Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx země, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx xxxxxxx řešením xxx případ, xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxx zákona samo x xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2016, X. Xx. x I. X., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, E, X-240/17 x xx xxx 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxx správního xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. m. Prahy, xxxxx xxxxxxxxx policie (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xx 19 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx 5 xxx podle §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 g), xxxx naplnil skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx nedovolené xxxxxx x jiného xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jedy xxx §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx což xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x trvání 1 xxxx, xxxxx xxxxx xxx podmíněně xxxxxxx xx zkušební xxxx 3 let; xxxxxxxx byl žalobci xxxxxx trest vyhoštění x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx ve výši 500 Xx (xxx xxxxxxx xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 13.4.2019, xx. zn. 9 X 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx bude xxxxx x nadále. X tom xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, x proto přistoupil x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xx x délce 5 xxx, tedy xxxxxxxxx zákonné xxxxx, xxx považoval xx xxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxx xxxx, vč. závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání žalobce.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že předchozí xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx ve xxx xxxxx (5 let), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k rodinnému x soukromému životu xxxxxxx, xxxx má xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, x xxxx xx pravidelně stýká.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x xxxxxx k xxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dostatečně závažným xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xx bylo x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxx městského xxxxx xx jedná „bez xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx), aktuální (xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx dopustil xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx naplněny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx relevantní (rodinné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx nemá. Xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx může xxxxxx do Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xx městský soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx fakt xxxx xxxxxxxxx xxxx dostačující xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tom, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx existuje xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, že stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, kde xxxx jeho xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ignorovaly; xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx o občana Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, x nevycházely xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. ukončení jeho xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xx spojeno se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie – xxxx. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 dnů k xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, po xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, x to x xxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxxxx cizinců, který xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx by cizinec xxxx při xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx“ (pozn. důraz xxxxxx NSS).
[14] Pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x migrační xxxxxxxxxxx je relativně xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. NSS, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pořádek xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v kontextu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx druhé xxxxxx xx však xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců pojem „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxx na xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx ke všem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx nutné xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx třeba toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] V xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx vztahu x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx dopadá na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x jejich xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, který xxx aplikován x xxxx xxxxxxx věci x xxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx dobu 5 let. Problém xx, že xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx ze země xxxxxx do Xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx a xx xxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx výslechu pak xxxxxxxx xxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uvedl: „…xxxx jet xxxx xx Španělska“ (xxx xxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx správního řízení xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx xx xxx x průběhu řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx poměry xx Xxxxxxxxx. Dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxx se xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pobyt, x xxxx xx žalovaná xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx soud. Přitom xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byl stěžovateli xxxxx x pobyt xx území Španělska, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx – a xx na dobu 5 xxx, xx xxxxxx xx jako xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx systému smluvních xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců].
[18] Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx akcentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx státu XX (čl. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, který xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 až 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx odejít na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nesplní xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx tak, xx jde x xxxxxxxxxx každého „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené x xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné podmínky xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě, na xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x xxxxxxx zemí, xxxxx již od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. proto, xx xxxxxx platný xxxxxxxx xxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx u cizinců, xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx splňovat xx xx xxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx členského státu; x podmínkám xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí „nejsou xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, zejména xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepřen xxxxx xx stejných důvodů“ [xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx oprávněnost, xxxx. neoprávněnost xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xxxxx xx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 12.12.2019, X. X., X-380/18; v xxx xx zabýval předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx výkladu výše xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněnost xxxxxx na xxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx x požadavku, xx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Jednoduše xxxxxxxxx, návratová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x rozhodnutím x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění – xx v xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx spojen x xxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. Xx-xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx zpráva k xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx citovaného xx. 6 xxxx. 2 návratové směrnice – a to xxxxxxxx nového §50a, xxxxx „předpokládá speciální xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx srov. sněmovní xxxx x. 70, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, k xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Podle §50x xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx posuzovanou věc (xx 30.7.2019) platilo: (1) „Pobývá-li cizinec, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, policie xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx a vydat xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území XX, xxxxx jde o xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx XX a xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx v xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X. P., xxxxx xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, xx-xx státní xxxxxxxxxx xxxxx země „xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze základních xxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Prokazování těchto xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx – je xxxxxxx xx při xxxxxxxxx, xx se §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx aplikovat xxxxxxx veřejného pořádku xxxxxxxx x odst. 2 xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x tomto pomyslném „xxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x stěžovateli xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx výhrady „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx chápat ve xxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X na xxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxx účelu, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x xxxx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, byl popsán xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k pobytu x xxxxx členském xxxxx EU, xx xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx neprodleně odešel xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx území členských xxxxx XX xx xx xxxxxx okolností xx jakési nejzazší xxxxxxxx (ultima xxxxx), x xxxxx nestačí xxxxx skutečnost, xx xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou x §50x odst. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx totiž xxxxx vykládat ve xxxxx xx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xx dne 16.1.2018, X, X-240/17, v xxxx připomněl, že „xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušník xxx odsouzen v xxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek xx xxx 11. xxxxxx 2015, Xx. x X., X 554/13, XX:X:2015:377, xxxx 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Soudní xxxx si tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice osvojil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11. 6. 2016, X. Zh. x X. X., X-554/13, xxx 50 x xxxx., kde x xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxx, xxx xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx zohledněna xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx představuje pro xxxxxxx xxxxxxx, přehlíží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx proporcionality. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podezřelý xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx kvalifikován xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx takový xxx odsouzen v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxx. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx možného „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x následná xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xx sice – x xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu (xx. 3 Azs 4/2010-151) – xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Jistě, xxxxxxxxxx xxx uznán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovolené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani zločin, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dále xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3 odůvodnění tohoto xxxxxxxx).
[28] X tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x na xxxxx dalších členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným dle §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx všechny okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx života x vůbec xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx činu, nestačí.
[29] Xxxx proto především xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadstavbu x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx stěžovatel v xxxxx účastnického výslechu xx. xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX přicestoval xxx xxxx více xxx 10 lety x xx má xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, kde xxxxx žije jeho xxxxxx žena a xxxxxxxxx dítě. Tyto xxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhoštění podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xxxx xxx x xxxx xxxx zvažováno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit území xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odst. 2 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx možno rozhodnout x xxxxxxxx vyhoštění. X aplikaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – x xx především – (xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Španělsku a xxxx xxxxxxxxx poměrů, xxxx. xxxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Zde xxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x přesto, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxxx a při xxxx výslechu mu xxxxxxx xxxxxxxxxx „vstupní“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx především x xxxx povoleném xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán X. stupně vedl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opustit Xxxxxx republiku a xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xx Španělsku ani xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx členském xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení – xxx §3 x §50 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx x xxxx neověřily xxxx relevantní xxxxxxx. Xxx pobyt, tak xxxxxxx poměry stěžovatele xx Španělsku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxxxxx, že nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xx ostatně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx stanoví „xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, x xxxxx 5 xxx“. X rozporu s xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel „xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx“. Správní orgán X. xxxxxx tak xx jedné straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx vylučuje možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, který xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx. správní xxxxx X. stupně xxxxxxx (x příp. xx ověřil), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele a xxx dalšího mu xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxx xxxx možné, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx skutková podstata, x xxx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin x xxxxx případě xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx výhradu veřejného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx nesprávně přistoupily x uložily xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxx prověřily xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx, xx xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xx závažnější, xx xxx xxxxxxx stěžovatele xxx „xx xxx“ x zájem nezletilého xxxxxx, xxxx má x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, x. 4034/2020 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxx je xxx xxx xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx x závislosti na xxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, příp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx pobývajícím rezidentem XX; při xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – x xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxx xxxxx postačí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek, x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx XX, xxxxxx xxxx na území xxxx XX; xxxxxxx xx xx x x cizinců x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxx XX, avšak pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx přiznal (rozporuplný xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx země povolení x xxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx je xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx probíhá mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve věci X.).