Právní xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zprostředkování zaměstnání xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx programu, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti.
Věc: XXXXXXX XXXXXX k. x. proti Státnímu xxxxx inspekce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 16.4.2018 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 90 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §140 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „XXX – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xx fyzických xxxx L. B., X. X., V. X., X. X. x E. X., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x zaměstnanosti. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 26.6.2018.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.8.2020, xx. 62 Xx 7/2020-54. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx že xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx úplatu xxxxxxxxx xx zájemce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx náhledů xxxxxxxx stránek žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx pracovních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 18 až 30 xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxx 18 xx 35 xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizí xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx, stravy x xxxxxxxxxxxx služeb. Rozsah „xxxxx“ v xxxxx 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xx, xx x poskytování xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xx webu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx patrné xx xxxxx x zprostředkování, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a z xxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx plyne, že xxxxxxxxx nabízela a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komplexního „xxxxxxx xxxxxx“, v jehož xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx xxxxx, za což xxxxxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného státu, xxxxx krajského soudu xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x uvedením xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x X. X. xxx xxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) x časté xxxxxx xxxxxxxxxxx přídavné xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx interpretaci, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx. Klienti xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, hotel, xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx pokyny zaměstnavatele, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x ubytování.
Žalovaný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obvyklém xxx xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 hodin xxxxx), xxxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétním xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx v zahraničí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx dovedností, xxx xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x programech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem zákazu xxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, a xx i xxxxxxx (xxxxxxxxx) formou, xx xxxxxxx slabší xxxxxx, xxxx zájemce o xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zájemce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx programy xxxx xxxxxxxxxxx naplňovaly xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.8.2014 plyne, xx xxxxx označované aktivní xxxxxxx xxxxxxx času xx vyznačuje neformálními xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, do jejíhož xxxxx xx mladí xxxx, často xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx činnost xx farmě xxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx x obvykle xxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vykonávaná xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je patrné x existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „praxe“, xxxxxx xx ubytování x xxxxxx xxxxx x kapesným; o xxxxxxxxxxx xx xxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx existence xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxx and xxxxxx“ xx obdobných. Na xxxxxxxxx dopadaly povinnosti xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zákon řádně x spravedlivě xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X rámci xxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxx nepřistoupit xx xxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx společenské xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx zamítnout.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zprostředkování xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabízela, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání včetně xxxxxx xxxxxxx xx xx xx zájemců xxxxxx. Trvá xx xxx, xx zprostředkování xxxxxx „au xxxx“ x účast v xxxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx“, „Xxxx and Xxxxxxxx Xxxxxx“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxx xxx Travel USA“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x zaměstnanosti. Znaky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, neodpovídají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, strava, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx ubytování. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx účasti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx programů xxxxxxx xxxx zaměstnání, proto xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx programy x sobě xxxxxxxx xxxxxxx cestování xx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx x získání xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxxx, stravu, xxxxxxxx kurzy x xxxxx x tomu, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vrátily x xxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. I xxxxxxx xxxx x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx není výkon xxxxxxxxxx, xxxxx poznávání xxxx kultury x xxxxxxxxxx jazykových dovedností xx xxxxxx „pobytů xx zkušenou“, xxx xx xx pamatují xxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 93/2005 Xx. x. x., x. 55/2012 Xx. x. x., x. 45/2016 Xx. x. s. x x. 55/2016 Xx. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dané xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, jazykového xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajištění podpory xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx pobytu včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx agentury, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůzek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx výletů, xxxxxxxxx xxx. Aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zadarmo. Samotné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx minimální xxxxxxx, xxxxxx zajišťuje a xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odměnu, xxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebu xxxxxx xxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx, xxxxx si xxxxx sehnat xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx hradit xxxxxx. I xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programů. Xxxxxxxx výměnný pobyt xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxx, xxx mohla xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxx za její xxxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xx ani xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být hodnocen xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx měly zkoumat xxxxx konkrétní xxxxxx x každé xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxx uzavřena x xxx je vykládána xxx xxxxxxxx řádu xxxx země. X xxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx, které xxx právní xxx xxxxx, x xx xxxxx případech není xxxxx uzavřít x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxxx, když xx správní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x bodě 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx se nejedná x pracovní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x odkázal na xxxxxxx xx-xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx XX x XX x není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. wwooferství, o xxx xx xxxx xxxxx jednat, jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx volného xxxx xxxxxxxxxx, jazykovými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přátel x xxxxxxxxxx kultury.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozebrala xxxxx xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxx“, „Work xxx Xxxxxx XXX“ x „Xxxxx ve Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx času, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zdokonalování xx x xxxxx jazyce, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxx xx na xx xxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, strava, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx místo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, široký xxxxxxxxxx x informační servis, xxx stop xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx služby xx však xxxxx xxxxxxxxx poplatek za xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uložena xx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxxx použitého ve xxxxx zákona xxxxxxx xx 31.3.2017) xxxxx §140 odst. 1 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti. Xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnická xxxxx nebo podnikající xxxxxxx osoba xxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx“.
[16] X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxx zákona: „Zprostředkování xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx provádět bezplatně xxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx zaměstnání zprostředkováváno, xxxxxxxxxx úhrada“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 181, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx vyhlášena sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 38/2003 Xx. x. x. (xxxx xxx „ILO xxxxxx“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) ILO úmluvy xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nezávislou xx xxxxxxxxx orgánech, která xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výběru xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za zprostředkování xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníkům xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zcela nebo xxxxxx, xxxxx poplatky xxxx xxxxxxx.“
[18] Mezi xxxxxxxxx řízení není xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „XXX-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx x poplatek xx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x jednotlivými xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xx ochrana zájemců xxxxx v tomto xxxxxx. Proto x xxxxxx, zda xx xxxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx „zaměstnání“, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xx zákoník xxxxx. Ostatně i xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zakotveno, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxx XX. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx následně řídily xxxxxxxx xxxxxx zájemců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zahraničních právních xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx předtím xxxxxxxx inspektorát, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxx rozhodné, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx řízení zprostředkovával xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx xxx. 7 xxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚xxxxxxxxxxxxxx vztah‘ xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxx xxxx požaduje xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx sice xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx do tehdejších xxxxxxxxx států XX (xxxxxxxx xx týkaly Xxxxxxxxx království, Irska, Xxxxxxxxx xx Itálie), xxx zároveň také xx xxxxxxxxx států Xxxxxx x světa, xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vycházely, xxx o zprostředkování xx XXX, Kanady x xx Island. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx 22. svého rozsudku xxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxxx dopadaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkování zaměstnání x tuzemsku xx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zprostředkování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx realizovány.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxx XXX xxxxxxx tak, že xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právem, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx práva bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx nynější řízení xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx, jak by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx xx za xxx považuje xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osobu, která xx x xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx síly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx uživatele, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxx […]“, a xxxx „poradenská x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[23] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je třeba xxxxxxxx pojem zprostředkování xxxxxxxxxx extenzivně. X xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, čj. 6 Xxx 68/2013-28, xxxxxxxxx xx xxxx stěžovatelky, xxxxx: „Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pojem zprostředkování xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. §15 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož informační xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnostech zaměstnání x o volných xxxxxxxxxx místech x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být poskytování xxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx práci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.“
[24] Xxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Jeho §2 xxxxxxxx závislou práci xxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxx ji pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, plat xxxx xxxxxx xx práci, xx náklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxx xx jiném dohodnutém xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx místa x xxxx výkonu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitý poplatek xxxxxx lidem xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x těchto xxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zaměstnání xxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx aktivita x cizí zemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx xx obsah xxxxxx poskytované zprostředkovatelem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x cizí xxxx, xxxxxxx xx xxxxx praxe. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výměnný program. Xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X xxxx posuzovaném xxxxxxx je faktický xxxxx činnosti, xxx xxxx xxxxxxxx zprostředkována, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx správním xxxxx. X něm xxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx pokuta. Například x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx Xxxxx“ xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxx 12 týdnů a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vyšší xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx škole. Doba xxxxx xxxx xxx xxxxxxx 35 xx 40 xxxxx xxxxx x minimálně xxxxxx xxxx volna, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Programový xxxxxxxx xxx 475 XXX x zahrnoval zajištění xxxxxx xx farmě, xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx informací xxxxxxxxxx xx praxe xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 616 XXX x obsahoval xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx partnerské agentury xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx stanovena xx 2 xx 3 měsíce s xxxxxxxx prodloužení až xx 6 měsíců, xxxxxxx mělo dosahovat 200 xx 400 XXX za xxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 40–45 xxxxx xxxxx x nárokem xx 2 xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro praxi x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx studium xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx věku 18 xx 35 xxx. Xxxxxxx za praxi x rozsahu 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx xxxxx, xx xxxxx dny volna, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 200 až 400 XXX podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxx 616 EUR x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, ubytování x xxxxxx, poradenský a xxxxxxxxxxxx servis x xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xxxxx pobytu. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx věk xxx 30 let. Xxxxxxx xx xxxx 1 100 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx 35–40 xxxxx x xxxxx, 6–7 xxxxx denně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 544 XXX zahrnoval xxxxxxxxx pobytu na xxxxx, ubytování x xxxxxx, poradenský a xxxxxxxxxxxx servis x xxxxxxx partnerské agentury xx xxxxx dobu xxxxxx. Všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx materiály x xxxxxxxxxxx programům xxxx na internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeny x kategorii „pracovní xxxxxx Xxxxxx“.
[28] Z xxxxxx informačních materiálů, xxx jak xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxxxx, xx xx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx píše sama xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx či sociálních xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx několikatýdenní xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x zprostředkování v xxxxx xxxxxxxx Working Xxxxxxx v Kanadě (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního spisu) xxx xxxx jako xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx SIM xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxxx „balíčku xxxxxx“, x xxxxx rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ v rozsahu 35–45 týdně, xx xxx obdrželi „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx služby. Rozsah „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx spolu s xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx xx konkrétně xxxxxxx místě (xxxxxxxxx xxxxx xx hotel) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx odměnu xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx ona xxxx nechápe xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx „x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx nové kultury, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx lidmi x xxxxxxx praxe. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Smysl x xxxx kulturně-výměnných xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx programů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x praxi x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daný xxxxxxx xxxxxxx a xxx x kapesného xx xxxxx xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxx popsaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: cestovat po xxxxxxxxxx zemi, xxxxxx xxxx jazyk a xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Takřka xxx x xxxx xxxx není obsahem xxxx rekapitulovaných smluv x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxx také xxxxxxx, xx poplatek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise (xxxxxx xxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxxxx x xxxxxx 15. x 16. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxx, xx poplatek zahrnuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx vycestování xx xxxxxx země, xxxxxxxxxx služby partnerských xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxx x vízum či xxxxxxx dokumentů, v xxxxxxx programu Working Xxxxxxx x Kanadě xxxx kanadskou SIM xxxxx x výlet xx Xxxxxxxxxx. Až xx xxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx těchto smluv xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí x xxxxxxxx xxxx výkonu. Xxxx xxxx xxxxxx, xx čem xxxxxxxxxxxx xxxxx své tvrzení, xx samotné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxx „xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx právě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x časovém rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuty v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx neporuší. Co xx týče xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx výklad x xxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx jedině xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx.