rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu xx xxx 23.4.2018 xx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxxx“) xxx 16.5.2018, xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx (§30, §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), možnost posouzení xxxxxx na náhradu xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx, xx. dnem 16.5.2019, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx tak má xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nerozhoduje x xxxxxx povinnosti, xxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxx; xxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx xxxxxx x žádosti). Xxxxx dodat, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx shora popsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dne Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 11.6.2013, xxx xxxxxxx na předcházející xxxxxx úpravu x xxx se (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, odpovídají výkladu xxxx xxxxxxxxx. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx poukazoval xxxxxxx, xxx přijatý xxxxx nevylučuje, xxxxxx. Xxxxxx-xx pravomocným rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku - xxx x xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx.