Právní věta
Doba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 1248 xx xxx 1.11.2006 x Xxxxxxx xxx dokončení xxxxxxxxxx xxxx s prokázaným xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Xx. XXX.
Xxx: L. X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx dne 9.4.2018 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2016, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.11.2014 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxx 2015 x 2016. Xx základě xxxxxxx zvýšila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx 2014–2018, neboť xxxxxxxxx xxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx, x xx doby xxxx x závislou osobu x xxxx xx 6.6.2012 xx 4.12.2013 x xx 8.12.2013 xx 30.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxx námitce, xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx dob xx 9.2.2011 xx 6.2.2012 x xx 4.12.2013 xx 8.12.2013. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prokázaným českým xxxxxxx, která xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx starobního důchodu xxxx není považována xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx pojištění.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2019, xx. 41 Xx 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx pobírala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx starobní xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxx, po které xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důchod xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejedná. Xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx režimu, xxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx důchody.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx namítala, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby situace, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zabránění xxx. rozmělnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyměřovacích xxxxxxx. Jednou z xxxxxxxx situací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx částku xx xxxxx (náhradu xxxxxxxxxx důchodu), xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx vyloučena.
Náhrada starobního xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z českého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vtělena xx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřené zabezpečení xx xxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx formalisticky. Xxx xxxxxxxxxxx x charakteru x xxxxx xxxxx x jejímu významu xxx dotčenou xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx financování. Xxxxx xx xxxxx xx i v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxx povinna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx xx způsob, jakým xx x důchodových xxxxxx odstraňována xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se projeví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx splněna, x přizná xxxxxxxx xxxxxx. Poživatel náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx zaručeno Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2006 x. 1248, x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx původem (xxxxxxx) z Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcí xx xxx 30.8.2007, x. 26/2007. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx z finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx správa určených xx zabezpečení xxxxxxxxx x přesídlenců. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx, xxx dosáhly xxxxxxxxxxx xxxx, nesplnily xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění. Xxxxx x vědomím xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xx finančního xxxxxxxxx. Náhrada starobního xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ustanovení. X této souvislosti xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2014, čj. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Sb. XXX. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dávkou xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx. xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení dle xx. 41 Listiny xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx dostala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx nároku na xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sféry xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx xx stáří, xxxxxxx postavení xxxxxxxx xx shodné jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důchod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (i Xxxxxxxxx xxxxx) xx již x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx dříve xxxx jiné zdůraznil (xxx výše xxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Ads 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. XXX, xxxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx důchodu), že xxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx daného plnění xx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zásadní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důchodového pojištění xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxx na xxxx xxxxx. Oznámení x xxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxx usnesení xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx jako starobní xxxxxx, xxxxx vyplývá x odlišných xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxx právo xx xxxx peněžité xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxx přiznáno. Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 19.2.2013, xx. zn. XXX. XX 2452/11 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nárok. Xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx porušení xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 30 Xxxxxxx.
[12] Jak xxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxx opakovaným xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx tvrdosti xxxxxx, xxxxx jim nepřiznával xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (resp. krajané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx let). Xxxxxxx xx xxxx účel xxxxxxx xxxxx starobního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxx předestřených důvodů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx oznámení x xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx). Neplatí xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu.
[13] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx bezprostředně xxxxx o samotný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu či xxxx xxxx. Stěžovatelka xx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx náhradu xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx 31. prosinci 1995, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx účasti xx pojištění xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxxxx, x níž měl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahrnují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dobou xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené v xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu; xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění“. Zjednodušeně xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplácený x xxxxx státu xxx XX. Xxx xxxxx, xx mezi xxxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, jejíhož vyloučení xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx, předně xxxx xxxxx v textu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx odhlédnout xx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx x právo xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx ve xxxxx, x xxxxxx xx. 41 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxx xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx chápat xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx při výkladu xxxxxxxxxx práv a x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 41, Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2012). Xx se xxxxxx také x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálních xxxx xx x ohledem xx jejich charakter xx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) výklad, který xxxx extenzivní (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 16.3.2004, xx. 4 Ads 14/2003-45). Xxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zachováno, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx poté samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxx xx nyní xxxxx již xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x těch xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, x přihlížet přitom x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxxxx, která poukazuje xx to, xx xx xxxxxxxx nacházela x xxxxxxx, xx xxxxxx citovaný §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x jejím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo dojít x tzv. rozmělnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx x x řadě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x důchodovém xxxxxxxxx xxxx nezohledňuje a xxxxxxxxx takových xxx xxxx nepřipouští. Xxxxxx xxx kupříkladu pobírání xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona xx xxxxxxx (xxxxxxxx do xxxxx míry postavení xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezíská dostatečnou xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xx xx strany xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx sociální pomoci. Xxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozmělnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 neumožňuje. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmělňování xxxxxxxx a šířeji, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podobu xxxxxx xxxxxxxxxxx dob x §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxx vystavěna xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace a xxxxxx instituty.
[16] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jakkoliv xx x hlediska xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx x xxxxxx podobné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx (xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx i xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důchodového pojištění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (či x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx komplexního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. vyloučených xxx, jež jsou xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek). Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxx, x xxxx x napadeném rozsudku xxxxxx krajský soud, xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x v důsledku xxxx xxxxxxxxx.