Xxxxxx xxxx
Xxxx pobírání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 1248 xx xxx 1.11.2006 x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx ze dne 9.4.2018 xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.11.2014 xxxxxxxx důchod x xxxxxxx xxx za xxxx 2015 x 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2014–2018, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx 6.6.2012 xx 4.12.2013 x xx 8.12.2013 xx 30.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxx námitce, xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx dob xx 9.2.2011 xx 6.2.2012 x xx 4.12.2013 xx 8.12.2013. Žalobkyně x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxxxx českým xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx starobního důchodu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důchodů xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2019, čj. 41 Ad 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx, xx žalobkyně pobírala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto nelze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 4 písm. x) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx smyslem a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. rozmělnění průměru xxxxx ročních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je x pobírání starobního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx stáří nahrazující xxxxxx x českého xxxxxxx důchodového pojištění, xxxxx nemohla být xxxxxxxx xxxxxxx do §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x krajanů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx k charakteru x xxxxx dávky x jejímu významu xxx xxxxxxxx osobu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx její úpravy x zdroji xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx stáří xx x x xxxxxx státech může xxxxxxxx jinak xxx xxxxxx, nemusí být xxx navázána na xxxxxxxxx xxxx pojištění, x xxxxxx xx xxxxxxxx povinna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx způsob, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x většího xxxxx skutkově shodných xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdosti zákona, xxxxx se projeví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, jako by xxxx podmínka xxxxxxx, x xxxxxx starobní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx formalistickým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
Žalovaná ve xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xx dne 1.11.2006 x. 1248, k Xxxxxxx při dokončení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), a na xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx věcí xx xxx 30.8.2007, x. 26/2007. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx, xx náhrada xxxx důchodem x xxxxxxx důchodového systému x xxxxxxx na xxxx výplatu xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přiznána opakovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx patřila xx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx pozvání. Xxxx xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nesplnily xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění. Vláda x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ uložila Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. NSS. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve shodě x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, nelze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx požadovat x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx účinku xxxx xx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xx. 41 Listiny xx xxx dovolávat xxx x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, která několikanásobně xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ výši xxxxxxxxxx důchodu, xxxx xx dostala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxx pojištěncům, kteří xx xxxxxx xx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx doby xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sféry xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx postavení xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důchod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx judikatura zdejšího xxxxx (x Xxxxxxxxx xxxxx) se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu zabývala. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx již dříve xxxx jiné xxxxxxxxx (xxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, x. 3082/2014 Xx. XXX, který xx týkal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx důchodu), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v dané xxxx nárok xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx x xxxx rozpočtové xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zásadní charakteristiku xxxxx důchodového pojištění xxxxx její xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Oznámení o xxxxxxx důchodu vydané xxxxx usnesení vlády xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx starobní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx přiznáno. Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.2.2013, sp. zn. XXX. ÚS 2452/11 xxxxxxx, že dané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX není xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejedná-li xx o důchodovou xxxxx, xxx jde xxxx povahou o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, jehož xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří xxx xx. 30 Xxxxxxx.
[12] Xxx plyne x výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx specifickým opakovaným xxxxxxx, které xxxx xx základě politického xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx jim nepřiznával xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (resp. krajané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přiznání x xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxxxx xxx). Ačkoliv xx xxxx účel xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx životní xxxxxx xxxxxxx osobám, nejedná xx z xxxx xxxxx předestřených xxxxxx x dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (proti oznámení x přiznání xxxxxxx xxxxxx přípustné žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stejném xxxxxxx postavení poživatelů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx bezprostředně xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx domáhá xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx doby. Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[v]yloučenými xxxxxx xxxx po 31. xxxxxxxx 1995, xxxxx se nekryjí x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 xxxx. x), dobou pojištění, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx dobou, xx kterou náležely xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 3 větě xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx třetího stupně, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo pobírání xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx dobou xx xxxx, xx xxxxxx pojištěnec xxxxxx xxxxxxxxx důchod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx důchod xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplácený x jiném státu xxx XX. Lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx z uvedených xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena také xxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nemá xxxxx v textu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, přičemž (xxx xxx bylo výše xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dávku xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxx. Konkrétně xxx o xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx. 41 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx se xxx lze xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx legitimně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx k xx. 41, Xxxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2012). To se xxxxxx také x xxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálních xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (až xx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx a smyslu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2004, xx. 4 Xxx 14/2003-45). Xxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx netýká zmiňovaného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zachováno, xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxx poté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odhlédnout xx toho, xx xxxx xx nyní xxxxx již xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxx citovaný §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá. X x xxxxx xxxxxxx totiž v xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít x xxx. rozmělnění xxxxxxx úhrnu ročních xxxxxxxxxxxx základů. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dochází x x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x důchodovém pojištění xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx dob xxxx nepřipouští. Xxxxxx xxx kupříkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) zákona xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx ze xxxxxx xxxxx zajištěn xxxxx xxxxxx sociální pomoci. Xxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povedou x rozmělnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud by xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxx zmíněnému rozmělňování xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by tomu xxxxxxxxxxx podobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x §16 xxxx. 4 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx situace x xxxxxx instituty.
[16] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x hlediska účelu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxxxxx této náhrady xxxxxxxxx za pobírání xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx (včetně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx na xxxxxx xxxxx x pojištěnci xx straně xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravených x xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx, jež xxxx xxxx jiné vázány xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx upírající xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.