Xxxxxx věta
Doba xxxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxx č. 1248 xx xxx 1.11.2006 x Postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx původem (xxxxxxx) x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dobou xx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3082/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2018 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.11.2014 xxxxxxxx důchod x xxxxxxx jej xx xxxx 2015 a 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxx zvýšila starobní xxxxxx žalobkyně za xxxx 2014–2018, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění, a xx doby péče x závislou xxxxx x xxxx xx 6.6.2012 xx 4.12.2013 x xx 8.12.2013 xx 30.10.2014. Nevyhověla xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx dob od 9.2.2011 do 6.2.2012 x xx 4.12.2013 xx 8.12.2013. Xxxxxxxxx x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která do Xxxxx xxxxxxxxx přišla xx vládní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důchod. Xxxxxxxxx tak x xxxxx období nepobírala xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 27.2.2019, xx. 41 Ad 13/2018-33 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxx pobírala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důchod, x xxxxx nelze xxxxxx, po které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx vyloučenou xx xxxxxx §16 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x procentní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx, x xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xx nejedná. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx doby situace, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výdělečné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx průměru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednou z xxxxxxxx situací je x pobírání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož stěžovatelka xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxx xx stáří (náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx), měla xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §16 odst. 4 xxxx. x) zákona x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x krajanů xxxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xx stáří. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx formalisticky. Xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx dávky x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osobu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy x zdroji xxxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxx xx x v xxxxxx státech xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx povinna její xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx v důchodových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx x většího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x přizná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx xxxx formalistickým postupem xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“).
Žalovaná ve xxxx xxxxxxxxx odkázala xx usnesení xxxxx xx dne 1.11.2006 x. 1248, k Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x Kazachstánu (xxxx xxx „usnesení xxxxx“), x xx xxxxxx ministra práce x xxxxxxxx xxxx xx xxx 30.8.2007, x. 26/2007. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx patřila xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, byť dosáhly xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxx, a xx získání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, aby tyto xxxxx zajistilo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx finančního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxx důchodového pojištění. Xxxx xxx poukazována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx ustanovení. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 22.5.2014, xx. 3 Xxx 39/2013-43, č. 3082/2014 Xx. NSS. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxx k závěru, xx náhrada starobního xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pobírání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důchodového pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx dobu podle §16 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 41 Xxxxxxx xx xxx dovolávat xxx x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „zaručenou“ xxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xx splnili xxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxx vyloučila. Xxx účely xxxxxxxxx xx pobírání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sféry xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx účelu xxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stáří, xxxxxxx postavení příjemce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důchod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx (x Xxxxxxxxx xxxxx) se xxx x jiných xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx zdůraznil (xxx xxxx xxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 22.5.2014, xx. 3 Ads 39/2013-43, č. 3082/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx daného plnění xx odráží také x rámci ekonomického xxxxxxxxxx financování xxxxxx x xxxx rozpočtové xxxxxxxx, x xxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zásadní charakteristiku xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx její účel x xxxxxxxx vzniku xxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxx usnesení xxxxx xxxx xx obdobný xxxx xxxx starobní xxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.2.2013, xx. xx. XXX. ÚS 2452/11 xxxxxxx, že dané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx jí svědčil xxxxxxx nárok. Xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, pak jde xxxx povahou x xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx ve stáří xxx xx. 30 Xxxxxxx.
[12] Jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxx vypláceno xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx tvrdosti zákona, xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxx xx starobní xxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxxxx xxx). Ačkoliv xx jeho xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxx osobám, xxxxxxx xx x xxxx xxxxx předestřených xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (proti oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx). Neplatí xxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stejném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dávky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx výši. Stěžovatelka xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby, po xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx 31. xxxxxxxx 1995, xxxxx xx nekryjí x xxxxx účasti xx pojištění osob xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x), nebo xxxxx, xx xxxxxx náležely xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx, nebo pobírání xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od cizozemského xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Zjednodušeně xxxxxx tak platí, xx vyloučenou dobou xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx důchod nebo xxxxxxx důchod xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx XX. Xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx, xxxxxxx vyloučení xx xxxxxx, nepobírala xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx kterou xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x textu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dob xx xxxxxxxxx, přičemž (xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx citované ustanovení xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze odhlédnout xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, x xxxxxx xx. 41 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které jej xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx chápat xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx určit (xxxx. xxxxxxxx x xx. 41, Wagnerová, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republika, 2012). To se xxxxxx xxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xx xx mimořádné výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx) výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 16.3.2004, xx. 4 Ads 14/2003-45). Lze dodat, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxx xxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx poté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx východiska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx otázce, xxxxx sice nepochybně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dávky, xxxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx xxxxx jednoznačně, x xxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx x xxx. rozmělnění xxxxxxx úhrnu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dochází i x xxxx xxxxxx xxxxxxx, které zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxx xxxx situace x logiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vyloučení ve xxxxxx §16 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmělňování xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dob v §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxx v případě xxxxxxx starobního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x xx to, xx xxxx důchodových xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částky ve xxxxx (xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxx xx mnohem xxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx včetně xxxxxxxx tzv. vyloučených xxx, xxx jsou xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx pobírání xxxxxxxxxxx dávek). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx netotožnil x xxx, že xx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, x x důsledku xxxx xxxxxxxxx.