Právní xxxx
Xxxxxxxx-xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžné prošetření xxxx [§20 odst. 1 písm. x) x odst. 3 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], nemusí x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx subjekt xx soutěžitelem. Xxxx xxxx být xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci úřadu xxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2458/2012 Xx. XXX, x. 3397/2016 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 23.4.1991, Höfner x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (C-41/90).
Věc: Český xxxxxxxxxx výbor proti Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx vyzval žalobce x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 písm. x) a odst. 3 xx spojení x §31x XXXX, x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx. Xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx doručeného xxx 19.6.2019, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx olympijským xxxxxxx. Toho xx xxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dalších xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 40, xxxxxxxxxxx ustanovení 3 Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výkladových ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx olympijským xxxxxxx.
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, aniž xx xxxxxx jakýkoliv xxxxxxx titul x xxxx xx xxxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxxx xx autonomie xxxxxxx, xxxxx je mu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 60/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx [xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 XXXX; xxx tomto xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx) xx vztahu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazu x Xxxxxxxxxxxxx olympijskému výboru], x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx vymezen xxxxxxxxxx, pojem „xxxxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx relevantní pro xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxxxxx xx předložení x xxxxxxx let xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemá xxxx xxx to, že Xxxxxxxxxxx olympijský xxxxx xx sídlem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx podléhá xxxxxx švýcarské jurisdikci.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. X ní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 ZOHS x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů.
Soutěžitelem xxxx, xxxxx xxxxx pouze x xxxxx působnosti xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx olympijských xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xx xxx 16.10.2014. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx výlučně v xxxx dispozici, xxxxxxx xxxxx on xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x jejich xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xx něj xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZOHS x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kartelového úřadu (Xxxxxxxxxxxxxxxx) v napadeném xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxx dokumentace a xx požadované dokumenty xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“. X odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 7.1.2016, xx. 9 Xx 231/2015-64, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Mimo xx se některé xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s ohledem xx xxx sídlo xx švýcarském Xxxxxxxx xxxxxxx švýcarské jurisdikci, x nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxxxx otázek. X z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxx proces.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx upozorňuje, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxx x působnosti XXXX. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx závěr o xxxxxxxx x libovolnému xxxxxxxxx s olympijským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx odkazu xx xxxxxxxxxx zahraničního správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jedná xx x přípustný x xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx kasační xxxxxxx pak žalovaný xxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napadený xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx specifikaci, x xxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxx XXXX, kladeny xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx správního xxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx x této fázi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx směřované na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxx objektivně pro xxxxxxxxxxx náročné xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx stanovených xxx xxxxxxxxxx (po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 7 xxxxx). Xx mylný považuje x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxxxxx olympijskému xxxxxx x důvodu jeho xxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx
[14] X případě xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx soutěžitelem, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ZOHS x xxxxxxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a žalovaného.
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxxxx a jiné xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx mohou svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxx podnikateli“.
[16] Xxxxx „soutěžitel“ zároveň xxxxxxxx pojmu „podnik“ x xx. 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. odst. 138 xxxxxxxx XXX xx dne 29.1.2015, xx. 8 Xxx 25/2012-351, x judikaturu xxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X jejím xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 23.4.1991, Xöxxxx x Xxxxx proti Xxxxxxxxx, X-41/90, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx její xxxxxx formu či xxxxxx financování (odst. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx literatura x xxxx xxxx xxxxx, xx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx takováto „entita“ xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxx, J., Xxxxxxx X.: Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck 2016, komentář k §2 kapitole II.1.a)].
[17] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpoví xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, považuje xx xxxxxxxx zdůraznit xxxxxxx xxxxx; xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navazujícího xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 2 XXXX. Právě x xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 XXXX xxxxxx xxx xxxxx postaveno xx xxxxx, xxx prošetřovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx. xxxx. 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zda xx xxxxxxxxx šetřená xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xx druhou stranu xx xxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl založen xx xxxx libovůli. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxx kasačního xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx předmět x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx xxxxx stanovení §20 xxxx. 1 písm. x) ZOHS. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžitele xxxx xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx skutečně je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx najisto xx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Kasační soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Stěžovatel je xxxxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxx podmínka) x x obsahu soudního x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx podmínka). Xxxxx xxx. pravidlo 40 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx, xxxxxxxxxx nebo sportovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx olympijských xxx x reklamním účelům, xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx xxxxxx souhlas, xxx xxxx vyloučeno, že xx xxxxx xxx x omezení xxxxxxxx x propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soutěžiteli xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx x projednávané xxxx xxxxxx, že xxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx zde není xxx xx, že xxxxxxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxxxx x ochraně olympijských xxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx definici xxxxxxx x jakákoliv xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 ZOHS, xxxx. čl. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[21] X xxxxx ohledu považuje xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x olympijskou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx oprávněn x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xx kasační xxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxxxx úřadu (Xxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 48). Odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace, která xx obstála x xxx xxx, přičemž xx jedná x xxxxx běžný x xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxx v této xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxxx námitka xx xxxxxxxxx. X předloženého xxxxxxxx a správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx předběžné xxxxxxx xxx §20 odst. 1 písm. x) x odst. 3 XXXX.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti x xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[25] Výzvu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21e xxxx. 2 XXXX, dle xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx žalovanému xx xxxx xxxxxxxx výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx. Výzva musí xxxxxxxxx ustanovení zákona, x xxxxx se xxxxx, xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“, xx jejichž xxxxxxxxxxx xx §21e XXXX xxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx kasační xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxxxxx zkratkou (xxxxxxxxxxx x §21e odst. 12 XXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podklady a xxxxxxxxx mající xxxxxx xxx objasnění předmětu xxxxxx (xxxx. 50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (srov. xxxx. 43 x 44 xxxxxxxx xx xxx 7.1.2016, xx. 9 Xx 231/2015-64, x. 3397/2016 Xx. XXX, který xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx změnu xxxxx §21x XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx definice „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ nedotkla).
[27] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xx něm xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxxxx §21e xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „[x]xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx […]“. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx komkoliv, xxx xxxxxx xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx §21x XXXX xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx doloženo xxxxxxxxx xx spáchaní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hledisko (xx. zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx záznamy souvisí x předběžným šetřením x zda se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x nepřiměřenou xxxxxxxxxx)(xxxx. xxxx. 37 xxxxxxxx XXX xx. 9 Xx 231/2015-64).
[29] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx od xx odchýlit a xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (odst. 51 xx 53 x 57 napadeného xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxx správní xxxxxx x deliktu a xxx xxxxxxxx soutěžitele xxxx, xxxxx by xx x takovém xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2011, xx. 5 Xxx 4/2011-326, x. 2458/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neshledal.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21x XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x poskytnutím, xxx namítá stěžovatel. X případě chráněných xxxxxxxxx xx xxxxxxx §21x x §24 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx námitku xxx správně vypořádal xxxxxxx xxxx (xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21x XXXX.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x námitka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výborem. Xxxxx §1 xxxx. 5 XXXX se xxxxx xxxxx „xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x cizině, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom není xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx sídlo x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 15 xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx i v xxxx námitce souhlasí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. 55 napadeného xxxxxxxx).