Právní xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince – státního xxxxxxxxxxx xxx. třetí xxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (EU) 2016/399, kterým xx xxxxxxx kodex Unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x současně xx xxxxxxxx k pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx krajním xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx této xxxxxxx a vydání xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxx zákona xxxx x xxxx nestačí, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměrů x jiném xxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Zh. x X. X., X-554/13, xx dne 16.1.2018, X, C-240/17 x xx dne 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx 19 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx 5 xxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx spolu x dalším cizincem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konopí (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x psychotropními látkami x xxxx xxx §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání 1 xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvání 5 let x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx peněžní xxxxxx ve výši 500 Xx (xxx xxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xx dne 13.4.2019, xx. zn. 9 X 37/2019).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx porušil xxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxx bude xxxxx i nadále. X tom xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx v délce 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx zákonné sazby, xxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za trestný xxx ještě xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx navíc nepřiměřené – x xx xxxxx xx své xxxxx (5 let), xxx především xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxxx xxxxx na xxxxx Španělska, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx manželkou xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx pravidelně xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu rozsudkem xx dne 14.11.2019, xx. 2 A 64/2019, zamítl. Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx naplnění dojde xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx „bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx vinným), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sazby byla xxxxxxxxx x odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxx dopadů xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rodinné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx nemá. Xxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx vycházely z xxxx, že stěžovatel xx rodinu x Xxxxxxx, xxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx může xxxxxx xx Španělska, xxx má povolený xxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx fakt jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx paušální x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k věci, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státu xx xxx, xxx xxxxxxxxxx nepobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx se domnívat, xx xxxxxxxx též xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx povolený pobyt xx Xxxxxxxxx, kde xxxx xxxx nezletilý xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xx xxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění stěžovatele, xx. ukončení jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x doby, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie – xxxx. §118 xxxx. 1 větu xxxxx zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x xx x xxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. zákona x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pořádek xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x vycházet xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx xxxxx straně xx xxxx třeba xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ užívá na xxxx xxxxxxx a x různých ustanoveních, xxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx, xx xx xx všem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx se zmiňují x veřejném xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx tak xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx určitého xxxxxx x xxxx účelu, xxx rovněž v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx vztahu x §119 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx vyhošťování xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).
[17] Xxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xx zákona x pobytu xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx na případ xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx po xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, že stěžovatel xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxx do Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ženu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx navštěvuje. X xxxxxx výslechu pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zohlednil xxxx xxxxxxxx status a xxxxxxx poměry ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx na možnost xxxxxx xx do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx Španělska, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu EU, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 xxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neboli „xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rodinný xxxxx (xx. 5), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, který xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx platného povolení x pobytu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx země xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, použije xx xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ v xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxxxxxx každého „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx nesplňuje nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [nyní xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxx xxxx naplněn xxxxx x cizinců x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx od xxxxxxx nesplňovali podmínky xxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doklad [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Schengenského xxxxxxxxxx kodexu], xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu; x xxxxxxxxx vstupu xxxxxx patří xx. xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí „xxxxxx xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx osobami, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvodů“ [xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu].
[20] Xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, potvrzuje x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, X. P., X-380/18; x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněnost xxxxxx xx tomto xxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx – xxxx x xxxxxxxxx, že xxxx osoba není xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění – xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx na území xxxxxxxxx států EU. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xx prvním xxxxx jeho návrat xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxx xx. x xxxxxxxxxxx shora citovaného xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice – x xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx pro takové xxxxxxx, kteří na xxxxx České republiky xxxxxxxx neoprávněně, xxx xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx xxx x opuštění xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx zakotvuje oprávnění xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek“ (v xxxxxxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. volební xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Podle §50a xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxx posuzovanou věc (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] X citovaného vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx státem XX a xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxx neoprávněně – xxxx. xxxxx, xx x důsledku podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx, xxxx je pro xxxxx naplnění požadavku, xx xxxx xxxxx xx považována za „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, vykládán v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. P., xxxxx xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx prokázáno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Prokazování těchto xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx až při xxxxxxxxx, xx xx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nepoužije, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx naplnit vyšší xxxxxxxx x prokázat, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaným v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – konkrétně xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx by zde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx chápat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyšší intenzity, xxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. I na xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxx zmíněném xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x xxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx x xxxx xxxx mělo xxxxxxxxx, xxx neprodleně xxxxxx xxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xx xxxxx členských xxxxx EU xx xx daných okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx judikaturu Soudního xxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, C-240/17, v xxxx připomněl, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxxxx 2008/115 individuálně, xxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnou x aktuální hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxx odsouzen x xxxxxxxx řízení, sama x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., X 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dřívějšího xxxxxxxx xx dne 11. 6. 2016, X. Zh. x X. X., C-554/13, xxx 50 x xxxx., xxx v xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx třeba, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxx, xxx osobní chování xxxxxxxxx státního příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování státního xxxxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek, přehlíží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činu, xxxxx xx kvalifikován xxxx xxxxxx xxxx trestný xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx za xxxxxx xxx odsouzen v xxxxxxxx řízení, nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx veřejný pořádek […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx xxxxxxx „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxx §50a xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců x xxxxxxxx aplikace §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx generální xxxxxxxx x paušalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx se xxxx – x odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čj. 3 Azs 4/2010-151) – snažil navodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx nakládání x omamnými a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx závažný xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazem xx zjednodušeném řízení xxxx soudem uložen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx propadnutí xxxx x vyhoštění x xxxxx České xxxxxxxxx (viz xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] K xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale další xxxxxxxxxxxx okolnosti týkající xx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Prostý xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadstavbu x xxxxxxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení; v xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. uvedl, že xx území členských xxxxx EU přicestoval xxx xxxx více xxx 10 xxxx x xx xx xxxx povolený pobyt xx Xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mu uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců, což xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxx ryze paušální x xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx individuálních okolností, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xxxx xxx v xxxx xxxx zvažováno xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx xxxx ohledně (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (dané xxxxx xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx trestů) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx stěžovatele xx Španělsku x xxxx xxxxxxxxx poměrů, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ženou x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Zde xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxx x xxxx, co xxxx xxxxxxxxx, zjišťováno xxxxxx, x přesto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „vstupní“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx osobní i xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx x xxxx povoleném xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Namísto xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx tempem postupoval xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Xxxx pobytový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Španělsku xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení – viz §3 x §50 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxx xxxxx směřuje xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx což xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx neověřily xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pobyt, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx spojen xx. xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx zákaz xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX, v xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx odůvodnění (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxx problémů xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Správní orgán X. xxxxxx tak xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx vylučuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x toho xx patrné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx toho, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx. správní xxxxx I. stupně xxxxxxx (x xxxx. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx s xxxx x rozporu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx čin x xxxxx případě xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx. xxxx prověřily xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poměrů xx Xxxxxxxxx, xx něž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx závažnější, že xxx xxxxxxx stěžovatele xxx „ve xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx má x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Sb. XXX.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabývaly, xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezidentem XX; xxx správním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx vyplývají. Zatímco x xxxxxxx cizinců x xxxxxxx zemí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek, x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobyt na xxxxx XX, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx EU; xxxxxxx xx to x x xxxxxxx x xxxxxxx zemí se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx cizinec x xxxxx země povolení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x současně xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a je xxxxx ho řešit xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx věci X.).