Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, je xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx opustit xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx této xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx zákona samo x sobě xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx individuální okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pobytu x rodinných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX a x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 11.6.2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, E, X-240/17 x xx dne 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: J. C. X. xxxxx Policii Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie x uložení správního xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx 5 xxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx by mohl xxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek.
Dne 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x psychotropní látku, xxxxxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dle §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání 1 xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx byl žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx v trvání 5 xxx x xxxxx xxxxxxxxxx věci, x to xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 13.4.2019, xx. xx. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxx porušil právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx bude xxxxx x xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx v délce 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zpochybnil xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx naplnění pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx předchozí xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx xx své xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx manželkou xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x dospěl x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx dojde xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx bylo v xxxxxxx žalobce xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx „bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx jednání se xxxxxxx dopustil xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx správního vyhoštění xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. X přiměřenosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) vazby xxxx. Xxx rozhodující správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xx rodinu x Xxxxxxx, kam xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně tak xxxx se xxxx xxxxxx do Španělska, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx. Osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx bylo – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx v xxxxx 5 let.
Jednoduše xxxxxx, xxxxx státu xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, že stěžovatel xx povolený xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xxxx jeho nezletilý xxx, xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, x nevycházely xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx městský xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, které xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx mu xxxxx umožnit vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie – srov. §118 xxxx. 1 větu xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxx 19 xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, a xx x odkazem xx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 10 let, xx-xx důvodné nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (pozn. xxxxx xxxxxx NSS).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; x kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx na jedné xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x kontextu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jejího účelu; xx xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxx xx zřeteli, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx a x různých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx senát xx nedomnívá, xx xx xx xxxx xxxxx ustanovením xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení; xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxx x individuálním okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx x §119 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx dopadá na xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx upravené xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxx je xxxxxx xxx xxxxx vstupu x pobytu na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxxx směrnice“).
[17] Právě x kontextu návratové xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx do zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, že stěžovatel xxx xxxx účastnickém xxxxxxxx uvedl, že x roce 2008 xxxxxxxxxxx ze země xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx pobyt x xx xxx xxxxxx xxxxx bývalou ženu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx navštěvuje. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x uvedl: „…xxxx jet domů xx Xxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, kde xx xxxxx xx xxxxx bývalou xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx pobyt, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud. Přitom xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx státu EU, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx].
[18] Jak xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem nezletilého xxxxxx x rodinný xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (čl. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, aniž xxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jiným členským xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx státní příslušník xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země vyžadován x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ v xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx směrnice tak, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx. 5 [xxxx xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx v určitém xxxxxxxx státě, na xxxxx xxxxxx členského xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zemí, xxxxx xxx xx xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doklad [čl. 6 odst. 1 xxxx. x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx státu; x xxxxxxxxx vstupu xxxxxx patří mj. xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx za hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx].
[20] Xxxxx, podle něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 12.12.2019, E. X., X-380/18; v něm xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx vstupu xx území členského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – tedy x požadavku, xx xxxx osoba není xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx xxxxxxx pořádek“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x podmínkách vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění – xx v xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx spojen i xxxxx vstupu x xxxxxx xx území xxxxxxxxx států XX. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx povolen pobyt x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., kterým s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – a xx xxxxxxxx nového §50a, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně, xxx xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit území x stanoví xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx pořádek“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, x xxxx 103, 6. volební xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Pobývá-li cizinec, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx státem Evropské xxxx, xx území xxxxxxxxxxx, policie mu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x pobytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x který xx území XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx splňovat podmínky xxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx xxxx xxxxx xx považována za „xxxxxx pro veřejný xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx široký xxxxxxx xxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx prokázáno, že xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu“ (bod 46). Prokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx se §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odst. 2 tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Španělsku, což xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx měl xxx přednostně xxxxxxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx výhrady „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ je xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění dispozice §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X na xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x účel §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, xxx popsán xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx cizince, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxx má xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, by xx x xxxx xxxx xxxx vyžadovat, xxx neprodleně xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX xx xx xxxxxx okolností xx jakési xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ratio), x xxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxx odsouzen xx trestný xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxxxx rozsudek xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx stát xx xxxxxxx posoudit xxxxx ‚xxxxxx pro veřejný xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx chování dotčeného xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnou x xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx státní příslušník xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., C 554/13, XX:X:2015:377, body 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx výhradu veřejného xxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx osvojil xxxxxxxxxxx x dřívějšího xxxxxxxx ze dne 11. 6. 2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, xxx 50 a xxxx., kde v xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx třeba, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „ověřil, xxx osobní chování xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže členský xxxx vychází x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx domněnky xxx xxxxx konstatování takové xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přezkumu dotčeného xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx příslušník xxxxx xxxx podezřelý xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx trestný xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, nemůže xxxx x sobě xxxxxxxxx, aby byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx […]“ (xxxx. důraz xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx možného „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §50x xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx být založena x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx – s odkazem xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx (čj. 3 Xxx 4/2010-151) – snažil xxxxxxx xxxxx individuálního posouzení xxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxx jasné. Jistě, xxxxxxxxxx xxx uznán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami a xxxx; xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxx zločin, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxx xxxxxx uložen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a vyhoštění x území Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx).
[28] K xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxx zakázat xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zvážit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx x vůbec celkové xxxxxxx, x to xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu, nestačí.
[29] Xxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, xxx učinila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na skutečnosti xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení; x xxx stěžovatel v xxxxx účastnického xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx více xxx 10 xxxx x že xx xxxx povolený xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx mu uložil xxxxxxx vyhoštění podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx být x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců; teprve xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxxxxx trestného xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (dané nejen xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – a xx především – (xx) pobytu xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxx rodinných xxxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx ženou x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve správním xxxxxx xxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zjišťováno nebylo, x přesto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxx výslechu mu xxxxxxx relevantní „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx osobní x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx především o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení věci, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Jaký pobytový xxxxxx xx stěžovatel xx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – viz §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úkonem, kterým xxxxxxx xxxxx směřuje xx zjištění xxxxx xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxx oba xxxxxxx orgány rezignovaly. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxx. Xxx pobyt, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxxxxx, xx nemělo xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx spojen xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx 5 let“. X xxxxxxx x xxxxx výrokem xx xxx odůvodnění (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel „xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx“. Správní orgán X. stupně tak xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx členských států XX, xxxx i xx území Španělska. Xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx (x příp. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obstát x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx s xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Odsouzení za xxxxxxx čin x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxx správní xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení upozorňoval. Xxxxxxx xx o xx závažnější, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx s §174a xxxxxx x pobytu xxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx xx již xxx xxx úplnost xxxxx dodat, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který je xxxxxxxxxx pobývajícím rezidentem XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto kategorií xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – x xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zemí xxxxx postačí existence xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek, x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx pořádek již xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx XX, nikoli xxxx na xxxxx xxxx XX; xxxxxxx xx xx x x xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx předpokladu konzultace x souhlasu ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydané xxxxxxxx státem EU x xxxxxxxx je xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx a je xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxx x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).