Xxxxxx věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx země, xxxxx na xxxxx XX pobývá neoprávněně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2016/399, xxxxxx se xxxxxxx kodex Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx má xxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx XX, je xx krajním xxxxxxx xxx případ, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx).
X naplnění xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxx zákona xxxx x sobě nestačí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za trestný xxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pobytu x xxxxxxxxx poměrů x xxxxx členském xxxxx EU.
Prejudikatura: č. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Zh. x I. X., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, E, X-240/17 x xx dne 12.12.2019, X. P. (X-380/18).
Xxx: J. X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxx jen „správní xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx x vycestování x xxxxx České xxxxxxxxx xx 19 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, v délce 5 xxx podle §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx žalobce spolu x xxxxxx cizincem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx xxx §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx trestním xxxxxxxx xxxxxx trest odnětí xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx byl žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvání 5 xxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Xx (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 13.4.2019, xx. xx. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vyvodil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx tak xxxx xxxxx i nadále. X xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx 5 let, tedy xxxxxxxxx zákonné xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx odvolání, x xxxx zpochybnil mj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx – a xx xxxxx ve xxx xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k rodinnému x soukromému xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx, kde xx se svojí xxxxxxx manželkou xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, zamítl. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxx dojde xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx bylo x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, x to x xxxxxxx na povahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestné činnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná „xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dny xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“.
Podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx x České xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxx, že stěžovatel xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx se xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx, x čímž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, navíc x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, zájem státu xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx platí xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pobyt xx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, což oba xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, x xxxxxxxxxxx tak xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie – srov. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba 19 xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, xx xxxxxx mu nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x xx x xxxxxxx na §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 2. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by cizinec xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; v kontextu xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x usnesení xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, z xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx.
[15] Rozšířený xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx pořádek je xxxxx chápat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx přitom x jejího xxxxx; xx druhé xxxxxx xx xxxx třeba xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx místech x x xxxxxxx ustanoveních, xxxxxxx rozšířený xxxxx xx nedomnívá, že xx xx xxxx xxxxx ustanovením zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x veřejném xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx daného ustanovení; xx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx, xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] V xxxxxx se již xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx pojmu „veřejný xxxxxxx“ ve vztahu x §119 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců, které xxxxx xxxxxx na xxxxxxx vyhošťování xxxxxx XX x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx upravené xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, x xxxx je spojen xxx zákaz vstupu x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx do zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx (Nigérie) a xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx po dobu 5 xxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx účastnickém xxxxxxxx uvedl, že x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx do Xxxxxx, xxxx pobýval xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx: „…xxxx jet xxxx xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně jasně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx navíc xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx prakticky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx zohlednil jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx do Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pobyt xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jakéhokoli jiného xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx jako xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx tzv. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neboli „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců].
[18] Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx akcentuje xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rodinný xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx území, xxxx xxxx dotčeny výjimky xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pobývají na xxxxx členského státu x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx povolení zakládajícího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx odejít na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx státní příslušník xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státního příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodů veřejného xxxxxxx nebo národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom nutno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxx směrnice xxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx „státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx uvedené x xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x třetích xxxx, xxxxx již od xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxx platný xxxxxxxx xxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], ale xxxx u xxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém vstupu x xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxx xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx něhož xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxx. neoprávněnost pobytu xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dodržení všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, X. X., X-380/18; x něm xx xxxxxxx předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Schengenského hraničního xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx x požadavku, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy tedy x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění – xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx spojen x xxxxx vstupu x xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, pak xx xx prvním xxxxx xxxx návrat xx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., kterým s xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxx xx. k xxxxxxxxxxx xxxxx citovaného xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – a xx xxxxxxxx nového §50x, xxxxx „předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x opuštění xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx pořádek“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. sněmovní xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x bodu 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx cizinec, xxxxx je držitelem xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[23] X citovaného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem XX x xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx daná xxxxx xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x tím, že xxxxxxxxx daného požadavku xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země „xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx státu“ (xxx 46). Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx, xx xx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; teprve x tomto xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaným x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – konkrétně xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx přednostně xxxxxxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx by xxx xxxx dány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx výhrady „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „závažné“ xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx, xxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx dispozice §50x odst. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. X xx xxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx účelu, xxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x xxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, xxx popsán xxxxx x stojí xx jasném xxxxxxxxxx: x xxxxxxx cizince, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx zákazem vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ratio), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx cizinec odsouzen xx xxxxxxx čin. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §50x odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, C-240/17, x xxxx připomněl, xx „xxxxxxx stát je xxxxxxx posoudit xxxxx ‚xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnou x aktuální hrozbu xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx konstatována xxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2015, Zh. x O., C 554/13, EU:C:2015:377, body 50 a 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx tedy xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11. 6. 2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, xxx 50 a xxxx., xxx v xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxxxx a „xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx členský xxxx vychází x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxx xx byla zohledněna xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx kvalifikován jako xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx odsouzen v xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Stručně xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §50a xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 téhož xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx generální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx – s xxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čj. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx uznán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovolené výroby x jiného xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx závažný xxxxxx xxx zločin, xxxxx o xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazem xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx propadnutí xxxx x xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx (viz bod 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx, xxx xx nutný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx vydaným xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx zvážit xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx především xx správním xxxxxx X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx x že xx xxxx povolený xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xxxxx žije xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dítě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx uložil xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxx paušální x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx být v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (dané nejen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx stěžovatele xx Španělsku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Zde xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxx, xx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebylo, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx výslechu xx xxxxxxx relevantní „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx osobní x xxxxxxx situaci – xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx. Namísto xxxx, xxx správní xxxxx X. xxxxxx vedl xxxxxxx právě tímto xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx má stěžovatel xx Xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx XX xxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx nezjišťovaly x xx xxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – viz §3 x §50 odst. 2 a 3 xxxxxxxxx řádu.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zjištění stavu xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxx oba xxxxxxx xxxxxx rezignovaly. Xxxxxxxxxxx xxxx vyslechly, xxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx x xxxx neověřily xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku totiž xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že nemělo xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, s nímž xx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxx xx výslovně xxxxxxx „xxxx, po xxxxxx xxxxx umožnit vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx 5 xxx“. X rozporu x xxxxx xxxxxxx je xxx odůvodnění (na xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx druhé xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, tedy x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx z xxxx xx patrné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx jimi xxxxxxxx, xxxx. správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx (a xxxx. xx ověřil), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx není xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx správních xxxxxx aproboval, proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podstata, x níž žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx s xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxx případě nemohlo xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxx rozhodující správní xxxxxx xxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxx správní xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní okolnosti xxxxxx stěžovatele, xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměrů ve Xxxxxxxxx, xx xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů daného xxxxxxxxxx dle §119a xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx; srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx pro úplnost xxxxx dodat, xx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx života stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, příp. xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezidentem XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kategorií xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx podle §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – a xx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zemí xxxxx postačí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR, nikoli xxxx na xxxxx xxxx EU; obdobné xx to i x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxx x souhlasu ze xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx je xxxxx x Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x je xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).