Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – státního xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx území XX xxxxxx neoprávněně, xxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx vstupu xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx, x současně xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX, je xx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxx zákona samo x xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trestný xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx individuální okolnosti xxxxxxxx xx cizincova xxxxxx, včetně pobytu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX a x. 4034/2020 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, Z. Xx. x I. O., X-554/13, xx dne 16.1.2018, X, C-240/17 x xx xxx 12.12.2019, E. X. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie x uložení správního xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xx. x. Prahy, xxxxx xxxxxxxxx policie (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x vycestování z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, jednak xxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x délce 5 xxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx spolu x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konopí (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x psychotropními látkami x jedy dle §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku, xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx 1 roku, jehož xxxxx xxx podmíněně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 3 let; xxxxxxxx xxx žalobci xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 let x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to peněžní xxxxxx xx xxxx 500 Kč (viz xxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 1 xx xxx 13.4.2019, sp. xx. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxx porušil xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx tak bude xxxxx i xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx 5 let, xxxx xxxxxxxxx zákonné sazby, xxx považoval za xxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx poukazoval xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx za trestný xxx ještě samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx – x to xxxxx ve xxx xxxxx (5 xxx), xxx především ve xxxxxx x rodinnému x xxxxxxxxxx životu xxxxxxx, jenž má xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Španělska, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx dne 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx pojmu „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx naplnění xxxxx xxxxx, xx-xx jednání xxxxxxx skutečným, xxxxxxxxx x dostatečně závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx splněno, x to s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná „xxx xxxxxxxx pochyby x xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx byl žalobce xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx žalobce prakticky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) vazby xxxx. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxx xxxxxx do Španělska, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx uložení správního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná, potažmo xxxxxxx xxxx zvolily xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odporující xxxxxxx k xxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx – uloženo xxxxx administrativní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, navíc x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx dalších členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx povolený xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xxxx xxxx nezletilý xxx, xxx xxx xxxxxxx orgány ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx ani žádné xxxxx relevantní okolnosti, x xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. ukončení jeho xxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx mu xxxxx umožnit vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie – srov. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx stanovena doba 19 xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx XX, a to x xxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx důvodné nebezpečí, xx xx cizinec xxxx při pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, z xxxxx vycházel xxx xxxxxxx soud.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x kontextu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxx; xx xxxxx straně xx xxxx xxxxx xxx xx zřeteli, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx místech a x xxxxxxx ustanoveních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xx všem xxxxx ustanovením xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx se zmiňují x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů.
[16] X xxxxxx se již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ xx vztahu x §119 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xx vyhošťování státních xxxxxxxxxxx tzv. třetích xxxx xxxxxxxx primárně x §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx věci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx spojen xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Právě x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx i xx xxxxxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxx xxxx účastnickém xxxxxxxx xxxxx, xx x roce 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx: „…xxxx xxx domů xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem X. stupně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, kde xx xxxxx xx xxxxx bývalou xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poměry xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxx xx do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pobyt, x xxxx xx žalovaná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud. Přitom xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx – a xx na xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neboli „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ [srov. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (čl. 5), xxx x pobytové xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu XX (čl. 6). Xxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx: „Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, aniž xxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx k pobytu xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx státní příslušník xxxxx země nesplní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadován x xxxxxx veřejného xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx pobývají“ v xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxxxxxx každého „státního xxxxxxxxxxx třetí země, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [nyní xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x třetích xxxx, xxxxx již od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. proto, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx doklad [čl. 6 odst. 1 xxxx. a) Schengenského xxxxxxxxxx kodexu], xxx xxxx u xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí „xxxxxx xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoliv x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvodů“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx].
[20] Xxxxx, podle něhož xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, potvrzuje x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2019, E. P., X-380/18; v něm xx xxxxxxx předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výkladu výše xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx vstupu xx území členského xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx x požadavku, že xxxx osoba není xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek“ (xxx 24).
[21] Jednoduše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x navrácení – x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění – xx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx EU. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx na prvním xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců provedené xxxxxxx č. 427/2010 Xx., kterým x xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxx xx. k xxxxxxxxxxx shora citovaného xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx – a xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně, xxx xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. […] Současně xx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x případech, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx“ (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x bodu 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Podle §50a xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxx posuzovanou xxx (xx 30.7.2019) platilo: (1) „Pobývá-li cizinec, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx přidán Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx vyplývá, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. proto, xx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxx xxxxxxx splňovat podmínky xxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“, vykládán x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx. shora xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X. P., xxxxx xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země „xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx závažnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xxx 46). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xx §50x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxx ustanovení x přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění; xxxxxx x tomto xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx by cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[24] Xxxxx-xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – konkrétně xx Španělsku, což xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxx xxx přednostně xxxxxxxxx §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx na jeho xxxxxxx odsouzení vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx chápat ve xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx §50x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x xxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x stojí xx jasném xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x současně xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, by xx x xxxx xxxx mělo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění spojené xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ultima xxxxx), x němuž nestačí xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §50x odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx totiž xxxxx vykládat xx xxxxx na xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, zejména rozsudek xx dne 16.1.2018, X, C-240/17, v xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx stát je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální hrozbu xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x O., X 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 a 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx tedy xxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, xxx 50 x xxxx., xxx x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxxx stát postupoval xxxxxxxxxxxx a „xxxxxx, xxx osobní chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx vychází z xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, přehlíží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo trestný xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx za takový xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx představujícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx […]“ (pozn. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[27] Stručně shrnuto: Xxxxxxx možného „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 zákona x pobytu cizinců x xxxxxxxx aplikace §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 téhož zákona xxxxxx být xxxxxxxx x podstatě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x paušalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stalo. Xxxxxxx xxxx se xxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čj. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx x možném xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx xxx uznán xxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiného nakládání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx; na xxxxxx xxxxxx xxxxx nevidět, xx xx xxxxxxxxx x zvlášť závažný xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx trestním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (viz xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedenou výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx vydaným xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Prostý fakt, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx.
[29] Xxxx proto xxxxxxxxx xx správním orgánu X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxx stěžovatel v xxxxx účastnického xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx členských xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx x xx má xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx být x xxxx xxxx zvažováno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců; xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X aplikaci výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx ohledně (x) spáchání xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx (xxxx nejen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) pobytu stěžovatele xx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dítětem.
[30] Zde xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebylo, x přesto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx o své xxxxxxx osobní i xxxxxxx situaci – xxxx především x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poměrech xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx správní orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci, xxxxx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx x až xxxxxxxxx tempem postupoval xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xx Xxxxxxxxx. Jaký xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xx Xxxxxxxxx xxx xxxx rodinný x xxxxxxxx život x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadě vyšetřovací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx řízení – xxx §3 x §50 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Výslech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti, xx xxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vyslechly, xxxxx xxxxxxxx nezohlednily x xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní tvrzení. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx poměry stěžovatele xx Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx skutečnosti, na xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx. xxxxx vstupu xx xxxxx členských xxxxx XX. Tento zákaz xx xxxxxxx x xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx stanoví „xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx XX, x xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxx odůvodnění (xx xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx bez problémů xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx“. Správní orgán X. stupně tak xx jedné xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele k xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zapovídá xxx, xx vylučuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx i xx xxxxx Španělska. Xx x toho xx patrné nepochopení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx jimi xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx (x xxxx. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxx výše.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obstát x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková podstata, x níž xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá oporu xx spisech, resp. xx x nimi x rozporu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k jejíž xxxxxxxx rozhodující správní xxxxxx xxxxxxxxx přistoupily x uložily správní xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxx prověřily xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, vč. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx něž xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „ve xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 ve xxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Sb. XXX.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx pro xxxxxxx xxxxx dodat, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabývaly, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kategorií xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – a xx xx všemi xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx. Zatímco x případě xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx postačí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx XX x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxx xxxx na xxxxx xxxx XX; obdobné xx xx i x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx pouze xx předpokladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx cizinci postavení xxxxxxxxx přiznal (xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx xx xxxxx v Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx a je xxxxx ho xxxxx xxxxx xx pomoci xxx. konzultačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, avšak xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxx a zájmy xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci X.).