Právní xxxx
Xx-xx správce xxxx x xxxxxxxx x úkony x xxxxxxx placení xxxx, xxxxxxxxxxx podnět podle §38 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x., xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Sb. XXX, x. 1476/2008 Sb. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX.
Xxx: EKO Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 8.6.2018 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx účet xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) za xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, a xx xx 14 dnů xx právní moci xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obrany x daňovém xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.12.2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. 55 Xx 19/2018-18. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx situace, xxx niž xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxx mají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Domáhala-li xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, pak xxxx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, xxxxxxxx podnět xxxxx §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx před podáním xxxxxxxx xxxxxx dostupné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx užívá širší xxxxx „právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §261 xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx nápravu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx placení xxxx. Pokud jde x úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxx nezaevidování x souladu x §254 odst. 5 xxxxxxxx xxxx námitkou, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx žalovaného. Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx lze podat xxxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx současně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx evidence xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx tedy xxxxxxxxx xxx evidenci xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určuje, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přímo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.6.2020, xx. 9 Xxx 285/2019-32, že xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxx xxx s xxx, xx xxxxx je xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx faktického zásahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dána přednost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zcela neodůvodněného) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx charakter. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx paralelní přezkum xxxxx xxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nevyčerpala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx žalobního xxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx má obdobnou xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx §261 xxxxx xxxxxx, x proto xx není xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 58/2017-42. Xxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx založit posuzování xxxxxxx xxxx prostředku xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxx dle §159, xxxx. §254 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx navíc xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 285/2019-32, podle něhož xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zásahem xxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx x xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušila xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytkla xxxxxx xx, že nepostupoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, xxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx poskytnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Dle §85 s. x. x. je žaloba xxxxxxxxxxx, „xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx, domáhá-li xx žalobce xxxxx xxxxxx, xx zásah xxx nezákonný“.
[12] Xxxxxxxxxx §85 s. x. x. xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obrátí xx xxxx, využil jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jeho prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. pokud jej xxxxxxxxxxx vyčerpá, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu (x xxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Afs 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. NSS).
[13] Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx stěžovatelka požádala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2018 x xxxxxxx přeplatku xx XXX xx zdaňovací xxxxxx říjen 2012 xx výši 3 045 385 Kč, xxxxx vznikl jako xxxxxx mezi nadměrným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daňovém přiznání x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx úroků xxxxx §254 daňového xxxx z xxxxxx 3 045 385 Xx xxx xxx 31.12.2012 xx xxx xxxxxx x z xxxxxx 1 883 644 Kč ode xxx 31.12.2012 xx xxx 4.2.2013. Xxx 28.5.2018 xxxxxxxx žalovaný xx prospěch stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3 045 385 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx 30.5.2018. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxx 30.5.2018. Xxx 8.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahovou žalobu x xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx daňový xxxx xxxx XXX za xxxxx 2012 ve xxxx 3 045 385 Xx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 3 045 385 Xx ode xxx 31.12.2012 xx xxx xxxxxx x z xxxxxx 1 883 644 Xx xxx xxx 31.12.2012 xx xxx 4.2.2013.
[14] Xxx 25.6.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx požadovaný xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolání, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.7.2019. Dle xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxxx přiznán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2019.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxx nepřípustnou ve xxxxxx §85 x. x. x. Poukázal xxxxxxxxx xx to, xx stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx x §254 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx v xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx na možnost xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu.
[16] Xxx §254 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxxxxx 1 až 4 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §159; xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx“.
[17] Dle §159 daňového řádu xxxxx, xx: „Proti xxxxx xxxxxxx xxxx xxx placení xxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxx xxxxx zúčastněná xx správě xxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xx o úkonu xxxxxxxxx“.
[18] Xxx §38 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx „[x]xxxx zúčastněná xx xxxxxx daní je xxxxxxxxx xxx podnět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx lhůtě, xxxxx xx xxx provedení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx námitku xxxxx §159 daňového xxxx xxx uplatnit xxxxx proti postupu (xxxxxxx) správce daně, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (nečinnosti), xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx (dle xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx do 31.12.2020) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx apod.) do xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, námitka xx ochranným prostředkem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxx xxx její xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x úkonu dozvěděla. Xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx aktivního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xxxxxx xxxxxxxx. Xxx pojem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx správce daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx) xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx se tak xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxx.
[21] Xx xxxx na xxxxxx xxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx vedení xxxxxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxx řád xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx vykonání xxxxxx xxxxx. Jedná se x xxxxxx podle §38, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nadřízený orgán xx to, že xxxxxxx xxxx nepostupuje xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tomu xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podnět xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx nápravu. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x x xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx x dispozici prostředek x ochraně jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx.
[23] X xxxxxxx §85 s. x. x. se xxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx §261 xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředky xxxxxxx nebo xxxxxxx. X uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx §261 xxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx „xxxxx typického xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx na xxxxxx plátce xxxx (xxxx. §237 xxxxxxxx xxxx), námitka xxxxx xxxxx správce xxxx xxx placení xxxx (xxxx. §159 daňového xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §77 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu), xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx řádu) a xxxx“ (důraz přidán). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §261 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemá xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx svěřené xxxxxxxx subjektu (jen xxxx) k xxxxxxx xxxx práv. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x prostředek xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §261 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x §7 xxxx. 1 daňového xxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxx zařadil xxxx „klasické“ xxxxxxxxxx x ochraně práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §261 xxxxxxxx řádu, xxxxxx námitku podle §159 téhož xxxxxx.
[24] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX za xxxxx 2012 xxx 28.5.2018 (14 xxx xx žádosti xxxxxxxxxxxx) x xxxx stěžovatelce xxxxxx dne 30.5.2018, xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxxxxx xx dne 25.6.2018, xxxx xxxx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx 8.4.2019 rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznal xxxx x vratitelného přeplatku (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky co xx xxxx úročení x xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx neodmítal xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nároky stěžovatelky xx základě xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2018. K vypořádání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Popsaný xxxxxx daňového řízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x teprve xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx uvnitř samotné xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxx podle §38 xxxxxxxx xxxx představuje x případě prodlení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxx (xxxxxx rozsudek XXX xx xxx 27.9.2017, čj. 8 Xx 49/2017-40). Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x daňovému xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 283/2020 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 do §159 xxxxxx doplnil xxxxx odstavec xxxxxxxxxxx, xx: „Ochrany před xxxxxxxxxx správce daně xxx placení xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx nečinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož stěžovatelka xxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevyužila, xxxxxxxx xxxxxxx soud správně xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx dle §159 daňového řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx odkázal x xx xxxxxx xxxxx §38 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x vrácení xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx bylo x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešit x soudním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. 6 Ads 4/2010-95, xxxx rovněž xxxxxxxx xx xxx 3.2.2006, xx. 1 Xxx 129/2004-76, č. 1476/2008 Xx. XXX, xx xxx 8.3.2012, xx. 7 Xxx 22/2012-29, xx ze xxx 26.7.2018, xx. 7 Xx 76/2018-39). Není-li xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloby (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx nesprávný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí.
[27] X další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nesprávnost xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx.
[28] Xx xx xxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx využít x xxxxxxx xxxxx práv, xxxx xxxx xxxxx xxxxx jej xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx podnětu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx jednoznačně x kategoricky, xxx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx úvahy tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx reakce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.10.2016, xx. 2 Xxx 191/2016-38, kde se xxxxxxx přiznáním úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po podání xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohla xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx také stěžovatelka xxxxxx úspěšná se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 7 Xx 254/2014). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx x reakci xx xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti sdělily, xx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxx bylo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx v právě xxxxxxx xxxx, se xxxx liší od xx, jaká zde xxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 234/2014. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.9.2015, kterým x intencích závazného xxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podání xx xxx 19.12.2012 a xxxxxxx xx, x xxxx byl xx xxxx povinen, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2015 xx xxxx xxxxx důvodně xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti, xxxxx jí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx správce daně xxx xxxxxx xxxx xx xxxx úroku x současně xxx xxxxxx, jak nazíral xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx odlišuje od xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Prostředkem xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2015 xxxxxxx, xxxx námitka xxx §159 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 5. O xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 As 254/2014-48 x 2 Xxx 234/2014-43).“ Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řídil xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, čj. 1 Xxx 265/2016-33. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 daňového xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xx podnět xxxxx §38 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxx, že xx předepsal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx úkon x xxxxxxxx daní, byl xx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu, proti xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §65 s. x. s. Xxxx xxxxxx konvenují rovněž xxxxxxxx čj. 9 Xxx 285/2019-32, v xxxx xxxxxx senát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž v xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xx. prostředku ochrany) xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx směrem x xxxxxx evidence xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 9 Xxx 285/2019-32 takto: „Žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx přípustná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §85 x. x. s. a xxxx [16] xx [20] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx »xxxxxxxxxxx« xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NSS xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Afs 271/2016-53, se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxx, xxxx dvou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §65 x. ř. s. xxxxx xxxxx x xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navzdory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto x nadále xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x námitce xxxxx xxxxxxxxx o stavu xxxxxxxx daňového účtu xx xxxxxxxx x xxxxxx evidenci daní xx xxxxx se xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s.“ (xxxxx xxxxxx). X těmito xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx.