Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince – státního xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx země, xxxxx na území XX pobývá xxxxxxxxxxx, xxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xx xx krajním řešením xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx nelze rozhodnout x povinnosti xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx).
X naplnění xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx zákona samo x xxxx nestačí, xx xxx cizinec xxxxxxxx za trestný xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx cizincova xxxxxx, včetně pobytu x rodinných xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: č. 2420/2011 Sb.NSS x x. 4034/2020 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 11.6.2016, X. Xx. x X. O., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17 x xx xxx 12.12.2019, E. X. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení správního xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xx. m. Xxxxx, xxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx 19 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, jednak xxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx 5 xxx podle §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiného xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx příkazem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v trvání 1 roku, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx na zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx v xxxxxx 5 xxx a xxxxx xxxxxxxxxx věci, x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 xx xxx 13.4.2019, sp. zn. 9 T 37/2019).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx porušil právní xxx Xxxxx republiky, xxxxxxx nelze vyloučit, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vč. závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a vůbec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, žalovaná rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx za trestný xxx ještě samo x sobě neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž má xxxxxxx xxxxx na xxxxx Španělska, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, x nímž xx xxxxxxxxxx stýká.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x dospěl x xxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx povahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vinným), aktuální (xxxxxxxxx jednání se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“.
Podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxx x polovině xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X přiměřenosti xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxx soud poznamenal, xx v České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rodinné, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxx nemá. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxx, že xxxxxxxxxx xx rodinu v Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx zopakoval, že xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx není dostačující xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x věci, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, zájem státu xx xxx, xxx xxxxxxxxxx nepobýval na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx platí tím xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx ani žádné xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x nevycházely xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění stěžovatele, xx. ukončení xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx spojeno se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx vstup xx území členských xxxxx Xxxxxxxx unie – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxx 19 xxx k xxxxxxxxxxx x xxxx 5 let, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX, x to x xxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxxxx cizinců, který xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx kterou nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx XXX).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x migrační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx se tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx konstatoval, že xxxxxxx pořádek xx xxxxx chápat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní úpravy x xxxxxxxx přitom x jejího xxxxx; xx xxxxx straně xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx x x různých ustanoveních, xxxxxxx rozšířený xxxxx xx nedomnívá, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx tak nutné xx xxxxx pojem xxxxxxxx nejen v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx ustanovení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx senát zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ ve vztahu x §119 odst. 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xx vyhošťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně x §119 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx aplikován v xxxx souzené věci x xxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x navrácení, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x kontextu návratové xxxxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx tedy xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx (Nigérie) x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx vyhoštění je xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx po xxxx 5 xxx. Problém xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že x roce 2008 xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx xx Itálie, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x nezletilého xxxx, xxxxxxx navštěvuje. V xxxxxx výslechu xxx xxxxxxxx xxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a uvedl: „…xxxx jet xxxx xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx navíc se xxxxx xxxxxxx ženou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx prakticky xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx zohlednil jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx se xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx se žalovaná xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx byl stěžovateli xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx – x xx na dobu 5 xxx, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx „xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců].
[18] Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; ta akcentuje xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (čl. 5), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx území, aniž xxxx dotčeny výjimky xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 až 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení přitom xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pobývají xx xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx odejít xx xxxxx tohoto jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx nesplní xxxxx požadavek xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ v xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice xx přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx směrnice tak, xx jde x xxxxxxxxxx každého „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nesplňuje nebo xxxxxxx splňovat podmínky xxxxxx xxxxxxx v xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx státě, xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“. Xx znamená, xx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x cizinců x xxxxxxx xxxx, xxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu], xxx xxxx u xxxxxxx, xxxxx podmínky vstupu xxxxxxxx splňovat xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx; x xxxxxxxxx vstupu xxxxxx patří xx. xxxxxxxxx xx xx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 odst. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu].
[20] Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx čl. 6 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx stanovených x xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, X. X., X-380/18; x xxx xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a konstatoval, xx po vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx dodržením požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – tedy x požadavku, že xxxx osoba není xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx veřejný pořádek“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxxxx x navrácení – x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx spojen x xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobyt x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, pak xx xx xxxxxx xxxxx jeho návrat xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – a xx xxxxxxxx xxxxxx §50a, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx x xxxxxxx jim x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx určitou xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx cizinec xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx pořádek“ (v xxxxxxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, x bodu 103, 6. volební xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx cizinec, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx, xx území xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[23] X citovaného xxxxxxx, xx xx potřeba xxxxxxxxx postupovat xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx XX x xxxxx xx území ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, xx x důsledku podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx xxxx xxxxx xx považována za „xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx; xxxx. shora xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. P., který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx prokázáno, xx xxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 46). Prokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, že se xxxxx x skutečnou, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx, že se §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x přistoupit k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x tomto pomyslném „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodujících xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xx zde xxxx dány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ je xxxxx xxxxxx ve xxxxxx požadavku xx xxxxxxxx vyšší intenzity, xxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x účel §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx popsán xxxxx x stojí xx jasném xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země x současně xx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX, by xx v xxxx xxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxxx odešel xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX je xx daných okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx čin. Xxxxx to byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou x §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, v xxxx připomněl, že „xxxxxxx xxxx je xxxxxxx posoudit pojem ‚xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxxxx 2008/115 individuálně, xxx ověřil, zda xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnou x aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxx (x tomto xxxxxx viz xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2015, Zh. x X., X 554/13, EU:C:2015:377, body 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx výhradu veřejného xxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11. 6. 2016, X. Xx. a X. O., C-554/13, xxx 50 x xxxx., xxx x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země představuje xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zohledněno xxxxxx chování státního xxxxxxxxxxx a xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou toto xxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx podezřelý xx xxxxxxxx činu, který xx kvalifikován xxxx xxxxxx xxxx trestný xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx za xxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx smyslu §50x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců x následná xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu (čj. 3 Azs 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x jiného xxxxxxxxx x omamnými a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx o přečin, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx trestním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx (xxx bod 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx zakázat xxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným dle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxx života x xxxxx celkové xxxxxxx, a xx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx fakt, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby učinila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx stěžovatel x xxxxx účastnického xxxxxxxx xx. xxxxx, že xx území xxxxxxxxx xxxxx XX přicestoval xxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, kde xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxx x bez jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xxxx být x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odst. 2 xxxxxxxxx ustanovení xxxx možno rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah ohledně (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx (dané nejen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx ženou x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxx x xxxx, co xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebylo, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx relevantní „vstupní“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx X. stupně vedl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx uváděné informace xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opustit Xxxxxx republiku x xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Jaký xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xx Xxxxxxxxx xxx xxxx rodinný x xxxxxxxx život x xxxxx členském státě XX xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx řízení – xxx §3 x §50 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu.
[31] Výslech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx formalitou, xxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx což xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxx xx spojen xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX. Tento zákaz xx ostatně x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx XX, v xxxxx 5 xxx“. X rozporu x xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx (na xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx či Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx“. Xxxxxxx orgán X. stupně tak xx jedné straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx mu tento xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx vylučuje možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxx členských xxxxx XX, tedy x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x toho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx, resp. správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx (a xxxx. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx soudu, který xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx obstát z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx podstata, x níž xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Odsouzení xx xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, k jejíž xxxxxxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. dále prověřily xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, na xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119a xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx je xxx xxx xxx úplnost xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx EU, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, který je xxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxxxxx XX; xxx správním xxxxxxxxx xxxxxx kategorií xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – x xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x třetích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se ukončí xxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx EU; obdobné xx xx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx cizinec x xxxxx země povolení x pobytu xxxxxx xxxxxxxx státem XX x současně xx xxxxx x Schengenském xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxxxx x je xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx probíhá xxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx mít konkrétní xxxxxx x na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X.).