Právní věta
Doba xxxxxxxx xxxxxxx starobního důchodu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 1248 xx xxx 1.11.2006 x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (krajanů) x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Xx. XXX.
Xxx: L. X. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2018 xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.11.2014 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx 2015 x 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxx zvýšila starobní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2014–2018, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění, x xx xxxx xxxx x xxxxxxxx osobu x xxxx xx 6.6.2012 do 4.12.2013 x xx 8.12.2013 xx 30.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dob od 9.2.2011 xx 6.2.2012 x od 4.12.2013 xx 8.12.2013. Xxxxxxxxx x xxxx době xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která do Xxxxx republiky přišla xx xxxxxx pozvání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 27.2.2019, xx. 41 Ad 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx starobního důchodu, xxxxxxx starobní důchod, x proto xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx daného xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx přiznána x xxxxx režimu, než x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důchody.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx kasační stížnost, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxx pojištěnci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je zabránění xxx. xxxxxxxxxx průměru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxx xxxx peněžní xxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx tato xxxx xxxxxx vyloučena.
Náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dávkou xx stáří nahrazující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx vtělena xx §16 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x důchodovém pojištění, xxxxxxx sama o xxxx xxxx zakotvena x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří. Xxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Měl xxxxxxxxxxx x charakteru x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze ke xxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx financování. Xxxxx ve stáří xx x v xxxxxx státech xxxx xxxxxxxx jinak než xxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx xx způsob, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxxxx. V běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projeví x xxxxxxxxxxxxxx případech, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx podmínka xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxx postavení jako xxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xx dne 1.11.2006 x. 1248, x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), a xx xxxxxx ministra xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx 30.8.2007, x. 26/2007. Xxxxxxx xxxxxx obsah, ze xxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx, xxxxxxx patřila xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pozvání. Xxxx xxxxx, xxx dosáhly xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxx xx důchod, x xx xxxxxxx potřebné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx finančního xxxxxxxxx. Xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x finančních prostředků xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx o xxxxx zákonné xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 22.5.2014, čj. 3 Xxx 39/2013-43, č. 3082/2014 Sb. XXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dávkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pobírání xxxx xxxxxxx požadovat v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinku jako xx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx pojištění, tj. xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 41 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx důchodu xx xxxx, xxxxx několikanásobně xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozdíl od xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tomu, aby xxxx doby vyloučila. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx pobírání náhrady xxxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a z xxxxxxxx účelu této xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx shodné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Předně xx třeba připomenout, xx judikatura xxxxxxxx xxxxx (i Xxxxxxxxx xxxxx) se xxx x jiných xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx již dříve xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. NSS, který xx týkal přezkumu xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx důchodu), xx xxxxxxx starobního důchodu xxxx xxxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx rozhodnuto o xxxxx x dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxx na xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx daného xxxxxx xx odráží také x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xx obdobný xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě nichž xxxx xxxxx xx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 19.2.2013, xx. xx. XXX. ÚS 2452/11 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx plnění poukazované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxx starobním xxxxxxxx, na nějž xx xx svědčil xxxxxxx nárok. Xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx xxxxx, pak jde xxxx povahou x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, jehož xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx samo x sobě xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx.
[12] Xxx xxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přiznání x důvodu chybějících xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xx xxxx účel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobám, nejedná xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dávku důchodového xxxxxxxxx (xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poživatelů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx bezprostředně xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x nynějším xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby, po xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxx. xxxxxxxxx doby. Podle §16 odst. 4 xxxx. x) xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx jsou po 31. xxxxxxxx 1995, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), dobou xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dobou xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 3 větě xxxxxx, doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx třetího stupně, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pobírání xxxxxxxxxx důchodu; xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění“. Zjednodušeně xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx pojištěnec xxxxxx xxxxxxxxx důchod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx důchod xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplácený x xxxxx státu xxx XX. Lze xxxxx, že mezi xxxxxxxxx není xxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx, jejíhož xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx dob xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx práv. Konkrétně xxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx. 41 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx při výkladu xxxxxxxxxx práv x x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozsah xxxx legitimně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 41, Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Česká republika, 2012). To se xxxxxx xxxx v xxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xx xx mimořádné výjimky xxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2004, xx. 4 Xxx 14/2003-45). Xxx dodat, xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxx xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxxx nelze v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxx x dílčí otázce, xxxxx sice xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx spravedlivé xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně, x přihlížet xxxxxx x x účelu xxxxxxxxx úpravy. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x situaci, na xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá. X v xxxxx xxxxxxx totiž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů. K xxxxxxxx rozmělnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takových dob xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx kupříkladu pobírání xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx překračující rozsah xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx strany xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxx tyto situace x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povedou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v §16 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze uzavřít, xx xxxxxxxx se x xxxxxxxx účelu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za pobírání xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x důchodovém pojištění. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx i xx to, že xxxx důchodových dávek x důchodového pojištění xxxx takového xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xx xxxxx (či x xxxxxxx invalidity), ale xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxxxx komplexního xxxxxx je řada xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxx tzv. vyloučených xxx, jež jsou xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx netotožnil s xxx, xx by xxxxxx, x nimž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx nezákonné.