Xxxxxx xxxx
X. Příslušný xxxx podle čl. 25 Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republikou Německo x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx x xxxxx xxxx z xxxxxx x z xxxxxxx (x. 18/1984 Sb.) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumá xxxx x xxxxxx x žalobě na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 x. ř. x.).
XX. Pokud xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx čl. 25 Smlouvy xxxx Československou socialistickou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího zdanění x xxxxx daní x xxxxxx x x xxxxxxx (č. 18/1984 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dohodovacím xxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 720/2005 Xx. XXX, x. 1160/2007 Xx. NSS, x. 1351/2007 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 3290/2015 Xx. XXX, x. 3843/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. J. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (stěžovatel) domáhal xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 12.12.2019, xx. 10 X 162/2018-155, xxxxxx byla xx xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) – podle xx. 25 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx republikou x Spolkovou xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxx x xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 18/1984 Xx. (xxxx xxx „smlouva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxx 11.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx xxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1997 xx 2008 x Xxxxxxx x xx základě xxxx xx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx za xxxx období. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx stěžovateli oznámil xxxxxxxx ze xxx 17.6.2014.Xxxxxxx xx xxx 1.6.2018 x označením „Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxxxxx, xxx xxxx: Xx. X. X.“ xx žalovaný obrátil xx xxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydal xxxxxxxxx o daňové xxxxxxxxx xxx xxxx 1993-2010, ale xx xx známo, že xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůči německému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Německý Xxxxxxxx xxxxxx úřad xx dopis xxxxxxxx xxx 25.7.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1997 x 2008 xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 7.9.2018, xx xx xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx. Xxxxxxxx přípisem xx xxx 7.9.2018, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1997-2008 daňovým xxxxxxxxxx Xxxxxxx – xxxxxx xxx ovšem x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx xxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxx „Vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, x němž vysvětlil, xxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx na tento xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11.10.2018, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyložil, xxxx xx stěžovatelovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 15 10.2018 xxxxxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx sděluje, xx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do roku 2008, x xxxxxxx xx, xxx xxxx Xxxxx republika xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxxxx přípisem ze xxx 4.1.2019; v xxx xxxxx, že xxxxxx z roku 2009 x České xxxxxxxxx xxxxxx nelze, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx (především xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rezidentem xx xxxx 2008).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.12.2018 (xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmíněný xxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přípisu xx xxx 11.10.2018, který xxxxxxx xx kvazi-rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx. Xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx poslední xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx posouzení jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 25 smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x chránit xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; a xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1993-2010 daňový xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx byl proti xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxx xxx žaloby. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx popsané jednání xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v tom xxxxxxx, xx je xxxx skutečnost zjevná x xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx splnění ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednat. Xxxxxxx xx dohodovací xxxxxx podle xx. 25 xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejným, xxxxx zcela xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dohodovacím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem. O xxxxxx xxxxxx xx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysvětlil, xx xxx x takovému xxxxxxx xxxx – xx obdobné skutečnosti xxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. namítal, xx xxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx projednal. Xxxxxxx x tomu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – zachycující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dohodovací xxxxxx, x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx řízení zahájil x xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojil xxxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohodovacího řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx vysloveným xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.10.2018 – xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx dne 4.1.2019 xxxxx obrátil xxxxxxxx xx německý Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx. X nezákonnému xxxxxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úmyslu vést xxxxxxxxxx řízení x x xxxxxx nevyplývá, xx xx doposud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx podal – xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahovou žalobu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxx určovací“. Xxxxxx xxxxxx bylo, aby xxxx žalovanému uložena xxxxxxxxx realizovat řádný xxxxxx x xxxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo zamítnuto. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxxx x dohodovacím xxxxxx nelze v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx na německý Xxxxxxxx xxxxxx úřad xxxxx s dotazy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění mezi xxxx 1997 x 2008 xxx mít x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. x) X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vadě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(…) [18] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Následně ji xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxxxxx, že xxxxx x úkonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxx žaloby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.1.2019, xx. 10 X 162/2018-15, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx se jakkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 29.10.2019, xx. 10 A 162/2018-104, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti správního xxxxxx změnil xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx trval na xxxxxxx zvoleném xxxxxxxx xxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xx. 25 xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x v xxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nevydá rozhodnutí xxxx osvědčení, ačkoli xx xxx vydat xxx. Xxxxxxxxxx čl. 25 smlouvy x xxxxxxxx dvojího zdanění xxxxx xxxxxxxxx, že xx „příslušný úřad“ – xxxx žalovaný xxxxxxx orgán – xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Ani správní xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. jeho xxxxxx, xxxxx lze xxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, má-li xxxxxx xxxxxxx; xxx §81 xxxx. 2 s. x. x. Oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx směřovat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx xxx, kde xx správní orgán xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. XXX, xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2015, čj. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Sb. XXX).
XX. x) X xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 25 smlouvy x xxxxxxxx dvojího zdanění
[25] Xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájmy xxx xxxxxxxxxxx x Německem xx smyslu xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pouze xxxxxxxx xxxxxx x zjištění xxxxxxxxx Spolkového daňového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z xx. 25 smlouvy x zamezení xxxxxxx xxxxxxx.
[26] X prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx o tom, xx xx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx závazná x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx. §37 xxxxxx xxxxxx ve všech xxxxx zněních, která xxxx xxxx lety 1997 až 2008 xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s přímou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění. Xxxxxxx xxxxx je, xxx xx xx. 25 xxxxxxx o xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx-xxxxxxxxx).
[27] X xxxxxx xxxx-xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx svém xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. 3 Xxx 88/2006-72, x. 1160/2007 Xx. NSS, xxxxx: „Mezinárodní smlouva, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xxxxxxxxx povahy, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tito x xx xxxxx přímo, xxxxxxxxxxxxx, jasně x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Pokud je xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemá proto xxx aplikační xxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2007, čj. 2 As 12/2006-111, xx xxx 22.2.2008, xx. 6 As 52/2006-155, či ze xxx 11.7.2007, čj. 6 Xx 55/2006-96, x. 1351/2007 Xx. XXX.
[28] Xxxxxxxxxx čl. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 25 smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xx xxxxxxx xxxx: „Řešení případů xxxxxx xxxxxx“, platí xxxxxxxxxxx:
„(1) Jestliže se xxxxx xxxxxx bydliště xx sídlo v xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jedním xxxx xxxxx smluvními xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ni xxxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx případ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.
1. Xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx považovat xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxx xx snažit, aby xxxxxx upravil dohodou x xxxxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx x touto smlouvou.
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vzájemnou xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mohou xx xxxx xxxxxxxx poradit xx účelem vyloučení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx úřady smluvních xxxxx xxxxx vejít x přímý styk xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“
[29] Z xx. 25 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má především xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx – xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušný xxxx xxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx podanou xxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, (xx) xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxx, (iii) xxxxxxx xxxxxx případu xxxxxx xxxxxx (dohodovací řízení). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxx postupu x xxxxxx xxxxxxxx vyrozuměn. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, bezpodmínečně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx svá xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xx samo-vykonatelné; xxx. xx xxxxxxx subjektům x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Přestože xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, má zajisté xxxxx xx to, xxx byl zvolený xxxxxx jasným, srozumitelným x xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx přezkoumat, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx nezákonný v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy: xxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx zvolí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxx xx nesprávném xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx není závazné, xxxx xxx xxx xxx však xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podotknout, xx k obdobnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Spolkový xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx ze xxx 26.5.1982, ve xxxx Xx.: I X 16/78. Xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi Xxxxxxxx x Švýcarskem, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx v případě xxxx aplikované xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 25 smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx dvou základních xxxx. X xxxxx x xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx příslušného úřadu, xxxxx má v xxxxxxxx tři možnosti, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož podstatou xx přezkum pozice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx úřad námitky xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [ad (x)]. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [ad (xx)] a xxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení [xx (xxx)]. Xxxxx dohodovací xxxxxx xx xxxx xxxxxx základní xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx jednají xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých příslušných xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mezinárodního práva xxxxxxxxx, xxx němž xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Paradoxem v xxxx situaci xx, xx xxxxxx subjekt, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx evidentní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx – xx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nemůže mít xxxxx xx to, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 25 xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňovému subjektu xxxxxxxxx.
[33] X xxxx xx xxxxx navíc xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jednotlivý xxxx [srov. čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx], xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 25 smlouvy x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xx, xx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx výkonné xxxx.
[34] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, že xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx již daňový xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx – xxxx xxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 25 smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 30). Určité xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx xx xxxx po zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxx x samotnému vyjednávání) xxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úřad sice xxxxx vedl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zcela xx rezignoval na xx, xxx alespoň xxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx této pasivitě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Počáteční xxxxxxx xxxxxxxx důvodů, xxx které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jednoduše xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx samotném xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx a názor, xxxxx si xxxxxx xxx zahájení dohodovacího xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx příslušný xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx vysvětlena.
[35] Xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo uvedeno xxxx, x samotnému xxxxxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx nevztahují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx přitom xxxx xxx ovlivněno xxxx xxxxxxxxx vyjednávací xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx hodnotit, xxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx, xxxxxxx není spokojen x xxx, jak xx toto xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za vinu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx xx, že xxxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx: 1) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dohodovací xxxxxx x 2) xxx xxxx řízení xxxxxxxx. Věcný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxx, xxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xx 1) Xxxxxxxx zahájil xxxxxxxxxx xxxxxx dopisem xx xxx 1.6.2018, x předmětem „Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxxxxx, xxx xxxx: Mr. X. X.“. Již x tomto dopise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx daňovému úřadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx komunikovaly xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx možná nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxx tedy xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx daňovému xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx.
[38] Ad 2) Xx xx xxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, tuto xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, co obdržel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx domicilu xxx roky 1997-2008 x Německu souhlasí. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výhradu, xx xxxxx xxxxxxxxxx představí xxxx důkazy x xxxxxxxxx, své stanovisko xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx. Následně, xxx xx xxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx znovu na xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x poněkud xxxxxxx žádostí, xxx xxxx postoj x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxx rozhodnutí (§87 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotný, xxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Soud nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. intenzitu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx podstatě žalobou xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x novém posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx: Xxxxx xxxxxxxxx x Německa. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx docílit x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nehledě na xx, xx xxxxx xxxxxx může být xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx právní xxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odvetná xxxxxxxx xx účelem vzájemného xxxxxxxxx zdanění (xxxx. §256 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx „vyzbrojena“ xxxx xxxxx strana, x xxxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx k zásahu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx být x dotčeném xxxxxx xxxxxxx rezidentem Xxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 25 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručuje daňovým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx míře x xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům soudní xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxxx únosné xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nebude xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx více xxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxx x rovině xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx. 25 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxxxxxx a xxxxxx (XXXX - Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xx-xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx), xxxxx x případě, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx dvou xxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx.
[42] V xxxxx xxxxx srozumitelnosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 25 smlouvy x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx pouze, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx čl. 25 xxxxxxx o zamezení xxxxxxx zdanění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxx x xxxxx x zásadě xx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, pokud byl xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx dohodovacího řízení, x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, že xxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx. Pokud však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; to xx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx takovém xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx), jeho xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx období již xx xxxxxxxxxx v Xxxxx republice prekludované, x tím xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebudou-li stěžovatelovy xxxxxx zdaněny x Xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje vynětí xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxx. „xxxxxxx-xx-xxx clause“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.8.2018, čj. 1 Xxx 292/2017-37), č. 3843/2019 Xx. XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 25 xxxx. 1 této smlouvy xxxxxx počítá x xxx, že xx xxxxx (daňový xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „přivodila xxxx xxxxxxx pro xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x touto smlouvou“. Xxxxxxxxxx řízení xx xxxx stát xxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x v xxx případě, xx xx dle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx příjmy xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxxx tohoto práva xxxxxxxxx, xxxxxxx druhý xxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx nemá, tak xxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx postup jen xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx upozornit, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Německo x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxx, x nemůže xxx xxxxx funkci xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ – xxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.