Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx vlády x. 1248 ze dne 1.11.2006 x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x prokázaným xxxxxx původem (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Xx. XXX.
Xxx: L. X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2018 změnila xxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.11.2014 xxxxxxxx důchod x xxxxxxx jej xx xxxx 2015 a 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2014–2018, xxxxx xxxxxxxxx další náhradní xxxx xxxxxxxxx, a xx doby péče x xxxxxxxx xxxxx x době xx 6.6.2012 xx 4.12.2013 x od 8.12.2013 xx 30.10.2014. Nevyhověla xxxx námitce, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx 9.2.2011 xx 6.2.2012 x xx 4.12.2013 xx 8.12.2013. Žalobkyně x dané xxxx xxxxxxxx náhradu starobního xxxxxxx jako osoba x prokázaným českým xxxxxxx, která xx Xxxxx xxxxxxxxx přišla xx xxxxxx pozvání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není považována xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx nepobírala xxxxx z důchodů xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx Krajského soudu x Xxxx, který xx rozsudkem ze xxx 27.2.2019, xx. 41 Ad 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rozsudku uvedl, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx starobního důchodu, xxxxxxx starobní xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxx, po které xxxxxxxx náhradu starobního xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx x procentní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyplácené xxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, x důchod xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznána v xxxxx xxxxxx, xxx x jakém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx proti tomuto xxxxxxxx kasační stížnost, x xxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx starobního důchodu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovává xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pojištěnci xx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zabránění xxx. rozmělnění xxxxxxx xxxxx ročních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx situací xx x pobírání starobního xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z českého xxxxxxx důchodového pojištění, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx vtělena xx §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx není zakotvena x žádném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří. Xxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx formalisticky. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx dávky x jejímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxx xx x v xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxxxxx prominutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jako by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x přizná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření odkázala xx xxxxxxxx vlády xx xxx 1.11.2006 x. 1248, x Xxxxxxx xxx dokončení xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x Kazachstánu (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), a na xxxxxx ministra xxxxx x xxxxxxxx věcí xx xxx 30.8.2007, x. 26/2007. Xxxxxxx xxxxxx obsah, xx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxxxxx uprchlíků x přesídlenců. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opakovaná xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx okruhu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxx vznik xxxxxx xx důchod, x xx získání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vláda x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ uložila Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx ani xxxxxxxxxxx x finančních prostředků xxxxxxxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx o xxxxx zákonné xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Sb. NSS. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx starobního xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinku xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xx. 41 Xxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxx x mezích xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx několikanásobně xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření žalované xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xx pobírání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxx xx majetkové a xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx postavení xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důchod.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x Ústavního xxxxx) se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxx xxx. náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx zabývala. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx již xxxxx xxxx xxxx zdůraznil (xxx xxxx xxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, č. 3082/2014 Xx. XXX, který xx xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx také x rámci ekonomického xxxxxxxxxx financování xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na tuto xxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 19.2.2013, xx. xx. XXX. XX 2452/11 xxxxxxx, že dané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nárok. Nejedná-li xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx samo x sobě není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx.
[12] Xxx plyne x výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády vypláceno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nepřiznával xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xx jeho účel xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x více xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (proti xxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxx přezkum). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poživatelů xxxxxxx x důchodového xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je náhrada xxxxxxxxxx důchodu.
[13] Je xxxxx zdůraznit, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx bezprostředně xxxxx x samotný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx náhradu xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[v]yloučenými xxxxxx jsou po 31. xxxxxxxx 1995, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx pojištění osob xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx příjmy, které xx zahrnují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dobou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx, xxxx pobírání xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx třetího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od cizozemského xxxxxxxx pojištění“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx doba, xx xxxxxx pojištěnec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vyplácený x jiném státu xxx ČR. Lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, jejíhož xxxxxxxxx xx domáhá, nepobírala xxxxx x uvedených xxxxxxx.
[14] Požadavek xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Zákonný výčet xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx) náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, na xxx citované ustanovení xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze odhlédnout xx toho, že xxxxxxxxxxxx věc se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří, x xxxxxx xx. 41 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxx lze domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, které xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy ke xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce, xxxxx může xxxxxx xxxx legitimně xxxxx (xxxx. komentář x xx. 41, Wagnerová, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republika, 2012). Xx xx xxxxxx xxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálních xxxx xx s xxxxxxx xx jejich charakter xx místě (xx xx mimořádné výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxx §16 xxxxxx x důchodovém pojištění xxxx. rozsudek XXX xx xxx 16.3.2004, xx. 4 Ads 14/2003-45). Lze dodat, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxx xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxx výkladu shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx východiska xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xx nyní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx dávky, rozhodně xxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zcela jednoznačně, x xxxxxxxxx přitom x k xxxxx xxxxxxxxx úpravy. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která poukazuje xx to, xx xx fakticky nacházela x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nepřipouští. Zmínit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu toliko xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx překračující xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx určitou dobu xx xx xxxxxx xxxxx zajištěn xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zákon však xxxxxx vyloučení xx xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmělňování xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxx x §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx lze xxxxxxx, xx jakkoliv xx x xxxxxxxx účelu xxxxx v případě xxxxxxx starobního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx upozornit x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx se mnohem xxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx komplexního xxxxxx xx řada xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. vyloučených xxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na pobírání xxxxxxxxxxx dávek). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx netotožnil x xxx, xx by xxxxxx, k nimž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx formalistické xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxxxxxxx ve xxxxx, x x důsledku xxxx nezákonné.