Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx starobního důchodu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 1248 xx xxx 1.11.2006 x Postupu xxx xxxxxxxxx přesídlení xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (krajanů) x Kazachstánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění.
Prejudikatura: x. 3082/2014 Sb. XXX.
Xxx: L. X. xxxxx České správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2018 změnila své xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2016, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.11.2014 xxxxxxxx důchod x xxxxxxx xxx xx xxxx 2015 x 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxx zvýšila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2014–2018, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx doby xxxx x xxxxxxxx xxxxx x době xx 6.6.2012 xx 4.12.2013 x xx 8.12.2013 xx 30.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx 9.2.2011 do 6.2.2012 x xx 4.12.2013 xx 8.12.2013. Žalobkyně x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxx x prokázaným českým xxxxxxx, která xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důchod. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2019, čj. 41 Xx 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx soud x rozsudku xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx skládá xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důchod xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejedná. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx režimu, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx situace, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx situací je x pobírání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxx doba xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx stáří xxxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx zakotvena x xxxxxx právním xxxxxxxx. Přesto xxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx formalisticky. Měl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx významu xxx dotčenou osobu, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ve stáří xx x v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx navázána xx xxxxxxxxx dobu pojištění, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx způsob, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxx skutkově shodných xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdosti zákona, xxxxx xx projeví x xxxxxxxxxxxxxx případech, xx odstranění tvrdosti xxxxxxxxx prominutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, jako by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx formalistickým postupem xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odkázala xx usnesení vlády xx xxx 1.11.2006 x. 1248, x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x na xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx věcí xx dne 30.8.2007, x. 26/2007. Shrnula xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx mj. výslovně xxxxx, xx náhrada xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx důchodového xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nazvaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx patřila xx xxxxxx osob, xxxxx přicestovaly na xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx důchod, a xx získání xxxxxxxx xxxx pojištění. Vláda x xxxxxxx tohoto „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx poukazována x finančních prostředků xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxx neopírá x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx odkázala na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Sb. XXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx této xxxxxxx požadovat v xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, tj. xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x důchodovém pojištění. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 41 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx důchodu, čímž xx dostala do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx nároku xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx vyloučení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlediska dopadů xx majetkové x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Tím je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pobírající xxxxxxxx důchod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Předně xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (i Xxxxxxxxx xxxxx) se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx zdůraznil (xxx výše xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, č. 3082/2014 Xx. NSS, xxxxx xx týkal přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odráží také x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx x jiné rozpočtové xxxxxxxx, x nikoliv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx charakteristiku xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx xxxx x podmínky xxxxxx xxxxxx na tuto xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení vlády xxxx má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek, xx základě nichž xxxx právo na xxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx přiznáno. Také Xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 19.2.2013, sp. zn. XXX. XX 2452/11 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany XX není starobním xxxxxxxx, xx xxxx xx jí svědčil xxxxxxx xxxxx. Nejedná-li xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xx podpůrně xxxxxxxxx xx užití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx.
[12] Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xx xxxx účel xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobám, xxxxxxx xx x více xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum). Xxxxxxx xxxxx obecné tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poživatelů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dávky, xxxxx je náhrada xxxxxxxxxx důchodu.
[13] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x samotný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x nynějším xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx tuto náhradu xxxxxxxx, jako xxx. xxxxxxxxx doby. Xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) věty xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 1995, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx pojištění, x xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx zahrnují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx dobou, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 větě xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx třetího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Zjednodušeně xxxxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx pojištěnec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státu xxx ČR. Xxx xxxxx, že mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, jejíhož vyloučení xx xxxxxx, nepobírala xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx výše citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x textu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx (jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx se xxxx otázky aplikace xxxxxxxxxx xxxx. Konkrétně xxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx čl. 41 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x respektu xxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx legitimně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 41, Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx Česká republika, 2012). Xx se xxxxxx xxxx v xxx, že xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xx místě (xx xx xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2004, xx. 4 Ads 14/2003-45). Xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxx xx nyní xxxxx xxx toliko x dílčí xxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dávky, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v těch xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přitom x x xxxxx xxxxxxxxx úpravy. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx logice argumentů xxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxx nacházela x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx totiž x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dob xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx stupně, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx míry postavení xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx určitou dobu xx xx strany xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx sociální pomoci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x logiky xxxx xxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud by xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x šířeji, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v §16 xxxx. 4 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx vystavěna xx xxxxxxx x taxativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx účelu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxxxxx této náhrady xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xx to, že xxxx xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xx xxxxx (xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto komplexního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxx x xxx užití navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx upírající xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.