Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx – státního xxxxxxxxxxx xxx. třetí země, xxxxx xx xxxxx XX pobývá xxxxxxxxxxx, xxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx vstupu podle xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx má xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx výhradě veřejného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx zákona samo x xxxx xxxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cizincova xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2016, X. Zh. x X. O., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, E, C-240/17 x xx dne 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: X. C. X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xx. x. Xxxxx, xxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx dne 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky xx 19 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x xxxxx 5 xxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xx důvodné nebezpečí, xx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konopí (x xxxxxxxxx 2,352 g), xxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx §283 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku, xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trest odnětí xxxxxxx x trvání 1 xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxxxxx ve výši 500 Kč (viz xxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xx dne 13.4.2019, xx. zn. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx i nadále. X xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx přistoupil x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx 5 xxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx sazby, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání žalobce.
Žalobce xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx poukazoval na xx, xx předchozí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ještě xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx vyhoštění, které xx xxxxx nepřiměřené – x xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 let), xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k rodinnému x xxxxxxxxxx životu xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Španělska, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx stýká.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 A 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. NSS, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx skutečným, aktuálním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx „bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxx vinným), aktuální (xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx v polovině xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce pak xxxxxxx xxxx poznamenal, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní (rodinné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) vazby xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx může xxxxxx xx Španělska, xxx má xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx uložení správního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věci, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx bylo – xxxxx trestu xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx – uloženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx v xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státu xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx existuje xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx dalších členských xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pobyt xx Španělsku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, což oba xxxxxxx xxxxxx ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx ani žádné xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, x xxxx xx městský xxxx bez dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx. ukončení xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno xx xxxxxxxxxx doby k xxxxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxx 19 xxx k xxxxxxxxxxx a xxxx 5 let, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx XX, x to x xxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx na území xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx“ (pozn. důraz xxxxxx NSS).
[14] Pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, z xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxx na xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx na xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx senát xx nedomnívá, že xx ke všem xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zmiňují x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx nutné xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxx x xxxx účelu, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx ustanovení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] V xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx x §119 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx dopadá na xxxxxxx vyhošťování xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xx spojen xxx zákaz vstupu x xxxxxx xx xxxxx členských států XX xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x postupech x xxxxxxxxx státech při xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Nigérie) x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, xx stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x roce 2008 xxxxxxxxxxx ze země xxxxxx xx Itálie, xxxx pobýval xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx navštěvuje. X xxxxxx výslechu xxx xxxxxxxx xxxx vycestovat x území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx xxxx xx Španělska“ (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx se již x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx navíc xx xxxxx xxxxxxx ženou xxxxxxxxx xxxx. Následně xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, aniž by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx pobyt, x xxxx xx žalovaná xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx. Přitom xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx území Xxxxxxxxx, xxxxx i na xxxxx jakéhokoli jiného xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxxx – a xx na dobu 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osoba zařazen xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neboli „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx; ta akcentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx x rodinný xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX (xx. 6). Xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx o navrácení xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx: „Xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx členského státu x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu. Pokud xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx země xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx státního příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx nebo národní xxxxxxxxxxx, použije xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ v xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 2 xxxx xxxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [xxxx xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněn xxxxx u cizinců x třetích zemí, xxxxx xxx xx xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doklad [čl. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu], xxx xxxx u xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx splňovat xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xx xx, xx státní příslušníci xxxxxxx zemí „nejsou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx odepřen vstup xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx xxxxx xx nezbytné oprávněnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice vázat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 12.12.2019, X. P., X-380/18; x xxx xx xxxxxxx předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx – tedy x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx však xxxxx xxxxxxx povolen pobyt x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx na xxxxxx xxxxx xxxx návrat xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zde xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice – a to xxxxxxxx xxxxxx §50a, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx x xxxxxxx xxx x opuštění xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. […] Současně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x případech, xxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx státu nebo xxxxxxx pořádek“ (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. sněmovní xxxx č. 70, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, x bodu 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50a xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném xxx xxxx posuzovanou věc (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Pobývá-li cizinec, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx území xxxxxxxxxxx, policie mu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. důraz přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §50x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX, xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx členským xxxxxx XX a xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx neoprávněně – xxxx. xxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx považována za „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx smyslu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; srov. shora xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. X., který xxxxxxx xxxxxx prostor xxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 46). Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx – tedy xxxx, že xx xxxxx x skutečnou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – je xxxxxxx až při xxxxxxxxx, xx xx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepoužije, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx; teprve x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx kroku“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, což xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak měl xxx přednostně aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx silné a xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx výhradu veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxx účelu, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x xxxx §50x xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, byl popsán xxxxx a stojí xx xxxxxx východisku: x případě xxxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobytu x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx x xxxx xxxx mělo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odešel xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vstupu xx xxxxx členských xxxxx EU xx xx daných xxxxxxxxx xx jakési xxxxxxxx xxxxxxxx (ultima xxxxx), x němuž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čin. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx kasační námitka xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx vykládat ve xxxxx xx xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, v xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx pro veřejný xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx ověřil, xxx xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnou x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx příslušník xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx nestačí x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., X 554/13, XX:X:2015:377, body 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11. 6. 2016, X. Xx. a X. X., X-554/13, xxx 50 x xxxx., kde v xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx a aktuální xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx domněnky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přehlíží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx proporcionality. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxx, aby byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představujícího xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek […]“ (xxxx. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Stručně xxxxxxx: Xxxxxxx možného „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxx §50a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx zákona xxxxxx xxx založena x xxxxxxxx xxxxx xx generální xxxxxxxx x paušalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, xxx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice – s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx navodit xxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, vlastně xxxxx xxxx jasné. Xxxxx, xxxxxxxxxx byl uznán xxxxxx x trestného xxxx nedovolené xxxxxx x jiného xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem uložen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dále xxx trest propadnutí xxxx a xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxx bod 3 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx).
[28] K tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx spojený x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odsouzením xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fakt, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nestačí.
[29] Xxxx xxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxx X. stupně potažmo xxxxxxxx, xxx učinila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx zejména x xxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, že xx xxxxx členských xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx více xxx 10 lety x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x bez jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správně namítal xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx zvažováno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx na základě xxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx rozhodnout x správním xxxxxxxxx. X aplikaci xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx ohledně (x) xxxxxxxx trestného xxxx a xxxx xxxxxxxxxx (dané nejen xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx poměrů, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ženou a xxxxxxxxxx dítětem.
[30] Zde xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x přesto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxxxxx x při xxxx výslechu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx osobní x xxxxxxx situaci – xxxx především o xxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx právě tímto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a až xxxxxxxxx tempem xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx do Xxxxxxxxx. Jaký xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxx rodinný x xxxxxxxx život v xxxxx členském xxxxx XX xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx formalitou, xxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pobyt, tak xxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, že nemělo xxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx mj. xxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx 5 let“. X rozporu x xxxxx výrokem je xxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel „xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xx země jeho xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tak xx jedné xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x toho xx xxxxxx nepochopení xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxx xxxx; namísto toho, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx (x xxxx. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx xxxx možné, xxx již bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxx správních xxxxxx aproboval, proto xxxxxx xxxxxx z xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech, xxxx. xx x xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx x xxxxx případě nemohlo xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodující správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx, xx něž xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upozorňoval. Xxxxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxx“ x xxxxx nezletilého xxxxxx, xxxx má x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 ve xxxxxxx x §174x xxxxxx o pobytu xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabývaly, xxxxx vyloučit, že xx stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxxxxx XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx podle §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 téhož xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx cizinců x třetích xxxx xxxxx postačí existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxx xxxx na xxxxx xxxx XX; xxxxxxx xx to x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx území xxxxx XX, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozporuplný xxxx, xxx má xxxxxx cizinec x xxxxx země xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem XX x xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx a xx xxxxx xx řešit xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci X.).