Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro vnitrobloky, xxxx xxxxx pojem xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x odbornou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxx (§25 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx, xx-xx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zasahuje do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1970/2010 Xx. NSS a x. 2829/2013 Sb. XXX.
Xxx: x) M. X., x) X. X. x c) X. W. proti Xxxxx městské xxxxx Xxxx-xxxxx, xx účasti 1) X. XX Xxxxxxxxxx, x. x. 2) XXXXX x. x. x 3) Xxxxxxx advokáti x. x. x., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx územním xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxx „Zpevněná xxxxxxxx plocha xx xxxxxxx X“. Xxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X x žalobce x) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X a xxxxxxxxxx xxxxxxx X.
X xxxxxxx zajistit xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 2015, kdy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx „zpevněné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx“. Žalobci jako xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proti umístění x podobě xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx x žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx menšího rozsahu (xxxxxxx bez původně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx oznámil xxxxx §96 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x požádal x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x reakci xx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx žalobců xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx vykazovaly xxxxxxxx pro xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.7.2019, čj. 29 X 213/2018-216, xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (datum xxxxxx pořízení, xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zda xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx terénní xxxxxx) x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zabýval xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx také xx znaleckým posudkem, xxxxx předložili xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx systémů xxxxxx xx pozemcích žalobců.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně vyhodnotil xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxx x. 2/2004, o xxxxxxxxx částech Územního xxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx „územní xxxx“). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. ohraničený xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx xxxxxxxxx zástavbou xxxxx částečně, xxxxx xxxx jednotlivými xxxxx xxxx xxxxxxxxx určitý „xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx části grafické x textové části xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx lokalita xxxxxx x xxxxx plochy XX 0.4, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxx xxx „plocha čistého xxxxxxx“, s indexem xxxxxxxx xxxxxx 0,4. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxx xxxxx, xx kterém xx stávající účel x xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx měnit. Xx změnu xx xxxxxx xxxxxxxxxx modernizace, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby a xxxxxx podlažní plochy, xxxxxxxx proluk a xxxxxxxx xxxxxx stávajících xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x klidu xxxxxxxxx: „xxxxxxxxx stání, xxxxxxxx xxxxxx x hromadné xxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx jinak, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx přípustným (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území“; xxxxxxxxxxx xxxx „parkovací xxxxx, xxxxxxxx stání a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pro přívěsy xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x plochách bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx objekty x ploše čistého xxxxxxx (XX) tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx, požaduje xx xxx Xxxxxxx x. 1 územního xxxxx: „využití xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlících xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx); tímto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podzemních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a nadzemní xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxx podmínek, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxxxxxxxx zákona. Namítali, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx záměru, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2 x více xxxxx. Xxxxxx posouzení bylo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahrnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx terénní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dosahující xxxxx hloubky xxx 1,5x, xxxxxxxxxxx pozemku X směrem xx xxxxxxx X x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx X). Xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, takže, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx samostatně, vyžadovaly xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. To lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, znalcem x xxxxx ochrana xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx okolní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx režim. Xxx, xx žalovaný neposuzoval xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxx svévolně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxx xxxxx x řádném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xxxx. ani xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [19] Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx X, X, X x H tvoří xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxx jde pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a rozvoje xx dne 15.3.2018, xx. XXX/053318/2018/Xxx, které xxxxx podle §96x xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx úřad územního xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx stavbu xxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx. Xxxx závěr x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, Xxxxxx územního a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2019, čj. XXX/0110884/2019, jímž xxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §94 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vnitroblok xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxx ohraničen xxxxxxxxxxx budovami. Xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx všechno xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.8.2009, xx. 7 Xx 48/2009-79, č. 1970/2010 Xx. XXX, xxxxx xx zabýval vymezením xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxx xx ohraničen xxxxx domy, které x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)“. Xx xxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx xxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx, X. §96. Xx: Machačková, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, x. 686) xxxx zákonodárce (bod 218 důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx a dle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Právě xxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x spíše xxx x součást vnitrobloku xxxxxxxx xxxx předmětný xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ či „mezery“ xxxx xxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakter xxxxxx xxxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx garáže.
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx architektonických xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací x zdrojů xxx xxxxxxxxxx (xx všechny xxx zmínit např. xxxxxxxxxxxx- architektonickou xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxx. Xxxxx Zahradníčkové x Ing. xxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx projektu xxxxx Brna Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx těchto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx vnitrobloku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx, či xxx xx xxxxxxx rozparcelován xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx uzavřen x větší xxxxx x i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[22] Pojem „vnitroblok“ xx v územním xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxxx z těchto xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx, spojuje s xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx xxxxx; i Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx každý pojem xxxxxxx v územním xxxxx byl současně x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 18.4.2018, xx. 10 As 325/2017-41, xxx 14). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nakládat xxxx x neurčitými xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyložit xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx), xxx daný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x pramenech xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx normy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x rámci námitek xxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2017, xx. 10 Xx 252/2015-77).
[23] Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisku xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx (Plochy xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x že x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nepovažoval. X xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stavební xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx námitkami, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxx x xxxx stavebníka, xxxxxx xx se tak xxxxx x důsledku xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx bylo nutné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud ji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bude uvedeno xxxx.
[24] Xxxxx, že xxxxxxxx plocha xxxx xxxxxxxxxx xx vnitrobloku, xxxxxxxx xxxx zákonný x xxxxxxx soud. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxx správních xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx), xx kterých xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány obvykle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud ale xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxxx, že takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být jediným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx příklad „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §96 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřený, jsou xxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X, X, F a X xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zřetelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx domy. A xxxxx takovým způsobem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx blokové zástavby x xxxxxxxxxx územního xxxxx města Olomouce. Xxxxx strany X252 xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx typ xx druh zástavby xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx všech xxxxx vymezen uličními xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx pomocné čáry xxx, aby bylo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxx. Xxxxxx hrana xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vnitřní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx blokové zástavby xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxx dostavbách, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Moravskoslezským krajem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bloková xxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx městská xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx schéma xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx domy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx polouzavřené xxxxx – bloky x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vně xxxxx xx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx uvnitř xxxxx - ve xxxxxxxxxxx.“ (Xx: Saktorová, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx plán. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje obce. Xxxxxxx : Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, 2020, s. 20). Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x na architektonické xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx x Na Poříčí. Xxx jeden x xxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela obklopeného xxxxxxxx.
[26] V nyní xxxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X. X xxxx xxxx je xxxxxxxx, že samotný xxxxxxx X je xxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx – xx. X. Xxxxx, stavba xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx vymezující xxxxxx okraj xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxx pak přesahuje xx ni. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx nezasahuje do xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx souhlasu xx xxxxxxx, xxxxxx xx vyžaduje §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx terénní úpravy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx terénní xxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §96 xxxx. 3 písm. x) stavebního zákona „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx připojí xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemkům xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru přímo xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrem xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkresu; xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx v §103, xxxxx xxxxxx umístěny xx vzdálenosti xx xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx xxxxx xxx 2 x“ [xxxxxxxxxx soudem].
[29] Xxxxx §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx zemní xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx vzhled xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx a x nimi xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx činnost xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, násypy, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, těžební práce xx xxxxxxx“.
[30] Je xxxxxxxxxx, že sama xxxxxxxx odstavná xxxxxx xx stavbou xxxxxxxx x §103 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx 17. Xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx 2 a více xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé xxxx považují za xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx stranu xxx xxxxxxx x skrývku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 x, x spadají xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav. Xx xxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dřevěné palisády (x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x pozemku X). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx musí xxx vždy komplexní x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objekty, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxx celku. Xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.112014, xx. 6 Xx 207/2014-36, xxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 7 Xx 120/2012-40, x. 2829/2013 Xx. NSS), xx xxxxxx je to xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx. Xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebník xxxx xxxxxxx, nelze od xxxxxxxxxxx posouzení stavby xxxxxxxx.
[32] Xxxx výše xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx názor, xx skrývka xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyrovnání xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx součástí samotné xxxxxx zpevněné xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx terénní xxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, u xxxxx xx bylo nutné xxxxxxxx, xxx xxxxx §80 stavebního zákona xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx území.
[33] Xx xx týká xxxxxxxxxx úpravy v xxxxxx vysvahování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx související xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x úprava terénního xxxxx xxxxxxxxxx stavbou). Xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umisťované xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx-xx v xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx terénu dotčeného xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx definici „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx úprav xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za palisádou, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; rozsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani 300 x2 xxxxxx xxx 1,5 x xxxxxxx. Xxxx provedených xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx v intencích §80 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx stavební xxxxx (xx xxxx xxxx) ve xxxxxx §3 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx „[x]xxxx se x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, změna xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx soudem], xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 nebo xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, tak nebyl xxxxxxxxx.
[34] X podstatné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx nesvědčí xxx xxxxxxxxxxx předložený xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx X a X xxxx x jeho xxxxx blízkosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dřevin, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, opěrných xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru. Doporučuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx X, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxx Taxus xxxxxxx – xxx červený (xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru). Xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Znalecký xxxxxxx x zejména xxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxx faktor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx uvedeno: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx příčinou je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx větší xxxxx xxxxxxx [X] […] xx vybudování xxxxxxxxxx x extrémní xxxxx x xxxxxxxxxx letech. […]Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závěrům xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x extrémnímu xxxxx xxxxxxxxxx let x xxxx změna xxxxxxx xxxxxx mohla mít xxxx xx okolo xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)