Xxxxxx věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx území XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x pobytu x jiném xxxxxxxx xxxxx EU, xx xx xxxxxxx řešením xxx případ, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X naplnění xxxx xxxxxxx a vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx samo x sobě xxxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx za xxxxxxx xxx, ale xx xxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX a x. 4034/2020 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, ze xxx 16.1.2018, X, X-240/17 x ze dne 12.12.2019, X. P. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx 5 xxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důvodné nebezpečí, xx by xxxx xxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal omamnou x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx konopí (x xxxxxxxxx 2,352 g), xxxx naplnil skutkovou xxxxxxxx přečinu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx, jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 5 let x xxxxx propadnutí xxxx, x xx peněžní xxxxxx xx xxxx 500 Xx (xxx xxxxxxx příkaz Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 ze xxx 13.4.2019, sp. zn. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx vyvodil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxx bude xxxxx x xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx přistoupil x uložení správního xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx zákonné sazby, xxx považoval xx xxxxxxxxx zjištěným okolnostem xxxx, xx. závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, žalovaná rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx poukazoval na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ještě samo x xxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uložení xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 xxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k rodinnému x soukromému xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx Španělska, xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, x xxxx xx pravidelně xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x dospěl x xxxxxx, xx k xxxx naplnění xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx „xxx xxxxxxxx pochyby o xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), aktuální (xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) x xxxxxxx ohrožení základních xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx správního vyhoštění xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx naplněny, přičemž xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx žalobce prakticky xxxxx xxxxxxxxxx (rodinné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx v Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx problémů xxxxxx, xxxxxx tak xxxx se xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx není dostačující xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná, potažmo xxxxxxx xxxx zvolily xxxxx paušální x xxxxxxxx přiměřenosti odporující xxxxxxx k xxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx to, že xxxxxxxxxxx bylo – xxxxx trestu xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx – uloženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx správního xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, navíc x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státu xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx existuje xxx xxxxx, aby stěžovatel xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, xx stěžovatel xx povolený xxxxx xx Španělsku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x občana Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xx spolehlivě zjištěného xxxxx xxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Podstatou xxxx je otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx – srov. §118 xxxx. 1 větu xxxxx zákona o xxxxxx cizinců. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba 19 xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských států XX, a xx x xxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 2. xxxxxx x xxxxxx cizinců, který xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (pozn. důraz xxxxxx NSS).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Rozšířený xxxxx x xxxxx xxxxxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pořádek je xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx právní úpravy x xxxxxxxx přitom x jejího účelu; xx xxxxx xxxxxx xx však třeba xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx na xxxx místech x x různých ustanoveních, xxxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx ustanovením zákona x xxxxxx cizinců, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho účelu, xxx rovněž v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx okolnosti vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx třeba toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x individuálním okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] V xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx vztahu x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx vyhošťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. třetích xxxx upravené xxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx věci x cílem ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xx spojen xxx xxxxx xxxxxx x pobytu na xxxxx členských států XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/ES xx dne 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu cizinců, xx tedy xxxxx xxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Nigérie) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx zde rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx x nezletilého syna, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx: „…xxxx jet xxxx xx Xxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, kde xx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx prakticky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx se žalovaná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx území Xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxxx – x xx na xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxx. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neboli „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Jak xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx; ta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx území, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 až 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx: „Státní příslušníci xxxxx země, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx povolení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx pobývají“ x xx. 6 xxxx. 2 návratové směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx. 5 [nyní xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx“. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněn xxxxx u xxxxxxx x třetích xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx nesplňovali podmínky xxxxxx např. proto, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx splňovat xx xx svém xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí „nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných důvodů“ [xx. 6 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx xxxxx xx nezbytné oprávněnost, xxxx. neoprávněnost pobytu xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx vázat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx kodexu, potvrzuje x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, X. X., X-380/18; x xxx xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx – xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění – xx x případě xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx x xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx xxxx tento xxxxxxx povolen xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx na prvním xxxxx xxxx návrat xx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx potvrzuje i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2010 Xx., kterým x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxx citovaného xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „xxxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx platné povolení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xx cizinec mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Podle §50x xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc (xx 30.7.2019) platilo: (1) „Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, policie mu xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx, xxxx je pro xxxxx naplnění xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx smyslu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; srov. shora xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx široký xxxxxxx xxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx prokázáno, že xxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 46). Prokazování těchto xxxxxxxxxxx – tedy xxxx, xx se xxxxx x skutečnou, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx se §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxx ustanovení x přistoupit x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx pomyslném „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[24] Xxxxx-xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, což xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxx měl xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území XX, xxxxxx xx zde xxxx dány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „závažné“ xx xxxxx chápat xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozšířený senát x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x účel §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx jasném xxxxxxxxxx: x xxxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx v prvé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx neprodleně xxxxxx xxxxx xx území xxxxxx členského státu. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vstupu xx území xxxxxxxxx xxxxx XX je xx daných okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ratio), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx cizinec odsouzen xx xxxxxxx xxx. Xxxxx to byla xxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx x §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, v xxxx připomněl, xx „xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx ověřil, xxx xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx státní příslušník xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxx xxx rozsudek xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., C 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Soudní xxxx si tedy xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z dřívějšího xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Zh. x X. X., X-554/13, xxx 50 a xxxx., kde x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxxxx x „ověřil, xxx osobní chování xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx x xxxxxx praxe či xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx trestný xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx za takový xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx smyslu §50a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 téhož xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx, xxx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx – x odkazem xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu (čj. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx navodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, vlastně xxxxx xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx xxx uznán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx závažný xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxx soudem uložen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a dále xxx trest xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx (viz xxx 3 odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X tomu, xxx bylo možno xxxxxxxxx uvedenou výhradu xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxx zakázat xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx nutný xxxxxxxx spojený x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona o xxxxxx cizinců, přitom xxxx xxxxx zvážit xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx jeho xxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nestačí.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, aby učinila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účastnického xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx x xx xx xxxx povolený xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx žije xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dítě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, xxx správně namítal xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců; teprve xx xx základě xxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxx xxxx. 2 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx úvah ohledně (x) spáchání xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx stěžovatele xx Španělsku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x přesto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx výslechu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „vstupní“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx osobní x xxxxxxx situaci – xxxx xxxxxxxxx x xxxx povoleném xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxx posouzení xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Jaký pobytový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx ani xxxx rodinný a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx žalovaná nezjišťovaly x ve xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení – viz §3 x §50 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx formalitou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx což oba xxxxxxx xxxxxx rezignovaly. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzení. Xxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX. Tento zákaz xx ostatně i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx 5 xxx“. X rozporu x xxxxx výrokem je xxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx možnost xxxxxx na území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx i xx xxxxx Španělska. Xx x toho xx patrné nepochopení xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx (x xxxx. xx ověřil), xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx dalšího mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx správních xxxxxx aproboval, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x rozporu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin x xxxxx případě nemohlo xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x uložily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx. xxxx prověřily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, vč. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xx závažnější, xx xxx xxxxxxx stěžovatele xxx „ve xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx §119a xxxx. 2 xx xxxxxxx s §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx je již xxx xxx úplnost xxxxx dodat, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabývaly, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, příp. xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, který je xxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxxxxx XX; při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 téhož xxxxxx – a xx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, x xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx narušují, a xxxxx se ukončí xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx XX; xxxxxxx xx to x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx států XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozporuplný xxxx, xxx xx xxxxxx cizinec x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx xx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx xxxxx xx řešit xxxxx xx pomoci xxx. konzultačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X.).