Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx vznikl xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx §170 písm. x) xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění obdobného xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx. V insolvenčním xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx rozhodnutím x úpadku.
III. Pohledávka xx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x úpadku xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x penále xxxxxx x odvodu, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx vznikl xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době xxx dne účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku (§242 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vázáno x xxxxxx, jenž je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2242/2011 Xx. NSS, x. 3767/2018 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 146/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 408/05), x. 342/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 12/06), č. 54/2009 Xx. (xx. xx. Xx. XX 48/06); x. 69/2019 Xx. XX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XXX xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Jádrem xxxxx xxxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty (dále xxx „XXX“), xxxxx xxxxxx dlužník x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxx-xx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jenž xxx vyměřen po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xxxx dotace) xxxxx, k xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx x března 2012 (tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čerpání se xxxxxxx do xxxxxxx x původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpadku; xxxxx xxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sjednána xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx insolvenční správce xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx moci 17.9.2012. Xxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx přeplatku xx XXX. Žalovaný xxxxxxxxxxx z 25.3.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x potvrdil xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) x 26.11.2014 x 19.12.2014, xxxxxxx XXX nevyhověl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx DPH xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2014 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx DPH „xxxxxxxx“. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 27.12.2012 dlužníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nabyl xxxxxx xxxx 9.8.2013; dlužník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podle §44x xxxx. 8 x 9 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx);(xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platebním xxxxxxx xx dne 12.9.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx penále xx prodlení s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 13.10.2012 xx 28.8.2013 xx xxxx 651 527 Xx x platebním xxxxxxx xx dne 17.1.2014 penále xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx xx 29.8.2013 do 14.11.2013 xx xxxx 158 810 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xx xxx xxxxxx xxxx 2014 xxxxx správce xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 13.8.2014, 19.8.2014 x 19.9.2014. Xxxxx xxx xxxxx dlužník xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), které XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutími z 26.11.2014 x 19.12.2014. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, který xx rozsudkem xx xxx 28.11.2017, čj. 15 Xx 39/2015-35 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx penále z xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxx §2 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx xxxx §242 xxxx. 3 x §242 xxxx. 1. Xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohledávkou xxxxxxxx xx účinnosti rozhodnutí x úpadku, xxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2012, xx. xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatou. Xxxxxxxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Připustil, že §242 xxxxxxxx xxxx xx speciální k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx uspokojení xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uspokojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „penále xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „daňové xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §242 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xx jedné xxxxxx a „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx straně druhé [§168 xxxx. 2 xxxx. x) a §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladem §242 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.
K argumentu, xx §242 daňového xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x uspokojení xxxxxxxxx xxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xx xxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 21.4.2016, xx. 7 Xxx 261/2015-18, x. 3416/2016 Xx. XXX xxxxxxx aplikační přednost §242 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „převedení přeplatku xx xxxxxx“ daňového xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxx xxxxxx jako „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx privilegovaným xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx pohledávky xx podstatou.
Třetí xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx desátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shodně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, oba x 28.3.2019, čj. 10 Xxx 4/2018-48 x 10 Xxx 49/2018-46. Podle xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx jiní xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x již xxxxxxxx §242 xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx soud xx xxxx xx. zn. X. XX 544/02, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxx xxxx xxxxx desátého xxxxxx xxxxxxxx §242 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx speciální x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
Převedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevedlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x majetkové podstatě. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 7 Xxx 261/2015-18 xxxxx xxxxx, xx „[z]a xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu). Xx xxx tedy xxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx převede xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx u jiného xxxxxxx xxxx (§154 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx řádu).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx dlužníka xxxxxxxx nedoplatek x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx (ten xxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx Tomáše Xxxxxxxx x devátého senátu, xxxxx spisovou značku xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx názor xxxxxxxx xxxxxx za ústavně xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2018, čj. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX, xxx 58, xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx také xxxx xxxxxxxx zásady, xxxxxxx xxx, xx podle §5 písm. b) xxxxxxxxxxxxx zákona „věřitelé, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, mají x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovné xxxxxxxx“. Xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx [čl. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“] x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva dlužníka x věřitelů x xxxxxxxxxxxx řízení.
Podle třetího xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jeho §170 xxxx. x)? Xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatou, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dlužníka vedoucích xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx pohledávka xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx za majetkovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupem xxx xxxxxxxx xxxx mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx smysl xxxxx, xxx xx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx penále xxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxx „xxxxx xxxxxxxx peněžitým plněním“ (xxxxxxx kategorie pohledávek xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx). Xxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx pod xxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx x xxx, xx použitelnost této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx vůči insolvenčnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx proto, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx před insolvenčním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2018, xx. 29 ICdo 3/2016-203, x. 69/2019 Xx. XX.
Xxxxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“ xxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx ty, které xxxxx x „přirozeně“ xxxxxxxx xx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejsou xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx pohledávky, xxxxx – za běžného xxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx – jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx typem xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx účelu. Xxxxxxxxxx §242 daňového xxxx (x další xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx XXX., dílu xxxxxx) xx speciální k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx spíše xxxxxx teze Xxxxxxxxxx xxxxx, podle níž x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx speciální úpravu xxxxxxxxx insolvenční xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pohledávky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přednost široké xxxxxxxx „daně“ dle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§170), xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušenství xxxxx pohledávek – xxxx soukromoprávních (xxxx x prodlení, poplatek x xxxxxxxx apod.) x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, penále). X §170 insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §168 obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx „xxx“ xxxxx x xxxxx smyslu xxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx úprava §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x nich (xx jsou osobami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx příslušenství xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx tuto úpravu „xxxxxxxxxx“ xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx účelem. Insolvenční xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx insolvenční xxxxxx.
Xxx §152 xxxx. 3 xxxx. b) daňového xxxx, podle něhož „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx osobním daňovém xxxx použije xx xxxxxx splatných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupin: […] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku“, xxxxx xxxxx třetího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx sice xxxxxx x xxx, xx xx během xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, xx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxxxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx i napadnuté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sled úvah xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx řádem x xxxx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx konkurovat. Xxxxxxxx toho xxxx xxx x úvaha x xxxxxxx konformitě „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Dalším xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx posuzované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu xx xx dopadají a xx to xxxxxxx xxx možnost jejího „xxxxxxxxx“ (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx nadměrném xxxxxxx XXX. O xxxx xxxxxxxxxx dlužníka xxxx xxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxx třeba xxxxxxx x xx, xxxxx pohledávky xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx kterým pohledávkám xxxxxxx daně za xxxxxxxxx.
X. 1. Vztah xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxx řádu
[30] Právo xx systém xxxxxxxx xxxxxxxx propojených xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxxxx z xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx základní xxxx vztahů. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: Právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx případně xxxxx uplatnit) x xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx pak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (pravidlu zvláštnímu). Xxx xxxx vztahů xxxxxx provázaně x xxx odpovědi xx xxxxxx, které z xxxxxxxxxxxxx si pravidel xx být x xxxxxxxxxx případě použito, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povaha x xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[32] Insolvenční xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxxxx, xxx peněžité xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxx věřitelům xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věřitelé. Xxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xx xxxxxxxxx jedním xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx peněžitých závazků xxxxxxxx (ne xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx závazků). Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Sb. XXX xxx 58. Xxxxxxx dlužníka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů. Xxxx pohledávky jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx směnitelnou xx xxxx majetek. Pohledávky xxxx tedy xxxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětem ochrany xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x nikdo xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zrušením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxx faktickým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx x vymoci.
[33] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx situace, v xxxxx xx střetávají xxxxxxxxxx více věřitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx níž „[v]lastnické xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx“. X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatních. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu pohledávky, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodněné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávky veřejnoprávní (xxxxxxx xxxxxx) oproti xxxxxxxxxxx soukromoprávním; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právo být xxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx dřívější xxxxxx xxxxxx zákona č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx poukázat například xx nálezy Ústavního xxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. xx. XX. XX 408/05, x. 146/2006 Sb. XX, xxxx. xxx 22, xx xx xxx 2.7.2008, xx. xx. Xx. XX 12/06, č. 342/2008 Xx., xxxxxxx xxx 55, x xxxxxxx xx dne 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 48/06, x. 54/2009 Xx., xxxxxxx xxx 28. Akcentuje xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Výše uvedená xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx především xxxxxxxx xxxxxx, jež stanovují xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti „xxxxxxxxx“ (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x insolvenci xxxxx xxxxxxxxxxx závazkům xxxx dlužníkovi. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (viz xxxx §140 xxxx. 2 xx 4). Xxx xxxxx vycházet z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohledávek všech xxxxxxxx xxx, aby xxxx zajištěna xxxxxx xxxxxxx x předejito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx případem xxxx §242 xx 244 xxxxxxxx xxxx (x x nimi související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x jeho §245). Xx xxxxx zmíněných xxxxxxxxxx je jasné x nepochybné, xx xx vztahují xx xxxxxxxxxxx situace x xx xxx tyto xxxxxxx x některých xxxxxxxx upřesňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x §242 až 245 xxxxxxxx řádu v xxxx případech, na xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxxxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx světle xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak byly xxxxxxxx xxxx. Mimo xxxx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx „započtení“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx (jež xx xxx nad rámec xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx věřitel.
[36] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx patrné, xx xxxx obsahovat zvláštní xxxxxxxx xxx insolvenční xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx zakotvena x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxx účely“ xxxxxxxx xxxx v xxxx §2 odst. 3 x 4. Xxx xxxxxxxxxxx situace xx xxx posuzování, co xx xx „xxx“, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxx ustanovení xxxxxxx „xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxx „mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou penále xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých plnění, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx, anebo xxxx být pod xxxxx pojem xxxxxxxx, xxxxxx podle xxxx, xxx xx nějaký xxxxx xx „xxx“ xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x x širšímu xxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxxxx – jsou zařazeny xx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx povinnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, jenž k xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxx“ účely xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 3 a 4 xx tedy xxxxxxxxxxxx, postupuje-li xx x xxxxxxxxxxxxx situacích xxxxx §242 xx 245 daňového řádu. Xxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx typ xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx řídit primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxx xx xxxxx legální xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx zmíněných xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) a §170 xxxx. d).
[38] Xxxxxx tak i §152 odst. 3 xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. 4 x xxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx x situacím xxxxx xxxx. 3) xx podobně xxxx §242 až 245 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx insolvenční xxxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx definic xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. e) x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Jinak xxxxxx, §152 odst. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§170 insolvenčního xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §168 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Ani xxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxx §2 odst. 3 x 4 xxxxxxxx řádu.
X. 2. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[39] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx dne 6.3.2012 xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“) smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 2012. Dne 17.9.2012 s xxxxxx xx 13 hodin 03 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx, xxxx 17.9.2012 (xxxxxx xxx, xxxx zda xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxx, xx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx XXXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx finančních prostředků x dnem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx dlužníku xx xxxxxx SFDI xxxxxxxxxx 10 612 824,27 Kč, z xxxxx dlužník xxxxx xxxxxxxx 8 576 806,03 Xx. Ke xxx 17.9.2012 xxx xxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu, xx xxxxx xx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 2 036 018,24 Xx. Tu xx xxxxxxx x ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx 12.10.2012. Xxxx povinnost xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nesplnil. Následovalo xxxxxx platebního xxxxxx xx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně (27.12.2012) a xxxxxxx xxxx xxxxxx (12.9.2013 x 17.1.2014) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.
[41] X výše uvedeného xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně pravděpodobně xxxx x činnosti xxxxxxxx x době xxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx dlužník vzal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx strany xxx xxxxxx nastavené xxxxxxx smlouvou z 6.3.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.9.2012 x ukončení smlouvy. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou (tedy xxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxxxx xxxxx až xx rozhodnutí o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2012). Xx xxxxx xxxxxxx, xx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx povinnosti) se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.9.2012 xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[42] X xxxxx řadě je xxx xxxxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pohledávka xxxxxxx xxxx za xxx x xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx kroku je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx x xxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně, nýbrž x penále z xxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxx vnímanou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „penále xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] X insolvenční judikatury xxxxx, xx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 52 xxxxxxxx XX xx xxx 27.3.2018, xx. 29 ICdo 3/2016-203, x. 69/2019 Sb. XX): „[…] xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotace (xxxx její část) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx její xxxx) stala xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx peněžitým xxxxxxx ‚xxxxxxxx dani‘. Xxx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2017, xxx. xx. 29 ICdo 98/2015, Nejvyšší xxxx x pohledávkám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x ty pohledávky, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx právě xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx pohledávek tvořených xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daně x x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx způsobem xxxxx (xxxxxxxx) x naplnění xxxxx a cíle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dotace (k xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx věci xxxxxxxxx x opatření xxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§261 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
[44] X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že samotný xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního zákona:
„46. Xxxxx dotace xx xxxxxxxx terminologií xxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx nároku (xxxx. xxxx. XXXXX, Z. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx práva. X. xxx. Linde Xxxxx x.x. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nakladatelství Bohumily Xxxxxxxxx x Jana Xxxxxxx, 1995, str. 253); xxxx. x xxxx též §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Afs 100/2009-63, xxxxxxxxxx xxx x. 2332/2011 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace).
47. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nenávratně xxx xxx případ, xx dodrží xxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxx, xxx x xx, aby dlužník xxxxxx xx, xx xxxxxxx, xxxxxxx nedodržel xx, x xxxx xx zavázal (co xxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) . Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx dotace) nemůže xxxxxxxx, protože následně (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyžadováno x tomu, xxx xxxxxxxxxx peněžení xxxxxxxxxx (xxxxxx) nemusel xxxxxx xxxx, xxx mu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx porušením povinností xxxxxxxxx dotace (dlužníkem) xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. X xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx z literatury) xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sen. xx. 29 XXXX 116/2015, 29 XXXX 16/2016, 29 XXXX 82/2016 x 29 XXXX 85/2016, xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx má být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nedodržel xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace, xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. státu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celku) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (jelikož xxxxxxxxx podmínky, za xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxx odvod za xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxx xxxx ‚mimosmluvní xxxxxx‘ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastává xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx výkladu právní xxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx národní nejvyšší xxxxx, takže xxxx xxxxxx vrcholnými xxxxxxxx xxxxxx může „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze jednoduše xxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx moci xx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxx vyhnout xx neshodám“ (xxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. NSS, xxx 30). Xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxx rozšířený senát xxxxx xxxxxxxxxxxx x x dalších xxxxx xxxxxxx x něho xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obdobné dani, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu xxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxxx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením tato xxxxxxxxxx „vzniknout“ až xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx X. 3.
[46] Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povahou poněkud xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Odvod xx xxxxxx primárně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx popsal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší soud. Xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) xx jen nevýznamnou xxxxx samotného xxxxxx. „Xx prodlení x xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 1 xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx každý xxx prodlení, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx došlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xx dne, xxx byly prostředky xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xxxxxxx.“ (Viz nyní §44x odst. 10 xxxx xxxxx a xxxxx rozpočtových xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx shodné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §44x.) Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx úroku 36,5 % ročně, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1 promile denně, xx xx obecných xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx vskutku xxx xxxxxxx xxxxxx penále x xxxxxxxx složka xxxxxxx.
[47] Xx mimosmluvním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ani xx, xx samotný odvod xx „xxxxxxx“ xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx výsledkem xxxxxx „xxxxxx“ mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že x xx xxxxxx podmínek xxxx dotace xxxxxxxxxx (xxxx „dohoda“ xx xxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádosti o xxxxxx a xxxxxxxxxx x poskytnutí dotace, xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx navazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůle). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako zákonný xxxxxxxx porušení xxxxx „xxxxxxx“ vzniklých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či modifikovat. Xxxxxx tak prominutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxx, xxxx kogentně xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §44x xxxx. 10 až 13 xxxxxxxxxxxx pravidel).
[48] Podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[v] xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze způsobů xxxxxx úpadku, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vznikla xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku“. Xxx tedy shrnout, xx xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx to xxxx, že xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vznikla xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, že „[p]ohledávkami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o úpadku, xxxx xxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx sám x xxxx, xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí x úpadku, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx takový xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou.
[50] Xxxxxxxxx paradoxem xxxxx xx, xx penále xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx totiž xx výčtu v §168 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v celém xxxxx paragrafu, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x jiných pasáží xxxxxxxxx paragrafu xxx xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxx nějakou x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxxx pohledávky xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě penále xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx takovou xxxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §168 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx. Zákonodárce je xxxx výslovně xxxxxxx xxxx pohledávky, které, xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx sankce a xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucímu x §170 xxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx vznikla až xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X. 3. Okamžik xxxxxx pohledávky xx xxxxxx §168 odst. 2 xxxx. e) x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zvýhodněný xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx (xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. §296 odst. 1, §297 x §305 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx konkursem) „pohledávky xx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx“ (§168 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx viz §169 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).
[52] Pro nyní xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx tyto x xxxx pohledávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx obsaženy ve xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx časový. Xxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx a xxxx této xxxxxx xx xxxxxx – xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokračovat x po xxxxxxxxxx x úpadku x xxx xxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx majetková xxxxxxxx, xx nutné vynakládat xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Mezi xx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové x xxxxxxxx xxxxxx vznikajících x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[53] „Xxxxxxxx“ daňové povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx časovým xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čtvrtletí xx xxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x případech, xxx xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx). X x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx mají být „xxxxxxxxxxxx“ (např. vynaložením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx podpořen atd.).
[54] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx okolností (xxxxxxx nebude-li xxxxxxx xxxxx a včas) xxxxxxx i vznik xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxx z prodlení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, kdy sekundární xxxxxx povinnost „xxxxxx“ xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx „vzniku“ xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s postupem xxxxxxxxx xxxxxx (§251 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (§252 daňového xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx okamžiků, v xxxxx se pohledávka xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx penále xx xx xxxxx x xxxxxxxx čím xxx xxxx „xxxxxxxxx“ – x xxxxxx, xx xx původně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nakonec i xxxxx vymahatelný. X xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pozdější vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx penále – xxxxx je xxxxxxx x okamžikem, xxx xxxx xxx xxxxx uhrazena xxxxxxxxx xxx, xxxxx nebyla (xxxxxxx xxxx uhrazena x xxxxx než xxxxxxx výši, event. xxxxxx xxxxxxxx vůbec),
b) xxxxxxxxx vzniku práva x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §251 xxxx. 1 daňového řádu x samozřejmě xxxx x praxi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx následný vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx penále) x
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymahatelnosti xxxxxx xxxx nedoplatku (§251 xxxx. 3 a §153 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu) – xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx časovým xxxxxxxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jakýmsi xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx daně.
[55] Xxxxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxx z xxxxxxxx – xxxxx je xxxxxxx x okamžikem, xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx příslušná xxx, xxxxx nebyla (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nižší xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec),
b) xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ splatnosti xxxxx x xxxxxxxx – xx rozdíl xx jednorázové xxxxxx xxxxxx přirůstá úrok x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx který xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx denní xxxxxx xxxxx postupně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx §252 xxxx. 2 daňového xxxx); xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxx (§252 odst. 6 daňového řádu); xxxxxxxxx xxxx je, xx doměřením xxxx xxxxxxx se „automaticky“ xxxxx na xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx odvozený xx xxxxxxx xx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§153 odst. 1 daňového xxxx).
[56] Xxxxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně lze xxxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx zaplatit (xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx),
x) xxxxxxxxx splatnosti odvodu,
c) xxxxxxxxx vymahatelnosti odvodu.
[57] Xxxxxx x penále xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně (xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procentní xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxx xxxxxxxx, xx xx ohraničeno xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx – viz §44x xxxx. 10 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx penále xxxxxx (taktéž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx),
x) okamžikem „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxxxx xxxxx částky xxxxxx přirůstají xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výši odvodu),
c) xxxxxxxxx jeho vymahatelnosti.
[58] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxx „xxxxxx“ daně xx příslušenství xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx je (xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx xxx) x pravém slova xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sekundárních xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx úrok x xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx úpravu xx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „vzniku“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvod za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxx „peněžité xxxxxx xxxxxxx xxxx“, či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dani“.
[59] Xxxxxxxxxxx zákon xxxx xx pohledávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohlížet tak, xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx na, xxxxx xxxxx, jednotné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritériích x xxxxx xxxx škály xxxxxx pohledávek, bez xxxxxx na jejich xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx režim, xxx xxx upravují xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podobné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy sám x sobě xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx posouval xx budoucnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx lze spatřovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx posun by xxxxx stát xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx speciálním xxxxxxxx zvýhodnil, xxx xx, xxx výše xxxxxxxx, zásadně xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] „Výstupy“ procesů (xxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx běžných okolností x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xx dovrší xxxxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx by xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx před rozhodnutím x xxxxxx, xx xx kvůli xxxxxx xxxxxxxxx procedurám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „přesunuly“ xx doby xx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxx touto xxxxxx „xxxxxxxxx“ pohledávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xx nelze xxxxxxxxx.
[61] Xxxxx nelze xxxxxxxx, a x xxxxx xx bude xxx, že povinnost xxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx xx xxxxxx §168 odst. 2 xxxx. x) x §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až xx rozhodnutí o xxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx bylo x xxx zmíněné xxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 29 Xxxx 3/2016. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx plyne, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx insolvenční xxxx ukončil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitého xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx došlo x porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xx bez xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx řešením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx „volbu“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx dopadům porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x z toho xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx odvod za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně). Xxxxxxxxxxxx základ, x xxxx okamžik „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ve xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[63] Xxxxxxx x insolvenci je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – jedna xxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxx „xxxx“ rozhodnutím x xxxxxx, druhá x xxxx „xx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx, xxx xx „xx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jediný xxxx, a sice xxxxxxxx správu xxxxxxx, xxxx xxxx po xxxxx „před“ rozhodnutím x úpadku, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx mezi xxxxxxxx. Xxxx „xx“ rozhodnutí x úpadku nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z věřitelů (xxxxxxxxx xxxxxx) tak, xx ten by xx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dlužníku, xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých x xxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx část „po“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx němu. Čínská xxx xxxx xxxxx xxxxxx bytosti dlužníka x xxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxx xx xxxxx xxxxx „vzniku“ xxxxxxxxxx na penále xx xxxxxxxx x xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně „xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo xxxx rozhodnutím o xxxxxx. Jen xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx – logicky – nejde x xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tou by xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxx xxxx vyloženo, xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxx), xxxxx by xxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž by xxxxx „xx xxxxxxxxxx x úpadku“.
[65] Pravidla xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx situace (xxxx §242 xx 245) xx xx odvody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tyto xxxx xxxxxxxxxx x §168 odst. 2 xxxx. x) a §170 písm. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §242 daňového xxxx, která xxxxx:
„(1) Xxxxxx pohledávky, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx v době xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx potřeby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxx nejpozději xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx, se použije xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pohledávkami xx majetkovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě daňových xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly x době ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx splatných pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[66] Xxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx, xx plyne x §168 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx k xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxx výše, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, jenž xx xxxxxxx následkem takového xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, x němuž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojuje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx.
[67] X §242 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxx v souladu. Xxxxx z něho, xx xxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx není funkčně xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx započtení xxxxxxxx xxxxxxx) jen x přeplatků náležejících xxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně x §242 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxx, xxx jako platební xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx rozhodnutím x xxxxxx, xx majetkem xxxxxx. Xxx jej xxxxxx pro xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xx xxxxxxxxxxx, který „xxxxx němu“ stojí, xxx xxx daň, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávně „vznikla“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx její xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x příslušenství takové xxxx rozhodnutím o xxxxxx „xxxxxxx“ daně, xxxx z prodlení xxxxxxxxxx se x xx lze xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxx x xxxxxxxx podle §243 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (podle xxxx „[x]xx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, která není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úrok x xxxxxxxx“), xxxx xxx xxxxxx úrok, xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxx však „započíst“ xxx, xxxxxxx to xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojuje, xxxxx xxxxx o pohledávku xx xxxxxxxxxx podstatou, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx provedení onoho „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 2 in xxxx xxxxxxxx řádu).
[68] X xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx také plyne, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (§242 odst. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxx vzniklý xxxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxxx xxxxx němu „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx penále za xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, které je xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx penále xxxxx xxxx pohledávkou za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx započteny, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx §140 xxxx. 2). Xxx xxxx popsaném xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx není zvýhodněn xx xxxx ostatních xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustné. „Xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx pravidly o xxxxxxx xxxx včetně xxx rozebíraného §152 x xxxx.) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž není xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačních xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X. 4. Xxxxxxx
[70] Rozšířený senát xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[71] Xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, x pokud xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je „mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, ovšem xxxxxxx xx povahu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxx ustanovení. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatit xx vznikla před xxxxxxxxxxx o úpadku.
[73] Xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx před rozhodnutím x xxxxxx.
[74] Pokud xxxxxxxx vznikl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§242 xxxx. 3 daňového xxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx proti xxxx „xxxxxxxx“ podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx následkem xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Posouzení xxxxxxxxx věci
[75] Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx posoudil předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s §71 xxxx. 1 xx xxxx Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
[77] Xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxx aproboval xxxxxx xxxxx žalovaného, že §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 písm. x) x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx „započíst“ xxxxxxxx xxxxx §242 xxxx. 3 a §242 xxxx. 1 proti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
[78] X nyní projednávané xxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X den xxxxxxxxxx x xxxxxx (17.9.2012) uzavřel dlužník xx XXXX dohodu x ukončení xxxxxxx xx dne 6.3.2012 x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx XXXX na xxx 2012 x xxxxxxx se ve xxxxxxxx lhůtě (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Jelikož xxx xx sjednané xxxxx (xx 12.10.2012) xxxxxxxx, xxxxxxx rozpočtovou xxxxx, x xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – jenž xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx penále xx xxxxxxxx rozpočtové kázně.
[79] Xx xxxxxxxxxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků XXXX, xxx nastoupila xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx. Kdy přesně (xxx před účinky xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx xx xxx, x xxxxxx případě xxxxx xxxxx xxx 17.9.2012) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původní dotační xxxxxxx uzavřením dohody xx XXXX, xxxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxx, xxxxx ani xxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[80] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx se totiž xxxx jako xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxx „započetl“ xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxx pohledávkou xx majetkovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx sice xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx uplynutím dne 12.10.2012), xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xx taxativního xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, pokud xx „xxxxxx“ po xxxxxxxxxx x xxxxxx (to xx xxxx stalo, xxxxx povinnost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2012). Xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx, xxxxx penále, xxx se x xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci podstatná.
[81] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx stanovenému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.9.2013.
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2016 xxx §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx zákonem č. 377/2015 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.4.2019 xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 80/2019 Sb.