Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §58 xxxx. 2 xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX XXXXXX k. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx inspektorát“) xxxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2018 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, že xxxx agentura práce xx xxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015 požadovala xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „XXX – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. X., X. L., X. X., E. X. x X. Č., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Uložil xx také uhradit xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx řízení xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2018.
Žalobkyně xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobu, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2020, čj. 62 Xx 7/2020-54. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zájemce xxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X kopií náhledů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx pracovních xxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxx ve xxxx 18 xx 30 xxx xxxxx xx farmách x xxxxxx xxxxx ve xxxx 18 xx 35 let jako xxxxx x hotelnictví xxxxxxxxxxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx kulturu cizí xxxx a xxxxxxx xxxx přátele. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx 35–45 hodin týdně xxxxx x uvedením xxxxx xxx volna x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx tuto xxxx. Xx, xx x xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx docházelo, xx patrné xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx správním xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výměnné xxxxxxxx. I x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, v jehož xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absolvovat xxxxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxx 35–45 hodin xxxxx, za což xxxxxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Přestože mohl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x poznávat xxxxxxx daného státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx týdně xxxxx x xxxxxxxx dnů xxxxxxxx, v případě xxxxxxx x X. X. xxx nárok xx 30 dnů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „dokončením xxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) a časté xxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostor pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klienti xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx práci na xxxxxxxxx určeném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, hotel, xxxxxxxxx) a byli xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepochybili, xxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx výraz „zprostředkování xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx poznávání xxxx xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx dovedností, xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohod x programech pracovní xxxxxxxx. Výkon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x dopadal xx xx tedy xxxxx xxx §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, x xx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx slabší xxxxxx, xxxx zájemce o xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zájemce, často xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx naplňovaly xxxxx tzv. wwooferství. X xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 plyne, že xxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxx volného času xx xxxxxxxxx neformálními xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se mladí xxxx, často xxxxxxx, xxxxxxxx. Jejich činnost xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závislosti x obvykle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx závislé xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxx, inzerovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejednalo. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxx xxx xxxxxx“ xx obdobných. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizován.
Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx zprostředkování xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx řádně x spravedlivě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nepřistoupit xx xxxxx právní úpravy xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx bylo xxxxx žalobu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „au xxxx“ x xxxxx x xxxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx“, „Xxxx and Xxxxxxxx Island“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ a „Xxxx xxx Travel XXX“ xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Znaky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, strava, xxxxxxxx xxxxx, doprava xx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xx pouze x zprostředkování účasti xx daném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx programů nechápe xxxx xxxxxxxxxx, proto xxx neoznamovala Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx programy x sobě xxxxxxxx xxxxxxx cestování xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx lidmi x získání xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx nabízí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx, ubytování, stravu, xxxxxxxx kurzy x xxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx program xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. I xxxxxxx xxxx v xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx cílem xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx“, jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 93/2005 Xx. x. x., x. 55/2012 Xx. m. x., x. 45/2016 Sb. x. x. x x. 55/2016 Sb. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dané země, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vízových, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxxxx xx celou xxxx pobytu včetně xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovory xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx výletů, xxxxxxxxx xxx. Xxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odměnu za xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zadarmo. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajišťuje x xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odměnu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxxxx xxxx tyto kulturně xxxxxxx xxxxxxxx usnadňují, xxx ukazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx XXX v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx programů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby mohla xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vybírání xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx dopady by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemohly za xxxxxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx služby xx xxx xxx x České republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxx konkrétní xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx závislá xxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgány xxx měly zkoumat xxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxx uzavřena x xxx je vykládána xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx právní xxx xxxxx, x ve xxxxx případech xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxx xxx soud neviděly, xxxxx posuzovaly. Xxxxxx x napadených rozhodnutí xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xx zprostředkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx zprostředkování zaměstnání. X krajský soud x bodě 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xx-xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x XX x xxxx xxxxxxxxxx xx pracovněprávní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. wwooferství, o xxx xx xxxx xxxxx jednat, jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx činnost, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jazykovými xxxxx, získáváním xxxxx x nových přátel x xxxxxxxxxx kultury.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozebrala xxxxx programů „Xxxxx Xxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxx XXX“ x „Xxxxx xx Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx času, xxxxxxxxx nové kultury x zdokonalování se x cizím xxxxxx, xxxxxxx závislá činnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uzavřena v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tedy xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyžadována xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, strava, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kurzů, xxxxxx, zajištění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxx xx xxxxxx vycestování xx xxxxxx země, xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poradenský x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, školení. Xx xxxx služby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatek za xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uložena za xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxxx použitého ve xxxxx zákona účinném xx 31.3.2017) podle §140 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x zaměstnanosti. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnická xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování zaměstnání xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx“.
[16] V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §58 odst. 2, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxx xx úhradu, xxxxxx úhrady, xxx xxxxx xx dosahován xxxx. Xxx zprostředkování xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxx xx xxxxxxx osoby, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 181, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, která xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 38/2003 Xx. x. s. (xxxx xxx „ILO úmluva“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 písm. x) ILO úmluvy xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx mohl xxxxxxxxx. Zákaz výběru xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Xxxxxxxx agentury xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx, žádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“
[18] Mezi xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x programech spadajících xx xxxxxxx „XXX-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnou xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxx o poplatek xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx otázku xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě právního xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx zájemci x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx tito xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx za „zaměstnání“, xx xxxxx posoudit xxxxxxxx pohledem xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zakotveno, xx xx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx „zaměstnání“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahy zájemců xx zahraničními xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx zahraničních právních xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného, který xx xxx. 6 xxxxx rozhodnutí uvedl xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx inspektorát, že „xxx xxxxxxxxx, zda xx jedná o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o zaměstnanosti, xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx.“ Vzápětí xxxx xx str. 7 xxxxxx uvedl, že „xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojem ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚pracovněprávní xxxxx‘ xxxxxxxx a xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx i zahraničních xxxxx pak žalovaný xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx není správný, xxxxxxx není xxxxxx, xxxx by rozhodující xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx byla xxxxxxx i za xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx xx týkaly Xxxxxxxxx království, Xxxxx, Xxxxxxxxx či Xxxxxx), xxx zároveň xxxx xx ostatních xxxxx Xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgány v xxxxx xxxxxxx vycházely, xxx o zprostředkování xx XXX, Kanady x na Island. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v bodě 22. svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx stěžovatelku dopadaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xx jejího zprostředkování x jednotlivých xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx rozhodného právního xxxx xxxx XXX xxxxxxx xxx, že xxxxxxx §58 odst. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x zaměstnanosti xx ochrana zájemců x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxx právem, xxx xx nich xxxxxx požadována xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by pohledem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx, xxxx byl faktický xxxxx právních vztahů xxxx tuzemskými zájemci, xxxx stěžovatelka zprostředkovala xxxxxxxxxx x zahraničí, x xxxxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx, jak xx xxx xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx.
[22] Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxx, x vyhledání xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx xxxx, zaměstnávání xxxxxxxxx osob xx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […]“, a xxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[23] X judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, čj. 6 Xxx 68/2013-28, xxxxxxxxx xx xxxx stěžovatelky, xxxxx: „Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx co nejširší xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání [xxx xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx i pouhou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. §15 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnostech zaměstnání x x volných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx práci, xxxxx xxxxxxxxxx vztahu atp.“
[24] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, „která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobně. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, plat nebo xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Krajskému xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxx 16 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli xx xxxxxx odkázání xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nákladů za xxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxx.
[26] Kulturně xxxxxxx programy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xx cizích xxxxxx xxxxx mít jistě xxxxx xxxxxx x xxxx x těchto xxxxx, x xxxx x řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx samotného xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx zemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx to, xxxx je xxxxx xxxxxx poskytované zprostředkovatelem xx xxxxxxx poplatek. Xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxx poplatku za xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx těžiště xxxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx program. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osoby.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je faktický xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zprostředkována, xxxxxxxx popsán x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x ve xxxxxxxx xxxxx. V xxx xxxx xxxxxxxx náhledy xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx. Například x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „farmy Xxxxx“ xxxxxxx, že minimální xxxxx xxxxxx xxxx 12 týdnů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx škole nebo xxxxxx škole. Xxxx xxxxx měla být xxxxxxx 35 až 40 xxxxx xxxxx x minimálně xxxxxx xxxx volna, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Programový xxxxxxxx xxx 475 XXX x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a předodletový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxx byl programový xxxxxxxx stanoven ve xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx partnerské xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Délka xxxxxx xxxx stanovena xx 2 xx 3 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xx 400 XXX xx měsíc. Xxxxxxxx doba se xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx měla xxx 40–45 hodin xxxxx s xxxxxxx xx 2 xxx xxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, vyšší xxxxxxx xx vysoké xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věku 18 xx 35 let. Xxxxxxx xx praxi x xxxxxxx 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx týdně, xx xxxxx xxx volna, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 200 xx 400 XXX podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Programový xxxxxxxx za xxxxx x italském xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx 616 XXX x zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx partnerské agentury xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx v Norsku xxxxx požadavek na xxxxxxx xxxxxxx, vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanoven. Minimální xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx byl 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl 30 xxx. Xxxxxxx xx xxxx 1 100 XXX týdně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práci v xxxxxxx 35–40 xxxxx x xxxxx, 6–7 xxxxx denně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 544 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx partnerské xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx internetových xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx x kategorii „pracovní xxxxxx Evropa“.
[28] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů, xxx xxx xxxx x dispozici xx xxxxxxxx spisu, xxxxxxx, xx xx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x nich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx píše sama xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx sociálních xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx a praxe x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx několikatýdenní xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Kanadě (xxxxxxxxxx materiály x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx bylo jako xxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx rámci xxxx mladým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx, xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx zajištěno xxxxxxxxx x stravu, popřípadě xxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx dovolené xxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zájemci xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx na konkrétně xxxxxxx místě (xxxxxxxxx xxxxx xx hotel) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „kapesného“ x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx programy „v xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x rámci dané xxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx s xxxxxx lidmi a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o programy xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx odlišný xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx studentům x xxxxxx lidem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a pomáhá xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, jazykové xxxxx a xxxxx x xxxx, aby xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx vrátily a xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jazyk a xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx. Takřka xxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxx také neplyne, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve smlouvách, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 15. x 16. xxxxxxxx krajského xxxxx), xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx cílové země, xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx stěžovatelky, v xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x vízum xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxxx xxxx kanadskou XXX xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu. Xxxx xxxx xxxxxx, xx čem xxxxxxxxxxxx xxxxx své tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx odměnu xxxxxxxxxx“. Xx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx totiž plyne, xx xxxxx kroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx na základě xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx představit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx neporuší. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx zákazu na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx zákonná úprava xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx výklad a xxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx předmětem xxxx de xxxx xxxxxxx.