Xxxxxx xxxx
X. Odvod xx porušení rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx prodlení x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx §170 písm. x) xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení, ovšem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx se uspokojuje xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatit je xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Pohledávka xx penále xx xxxxxxxx s odvodem xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku xx xxxxxx §170 xxxx. x) zákona x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x úpadku.
IV. Xxxxx dlužníku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxx dne účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx), xxxxxxxxx takto vzniklý xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx proti xxxx „xxxxxxxx“ xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx penále xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vázáno x xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2242/2011 Xx. XXX, x. 3767/2018 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 146/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 408/05), x. 342/2008 Sb. (xx. zn. Xx. XX 12/06), x. 54/2009 Sb. (sp. xx. Xx. XX 48/06); č. 69/2019 Xx. XX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku xx XXX xxxxx penále xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx sporu xxxxxxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vypořádání přeplatku xx dani x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „DPH“), xxxxx xxxxxx dlužník x xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx úpadku, má xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prohlášení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxx 2012 (tedy před xxxxxxxxxxx xxxxxx) dotaci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyčerpal xxxxxx čtyři xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace. Xxxx čerpání xx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx byla x xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Usnesení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nabylo xxxxxx xxxx 17.9.2012. Xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.3.2015 xxxxxx odvolání dlužníka x potvrdil xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) x 26.11.2014 x 19.12.2014, xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx XXX xx xxxxxx xx červenec 2014 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx oprávněnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxxx dluhu, na xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx XXX „xxxxxxxx“. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx výměrem x 27.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 9.8.2013; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podle §44x xxxx. 8 x 9 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx);(xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx“) xxxxxxxxx výměrem xx xxx 12.9.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 13.10.2012 xx 28.8.2013 xx xxxx 651 527 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.1.2014 xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 29.8.2013 xx 14.11.2013 xx výši 158 810 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na XXX xx xxx xxxxxx roku 2014 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 13.8.2014, 19.8.2014 x 19.9.2014. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx (xxxxx x žádostí x xxxxxxx přeplatku), xxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z 26.11.2014 a 19.12.2014. Xxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnuto.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 28.11.2017, čj. 15 Xx 39/2015-35 xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx penále x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx. Proto dle xxxx xxxxxx na xxx dopadal jeho §242 xxxx. 3 x §242 xxxx. 1. Xxxxxx xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx pohledávkou xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2012, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou. Xxxxxxxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i x xxxxxxx nedoplatku na xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §242 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx k xxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.“
Pohledávky xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §242 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi „xxxxxx“ na xxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx straně xxxxx [§168 xxxx. 2 xxxx. x) a §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §242 xxxxxxxx řádu chápat xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx nerozpornou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx, xx §242 xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx tak, xxx xxxx x uspokojení xxxxxxxxxx, která xx x uspokojení xxxxxxxxx xxx §170 xxxx. x) insolvenčního zákona, xxxxxxxx uvedl, že x daném xxxxxxx xxxxx o uspokojování xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xxx 21.4.2016, čj. 7 Xxx 261/2015-18, č. 3416/2016 Sb. NSS xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §242 daňového xxxx. Xxx použití přeplatku xx uhrazení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož spadá xxxxxx xxx definici xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel tak, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky jako „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx nesmí xxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úhradu xxxxxxxxxx xx podstatou.
Třetí xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx dlužníka – xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, oba x 28.3.2019, xx. 10 Afs 4/2018-48 x 10 Xxx 49/2018-46. Podle desátého xxxxxx „[x]xxxxxxxxxxxx námitka xx založena na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uspokojil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x režimu insolvenčního xxxxxx) jako xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx nebylo, protože xxxxxxxx zvýhodnění správce xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx x xxx xxxxxxxx §242 daňového xxxx.“ Xxxxxxx soud xx xxxx sp. zn. X. XX 544/02, xxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx výslovná úprava xxxxxxxxxxxx, vyžadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přeplatek (xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku) xx xxxxxx nedoplatek. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §242 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxx speciální x xxxxxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
Převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x prostředky x majetkové podstatě. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 261/2015-18 totiž xxxxx, xx „[z]a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxx tedy xxxxx částka, xxxxx xxxxx xxxx, co xxxxxxx daně převede xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňovém účtu, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx (§154 xxxx. 2 x 4 daňového řádu).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx dlužníka xxxxxxxx nedoplatek x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx (ten věc xxxxxxxxxxx xx přechodu xxxxxx Tomáše Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx původně xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX, xxx 58, xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, že podle §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona „xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxx řízení rovné xxxxxxxx“. Jde o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx [čl. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“] x klíčovým xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx dlužníka x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx: Xxx x xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx dle §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z uspokojení xxx jeho §170 xxxx. d)? Jen xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxx xx daňovém xxxx dlužníka xxxxxxxxx xx svém důsledku x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na XXX, které správce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx senátu bylo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo pohledávkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx třeba xxxxxx, xxx ji xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx smysl xxxxx, jen xx-xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomu xxx bylo, xxxxxx xx xxxxxx být xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona „xxxx“ xxxx „xxxxx xxxxxxxx peněžitým xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepadají v xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx s tím, xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2018, xx. 29 XXxx 3/2016-203, x. 69/2019 Xx. XX.
Xxxxxxxxxxxx správce daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xx, xxxxx xxxxxxxxxx širokému xxxxxxxx „xxxx“ xxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xx, xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejsou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které – za xxxxxxx xxxxx věcí, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx x vymáhány xxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx typem xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na míře xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx účelu. Xxxxxxxxxx §242 xxxxxxxx xxxx (x další xxxxxxxxxx x jeho xxxxx XXX., dílu xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxx xxxx bude spíše xxxxxx teze Nejvyššího xxxxx, podle xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx insolvenční zákon.
Především xxxx ohledně povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx přednost široké xxxxxxxx „xxxx“ xxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§170), která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pohledávek – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx x prodlení, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.) x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, penále). X §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx řízení x §168 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx pojem „xxx“ užívá v xxxxx smyslu xxx x daňovém řádu. Xxxxxx xxxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože vůči xxxx z xxxx (xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) vylučuje x uspokojení obdobný xxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx, xx xx upřednostní xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxx účelem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pohledávky x xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx postupy xxxx xxxxxxxxxxx řízení.
Ani §152 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatou xx xx xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxx na xxxxxx splatných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: […] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňový xxx xxxx počítá x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxxxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx, xxx xxxx zachováno xxxxx postavení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[27] Xxx vyřešení právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povahy.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx aplikačně konkurovat. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ práva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
[29] Dalším xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx s odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x xx xx znamená xxx možnost xxxxxx „xxxxxxxxx“ (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxxxxxx dlužníka xxxx xxxxxx, xx je „xxxxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx“. Xx tedy xxxxx xxxxxxx x to, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohou „xxxxxxxxxxx“ xxxxx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx.
X. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx
[30] Xxxxx xx systém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X porovnání xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravidel lze x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která x xxxx, xxx xx xxxxx pohled připadají x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vztahů. Xxxxx xxxxx x hierarchické xxxxxx práva: Právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx má xxx (xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx procedur, xxxxx xx případně xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx. Druhé xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jevů: Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx pravidlu, jež xx xxxxxx pouze xxx xxxx jevů x tohoto okruhu xxxxxxxxx nějakým rozpoznávacím xxxxxx (xxxxxxxx zvláštnímu). Xxx typy vztahů xxxxxx provázaně x xxx odpovědi xx xxxxxx, které z xxxxxxxxxxxxx si pravidel xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx použito, xx v určitém xxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxx povaha a xxxxx pravidel xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xx xxxxxxx postavením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zvláštnosti.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx souborem xxxxxxxx, jejichž smyslem x účelem xx xxxxxxx, aby peněžité xxxxxxx dlužníka, xxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxx věřitelům xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx jediném řízení, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxx x xxxxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závazků). Obdobně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx rozsudku xx xxx 10.7.2018, čj. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX bod 58. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnostmi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, povětšinou xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx tedy jako „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a x případě xxxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxxxxxxxxx situace, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o rozdělení xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx z xx. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx stejný zákonný xxxxx x xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zohledňujícího xxxxxxxx xxxxxx pohledávky, x xxxx xxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní (xxxxxxx xxxxxx) oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx poukázat xxxxxxxxx xx nálezy Ústavního xxxxx ze dne 31.7.2006, xx. zn. XX. XX 408/05, x. 146/2006 Sb. XX, xxxx. xxx 22, xx xx xxx 2.7.2008, sp. xx. Xx. XX 12/06, x. 342/2008 Xx., xxxxxxx bod 55, x konečně xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 48/06, x. 54/2009 Sb., zejména xxx 28. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx světle smyslu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxx) uspokojení xxxxxxxx x odmítá xx xxxxxxxxxx státu xxxx věřitele xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Výše xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx x koridor, xxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx především xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ (v xxxxxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele za xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx „započtení“, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v insolvenčním xxxxxx (xxx xxxx §140 xxxx. 2 xx 4). Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx insolvenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx x nich. Xxxxxxxxxxx xxxx může pro xxxxxx xxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx reflektující zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx případem jsou §242 xx 244 xxxxxxxx xxxx (x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých pravidel x xxxxxxx, zakotvené x xxxx §245). Xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace x xx pro xxxx xxxxxxx v některých xxxxxxxx upřesňují pravidla xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozsahu tedy xxxx pravidla v §242 xx 245 xxxxxxxx xxxx x xxxx případech, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx však xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výše. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněním „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx (xxx by xxx nad rámec xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx v insolvenci) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx věřitel.
[36] Ta xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zakotvena x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použitelná. Týká xx xx xxxxxxx xxxxxxx definice daně „xxx účely“ xxxxxxxx xxxx x xxxx §2 xxxx. 3 x 4. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx posuzování, xx xx xx „daň“, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xxxxxxxx x jiná obdobná xxxxxxxx plnění, xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxx „mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek dlužníka, x výjimkou penále xx nezaplacení xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“. Obě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pojem daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávky, xxx má, anebo xxxx být xxx xxxxx pojem xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx xxxxx za „xxx“ xxxxxxxx. Stejně xxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x širšímu xxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxxxx – xxxx zařazeny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nevzniká xxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxx, xxxx k xxx má xxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx.
[37] Xxxxxxx definice daně xxx „běžné“ účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 3 x 4 je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxxx situacích xxxxx §242 xx 245 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx použitelný xxxxx jen xx xxxxx xxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxx xx místo xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x dalších xxx zmíněných xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) x §170 xxxx. x).
[38] Xxxxxx tak x §152 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu (a xxxx odst. 4 x tom xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx. 3) xx podobně xxxx §242 až 245 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. e) a §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx, §152 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jen xx xx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §168 odst. 2 písm. x) xxxxx zákona. Xxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „daně“ xxxxx §2 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx.
X. 2. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[39] Xxxxxxx xx xxxxx popsat genezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx až v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 6.3.2012 xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „SFDI“) smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX na xxx 2012. Xxx 17.9.2012 x xxxxxx xx 13 xxxxx 03 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx dlužníka. Xxx téhož xxx, xxxx 17.9.2012 (xxxxxx xxx, tedy zda xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx, xx po xxxx, xxxx xx správního xxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx XXXX xxxxxx x ukončení xxxx xxxxxxx. Xxxx dnem xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x dnem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bylo dlužníku xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx 10 612 824,27 Kč, z xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx 8 576 806,03 Kč. Xx xxx 17.9.2012 xxx xxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 2 036 018,24 Xx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx 12.10.2012. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Následovalo xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (27.12.2012) a posléze xxxx xxxxxx (12.9.2013 x 17.1.2014) i xxxxxxxx výměry xx xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[41] X výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx pro stanovení xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně pravděpodobně xxxx v činnosti xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků XXXX, xxxxxxx strany xxx xxxxxx nastavené xxxxxxx xxxxxxxx x 6.3.2012 modifikovaly dohodou xx xxx 17.9.2012 x xxxxxxxx smlouvy. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x modifikaci xxxxxxxxx dohodou (tedy xxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx podle původní xxxxxxx dočerpat), tedy xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx marným xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 12.10.2012). Xx xxxxx logické, xx xx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (xx. x xxxxxxx x měsících xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti) se xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotačního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.9.2012 došlo xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[42] X xxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxx dlužníka xxxxx xxxxxxxx, zda pohledávka xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, jak xxxx xxxx skutkově xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §168 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx kroku xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx z xxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako platbu xxxxxxx povahy – x xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx sankci mající xxxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daní, poplatků x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx.
[43] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dani xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x) insolvenčního xxxxxx (xxx xxx 52 xxxxxxxx XX xx xxx 27.3.2018, čj. 29 ICdo 3/2016-203, x. 69/2019 Xx. XX): „[…] odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx část) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nedodržel xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx se poskytnutá xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx peněžitým xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxx‘. Již x rozsudku xx xxx 31.10.2017, xxx. xx. 29 XXxx 98/2015, Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx má xxx x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx o pohledávky, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx vznikají xx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidelně (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx, xxx xx dlužník xxxxxxx xxxx daně x x průběhu insolvenčního xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx způsobem xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tomuto xxxxx xxxxxxxxx odvod xx porušení rozpočtové xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx odvodu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně) x dané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx o ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku (§261 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
[44] X xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx, xx samotný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona:
„46. Xxxxx dotace je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. MADAR, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X. xxx. Xxxxx Praha x.x. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Bohumily Xxxxxxxxx a Jana Xxxxxxx, 1995, xxx. 253); xxxx. x xxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.10.2009, xx. 1 Xxx 100/2009-63, xxxxxxxxxx xxx x. 2332/2011 Sbírky xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx xxxx podává, xx je to xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdo xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace).
47. Xxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx (poskytnuté xxxxxxx xxxxxxxxxx) stala xxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx o navrácení xxxx, co bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx nenávratně xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, jde x xx, aby xxxxxxx xxxxxx xx, co xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, x xxxx xx zavázal (co xxxxxx jako ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) . Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx dlužník (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx následně (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx podmínky, jejichž xxxxxxx bylo vyžadováno x xxxx, xxx xxxxxxxxxx peněžení xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx vrátit xxxx, kdo xx xx xxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx xx xxxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dlužníkem) xxxxxxxx (majetkově) xx xxxxx před poskytnutím xxxxxx.
48. X xxxxxxxxx xxxx, co xxxx x mimosmluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxx [§170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona] xxxxxxx (xxx na xxxxxxx xxxxxxx x literatury) xxx x usneseních Xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xx. 29 XXXX 116/2015, 29 NSČR 16/2016, 29 XXXX 82/2016 x 29 XXXX 85/2016, lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, jehož xxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxxx (xxxx její xxxx) proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) stala xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx dotace (xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celku) xxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx část), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx mu xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx není ‚mimosmluvní xxxxxx‘ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona.“
[45] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k jejímuž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „dojít x xxxxxxxxxxxxxxx střetu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudní moci xx místě maximální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“ (viz xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Xx. NSS, xxx 30). Závěry xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z něho xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxxx není vyřešeno, xxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ až xx xxxxxxxxxx o xxxxxx. Tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx vznikla x xxx xx xxx pohledávkou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx X. 3.
[46] Xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx reparační, xxx přiléhavě popsal xx xxxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx prodlení x odvodem však xx již xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x důsledku porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Reparační xxxxxx (xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) xx jen nevýznamnou xxxxx xxxxxxxxx penále. „Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx zaplatit penále xx výši 1 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx za každý xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx odvodu. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx, do xxx, xxx xxxx prostředky xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ (Viz nyní §44x xxxx. 10 xxxx první a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx zněních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odstavcích xxxxxx §44a.) Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx 36,5 % xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx penále 1 promile xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x úvěry xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx reparační složka xxxxxx vskutku xxx xxxxxxx celého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx „smluvní“ xxxxxx x xxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ mezi xxxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta (xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pravého xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx žádosti o xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace, xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sebe navazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx strany smluvně xxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak prominutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem (viz xxxx. §44a odst. 10 xx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[48] Podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx se neuspokojují xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, pokud xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx“. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění obdobného xxxx. Znamená xx xxxx, že xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku.
[49] Xxxxxxx xxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou, xxxxx vznikly xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sám x sobě, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dani x xxxx takový xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx paradoxem xxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odvodem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by se xxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x §168 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybí. Xxxxxxx xxxxxxx pohledávek za xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx x celém xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx povahu. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. 2 xxxx. x) nelze xxxxxxx, xx by xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx penále xx nezaplacení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výčtu pohledávek xx xxxxxxxxx v §168 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx. Zákonodárce je xxxx výslovně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx mají povahu xxxxxxxxxxx sankce x xxxxxxx xxxx rozhodnutím x úpadku, xx x insolvenčním řízení xxxxxxxxx (oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §170 insolvenčního xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vznikla xx xx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
X. 3. Okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §168 odst. 2 xxxx. x) x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hrazení. Xxxxxx totiž platí, xx (xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, viz xxxx. §296 xxxx. 1, §297 x §305 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx řešení xxxxxx konkursem) „pohledávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx“ (§168 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §169 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).
[52] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaků věcných (x jaký typ xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jde) xxxx xxxxxxxxx znak xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Smysl x xxxx xxxx xxxxxx xx zjevný – xxxxx xx provoz xxxxxxx dlužníka xxxxxxxxxx x xx rozhodnutí x úpadku a xxx xxx proto, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podstata, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxxx prostředky. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx podniku po xxxxxxxxxx o xxxxxx.
[53] „Xxxxxxxx“ xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx časově xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx (xxxx xxxxxxx časovým xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx rok) xxxxx x časově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x případech, xxx xx daňová povinnost xxxxxxxxxx xx zdaňovacímu xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx). I x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx mají být „xxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx něco xxxxxxxxxx, zajištěno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx.).
[54] Xxxxxxxx daňová povinnost xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx a včas) xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sekundární, xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx z prodlení xxxx xxxxxx. Otázkou xx, xxx sekundární xxxxxx povinnost „xxxxxx“ xx xxxxxx §168 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. X „xxxxxxxx“ xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx „vzniku“ xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§251 xxxxxxxx řádu) či xxxxxxxxx xxxx úroku (§252 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx úroku x prodlení čím xxx xxxx „zhmotňuje“ – z xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx, xx stane xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxx vymahatelný. U xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi
a) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx – xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxx uhrazena příslušná xxx, avšak xxxxxx (xxxxxxx byla uhrazena x xxxxx xxx xxxxxxx výši, xxxxx. xxxxxx uhrazena vůbec),
b) xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ten xx xxxxxxx x okamžikem xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §251 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x samozřejmě bývá x praxi výrazně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx následný xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx penále) x
x) okamžikem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§251 xxxx. 3 x §153 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) – xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx časovým xxxxxxxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx penále, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ doměření daně.
[55] Xxxxxxx lze u xxxxx x prodlení xxxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxx – tento xx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, avšak xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec),
b) xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx z prodlení – xx rozdíl xx jednorázové xxxxxx xxxxxx přirůstá xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx denní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx §252 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx); ve věci xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§252 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xx jisto, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx vymahatelnosti úroku x prodlení jako xxxxxxxxxx (§153 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
[56] Xxxxxx xxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx mezi
a) okamžikem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaplatit (xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx),
x) xxxxxxxxx splatnosti xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně (xx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxx x prodlení x xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx výši odvodu – xxx §44x xxxx. 10 xxxx xxxxx in fine xxxxxxxxxxxx pravidel) xxx xxxxxxxxxx mezi
a) okamžikem xxxxxx xxxxxxxxxx penále xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx),
x) xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x daňového xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx až xx dne, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odvodu),
c) xxxxxxxxx jeho vymahatelnosti.
[58] Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxx xx příslušenství xxxx xx smyslu §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx jednoduše xxxxx, xx daňový xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xx (xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx xxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxx právním důvodem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem xxxx „xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx obdobného dani“.
[59] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx jiné xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jejich „xxxxxx“ pro účely xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx, jednotné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx řád, rozpočtová xxxxxxxx xx případně xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx sám x sobě xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx okamžiku, x xxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx posun xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx, jak xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] „Xxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podobných xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx vznikají xx xxxxxxx okolností x výrazným časovým xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „výstupem“. Xxxxxxxx xx byl xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx práva, jež xx xxxxxxxxxxxx stránce xxxxxx před rozhodnutím x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procedurám podle xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ pohledávky xx xxxxxxxxxx podstatou. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a bylo xx x xxxxxxx x ústavním požadavkem xxxxxxxx zákonného xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx. To nelze xxxxxxxxx.
[61] Jistě xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx se bude xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) x §170 písm. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až xx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx tomu bylo x již zmíněné xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 29 Xxxx 3/2016. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx vznikla xx účinnosti rozhodnutí x xxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx porušena xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx, x sice xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx xx po datu xxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Došlo x xx xxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to byl xxxxxxxxxxx xxxx samotný, xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx x nebýt xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xxxxxx xxx přestat xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (povinnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xx xxxxxxx xxxx Nejvyššího soudu xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x úpadku.
[62] Xx xxxxx xxxxxx však xxxxx budou i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ pohledávky xxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x porušení xxxxxxxxxx kázně.
[63] Dlužník x insolvenci je xxxxxxx řečeno xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxx část xx xxxxxxxx x xxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxx, druhá x xxxx „po“ xxxxxxxxxx x úpadku. Xx xxxx, jež xx „xx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx, a sice xxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxx xxxx xx xxxxx „před“ xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx „xx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) tak, xx xxx by xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dlužníku, zajistil „xxxxxxxxx“ svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx „před“ xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx „xx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx oběma xxxxxx bytosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxx xx xxxxx pojem „xxxxxx“ xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxx x pouze x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž došlo xxxx rozhodnutím o xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx – xxxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx jen samotný xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně (xxxxxx, xxx xxxx vyloženo, xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xxxxx by xxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, x xxxxx by xxxxx „xx xxxxxxxxxx x úpadku“.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx §242 xx 245) xx na xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx za prodlení x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx v xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxx. x) x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §242 xxxxxxxx xxxx, která xxxxx:
„(1) Xxxxxx pohledávky, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxxx insolvenčního xxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předcházejícím dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, se použije xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě daňových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx účinnosti rozhodnutí x xxxxxx, xx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovou podstatou.“
[66] Xxxxxxxxxx §242 odst. 1 daňového xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvodu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx opakuje xx, xx xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx. Není v xxxxxxx ani x xxxxxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx vázáno x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou.
[67] X §242 xxxx. 3 daňového řádu xx x tímto xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx z něho, xx daňové pohledávky xx majetkovou podstatou xxxxx xxx hrazeny „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x §242 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx platební xxxxxxxxx hmotněprávně „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Lze jej xxxxxx xxx účely „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx xxxx“ xxxxx, xxx xxx xxx, xxx jako platební xxxxxxxxx hmotněprávně „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, či xxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxx, xxxx x prodlení xxxxxxxxxx se k xx xxx podrobit „xxxxxxxxx“ xxx x xxxxxxxx xxxxx §243 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (podle xxxx „[x]xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o úpadku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx za majetkovou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx“), xxxx xxx xxxxxx úrok, který x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx x xxxx xxxx však „xxxxxxxx“ xxx, xxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx nevylučuje xxx §170 písm. x) insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx onoho „xxxxxxxxx“ je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 2 in xxxx xxxxxxxx xxxx).
[68] X contrario xxxx x xxxx uvedené xxxxx také xxxxx, xx pokud dlužníku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx odpočet XXX, xxxxx proti xxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx §140 xxxx. 2). Xxx xxxx xxxxxxxx výkladu xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úkor ostatních xxxxxxxx, a xxxxx xx v insolvenční xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx daňového řádu (xxxxxxx pravidly x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozebíraného §152 x xxxx.) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx o xxxx xxxxxxx problematické x xx xxxxxxx toho, xx xxxx si xx účelem správy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx čase x xx únosných xxxxxxxxxx nákladů.
X. 4. Xxxxxxx
[70] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[71] Odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x) insolvenčního xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] Penále xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx má povahu xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatit xx vznikla xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[73] Xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně vznikne „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx právním následkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které vznikly x době xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), například xxxxx xxxxxxx nadměrný xxxxxxx XXX, nelze xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[75] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x §71 xxxx. 1 xx fine Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem ve xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx aproboval právní xxxxx xxxxxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx před §168 xxxx. 2 xxxx. x) x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ postupem xxxxx §242 xxxx. 3 x §242 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpočet DPH, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.
[78] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx. V xxx xxxxxxxxxx o úpadku (17.9.2012) uzavřel xxxxxxx xx SFDI xxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xx dne 6.3.2012 x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx XXXX na xxx 2012 x xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx lhůtě (xx 12.10.2012) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x byla xx xxxxxxx povinnost x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x úpadku – xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxx penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.
[79] Xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx došlo x důsledku jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx. Xxx přesně (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dne 17.9.2012) dlužník modifikoval xxxx původní xxxxxxx xxxxxxx uzavřením xxxxxx xx XXXX, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx.
[80] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx dostupných ze xxxxx se xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxx pohledávkou xx majetkovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx marným uplynutím xxxxx x xxxxxx, xxxx uplynutím dne 12.10.2012), xxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx, xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx samotný xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx by „xxxxxx“ po xxxxxxxxxx x úpadku (to xx xxxx xxxxx, xxxxx povinnost x xxxx zaplacení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2012). Xxxxxxxxx „započtení“ xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[81] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx být x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k „započtení“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.9.2013.
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2016 xxx §168 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxx x. 377/2015 Sb. X xxxxxxxxx od 1.4.2019 xxx xxxx totéž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 80/2019 Xx.