Xxxxxx věta
Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetí země, xxxxx na xxxxx XX xxxxxx neoprávněně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2016/399, xxxxxx se xxxxxxx kodex Unie x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, x současně má xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxx zákona xxxx x sobě xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, ale xx xxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se cizincova xxxxxx, xxxxxx pobytu x rodinných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Sb.NSS x x. 4034/2020 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2016, X. Xx. x X. O., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, E, X-240/17 x xx xxx 12.12.2019, X. P. (X-380/18).
Xxx: J. C. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxx správního xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxx cizinecké policie (xxxx xxx „správní xxxxx I. stupně“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, v délce 5 xxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x psychotropní xxxxx, xxxxxxxxx konopí (o xxxxxxxxx 2,352 g), xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx nedovolené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x psychotropními látkami x xxxx dle §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního zákoníku, xx xxx xx xxx xxxxxxxx příkazem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx, xxxxx xxxxx xxx podmíněně xxxxxxx na zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x trvání 5 let a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx peněžní xxxxxx xx xxxx 500 Kč (xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 13.4.2019, xx. xx. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze vyloučit, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx. X xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x délce 5 let, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby, xxx považoval za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání žalobce.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že předchozí xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx ve své xxxxx (5 let), xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxxxxxx, kde xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx skutečným, xxxxxxxxx x dostatečně závažným xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx bylo x xxxxxxx žalobce splněno, x to s xxxxxxx xx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx jedná „bez xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx byl žalobce xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx dopustil pouhé xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx naplněny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x polovině xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, kam xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odporující xxxxxxx k xxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, zájem xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx realizován xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x občana Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x nevycházely xxx xx spolehlivě zjištěného xxxxx věci, x xxxx se městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Podstatou xxxx je otázka xxxxxxxxx vyhoštění stěžovatele, xx. ukončení xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba 19 xxx x xxxxxxxxxxx a xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských států XX, x xx x xxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. x) bod 2. zákona o xxxxxx cizinců, který xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, x zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx NSS).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, z xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud.
[15] Rozšířený xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx a x různých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx xx nedomnívá, xx xx ke xxxx xxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxx přistupovat xxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxx „veřejný pořádek“ xx tak xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] V xxxxxx se xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x §119 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhošťování občanů XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně x §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx x cílem ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxx zákaz xxxxxx x pobytu na xxxxx členských států XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxx na případ xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx po xxxx 5 let. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx pobyt a xx xxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx výslechu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx: „…xxxx xxx xxxx xx Španělska“ (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx se již x xxxxxxx řízení xxxx správním orgánem X. xxxxxx jasně xxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx prakticky bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poměry ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxx se do Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx pobyt, s xxxx se žalovaná xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pobyt xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 xxx, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařazen xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx „xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice stanoví: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxx x odstavcích 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx: „Státní příslušníci xxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kteří xxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx jiným členským xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx bezodkladný xxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ v xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 3 odst. 2 xxxx směrnice xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx v určitém xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. To xxxxxxx, xx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx od xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [čl. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x pobytu na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x podmínkám vstupu xxxxxx patří xx. xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí „xxxxxx xxxxxxxxxx za hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, zejména xxxxxx osobami, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx odepřen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx oprávněnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx vázat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 12.12.2019, E. X., X-380/18; x xxx xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx vstupu xx xxxxx členského xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx i nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx – xxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, návratová xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x navrácení – x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx však tento xxxxxxx xxxxxxx pobyt x xxxxx členském xxxxx XX, xxx xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., kterým x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx – a xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx povolení xxxx oprávnění x xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jim x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k xxxx 103, 6. volební xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Podle §50x xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Pobývá-li xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx území xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx opustit území.“ (2) „Postup xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx mohl při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx xxx o xxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. proto, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stanoví nižší xxxxxxxx; xxxx. shora xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je-li státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 46). Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx – tedy xxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx, že xx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto ustanovení x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx kroku“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx vydaným x xxxxx xxxxxxxx státě XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, což xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx, pak měl xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx další xxxxxxxxxx silné a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výhrady „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ je xxxxx chápat ve xxxxxx požadavku xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. I xx xxxx výhradu veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxx xxxxx, jak xxxxxxxx rozšířený senát x xxx zmíněném xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x xxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a stojí xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobytu x jiném členském xxxxx XX, xx xx x prvé xxxx xxxx vyžadovat, xxx neprodleně odešel xxxxx na xxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx xxxxxxx vstupu xx území xxxxxxxxx xxxxx EU xx xx daných xxxxxxxxx xx jakési nejzazší xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx vykládat xx xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozsudek xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx ověřil, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx skutečnou x aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx konstatována xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2015, Zh. x O., X 554/13, EU:C:2015:377, xxxx 50 a 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dřívějšího xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Zh. a X. X., X-554/13, xxx 50 x xxxx., kde x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxxxx x „ověřil, xxx xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx pro veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx praxe xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zohledněno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx proporcionality. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx příslušník třetí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx podle vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx „závažného xxxxxxxx veřejného pořádku“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x následná xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xx xxxx – x odkazem xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – snažil xxxxxxx xxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jasné. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovolené xxxxxx x xxxxxx nakládání x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx; na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nejednalo x zvlášť závažný xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx který byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx uložen xxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx a dále xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx (viz bod 3 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx x xx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxx celkové xxxxxxx, x to xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fakt, xx se zde xxxxxxxxxx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx učinila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx před více xxx 10 xxxx x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxx jeho xxxxxx žena x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mu uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Subsumpce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxx x bez jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx stěžovatele xx Xxxxxxxxx a xxxx rodinných poměrů, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x přesto, xx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx osobní i xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx pobytu x poměrech xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx x až xxxxxxxxx tempem xxxxxxxxxx xxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku a xxxxxx se xx Xxxxxxxxx. Jaký xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx život x xxxxx členském xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx správní řízení – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Výslech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx formalitou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezohlednily x dále xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, s xxxx xx spojen xx. xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxx zákaz xx xxxxxxx i xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx vstup xx území členských xxxxx XX, x xxxxx 5 let“. X xxxxxxx s xxxxx výrokem je xxx xxxxxxxxxx (na xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, podle xxxxxxx xx stěžovatel „může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xx Španělska, xxx má xxxxxxxx xxxxx“. Správní xxxxx X. xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxx zapovídá xxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxx států XX, tedy i xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx z toho xx patrné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; namísto xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx (x příp. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx dalšího mu xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx v xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, resp. xx s xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx rozhodující správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. dále prověřily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx v průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je o xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx stěžovatele xxx „xx xxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx má x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx dle §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174a xxxxxx x pobytu xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Sb. XXX.
[33] Xxxxxxx je xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezidentem XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto kategorií xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, příp. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx EU a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx ukončí xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx XX; obdobné xx to x x cizinců x xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx států XX, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxx má xxxxxx cizinec x xxxxx xxxx xxxxxxxx x pobytu vydané xxxxxxxx státem XX x xxxxxxxx je xxxxx v Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx x xx xxxxx ho xxxxx xxxxx za xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx probíhá xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxx i xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X.).