Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 1248 xx xxx 1.11.2006 x Xxxxxxx xxx dokončení přesídlení xxxx x prokázaným xxxxxx původem (krajanů) x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Sb., x důchodovém pojištění.
Prejudikatura: x. 3082/2014 Xx. XXX.
Xxx: L. K. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.4.2018 změnila xxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2016, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.11.2014 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxx 2015 x 2016. Na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx 2014–2018, xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx pojištění, x xx doby péče x závislou xxxxx x době xx 6.6.2012 do 4.12.2013 x xx 8.12.2013 xx 30.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx žalobkyně domáhala xxxxxxxxx xxx xx 9.2.2011 xx 6.2.2012 x od 4.12.2013 xx 8.12.2013. Xxxxxxxxx x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozvání. Xxxxxxx starobního důchodu xxxx xxxx považována xx starobní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx nepobírala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Brně, xxxxx xx rozsudkem ze xxx 27.2.2019, xx. 41 Xx 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pobírala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx starobní důchod, x xxxxx xxxxx xxxxxx, po xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, x důchod xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx starobního důchodu xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx x jakém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž namítala, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovává jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxx pojištěnci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx peněžní xxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu), xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dávkou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vtělena xx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxxxxxx x x krajanů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří. Xxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx formalisticky. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx významu xxx xxxxxxxx osobu, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx financování. Xxxxx ve xxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x přesto xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x důchodových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx podmínka splněna, x xxxxxx starobní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří, xxxxx xx zaručeno Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“).
Žalovaná ve xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2006 x. 1248, k Xxxxxxx xxx dokončení xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx českým původem (xxxxxxx) z Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x na xxxxxx ministra práce x xxxxxxxx věcí xx dne 30.8.2007, x. 26/2007. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx. výslovně xxxxx, že náhrada xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx důchodového xxxxxxx x náklady na xxxx výplatu se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nazvaná xxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx, protože patřila xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, byť dosáhly xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákonnou podmínku xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxx potřebné xxxx xxxxxxxxx. Vláda x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, aby tyto xxxxx zajistilo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, č. 3082/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve shodě x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx dávkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx účinku xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxx podle §16 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x důchodovém pojištění. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 41 Xxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „zaručenou“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v replice x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx vyloučila. Xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx majetkové a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx postavení xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxxxxx xx xxxxx připomenout, xx judikatura xxxxxxxx xxxxx (i Ústavního xxxxx) xx již x xxxxxx věcech xxxx stěžovatelky povahou xxxxxxxxx tzv. náhrady xxxxxxxxxx důchodu zabývala. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx zdůraznil (xxx výše již xxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Ads 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx nárok na xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx daného plnění xx odráží také x xxxxx ekonomického xxxxxxxxxx financování plateb x jiné rozpočtové xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx charakteristiku xxxxx důchodového pojištění xxxxx xxxx účel x podmínky vzniku xxxxxx xx tuto xxxxx. Oznámení x xxxxxxx důchodu vydané xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx obdobný xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx právo na xxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 19.2.2013, sp. zn. XXX. ÚS 2452/11 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx plnění poukazované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx se podpůrně xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx z tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx čl. 30 Xxxxxxx.
[12] Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xx základě politického xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na starobní xxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx účelu starobního xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx z xxxx xxxxx předestřených xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (proti oznámení x přiznání xxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx obecné tvrzení xxxxxxxxxxxx o stejném xxxxxxx xxxxxxxxx poživatelů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poživatelů xxxxx xxxxxxxxxx dávky, xxxxx xx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Stěžovatelka xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tzv. xxxxxxxxx doby. Xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 31. prosinci 1995, xxxxx xx nekryjí x xxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), dobou xxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnují xx xxxxxxxxxxxx základu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x), nebo xxxxx, xx xxxxxx náležely xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 3 větě xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu pro xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxxx plného invalidního xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; přitom xx xx pobírání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizozemského xxxxxxxx pojištění“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx dobou xx xxxx, po xxxxxx pojištěnec pobírá xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx důchod xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx ČR. Xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporné, xx stěžovatelka x xxxx, jejíhož xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Požadavek xxxxxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx, předně nemá xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dob xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx starobního xxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, na xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xx xxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, x xxxxxx xx. 41 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxx xxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy ke xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx legitimně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 41, Xxxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2012). To xx xxxxxx xxxx v xxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx místě (xx xx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x smyslu xxxxxx práva v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2004, xx. 4 Xxx 14/2003-45). Lze dodat, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx, neboť xx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx, xxx poté samotným xxxxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x důchodovém pojištění xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx východiska xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv odhlédnout xx xxxx, že xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nepochybně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného práva.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je samozřejmě xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx to, xx xx fakticky nacházela x xxxxxxx, xx xxxxxx citovaný §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx pojištění dopadá. X x jejím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x tzv. rozmělnění xxxxxxx úhrnu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dob xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx stupně, dobu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx či xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx míry postavení xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pojištění x xx určitou xxxx xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zákon však xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx rozmělňování xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx tomu xxxxxxxxxxx podobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx vystavěna xx xxxxxxx a taxativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx x xxxxxx podobné xxxxxxxxxx důchodu, nelze xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x důchodovém pojištění. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňující xxxxxxxxx této náhrady) xxx xxxxxxxxx x xx to, že xxxx důchodových xxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxx takového xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xx xxxxx (či x xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxx xx mnohem xxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx pobírání xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx s xxx, že by xxxxxx, k nimž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx formalistické xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x důsledku xxxx xxxxxxxxx.