Právní věta
Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetí xxxx, xxxxx na xxxxx XX pobývá neoprávněně, xxxxx přestal splňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx krajním xxxxxxx xxx případ, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx této xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, ale xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx individuální okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x rodinných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11.6.2016, Z. Zh. x X. X., X-554/13, xx dne 16.1.2018, E, C-240/17 x xx xxx 12.12.2019, E. X. (X-380/18).
Xxx: J. X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x uložení správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. m. Prahy, xxxxx xxxxxxxxx policie (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.4.2019 xxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx xx 19 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí, jednak xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x délce 5 xxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důvodné nebezpečí, xx xx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek.
Dne 10.4.2019 xxxxx žalobce spolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx látku, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 g), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedovolené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx dle §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního zákoníku, xx xxx mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání 1 xxxx, xxxxx xxxxx xxx podmíněně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 3 let; xxxxxxxx byl žalobci xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v trvání 5 xxx x xxxxx xxxxxxxxxx věci, x xx peněžní xxxxxx xx xxxx 500 Kč (xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 1 xx xxx 13.4.2019, xx. zn. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx i nadále. X tom xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx cizinců, a xx x xxxxx 5 xxx, tedy xxxxxxxxx zákonné sazby, xxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání žalobce.
Žalobce xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zpochybnil mj. xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx i jeho xxxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalované xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřiměřené – a xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 let), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx Španělska, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx naplnění xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx „xxx xxxxxxxx pochyby x xxxxxxxx (xx uvedené xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx vinným), xxxxxxxx (xxxxxxxxx jednání se xxxxxxx dopustil xxxxx xxx dny před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dopadů xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) vazby xxxx. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx se může xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x čímž xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxx zvolily xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x věci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx vyhoštění x území Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě správního xxxxxxxxx z území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, že stěžovatel xx xxxxxxxx pobyt xx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nezletilý xxx, což xxx xxxxxxx xxxxxx ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx ani žádné xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Podstatou xxxx je otázka xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx. ukončení xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx spojeno se xxxxxxxxxx doby k xxxxxxxxxxx a xxxx, xx kterou mu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx – xxxx. §118 xxxx. 1 větu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 xxx k xxxxxxxxxxx a xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských xxxxx XX, a to x xxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx států, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx XXX).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, x xxxxx vycházel xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v kontextu xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxx; xx druhé xxxxxx xx však xxxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ užívá na xxxx místech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xx tak xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxx rovněž v xxxxxxxx daného ustanovení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ ve vztahu x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx upravené xxxxxxxx x §119 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx zákaz vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX ve xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx dne 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx směrnice“).
[17] Právě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx na případ xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxx) a xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx vstupu a xxxxxx na území xxxxxxxxx států Evropské xxxx xx xxxx 5 let. Problém xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x roce 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx pobýval xx Xxxxxxxxx, kde má xxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx navštěvuje. X xxxxxx výslechu pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx domů xx Španělska“ (viz xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx dne 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx se již x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně jasně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX, kde xx navíc xx xxxxx bývalou ženou xxxxxxxxx xxxx. Následně xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx vydal rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zohlednil jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poměry ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx možnost xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, kde má xxxxxxx xxxxx, s xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx soud. Přitom xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxx stěžovateli xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 let, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tzv. Schengenského xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx „xxxxxxxxxxxx systému smluvních xxxxx“ [srov. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění spadá xx xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx; ta akcentuje xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx xxxxx, aniž xxxx dotčeny výjimky xxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x kteří xxxx xxxxxxxx platného povolení x pobytu nebo xxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx nesplní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadován x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo národní xxxxxxxxxxx, použije xx xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx pobývají“ x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx tak, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx uvedené v xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxxx jiné podmínky xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx státě, na xxxxx tohoto členského xxxxx“. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x cizinců x xxxxxxx zemí, xxxxx již od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxx, xx xxxxxx platný xxxxxxxx xxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], ale xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém vstupu x xxxxxx xx xxxxx členského státu; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xx to, xx státní příslušníci xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx za hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoliv x xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx osobami, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, podle něhož xx xxxxxxxx oprávněnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 3 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice vázat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, potvrzuje x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, X. P., X-380/18; x něm xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a konstatoval, xx po xxxxxx xx území členského xxxxx xx oprávněnost xxxxxx xx tomto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx – xxxx x požadavku, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x podmínkách vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx vyhoštění – xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx xxxx tento xxxxxxx povolen xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, pak xx na xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx pořádku nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx mj. k xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx cizincům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x stanoví jim x opuštění území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. […] Současně xx zakotvuje oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x bodu 103, 6. volební xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Podle §50x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx cizinec, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx území xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx.“ (2) „Postup xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem).
[23] X citovaného vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x který xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. proto, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx. shora xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. P., xxxxx xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx, xx xxxxxxxxx daného požadavku xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země „xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx prokázáno, že xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx dotčen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx – tedy xxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx až při xxxxxxxxx, xx xx §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění; teprve x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx kroku“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prokázat, xx by cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx vydaným v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Španělsku, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx měl xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx silné x xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „závažné“ xx xxxxx chápat ve xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dispozice §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x účel §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x stojí xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x případě xxxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx třetí země x současně má xxxxxxxxx k xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx v xxxx xxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU je xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jakési xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trestný čin. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxx.
[25] Výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou x §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxxxx rozsudek xx dne 16.1.2018, X, X-240/17, v xxxx připomněl, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posoudit pojem ‚xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx konstatována xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2015, Zh. x X., X 554/13, EU:C:2015:377, xxxx 50 a 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11. 6. 2016, X. Zh. a X. X., C-554/13, xxx 50 x xxxx., xxx v xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxxxx a „xxxxxx, xxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a aktuální xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx zohledněna xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek, přehlíží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx x ze xxxxxx proporcionality. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, který xx kvalifikován xxxx xxxxxx nebo trestný xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný pořádek […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Stručně xxxxxxx: Xxxxxxx možného „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x podstatě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx individuálního posouzení xxxx, xxx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice – s xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx (čj. 3 Azs 4/2010-151) – xxxxxx navodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx xxx uznán xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx nejednalo x zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx který byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak zakázat xxxxx nejen na xxxxx České republiky, xxx x xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců, přitom xxxx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx x xxxxx celkové xxxxxxx, x xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení; v xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účastnického xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx x že xx xxxx xxxxxxxx pobyt xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně nijak xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; teprve xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X aplikaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah ohledně (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx (dané nejen xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) pobytu xxxxxxxxxxx xx Španělsku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx dítětem.
[30] Xxx xxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxx, co bylo xxxxxxxxx, zjišťováno nebylo, x přesto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx relevantní „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx osobní x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx především o xxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tímto xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxx ve výslechu xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku a xxxxxx se do Xxxxxxxxx. Xxxx pobytový xxxxxx xx stěžovatel xx Xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX ovšem xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx žalovaná nezjišťovaly x xx výsledku xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací x zásadě materiální xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu.
[31] Výslech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxx orgán směřuje xx xxxxxxxx stavu xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx což oba xxxxxxx xxxxxx rezignovaly. Xxxxxxxxxxx sice vyslechly, xxxxx xxxxxxxx nezohlednily x xxxx neověřily xxxx xxxxxxxxxx tvrzení. Xxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx skutečnosti, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že nemělo xxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xx. xxxxx vstupu na xxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx 5 let“. X rozporu s xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (na xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel „xxxx xxxxxxxx xxx problémů xx xxxx xxxx xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx na druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx i xx xxxxx Španělska. Xx z xxxx xx xxxxxx nepochopení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxx xxxx; namísto toho, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx (a příp. xx ověřil), xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není možné, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx závěr správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech, resp. xx x xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx zohlednily a xxxx. xxxx prověřily xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, vč. xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poměrů ve Xxxxxxxxx, xx xxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx závažnější, xx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxx „xx xxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž má x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxx je xxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxx se správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxx rodinným příslušníkem xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezidentem XX; při xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx podle §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxx xxxxx postačí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se ukončí xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, nikoli xxxx xx xxxxx xxxx XX; obdobné xx xx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxx xxxxxxxx i xxxx území xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx konzultace x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem XX x xxxxxxxx je xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx a xx xxxxx ho xxxxx xxxxx xx pomoci xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx probíhá mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).