Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – státního příslušníka xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx, x současně má xxxxxxxx k pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xx xx krajním xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx se cizincova xxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX a x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, Z. Zh. x X. X., X-554/13, ze xxx 16.1.2018, X, C-240/17 x xx xxx 12.12.2019, E. X. (X-380/18).
Xxx: X. C. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „správní xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx x vycestování z xxxxx České xxxxxxxxx xx 19 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozhodnutí, jednak xxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, v délce 5 let xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omamnou x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konopí (o xxxxxxxxx 2,352 g), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx, xx xxx mu xxx trestním xxxxxxxx xxxxxx trest odnětí xxxxxxx v xxxxxx 1 xxxx, xxxxx xxxxx xxx podmíněně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx v trvání 5 let x xxxxx propadnutí xxxx, x xx peněžní xxxxxx xx xxxx 500 Kč (xxx xxxxxxx příkaz Obvodního xxxxx pro Xxxxx 1 ze dne 13.4.2019, xx. zn. 9 X 37/2019).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx. X xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx 5 let, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx odvolání, v xxxx zpochybnil mj. xxxxx správního vyhoštění, xxxxx i jeho xxxxxxxxxxx a vůbec xxxxxxx naplnění pojmu „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 xxx), xxx především xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxxxxxx, kde xx xx xxxxx xxxxxxx manželkou xxxxxxxxx xxxx, s nímž xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx skutečným, aktuálním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxxxx x konkrétní okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná „xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (xx uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxx dny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění) x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx správního vyhoštění xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx dle xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X přiměřenosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx rozhodující správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx může xxxxxx do Španělska, xxx má povolený xxxxx, x čímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zopakoval, xx xxxxxx fakt jeho xxxxxxxxx xxxx dostačující xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx – uloženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, navíc x xxxxx 5 let.
Jednoduše xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx domnívat, xx existuje též xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx platí xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xxxx xxxx nezletilý xxx, xxx oba xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Podstatou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxxxx jeho xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx – xxxx. §118 xxxx. 1 větu xxxxx zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxx 19 dnů x xxxxxxxxxxx a doba 5 let, po xxxxxx mu nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských států XX, a xx x xxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Policie vydá xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx cizince, který xxxxxx xx území xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx soud.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx pořádek xx xxxxx chápat a xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx, xx xx xx všem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno přistupovat xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx tak xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů.
[16] X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx vztahu x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx x navrácení, s xxxx xx spojen xxx xxxxx vstupu x pobytu na xxxxx členských xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x se xxxxxxx vstupu a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx dobu 5 xxx. Xxxxxxx xx, xx stěžovatel xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x roce 2008 xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx do Xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x nezletilého xxxx, xxxxxxx navštěvuje. V xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vycestovat x xxxxx České xxxxxxxxx x uvedl: „…xxxx jet xxxx xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx se xxx x průběhu xxxxxx xxxx správním orgánem X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ženou xxxxxxxxx xxxx. Následně xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx prakticky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx zohlednil xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxx xx do Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx pobyt, x xxxx xx žalovaná xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 let, xx xxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. Schengenského xxxxxxxxxxxx systému neboli „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx“ [srov. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx bylo zmíněno, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx; ta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu XX (čl. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice stanoví: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, aniž xxxx dotčeny výjimky xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu x kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto jiného xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx země xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyžadován x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xx přitom nutno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxx směrnice xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx každého „státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx splňovat podmínky xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pobytu nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněn xxxxx x cizinců x třetích zemí, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxx, xx nemají platný xxxxxxxx doklad [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx u xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vstupu x pobytu na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x podmínkám xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx na xx, xx státní příslušníci xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxx xxxxxx“ [xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudek Soudního xxxxx xx dne 12.12.2019, X. X., X-380/18; x něm xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx x konstatoval, xx xx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x nadále xxxxxxxxx dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, návratová směrnice xxxxxxx x xxxx, xx s rozhodnutím x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx x případě xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx vstupu x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států EU. Xx-xx však xxxxx xxxxxxx povolen xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, pak xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx – x to xxxxxxxx xxxxxx §50a, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx cizincům xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50a xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxx cizinců, ve xxxxx účinném xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx cizinec, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, policie mu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx jde x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx území ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. proto, xx x xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxx je pro xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx daná xxxxx xx považována za „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X. P., který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx dotčen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx xx xxxxx x skutečnou, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx, xx xx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x přistoupit x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění; xxxxxx x tomto xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx naplnit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – konkrétně xx Španělsku, xxx xxxxx x rozhodujících xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxx xxx přednostně aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx by xxx xxxx xxxx další xxxxxxxxxx silné x xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx výhrady „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx chápat ve xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx dispozice §50x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Smysl x xxxx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx jasném východisku: x xxxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx v xxxx xxxx mělo vyžadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené xx zákazem vstupu xx území xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx daných okolností xx jakési nejzazší xxxxxxxx (xxxxxx ratio), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx.
[25] Výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, zejména rozsudek xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx stát xx xxxxxxx posoudit pojem ‚xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 individuálně, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální hrozbu xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx konstatována taková xxxxxx (v tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Zh. x X., X 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 a 54)“ (xxx 49).
[26] Soudní xxxx xx tedy xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx osvojil xxxxxxxxxxx z dřívějšího xxxxxxxx xx dne 11. 6. 2016, X. Xx. a X. X., X-554/13, xxx 50 a xxxx., xxx x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx, xxx osobní chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování státního xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx proporcionality. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx příslušník xxxxx xxxx podezřelý xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx kvalifikován xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx podle vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx za takový xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx možného „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxx §50a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x podstatě xxxxx xx generální prevenci x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx – x odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, vlastně vůbec xxxx jasné. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxxxx výroby x jiného nakládání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látkami x xxxx; na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se nejednalo x xxxxxx závažný xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vyhoštění x území Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx).
[28] K xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx zvážit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx života x xxxxx celkové xxxxxxx, a xx xxxxx x České xxxxxxxxx. Prostý xxxx, xx se zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx proto především xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadstavbu x xxxxxxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU přicestoval xxx před xxxx xxx 10 xxxx x xx xx xxxx povolený xxxxx xx Španělsku, xxx xxxxx žije jeho xxxxxx žena x xxxxxxxxx dítě. Tyto xxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, xxx správně namítal xxxxxxxxxx, x něhož xxxx být v xxxx xxxx zvažováno xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx (xxxx nejen xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – a xx především – (xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxx rodinných xxxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zjišťováno xxxxxx, x přesto, že xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a při xxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx relevantní „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx – xxxx především x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně vedl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx se do Xxxxxxxxx. Xxxx pobytový xxxxxx xx stěžovatel xx Španělsku xxx xxxx rodinný a xxxxxxxx život v xxxxx členském xxxxx XX xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadě vyšetřovací x xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx správní xxxxxx – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x xxxx xx výslovně xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, v xxxxx 5 xxx“. X rozporu x xxxxx xxxxxxx je xxx odůvodnění (na xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx země xxxx xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xx jedné straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx vylučuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x toho xx xxxxxx nepochopení xxxxxxxxx významu, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; namísto toho, xxx xx jimi xxxxxxxx, xxxx. správní xxxxx I. stupně xxxxxxx (x xxxx. xx ověřil), xxxxx xxxxxxxx xx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx dalšího xx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx není xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx závěr správních xxxxxx aproboval, xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx skutková podstata, x xxx žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx výhradu veřejného xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. dále prověřily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je o xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx hře“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx x řízení o xxxxxxxx vyhoštění zásadní xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 ve xxxxxxx s §174a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX, příp. xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX; při správním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 téhož xxxxxx – x xx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx vyplývají. Zatímco x xxxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX a xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx správní vyhoštění xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se ukončí xxxxxx pobyt xx xxxxx ČR, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx XX; xxxxxxx xx xx i x cizinců z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souhlasu ze xxxxxx členského xxxxx, xxxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznal (xxxxxxxxxxx xxxx, xxx má xxxxxx cizinec x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx x je xxxxx xx xxxxx xxxxx xx pomoci xxx. konzultačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).