Xxxxxx věta
Rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění cizince – xxxxxxxx příslušníka xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx XX pobývá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxxxxx má xxxxxxxx k pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, že xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X naplnění xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx samo x sobě xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, ale xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx se cizincova xxxxxx, včetně xxxxxx x rodinných xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, ze xxx 16.1.2018, X, X-240/17 x ze dne 12.12.2019, E. X. (X-380/18).
Xxx: X. C. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx 5 let xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx přečinu xxxxxxxxxx xxxxxx x jiného xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx xxx §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku, xx což mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx, jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxx a xxxxx propadnutí věci, x xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Kč (viz xxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 1 ze dne 13.4.2019, sp. zn. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x nadále. X xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, a xx v délce 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx zjištěným okolnostem xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx i jeho xxxxxxxxxxx a vůbec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx nepřiměřené – a xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 xxx), xxx především ve xxxxxx x rodinnému x soukromému xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx, kde xx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, s nímž xx xxxxxxxxxx stýká.
Městský xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x dospěl k xxxxxx, xx x xxxx naplnění dojde xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx splněno, x xx x xxxxxxx xx povahu x xxxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx „bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dny před xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a odpovídala xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx se xxxx xxx problémů xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx se xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx zopakoval, že xxxxxx fakt xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení správního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti, xxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná, potažmo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti odporující xxxxxxx x xxxx, xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx 5 let.
Jednoduše xxxxxx, xxxxx státu xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, aby stěžovatel xxxxxxxxx ani xx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, xxx xxxx xxxx nezletilý xxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxx ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Podstatou xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. ukončení jeho xxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx – srov. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 xxx k xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx států XX, a xx x odkazem na §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2. zákona x xxxxxx cizinců, který xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při pobytu xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx NSS).
[14] Pojem „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x migrační xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; v kontextu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Rozšířený xxxxx v xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pořádek xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní úpravy x xxxxxxxx přitom x jejího xxxxx; xx xxxxx straně xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx na xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx ustanoveních, xxxxxxx rozšířený senát xx xxxxxxxxx, xx xx xx všem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zmiňují x veřejném xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho účelu, xxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku, xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x individuálním okolnostem xxxxxxxxxxxx případů.
[16] V xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „veřejný xxxxxxx“ xx vztahu x §119 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx upravené primárně x §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx aplikován x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xx spojen xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).
[17] Právě x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona x pobytu cizinců, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 let. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx svém účastnickém xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx ze země xxxxxx do Xxxxxx, xxxx pobýval xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx x xx zde rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx x nezletilého xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx: „…xxxx xxx domů xx Xxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem X. stupně xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx navíc xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pobyt, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx stěžovateli xxxxx a xxxxx xx xxxxx Španělska, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 xxx, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařazen xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; ta akcentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx x pobytové xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx členského státu XX (xx. 6). Xxxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dotčeny výjimky xxxxxxx x odstavcích 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx členského xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jiným členským xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země nesplní xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadován x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, použije xx xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 2 xxxx směrnice tak, xx xxx x xxxxxxxxxx každého „státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx nesplňuje nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx. 5 [xxxx xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx v určitém xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx tohoto členského xxxxx“. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněn xxxxx u xxxxxxx x třetích zemí, xxxxx xxx xx xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxx, xx xxxxxx platný xxxxxxxx xxxxxx [xx. 6 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu], xxx xxxx u xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx splňovat až xx xxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx osobami, xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 odst. 1 písm. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu].
[20] Xxxxx, podle xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxx. neoprávněnost xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice vázat xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx kodexu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, X. X., X-380/18; x něm xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx – xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx osoba není xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxx veřejný pořádek“ (xxx 24).
[21] Jednoduše xxxxxxxxx, návratová xxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění – xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx vstupu a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, pak xx xx prvním xxxxx jeho návrat xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., kterým x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – x to xxxxxxxx nového §50a, xxxxx „předpokládá speciální xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kteří na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně, xxx xxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx jim x opuštění xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Současně xx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, k xxxx 103, 6. volební xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Pobývá-li xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx.“ (2) „Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx vyplývá, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxxx platného xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x který xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxx podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxx odsouzení xx xxxxxxx čin xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X. X., xxxxx xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je dotčen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Prokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx, xx se §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; teprve x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[24] Xxxxx-xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Španělsku, což xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a stěžovateli xxxx být x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění dispozice §50x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx výhradu veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx čj. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x xxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx východisku: x případě cizince, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, by xx x xxxx xxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx xxxxxxx vstupu xx území xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ultima ratio), x xxxxx nestačí xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx xx trestný xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx.
[25] Výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx chování dotčeného xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, sama x sobě xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek xx dne 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., X 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 a 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx si tedy xxx výhradu veřejného xxxxxxx podle xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Zh. a X. X., C-554/13, xxx 50 x xxxx., kde x xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx řádně zohledněno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx zohledněna xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, přehlíží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx příslušník třetí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx za takový xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představujícího xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx smyslu §50x xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx x následná xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) bod 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena x podstatě xxxxx xx generální prevenci x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx se sice – s xxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu (xx. 3 Azs 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx individuálního posouzení xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x jiného xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx; xx druhou xxxxxx xxxxx nevidět, xx xx nejednalo x zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trest odnětí xxxxxxx x xxxx xxx trest xxxxxxxxxx xxxx x vyhoštění x xxxxx České xxxxxxxxx (viz bod 3 odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedenou výhradu xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxx zvážit xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx především xx xxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení; v xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx výslechu xx. xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx více xxx 10 lety x xx xx xxxx xxxxxxxx pobyt xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dítě. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhoštění podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Subsumpce xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxx paušální x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit území xxxxx §50a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců; xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx ustanovení xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – a xx xxxxxxxxx – (xx) pobytu stěžovatele xx Španělsku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ženou x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebylo, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx relevantní „vstupní“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx především x xxxx povoleném xxxxxx x poměrech xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxx se xx Xxxxxxxxx. Xxxx pobytový xxxxxx má xxxxxxxxxx xx Španělsku xxx xxxx rodinný a xxxxxxxx život x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx správní xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx nezjišťovaly x xx výsledku xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Výslech xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx poměry stěžovatele xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX. Tento xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x xxxx xx výslovně xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, v xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx je xxx odůvodnění (xx xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xx země jeho xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx či Xxxxxxxxx, xxx má povolený xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx mu tento xxxxxx zapovídá tím, xx vylučuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx členských států XX, xxxx i xx xxxxx Španělska. Xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx (x příp. xx ověřil), pouze xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výše.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx závěr správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková podstata, x níž žalovaná x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx oporu xx spisech, resp. xx s nimi x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx zohlednily x xxxx. dále prověřily xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vč. xxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, na xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upozorňoval. Xxxxxxx xx x xx závažnější, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx hře“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxx xx již xxx pro úplnost xxxxx xxxxx, xx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxxxxx XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxx narušují, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxx xxxx xx území xxxx EU; xxxxxxx xx xx x x xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxx XX, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozporuplný xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx povolení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx je xxxxx x Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx ho řešit xxxxx za pomoci xxx. konzultačního řízení, xxxxx probíhá xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx a zájmy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X.).