Právní věta
Rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx na území XX pobývá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xx xx krajním řešením xxx případ, xx xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx).
X naplnění této xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx se cizincova xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x rodinných xxxxxx x jiném členském xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Xx. x X. O., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, E, X-240/17 x xx dne 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: J. C. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení správního xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské ředitelství xx. x. Prahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx jednak lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, v délce 5 xxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedovolené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami x jedy xxx §283 odst. 1 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku, xx což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx, xxxxx xxxxx byl podmíněně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx v trvání 5 let x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx (xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 13.4.2019, xx. zn. 9 X 37/2019).
Z xxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx vyvodil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx porušil xxxxxx xxx České republiky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tak xxxx xxxxx x xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx přistoupil x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vč. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx správního vyhoštění, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx naplnění xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx předchozí xxxxxxxxx xx trestný xxx ještě xxxx x xxxx neodůvodňuje xxxxxxxx výhrady veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx – a xx xxxxx xx své xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xxxxxxx, xxxx má xxxxxxx pobyt xx xxxxx Španělska, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx stýká.
Městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, zamítl. Odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „závažné xxxxxxxx veřejného pořádku“ x dospěl x xxxxxx, xx x xxxx naplnění xxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx skutečným, xxxxxxxxx x dostatečně závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxxx pochyby x xxxxxxxx (xx uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), aktuální (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxx naplněny, přičemž xxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sazby byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx nemá. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxx xxxxxx xx Španělska, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x čímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx fakt xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osobní chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti, xxx x xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zvolily xxxxx paušální a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx bylo – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx administrativní opatření x podobě správního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, navíc v xxxxx 5 let.
Jednoduše xxxxxx, xxxxx státu xx tom, xxx xxxxxxxxxx nepobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx existuje xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx stěžovatel xx povolený xxxxx xx Španělsku, xxx xxxx xxxx nezletilý xxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x občana Xxxxxxxxx xxx žádné xxxxx relevantní okolnosti, x nevycházely xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx žalovaného x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx jeho xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x doby, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 dnů x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 let, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx států XX, a xx x xxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2. zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx“ (pozn. xxxxx xxxxxx NSS).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; x kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Rozšířený xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jejího účelu; xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx zřeteli, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ užívá na xxxx místech a x různých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozšířený senát xx xxxxxxxxx, xx xx xx všem xxxxx ustanovením zákona x pobytu xxxxxxx, xxx xx zmiňují x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx nutné xx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx případů.
[16] X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx upravené xxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxx zákaz xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx členských států XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xx xxxxxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx účastnickém xxxxxxxx xxxxx, xx x roce 2008 xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx xx Itálie, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx x uvedl: „…xxxx jet domů xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že je xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, kde xx navíc xx xxxxx bývalou ženou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx prakticky bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx zohlednil jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poměry xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx se žalovaná xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Španělska, xxxxx x xx xxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxxx – a xx xx xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tzv. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ [srov. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců].
[18] Jak xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a rodinný xxxxx (xx. 5), xxx x pobytové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx území, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení přitom xxxxx: „Xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx platného xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxxxx povolení zakládajícího xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx státu. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx vyžadován x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx nutno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx každého „státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [nyní xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pobytu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx tohoto členského xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x třetích xxxx, xxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xx nemají platný xxxxxxxx xxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx u xxxxxxx, xxxxx podmínky vstupu xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx členského státu; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx na to, xx státní příslušníci xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází členských xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxx. neoprávněnost xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 ve xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx vázat xx dodržení všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, E. X., X-380/18; x xxx xx zabýval předběžnou xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx – tedy x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxxxxx x navrácení – x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx vyhoštění – xx x případě xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx spojen x xxxxx vstupu x xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx povolen xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxx mj. x xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxxxxxxx xxxxxx §50a, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kteří na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek“ (v xxxxxxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50a xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxxx pro xxxx posuzovanou xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Pobývá-li cizinec, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx vydaného jiným xxxxxxxx státem Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx území xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[23] X xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx území ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, že x xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx požadavku, xx daná xxxxx xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, vykládán v xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; srov. shora xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X. P., který xxxxxxx široký prostor xxx uvážení příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, xx-xx státní xxxxxxxxxx třetí země „xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažnou xxxxxx, xxxxxx xx dotčen xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx – tedy xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx, xx se §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x přistoupit x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx; teprve x tomto pomyslném „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný pořádek.
[24] Xxxxx-xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodujících xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx měl xxx přednostně xxxxxxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území XX, xxxxxx by zde xxxx dány další xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx požadavku xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx, xxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx dispozice §50x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x účel §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxx a stojí xx jasném východisku: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x současně xx xxxxxxxxx k pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, by xx x prvé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění spojené xx xxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx daných okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ratio), x xxxxx nestačí xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trestný čin. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Výhradu veřejného xxxxxxx xxxxxxxx x §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, zejména rozsudek xx dne 16.1.2018, X, C-240/17, v xxxx připomněl, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx‘ xx smyslu xxxxxxxx 2008/115 individuálně, xxx ověřil, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., X 554/13, EU:C:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dřívějšího xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Xx. x X. X., C-554/13, xxx 50 x xxxx., xxx v xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „ověřil, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zohledněno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx byla zohledněna xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, přehlíží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx proporcionality. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx příslušník třetí xxxx podezřelý xx xxxxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx trestný xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx x sobě xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx […]“ (pozn. xxxxx xxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx možného „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace §119 odst. 1 xxxx. a) bod 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx generální prevenci x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stalo. Xxxxxxx xxxx se xxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – snažil navodit xxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx o možném xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jasné. Jistě, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx nakládání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nejednalo x zvlášť xxxxxxx xxxxxx ani zločin, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dále xxx trest xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3 odůvodnění tohoto xxxxxxxx).
[28] X tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky, xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x odsouzením xxxxxxxxxxx, xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx se zde xxxxxxxxxx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx činu, nestačí.
[29] Xxxx xxxxx především xx správním xxxxxx X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. uvedl, že xx xxxxx členských xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx více xxx 10 xxxx x xx xx xxxx xxxxxxxx pobyt xx Xxxxxxxxx, kde xxxxx žije jeho xxxxxx žena x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, což xxxxx akceptovat. Subsumpce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx paušální x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxxxx namítal xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx zvažováno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx smyslu odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxx (x) spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx stěžovatele xx Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zopakovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, co xxxx xxxxxxxxx, zjišťováno xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „vstupní“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx situaci – xxxx xxxxxxxxx x xxxx povoleném xxxxxx x poměrech xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx xxxx opustit Xxxxxx republiku x xxxxxx se do Xxxxxxxxx. Jaký xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxx rodinný x xxxxxxxx život x xxxxx členském xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx správní řízení – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení není xxxxxx formalitou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán směřuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxx oba xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vyslechly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxx. Xxx pobyt, tak xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že nemělo xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx spojen mj. xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxx zákaz xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x xxxx xx výslovně stanoví „xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX, x xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (na xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx země xxxx xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx či Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx orgán X. stupně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xx Španělska, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na území xxxxx členských států XX, tedy x xx území Španělska. Xx x toho xx patrné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx jimi xxxxxxxx, resp. správní xxxxx I. stupně xxxxxxx (a xxxx. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx na trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx dalšího xx xxxxxx správní vyhoštění, xxx není možné, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aproboval, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vady řízení xxxxxxxxxxx x tom, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech, xxxx. xx x nimi x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Odsouzení xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx a xxxx. dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx, na něž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je o xx závažnější, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx hře“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx §119a xxxx. 2 ve xxxxxxx x §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx; srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx je xxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxxxxx XX; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – a xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx vyplývají. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x třetích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx XX, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx XX; obdobné xx to x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx, které lze xxxxx xxxxxxxx i xxxx území států XX, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souhlasu xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx je xxxxx x Schengenském xxxxxxxxxxx systému, je xxxxxxxxx x je xxxxx ho xxxxx xxxxx za pomoci xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, avšak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).