Právní věta
Doba pobírání xxxxxxx starobního xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx vlády x. 1248 xx xxx 1.11.2006 k Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přesídlení xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x Kazachstánu xxxx xxxxxxxxxx dobou xx xxxxxx §16 odst. 4 xxxx. b) zákona x. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Sb. XXX.
Xxx: L. X. xxxxx České správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx důchod, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2018 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2016, xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xx 1.11.2014 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxx 2015 x 2016. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx starobní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2014–2018, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění, a xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx od 6.6.2012 do 4.12.2013 x od 8.12.2013 xx 30.10.2014. Nevyhověla xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx žalobkyně domáhala xxxxxxxxx xxx xx 9.2.2011 xx 6.2.2012 x xx 4.12.2013 xx 8.12.2013. Žalobkyně x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx českým xxxxxxx, která xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vládní pozvání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx starobní důchod. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx nepobírala xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xx rozsudkem xx xxx 27.2.2019, xx. 41 Xx 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx starobní xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxx, po xxxxx xxxxxxxx náhradu starobního xxxxxxx, pokládat xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o důchod xx xxxxxx daného xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznána x xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důchody.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx namítala, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovává jako xxxxxxxxx doby xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pojištěnci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx průměru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx je x pobírání starobního xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x dané xxxx peněžní částku xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx do §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx není xxxxxxxxx x žádném právním xxxxxxxx. Přesto xxxxxxxx x x krajanů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Měl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x účelu dávky x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx i x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx zaručeno Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2006 x. 1248, x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxx původem (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „usnesení xxxxx“), x na xxxxxx ministra xxxxx x sociální xxxx xx dne 30.8.2007, x. 26/2007. Shrnula xxxxxx obsah, xx xxxxxxx mj. výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxx x náklady na xxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nazvaná xxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx, protože patřila xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nesplnily xxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění. Vláda x xxxxxxx tohoto „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx zajistilo formou xxxxxxxxxxx xx finančního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxx xxx poukazována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxx xx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx neopírá o xxxxx zákonné xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, č. 3082/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dávkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx dobu podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 41 Xxxxxxx xx xxx dovolávat xxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ výši xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojištěncům, xxxxx xx xxxxxx od xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanou nejsou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xx pobírání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx judikatura zdejšího xxxxx (i Xxxxxxxxx xxxxx) xx xxx x jiných věcech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu zabývala. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx dříve xxxx jiné zdůraznil (xxx výše již xxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. XXX, který xx týkal přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx důchodu), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelce přiznána xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ze systému xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento právní xxxxxx daného xxxxxx xx xxxxxx také x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx účel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx důchodu vydané xxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xx obdobný xxxx jako starobní xxxxxx, avšak vyplývá x xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 19.2.2013, xx. xx. XXX. ÚS 2452/11 xxxxxxx, xx dané xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nějž xx jí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xx x důchodovou xxxxx, xxx jde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx se podpůrně xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx samo x xxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří xxx čl. 30 Xxxxxxx.
[12] Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxx starobního xxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě politického xxxxxxxxxx vlády vypláceno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho přiznání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx let). Ačkoliv xx jeho účel xxxxxxx xxxxx starobního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx životní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxx přípustné žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx x důchodového xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dávky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu.
[13] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx bezprostředně xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx náhradu xxxxxxxx, xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx po 31. xxxxxxxx 1995, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnují xx xxxxxxxxxxxx základu, dobou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x), nebo xxxxx, xx kterou náležely xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 větě xxxxxx, doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx důchodů považuje x vyplácení xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx dobou xx xxxx, xx xxxxxx pojištěnec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx třetího stupně, xxxxxxxx důchod xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx XX. Lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx domáhá, xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx, předně xxxx xxxxx x textu xxxxxx. Zákonný xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx o právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x kterém xx. 41 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxx lze domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které jej xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lze chápat xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit (xxxx. xxxxxxxx x xx. 41, Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Česká republika, 2012). To xx xxxxxx xxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálních xxxx xx x ohledem xx jejich charakter xx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x smyslu xxxxxx práva x xxxxxxx x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx) výklad, který xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 16.3.2004, xx. 4 Xxx 14/2003-45). Xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstaty xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důchodovém pojištění xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx východiska aplikace xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx toho, že xxxx xx xxxx xxxxx xxx toliko x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
[15] Xxxxxxxx správní soud xx je samozřejmě xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx spravedlivé řešení x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně, x přihlížet xxxxxx x k účelu xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx ohledu xxx xxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx fakticky nacházela x situaci, xx xxxxxx citovaný §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx výše popsaných xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ročních xxxxxxxxxxxx základů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dochází x x xxxx jiných xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nepřipouští. Xxxxxx xxx kupříkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona či xxxxxxx (xxxxxxxx do xxxxx míry postavení xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxxxx dosahující důchodového xxxx nezíská dostatečnou xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx strany xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx sociální pomoci. Xxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmělňování xxxxxxxx x šířeji, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podobu xxxxxx xxxxxxxxxxx dob v §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x taxativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx se x hlediska xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady) xxx xxxxxxxxx x xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx toliko poskytováním xxxxxxx částky xx xxxxx (xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxx tohoto komplexního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxx x xxx užití navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy včetně xxxxxxxx xxx. vyloučených xxx, jež xxxx xxxx xxxx vázány xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx formalistické xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x důsledku xxxx xxxxxxxxx.