Právní xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetí země, xxxxx na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xx xx xxxxxxx řešením xxx xxxxxx, že xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx (§50a zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx této xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxx xxxxxx samo x sobě xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trestný xxx, xxx je xxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx x rodinných poměrů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb.NSS x x. 4034/2020 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Zh. x I. X., X-554/13, ze xxx 16.1.2018, X, X-240/17 x ze dne 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu x vycestování x xxxxx Xxxxx republiky xx 19 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, v délce 5 let xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek.
Dne 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx spolu x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiného xxxxxxxxx x omamnými x psychotropními látkami x xxxx dle §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx mu xxx trestním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání 1 xxxx, xxxxx xxxxx xxx podmíněně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxxxx xxxxxxxxxx věci, x to xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 ze dne 13.4.2019, xx. xx. 9 X 37/2019).
Z xxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx bude xxxxx x xxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby, xxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zpochybnil mj. xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx předchozí xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhrady veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx ve své xxxxx (5 xxx), xxx především ve xxxxxx x xxxxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxx, jenž má xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, kde xx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx stýká.
Městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx žalobce splněno, x to x xxxxxxx na povahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx „bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), aktuální (xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxx dny před xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx dle xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K přiměřenosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce pak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že stěžovatel xx xxxxxx v Xxxxxxx, xxx xx xxxx bez problémů xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx fakt xxxx xxxxxxxxx není dostačující xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odporující xxxxxxx x xxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu vyhoštění x území Xxxxx xxxxxxxxx – uloženo xxxxx administrativní xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx 5 let.
Jednoduše xxxxxx, xxxxx státu xx tom, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx platí xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pobyt xx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, což xxx xxxxxxx xxxxxx ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx ani žádné xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba 19 xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x to x xxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zařadí cizince xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přitom x jejího xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxx xx zřeteli, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx x x různých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx ke všem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při výkladu xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xx xxx nutné xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení; xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů.
[16] V xxxxxx se xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x §119 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně x §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx aplikován v xxxx souzené xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxx zákaz xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).
[17] Právě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx vstupu x xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 xxx. Problém xx, že stěžovatel xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx a xx zde xxxxxx xxxxx xxxxxxx ženu x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx vůli vycestovat x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx dne 13.4.2019). Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx xx xxx x průběhu xxxxxx xxxx správním orgánem X. stupně xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx navíc xx xxxxx bývalou xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx prakticky xxx xxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zohlednil xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx se xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx území Španělska, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx – a xx na xxxx 5 xxx, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxx. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neboli „xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců].
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti návratové xxxxxxxx; xx akcentuje xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rodinný xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx o navrácení xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx území, xxxx xxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxx x odstavcích 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členského státu x kteří jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx povolení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nesplní xxxxx požadavek xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadován x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx nebo národní xxxxxxxxxxx, použije se xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx dané čl. 3 xxxx. 2 xxxx směrnice tak, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx uvedené x xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx státě, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. To xxxxxxx, xx předpoklad neoprávněného xxxxxx xxxx naplněn xxxxx x cizinců x třetích xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx např. proto, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx doklad [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu], ale xxxx x cizinců, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx splňovat až xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx; x podmínkám vstupu xxxxxx patří xx. xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, veřejné xxxxxx nebo mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx osobami, xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 odst. 1 písm. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx oprávněnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx vázat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxxxxxxx x rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 12.12.2019, X. X., X-380/18; x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx po vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx x požadavku, xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, návratová xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxxxxx x navrácení – x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. Xx-xx však tento xxxxxxx xxxxxxx pobyt x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xx prvním xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx bezpečnosti. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx – x xx xxxxxxxx xxxxxx §50a, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit území x xxxxxxx jim x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx zakotvuje oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x případech, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx pořádek“ (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. volební xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50a xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Pobývá-li cizinec, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx území xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxx. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem).
[23] X citovaného xxxxxxx, xx je potřeba xxxxxxxxx postupovat podle §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx jde x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx státem XX x xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. proto, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Prokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx – je xxxxxxx až při xxxxxxxxx, xx xx §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prokázat, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském státě XX – xxxxxxxxx xx Španělsku, xxx xxxxx z rozhodujících xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak měl xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a stěžovateli xxxx xxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území ČR, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx silné x xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ je xxxxx chápat xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx vyšší intenzity, xxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x xxxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxx x xxxxx xx jasném xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x jiném členském xxxxx XX, xx xx x xxxx xxxx mělo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX je xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ultima ratio), x němuž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxx čin. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx x §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je totiž xxxxx vykládat xx xxxxx xx čl. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozsudek xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, v xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx stát je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx pro veřejný xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 individuálně, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnou x aktuální xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx pouhá skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx x sobě xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., X 554/13, EU:C:2015:377, xxxx 50 a 54)“ (xxx 49).
[26] Soudní xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z dřívějšího xxxxxxxx ze xxx 11. 6. 2016, X. Zh. a X. O., X-554/13, xxx 50 a xxxx., xxx x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxxxx a „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování státního xxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx představuje pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podezřelý ze xxxxxxxx činu, který xx kvalifikován xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx za takový xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, aby byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představujícího xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x následná xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 téhož xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x paušalizaci bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se sice – s xxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – snažil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, vlastně vůbec xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevidět, xx xx nejednalo x xxxxxx závažný xxxxxx ani zločin, xxxxx o přečin, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazem xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx uložen xxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X tomu, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx i xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odsouzením xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho života x vůbec celkové xxxxxxx, a to xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fakt, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx činu, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení; x xxx stěžovatel x xxxxx účastnického xxxxxxxx xx. xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx x že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dítě. Xxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; teprve xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx (dané nejen xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx především – (xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku a xxxx rodinných xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zopakovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx výslechu xx xxxxxxx relevantní „xxxxxxx“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx především x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poměrech ve Xxxxxxxxx. Namísto xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně vedl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodné skutečnosti xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx tempem postupoval xxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xx Xxxxxxxxx. Jaký xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xx Španělsku xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě XX ovšem xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx nezjišťovaly x xx výsledku xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – viz §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Výslech xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx formalitou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice vyslechly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzení. Xxx pobyt, tak xxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx skutečnosti, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že nemělo xxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x xxxx xx spojen xx. xxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Tento xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx stanoví „xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx 5 xxx“. X rozporu x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (na xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „může xxxxxxxx xxx problémů xx xxxx xxxx xxxxxxxx občanství, tedy Xxxxxxx xx Španělska, xxx má xxxxxxxx xxxxx“. Správní xxxxx X. xxxxxx tak xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx zapovídá xxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, tedy i xx xxxxx Španělska. Xx z toho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx (x příp. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele a xxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx vyhoštění, xxx xxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx aproboval, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podstata, x níž žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx xx spisech, xxxx. xx s xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx x xxxxx případě nemohlo xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x uložily správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, vč. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx něž xxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xx závažnější, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx hře“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx o pobytu xxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Sb. NSS.
[33] Xxxxxxx je xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx stěžovatel mohl xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezidentem XX; při xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – a xx se xxxxx xxxxxxx, které x xxxx vyplývají. Xxxxxxx x xxxxxxx cizinců x třetích xxxx xxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx XX, xxxxxx xxxx na xxxxx xxxx EU; obdobné xx xx i x xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx pouze xx předpokladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznal (rozporuplný xxxx, xxx xx xxxxxx cizinec x xxxxx země povolení x pobytu vydané xxxxxxxx státem XX x xxxxxxxx je xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx ho xxxxx xxxxx za xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxx x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x rozsudku Soudního xxxxx xx xxxx X.).