Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince – státního xxxxxxxxxxx xxx. třetí země, xxxxx xx území XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupu podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx).
X naplnění xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxx zákona samo x xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx.XXX a x. 4034/2020 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, E, C-240/17 x xx dne 12.12.2019, X. P. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, v xxxxx 5 xxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxx xxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizincem xxxxxxxxxxx prodal omamnou x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konopí (o xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedovolené xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx dle §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku, xx což xx xxx trestním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x trvání 1 xxxx, jehož xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 let x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč (xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 ze xxx 13.4.2019, xx. xx. 9 X 37/2019).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx porušil xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx 5 let, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zjištěným okolnostem xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a vůbec xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx předchozí xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x sobě neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x to xxxxx xx své xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx se svojí xxxxxxx manželkou nezletilé xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx se zabýval xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x xxxxxx k xxxxxx, že x xxxx naplnění xxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx skutečným, aktuálním x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx x konkrétní okolnosti xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx x odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X přiměřenosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dopadů xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx problémů xxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx Španělska, xxx xx povolený xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx fakt jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zvolily xxxxx paušální a xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxx k věci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx to, že xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, navíc v xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státu xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx realizován xxxxxxx vyhoštění x xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx se domnívat, xx xxxxxxxx též xxxxx, aby stěžovatel xxxxxxxxx xxx xx xxxxx dalších členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx pobyt xx Španělsku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxx ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x občana Xxxxxxxxx ani žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x doby, xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx – srov. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě byla xxxxxxxxxxx stanovena xxxx 19 dnů x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX, x xx x odkazem xx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx xxxxxxx xx informačního systému xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (pozn. xxxxx xxxxxx NSS).
[14] Pojem „xxxxxxx pořádek“, resp. „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x usnesení xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx vycházel xxx xxxxxxx soud.
[15] Rozšířený xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx přitom x jejího účelu; xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx místech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedomnívá, xx xx ke xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x veřejném xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx určitého xxxxxx x jeho xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti vzniku, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů.
[16] X xxxxxx se xxx xxxxxxxxx senát zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx vztahu x §119 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx dopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX a jejich xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxx xx vyhošťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxx aplikován x xxxx xxxxxxx věci x cílem ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx x navrácení, s xxxx xx xxxxxx xxx zákaz vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16.12.2008, x společných normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).
[17] Právě x kontextu návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Nigérie) a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx vstupu x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 let. Problém xx, xx stěžovatel xxx svém účastnickém xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx x xx zde xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x nezletilého xxxx, xxxxxxx navštěvuje. X xxxxxx výslechu pak xxxxxxxx xxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx domů xx Španělska“ (viz xxxxxxxx o výslechu xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx xxx x průběhu xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx prakticky bez xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Dokonce stěžovatele xxxxxxx xx možnost xxxxxx se xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byl stěžovateli xxxxx x pobyt xx území Španělska, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx – x xx xx dobu 5 xxx, po xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ [srov. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx i pobytové xxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx státu XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dotčeny výjimky xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Státní xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx k pobytu xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nesplní xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadován x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo národní xxxxxxxxxxx, použije xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ v xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [nyní xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude naplněn xxxxx u cizinců x xxxxxxx xxxx, xxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx doklad [čl. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu], ale xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx vstupu xxxxxx patří mj. xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází členských xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, podle něhož xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, potvrzuje x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 12.12.2019, X. X., X-380/18; v xxx xx xxxxxxx předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx je oprávněnost xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx – xxxx x požadavku, xx xxxx osoba není xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Jednoduše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy tedy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění – xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx na území xxxxxxxxx států EU. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, pak xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxxx by zde xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxxxxxxx xxxxxx §50a, xxxxx „předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx neoprávněně, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx xxx x opuštění xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Současně xx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx vydat rozhodnutí x správním vyhoštění x xxxxxxxxx, xxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx č. 70, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného jiným xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. důraz přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[23] X citovaného xxxxxxx, xx je potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx jde o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx členským xxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxx neoprávněně – xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx daná xxxxx xx považována xx „xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx daného požadavku xxxxxxx, je-li státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xxx 46). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx, že xx §50x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x tomto pomyslném „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a prokázat, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – konkrétně xx Španělsku, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x stěžovateli xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx silné a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx chápat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyšší intenzity, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dispozice §50x odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xx xxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx účelu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x účel §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxx x stojí xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x případě cizince, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, by xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx EU xx xx daných xxxxxxxxx xx xxxxxx nejzazší xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxx kasační námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou v §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat ve xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xx dne 16.1.2018, X, C-240/17, v xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx pro veřejný xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxxxx 2008/115 individuálně, xxx xxxxxx, zda xxxxxx chování dotčeného xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxxxxxxx skutečnou x aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx nestačí x xxxx, xxx xxxx konstatována xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., C 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Soudní xxxx si xxxx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dřívějšího xxxxxxxx ze xxx 11. 6. 2016, X. Xx. a X. X., X-554/13, xxx 50 a xxxx., xxx x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx zohledněna xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx proporcionality. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činu, který xx kvalifikován xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představujícího xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Stručně xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) bod 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x podstatě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x paušalizaci bez xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x možném xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovolené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uložen xxxxxxxxx trest odnětí xxxxxxx a dále xxx xxxxx propadnutí xxxx x vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3 odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx).
[28] K xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxx zakázat xxxxx xxxxx na xxxxx České republiky, xxx x xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxxxx xxxxxxxx spojený x xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zvážit xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odsouzením xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx celkové xxxxxxx, x xx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fakt, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nestačí.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení; x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účastnického xxxxxxxx xx. uvedl, že xx území xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx více xxx 10 lety x xx má xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, což xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxx paušální x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx namítal xxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxx v xxxx xxxx zvažováno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx; teprve xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx xxxx ohledně (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx trestů) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu x xxxxxxx ženou x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Zde xxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxx, co bylo xxxxxxxxx, zjišťováno xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a při xxxx výslechu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „vstupní“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx osobní x xxxxxxx situaci – xxxx především o xxxx povoleném xxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx se xx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xx Španělsku xxx xxxx rodinný x xxxxxxxx život x xxxxx xxxxxxxx státě XX ovšem správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx nezjišťovaly x xx xxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx zásadě vyšetřovací x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – viz §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx což oba xxxxxxx xxxxxx rezignovaly. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dále neověřily xxxx xxxxxxxxxx tvrzení. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx. xxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xx ostatně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx stanoví „xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx území členských xxxxx XX, v xxxxx 5 let“. X xxxxxxx s xxxxx výrokem xx xxx xxxxxxxxxx (na xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx země jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xx Španělska, xxx má xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx druhé xxxxxx xx tento xxxxxx zapovídá xxx, xx vylučuje možnost xxxxxx xx území xxxxx členských xxxxx XX, tedy x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x toho xx patrné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx toho, xxx xx jimi xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx (x příp. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx vyhoštění, xxx není xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx výše.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková podstata, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx oporu xx spisech, resp. xx x xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx rozhodující správní xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx. dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx stěžovatele, xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx něž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upozorňoval. Xxxxxxx je x xx závažnější, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž má x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx dopadů daného xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Sb. NSS.
[33] Xxxxxxx je xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabývaly, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který je xxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxxxxx XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, příp. xxxx. 5 téhož xxxxxx – x xx xx xxxxx xxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxx x třetích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxx xxxx xx území xxxx XX; xxxxxxx xx to x x xxxxxxx z xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx dlouhodobě pobývajícího xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx území xxxxx XX, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx konzultace x souhlasu xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx země xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem EU x současně xx xxxxx v Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx xxxxx ho xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít konkrétní xxxxxx x na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).