Právní xxxx
Xxxx pobírání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 1248 ze xxx 1.11.2006 x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx původem (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §16 odst. 4 xxxx. b) zákona x. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx důchod, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx ze xxx 9.4.2018 změnila xxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.11.2014 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx 2015 x 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxx zvýšila xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx 2014–2018, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění, a xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx od 6.6.2012 xx 4.12.2013 x od 8.12.2013 xx 30.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx 9.2.2011 do 6.2.2012 x od 4.12.2013 xx 8.12.2013. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx českým xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vládní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx období xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2019, xx. 41 Xx 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx pobírala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důchod, x xxxxx xxxxx xxxxxx, po které xxxxxxxx náhradu starobního xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx smyslu daného xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx starobního důchodu xxxx xxxxxxxx x xxxxx režimu, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důchody.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxx starobního důchodu. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x objektivních xxxxxx brání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zabránění xxx. rozmělnění xxxxxxx xxxxx ročních vyměřovacích xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx situací xx x pobírání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx stáří (xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu), xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx starobního xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx nemohla být xxxxxxxx xxxxxxx xx §16 odst. 4 xxxx. x) zákona x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxxx sama o xxxx není zakotvena x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesto existuje x u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x účelu xxxxx x xxxxxx významu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx jinak než xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x důchodových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projeví x xxxxxxxxxxxxxx případech, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x přizná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důchodu. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx ve stáří, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xx xxx 1.11.2006 x. 1248, k Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx původem (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „usnesení xxxxx“), x xx xxxxxx ministra práce x xxxxxxxx xxxx xx xxx 30.8.2007, x. 26/2007. Xxxxxxx xxxxxx obsah, xx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx, xx náhrada xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x náklady xx xxxx výplatu xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nazvaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx, xxx dosáhly xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxx, x xx získání potřebné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx tohoto „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, aby tyto xxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ustanovení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx požadovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xx. 41 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x mezích xxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení oproti xxxxxx pojištěncům, kteří xx rozdíl xx xx splnili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx účely vyloučení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx sféry xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx této xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby pobírající xxxxxxxx důchod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx (x Xxxxxxxxx xxxxx) se xxx x xxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx zabývala. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx dříve xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx již xxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důchodu), že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelce přiznána xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxx z dávek xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx nárok xx xxxxx ze systému xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odráží xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx financování plateb x jiné rozpočtové xxxxxxxx, x nikoliv x xxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxx charakteristiku xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx účel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxx starobní xxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 19.2.2013, sp. xx. XXX. XX 2452/11 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nějž xx xx svědčil xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, pak jde xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx podpůrně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx x sobě xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx čl. 30 Xxxxxxx.
[12] Jak plyne x výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxx vypláceno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx jim nepřiznával xxxxx xx starobní xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx x důvodu chybějících xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxx účelu starobního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx životní úrovně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx z více xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxxxx). Neplatí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stejném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dávky, xxxxx je náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx již bezprostředně xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu či xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby, po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §16 odst. 4 xxxx. b) věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[v]yloučenými xxxxxx jsou po 31. xxxxxxxx 1995, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx účasti xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx pojištění, x níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx základu, dobou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x), nebo dobou, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyplácení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx dobou xx doba, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pobírá xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxx xxx ČR. Xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx v textu xxxxxx. Zákonný xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (jak xxx xxxx výše xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x kterém xx. 41 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, že se xxx xxx domáhat xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 41, Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2012). Xx se xxxxxx xxxx x xxx, xx při xxxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx charakter xx xxxxx (až xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachování samotné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx k xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 16.3.2004, xx. 4 Ads 14/2003-45). Lze xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení ve xxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odhlédnout xx toho, xx xxxx xx nyní xxxxx již toliko x xxxxx otázce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx samozřejmě xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v těch xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx zcela jednoznačně, x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx úpravy. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx citovaný §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx totiž v xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx mohlo dojít x tzv. rozmělnění xxxxxxx úhrnu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx rozmělnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pobírání xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx, dobu xxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx překračující xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx či xxxxxxx (obdobnou xx xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezíská dostatečnou xxxx pojištění x xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx x logiky xxxx xxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x rozmělnění xxxxxx xxxxxxxxxx, zákon xxxx xxxxxx vyloučení ve xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x šířeji, xxxxx by tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dob x §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxx vystavěna na xxxxxxx a taxativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx instituty.
[16] X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx se x hlediska xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu x plnění podobné xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxx xx pobírání xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx dávek x důchodového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx toliko poskytováním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xx x xxxxxxx invalidity), xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy včetně xxxxxxxx tzv. vyloučených xxx, xxx xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx, k nimž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxxx xx upírající xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x důsledku xxxx xxxxxxxxx.