Právní xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx – státního xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx neoprávněně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, x současně xx xxxxxxxx k pobytu x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx krajním řešením xxx případ, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx).
X naplnění xxxx xxxxxxx a vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxx zákona xxxx x xxxx xxxxxxx, xx byl cizinec xxxxxxxx xx trestný xxx, ale xx xxxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se cizincova xxxxxx, xxxxxx pobytu x xxxxxxxxx poměrů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Sb.NSS a x. 4034/2020 Sb. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2016, X. Xx. x I. O., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17 x ze xxx 12.12.2019, E. X. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx vyhoštění. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak lhůtu x xxxxxxxxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx xx 19 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, jednak xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x délce 5 let xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal omamnou x xxxxxxxxxxxx látku, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s omamnými x psychotropními látkami x xxxx xxx §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního zákoníku, xx což mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx, jehož xxxxx xxx podmíněně xxxxxxx xx zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxxxx propadnutí věci, x to peněžní xxxxxx ve xxxx 500 Xx (viz xxxxxxx příkaz Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 ze xxx 13.4.2019, sp. xx. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx vyvodil, xx žalobce zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx České republiky, xxxxxxx nelze vyloučit, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx. X tom správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx x xxxxx 5 xxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx odvolání, v xxxx zpochybnil xx. xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx xx své xxxxx (5 xxx), xxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx Španělska, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, x xxxx xx pravidelně xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 A 64/2019, xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. NSS, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx k xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx dojde xxxxx, xx-xx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), aktuální (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx naplněny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x polovině xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx. K přiměřenosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dopadů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud poznamenal, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní (xxxxxxx, xxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxx) xxxxx nemá. Xxx rozhodující správní xxxxxx vycházely z xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, kam xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně tak xxxx se xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx, x xxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zopakoval, xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx není dostačující xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxx zvolily xxxxx paušální a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx vyhoštění x území Xxxxx xxxxxxxxx – uloženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, zájem státu xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xx domnívat, xx existuje též xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx povolený xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x nevycházely xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, které xx spojeno se xxxxxxxxxx doby k xxxxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie – xxxx. §118 xxxx. 1 větu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba 19 xxx x xxxxxxxxxxx x doba 5 xxx, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, a to x xxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2. xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxx, s dobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Pojem „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. NSS, z xxxxx vycházel xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v kontextu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx x x různých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx zmiňují x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxx „veřejný pořádek“ xx tak xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx daného ustanovení; xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx vztahu x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx senát zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx vztahu x §119 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx upravené xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx aplikován x xxxx xxxxxxx xxxx x cílem ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pobytu na xxxxx členských xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/ES xx dne 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx 5 let. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x roce 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx pobyt x xx xxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx navštěvuje. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx xxxx xx Španělska“ (xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx navíc se xxxxx bývalou ženou xxxxxxxxx xxxx. Následně xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx vydal rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zohlednil jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx území Španělska, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx – a xx na xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx“ [srov. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců].
[18] Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx; xx akcentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rodinný xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx členského státu XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx státy vydají xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dotčeny výjimky xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx členského státu x kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx povolení zakládajícího xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požadavek xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země vyžadován x důvodů veřejného xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx, použije xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx pobývají“ x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx dané xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx tak, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx splňovat podmínky xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu xxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx státě, na xxxxx tohoto členského xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x třetích zemí, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxx platný xxxxxxxx xxxxxx [čl. 6 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], ale xxxx u cizinců, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxxxx až xx svém xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x podmínkám xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí „xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx být podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepřen xxxxx xx xxxxxxxx důvodů“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx oprávněnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 ve xxxxxxx x čl. 3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, X. X., X-380/18; v xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na tomto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx x požadavku, xx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, návratová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x navrácení – x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění – xx x případě xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx XX, pak xx na xxxxxx xxxxx xxxx návrat xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx dána výhrada xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx mj. k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice – a to xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „xxxxxxxxxxx speciální xxxxxx pro takové xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Takovým cizincům xxxxxxx namísto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x stanoví xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Současně xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, k bodu 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Pobývá-li cizinec, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx jde o xxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx členským státem XX x který xx xxxxx ČR xxxxxx neoprávněně – xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx, xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx osoba xx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, vykládán v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stanoví nižší xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X. P., který xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 46). Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx, xx se §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepoužije, neboť xx xxxxx aplikovat xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx v odst. 2 xxxxxx ustanovení x přistoupit k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx; teprve x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx naplnit vyšší xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě XX – konkrétně xx Xxxxxxxxx, což xxxxx z rozhodujících xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území XX, xxxxxx xx xxx xxxx dány xxxxx xxxxxxxxxx silné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx intenzity, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dispozice §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x xxxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x případě xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx EU, xx xx x prvé xxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX je xx daných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trestný xxx. Xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx na xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx‘ ve smyslu xxxxxxxx 2008/115 individuálně, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxx odsouzen v xxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx konstatována xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., C 554/13, EU:C:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11. 6. 2016, X. Xx. a X. X., C-554/13, xxx 50 x xxxx., xxx x xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxx, xxx osobní chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx pro veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází z xxxxxx praxe xx xxxxxxxx domněnky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zohledněno xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx zohledněna xxxxxx, kterou toto xxxxxxx představuje pro xxxxxxx xxxxxxx, přehlíží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx kvalifikován jako xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxx řízení, nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx představujícího hrozbu xxx veřejný xxxxxxx […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx možného „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace §119 odst. 1 xxxx. a) bod 2 téhož xxxxxx xxxxxx xxx založena x podstatě xxxxx xx xxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stalo. Xxxxxxx xxxx xx xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx navodit xxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x možném xxxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovolené xxxxxx x xxxxxx nakládání x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami a xxxx; xx druhou xxxxxx xxxxx nevidět, xx xx xxxxxxxxx x zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxx zločin, xxxxx x přečin, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx trestním příkazem xx zjednodušeném řízení xxxx soudem uložen xxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx (viz bod 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X tomu, xxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxx je xxxxx xxxxxxxx spojený x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxx §119 odst. 1 xxxx. a) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu, nestačí.
[29] Xxxx proto především xx správním orgánu X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadstavbu x xxxxxxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na skutečnosti xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účastnického výslechu xx. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx více xxx 10 lety x xx má xxxx povolený pobyt xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx žena a xxxxxxxxx dítě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ryze paušální x bez jakéhokoli xxxxxxxxxx individuálních okolností, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xxxx xxx x xxxx řadě zvažováno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců; xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 uvedeného ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxx (x) spáchání xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx (dané xxxxx xxxxxx a výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – a xx především – (xx) pobytu xxxxxxxxxxx xx Španělsku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx nic x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zjišťováno xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxx výslechu mu xxxxxxx relevantní „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx o xxxx povoleném xxxxxx x poměrech ve Xxxxxxxxx. Namísto toho, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx xxxx opustit Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx do Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě XX ovšem správní xxxxx X. stupně xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací x zásadě materiální xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení – viz §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx formalitou, ale xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán směřuje xx zjištění stavu xxxx, o němž xxxxxx důvodné pochybnosti, xx což oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezohlednily x dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pobyt, xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx skutečnosti, na xxxxxxx kterých lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX. Tento xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, x xxxxx 5 let“. X xxxxxxx x xxxxx výrokem xx xxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel „může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx Španělska, xxxxx na druhé xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx jimi xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx (x příp. xx ověřil), pouze xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx xxxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx xxxx možné, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, resp. xx x xxxx x rozporu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxx o sobě xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxx prověřily xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vč. xxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx něž xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxx „ve hře“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž má x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 ve xxxxxxx s §174a xxxxxx x pobytu xxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Sb. NSS.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx života stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX; při správním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, příp. xxxx. 5 téhož xxxxxx – x xx se všemi xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx pobyt na xxxxx XX, nikoli xxxx xx xxxxx xxxx EU; xxxxxxx xx xx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dlouhodobě pobývajícího xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx území xxxxx XX, avšak pouze xx xxxxxxxxxxx konzultace x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx země povolení x xxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx je xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxx xxx. konzultačního řízení, xxxxx probíhá xxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X.).