Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – státního xxxxxxxxxxx xxx. třetí xxxx, xxxxx na území XX pobývá xxxxxxxxxxx, xxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech upravujících xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, je xx xxxxxxx řešením xxx případ, xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx nelze rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx za trestný xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2016, X. Xx. x I. X., X-554/13, xx dne 16.1.2018, X, X-240/17 x xx xxx 12.12.2019, E. X. (X-380/18).
Xxx: J. C. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie (xxxx xxx „správní xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx dne 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xx 19 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx 5 xxx podle §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omamnou x xxxxxxxxxxxx látku, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s omamnými x psychotropními xxxxxxx x xxxx xxx §283 odst. 1 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku, xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v trvání 5 xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx (xxx xxxxxxx příkaz Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 ze xxx 13.4.2019, xx. xx. 9 T 37/2019).
X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx tak bude xxxxx i xxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx v délce 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. X xxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ještě xxxx x sobě neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx – a to xxxxx ve své xxxxx (5 let), xxx především xx xxxxxx k xxxxxxxxx x soukromému životu xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx manželkou xxxxxxxxx xxxx, x nímž xx pravidelně stýká.
Městský xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx, aktuálním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx na povahu x xxxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx „bez xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (za uvedené xxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxx městského xxxxx xxxx naplněny, přičemž xxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. X přiměřenosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx a soukromého xxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) vazby xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely z xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx může xxxxxx do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zopakoval, xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení správního xxxxxxxxx. Xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti, xxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx paušální x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx trestu xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x podobě správního xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx nepobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxx stěžovatele xxxx xxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx povolený xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxx, x nevycházely xxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Podstatou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx doby k xxxxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území členských xxxxx Xxxxxxxx unie – xxxx. §118 xxxx. 1 větu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX, x xx x xxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. zákona o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx: „Policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zařadí cizince xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx států, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx území závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx NSS).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx x migrační xxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx; v kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx soud.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pořádek je xxxxx chápat x xxxxxxxx v kontextu xxxx právní úpravy x xxxxxxxx přitom x xxxxxx účelu; xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na zřeteli, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ užívá xx xxxx místech a x xxxxxxx ustanoveních, xxxxxxx rozšířený xxxxx xx nedomnívá, že xx xx xxxx xxxxx ustanovením xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxx nutné xx xxxxx pojem xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxx rovněž x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x §119 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopadá na xxxxxxx vyhošťování xxxxxx XX x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx upravené xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, s xxxx xx xxxxxx xxx zákaz xxxxxx x pobytu xx xxxxx členských xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx vstupu a xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx 5 let. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ženu x nezletilého xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx xxx xxxx xx Španělska“ (xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx xxx x průběhu řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, kde xx xxxxx xx xxxxx bývalou xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Následně xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx prakticky bez xxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poměry ve Xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx se žalovaná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud. Přitom xxxxx na základě xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx stěžovateli xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 xxx, xx xxxxxx je jako xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[18] Jak xxx xxxx zmíněno, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx; ta akcentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx a xxxxxxx xxxxx (xx. 5), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx státnímu příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kteří jsou xxxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx povolení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jiným členským xxxxxx, jsou povinni xxxxxxxxxx odejít xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Pokud xxxxxxx státní příslušník xxxxx xxxx nesplní xxxxx požadavek xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx země xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, použije se xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxx směrnice xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx každého „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx uvedené x xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pobytu nebo xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx státě, na xxxxx xxxxxx členského xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x cizinců x xxxxxxx xxxx, xxxxx již od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doklad [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx členského xxxxx; x xxxxxxxxx vstupu xxxxxx patří xx. xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných xxxxxx“ [xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, podle xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 3 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice vázat xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 6 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx, potvrzuje x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 12.12.2019, E. P., X-380/18; v xxx xx zabýval předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx vstupu xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx x xxxxxxxxx, že xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx veřejný xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Jednoduše xxxxxxxxx, návratová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxx x xxxxx vstupu a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států EU. Xx-xx xxxx tento xxxxxxx povolen xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xx prvním xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti. Xx xxxxxxx potvrzuje i xxxxxxxx zpráva k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xx. k xxxxxxxxxxx xxxxx citovaného xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xxxxxxxx nového §50x, xxxxx „předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, kteří na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx platné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx x stanoví xxx x opuštění xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Současně xx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x případech, kdy xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx č. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Podle §50a xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx pro xxxx posuzovanou věc (xx 30.7.2019) xxxxxxx: (1) „Pobývá-li xxxxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Postup xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx mohl při xxxxxx na xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek“ (xxxx. xxxxx přidán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] X xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §50x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx jde x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x který xx území ČR xxxxxx neoprávněně – xxxx. proto, že x xxxxxxxx podezření xx spáchání trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu, xxxx xx xxx xxxxx naplnění požadavku, xx xxxx osoba xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx smyslu a xxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx; srov. xxxxx xxxxxxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxxx X. P., xxxxx xxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země „xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu, aniž xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx dotčen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx xxxx, xx xx xxxxx x skutečnou, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxx, že xx §50x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nepoužije, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odst. 2 tohoto ustanovení x xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx; teprve x tomto xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx naplnit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vydaným x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxx z rozhodujících xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx, pak xxx xxx xxxxxxxxxx aplikován §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x stěžovateli xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx by zde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx silné x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „závažné“ xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxx, jak xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x účel §50a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxx x stojí xx xxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země x současně xx xxxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx x prvé xxxx mělo xxxxxxxxx, xxx neprodleně odešel xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vstupu xx xxxxx členských xxxxx XX xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxx nestačí xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čin. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
[25] Výhradu veřejného xxxxxxx xxxxxxxx x §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.1.2018, X, X-240/17, v xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx stát xx xxxxxxx posoudit xxxxx ‚xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxx x xxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Zh. x X., X 554/13, XX:X:2015:377, body 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Zh. x X. O., X-554/13, xxx 50 x xxxx., kde x xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xx třeba, xxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxxxx a „ověřil, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země představuje xxxxxxxxx a aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx podezřelý ze xxxxxxxx činu, který xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, nemůže xxxx x sobě xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx státní příslušník xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představujícího xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek […]“ (xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“ xx smyslu §50a xxxx. 2 zákona x pobytu cizinců x xxxxxxxx aplikace §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x podstatě xxxxx xx generální xxxxxxxx x paušalizaci xxx xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx – x odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 Azs 4/2010-151) – xxxxxx navodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx o možném xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nakládání x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nejednalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zločin, xxxxx x přečin, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx trestním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem uložen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx).
[28] X tomu, xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x na xxxxx xxxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx spojený s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odsouzením xxxxxxxxxxx, xxx další xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x vůbec celkové xxxxxxx, a xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fakt, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx.
[29] Xxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účastnického výslechu xx. uvedl, že xx xxxxx členských xxxxx EU xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx x že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, kde xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dítě. Xxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, což xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxx x xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xxxx být v xxxx xxxx zvažováno xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx základě xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx smyslu odst. 2 uvedeného ustanovení xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx – a xx xxxxxxxxx – (xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx a xxxx rodinných xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dítětem.
[30] Xxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebylo, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx především x xxxx xxxxxxxxx pobytu x poměrech xx Xxxxxxxxx. Namísto toho, xxx správní orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci, xxxxx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a až xxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxx xxxx opustit Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Xxxx pobytový xxxxxx xx stěžovatel xx Španělsku ani xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx život v xxxxx členském státě XX xxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxx jejich postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx – viz §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx oba xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzení. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx poměry stěžovatele xx Španělsku totiž xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, v němž xx výslovně xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx XX, x xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx x xxxxx výrokem xx xxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 4) rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx „může xxxxxxxx xxx problémů xx země xxxx xxxxxxxx občanství, tedy Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tak xx jedné straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx do Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, tedy x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx x xxxx xx patrné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx, xxx xx jimi xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx (x xxxx. xx xxxxxx), pouze xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aproboval, xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx podstata, x níž xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x nimi x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx čin v xxxxx případě nemohlo xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně přistoupily x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx zohlednily x xxxx. xxxx prověřily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx něž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xx závažnější, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxx“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx dle §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.5.2020, xx. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Xx. NSS.
[33] Xxxxxxx xx xxx xxx pro úplnost xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxx popsaných podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dostatečně nezabývaly, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX; xxx správním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 téhož xxxxxx – x xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxx x třetích xxxx xxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx pořádek, x xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx ČR, nikoli xxxx xx xxxxx xxxx XX; xxxxxxx xx xx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx (rozporuplný xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx země povolení x xxxxxx vydané xxxxxxxx státem XX x xxxxxxxx xx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxxxx a xx xxxxx xx řešit xxxxx xx xxxxxx xxx. konzultačního řízení, xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, jak vyplývá x rozsudku Soudního xxxxx ve věci X.).