Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 1248 ze xxx 1.11.2006 x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x prokázaným xxxxxx původem (krajanů) x Kazachstánu není xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Xx. XXX.
Xxx: L. K. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.4.2018 změnila xxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xx 1.11.2014 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx 2015 x 2016. Xx základě xxxxxxx zvýšila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx 2014–2018, neboť xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx péče x xxxxxxxx xxxxx x xxxx od 6.6.2012 xx 4.12.2013 x xx 8.12.2013 xx 30.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx dob xx 9.2.2011 xx 6.2.2012 x xx 4.12.2013 xx 8.12.2013. Xxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxx x prokázaným českým xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vládní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx nepobírala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2019, čj. 41 Xx 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rozsudku uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důchod, x proto xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokládat xx xxxx vyloučenou xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Ačkoliv se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx, x důchod xx smyslu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznána v xxxxx režimu, xxx x jakém xxxx xxxxxxxxxx důchody.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx doby xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx smyslem x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. rozmělnění xxxxxxx xxxxx ročních vyměřovacích xxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx tato xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx stáří xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla být xxxxxxxx vtělena xx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxxxxxx x x krajanů xxxxxxxxxxx přiměřené zabezpečení xx stáří. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Měl xxxxxxxxxxx k charakteru x účelu xxxxx x jejímu xxxxxxx xxx dotčenou osobu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx i v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx povinna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxx starobního xxxxxxx xx způsob, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx shodných xxxxxxx. X běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx podmínka splněna, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
Žalovaná xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xx xxx 1.11.2006 x. 1248, x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx českým xxxxxxx (xxxxxxx) x Kazachstánu (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), x xx xxxxxx ministra xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx 30.8.2007, x. 26/2007. Shrnula xxxxxx obsah, xx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx výplatu xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx správa xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xx okruhu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, byť dosáhly xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx tohoto „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx tyto xxxxx zajistilo xxxxxx xxxxxxxxxxx se finančního xxxxxxxxx. Xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx není xxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx zákonné ustanovení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2014, čj. 3 Xxx 39/2013-43, č. 3082/2014 Xx. NSS. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodě x Ústavním xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx pojištění, xx. xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 41 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojištěncům, xxxxx xx rozdíl od xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx pobírání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sféry xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pobírající xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx (i Xxxxxxxxx xxxxx) se xxx x xxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx dříve xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. NSS, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxx), že xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zásadní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx účel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx starobní xxxxxx, avšak vyplývá x odlišných podmínek, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Také Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 19.2.2013, xx. zn. XXX. XX 2452/11 xxxxxxx, xx dané xxxxxxxx plnění poukazované xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xx svědčil xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů důchodového xxxxxxxxx, avšak samo x xxxx xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx.
[12] Jak plyne x výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády vypláceno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tvrdosti xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxx xxxxx starobního xxxxxxx, xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxx předestřených důvodů x xxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum). Xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stejném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z důchodového xxxxxxx a poživatelů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v nynějším xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx doby. Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx 31. prosinci 1995, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx účasti xx pojištění xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 písm. x), dobou pojištění, x xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnují do xxxxxxxxxxxx základu, dobou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xx xxxxxx náležely xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 větě xxxxxx, doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx třetího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; přitom xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obdobných xxxxxxx od cizozemského xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx pojištěnec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx XX. Lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx není sporné, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, jejíhož xxxxxxxxx xx domáhá, xxxxxxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla ve xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxx bylo výše xxxxxxxxxx) xxxxxxx starobního xxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Konkrétně xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří, x kterém čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx lze xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy ke xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx rozsah xxxx legitimně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx k xx. 41, Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republika, 2012). To xx xxxxxx xxxx v xxx, xx při xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx s ohledem xx xxxxxx charakter xx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) výklad, který xxxx xxxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 16.3.2004, xx. 4 Xxx 14/2003-45). Xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zachováno, xx xxx formou xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxx xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výkladu shora xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dávky, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxx spravedlivé řešení x x těch xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx zcela jednoznačně, x xxxxxxxxx xxxxxx x x účelu xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx popsaných xxxxxx xxxxx dojít x xxx. rozmělnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx jiných xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxx nezohledňuje x xxxxxxxxx takových dob xxxx xxxxxxxxxxx. Zmínit xxx kupříkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezíská xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xx ze strany xxxxx zajištěn xxxxx xxxxxx sociální pomoci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xx xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxx xxxxxxxxx rozmělňování xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx podobu xxxxxx xxxxxxxxxxx dob x §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Koncepce tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze uzavřít, xx jakkoliv xx x xxxxxxxx účelu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, nelze xxxxxxxxx této náhrady xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §16 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx i xx xx, xx xxxx důchodových xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (či x xxxxxxx invalidity), xxx xxxx xx mnohem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx komplexního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx musí mít xxxx význam x xxx užití navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx včetně xxxxxxxx xxx. vyloučených xxx, jež xxxx xxxx xxxx vázány xxxxx xx pobírání xxxxxxxxxxx dávek). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx, x xxxx x napadeném rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx formalistické xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x v důsledku xxxx xxxxxxxxx.