Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x současně xx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout x povinnosti xxxxxxx xxxxx (§50a zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx nestačí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za trestný xxx, ale je xxxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, jakož x xxxxx individuální okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pobytu x rodinných poměrů x jiném xxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx.XXX x x. 4034/2020 Xx. XXX; rozsudky Soudního xxxxx ze xxx 11.6.2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, xx xxx 16.1.2018, X, X-240/17 x ze xxx 12.12.2019, X. X. (X-380/18).
Xxx: X. C. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uložení správního xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx České republiky xx 19 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, x xxxxx 5 let podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, neboť xx důvodné nebezpečí, xx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodal xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx 2,352 x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedovolené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx §283 odst. 1 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 roku, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxx 3 xxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhoštění x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 5 let x xxxxx propadnutí xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx (viz xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 1 xx dne 13.4.2019, sp. xx. 9 X 37/2019).
Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tak xxxx xxxxx i xxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx nebezpečí závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx x xxxxx 5 let, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx považoval za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx odvolání, v xxxx zpochybnil xx. xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, žalovaná rozhodnutím xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. X xxxxxx poukazoval xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx – a xx xxxxx xx své xxxxx (5 xxx), xxx především xx xxxxxx x rodinnému x soukromému xxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxxx pobyt xx xxxxx Španělska, xxx xx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx stýká.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.11.2019, xx. 2 X 64/2019, zamítl. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Sb. NSS, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx naplnění xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx skutečným, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx jedná „xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx), aktuální (xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxx městského soudu xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx. X přiměřenosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx relevantní (rodinné, xxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxxx) vazby xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxx, xx stěžovatel xx rodinu x Xxxxxxx, kam xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx se xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx povolený xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zopakoval, že xxxxxx fakt xxxx xxxxxxxxx xxxx dostačující xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Žalovaná, xxxxxxx xxxxxxx soud zvolily xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státu xx xxx, xxx xxxxxxxxxx nepobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx byl realizován xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx není xxxxx se domnívat, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, x xxxx se městský xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Podstatou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie – srov. §118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19 xxx x xxxxxxxxxxx x doba 5 xxx, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských států XX, x xx x xxxxxxx xx §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 2. xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx území závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxx XXX).
[14] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x migrační xxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx; v kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, x xxxxx vycházel xxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pořádek xx xxxxx chápat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x vycházet xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xx druhé straně xx však třeba xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx na xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x veřejném xxxxxxx, xxxx xxxxx přistupovat xxxxxxxx. Při výkladu xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx případů.
[16] X xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, které xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhošťování občanů XX x jejich xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. třetích xxxx xxxxxxxx primárně x §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x cílem ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx členských xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx dne 16.12.2008, x xxxxxxxxxx normách x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).
[17] Xxxxx x xxxxxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který je xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx (Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 5 let. Xxxxxxx xx, xx stěžovatel xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx 2008 xxxxxxxxxxx ze země xxxxxx do Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx x xx xxx rovněž xxxxx bývalou xxxx x xxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx výslechu xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx: „…xxxx jet xxxx xx Xxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xx xxx 13.4.2019). Xxxxxx slovy – xxxxxxxxxx se xxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx jasně xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vydal rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx pobyt, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pobyt xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxxx – x xx xx xxxx 5 let, xx xxxxxx xx jako xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx tzv. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému neboli „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. §119 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců].
[18] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; ta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxx x rodinný xxxxx (xx. 5), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xx. 6). Xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxx x odstavcích 2 xx 5.“ Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu x kteří jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxx xxxxx požadavek nebo xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx, použije xx xxxxxxxx 1.“
[19] Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 3 odst. 2 xxxx směrnice xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx každého „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 [xxxx xx. 6 xxxxxxxxxxx] Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx v určitém xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněn xxxxx u cizinců x xxxxxxx zemí, xxxxx xxx od xxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx u xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx; x xxxxxxxxx vstupu xxxxxx patří xx. xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „nejsou xxxxxxxxxx za hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxx xxxxxx“ [xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
[20] Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx xx. 6 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2019, X. X., X-380/18; x něm xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx – xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx „hrozbu xxx veřejný xxxxxxx“ (xxx 24).
[21] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění – xx v případě xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx vstupu x xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx-xx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx na prvním xxxxx xxxx návrat xx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx výhrada xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxx xx. x xxxxxxxxxxx shora citovaného xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx – a xx xxxxxxxx xxxxxx §50x, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx platné povolení xxxx oprávnění x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx cizincům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx x xxxxxxx jim x opuštění xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, kdy xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek“ (x xxxxxxxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxx x. 70, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 103, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 – 2013).
[22] Xxxxx §50x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxxx posuzovanou věc (xx 30.7.2019) platilo: (1) „Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, policie mu xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (2) „Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxx. důraz xxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a vydat xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx xxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x který xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxx. xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání trestného xxxx anebo odsouzení xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx; xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X. X., který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx prokázáno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 46). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – tedy xxxx, xx xx xxxxx x skutečnou, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že se §50x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepoužije, xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxx ustanovení x přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxxxxxx xx Španělsku, což xxxxx x rozhodujících xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx přednostně xxxxxxxxx §50x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx výhrady „xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“; xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dispozice §50x xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. X na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx x již zmíněném xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2010-151. Xxxxx x xxxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl popsán xxxxx x xxxxx xx jasném xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, by xx v prvé xxxx xxxx vyžadovat, xxx neprodleně odešel xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx xxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenou v §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xx. 6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xx dne 16.1.2018, X, C-240/17, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posoudit xxxxx ‚xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 individuálně, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx skutečnou x xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouhá skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx nestačí x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2015, Zh. x X., X 554/13, EU:C:2015:377, body 50 x 54)“ (xxx 49).
[26] Xxxxxx xxxx si xxxx xxx výhradu veřejného xxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx osvojil xxxxxxxxxxx z dřívějšího xxxxxxxx xx xxx 11. 6. 2016, X. Xx. x X. X., X-554/13, xxx 50 x xxxx., kde x xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xx třeba, xxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxxxx a „ověřil, xxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx domněnky xxx xxxxx konstatování takové xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx a xx xxxxxx proporcionality. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx podezřelý ze xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx státní příslušník xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx […]“ (pozn. xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxxxxxx shrnuto: Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 2 téhož xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx generální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx – x odkazem xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu (xx. 3 Xxx 4/2010-151) – xxxxxx navodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx; na druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zločin, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx bod 3 odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx).
[28] X xxxx, xxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx zakázat xxxxx nejen xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx vydaným xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zvážit xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxx života x vůbec celkové xxxxxxx, a xx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Prostý fakt, xx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
[29] Xxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potažmo xxxxxxxx, aby učinila xxxxxxx argumentační xxxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxxxxx výslechu xx. xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxxx xxx xxxx více xxx 10 xxxx x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Španělsku, xxx xxxxx žije xxxx xxxxxx žena a xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhoštění podle §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, což xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit území xxxxx §50x odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců; xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx x výměrou xxxxxxxxx trestů) x xxxx – a xx xxxxxxxxx – (xx) pobytu stěžovatele xx Xxxxxxxxx x xxxx rodinných poměrů, xxxx. vztahu x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx ve správním xxxxxx xxx z xxxx, co bylo xxxxxxxxx, zjišťováno xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx především x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx. Namísto xxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx vedl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx tempem xxxxxxxxxx xxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opustit Xxxxxx republiku x xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Xxxx pobytový xxxxxx má xxxxxxxxxx xx Španělsku xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx – xxx §3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx formalitou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx směřuje xx zjištění xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti, xx xxx oba xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx x dále neověřily xxxx xxxxxxxxxx tvrzení. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxx poměry stěžovatele xx Španělsku xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx kterých lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, x nímž xx spojen xx. xxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, v xxxxx 5 xxx“. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 4) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx občanství, xxxx Xxxxxxx či Xxxxxxxxx, xxx má povolený xxxxx“. Správní xxxxx X. stupně tak xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx mu tento xxxxxx xxxxxxxx tím, xx vylučuje možnost xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xx z xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; namísto xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx (x xxxx. xx xxxxxx), pouze xxxxxxxx na trestnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx dalšího xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx podstata, x níž xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxx, xxxx oporu xx spisech, xxxx. xx s nimi x xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxx o sobě xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx zohlednily x xxxx. xxxx prověřily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxx, na něž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xx závažnější, že xxx xxxxxxx stěžovatele xxx „xx hře“ x zájem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx má x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §119x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §174a xxxxxx o pobytu xxxxxxx; srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.5.2020, čj. 5 Xxx 220/2019-33, č. 4034/2020 Sb. XXX.
[33] Xxxxxxx je již xxx pro úplnost xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabývaly, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, příp. xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX; při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx podle §119 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 5 xxxxx xxxxxx – x xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx vyplývají. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x třetích zemí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, x xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx narušují, x xxxxx xx ukončí xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxx xxxx na území xxxx XX; obdobné xx xx x x xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx států XX, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx konzultace x souhlasu xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx cizinci postavení xxxxxxxxx xxxxxxx (rozporuplný xxxx, xxx xx xxxxxx cizinec x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx je xxxxx x Schengenském xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx ho řešit xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X.).