Xxxxxx xxxx
Xx-xx faktickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx fyzické xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX AGENCY k. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx x uložení pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx inspektorát“) xxxxxxxxxxx xx dne 16.4.2018 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 90 000 Kč za xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §140 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti. Xxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx práce xx smyslu §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „PPP – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. X., X. X., X. X., E. X. x X. Č., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Uložil xx xxxx uhradit xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx řízení xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.6.2018.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.8.2020, xx. 62 Xx 7/2020-54. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xx by x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozebráno xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx úplatu xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pojem „zprostředkování xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxx pracovních xxxxxx bylo umožnit xxxxxx lidem ve xxxx 18 až 30 let xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 až 35 xxx jako xxxxx x hotelnictví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, při kterém xxxxxxx kulturu cizí xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro mladé xxxxxxx zájemce, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx 35–45 hodin týdně xxxxx s uvedením xxxxx dnů xxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx tuto xxxx. Xx, xx x xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxxxxxx „praxe“) v xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve správním xxxxx, a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nabízela x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komplexního „balíčku xxxxxx“, x jehož xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 hodin xxxxx, xx xxx xxxxxxx „kapesné“, xxx xxxxxxxxx ubytování x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x poznávat xxxxxxx daného státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx spolu x uvedením xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x X. X. xxx xxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (řádným výkonem xxxxx) a xxxxx xxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klienti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práci na xxxxxxxxx xxxxxxx místě (xxxxxxxxx xxxxx, hotel, xxxxxxxxx) x byli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx což obdrželi xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x prvostupňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx výraz „zprostředkování xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx obvyklém pro xxxxxxxx poměr (35 xx 45 xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx mezivládních dohod x programech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významnou část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx zákaz xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxxx slabší strany, xxxx zájemce x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx věci obvykle xxxxxxx xxxxxxx, často xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx programy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx neformálními xxxxxx x hostitelskou xxxxxx, xx jejíhož xxxxx se xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemné smlouvy. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vykonávaná xxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx, xxx xx xxxxxx x existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, inzerovaného xxxxxxxxxxx rozsahu „xxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx x stravu xxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xx xxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx nejednalo. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxx xxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx dopadaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx zájemcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Nebylo tedy xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava nutně xxxx xx xxxxxx x obcházení xxxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, neboť nelze xx zprostředkovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx výdělku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx zákon xxxxx x spravedlivě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zájemcem x zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X rámci xxxx xx xxxx xxxxxxx je otázkou, xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx právní xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realitě. Xx stávající právní xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání včetně xxxxxx xxxxxxx za xx xx zájemců xxxxxx. Xxxx xx xxx, xx zprostředkování xxxxxx „xx xxxx“ x xxxxx v xxxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx“, „Work xxx Xxxxxxxx Xxxxxx“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Work xxx Xxxxxx XXX“ xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Znaky xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezajišťují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, jazykové xxxxx, doprava na xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kulturně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx není předmětem xxxxxx pracovních předpisů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programů nechápe xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xx výdělek. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx k xxxx, xxx xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx program xxxxxxx x aby z xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx uhradit xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx soud x xxxx 19 rozsudku xxxxxxxxx x tím, xx hlavním xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx poznávání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx“, xxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené (xxxx. sdělení Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 93/2005 Xx. x. x., x. 55/2012 Xx. x. x., x. 45/2016 Sb. x. x. x x. 55/2016 Xx. x. s.).
Zájemcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dané xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a sociálních xxxxxxxxxx, zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx agentury, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůzek, přípravného xxxxxxx na pohovory xx zaměstnavateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx služby, xx xxxxxx žádat xx xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx praxe je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat odměnu, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Samotní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebu hradit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, za které xxxxxx xxxxxx hradit xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx programy usnadňují, xxx ukazují například xxxxxxxxx víza do XXX x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx specifickou xxxxxxxxx, že není xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx vykonávaná x xxxx rámci xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx služby xx pak xxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být hodnocen xxx právní úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případ x xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxx uzavřena a xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx. smlouva o xxxxxxx praxi xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx řád xxxxx, x ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřít a xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx programů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx došlo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soud x xxxx 17 xxxxxxxx uznal, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xx nejedná x pracovní pobyty, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xx-xxxx, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy XX x ČR x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. wwooferství, x xxx se také xxxxx jednat, xxxx xxxx aktivity xxx xxxxxxx činnost, x xx trávení volného xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x nových přátel x poznáváním xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxx XXX“ a „Xxxxx xx Španělsku“. Xxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx času, xxxxxxxxx xxxx kultury x xxxxxxxxxxxxx se x cizím xxxxxx, xxxxxxx závislá činnost. Xxxxxxx zprostředkovatelská xxxxxxx xx uzavřena x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx zákoník xxxxx, xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx dané xxxxxx xxxxxx aplikovat. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx výměnného programu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mnoho xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kurzů, xxxxxx, zajištění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx help xxxx, konzultace, xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[15] Stěžovatelce byla xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxxxxxx použitého xx xxxxx xxxxxx účinném xx 31.3.2017) podle §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poruší xxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx zákon nebo xxxxx mravy“.
[16] V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx druhá, xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezplatně xxxx xx úhradu, xxxxxx úhrady, při xxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx osoby, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Xxxx česká xxxxxx xxxxxx vychází x Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 181, x soukromých xxxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 38/2003 Xx. x. s. (xxxx xxx „XXX xxxxxx“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) ILO xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánech, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx xxxxxx poplatků xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx zprostředkováno, xx xxx xxxxxxxx zakotven x čl. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Xxxxxxxx agentury xxxxx nebudou pracovníkům xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx služby x programech xxxxxxxxxxx xx skupiny „PPP-ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnou xxxxxx xxxxxxx je, zda xxx x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxx xx vybírání xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi ní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účast x xxxxxx programech. Xxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx zájemci xxxxxxxxx x zahraničí, xxxxxxx za „xxxxxxxxxx“, xx třeba posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ostatně x xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, že xx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxx xxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x jednotlivých zahraničních xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx řídily xxxxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. 6 xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxx předtím xxxxxxxx inspektorát, xx „xxx posouzení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx.“ Vzápětí xxxx xx str. 7 xxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxxx ‚zaměstnání xxxx. ‚xxxxxxxxxxxxxx vztah‘ xxxxxxxx x rozvádějí“ (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx i zahraničních xxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx rysů, x xxxxx xxxxxxx evropská xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx sice xxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxxxxxx do tehdejších xxxxxxxxx států EU (xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx království, Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států Xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě vycházely, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx XXX, Xxxxxx x xx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 22. svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopadaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx ohledu na xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx zprostředkování x xxxxxxxxxxxx státech, xx xxxxxxx xxxx xxxx programy xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxx NSS xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx druhé, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx ochrana zájemců x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zprostředkovatelských vztahů xxxxxxxxxxxx českým právem, xxx xx nich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx něčeho, xx xx pohledem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkovala xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx tento vztah xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xx, jak xx xxx xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx.
[22] Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx zejména „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx síly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, která xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […]“, a xxxx „xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx“.
[23] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, týkajícím xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce podřadit xxx pojem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx elementárních xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí [§14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. §15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx informování x možnostech zaměstnání x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxx činností xxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, např. o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxx.“
[24] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobně. Xxxxxxx xxxxx musí xxx vykonávána xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxx 16 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti patří xxxx xxxxxx rysy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx odkázání xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx výkonu práce, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxxx xxxxxx lidem studovat, xxxxxxxx x cestovat xx cizích xxxxxx xxxxx xxx jistě xxxxx podoby x xxxx x těchto xxxxx, x tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §58 xxxx. 2 zákona x zaměstnanosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jednak xx, jaký je xxxxx xxxxxxxxx programu, xxxx xxxx xxxxxxxx x cizí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelem xx uvedený xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnného xxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxx v cizí xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx faktický xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zprostředkována, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx správním xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx Xxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla 12 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx škole. Doba xxxxx měla být xxxxxxx 35 až 40 hodin xxxxx x xxxxxxxxx jedním xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 EUR xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 475 XXX x zahrnoval zajištění xxxxxx xx farmě, xxxxxxxxx a stravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx dobu pobytu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve Xxxxxxxxx xxx programový xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 616 EUR x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xxxxx xxxxxx. Délka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxx prodloužení až xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xx 400 XXX xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 40–45 hodin xxxxx s xxxxxxx xx 2 dny xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx studium na xxxxxxx, xxxxx odborné xx xxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 18 xx 35 xxx. Xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxx 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx týdně, se xxxxx dny xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 200 xx 400 EUR xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Programový xxxxxxxx za xxxxx x italském xxxxxxxxxxx xxx stanoven ve xxxx 616 EUR x zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ubytování a xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx partnerské xxxxxxxx xxxxx pobytu. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx střední, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanoven. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl 30 xxx. Xxxxxxx xx výši 1 100 XXX týdně xxxx stanoveno xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 35–40 xxxxx x xxxxx, 6–7 xxxxx denně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 544 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeny x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“.
[28] X xxxxxx informačních materiálů, xxx jak xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxxxx, xx xx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxxx xx x nich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměnné xxxxxxxx, xxx o xxxx píše xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jazykových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx x praxe x Itálii xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx několikatýdenní xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x zprostředkování v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx programu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx bylo xxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxxxx kanadské XXX xxxxx a výlet xx Xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přitakat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „balíčku xxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 týdně, za xxx obdrželi „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 hodin xxxxx spolu s xxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx interpretaci, xxx xx jednou xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak nevyvrátila xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx hotel) x xxxx vázáni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxx obdrželi xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x ubytování.
[30] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx programy „x xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx zahraničí x dále xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxx lidmi x xxxxxxx praxe. Nejedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx studentům a xxxxxx xxxxx nabídnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x praxi x xxxx, xxx xx jim výdaje xxxxxxxxxx na daný xxxxxxx vrátily a xxx z xxxxxxxxx xx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: cestovat xx xxxxxxxxxx xxxx, poznat xxxx jazyk a xxxxxxx x xxxxxx xxxx přátele. Xxxxxx xxx z xxxx xxxx není obsahem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání.
[32] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx i zprostředkování xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx, xxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx spise (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 15. x 16. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx), je uvedeno, xx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxx x úrazové xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k žádosti x xxxxx či xxxxxxx dokumentů, x xxxxxxx programu Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx SIM xxxxx a xxxxx xx Vancouveru. Až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku za xxxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí a xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx stěžovatelka xxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „xx pouze xxxxxxxxx službou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Ze xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx, xx právě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tvoří xxxxxxx xxxxxxx služeb, které xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o zprostředkování xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x hromadnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně výměnných xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx celou xxxxx kulturně výměnných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, větě xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx dopadu xxxxxx zákazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx pokuta v xxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxx soudem, xx xxxx zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx výklad x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxx xxxxxxxxx, může xxx jedině xxxxxxxxx xxxx xx lege xxxxxxx.