Xxxxxx věta
Doba pobírání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 1248 xx xxx 1.11.2006 x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. K. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx ze xxx 9.4.2018 změnila své xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2016, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.11.2014 xxxxxxxx důchod x xxxxxxx jej za xxxx 2015 x 2016. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně za xxxx 2014–2018, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx 6.6.2012 xx 4.12.2013 x xx 8.12.2013 xx 30.10.2014. Nevyhověla xxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx od 9.2.2011 do 6.2.2012 x od 4.12.2013 xx 8.12.2013. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx českým xxxxxxx, xxxxx do Xxxxx republiky xxxxxx xx vládní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xx starobní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx v xxxxx období xxxxxxxxxx xxxxx x důchodů xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 27.2.2019, xx. 41 Xx 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx starobního důchodu, xxxxxxx xxxxxxxx důchod, x xxxxx xxxxx xxxxxx, po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx skládá ze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyplácené dle xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx, x xxxxxx xx smyslu daného xxxxxx xx nejedná. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx důchody.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx namítala, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx doby xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pojištěnci xx výdělečné xxxxxxxx. Xxxxxx smyslem x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyměřovacích xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx je x pobírání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož stěžovatelka xxxxxxxx v xxxx xxxx peněžní xxxxxx xx stáří (náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx vyloučena.
Náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx §16 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx x žádném právním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx stáří xx x v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx být xxx navázána xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxx povinna její xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx způsob, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projeví x xxxxxxxxxxxxxx případech, xx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x přizná xxxxxxxx xxxxxx. Poživatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx zaručeno Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xx xxx 1.11.2006 x. 1248, x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x Kazachstánu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální věcí xx xxx 30.8.2007, x. 26/2007. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx, xx náhrada xxxx důchodem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx okruhu xxxx, xxxxx přicestovaly xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nesplnily xxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxx xx důchod, x xx xxxxxxx potřebné xxxx pojištění. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xx finančního xxxxxxxxx. Náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.5.2014, čj. 3 Xxx 39/2013-43, č. 3082/2014 Xx. NSS. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dávkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 41 Xxxxxxx xx lze dovolávat xxx x mezích xxxxxx. Stěžovatelce byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojištěncům, xxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx sféry xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx účelu xxxx xxxxx. Tím je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x Ústavního xxxxx) xx xxx x xxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx zdůraznil (xxx xxxx xxx xxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. NSS, který xx týkal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx důchodu), xx xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx rozhodnuto x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx daného plnění xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx její xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Oznámení x xxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxx usnesení vlády xxxx má obdobný xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývá x odlišných xxxxxxxx, xx základě nichž xxxx xxxxx xx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.2.2013, xx. xx. XXX. XX 2452/11 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na nějž xx xx svědčil xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, jehož xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za užití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak samo x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx.
[12] Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxx vypláceno xxxxxxxx za účelem xxxxxxxx tvrdosti xxxxxx, xxxxx xxx nepřiznával xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. krajané xxxxxxxxx nesplňovali xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Ačkoliv xx jeho xxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx důchodového xxxxxxxxx (proti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxx přezkum). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o stejném xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poživatelů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx náhrada xxxxxxxxxx důchodu.
[13] Xx xxxxx zdůraznit, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Stěžovatelka xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx domáhá xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §16 odst. 4 xxxx. b) xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx 31. xxxxxxxx 1995, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 písm. x), xxxxx pojištění, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx uvedené v xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx, doby pobírání xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pobírání xxxxxxxxxx xxxxxxx; přitom xx xx xxxxxxxx xxxxxx důchodů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizozemského xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Zjednodušeně xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx pojištěnec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxx xxx XX. Xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxx, po kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předně xxxx xxxxx v textu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (jak xxx bylo výše xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří, x kterém xx. 41 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxx lze xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lze chápat xxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce, xxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit (xxxx. xxxxxxxx x xx. 41, Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2012). Xx se xxxxxx také x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálních práv xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xx místě (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. rozsudek NSS xx dne 16.3.2004, xx. 4 Ads 14/2003-45). Xxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx ustanovení zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx východiska aplikace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxx je nyní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx otázce, xxxxx xxxx nepochybně xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxx, rozhodně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxx spravedlivé xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zcela jednoznačně, x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx úpravy. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá. X v jejím xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx x xxx. rozmělnění xxxxxxx úhrnu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx rozmělnění xxxx xxxxxxxxxx dochází i x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx takových dob xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, dobu xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx či xxxxxxx (xxxxxxxx do xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodového xxxx nezíská dostatečnou xxxx pojištění a xx xxxxxxx xxxx xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx sociální pomoci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x logiky věci xxxxxxxxxx xxxxxxx povedou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jakkoliv xx x hlediska účelu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx důchodových xxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxx takového xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx (xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx na xxxxxx xxxxx x pojištěnci xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx včetně xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx pobírání xxxxxxxxxxx dávek). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx, k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxx nepřiměřeně formalistické xx upírající xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx nezákonné.