Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetí xxxx, xxxxx xx xxxxx XX pobývá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx vstupu xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx byl cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cizincova xxxxxx, včetně xxxxxx x rodinných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX a x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, Z. Xx. x X. X., X-554/13, xx dne 16.1.2018, X, C-240/17 x xx dne 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: X. C. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské ředitelství xx. m. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.4.2019 xxxxxxx vyhoštění. Tímto xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx 19 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, v délce 5 xxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizincem xxxxxxxxxxx prodal xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konopí (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přečinu nedovolené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látkami x jedy xxx §283 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx což xx xxx trestním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 roku, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 let a xxxxx propadnutí xxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx (viz xxxxxxx příkaz Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 ze dne 13.4.2019, xx. zn. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxx porušil xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx. X xxx správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx x xxxxx 5 let, xxxx xxxxxxxxx zákonné sazby, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx zpochybnil mj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřiměřené – x xx xxxxx ve xxx xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x soukromému životu xxxxxxx, jenž xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx Španělska, xxx xx se svojí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x nímž xx pravidelně xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx dne 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx se zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx naplnění xxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx na povahu x xxxxxxxxx okolnosti xxxx trestné činnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (za uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vinným), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx ohrožení základních xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x polovině xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) vazby nemá. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xx rodinu x Xxxxxxx, xxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxx xxxx se xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx fakt jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxx zvolily xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k věci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx x podobě správního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, navíc x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o občana Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, x nevycházely tak xx spolehlivě zjištěného xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí žalovaného x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie – srov. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 xxx k xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, xx xxxxxx mu nelze xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx států XX, x xx x xxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. zákona x xxxxxx cizinců, který xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx cizince xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx důvodné nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx XXX).
[14] Xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; v kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx soud.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x vycházet přitom x jejího účelu; xx xxxxx straně xx však xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx xx nedomnívá, xx xx ke xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxx xx zmiňují x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx přistupovat xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx tak xxxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého zákona x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhošťování xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx upravené primárně x §119 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců, který xxx aplikován x xxxx xxxxxxx xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxx třeba xxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Nigérie) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xx xxxxxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx 5 xxx. Problém xx, xx stěžovatel xxx svém účastnickém xxxxxxxx xxxxx, xx x roce 2008 xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx do Itálie, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxx rovněž xxxxx bývalou xxxx x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx navštěvuje. V xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a uvedl: „…xxxx jet domů xx Španělska“ (xxx xxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Následně xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx prakticky bez xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zohlednil xxxx xxxxxxxx status x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx území Xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 xxx, po xxxxxx je jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx „xxxxxxxxxxxx systému smluvních xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx akcentuje xxxxxxx zohlednit nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx i pobytové xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (čl. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice stanoví: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 až 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx: „Xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx členského xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxxxxx povolení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx odejít xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 odst. 2 návratové směrnice xx přitom nutno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané čl. 3 odst. 2 xxxx směrnice xxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx „státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [nyní xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pobytu xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněn xxxxx u cizinců x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx od xxxxxxx nesplňovali podmínky xxxxxx xxxx. xxxxx, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx doklad [čl. 6 odst. 1 xxxx. x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx], ale xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx splňovat až xx svém vstupu x xxxxxx xx xxxxx členského státu; x xxxxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xx xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepřen xxxxx xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu].
[20] Xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx oprávněnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, X. P., X-380/18; x něm xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konstatoval, xx xx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněnost xxxxxx xx xxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – tedy x xxxxxxxxx, xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Jednoduše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx však tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xx prvním xxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., kterým s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. k xxxxxxxxxxx shora citovaného xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx – a xx xxxxxxxx nového §50a, xxxxx „předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx území Xxxxx republiky určitou xxxx. […] Současně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx pořádek“ (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, x xxxx 103, 6. volební xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Podle §50x xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc (xx 30.7.2019) platilo: (1) „Pobývá-li cizinec, xxxxx je držitelem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Evropské xxxx, xx území xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Postup xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx na území xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území XX, xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odsouzení xx xxxxxxx čin xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za „xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx smyslu a xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci X. X., který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx chování představuje xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Prokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx se xxxxx x skutečnou, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx, xx xx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx ustanovení x přistoupit k xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx kroku“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prokázat, xx xx xxxxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – konkrétně xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX, xxxxxx xx zde xxxx xxxx další xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx výhrady „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx intenzity, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx §50x odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. I xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x účel §50a xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxx x stojí xx jasném xxxxxxxxxx: x případě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx daných okolností xx jakési xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxx kasační námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Výhradu veřejného xxxxxxx uvedenou v §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx judikaturu Soudního xxxxx, xxxxxxx rozsudek xx dne 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx stát xx xxxxxxx posoudit pojem ‚xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx státní příslušník xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx x sobě nestačí x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x O., X 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 a 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx si xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11. 6. 2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, xxx 50 x xxxx., xxx x xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx třeba, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxx praxe xx xxxxxxxx domněnky xxx xxxxx konstatování takové xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx představuje pro xxxxxxx pořádek, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx proporcionality. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx podezřelý xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx kvalifikován jako xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný pořádek […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx možného „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x následná xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se sice – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o možném xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vlastně vůbec xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx nedovolené xxxxxx x jiného xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami a xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevidět, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazem xx zjednodušeném řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx a xxxx xxx trest xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx nejen na xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným dle §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx fakt, xx xx xxx xxxxxxxxxx dopustil daného xxxxxxxxx činu, nestačí.
[29] Xxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx více xxx 10 xxxx x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dítě. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní orgán X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních okolností, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx v xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců; xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) pobytu xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ženou x xxxxxxxxxx dítětem.
[30] Xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxx x xxxx, co xxxx xxxxxxxxx, zjišťováno xxxxxx, x přesto, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx relevantní „xxxxxxx“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx situaci – xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Namísto toho, xxx správní orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tímto xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx tempem xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opustit Xxxxxx republiku x xxxxxx xx do Xxxxxxxxx. Xxxx pobytový xxxxxx xx stěžovatel xx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx členském xxxxx XX xxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – viz §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Výslech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx formalitou, ale xxxxxxxxx úkonem, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti, xx xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vyslechly, xxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzení. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx Španělsku totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých lze xxxxxxxxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxx xx spojen xx. xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xx ostatně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX, x xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx kterého xx stěžovatel „může xxxxxxxx bez xxxxxxxx xx země jeho xxxxxxxx občanství, tedy Xxxxxxx či Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tak xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxx zapovídá tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, tedy i xx území Španělska. Xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx (x xxxx. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx na trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx dalšího xx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aproboval, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech, resp. xx s xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Odsouzení za xxxxxxx xxx x xxxxx případě nemohlo xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x uložily správní xxxxxxxxx stěžovateli, aniž xx zohlednily a xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx pobytu a xxxxxxxxx poměrů xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Sb. XXX.
[33] Xxxxxxx xx již xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxx se správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, který xx xxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxxxxx XX; xxx správním xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – x xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx cizinců x třetích xxxx xxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobyt na xxxxx XX, nikoli xxxx na území xxxx EU; xxxxxxx xx to x x cizinců x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxx vyhostit x xxxx xxxxx států XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx konzultace x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozporuplný xxxx, xxx xx xxxxxx cizinec x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx je xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxx xxx. konzultačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci X.).