Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – státního xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx, x xxxxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, je xx xxxxxxx řešením xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx).
X naplnění této xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pobytu x xxxxxxxxx poměrů x xxxxx členském xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Zh. x I. O., X-554/13, xx dne 16.1.2018, X, X-240/17 x xx dne 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „správní xxxxx I. stupně“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx vyhoštění. Tímto xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x délce 5 let podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek.
Dne 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizincem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx xxx §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x trvání 1 xxxx, xxxxx xxxxx xxx podmíněně xxxxxxx na zkušební xxxx 3 let; xxxxxxxx xxx žalobci xxxxxx trest vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxx a xxxxx propadnutí xxxx, x xx peněžní xxxxxx xx výši 500 Xx (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xx dne 13.4.2019, sp. xx. 9 T 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxx porušil právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx tak xxxx xxxxx i xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců, x xx v délce 5 let, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vč. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx zpochybnil xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx naplnění pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx poukazoval na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za trestný xxx ještě samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x to xxxxx xx své xxxxx (5 xxx), xxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xx svojí xxxxxxx manželkou xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx dojde xxxxx, xx-xx jednání xxxxxxx skutečným, aktuálním x xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, x to s xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx. Xxxxx městského soudu xx jedná „xxx xxxxxxxx pochyby x xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vinným), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx naplněny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) vazby nemá. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, xxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx Španělska, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dostačující xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Žalovaná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx paušální a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odporující xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx bylo – xxxxx xxxxxx vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxx realizován xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, že xxxxxxxxxx xx povolený xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx ani žádné xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, x xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx věci, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Podstatou xxxx xx otázka xxxxxxxxx vyhoštění stěžovatele, xx. xxxxxxxx jeho xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno se xxxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxx a xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 let, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x to x xxxxxxx na §119 odst. 1 xxxx. a) bod 2. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území členských xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx xxxxxxx xx informačního systému xxxxxxxxx států, xx xx 10 xxx, xx-xx důvodné nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (pozn. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ představuje neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v migrační xxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx; x kontextu xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx tímto xxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x vycházet přitom x xxxxxx účelu; xx xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx místech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozšířený senát xx xxxxxxxxx, xx xx ke xxxx xxxxx ustanovením zákona x xxxxxx cizinců, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx přistupovat xxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx xxxxx, xxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx případů.
[16] X xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx vztahu x §119 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx dopadá na xxxxxxx vyhošťování xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx upravené xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxx souzené xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx zákaz xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16.12.2008, x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxxx směrnice“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx na případ xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx (Nigérie) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 xxx. Problém xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x roce 2008 xxxxxxxxxxx ze země xxxxxx xx Itálie, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx pobyt x xx zde rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx x nezletilého xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx xxxx xx Španělska“ (xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.4.2019). Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx se xxx x průběhu řízení xxxx správním xxxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Následně xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx prakticky bez xxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx žalovaná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Přitom xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x pobyt xx území Xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu EU, xxxxxxx – x xx xx dobu 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx „xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců].
[18] Jak xxx bylo zmíněno, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění spadá xx působnosti návratové xxxxxxxx; xx akcentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem nezletilého xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx x pobytové xxxxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx XX (čl. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice stanoví: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx země, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení přitom xxxxx: „Státní xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxxxx pobývají xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx odejít na xxxxx tohoto jiného xxxxxxxxx státu. Pokud xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požadavek xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, použije se xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ v xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx tak, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené x xx. 5 [nyní xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněn xxxxx x cizinců x xxxxxxx zemí, xxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxx, xx xxxxxx platný xxxxxxxx xxxxxx [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu], ale xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx splňovat až xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osobami, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu].
[20] Xxxxx, xxxxx něhož xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, X. X., X-380/18; x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Schengenského hraničního xxxxxx a konstatoval, xx xx xxxxxx xx území členského xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx x nadále xxxxxxxxx dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – tedy x xxxxxxxxx, že xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx veřejný pořádek“ (xxx 24).
[21] Jednoduše xxxxxxxxx, návratová xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx x rozhodnutím x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy xxxx x rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx XX, xxx xx na prvním xxxxx xxxx návrat xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx dána výhrada xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx x. 427/2010 Xx., kterým x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx – a xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx povolení xxxx oprávnění x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x případech, xxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x bodu 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Podle §50x xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Pobývá-li cizinec, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx státem Evropské xxxx, xx území xxxxxxxxxxx, policie xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území XX, xxxxx xxx o xxxxxxx, který je xxxxxxxxx platného xxxxxxxxx x pobytu vydaného xxxxx členským xxxxxx XX x xxxxx xx území ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. proto, xx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu, xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx daná xxxxx xx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx prokázáno, xx xxxx chování představuje xxxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažnou hrozbu, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 46). Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx se §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepoužije, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prokázat, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[24] Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxx xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX, xxxxxx by xxx xxxx xxxx další xxxxxxxxxx silné x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx výhrady „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“; xxxxxxxxxx „závažné“ xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx intenzity, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x xxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx popsán xxxxx a xxxxx xx jasném xxxxxxxxxx: x xxxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx x současně má xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx EU, by xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx území členských xxxxx XX xx xx daných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx v §50x odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je totiž xxxxx vykládat xx xxxxx xx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx ověřil, xxx xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnou x xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx státní xxxxxxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx nestačí x tomu, xxx xxxx konstatována xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., X 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Soudní xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx osvojil xxxxxxxxxxx x dřívějšího xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, xxx 50 a xxxx., kde x xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a aktuální xxxxxx pro veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx zohledněno xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx zohledněna xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx kvalifikován xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů, či xxx xx takový xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx o sobě xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představujícího xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek […]“ (pozn. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[27] Stručně shrnuto: Xxxxxxx xxxxxxx „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx smyslu §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 téhož xxxxxx xxxxxx být založena x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx individuálního posouzení xxxx, což xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx stalo. Městský xxxx xx xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx navodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, nicméně xx xxxxxxx jakých konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vlastně xxxxx xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x trestného xxxx nedovolené xxxxxx x jiného xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx o přečin, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx trest xxxxxxxxxx xxxx a vyhoštění x území České xxxxxxxxx (viz bod 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odsouzením xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx fakt, xx se zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx.
[29] Xxxx proto především xx správním xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadstavbu x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx zejména v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxx stěžovatel x xxxxx účastnického xxxxxxxx xx. uvedl, xx xx území xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxxx xxx před xxxx xxx 10 xxxx x že má xxxx xxxxxxxx pobyt xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx žije xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx okolnosti života xxxxxxxxxxx správní orgán X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 odst. 1 xxxx. a) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ryze paušální x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; teprve xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxx. 2 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx (dané xxxxx xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx především – (xx) pobytu xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx ženou a xxxxxxxxxx dítětem.
[30] Zde xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx „vstupní“ xxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx situaci – xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pobytu x poměrech ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxx posouzení věci, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx tempem xxxxxxxxxx xxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx vůli opustit Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Xxxx pobytový xxxxxx má xxxxxxxxxx xx Španělsku xxx xxxx rodinný x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací x xxxxxx materiální xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx správní řízení – xxx §3 x §50 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxx orgán směřuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxx. Xxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých lze xxxxxxxxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx. xxxxx vstupu xx xxxxx členských států XX. Tento zákaz xx ostatně x xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx stanoví „xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx členských xxxxx EU, v xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx odůvodnění (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má povolený xxxxx“. Správní xxxxx X. stupně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, tedy x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx z xxxx xx patrné nepochopení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, resp. správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx (x xxxx. xx xxxxxx), pouze xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx skutková podstata, x xxx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech, resp. xx s nimi x rozporu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx výhradu veřejného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uložily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. dále xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, vč. xxxx pobytu a xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, na xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „ve xxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx x závislosti xx xxxxx popsaných podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabývaly, xxxxx xxxxxxxx, že xx stěžovatel mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 téhož xxxxxx – x xx se všemi xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx cizinců x třetích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx ukončí xxxxxx xxxxx na xxxxx XX, nikoli xxxx xx xxxxx xxxx EU; xxxxxxx xx xx i x cizinců x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx, které lze xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxx XX, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx konzultace x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx povolení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem EU x xxxxxxxx xx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxx x na xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X.).