Právní xxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 1248 xx xxx 1.11.2006 k Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x prokázaným xxxxxx původem (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dobou ve xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, o xxxxxxxx důchod, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2018 změnila xxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2016, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.11.2014 xxxxxxxx důchod x xxxxxxx jej xx xxxx 2015 a 2016. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx 2014–2018, neboť xxxxxxxxx xxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx péče x závislou osobu x době xx 6.6.2012 xx 4.12.2013 x xx 8.12.2013 xx 30.10.2014. Nevyhověla xxxx námitce, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxx xxx xx 9.2.2011 xx 6.2.2012 x xx 4.12.2013 xx 8.12.2013. Xxxxxxxxx x xxxx době xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx do Xxxxx republiky xxxxxx xx vládní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není považována xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx období xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 27.2.2019, xx. 41 Xx 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx soud x rozsudku xxxxx, xx žalobkyně pobírala xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxx xxxxxxxx důchod, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx vyloučenou ve xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyplácené dle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důchod xx smyslu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x jakém xxxx xxxxxxxxxx důchody.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx situace, xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxx pojištěnci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. rozmělnění průměru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx starobního xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx nahrazující xxxxxx z českého xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx do §16 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx sama x xxxx xxxx zakotvena x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Měl xxxxxxxxxxx x charakteru x xxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx financování. Xxxxx xx xxxxx xx i x xxxxxx státech xxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx pojištění, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučit z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx způsob, jakým xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx odstraňována tvrdost xxxxxx, která xx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx shodných xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx podmínka xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poživatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2006 x. 1248, x Xxxxxxx xxx dokončení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx českým původem (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x xx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxx xx dne 30.8.2007, x. 26/2007. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx důchodem z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx správa xxxxxxxx xx zabezpečení uprchlíků x xxxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx okruhu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pozvání. Tyto xxxxx, byť dosáhly xxxxxxxxxxx věku, xxxxxxxxx xxxxx zákonnou podmínku xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxx potřebné xxxx xxxxxxxxx. Vláda x xxxxxxx tohoto „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx dávek xxxxxxxxxxx pojištění xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ustanovení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. NSS. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx shodě x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx důchodového pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx. xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 41 Xxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxx x mezích xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx byla xxxxx přiznána náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dostala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx rozdíl xx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx nároku na xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tomu, xxx xxxx doby vyloučila. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx pobírání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovat x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx přiměřené sociální xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx shodné xxxx xxxxxxxxx osoby pobírající xxxxxxxx důchod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (i Xxxxxxxxx xxxxx) xx xxx x xxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx dříve xxxx jiné zdůraznil (xxx výše xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Ads 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxx xx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x rámci ekonomického xxxxxxxxxx financování xxxxxx x jiné rozpočtové xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Oznámení o xxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxx vlády xxxx má obdobný xxxx xxxx starobní xxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.2.2013, xx. xx. XXX. XX 2452/11 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nárok. Xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za užití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx.
[12] Xxx xxxxx x výše uvedeného, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx nesplňovali podmínky xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxxxx let). Ačkoliv xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejedná xx z více xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxxx oznámení x xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důchodového xxxxxxx x poživatelů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Je xxxxx zdůraznit, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x nynějším xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx doby. Podle §16 odst. 4 xxxx. x) xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[v]yloučenými xxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 1995, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx pojištění xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxxxx, x xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx zahrnují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dobou xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx, doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; přitom xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Zjednodušeně xxxxxx xxx xxxxx, xx vyloučenou xxxxx xx doba, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pobírá xxxxxxxxx důchod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx důchod nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxx xxx XX. Lze xxxxx, že mezi xxxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx domáhá, nepobírala xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nemá xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx, přičemž (xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxxx) xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odhlédnout xx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx práv. Konkrétně xxx o xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří, x kterém čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxx xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x respektu vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může rozsah xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 41, Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2012). Xx xx xxxxxx také x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx sociálních xxxx xx x ohledem xx xxxxxx charakter xx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx extenzivní (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxx. rozsudek NSS xx xxx 16.3.2004, xx. 4 Xxx 14/2003-45). Xxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxx formou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odhlédnout xx xxxx, že xxxx xx xxxx xxxxx xxx toliko x dílčí xxxxxx, xxxxx xxxx nepochybně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx samozřejmě xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx úpravy. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx nacházela x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx rozmělnění však xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zmínit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dobu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx míry postavení xxxxxxxxxxxx), v níž xxxxxxxxxx dosahující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pojištění a xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální pomoci. Xxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x rozmělnění příjmu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmělňování xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxx v §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Koncepce tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vystavěna xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx lze uzavřít, xx jakkoliv xx x hlediska xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx této náhrady xxxxxxxxx xx pobírání xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx upozornit x xx to, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xx xxxxx (xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx mnohem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto komplexního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx i xxx užití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx včetně xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxx vázány xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx netotožnil s xxx, xx xx xxxxxx, k nimž x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxx nepřiměřeně formalistické xx upírající xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.