Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetí země, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x současně xx xxxxxxxx k pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, je xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx).
X naplnění této xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx za xxxxxxx xxx, ale xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx související s xxxxxxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pobytu x rodinných poměrů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, ze xxx 16.1.2018, X, X-240/17 x ze dne 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: J. C. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Policie České xxxxxxxxx, Krajské ředitelství xx. m. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx stanovil xxxxxxx jednak lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx 19 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, po kterou xxxxx cizinci umožnit xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x délce 5 let xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xx xxxxxxx nebezpečí, xx by xxxx xxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx látku, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx přečinu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx xxx §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx příkazem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání 1 xxxx, jehož xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx byl žalobci xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 5 let x xxxxx xxxxxxxxxx věci, x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč (viz xxxxxxx příkaz Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 13.4.2019, xx. xx. 9 T 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxx porušil právní xxx České republiky, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx bude xxxxx x xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx přistoupil x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx 5 xxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx sazby, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zjištěným okolnostem xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx poukazoval na xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhrady veřejného xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx – x to xxxxx xx xxx xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Španělska, kde xx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, s nímž xx pravidelně stýká.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.11.2019, xx. 2 A 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxx dojde xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx povahu x konkrétní okolnosti xxxx trestné činnosti. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“.
Podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx naplněny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x polovině xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x hlediska xxxx dopadů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxx) xxxxx nemá. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, kam xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zopakoval, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxx zvolily xxxxx paušální x xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx bez dalšího xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, navíc x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, zájem xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxx nepobýval xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx existuje xxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx povolený pobyt xx Xxxxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx relevantní okolnosti, x nevycházely tak xx spolehlivě zjištěného xxxxx xxxx, s xxxx xx městský xxxx bez dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Podstatou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx. ukončení xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx spojeno se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx – srov. §118 xxxx. 1 větu xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě byla xxxxxxxxxxx stanovena xxxx 19 xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 let, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x xx x xxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zařadí cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; v kontextu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx vycházel xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx xxxxx straně xx však třeba xxx xx zřeteli, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx místech x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx ustanovením xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx přistupovat xxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxx nejen v xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx účelu, xxx xxxxxx v xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x individuálním okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x §119 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxx xx vyhošťování státních xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx aplikován v xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx spojen xxx xxxxx vstupu x pobytu na xxxxx xxxxxxxxx států XX xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/115/ES xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Nigérie) a xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx i xx xxxxxxx vstupu a xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, xx stěžovatel xxx xxxx účastnickém xxxxxxxx xxxxx, xx x roce 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx pobyt a xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx jet xxxx xx Španělska“ (xxx xxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx jasně xxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném členském xxxxx XX, xxx xx xxxxx xx xxxxx bývalou xxxxx xxxxxxxxx dítě. Následně xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx status x xxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pobyt, s xxxx xx žalovaná xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx byl stěžovateli xxxxx x pobyt xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxx zařazen xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx; xx akcentuje xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a rodinný xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxx v odstavcích 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx: „Xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jiným členským xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx vyžadován x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ v xx. 6 odst. 2 návratové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx dané čl. 3 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxxxxxxx každého „státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx uvedené x xx. 5 [nyní xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x třetích zemí, xxxxx již xx xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxx platný xxxxxxxx xxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx splňovat xx xx svém xxxxxx x pobytu xx xxxxx členského xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí „xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx osobami, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx databází členských xxxxx odepřen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu].
[20] Xxxxx, podle xxxxx xx nezbytné oprávněnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 12.12.2019, X. X., X-380/18; v něm xx xxxxxxx předběžnou xxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Schengenského hraničního xxxxxx x konstatoval, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx veřejný xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxxxxx x navrácení – x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy x rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen i xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX. Xx-xx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx EU, xxx xx xx prvním xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxx cizinců provedené xxxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. x xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice – a xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „předpokládá speciální xxxxxx xxx takové xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx neoprávněně, xxx xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx x xxxxxxx xxx x opuštění xxxxx Xxxxx republiky určitou xxxx. […] Současně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx pořádek“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. volební xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) platilo: (1) „Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, policie xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx opustit xxxxx.“ (2) „Postup xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxx. xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx xxx o xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx členským státem XX a který xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, že x důsledku podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za „xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X. X., který xxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země „xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xx xxxx chování představuje xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu“ (bod 46). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx §50x odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx nepoužije, xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; teprve x xxxxx pomyslném „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a prokázat, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx z rozhodujících xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx, pak xxx xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a stěžovateli xxxx xxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxxx xx xxx xxxx dány další xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „závažné“ je xxxxx xxxxxx ve xxxxxx požadavku na xxxxxxxx xxxxx intenzity, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x xxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země x současně xx xxxxxxxxx x xxxxxx x jiném členském xxxxx XX, xx xx v xxxx xxxx xxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxxx odešel xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění spojené xx zákazem xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx daných xxxxxxxxx xx jakési nejzazší xxxxxxxx (xxxxxx ratio), x němuž xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx kasační námitka xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §50x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx na xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, zejména rozsudek xx dne 16.1.2018, X, C-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx státní příslušník xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, sama x sobě xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x O., C 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 a 54)“ (xxx 49).
[26] Soudní xxxx si xxxx xxx výhradu veřejného xxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx osvojil xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Zh. x X. X., C-554/13, xxx 50 a xxxx., xxx x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx třeba, xxx xxxxxxx stát postupoval xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx domněnky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činu, xxxxx xx kvalifikován xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, či xxx xx xxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxx řízení, nemůže xxxx x sobě xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx představujícího xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek […]“ (pozn. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxx §50a xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx generální xxxxxxxx x paušalizaci bez xxxxxxxxxx individuálního posouzení xxxx, což xx xxxxx v případě xxxxxxxxxxx stalo. Městský xxxx xx sice – x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jasné. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; na druhou xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx trest xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx).
[28] X tomu, xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx i na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx zvážit xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x odsouzením xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti týkající xx xxxx xxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Prostý xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx dopustil daného xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, xxx učinila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výslechu xx. uvedl, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX přicestoval xxx xxxx více xxx 10 xxxx x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx žije xxxx xxxxxx žena a xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx mu uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxx x bez jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, xxx správně namítal xxxxxxxxxx, u něhož xxxx xxx v xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území xxxxx §50a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) spáchání trestného xxxx a xxxx xxxxxxxxxx (dané xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestů) a xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) pobytu xxxxxxxxxxx xx Španělsku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ženou a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Zde xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zopakovat, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx situaci – xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Namísto toho, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vedl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx x až xxxxxxxxx tempem xxxxxxxxxx xxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx se xx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx život x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx správní xxxxx I. stupně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací x zásadě materiální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx §3 x §50 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Výslech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxx oba xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dále neověřily xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx spojen xx. xxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx zákaz xx ostatně i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx XX, x xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx odůvodnění (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxx „může xxxxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx občanství, tedy Xxxxxxx či Španělska, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x toho xx xxxxxx nepochopení xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx jimi xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx (x xxxx. xx ověřil), xxxxx xxxxxxxx na trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx dalšího xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není možné, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výše.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obstát x xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx podstata, x xxx žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx čin v xxxxx případě nemohlo xxxx o xxxx xxxxxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přistoupily x uložily xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, aniž xx zohlednily a xxxx. xxxx prověřily xxxxxxx relevantní okolnosti xxxxxx stěžovatele, xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměrů xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx závažnější, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx s §174x xxxxxx o pobytu xxxxxxx; srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Sb. NSS.
[33] Xxxxxxx xx již xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx pobývajícím rezidentem XX; při správním xxxxxxxxx těchto kategorií xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, příp. xxxx. 5 téhož xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxx narušují, x xxxxx se xxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx ČR, xxxxxx xxxx na území xxxx XX; xxxxxxx xx to i x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dlouhodobě pobývajícího xxxxxxxxx, které lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx země xxxxxxxx x pobytu vydané xxxxxxxx xxxxxx EU x současně je xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxxxx a xx xxxxx xx řešit xxxxx za pomoci xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít konkrétní xxxxxx x na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).