Xxxxxx věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince – státního xxxxxxxxxxx xxx. třetí xxxx, xxxxx na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx vstupu podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/399, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, x současně xx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném členském xxxxx XX, je xx krajním řešením xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trestný xxx, ale xx xxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx individuální okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Sb.NSS x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11.6.2016, Z. Zh. x X. O., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, X, C-240/17 x xx dne 12.12.2019, E. X. (X-380/18).
Xxx: J. C. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx cizinecké policie x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx cizinecké policie (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x vycestování x xxxxx České republiky xx 19 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, v délce 5 xxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
Dne 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x psychotropní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dle §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx, xx xxx mu xxx xxxxxxxx příkazem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání 1 xxxx, xxxxx xxxxx byl podmíněně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx trest vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 let a xxxxx xxxxxxxxxx věci, x to xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xx xxx 13.4.2019, xx. xx. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx správní orgán X. stupně xxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxx porušil xxxxxx xxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx. X tom správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx nebezpečí závažného xxxxxxxx veřejného pořádku, x xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců, x xx x délce 5 xxx, tedy xxxxxxxxx zákonné sazby, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vč. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za trestný xxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 let), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x rodinnému x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu rozsudkem xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, zamítl. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx skutečným, xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx bylo x xxxxxxx žalobce splněno, x xx x xxxxxxx na xxxxxx x konkrétní okolnosti xxxx trestné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxxx pochyby x xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx ohrožení základních xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx v polovině xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx dopadů do xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx poznamenal, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní (rodinné, xxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely z xxxx, že stěžovatel xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx se xxxx bez problémů xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx, x xxxx xx městský soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zopakoval, xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx dostačující xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x dostatečně závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu vyhoštění x xxxxx České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, navíc x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, zájem xxxxx xx tom, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx realizován xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx existuje též xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, což xxx xxxxxxx xxxxxx ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x občana Xxxxxxxxx ani žádné xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xx městský xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x doby, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx stanovena xxxx 19 xxx x xxxxxxxxxxx a xxxx 5 let, xx xxxxxx mu nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, a xx x odkazem xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x zařadí cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx NSS).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, jehož xxxxx v migrační xxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx vycházel též xxxxxxx soud.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v kontextu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxx na zřeteli, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ užívá na xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx tak xxxxx xx tento pojem xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účelu, xxx rovněž x xxxxxxxx daného ustanovení; xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] V xxxxxx xx již xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxx x §119 odst. 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx upravené xxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců, který xxx xxxxxxxxx v xxxx souzené xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x navrácení, s xxxx je spojen xxx xxxxx vstupu x pobytu na xxxxx xxxxxxxxx států XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx dne 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x kontextu návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx i xx xxxxxxx vstupu x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx po xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, že stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x roce 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx do Itálie, xxxx pobýval ve Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ženu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx navštěvuje. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x uvedl: „…xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx se xxx x průběhu xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxx, že je xxxxxxxxx pobytového oprávnění x jiném xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx status x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Přitom xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovateli xxxxx a xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx – x xx na xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému neboli „xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (čl. 5), xxx i pobytové xxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxx neoprávněně na xxxxxx území, xxxx xxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 až 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx: „Státní příslušníci xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odejít xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nesplní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx dané čl. 3 xxxx. 2 xxxx směrnice tak, xx jde o xxxxxxxxxx každého „státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx uvedené x xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněn xxxxx x xxxxxxx x třetích xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. a) Schengenského xxxxxxxxxx kodexu], ale xxxx x cizinců, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém vstupu x pobytu na xxxxx členského xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoliv x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osobami, xxxx xx být podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných důvodů“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu].
[20] Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx xx. 6 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice vázat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 12.12.2019, X. X., X-380/18; v něm xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx x konstatoval, xx po vstupu xx xxxxx členského xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx – tedy x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx veřejný xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Jednoduše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění – xx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx spojen i xxxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxx návrat xx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx x. 427/2010 Xx., kterým x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx citovaného xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx – x xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx namísto rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. sněmovní xxxx x. 70, xxxxxxxx zpráva, zvláštní xxxx, k bodu 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxx cizinců, xx xxxxx účinném pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx cizinec, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. důraz přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx státem XX a xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, že x důsledku podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx naplnění požadavku, xx daná xxxxx xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“, vykládán v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx široký xxxxxxx xxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu, xxxxxx xx dotčen xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx státu“ (bod 46). Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx – tedy xxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepoužije, xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxx veřejného pořádku xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx ustanovení x přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx vydaným x xxxxx členském xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, což xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx měl xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xx xxx xxxx dány další xxxxxxxxxx silné x xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx výhrady „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx dispozice §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx čj. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x účel §50a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx cizince, xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x současně xx xxxxxxxxx x pobytu x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx v xxxx xxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx daných xxxxxxxxx xx xxxxxx nejzazší xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x němuž nestačí xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx cizinec odsouzen xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xx xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posoudit xxxxx ‚xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 individuálně, xxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, sama x sobě xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx konstatována xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek xx xxx 11. xxxxxx 2015, Zh. x X., X 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx si xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Xx. a X. X., X-554/13, xxx 50 x xxxx., kde v xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx třeba, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxx praxe xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zohledněno xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, přehlíží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx a xx xxxxxx proporcionality. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx podezřelý xx xxxxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx trestný xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx za takový xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx veřejný xxxxxxx […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §50a xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx generální xxxxxxxx x paušalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xx xxxx – x odkazem xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – snažil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o možném xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, vlastně xxxxx xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z trestného xxxx nedovolené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx závažný xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx tak zakázat xxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx, xxx xx nutný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx vydaným dle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx další xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx fakt, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx proto především xx xxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx argumentační nadstavbu x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx – x xx zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení; x xxx stěžovatel v xxxxx účastnického výslechu xx. uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 10 lety x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, kde xxxxx xxxx xxxx xxxxxx žena x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxx paušální x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxx x xxxx řadě zvažováno xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; teprve xx na xxxxxxx xxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxx odst. 2 uvedeného ustanovení xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X aplikaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) spáchání xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx (dané nejen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – a xx především – (xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu x xxxxxxx ženou a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Zde xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud zopakovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x přesto, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a při xxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx x xxxx povoleném xxxxxx x poměrech xx Xxxxxxxxx. Namísto xxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxx právě tímto xxxxxx a zjistil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení věci, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxx se xx Xxxxxxxxx. Jaký pobytový xxxxxx má xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském státě XX xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx jejich postup xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx náležitě nezohlednily x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pobyt, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx skutečnosti, na xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx nemělo xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx mj. xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, v xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx“. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zapovídá xxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxx na území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx z toho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx; namísto xxxx, xxx xx jimi xxxxxxxx, xxxx. správní xxxxx I. stupně xxxxxxx (x xxxx. xx xxxxxx), pouze xxxxxxxx na trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx dalšího mu xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx, xxxx. xx x nimi x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin x xxxxx případě xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx nesprávně přistoupily x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx zohlednily x xxxx. dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx. xxxx pobytu x xxxxxxxxx poměrů xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení upozorňoval. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „ve xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx má x řízení x xxxxxxxx vyhoštění zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx je již xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezidentem XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxx xxxx xx území xxxx XX; xxxxxxx xx to x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx vyhostit x xxxx území xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx konzultace x souhlasu xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozporuplný xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx země povolení x xxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx probíhá mezi xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx konkrétní xxxxxx i xx xxxxx x zájmy xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X.).