Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx příslušníka xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2016/399, kterým xx xxxxxxx kodex Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx, x současně xx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx EU, je xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx).
X naplnění xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxx zákona samo x sobě nestačí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, ale xx xxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx se cizincova xxxxxx, xxxxxx pobytu x xxxxxxxxx poměrů x jiném xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Zh. x X. O., X-554/13, xx dne 16.1.2018, X, X-240/17 x ze xxx 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: X. C. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx cizinecké policie (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx žalobci rozhodnutím xx dne 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xx 19 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x délce 5 xxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx žalobce spolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal xxxxxxx x psychotropní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přečinu nedovolené xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x psychotropními xxxxxxx x jedy xxx §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního zákoníku, xx což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx, jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x trvání 5 xxx a xxxxx propadnutí xxxx, x to xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Xx (viz xxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx pro Prahu 1 xx xxx 13.4.2019, sp. xx. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx správní orgán X. stupně vyvodil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tak xxxx xxxxx i xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx nebezpečí závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx přistoupil x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zpochybnil xx. xxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx i jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, žalovaná rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ještě xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x rodinnému x soukromému xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, s xxxx xx xxxxxxxxxx stýká.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, zamítl. Odkázal xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x dospěl x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxxx pochyby x xxxxxxxx (za uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil xxxxx xxx dny xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění) x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx společnosti“.
Podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x polovině xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx relevantní (rodinné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx problémů xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx se může xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx dostačující xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osobní chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx nebylo přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxx zvolily xxxxx paušální a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – uloženo xxxxx administrativní xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxxx x xxxxx 5 let.
Jednoduše xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tom, aby xxxxxxxxxx nepobýval na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl realizován xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, aby stěžovatel xxxxxxxxx ani xx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx platí xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, xxx xxxx xxxx nezletilý xxx, xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxx žádné xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xx spolehlivě zjištěného xxxxx xxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. ukončení xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, které xx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx – srov. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovena doba 19 xxx k xxxxxxxxxxx a xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX, x to x xxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Policie vydá xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, až xx 10 xxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (pozn. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, z xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pořádek xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x kontextu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx, xx xx xx všem xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x veřejném xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxx rovněž v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx případů.
[16] V xxxxxx se již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ ve vztahu x §119 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxx xx vyhošťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx upravené primárně x §119 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ukončení xxxxxx stěžovatele na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Právě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xx zákona x pobytu xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx na případ xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 xxx. Problém xx, že xxxxxxxxxx xxx xxxx účastnickém xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx x xx zde xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x nezletilého xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uvedl: „…xxxx jet xxxx xx Xxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, kde xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx pobyt, s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovateli xxxxx x xxxxx xx xxxxx Španělska, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx – a xx na xxxx 5 xxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tzv. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Jak xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx akcentuje xxxxxxx zohlednit nejen xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx XX (čl. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státnímu příslušníkovi xxxxx země, xxxxx xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nesplní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státního příslušníka xxxxx země vyžadován x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx nutno xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxx, xx jde o xxxxxxxxxx každého „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [nyní xx. 6 stávajícího] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněn xxxxx u cizinců x třetích xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. proto, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. a) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx x cizinců, xxxxx podmínky vstupu xxxxxxxx splňovat xx xx xxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx vstupu xxxxxx patří mj. xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvodů“ [xx. 6 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu].
[20] Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 ve xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xx dodržení všech xxxxxxxx stanovených x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 12.12.2019, E. X., X-380/18; x xxx xx zabýval předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – tedy x xxxxxxxxx, xx xxxx osoba není xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, návratová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy tedy x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx spojen i xxxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, pak xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxx citovaného xx. 6 odst. 2 návratové směrnice – a to xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx namísto rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území x stanoví jim x xxxxxxxx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k bodu 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50a xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) platilo: (1) „Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx území xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Postup xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx na území xxxxxxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] X citovaného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx a vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxx podezření xx spáchání trestného xxxx anebo xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx daná osoba xx považována xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. X., který xxxxxxx široký xxxxxxx xxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxxx daného požadavku xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx prokázáno, xx xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx závažnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu“ (bod 46). Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxx některého xx základních zájmů xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx až při xxxxxxxxx, že se §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x tomto xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaným x xxxxx xxxxxxxx státě XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxxxx, pak xxx xxx přednostně xxxxxxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx odsouzení vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxx naplnění dispozice §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx ustanovení a xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x účel §50a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a stojí xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odešel xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené xx zákazem xxxxxx xx xxxxx členských xxxxx EU xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ratio), x xxxxx nestačí xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx kasační námitka xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou x §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na čl. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, zejména rozsudek xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, v xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx je xxxxxxx posoudit xxxxx ‚xxxxxx pro veřejný xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 individuálně, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx nestačí x xxxx, xxx xxxx konstatována xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Zh. x X., X 554/13, XX:X:2015:377, body 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx tedy xxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11. 6. 2016, X. Xx. x X. X., C-554/13, xxx 50 a xxxx., xxx v xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 návratové xxxxxxxx konstatoval, že xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx osobní chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx pro veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx x xxxxxx praxe či xxxxxxxx domněnky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx proporcionality. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podezřelý xx xxxxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx aplikace §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena x xxxxxxxx pouze xx generální prevenci x paušalizaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, což se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx – x xxxxxxx xx zmíněné usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx (čj. 3 Xxx 4/2010-151) – snažil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se nejednalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx x přečin, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx trestním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uložen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx trest xxxxxxxxxx xxxx x vyhoštění x xxxxx České xxxxxxxxx (viz xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx spojený x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx všechny okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx celkové xxxxxxx, x to xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx proto především xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na skutečnosti xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení; v xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxxxxx výslechu xx. xxxxx, že xx území xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx x xx xx xxxx povolený pobyt xx Xxxxxxxxx, kde xxxxx žije xxxx xxxxxx žena a xxxxxxxxx dítě. Xxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx a bez xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních okolností, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců; xxxxxx xx xx základě xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah ohledně (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx (xxxx nejen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx stěžovatele xx Xxxxxxxxx a xxxx rodinných poměrů, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ženou x xxxxxxxxxx dítětem.
[30] Zde xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zopakovat, xx ve správním xxxxxx nic x xxxx, co xxxx xxxxxxxxx, zjišťováno nebylo, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx relevantní „vstupní“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx osobní x xxxxxxx situaci – xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vedl xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se do Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxx rodinný x xxxxxxxx život v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx nezjišťovaly x ve výsledku xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – viz §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezohlednily x dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx kterých lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Tento xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území členských xxxxx EU, x xxxxx 5 let“. X rozporu x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „může xxxxxxxx bez problémů xx země jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy Xxxxxxx či Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx na druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx vylučuje xxxxxxx xxxxxx na území xxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx jimi xxxxxxxx, xxxx. správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx (a příp. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxx správní vyhoštění, xxx není xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výše.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx vady řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podstata, x xxx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x uložily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx zohlednily x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upozorňoval. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx stěžovatele xxx „xx xxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 ve xxxxxxx x §174a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dostatečně nezabývaly, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kategorií xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – x xx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx EU a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx XX; xxxxxxx xx xx x x cizinců z xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx konzultace x xxxxxxxx xx xxxxxx členského státu, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx (rozporuplný xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x současně je xxxxx x Schengenském xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx za pomoci xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx mít konkrétní xxxxxx i na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X.).