Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince – státního xxxxxxxxxxx xxx. třetí xxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx neoprávněně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/399, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx XX, xx xx xxxxxxx řešením xxx případ, xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X naplnění xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx samo x xxxx nestačí, xx xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, ale xx xxxxx zvážit všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cizincova xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x rodinných xxxxxx x jiném členském xxxxx EU.
Prejudikatura: č. 2420/2011 Sb.NSS x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2016, Z. Xx. x X. X., X-554/13, xx dne 16.1.2018, X, X-240/17 x ze xxx 12.12.2019, X. P. (X-380/18).
Xxx: X. C. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Policie České xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx dne 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu x vycestování z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 19 xxx xx právní moci xxxxxx rozhodnutí, jednak xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, x xxxxx 5 xxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
Dne 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx přečinu nedovolené xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jedy xxx §283 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx příkazem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 roku, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx žalobci xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 5 let a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to peněžní xxxxxx xx xxxx 500 Xx (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 13.4.2019, xx. xx. 9 T 37/2019).
X xxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně vyvodil, xx žalobce xxxxx xxxxxx porušil právní xxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tak bude xxxxx i xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx 5 let, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zjištěným okolnostem xxxx, xx. závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx naplnění pojmu „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalované xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – a xx xxxxx xx xxx xxxxx (5 let), xxx především xx xxxxxx k xxxxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxx pobyt na xxxxx Španělska, xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx pojmu „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx dojde xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti. Xx bylo v xxxxxxx žalobce splněno, x xx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), aktuální (xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) x xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx naplněny, xxxxxxx xxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. X přiměřenosti xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx v České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní (xxxxxxx, xxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx vycházely z xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, kam se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx se může xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zopakoval, xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx soud zvolily xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – uloženo xxxxx administrativní opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, navíc x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, zájem státu xx tom, xxx xxxxxxxxxx nepobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, kde xxxx jeho xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění stěžovatele, xx. ukončení xxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxx xx spojeno se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba 19 dnů x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 let, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX, x xx x xxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s dobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území členských xxxxx Evropské unie, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx států, xx xx 10 let, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx NSS).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxx zabýval rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, z xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx xxxxx straně xx však xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx zákon o xxxxxx cizinců xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx místech x x xxxxxxx ustanoveních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedomnívá, xx xx xx všem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx zmiňují x xxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účelu, xxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx případů.
[16] V xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhošťování občanů XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx vyhošťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. třetích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §119 odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx aplikován v xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).
[17] Právě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx (Nigérie) x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dobu 5 xxx. Problém xx, xx stěžovatel xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx do Itálie, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ženu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uvedl: „…xxxx jet xxxx xx Xxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx xx již x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx jasně xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx navíc xx xxxxx bývalou xxxxx xxxxxxxxx dítě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pobyt, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu EU, xxxxxxx – x xx na dobu 5 xxx, po xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tzv. Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xx působnosti návratové xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (čl. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx směrnice stanoví: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx xxxxx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kteří jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jiným členským xxxxxx, jsou povinni xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požadavek xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, použije xx xxxxxxxx 1.“
[19] Pojem „xxxxxxxxxxx pobývají“ v xx. 6 odst. 2 návratové směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx tak, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx splňovat podmínky xxxxxx uvedené x xx. 5 [nyní xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“. Xx znamená, xx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zemí, xxxxx již xx xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxxxxx např. proto, xx nemají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], ale xxxx u xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí „xxxxxx xxxxxxxxxx za hrozbu xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osobami, jimž xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx oprávněnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xx dodržení xxxxx xxxxxxxx stanovených v xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 12.12.2019, X. X., X-380/18; x něm xx xxxxxxx předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx x konstatoval, xx xx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx na tomto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx s rozhodnutím x xxxxxxxxx – x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx vstupu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiném členském xxxxx EU, pak xx xx prvním xxxxx xxxx návrat xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx mj. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – x to xxxxxxxx nového §50a, xxxxx „xxxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Xxxxxxx cizincům xxxxxxx namísto xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx x xxxxxxx jim x opuštění xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Současně xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu nebo xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx srov. sněmovní xxxx č. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k bodu 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx území xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx mohl při xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] X citovaného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x který xx území XX xxxxxx neoprávněně – xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx daná osoba xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx, že xxxxxxxxx daného požadavku xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx prokázáno, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu, xxxxxx je dotčen xxxxxxx ze základních xxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 46). Prokazování těchto xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx – je xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx, xx se §50x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepoužije, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxx ustanovení x přistoupit x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx kroku“ je xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx a prokázat, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodujících xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxxx by xxx xxxx xxxx další xxxxxxxxxx silné x xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx výhrady „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx požadavku xx xxxxxxxx vyšší intenzity, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dispozice §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. I na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx čj. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x xxxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx popsán xxxxx x stojí xx jasném xxxxxxxxxx: x případě xxxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx v xxxx xxxx mělo vyžadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx daných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ultima xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxx odsouzen xx trestný xxx. Xxxxx to byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §50x xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx na xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx státní příslušník xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., X 554/13, EU:C:2015:377, body 50 a 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx si xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Xx. a X. X., X-554/13, xxx 50 x xxxx., xxx x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „ověřil, xxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a aktuální xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx členský xxxx vychází z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx byla zohledněna xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, přehlíží xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx za takový xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx x sobě xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x následná aplikace §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx být založena x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se sice – x xxxxxxx xx zmíněné usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx navodit xxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x možném xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx; xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nejednalo x xxxxxx závažný xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x přečin, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx trestním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxx bod 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx, xxx xx nutný xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zvážit xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx další xxxxxxxxxxxx okolnosti týkající xx jeho xxxxxx x xxxxx celkové xxxxxxx, x xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Prostý fakt, xx se zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx především xx xxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby učinila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadstavbu x xxxxxxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxxxxx v xxxxx účastnického xxxxxxxx xx. xxxxx, že xx xxxxx členských xxxxx XX přicestoval xxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx x že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xxxxx žije xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dítě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx. Subsumpce xxx uvedené ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx namítal xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území xxxxx §50x odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců; xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx xxxx ohledně (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx (dané nejen xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx především – (xx) xxxxxx stěžovatele xx Španělsku a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zjišťováno xxxxxx, x přesto, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx především x xxxx povoleném xxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se do Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xxxxx členském xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx jejich postup xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx důvodné pochybnosti, xx což xxx xxxxxxx xxxxxx rezignovaly. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že nemělo xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx mj. xxxxx xxxxxx xx xxxxx členských států XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx XX, v xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx x xxxxx výrokem xx xxx odůvodnění (xx xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx země xxxx xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx či Španělska, xxx má povolený xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tak xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx vylučuje možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxx členských států XX, xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx; namísto toho, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx (x xxxx. xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx není xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx v xxx, xx skutková podstata, x xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x nimi x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Odsouzení za xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx výhradu veřejného xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní okolnosti xxxxxx stěžovatele, vč. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx stěžovatele xxx „ve xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx má x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxx je xxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx nezabývaly, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezidentem XX; xxx správním xxxxxxxxx xxxxxx kategorií xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx podle §119 xxxx. 2, příp. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – x xx xx všemi xxxxxxx, které z xxxx vyplývají. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x třetích zemí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek, x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR, xxxxxx xxxx na xxxxx xxxx XX; xxxxxxx xx xx x x xxxxxxx z xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx států XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznal (rozporuplný xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx země povolení x pobytu vydané xxxxxxxx státem XX x xxxxxxxx je xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx x xx xxxxx ho xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxx a zájmy xxxxxxxxxxx, jak vyplývá x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).