Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx země, xxxxx xx území XX pobývá neoprávněně, xxxxx přestal splňovat xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx se xxxxxxx kodex Unie x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx krajním xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx).
X naplnění xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx zákona samo x xxxx xxxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx xx trestný xxx, xxx xx xxxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX a x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2016, X. Xx. x I. O., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17 x ze xxx 12.12.2019, X. P. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. proti Policii Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx dne 13.4.2019 xxxxxxx vyhoštění. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx 5 xxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omamnou x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konopí (o xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedovolené xxxxxx x jiného xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dle §283 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx v xxxxxx 1 xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx v trvání 5 xxx x xxxxx propadnutí věci, x to xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč (xxx xxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx pro Prahu 1 xx xxx 13.4.2019, xx. zn. 9 T 37/2019).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně vyvodil, xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx i nadále. X xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx 5 let, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx odvolání, v xxxx zpochybnil mj. xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx i jeho xxxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze. V xxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx ještě samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřiměřené – a xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 xxx), xxx především xx xxxxxx x rodinnému x soukromému xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.11.2019, xx. 2 A 64/2019, zamítl. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx bylo v xxxxxxx xxxxxxx splněno, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxx trestné činnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná „xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) a xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx společnosti“.
Podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx dle xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely z xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, kam xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx může xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má povolený xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zopakoval, xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx není dostačující xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x dostatečně závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odporující xxxxxxx x xxxx, xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – uloženo xxxxx administrativní xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, navíc x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx nepobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx existuje xxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx platí tím xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx povolený xxxxx xx Španělsku, xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx je otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno se xxxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx území členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 dnů x xxxxxxxxxxx a xxxx 5 let, xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x to x xxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x dobou, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území členských xxxxx Evropské xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxx xxxxxx xx území závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx; x kontextu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx vycházel též xxxxxxx soud.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx konstatoval, že xxxxxxx pořádek xx xxxxx chápat a xxxxxxxx v kontextu xxxx právní xxxxxx x vycházet přitom x xxxxxx účelu; xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx zřeteli, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx na xxxx místech a x různých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při výkladu xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xx tak nutné xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx vztahu x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx dopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx vyhošťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. třetích xxxx upravené primárně x §119 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx v xxxx souzené xxxx x xxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx x navrácení, x xxxx xx spojen xxx zákaz xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx účastnickém xxxxxxxx uvedl, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Itálie, xxxx pobýval xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxx bývalou ženu x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx výslechu pak xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx domů xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx o výslechu xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx se xxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxx se do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxx stěžovateli xxxxx a pobyt xx xxxxx Španělska, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxxx – a xx xx dobu 5 let, xx xxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tzv. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx; ta xxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx i pobytové xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice stanoví: „Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxx o navrácení xxxxxxx státnímu příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v odstavcích 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požadavek nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, použije xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 2 xxxx směrnice xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [nyní xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx státě, xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“. To znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x cizinců x třetích xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxx platný xxxxxxxx doklad [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], ale xxxx x cizinců, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx splňovat xx xx xxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx na to, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoliv z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osobami, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxx xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx vázat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 12.12.2019, X. X., X-380/18; x něm xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx a konstatoval, xx po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněnost xxxxxx na tomto xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx dodržením požadavků xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx – xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx veřejný xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx x rozhodnutím x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx spojen x xxxxx vstupu x xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx však xxxxx xxxxxxx povolen pobyt x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxxx xx zde xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2010 Xx., kterým s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 2 návratové směrnice – x to xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx x xxxxxxx jim x xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx určitou xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, x xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx posuzovanou xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území ČR, xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x pobytu vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, že x xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx, xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx xxxx osoba xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoví nižší xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve věci X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, xx-xx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 46). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – tedy xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx – je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx se §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného pořádku xxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x tomto xxxxxxxxx „xxxxxx kroku“ xx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx x prokázat, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodujících xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx přednostně xxxxxxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx by xxx xxxx dány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xx xxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x účel §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx popsán xxxxx x xxxxx xx xxxxxx východisku: x případě xxxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xx xx x xxxx xxxx mělo vyžadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx území členských xxxxx EU xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ultima ratio), x xxxxx nestačí xxxxx skutečnost, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čin. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx veřejného xxxxxxx uvedenou x §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx judikaturu Soudního xxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx ověřil, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxx konstatována taková xxxxxx (v xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Zh. x X., X 554/13, EU:C:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx osvojil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Zh. a X. X., C-554/13, xxx 50 a xxxx., xxx v xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx třeba, xxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zohledněno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů, xx xxx xx takový xxx odsouzen v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx státní příslušník xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek […]“ (pozn. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx možného „závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxx §50a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prevenci x paušalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu (xx. 3 Azs 4/2010-151) – snažil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jasné. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx uznán xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx; xx druhou xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani zločin, xxxxx o xxxxxx, xx který byl xxxxxxxxxxx trestním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uložen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3 odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx třeba zvážit xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odsouzením xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fakt, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx více xxx 10 lety x xx xx xxxx xxxxxxxx pobyt xx Španělsku, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx žena x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně nijak xxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxx paušální x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních okolností, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx být x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x správním vyhoštění. X xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah ohledně (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (dané nejen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – a xx xxxxxxxxx – (xx) pobytu xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxx rodinných xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ženou x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Zde xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx nic z xxxx, co xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebylo, x přesto, xx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx výslechu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „vstupní“ xxxxxxxxx o své xxxxxxx osobní x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx x xxxx povoleném xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx toho, xxx správní xxxxx X. stupně vedl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x až xxxxxxxxx tempem xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx vůli opustit Xxxxxx republiku x xxxxxx xx do Xxxxxxxxx. Jaký xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx členském xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx nezjišťovaly x xx xxxxxxxx xxx jejich postup xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx – xxx §3 x §50 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx což oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxx relevantní tvrzení. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx nemělo xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx. xxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx kterou xxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx 5 let“. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx (na xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xx jedné straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Španělska, xxxxx na druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx členských xxxxx XX, xxxx i xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x toho xx patrné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx (a xxxx. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx xxxx možné, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx aproboval, proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, resp. xx s xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxx o xxxx xxxxxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, k jejíž xxxxxxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx zohlednily a xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx. xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx, xx xxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „ve xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx xxx úplnost xxxxx xxxxx, že x závislosti na xxxxx popsaných podstatných xxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx dostatečně nezabývaly, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx podle §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – x xx se xxxxx xxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxx xxxxx postačí existence xxxxxxxxx nebezpečí, že xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, x xxxxxx EU x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxx narušují, a xxxxx se xxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx ČR, nikoli xxxx xx území xxxx XX; obdobné xx xx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx území států XX, avšak pouze xx xxxxxxxxxxx konzultace x xxxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x současně xx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx xxxxx xx řešit xxxxx xx pomoci xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx probíhá xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).