Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx obdobným xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení, a xxxxx vznikl xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx „xxxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka“ xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za nezaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx obdobného xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x úpadku.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx vznikne xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx smyslu §170 xxxx. x) xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxx x odvodu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx vznikl xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx o xxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx vázáno x xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2242/2011 Xx. XXX, č. 3767/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 146/2006 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 408/05), x. 342/2008 Sb. (xx. xx. Xx. XX 12/06), č. 54/2009 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 48/06); x. 69/2019 Xx. NS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XXX xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx sporu xxxxxxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vypořádání xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty (dále xxx „XXX“), xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpadku v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx dotace) xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx x úpadku.
Dlužník xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2012 (tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně rovněž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx byla x xxx vydání xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxx dotace.
Žalobcem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx dlužníka xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx 17.9.2012. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.3.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x potvrdil xxx xxxxxxxxxx Specializovaného finančního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x 26.11.2014 x 19.12.2014, xxxxxxx XXX nevyhověl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxx xx červenec 2014 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dluhu, na xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx DPH „xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx platebním xxxxxxx x 27.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 9.8.2013; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxx xxx správce xxxx podle §44x xxxx. 8 x 9 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx);(xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx“) platebním výměrem xx xxx 12.9.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prodlení s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od 13.10.2012 xx 28.8.2013 ve xxxx 651 527 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.1.2014 xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 29.8.2013 xx 14.11.2013 xx výši 158 810 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX za xxx xxxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxx vyrozuměními x 13.8.2014, 19.8.2014 x 19.9.2014. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx (xxxxx x žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 26.11.2014 x 19.12.2014. Xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnuto.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2017, xx. 15 Xx 39/2015-35 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx. Proto xxx xxxx názoru xx xxx dopadal jeho §242 xxxx. 3 x §242 xxxx. 1. Xxxxxx xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2012, xx. pohledávkou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §152 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx pak xxxxxx x s xxxxxxx nedoplatku na xxxxxxxxxxxxx daně.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že §242 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx insolvenčního zákona. Xxxxxxxxxx však uspokojení xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx podle §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uspokojení x xxxxxxxxxxxx řízení „xxxxxx xx nezaplacení daní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu §242 xxxxxxxx xxxx. Insolvenční xxxxx rozlišuje xxxx „xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx [§168 odst. 2 xxxx. e) x §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxxxxxx x nepřípustně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §242 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez ohledu xx logiku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nerozpornou a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.
K xxxxxxxxx, xx §242 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x uspokojení xxxxxxxxx xxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxxxx x uspokojování xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věc zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 21.4.2016, čj. 7 Xxx 261/2015-18, x. 3416/2016 Xx. XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §242 daňového xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedoplatku xx postupuje x xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx definici xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx „převedení xxxxxxxxx xx úhradu“ daňového xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx“. Xxxx xxxxx xxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uspokojení za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx shodně x xxxxxxx krajského soudu xx dvou věcech, xxx se týkaly xxxxx xxxxxxxx – xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxx x 28.3.2019, xx. 10 Xxx 4/2018-48 x 10 Xxx 49/2018-46. Podle desátého xxxxxx „[x]xxxxxxxxxxxx námitka xx založena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx režimu (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxx nebylo, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oporu x xxx xxxxxxxx §242 xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx ve xxxx sp. xx. X. XX 544/02, xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx výslovná xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyžadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řešenou x xxxx xxxx. Žalovaný xxxx podle desátého xxxxxx vykládal §242 xxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
Převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s prostředky x majetkové xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 261/2015-18 xxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx řádu). Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, co xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účtu, xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx (§154 xxxx. 2 x 4 daňového řádu).“ Xxxxxxx daně xx xxxxxxx účtu dlužníka xxxxxxxx nedoplatek v xxxxxx neuhrazených částek xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx vratitelný přeplatek.
Třetí xxxxx (ten xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Tomáše Rychlého x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X poukazem xx rozsudek rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2018, xx. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX, xxx 58, mínil, xx xx xxxxxxx x xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx také xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx §5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „věřitelé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxx x xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx [xx. 1 x xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“] x klíčovým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx třetího xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx: Jde o xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x pohledávku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx §170 xxxx. x)? Xxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mělo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dlužníka xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx přeplatku xx XXX, xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx, xxx pohledávka xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z uspokojení. Xxxx bylo xxxxx xxxxxx, zda xx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx smysl xxxxx, xxx xx-xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatou.
Aby tomu xxx xxxx, xxxxxx xx penále xxx xx smyslu §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona „xxxx“ xxxx „jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedeného ustanovení xxxxxx nepadají v xxxxx). Xxxxxx senát xxxxxxx penále pod xxxxx xxxx užitím xxxxxx definice xxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nesprávnou úvahu, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xxxx insolvenčním xxxxxxx naráží xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx senát poukázal xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. 29 XXxx 3/2016-203, x. 69/2019 Sb. XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „daně“ xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx, xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxx insolvenční řízení – xxxx spravovány x vymáhány xxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx penále xxxxxxx typem xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xx míře xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Kupříkladu §242 xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx XXX., xxxx druhém) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxx bude spíše xxxxxx teze Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povahy xxxxxx pohledávky na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxx“ dle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§170), která xxxxxxxx z uspokojení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pohledávek – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx x prodlení, poplatek x xxxxxxxx xxxx.) x xxxxxxxxxxxxxxx (mimosmluvní xxxxxx, xxxxxx). V §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §168 xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx „xxx“ xxxxx x xxxxx smyslu xxx x xxxxxxx řádu. Xxxxxx úprava §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vůči xxxx z xxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx tuto úpravu „xxxxxxxxxx“ tím, xx xx upřednostní správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxx xxxxxx. Insolvenční xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry dlužníka xxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx určité pohledávky x uspokojení, nelze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §152 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx použije xx xxxxxx splatných xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně podle xxxxxx xxxxxx: […] xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx“, xxxxx xxxxx třetího xxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentem. Daňový xxx xxxx počítá x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx určité příslušenství xxxx uspokojeno jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to, xx může xxxxxxxxx xxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věřitelů.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předestřených xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sled úvah xxxxx xxxxxx x xxxx konkrétní povahy.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádem x xxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která si x projednávané věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toho xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx konformitě „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxx dostupné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
[29] Dalším xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx posuzované pohledávky xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx s odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xx dopadají x xx xx xxxxxxx xxx možnost xxxxxx „xxxxxxxxx“ (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx dlužníka xxxx xxxxxxx xxxx xx nadměrném xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxxxxxx dlužníka xxxx xxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x to, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx.
X. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx řádu
[30] Právo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která x xxxx, xxx xx xxxxx pohled xxxxxxxxx x úvahu jako xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx.
[31] Obecně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vztahů. Xxxxx xxxxx x hierarchické xxxxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx má mít (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx různých procedur, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uplatnit) x xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx pak xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jevů: Xxxxxxxx platící pro xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx platit xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (pravidlu xxxxxxxxxx). Xxx typy xxxxxx xxxxxx provázaně x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx si pravidel xx xxx x xxxxxxxxxx případě použito, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napovídat, xxx mezi pravidly xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxx je souborem xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx plnit, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jediném xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xx prováděno jedním xxxxxx (insolvenčním xxxxxx) x xx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx však xxxxxxxx k zániku xxxxxx závazků). Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx rozsudku ze xxx 10.7.2018, xx. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX xxx 58. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx. Xxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu zpravidla xxxxxx ocenitelnou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx x obecně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Pohledávky xxxx tedy jako „xxxxxxxxxxx“ x ústavněprávním xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem bez xxxxxxx přípustného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[33] Ústavní xxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxx xxxxxxxx, xxx plynou xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx“. X xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávkám xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výjimky x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx stanoveny, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zohledňujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx být xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávním; xxxx xxxx vlastník nemá xxxxxx právo být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx za ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx dřívější xxxxxx xxxxxx zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx poukázat například xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.7.2006, xx. xx. XX. ÚS 408/05, x. 146/2006 Xx. XX, xxxx. bod 22, xx ze xxx 2.7.2008, xx. xx. Xx. ÚS 12/06, x. 342/2008 Xx., xxxxxxx bod 55, x xxxxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 48/06, x. 54/2009 Xx., xxxxxxx xxx 28. Xxxxxxxxx xx x nich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx konkursu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (a xxx spravedlivé) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť je xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní povahy xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx se mohou xxxxxx výklady vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxx stanovují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx věřitelovým závazkům xxxx dlužníkovi. Xxxxxxx xxxx xxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx insolvenční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx jeho §140 odst. 2 xx 4). Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx insolvenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a předejito xxxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx x xxxx. Zákonodárce xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §242 xx 244 xxxxxxxx xxxx (a x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx §245). Xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jasné x nepochybné, xx xx vztahují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně. X xxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxx x §242 až 245 xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, použitelná xxxxxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx je xx světle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx výše. Xxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „započtení“ xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx (xxx xx xxx nad xxxxx xxxxxxxx pravidel x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx.
[36] Ta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx znění xxxx xxxxxx, xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxx x xxxx §2 xxxx. 3 x 4. Pro xxxxxxxxxxx situace xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx „daň“, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx užívaných xxxxxxxxxxxx zákonem, typicky x xxxx §168 xxxx. 2 písm. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění“. Podobně §170 písm. d) xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých plnění, xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx“. Xxx tyto xxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxx daní, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx insolvenčního xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx povahu x podstatu xxxxxxxxxx, xxx má, xxxxx xxxx být xxx xxxxx xxxxx zařazena, xxxxxx xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx xxxxx xx „xxx“ xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x širšímu xxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“ těchto pojmů – jsou zařazeny xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxx má být xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxx definice daně xxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 3 a 4 je xxxx xxxxxxxxxxxx, postupuje-li xx x xxxxxxxxxxxxx situacích xxxxx §242 až 245 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel x xxxxx daňového xxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxx xxx situací, x proto xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu xxxxx použít xxxxxxxx xxxx a dalších xxx zmíněných plateb x příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) a §170 xxxx. x).
[38] Xxxxxx xxx x §152 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu (x xxxx odst. 4 x xxx xxxxxxx, x jakém xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odst. 3) xx xxxxxxx jako §242 xx 245 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx daní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxx. x) x §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, §152 odst. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§170 insolvenčního xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona. Ani xxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „daně“ xxxxx §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx.
X. 2. Xxxxxx penále xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[39] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx genezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx až v xxxxxxx penále xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dlužníkovi.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 6.3.2012 xx Státním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „SFDI“) xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 2012. Dne 17.9.2012 s xxxxxx xx 13 xxxxx 03 minut xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx, xxxx 17.9.2012 (přesný xxx, tedy xxx xx tak xxxxx xxxx účinky rozhodnutí xxxxx o úpadku, xx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), uzavřel xx SFDI xxxxxx x ukončení xxxx xxxxxxx. Xxxx dnem xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x dnem xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx dlužníku xx strany SFDI xxxxxxxxxx 10 612 824,27 Kč, z xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx 8 576 806,03 Xx. Xx xxx 17.9.2012 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx, xxxxx částku 2 036 018,24 Xx. Xx se xxxxxxx o ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx SFDI do 12.10.2012. Xxxx povinnost xxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx (27.12.2012) x xxxxxxx xxxx xxxxxx (12.9.2013 x 17.1.2014) i xxxxxxxx výměry na xxxxxx za xxxxxxxx x odvodem za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
[41] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx „kořeny“ xxxxxx xxx stanovení xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně pravděpodobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinky rozhodnutí x xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 6.3.2012 xxxxxxxxxxxx dohodou xx xxx 17.9.2012 x xxxxxxxx smlouvy. X porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx xxxxx dlužník xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2012). Xx xxxxx logické, xx až xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (xx. v xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešily xxxxxxxx xxxxxx porušení. Podstatné xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohodou ze xxx 17.9.2012 xxxxx xx po rozhodnutí x xxxxxx.
[42] X xxxxx řadě xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxx x xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx skutkově xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx obdobném xxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx kroku xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x penále z xxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx povahy – x penále xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx mající xxxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daní, poplatků x jiných obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dani xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) insolvenčního zákona (xxx xxx 52 xxxxxxxx XX ze xxx 27.3.2018, xx. 29 XXxx 3/2016-203, x. 69/2019 Xx. XX): „[…] xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž splnění xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §168 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxx dani‘. Již x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2017, sen. xx. 29 XXxx 98/2015, Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx má xxx x xx pohledávky, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx počítat právě xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořených xxxx x xxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx i x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx hrazení je xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) k naplnění xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx odpovídá, xxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxx x opatření xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozhodnutí insolvenčního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§261 xxxxxxxxxxxxx zákona).“
[44] X xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx, že samotný xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního zákona:
„46. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. MADAR, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx práva. I. xxx. Xxxxx Praha x.x. Právnické x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx, 1995, xxx. 253); srov. k xxxx též §14 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 100/2009-63, uveřejněný pod x. 2332/2011 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx je to xxxxxxxxxxxx dotace, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace).
47. Xxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx (poskytnuté xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx případ, xx dodrží podmínky, x nimž se xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xx, xxx dlužník xxxxxx to, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx, x xxxx xx zavázal (co xxxxxx jako ‚protihodnotu‘ xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dodržet, xxx xxx naplněn xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) . Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx dlužník (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx obdržení xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) nemusel vrátit xxxx, kdo xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dlužníkem) xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. V xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sen. xx. 29 NSČR 116/2015, 29 NSČR 16/2016, 29 XXXX 82/2016 x 29 XXXX 85/2016, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx její xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) stala xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx dotace (xxxx. státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx vráceno xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nebo xxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx dotace x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxx odvod za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ ve xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[45] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nejvyšší xxxxx, takže xxxx xxxxxx vrcholnými xxxxxxxx xxxxxx může „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx existujících xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxx maximální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“ (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Xx. XXX, xxx 30). Závěry xxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx. Odvod za xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxxx sankce. Zodpovězením xxxx xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu xxx xxxxx §168 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zda je xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx, xx rozšířený xxxxx věnuje xxxx x části X. 3.
[46] Xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx nicméně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotného xxxxxx. Xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx popsal xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx x odvodem však xx již xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) xx jen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx penále. „Xx prodlení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 xxxxxxx z částky xxxxxx za xxxxx xxx prodlení, xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx ode xxx následujícího po xxx, kdy xxxxx x porušení rozpočtové xxxxx, xx xxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxx xxxx §44x xxxx. 10 xxxx první x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dřívějších zněních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odstavcích xxxxxx §44x.) Xx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxx 36,5 % xxxxx, čemuž xxxxxxxx xxxxx penále 1 xxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx reparační složka xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx složka xxxxxxx.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxx x tom smyslu, xx je xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příjemcem x xxx, xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx „dohoda“ má xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pravého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projevy vůle). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxx, opět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §44a odst. 10 až 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[48] Xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx ze způsobů xxxxxx úpadku, není-li xxxx stanoveno jinak, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxxxx“. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx povahu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojuje xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx vznikla před xxxxxxxxxxx o xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxx. e) insolvenčního xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxx, pokud xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx obdobným xxxx x jako takový xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že penále xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vznikl xx xx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx výčtu v §168 odst. 2 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx paragrafu, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx pasáží xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx prodlení s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pod nějakou x položek xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx pohledávky xx podstatou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx xx nezaplacení xxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §168 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xx xxxx výslovně xxxxxxx xxxx pohledávky, které, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx obecnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx.
X. 3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §168 odst. 2 xxxx. e) x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx, podstatně zvýhodněný xxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx platí, xx (xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. §296 xxxx. 1, §297 a §305 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx konkursem) „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx“ (§168 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz §169 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).
[52] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xx zákonodárce xxx tyto i xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou, xxx xxxx obsaženy xx xxxxx x §168 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxx typ xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jde) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx „vzniku“ pohledávky xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx úpravy xx xxxxxx – xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x úpadku a xxx xxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx majetková xxxxxxxx, xx xxxxx vynakládat xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Mezi xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové x xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o úpadku.
[53] „Xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx měsíc, čtvrtletí xx xxx) anebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednáním xx skutečnostem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti, x případech, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx). I x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nichž jsou xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“ (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx, zajištěno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx atd.).
[54] Xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx určitých xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx-xx splněna xxxxx x včas) xxxxxxx i vznik xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „vzniká“ xx xxxxxx §168 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. U „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxx penále (§251 xxxxxxxx xxxx) či xxxxxxxxx výše xxxxx (§252 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx okamžiků, x xxxxx xx pohledávka xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx penále xx na xxxxx x prodlení čím xxx xxxx „xxxxxxxxx“ – x něčeho, xx je xxxxxxx xxx možností xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx vymahatelný. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) okamžikem xxxxxxx hmotněprávního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xx xxxxxxx x okamžikem, xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx příslušná xxx, avšak xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nižší xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx),
x) xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx (ten je xxxxxxx x okamžikem xxxxxxxx daně xx xxxxxx §251 odst. 1 daňového xxxx x samozřejmě xxxx x praxi xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodu xxx následný vznik xxxxx a současně xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§251 xxxx. 3 a §153 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu) – xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx s relativně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku vzniku xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx.
[55] Xxxxxxx lze x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi
a) okamžikem xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx z xxxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx uhrazena příslušná xxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx uhrazena x nižší než xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx),
x) xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení – xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx který xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx částky xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx §252 xxxx. 2 daňového xxxx); xx věci xxxxx z xxxxxxxx xx může, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§252 odst. 6 daňového xxxx); xxxxxxxxx xxxx je, xx doměřením xxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx na xxxxx, xx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx je splatný,
c) xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§153 odst. 1 daňového řádu).
[56] Xxxxxx tak x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové kázně),
b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxx u penále xx prodlení s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xx svou konstrukcí xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx podobá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroku x prodlení x xxx rozdílem, xx xx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx – viz §44x xxxx. 10 xxxx xxxxx in fine xxxxxxxxxxxx pravidel) lze xxxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (taktéž zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx),
x) xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx),
x) xxxxxxxxx xxxx vymahatelnosti.
[58] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „vzniku“ xxxx xx příslušenství xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx daňový xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx je (přesněji xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx (platit xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx), předpokládá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „vzniku“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxx „xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxx“, či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prodlení x odvodem xxxx „xxxxxx z peněžitého xxxxxx obdobného xxxx“.
[59] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx pohledávky za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx pohledávky xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ pro xxxxx xxxxxx zákona xx xxx postaven xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritériích x xxxxx celé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx upravují xxxxxx řád, rozpočtová xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx podobné xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, tedy sám x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oproti xxxx okamžiku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx nebo xxxx veřejnoprávní subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnil, což xx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] „Výstupy“ xxxxxxx (xxxxxxx x řízení) xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx časovým xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx dovrší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx by xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, jež xx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím x úpadku, by xx kvůli dlouho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákonů „xxxxxxxxx“ xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx touto xxxxxx „vytvořeny“ pohledávky xx majetkovou podstatou. Xx by významně xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxx těchto veřejnoprávních xxxxxxxxxx rovnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x ochrany vlastnického xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §168 xxxx. 2 xxxx. x) a §170 písm. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 29 Xxxx 3/2016. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bodě 31 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx povinnost vznikla xx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku rozhodnutím, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provoz xxxxxxxxxx podniku, xxxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitého xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxx x xx xxx pochyb x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx „volbu“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx dopadům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x x toho xxxxxxxxxx dopadů (xxxxxxxxx xxxxxxxx odvod za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx „vzniku“ xxxxxxxxxx státu, xx xxxx ve zmíněné xxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxx však xxxxx budou x xxxxxxx, xxx hmotněprávní xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Dobře xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx horšící xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[63] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dvojjediná xxxxxx – xxxxx xxxx část xx xxxxxxxx x xxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx k xxxx „xx“ rozhodnutí x xxxxxx. Ta xxxx, xxx xx „xx“ rozhodnutí o xxxxxx, má xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxx správu xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx „xxxx“ rozhodnutím x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx „xx“ xxxxxxxxxx x úpadku xxxxx xxx majetkově vysávána xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) tak, xx xxx xx xx x důsledku xxxxx zvýhodněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxx úprav, xxxxx xx řídí xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dlužníku, xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx „xxxx“ rozhodnutím x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které má xxxxxxxxxx část „xx“ xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx oběma xxxxxx xxxxxxx dlužníka x insolvenci xx xxx xxxxx možno xxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxx xx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx jde xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jenž je xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx – xxxxxxx – xxxxx o xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxx výše xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxxx následkem xxxxxxxx rozpočtové kázně, x xxxxx xx xxxxx „xx rozhodnutí x úpadku“.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx §242 xx 245) xx xx odvody xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxx x té xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx pohledávek z §168 xxxx. 2 xxxx. x) x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §242 xxxxxxxx xxxx, xxxxx znějí:
„(1) Xxxxxx pohledávky, které xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o úpadku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx potřeby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx vzniklý na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předcházejícím xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx nejsou pohledávkami xx majetkovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx splatných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[66] Xxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx xxxxxxx xx, xx xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xx xxxxxxxx x porušením rozpočtové xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx penále, pokud xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, x němuž xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx, se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojuje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[67] X §242 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x něho, xx daňové pohledávky xx xxxxxxxxxx podstatou xxxxx být xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (použití xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxx forma započtení xxxxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxxx náležejících xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x §242 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx rozhodnutím x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx pro xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx xxxx“ xxxxx, xxx být xxx, xxx xxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx rozhodnutím o xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ daně, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xx lze xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxx x xxxxxxxx xxxxx §243 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx „[x]xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx“), tedy xxx xxxxxx xxxx, který x ohledem na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx z xxxx xxxx však „xxxxxxxx“ xxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x pohledávku xx majetkovou xxxxxxxxx, x uspokojení nevylučuje xxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxx provedení xxxxx „xxxxxxxxx“ xx časově xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxx řádu).
[68] X xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx také plyne, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly v xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (§242 xxxx. 3 daňového xxxx), xxxxxxxxx xxxxx vzniklý xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx k odvodu, xxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx penále xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Takto xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx započteny, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx §140 xxxx. 2). Xxx xxxx popsaném výkladu xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxx“ provedení „započtení“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §152 x xxxx.) xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx toho, xx stát si xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx nasazení xxxxxxxxxxx informačních systémů), xxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů.
X. 4. Xxxxxxx
[70] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům:
[71] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx peněžitým xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx.
[72] Xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx je „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění obdobného xxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xx vznikla xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx.
[73] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx“ ve smyslu §170 písm. d) xxxxxxxxxxxxx zákona, jen xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jenž xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxxxx vznikl přeplatek xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které vznikly x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), například takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx penále xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xx vázáno x odvodu, xxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx před rozhodnutím x úpadku.
XI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[75] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x §71 xxxx. 1 xx fine Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxx posouzené xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
[77] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx aplikační xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shledal, xx správce xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ postupem xxxxx §242 xxxx. 3 x §242 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxx odpočet DPH, xxxxx xxxxxx nepochybně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx rozpočtové kázně.
[78] X xxxx projednávané xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. V den xxxxxxxxxx o xxxxxx (17.9.2012) xxxxxxx xxxxxxx xx SFDI dohodu x ukončení xxxxxxx xx xxx 6.3.2012 x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx SFDI na xxx 2012 x xxxxxxx se xx xxxxxxxx lhůtě (xxxxx xxxxxxx uplynula xx xx xxxxx xxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx 12.10.2012) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxx logicky nastal xx xx xxxxxxxxxx x úpadku – xxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
[79] Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx dlužníkem došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SFDI, xxx nastoupila xxx xxxx rozhodnutím o xxxxxx. Xxx xxxxxx (xxx xxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx po xxx, x xxxxxx případě xxxxx xxxxx xxx 17.9.2012) dlužník xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotační xxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx XXXX, není xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx.
[80] Na xxxxxxx xxxxxxxxx dostupných xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx nepochybné, xx xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, proti němuž xxxxxxx daně „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx DPH xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx marným xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2012), xxxxx není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx, jelikož nespadá xx taxativního xxxxx x §168 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx samotný odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxxxx“ po xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xx xxxx stalo, xxxxx povinnost x xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx dne 12.10.2012). Předmětem „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx se k xxxx váže. Xxxxx xxx otázka xxxxxxxx xxxxxx povinnosti platit xxxxx není pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[81] X xxxx uvedeného xxxxxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx stanovenému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.9.2013.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx x. 377/2015 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.4.2019 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 80/2019 Sb.