Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx pojem xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x odbornou xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx hranou xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxx zasahuje do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1970/2010 Xx. XXX a x. 2829/2013 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X., x) X. X. x c) X. X. proti Xxxxx xxxxxxx části Xxxx-xxxxx, za xxxxxx 1) X. XX Xxxxxxxxxx, x. x. 2) XXXXX x. x. x 3) Xxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavby x názvem „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx X“. Xxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X x xxxxxxx x) xx spoluvlastníkem xxxxxxx B a xxxxxxxxxx pozemku C.
O xxxxxxx zajistit xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx od roku 2015, xxx podal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx „zpevněné xxxxxxxx plochy a xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxx stavby x proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společném xxxxxx. Stavebník xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §96 xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „stavební zákon“) x požádal x xxxxxx územního souhlasu. Xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x reakci xx xxxxxx územního souhlasu xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xx xxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xx vnitrobloku. Xxxxxxxx xxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odstavné xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.7.2019, xx. 29 X 213/2018-216, xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xx vymezení xxxxxxx stavby (xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy) x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doložit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x územním plánem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx posudkem, xxxxx předložili xxxxxxx x který xxx xxxxxxxx vliv xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx systémů xxxxxx xx xxxxxxxxx žalobců.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně vyhodnotil xxxxxx stavby s xxxxxxx plánem, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x obecně závazné xxxxxxxx města Brna x. 2/2004, x xxxxxxxxx částech Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx žalovaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx uzavřený, xxxx. ohraničený okolními xxxxxxxx, ale též xxxxxxx obklopený zástavbou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedena x xxxxx plochy XX 0.4, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ x funkční xxx „plocha čistého xxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxxxxx plochy 0,4. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx stabilizovanou, xxxx (xxxxx Přílohy č. 1 územního plánu) x dílčí xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x intenzita xxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxx. Xx změnu xx xxxxxx xxxxxxxxxx modernizace, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvnitř stávajících xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx x. 1 územního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) stanoveno jinak, xxxxx xxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) využitím xxxxxxxxxxx xxxxx“; nepřípustná xxxx „xxxxxxxxx stání, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx nákladní xxxxxxxxxx x autobusy x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx objekty x ploše čistého xxxxxxx (XX) tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx, požaduje xx dle Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxx vnitrobloku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zde bydlících xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx xx nevylučuje možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohodu xxxxxxx a nadzemní xxxx vnitrobloku xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx §96 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního záměru xxxx záměru, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2 x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahrnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx terénní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hloubky než 1,5x, xxxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxx xx xxxxxxx X a xxxxxxxx dřevěné palisády xxxxxx x xxxxxxx X). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, x současně xxxx xxxxxxxx §80 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatelů xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatně xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxxxx Xxx. Tomášem Xxxxxxx, znalcem x xxxxx xxxxxxx přírody, x xxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx režim. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr jako xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx územním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxx tak xxxxxxxx úřad xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [19] Spornou xxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx ulicemi X, B, X x X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nimi xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.3.2018, xx. XXX/053318/2018/Xxx, xxxxx xxxxx xxxxx §96b xxxxxxxxxx zákona jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx stavbu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jeho závěr x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx souhlasu. Krajský xxxx se při xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, Xxxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2019, čj. XXX/0110884/2019, xxxx byl xxxxxxxxxx x) vyrozuměn, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 správního xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxx v xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx prostory tvořené xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx komunikaci, xxx xxxx xxxxxxx faktory, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx struktury xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrobloku x xxxxx případě.
[20] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.8.2009, xx. 7 As 48/2009-79, č. 1970/2010 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „uzavřený prostor xxxxxxxxxxxx staveb“ x xx xxxxxxxxxx považoval „xxxxxxx, který je xxxxxxxx blokem xxxxxxxx x jiných xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxxxxxx)“. Xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx používá xxxxx vnitroblok x xxxxxxx literatura (viz Xxxxxxxxxx, X. §96. Xx: Machačková, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2018, s. 686) xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 218 xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 350/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx „[x]xxxxxx vyvolává xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (vnitrobloků) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxx xxxxx x spíše xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxx“ či „mezery“ xxxx xxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxx zohlednil x xxxxxxxxx okolní xxxxxxxx, xx xxxxx xxx nalézt obdobná xxxxxxxxx stání xxxx xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací x zdrojů tam xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx- xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitrobloků od Xxx. Kláry Xxxxxxxxxxxxx x Xxx. arch Xxxxxxx Grimma, zpracovanou x rámci projektu xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx tyto zdroje xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vnitrobloku xxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xxxx xxx obyvatelům xxxx, které xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx rozparcelován xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Barvičova, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Havlíčkova, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx uvnitř, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx.
[22] Pojem „vnitroblok“ xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx, spojuje s xxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x Nejvyšší xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx současně x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2018, čj. 10 Xx 325/2017-41, xxx 14). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x použitými xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikace je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx konkrétních skutkových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit (a xxxxxxxxx), xxx daný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů spadá xx xxxxxx. Přitom xx x zásadě xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx upravované xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx normy, xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx správní xxxxx při xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx námitek xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2017, xx. 10 Xx 252/2015-77).
[23] Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx ploše (Xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (Xxxxxx čistého xxxxxxx) xx stavební xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x xx x pro xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx x xxxxx. Xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platným pro xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx plochu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, potažmo dotčený xxxxx xxxx konfrontován x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěrů. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx k xxxx stavebníka, xxxxxx xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx. Xxxx námitku xxxxxxxxxxx vznesli, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bude uvedeno xxxx.
[24] Závěr, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonný x xxxxxxx xxxx. X tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx), xx xxxxxxx skutečně xxxxx, xx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu města Xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx existujícími xxxxxxxx stavbami. Xxxxxxxx xxxxxxx soud ale xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx typem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bloková zástavba xxxxxx xxx jediným xxxxx xxxxxxx zástavby. Xxx xxxxxxxx rozsudky, xxx i komentář xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx prostor ohraničených xxxxxxxxxxxx budovami“ ve xxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitroblokem. Argumenty xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx hledisek nemusí xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřený, jsou xxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxx K, X, X x X xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Domy xx xxxxxx ulicích xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx souvislou xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uliční prostor xx xxxxxxxxx prostoru xxxx domy. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástavba xxxxxxxxxx. Jako příklad xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx blokové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Olomouce. Xxxxx xxxxxx D252 xxxxxxxxxx „[b]lokový typ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) čarami. X xxxxxxx, že xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx čáry xxx, xxx xxxx xxxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vnější xxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vnitřní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx městská xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - sevřené xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx tak, že xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx uvnitř xxxxx - xx xxxxxxxxxxx.“ (Xx: Xxxxxxxxx, X., Poláchová, X. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx. Xxxxxxx : Moravskoslezský xxxx, 2020, s. 20). Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Revitalizace vnitrobloků, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx x Xx Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx vnitroblok xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plochy na xxxxxxx X. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx A xx xxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx – xx. X. Xxxxx, stavba xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx části xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx domů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx blokové xxxxxxxx x xxxx xxxxx; jen menší xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[27] Druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich souhlasu xx xxxxxxx, ačkoli xx vyžaduje §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx žalovaný svévolně xxxxxxxx terénní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Podle §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x požadovaném xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x staveb. K xxxxxxxx oznamovatel xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx právo k xxxxxxxxx stavbám anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrem musí xxx vyznačen na xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx v §103, xxxxx xxxxxx umístěny xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranic pozemků xxxxx než 2 x“ [xxxxxxxxxx xxxxxx].
[29] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx úpravou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx vzhled xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx podobné a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnost prováděnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a odstavné xxxxxx, násypy, xxxxxxx, xxxxxx pozemků pro xxxxxxx hřišť x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx“.
[30] Xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §103 stavebního xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx 17. Xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx dokládat xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx sousedních pozemků, xx-xx být xxxxxxxx 2 x více xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxx zemní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx stranu xxx xxxxxxx o skrývku xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na zarovnání xxxxxx xxx xxxxxx. Xx podle nich xxxxxxxxx hloubku 1,5 x, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx směrem x xxxxxxx X). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x žalovaným xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx částečně jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] K xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x jeho částí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé objekty, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx od případného xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx jsou x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opakovány xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.112014, čj. 6 Xx 207/2014-36, nebo xx dne 29.11.2012, xx. 7 As 120/2012-40, x. 2829/2013 Xx. XXX), xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx. Xxxxxxx ani x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx názor, xx xxxxxxx ornice x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Vyrovnání xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zeminy) xx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x které xx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx podle §80 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx území.
[33] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx terén xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (využití xxxxxx x xxxxxx terénního xxxxx vyvolaného xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umisťované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx provedena nepodstatná xxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx prostoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svými xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nenaplňují xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx úprav xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx vysvahováním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx; rozsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 300 x2 xxxxxx xxx 1,5 x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na povrchu xxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx §80 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mající vliv xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx stavební xxxxx (xx jeho xxxx) xx xxxxxx §3 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[p]okud xx x tomto zákoně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, změna xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx stavba xx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx plochy xxxxxxxx 2 xxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak nebyl xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxx odtokových poměrů xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx sám uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xx kořenového xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx X a X xxxx v xxxx xxxxx blízkosti xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxx v dané xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx v těsné xxxxxxxxx budovaných betonových xxxxx, xxxxxxxx xxx x gabionů. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx stavebně technické xxxxx xx xxxxxxx X, x xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx chráněného xxxxx Taxus xxxxxxx – xxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zda xxxx xxxx závěry xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx kořenové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či dosahovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx faktor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx x dodatku uvedeno: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx vodního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx [A] […] xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sucha x xxxxxxxxxx letech. […]Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrobloku.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx posudku xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx i xxxx xxxxx vodního xxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx, právě x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x podstatnou změnu xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)