Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince – státního xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx XX pobývá neoprávněně, xxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x současně xx xxxxxxxx k xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx EU, xx xx xxxxxxx řešením xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxx zákona xxxx x xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Sb.NSS x x. 4034/2020 Sb. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Xx. x I. X., X-554/13, xx dne 16.1.2018, E, X-240/17 x xx xxx 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: J. X. X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xx. m. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x délce 5 let podle §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal omamnou x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konopí (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx trestním příkazem xxxxxx trest odnětí xxxxxxx x xxxxxx 1 roku, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 5 let x xxxxx propadnutí xxxx, x to peněžní xxxxxx xx xxxx 500 Xx (viz xxxxxxx příkaz Obvodního xxxxx pro Xxxxx 1 ze xxx 13.4.2019, xx. xx. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně vyvodil, xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx i xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx nebezpečí závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, x xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xx x délce 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx zjištěným okolnostem xxxx, vč. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání žalobce.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx odvolání, v xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, žalovaná rozhodnutím xx dne 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. V xxxxxx poukazoval xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx ještě xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx ve xxx xxxxx (5 xxx), xxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xx svojí xxxxxxx manželkou xxxxxxxxx xxxx, x nímž xx pravidelně xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx veřejného pořádku“ x xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxx naplnění xxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aktuálním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil xxxxx xxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx správního vyhoštění xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxx městského soudu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxx) xxxxx nemá. Xxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xx rodinu x Xxxxxxx, kam xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, s čímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx fakt xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx chování xxxxxxxxx jednotlivce musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti, xxx x daném xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Žalovaná, potažmo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx bylo – xxxxx xxxxxx vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx dalších členských xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx povolený pobyt xx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx oba xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx věci, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Podstatou xxxx xx otázka xxxxxxxxx vyhoštění stěžovatele, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx doby k xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území členských xxxxx Evropské unie – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx stanovena xxxx 19 xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 let, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX, a xx x xxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Policie vydá xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Evropské xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx NSS).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x migrační xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx vycházel též xxxxxxx soud.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x kontextu xxxx právní úpravy x vycházet xxxxxx x xxxxxx účelu; xx druhé xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedomnívá, že xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx tento pojem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx xxxxx, xxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku, xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů.
[16] X xxxxxx se již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ xx vztahu x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopadá na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx vyhošťování státních xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxx aplikován v xxxx xxxxxxx xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx zákaz xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx dne 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxx na případ xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx (Nigérie) a xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx po dobu 5 let. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pobyt x xx zde rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx výslechu pak xxxxxxxx vůli vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx jasně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx navíc xx xxxxx xxxxxxx ženou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx prakticky xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovateli xxxxx x xxxxx xx území Španělska, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxxx – x xx xx dobu 5 let, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců].
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (čl. 5), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví: „Xxxxxxx státy vydají xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, který xxxxxx neoprávněně na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto jiného xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požadavek nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, použije se xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ v xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 2 xxxx xxxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxxxxxx každého „státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx. 5 [nyní xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, pobytu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx předpoklad neoprávněného xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x třetích xxxx, xxxxx již od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. proto, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx doklad [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. a) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx], ale xxxx x cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx splňovat xx xx svém xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu; x xxxxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx něhož xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 12.12.2019, X. P., X-380/18; v něm xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx po vstupu xx území členského xxxxx je oprávněnost xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx – xxxx x požadavku, xx xxxx osoba není xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx z toho, xx x xxxxxxxxxxx x navrácení – x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx v případě xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx spojen i xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, pak xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx x. 427/2010 Xx., kterým x xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxx mj. x xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx – x to xxxxxxxx nového §50a, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x stanoví xxx x opuštění xxxxx Xxxxx republiky určitou xxxx. […] Xxxxxxxx xx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, kdy xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxx č. 70, xxxxxxxx zpráva, zvláštní xxxx, x xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx cizinec, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx území xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX a který xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx, xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx daná osoba xx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“, vykládán x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx; xxxx. shora xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, aniž xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Prokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx, xx xx §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx v odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[24] Xxxxx-xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud z xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaným x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, což xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx měl xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX, xxxxxx by xxx xxxx dány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „závažné“ xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x xxxx §50a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země x současně xx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, by xx v prvé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU je xx xxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ultima ratio), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trestný xxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou v §50x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozsudek xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posoudit pojem ‚xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, zda xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxx (v xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Zh. x O., X 554/13, XX:X:2015:377, body 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx si xxxx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx podle xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice osvojil xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11. 6. 2016, X. Xx. a X. X., X-554/13, xxx 50 x xxxx., xxx x xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx třeba, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx osobní chování xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země představuje xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx pro veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx konstatování takové xxxxxx, xxxx xx xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx proporcionality. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx příslušník třetí xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxx, který xx kvalifikován xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx takový xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný pořádek […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx možného „závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx smyslu §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 téhož zákona xxxxxx xxx xxxxxxxx x podstatě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x paušalizaci bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čj. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx navodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jasné. Xxxxx, xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx nejednalo x zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx zakázat xxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx dalších členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx s odsouzením xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti týkající xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, xxx učinila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadstavbu x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na skutečnosti xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx; v xxx stěžovatel x xxxxx účastnického výslechu xx. uvedl, xx xx xxxxx členských xxxxx EU xxxxxxxxxxx xxx před více xxx 10 xxxx x že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, kde xxxxx žije xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců, což xxxxx akceptovat. Subsumpce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx paušální x xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců; xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx odst. 2 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxxxxx úvah ohledně (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx a výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx a xxxx rodinných poměrů, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zjišťováno nebylo, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx o xxxx povoleném pobytu x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Namísto toho, xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx tempem xxxxxxxxxx xxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xx Španělsku xxx xxxx rodinný x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve výsledku xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx §3 x §50 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Výslech xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx orgán směřuje xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice vyslechly, xxxxx náležitě nezohlednily x xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxx. Xxx pobyt, tak xxxxxxx poměry stěžovatele xx Španělsku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx spojen xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Tento xxxxx xx ostatně i xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx kterou xxxxx umožnit vstup xx území členských xxxxx XX, v xxxxx 5 let“. X rozporu s xxxxx xxxxxxx xx xxx odůvodnění (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx „může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx“. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx druhé xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx i xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x toho xx patrné nepochopení xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx; namísto xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx (x příp. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx na trestnou xxxxxxx stěžovatele a xxx xxxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx xxxx možné, xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aproboval, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx případě nemohlo xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx, xx xxx xxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx stěžovatele xxx „ve xxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119a xxxx. 2 ve xxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dostatečně nezabývaly, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx EU, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX; xxx správním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx podle §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě cizinců x xxxxxxx xxxx xxxxx postačí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR, xxxxxx xxxx na území xxxx EU; xxxxxxx xx to x x xxxxxxx z xxxxxxx zemí se xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx území xxxxx XX, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx členského státu, xxxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznal (xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx země povolení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx xx xxxxx v Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx řešit xxxxx xx pomoci xxx. konzultačního řízení, xxxxx probíhá mezi xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).