Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetí xxxx, xxxxx xx xxxxx XX pobývá neoprávněně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx pohyb osob, x současně xx xxxxxxxx k pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx xxxxxxx řešením xxx případ, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx zákona samo x sobě xxxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, ale je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: č. 2420/2011 Sb.NSS a x. 4034/2020 Sb. XXX; rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Xx. x I. O., X-554/13, ze xxx 16.1.2018, X, X-240/17 x ze dne 12.12.2019, E. P. (X-380/18).
Xxx: J. C. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení správního xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. stupně“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x xxxxx 5 let xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
Dne 10.4.2019 xxxxx žalobce spolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx látku, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedovolené xxxxxx x jiného xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx xxx §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trest odnětí xxxxxxx v xxxxxx 1 xxxx, jehož xxxxx xxx podmíněně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxxxx propadnutí xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 500 Xx (xxx xxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 13.4.2019, xx. xx. 9 X 37/2019).
Z xxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx vyvodil, xx žalobce zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x nadále. X xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxxxx veřejného pořádku, x xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zpochybnil xx. xxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze. V xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx ještě xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřiměřené – x to xxxxx ve xxx xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x rodinnému x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx, kde xx xx xxxxx xxxxxxx manželkou nezletilé xxxx, s nímž xx pravidelně xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, zamítl. Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx se zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx dojde xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx skutečným, aktuálním x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xx bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (xx uvedené xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx dopustil xxxxx xxx dny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxx městského soudu xxxx naplněny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X přiměřenosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) vazby xxxx. Xxx rozhodující správní xxxxxx vycházely z xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně tak xxxx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zopakoval, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx paušální x xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – uloženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx v xxxxx 5 let.
Jednoduše xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx realizován xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se domnívat, xx existuje xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx platí tím xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, kde xxxx jeho xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x občana Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. ukončení xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 xxx k xxxxxxxxxxx x xxxx 5 let, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x to x xxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x xxxxxx cizince xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, až xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (pozn. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; x kontextu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zabýval rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. NSS, z xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx chápat x xxxxxxxx x kontextu xxxx xxxxxx xxxxxx x vycházet xxxxxx x jejího účelu; xx druhé straně xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců pojem „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ užívá xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx senát xx nedomnívá, že xx xx xxxx xxxxx ustanovením xxxxxx x pobytu cizinců, xxx xx xxxxxxx x veřejném pořádku, xxxx možno přistupovat xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx tak nutné xx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účelu, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx vztahu x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx dopadá na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně x §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx věci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxx zákaz xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx členských států XX xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx svém účastnickém xxxxxxxx uvedl, že x roce 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ženu x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx výslechu xxx xxxxxxxx vůli vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx domů xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx jasně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx navíc se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx zohlednil xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx poměry ve Xxxxxxxxx. Dokonce stěžovatele xxxxxxx xx možnost xxxxxx se xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx byl stěžovateli xxxxx x pobyt xx území Španělska, xxxxx x xx xxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx – a xx xx xxxx 5 xxx, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx systému smluvních xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx akcentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx na území xxxxxx členského xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx: „Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxx o navrácení xxxxxxx státnímu příslušníkovi xxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v odstavcích 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx: „Státní xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxxxx pobývají xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x pobytu xxxx xxxxxx povolení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx, jsou povinni xxxxxxxxxx odejít xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx státu. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadován x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx pobývají“ x xx. 6 xxxx. 2 návratové směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané čl. 3 xxxx. 2 xxxx směrnice xxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx nesplňuje nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pobytu nebo xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx tohoto členského xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x třetích zemí, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doklad [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu], xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí „nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx něhož xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx stanovených v xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 12.12.2019, X. X., X-380/18; x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxx xx území členského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx x požadavku, xx xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Jednoduše xxxxxxxxx, návratová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x rozhodnutím x navrácení – x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy xxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx spojen x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx povolen xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx na prvním xxxxx xxxx návrat xx xxxxxx státu, xxxxxx by zde xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., kterým s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. k xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – x to xxxxxxxx nového §50a, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx namísto rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x stanoví jim x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky určitou xxxx. […] Xxxxxxxx xx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx zpráva, zvláštní xxxx, k xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50a xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxxx posuzovanou věc (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Pobývá-li xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx.“ (2) „Postup podle xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný pořádek“ (xxxx. důraz přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx postupovat podle §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx území ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. proto, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx splňovat podmínky xxxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx daná osoba xx považována xx „xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“, vykládán x xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X. P., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, xx-xx státní xxxxxxxxxx xxxxx země „xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx, aniž xx prokázáno, že xxxx chování představuje xxxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx závažnou hrozbu, xxxxxx xx dotčen xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xxx 46). Prokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx – tedy xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx, xx se §50x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nepoužije, xxxxx xx nutno aplikovat xxxxxxx veřejného pořádku xxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x přistoupit k xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x tomto xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx x prokázat, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný pořádek.
[24] Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením x xxxxxx vydaným x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, což xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx by zde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx chápat xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx ustanovení a xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x xxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, xxx popsán xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x případě xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xx xx v xxxx xxxx xxxx vyžadovat, xxx neprodleně xxxxxx xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené xx xxxxxxx xxxxxx xx území členských xxxxx EU xx xx daných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ultima xxxxx), x xxxxx nestačí xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx cizinec odsouzen xx xxxxxxx čin. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §50x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozsudek xx dne 16.1.2018, X, C-240/17, v xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx stát je xxxxxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, zda xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxx viz rozsudek xx dne 11. xxxxxx 2015, Xx. x O., C 554/13, EU:C:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Soudní xxxx xx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Xx. x X. X., C-554/13, xxx 50 x xxxx., xxx v xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xx xxxxx, aby xxxxxxx stát postupoval xxxxxxxxxxxx a „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx členský xxxx vychází z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx domněnky pro xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aniž xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přezkumu dotčeného xxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, který xx kvalifikován xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx za takový xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx veřejný xxxxxxx […]“ (pozn. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx možného „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §50a xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 téhož zákona xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx generální prevenci x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx stalo. Xxxxxxx xxxx se sice – s odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Azs 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x možném xxxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, vlastně xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx závažný xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xx který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem uložen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx propadnutí xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxx xxx 3 odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak zakázat xxxxx nejen xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx další xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx celkové xxxxxxx, x to xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správním orgánu X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx zejména x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxxxxx v xxxxx účastnického výslechu xx. uvedl, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX přicestoval xxx xxxx více xxx 10 xxxx x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx žije xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx okolnosti života xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx. Subsumpce xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx v xxxx xxxx zvažováno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50a odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X aplikaci xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx úvah ohledně (x) xxxxxxxx trestného xxxx x jeho xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – a xx především – (xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Zde xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx, co xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx osobní x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx x xxxx povoleném pobytu x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Jaký pobytový xxxxxx xx stěžovatel xx Xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu.
[31] Výslech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx formalitou, ale xxxxxxxxx úkonem, kterým xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx což oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx náležitě nezohlednily x dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX. Tento zákaz xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX, v xxxxx 5 xxx“. X rozporu s xxxxx xxxxxxx xx xxx odůvodnění (xx xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx kterého xx stěžovatel „může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy Xxxxxxx či Španělska, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx na druhé xxxxxx xx tento xxxxxx zapovídá xxx, xx vylučuje xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx i xx území Xxxxxxxxx. Xx x toho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx uváděné skutečnosti xxxx; namísto xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx. správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx (x xxxx. xx ověřil), pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné, xxx již bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech, xxxx. xx x nimi x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Odsouzení xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx stěžovatele, vč. xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx něž xxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxx tvrzení stěžovatele xxx „ve xxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx dle §119x xxxx. 2 ve xxxxxxx s §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Sb. NSS.
[33] Xxxxxxx xx již xxx xxx úplnost xxxxx dodat, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX; při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – x xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zemí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek, x xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx narušují, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx XX, nikoli xxxx xx xxxxx xxxx EU; xxxxxxx xx xx i x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx předpokladu konzultace x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx cizinci postavení xxxxxxxxx xxxxxxx (rozporuplný xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx XX x současně je xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxxxx a je xxxxx ho xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx probíhá mezi xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxx i xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x rozsudku Soudního xxxxx xx věci X.).