Xxxxxx xxxx
Xx-xx faktickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxx programu, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX XXXXXX x. x. proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx inspektorát xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 16.4.2018 xxxxxx žalobkyni pokutu xx xxxx 90 000 Xx xx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §140 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 požadovala xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „PPP – xxxxxxx zahraniční pobyty“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. X., X. X., X. X., X. X. x X. Č., xxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovala, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Uložil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Odvolání žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.6.2018.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x odvolání žalobu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.8.2020, xx. 62 Xx 7/2020-54. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xx by x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx „kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx“ za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx náhledů xxxxxxxx stránek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx pracovních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 až 30 xxx práci xx xxxxxxx x xxxxxx lidem ve xxxx 18 xx 35 xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx přátele. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost zprostředkování xxxxxxxxxx pro mladé xxxxxxx zájemce, a xx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stravy x xxxxxxxxxxxx služeb. Rozsah „xxxxx“ v délce 35–45 hodin týdně xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx evokuje „klasický“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xx, xx x poskytování služeb (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) x xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx docházelo, xx xxxxxx xx xxxxx o zprostředkování, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x z xxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nabízela x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komplexního „xxxxxxx xxxxxx“, v jehož xxxxx xxxx mladému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx „kapesné“, měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své jazykové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx jednou x poskytovaných xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx spolu x uvedením dnů xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x X. X. xxx nárok xx 30 dnů xxxxxxxxx podmíněných „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx výkonem xxxxx) a časté xxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx o zprostředkování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx také zajištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxx nepochybně povinni xxxxxxxxx práci xx xxxxxxxxx xxxxxxx místě (xxxxxxxxx xxxxx, hotel, xxxxxxxxx) x byli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx výraz „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx inzerovaných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obvyklém xxx xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 hodin xxxxx), která byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a za xxxxxxxxxxx podmínek. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není výkon xxxxxxxxxx v zahraničí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx i z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, a xx i skrytou (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx slabší xxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x nyní xxxxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx čerstvého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx. X metodického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx času xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx se mladí xxxx, často xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx farmě xxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx x xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx písemné xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vykonávaná xxxxxxx měla nepochybně xxxxx závislé práce, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; o xxxxxxxxxxx se xxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx víz typu „xxxx xxx xxxxxx“ xx obdobných. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx či x xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke snahám x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx evidentní, xx xxxxxx xx zprostředkování xxxx xxxxxx zájemce, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tak formálně xxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxx x spravedlivě upravil xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X rámci xxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx právní úpravy xxx, aby více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx zamítnout.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zprostředkování xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxx vybírat xx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx pair“ x účast x xxxxxxxxxx „Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx“, „Work xxx Xxxxxxxx Island“, „Working Xxxxxxx“ x „Work xxx Travel XXX“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxxx. Znaky xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §1 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx záležitosti xxxx xxxxxxxxx, strava, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x zprostředkování xxxxxx xx daném kulturně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx nechápe xxxx zaměstnání, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výměnné programy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx cestování xx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, seznamování xx x novými xxxxx x xxxxxxx praxe. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx zaměřené xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx možnost vycestovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx kurzy x xxxxx k xxxx, xxx xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx program vrátily x xxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx soud x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx cílem xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx kultury a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu „pobytů xx xxxxxxxx“, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 93/2005 Xx. x. x., č. 55/2012 Xx. x. x., x. 45/2016 Xx. x. x. a x. 55/2016 Xx. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx služeb xx xxxxxxxxx dopravy xx dané xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, jazykového xxxxx, vyřízení vízových, xxxxxxxx a sociálních xxxxxxxxxx, zajištění podpory xxxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovory xx zaměstnavateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx výletů, xxxxxxxxx xxx. Xxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxx, je xxxxxx žádat xx xxxxxxx odměnu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zadarmo. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx minimální xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx odměnu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnavatelé xxxxxx potřebu hradit xxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxxx, za které xxxxxx xxxxxx hradit xxxxxx. X partnerské xxxx xxxx kulturně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx XXX v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby mohla xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vybírání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx dopady xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx nemohly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx již x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx xxx českého xxxxxxxx řádu. Navíc xxxxxxxxxxxxxx vztah by xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, jaká smlouva xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx vykládána xxx právního xxxx xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. smlouva x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx řád xxxxx, a ve xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx uzavřít x xxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxx naplňují xxxxx zaměstnání, když xx xxxxxxx orgány xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx posuzovaly. Xxxxxx x napadených rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X krajský xxxx x xxxx 17 xxxxxxxx uznal, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nejedná x pracovní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxx výdělek, x xxxxxxx na xxxxxxx xx-xxxx, xx xxxxxx se vztahují xxxxxxxxxx právní předpisy XX a XX x není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx, o xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx aktivity xxx xxxxxxx činnost, x xx trávení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx praxe x nových xxxxxx x poznáváním kultury.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozebrala xxxxx xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxx“, „Work xxx Xxxxxx XXX“ x „Xxxxx ve Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx činnost. Xxxxxxx zprostředkovatelská xxxxxxx xx uzavřena x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx se xx xx zákoník xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx výměnného programu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mnoho xxxxxxx služeb, x xx ubytování, xxxxxx, xxxxxxxxx jazykových kurzů, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx místo pobytu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx cílové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx help xxxx, xxxxxxxxxx, školení. Xx xxxx xxxxxx xx však možné xxxxxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt (podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx účinném xx 31.3.2017) podle §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnická xxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx tím, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx“.
[16] X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxx zákona: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezplatně xxxx za úhradu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je dosahován xxxx. Při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za úhradu xxxxxx být xx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Tato česká xxxxxx úprava vychází x Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 181, x soukromých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 38/2003 Xx. x. x. (dále xxx „ILO xxxxxx“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ jakoukoliv xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánech, xxxxx xxxxxxxxx služby pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stranou xxxxxxxxxx xxxxxx, který by x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákaz výběru xxxxxx poplatků či xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od fyzické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx výslovně zakotven x xx. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Soukromé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zcela nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x programech spadajících xx skupiny „XXX-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ vybírala xxxxxxxx. Rozhodnou xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxx o xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxx uložena xx vybírání xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi ní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx programech. Smyslem §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx ochrana zájemců xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx tito zájemci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx „zaměstnání“, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx x xxx xxxxxxxx xx zákoník xxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a jednotlivými xxxxxxx xxxx právem XX. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxx řádech, xxxxx xx následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx, neboť obsah xxxxxx zahraničních xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako předtím xxxxxxxx inspektorát, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxx rozhodné, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkovával xxxxxxxxxx výhradně do xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx xxx. 7 xxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojem ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚xxxxxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxx x rozvádějí“ (xxxxx xxxxxxxxx pohledem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxx xxxx požaduje xxxxxxxxxxxx). Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx x zahraničních xxxxx xxx žalovaný xxxxx, že xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, z xxxxx vychází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx být právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx sice byla xxxxxxx x za xxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států EU (xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx či Xxxxxx), xxx zároveň xxxx xx ostatních xxxxx Xxxxxx a světa, xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx orgány v xxxxx případě xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx XXX, Kanady x xx Island. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxx 22. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, a xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých státech, xx kterých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy NSS xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zprostředkování něčeho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxx zaměstnání. Xxx nynější xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx právních vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x jejich zahraničními xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx tento vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoli xx, jak by xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, podle xxxx xx za xxx považuje xxxxxxx „xxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […]“, x xxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí“.
[23] X judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, xxxxxxxxx xx téže xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx činností. Xxxxxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. c) citovaného xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. §15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnostech zaměstnání x o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních silách. Xxxxxxx činností proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, délce xxxxxxxxxx xxxxxx atp.“
[24] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Jeho §2 xxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx xxxxx, „xxxxx xx vykonávána xx xxxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobně. Xxxxxxx práce xxxx xxx vykonávána xx xxxx, plat xxxx xxxxxx za xxxxx, xx náklady a xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx době na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiném dohodnutém xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx soudu xx proto xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 svého xxxxxxxx konstatoval, že x pohledem §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx odkázání xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxx výkonu práce, xxxxxx nákladů xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxxx xxxxxx xxxxx studovat, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxx, x tedy x xxxx konkrétních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §58 xxxx. 2 zákona x zaměstnanosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx, xxxx je xxxxx samotného xxxxxxxx, xxxx jaká xxxxxxxx x xxxx zemi xx žadateli xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx to, xxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx těžiště xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výměnný xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx zprostředkováno x xxx xx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx zájemcům xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx měly probíhat xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jí byla xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x informačního materiálu xxxxxxxxx „xxxxx Xxxxx“ xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla 12 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx škole, xxxxx xxxxxxx škole xxxx xxxxxx škole. Doba xxxxx měla xxx xxxxxxx 35 až 40 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jedním xxxx xxxxx, kapesné xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Programový xxxxxxxx xxx 475 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx a stravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xx xxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu. Xxxxx xxxxxx xxxx stanovena xx 2 až 3 xxxxxx x xxxxxxxx prodloužení xx xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx dosahovat 200 xx 400 XXX za xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 40–45 hodin xxxxx x xxxxxxx xx 2 xxx xxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx studium xx xxxxxxx, xxxxx odborné xx xxxxxx škole, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 18 xx 35 let. Xxxxxxx za xxxxx x rozsahu 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx týdně, xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 200 až 400 EUR xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x italském hotelnictví xxx stanoven ve xxxx 616 XXX x zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx servis x xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xxxxx xxxxxx. Také xxx xxxxx na xxxxxxx x Norsku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx střední, xxxxx xxxxxxx nebo vysoké xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx programu xxx 18 let, nejvyšší xxxxxxxxxx věk xxx 30 let. Xxxxxxx xx xxxx 1 100 XXX xxxxx xxxx stanoveno xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 35–40 xxxxx x xxxxx, 6–7 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 544 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx servis x xxxxxxx partnerské xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx programům xxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“.
[28] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jak xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění dalších xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výletů, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx a praxe x Itálii xxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx začátkem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx v Kanadě (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx programu nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx SIM xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[29] Pohledem xxxxxx zjištění lze xxxxxxxxx xxxxx přitakat, xx xxxxxxxxxxxx nabízela x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxx mladým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní „xxxxx“ v xxxxxxx 35–45 xxxxx, za xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx služby. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 hodin xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxx dovolené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb bylo xxxx xxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, že zájemci xxxx povinni xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (konkrétní xxxxx xx hotel) x xxxx vázáni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx nechápe xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx programy „x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničí x dále cestování x xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o programy xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx programů xx xxxx odlišný xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx studentům a xxxxxx xxxxx nabídnout xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxx, xxx xx xxx výdaje xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx vrátily x xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx správní xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx x zprostředkování xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, poznat xxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxx přátele. Xxxxxx xxx z xxxx xxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx (xxxxxx podrobná rekapitulace xx xxxxxxxx x xxxxxx 15. x 16. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx), je uvedeno, xx poplatek zahrnuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xx cílové země, xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxx x úrazové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x vízum xx xxxxxxx dokumentů, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx SIM xxxxx x xxxxx xx Vancouveru. Xx xx xxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx to, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx totiž plyne, xx xxxxx kroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že si xxx xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, větě xxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx neporuší. Xx xx xxxx dopadu xxxxxx zákazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxx jen připomenout xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zákonná xxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx výklad x xxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxx předmětem xxxx xx lege xxxxxxx.