Xxxxxx xxxx
Xxxx pobírání xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx vlády x. 1248 xx xxx 1.11.2006 x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (krajanů) x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dobou xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Sb. XXX.
Xxx: L. K. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx důchod, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2018 změnila své xxxxxxxxxx ze dne 11.8.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.11.2014 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxx 2015 x 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2014–2018, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x době xx 6.6.2012 xx 4.12.2013 x od 8.12.2013 xx 30.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxx námitce, xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx od 9.2.2011 xx 6.2.2012 x xx 4.12.2013 xx 8.12.2013. Žalobkyně x dané době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x prokázaným českým xxxxxxx, xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vládní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2019, čj. 41 Xx 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx soud x rozsudku xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx starobní důchod, x xxxxx xxxxx xxxxxx, po xxxxx xxxxxxxx náhradu starobního xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx vyloučenou xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx, x důchod xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxx v xxxxx režimu, xxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx starobního důchodu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výdělečné činnosti. Xxxxxx smyslem x xxxxxx je zabránění xxx. rozmělnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyměřovacích xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx situací je x pobírání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož stěžovatelka xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx částku xx stáří (náhradu xxxxxxxxxx důchodu), měla xxx tato doba xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx stáří xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla být xxxxxxxx xxxxxxx xx §16 odst. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx zakotvena x žádném právním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x krajanů xxxxxxxxxxx přiměřené zabezpečení xx stáří. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx financování. Xxxxx ve stáří xx x v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxx, nemusí být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x přesto xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxx, jakým xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x individuálních případech, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná pak xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poživatel náhrady xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“).
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xx xxx 1.11.2006 x. 1248, x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) z Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), a na xxxxxx ministra xxxxx x sociální xxxx xx xxx 30.8.2007, x. 26/2007. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx důchodem z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx určených xx zabezpečení xxxxxxxxx x přesídlenců. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx patřila xx okruhu xxxx, xxxxx přicestovaly xx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik nároku xx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x vědomím xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, aby xxxx xxxxx zajistilo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx finančního xxxxxxxxx. Xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2014, čj. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Sb. XXX. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pobírání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xx. 41 Xxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelce byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ výši xxxxxxxxxx důchodu, čímž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení oproti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xx splnili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx pobírání náhrady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx majetkové x xxxxxxxx sféry jejího xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Předně xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x Xxxxxxxxx xxxxx) xx již x xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx již xxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. XXX, xxxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx důchodu), že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelce přiznána xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx, kterým však xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z dávek xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ze systému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx nichž xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 19.2.2013, xx. zn. XXX. XX 2452/11 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nějž xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejedná-li xx x důchodovou xxxxx, xxx jde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx.
[12] Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tvrdosti xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxxxx let). Ačkoliv xx jeho xxxx xxxxxxx účelu starobního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx životní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x více xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx). Neplatí xxxxx obecné tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poživatelů xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x samotný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výši. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxx. xxxxxxxxx doby. Podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx 31. xxxxxxxx 1995, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx pojištění osob xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx příjmy, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dobou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x), nebo dobou, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx uvedené v xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obdobných xxxxxxx od cizozemského xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pobírá xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx ČR. Xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx stěžovatelky, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx vyloučena také xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Zákonný výčet xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx (jak xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxx otázky aplikace xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, x xxxxxx čl. 41 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, které jej xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx určit (xxxx. xxxxxxxx k xx. 41, Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2012). Xx xx xxxxxx xxxx x xxx, xx při xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálních práv xx x ohledem xx xxxxxx charakter xx místě (až xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxx práva v xxxxxxx s xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx) výklad, xxxxx xxxx extenzivní (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 16.3.2004, xx. 4 Xxx 14/2003-45). Xxx dodat, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxx toliko x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx toho, že xxxxxx soudů xx xxxxxx spravedlivé řešení x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, x přihlížet přitom x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx logice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx fakticky nacházela x situaci, xx xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx dochází x x řadě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx dob xxxx xxxxxxxxxxx. Zmínit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dobu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx překračující xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx do xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxxxx dosahující důchodového xxxx nezíská xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx určitou xxxx xx ze strany xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx tyto situace x xxxxxx věci xxxxxxxxxx obvykle povedou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §16 neumožňuje. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x šířeji, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx dob x §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Koncepce tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx instituty.
[16] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jakkoliv xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxx starobního důchodu x xxxxxx podobné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx (včetně již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňující xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytováním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx se mnohem xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxx xxxx vázány xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx, k nimž x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxxxx formalistické xx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří, x x xxxxxxxx xxxx nezákonné.