Xxxxxx xxxx
Xx-xx faktickým xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxx kulturně xxxxxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX XXXXXX x. x. proti Státnímu xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) rozhodnutím xx dne 16.4.2018 xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 90 000 Xx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx se měla xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 požadovala při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „PPP – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. B., X. X., X. X., X. X. x E. X., xxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovala, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Uložil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx 1 000 Xx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.6.2018.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2020, xx. 62 Xx 7/2020-54. Neshledal, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx by x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ za xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. X xxxxx náhledů xxxxxxxx stránek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx pracovních xxxxxx bylo umožnit xxxxxx xxxxx ve xxxx 18 až 30 xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx lidem ve xxxx 18 xx 35 xxx xxxx xxxxx x hotelnictví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx pro mladé xxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx dnů xxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx výkon xxxxx za xxxx xxxx. Xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) x xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx na webu xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx zájemců x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx ubytování a xxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx jednou x poskytovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx týdně xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx s X. X. xxx xxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „dokončením xxxxxxxx“ (řádným xxxxxxx xxxxx) a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx jednou ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práci na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx farma, xxxxx, xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x prvostupňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx činnost žalobkyně xxxxxxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 xxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétním xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výměnných programů xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx poznávání cizí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx i z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem zákazu xxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, a xx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) formou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx zájemce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx naplňovaly xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx ze dne 27.8.2014 xxxxx, xx xxxxx označované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx času xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx mladí xxxx, xxxxx cizinci, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závislosti x xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx však vykonávaná xxxxxxx měla nepochybně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu „xxxxx“, xxxxxx xx ubytování x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; o xxxxxxxxxxx xx tak x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejednalo. Na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxx and xxxxxx“ xx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx zájemcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx, xx kterých xxx kulturně xxxxxxx xxxxxxx realizován.
Krajský xxxx xxxxxxxxx, že stávající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx x obcházení zákazu xxx §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx činnost vykonávali xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výběru xxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx zamítnout.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zprostředkování xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabízela, xxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybírat za xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx, xx zprostředkování xxxxxx „xx pair“ x účast x xxxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxx“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxx xxx Travel XXX“ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx zákona x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezajišťují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, strava, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx účasti xx daném kulturně xxxxxxxx programu, xxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxx pracovních předpisů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zahrnují xxxxxxx cestování xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx v xxxxx xxxxxx, poznávání xxxx xxxxxxx, seznamování se x novými xxxxx x získání xxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx vycestovat xx zahraničí xx xxxxxxxxx úhradu x xxxxxx jim zajistit xxxxxxx, xxxxxxxxx, stravu, xxxxxxxx kurzy x xxxxx x xxxx, xxx xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vrátily x xxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx uhradit xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx kultury a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovedností xx smyslu „pobytů xx zkušenou“, xxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 93/2005 Xx. x. x., č. 55/2012 Xx. m. x., x. 45/2016 Xx. x. x. x x. 55/2016 Xx. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vízových, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajištění podpory xxxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx agentury, pořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zaměstnavateli, případně xxxxxxxxx výletů, zapůjčení xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx služby, je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odměnu xx xxxx zprostředkování, xxxxx xxxx služby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zadarmo. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx odměnu xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnavatelé xxxxxx potřebu hradit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx sehnat jiné xxxxxxx, za které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx programy xxxxxxxxx, xxx ukazují například xxxxxxxxx xxxx do XXX x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výměnný pobyt xx xxx specifickou xxxxxxxxx, xx není xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx vykonávaná x xxxx rámci xxxxxxxxxx xx zaměstnání xx xxxxxxx vybírání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx zájemce mělo xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovávání xxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx nemohly xx xxxxxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které je xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x každé xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. V xxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx právní řád xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxx xx xxxxxxx orgány xxx soud neviděly, xxxxx posuzovaly. Xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizovalo a xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxx 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx programů xxxx výslovně xxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx výdělek, x xxxxxxx na xxxxxxx xx-xxxx, xx xxxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx právní předpisy XX x ČR x xxxx považována xx pracovněprávní vztah. Xxxxxxxxx programů x xxx. wwooferství, o xxx xx také xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx volného xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kultury.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Farmy Xxxxxx“, „Work and Xxxxxx XXX“ x „Xxxxx xx Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx účasti v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx činnost. Xxxxxxx zprostředkovatelská xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx klientů xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zprostředkování zaměstnání, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxx zprostředkováno xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx ubytování, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx podpora žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, široký xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx servis, xxx xxxx help xxxx, xxxxxxxxxx, školení. Xx tyto služby xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uložena xx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxx xx 31.3.2017) podle §140 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx „zprostředkuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx mravy“.
[16] X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx §58 xxxx. 2, věta xxxxx, xxxxx zákona: „Zprostředkování xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezplatně xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx zprostředkování xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx zaměstnání zprostředkováváno, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (zvýraznil XXX).
[17] Tato xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 181, x soukromých xxxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x. 38/2003 Xx. x. x. (xxxx xxx „ILO xxxxxx“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) ILO xxxxxx xxxxxxx xxxxx „soukromá xxxxxxxx xxxxx“ jakoukoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o zaměstnání, xxxx xx se xxxxxxxx agentura práce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zprostředkováno, je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníkům xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady.“
[18] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xx stěžovatelka xx xxx xxxxxx x programech spadajících xx xxxxxxx „XXX-xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyty“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx je, zda xxx x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx třeba posoudit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx zájemci x xxxxx x xxxxxx programech. Smyslem §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx za „xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledem české xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zakotveno, xx xx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právem XX. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájemců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx, neboť obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx výhradně xxxxxxx faktickou.
[20] Xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx žalovaného, který xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Vzápětí však xx str. 7 xxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojem ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚pracovněprávní vztah‘ xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledem xxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxx pak žalovaný xxxxx, xx je xxxxx vyjít ze xxxxxxxxxx xxxx, z xxxxx vychází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativa. Xxxxxx xxxxxxx xxxx správný, xxxxxxx není xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Irska, Xxxxxxxxx či Xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a světa, xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx USA, Xxxxxx x xx Xxxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxxxx x bodě 22. xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelku xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkování zaměstnání x xxxxxxxx či x xxxxxxxxx, x xxxxx nebylo třeba xxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejího zprostředkování x xxxxxxxxxxxx státech, xx xxxxxxx byly xxxx programy xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy XXX xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx českým xxxxxx, xxx xx nich xxxxxx xxxxxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxxxxxxxx něčeho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx faktický xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatelka zprostředkovala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jak xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoli xx, jak by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Zákon x xxxxxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x práci xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx hledá xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xxxxx přiděluje x xxxxxxx xx její xxxxxxxxx […]“, x xxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx“.
[23] X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx extenzivně. V xxxxxxxx ze dne 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pojem zprostředkování xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx činností. Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx poradensko-informativní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx napomoci xxxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. §15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x pouhém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx silách. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx atp.“
[24] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákoníku xxxxx. Jeho §2 xxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx práci, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x podřízenosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx práce xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx za práci, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dohodnutém xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x pohledem §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx odkázání xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx místa a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[26] Kulturně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lidem xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxx, x tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti nesplní. Xxxxxxxxx je xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx samotného xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x cizí xxxx xx xxxxxxxx zprostředkována, x xxxxxx to, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tedy na xxxxxxxxx obsahu xxxx, xx xx zprostředkováno x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx činnosti, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx krajského soudu x ve xxxxxxxx xxxxx. X něm xxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx pokuta. Například x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx Irsko“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxx 12 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vyšší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Doba xxxxx měla xxx xxxxxxx 35 až 40 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jedním xxxx volna, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 475 EUR x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a podporu xxxxxxxxxx agentury xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 616 EUR x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2 až 3 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx dosahovat 200 xx 400 XXX za xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx požadavků xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 40–45 xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 2 dny xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x italském xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, vyšší xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věku 18 xx 35 let. Xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxx 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx stanoveno x xxxxxxx 200 až 400 XXX podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx x italském hotelnictví xxx xxxxxxxx xx xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx partnerské xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vyšší xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx xxxxxxxx. Minimální xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 30 let. Xxxxxxx xx xxxx 1 100 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práci x xxxxxxx 35–40 hodin x xxxxx, 6–7 xxxxx denně. Registrační xxxxxxxx xx xxxx 544 XXX zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ubytování a xxxxxx, poradenský a xxxxxxxxxxxx servis a xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xx celou dobu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx internetových xxxxxxxxx stěžovatelky zařazeny x xxxxxxxxx „pracovní xxxxxx Xxxxxx“.
[28] X xxxxxx informačních xxxxxxxxx, xxx jak jsou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxx činily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxxxxx výletů, xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze x xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx x Itálii xxxx xxxxxxxx uvedena možnost xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx smlouvě x zprostředkování x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxxx (xxxxxxxxxx materiály x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx, za xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Rozsah „xxxxx“ 35–45 hodin xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx dovolené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx interpretaci, než xx jednou ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx na konkrétně xxxxxxx místě (xxxxxxxxx xxxxx xx hotel) x byli vázáni xxxxxx zaměstnavatele, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě „kapesného“ x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx nechápe xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxx zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx cestování x rámci xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx kultury, xxxxxxxxxxx se s xxxxxx lidmi x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Smysl x xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx programů xx xxxx xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx lidem nabídnout xxxxxxx vycestovat do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x pomáhá xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, xxx xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxx popsaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: cestovat xx xxxxxxxxxx xxxx, poznat xxxx jazyk a xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxx není xxxxxxx xxxx rekapitulovaných xxxxx x zprostředkování. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hradí, nepokrývá xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx. Xx smlouvách, xxx jsou obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx podrobná xxxxxxxxxxxx xx obsažena x xxxxxx 15. a 16. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx), je uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stěžovatelky, x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x úrazové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx programu Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxx xx Vancouveru. Xx xx tuto posledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx patrné, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu. Xxxx tedy xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx kterou odměnu xxxxxxxxxx“. Ze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx, xx xxxxx kroky xxxxxxxxxx realizaci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tvoří samotné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o zprostředkování xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x hromadnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx neporuší. Co xx týče xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx programy, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx přístupu orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx lege xxxxxxx.