Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxx xxxxx xx fyzické xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX AGENCY k. x. proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Olomoucký xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx inspektorát“) rozhodnutím xx xxx 16.4.2018 xxxxxx žalobkyni pokutu xx xxxx 90 000 Xx za xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx agentura xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx v období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „XXX – xxxxxxx zahraniční pobyty“ xxxxxx xx fyzických xxxx X. X., X. X., X. X., E. X. x X. X., xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx také uhradit xxxxxxxx částku nákladů xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 26.6.2018.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 19.8.2020, xx. 62 Xx 7/2020-54. Neshledal, xx by xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx že by x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxxxxxx „kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx“ za xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X kopií xxxxxxx xxxxxxxx stránek žalobkyně xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxx pracovních xxxxxx bylo umožnit xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 xx 30 xxx xxxxx xx farmách x xxxxxx xxxxx ve xxxx 18 xx 35 let xxxx xxxxx v hotelnictví xxxxxxxxxxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x získají xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zájemce, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x uvedením xxxxx xxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx evokuje „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxx xxxxx xx tuto xxxx. To, že x poskytování xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx webu xxxxxxxxx, skutečně docházelo, xx xxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve správním xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kulturně výměnné xxxxxxxx. X z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, v jehož xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx xxxxx, za xxx xxxxxxx „kapesné“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx zajištění zaměstnání. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx týdně spolu x uvedením xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x X. X. xxx xxxxx xx 30 dnů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (řádným výkonem xxxxx) a časté xxxxxx využívající přídavné xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx jednou ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klienti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx místě (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 hodin xxxxx), xxxxx byla xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x programech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zprostředkovávané xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, x xx x skrytou (xxxxxxxxx) formou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či čerstvého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, že programy xxxx xxxxxxxxxxx naplňovaly xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx ze dne 27.8.2014 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyznačuje neformálními xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejíhož xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obvykle nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla nepochybně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvy x zprostředkování, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx x stravu xxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xx xxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx víz xxxx „xxxx xxx travel“ xx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxx výměnný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx snahám x xxxxxxxxx zákazu xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stávající xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx xxxxx x spravedlivě xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání v xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx společenské realitě. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx kulturně-výměnných xxxxxx, xxxxx nabízela, xxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx za xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx pair“ x xxxxx v xxxxxxxxxx „Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxx“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxx xxx Xxxxxx USA“ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezajišťují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, jazykové xxxxx, xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx účasti xx daném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx programů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto xxx neoznamovala Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sobě zahrnují xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, poznávání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx lidmi x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xx výdělek. X xxxxxx xxxxx nabízí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx úhradu x xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx, ubytování, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tomu, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx program xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx cestování. X xxxxxxx xxxx x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx hlavním xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxx kultury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovedností xx smyslu „pobytů xx xxxxxxxx“, jak xx ně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 93/2005 Xx. m. x., x. 55/2012 Xx. m. s., x. 45/2016 Sb. x. x. x x. 55/2016 Xx. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx balík xxxxxx xx zajištění dopravy xx xxxx země, xxxxxxxxx, stravy, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajištění podpory xxxxxxxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přípravného xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. Aby mohla xxxxxxxxxx zájemcům xxxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odměnu za xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zadarmo. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx minimální xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Samotní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebu xxxxxx xxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx, neboť xx xxxxx sehnat xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. I partnerské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx programy xxxxxxxxx, xxx ukazují například xxxxxxxxx xxxx do XXX v xxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx praxe xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemohly xx xxxxxx zprostředkování vybírat xxxxxxxx. Tyto služby xx xxx xxx x České republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx konkrétní země, xx xxxxx xx xxxxxxx závislá práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx měly zkoumat xxxxx konkrétní případ x xxxxx xxxx xxxx, xxxx smlouva xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx, které xxx právní xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxx xx správní orgány xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx programů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx došlo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxxxx zprostředkování zaměstnání. X xxxxxxx xxxx x xxxx 17 xxxxxxxx uznal, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xx-xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x ČR x xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. wwooferství, o xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, jsou xxxx aktivity xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx trávení xxxxxxx xxxx cestováním, jazykovými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kultury.
Dále xxxxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxx XXX“ a „Xxxxx ve Španělsku“. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx času, xxxxxxxxx nové xxxxxxx x zdokonalování xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xx zákoník xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tedy xxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx zprostředkování zaměstnání, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zprostředkováno xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx jazykových kurzů, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx účelem vycestování xx cílové xxxx, xxxxxxxxxx služby partnerské xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx však možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Stěžovatelce byla xxxxxx uložena xx xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxxxxxx použitého xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.3.2017) xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolení nebo xxxxx xxxxxxxx poruší xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx“.
[16] X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx druhá, xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Xxxx česká xxxxxx úprava xxxxxxx x Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 181, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x. 38/2003 Xx. x. x. (xxxx xxx „XXX úmluva“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx agentura xxxxx xxxxx stranou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výběru xxxxxx poplatků xx xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Soukromé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, žádné poplatky xxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „XXX-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx je, zda xxx x poplatek xx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx smyslu §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle českého xxxxxxxx řádu. Stěžovatelce xxxx xxxxxx uložena xx vybírání poplatku xx základě právního xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx programech. Xxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí, xxxxxxx za „xxxxxxxxxx“, xx xxxxx posoudit xxxxxxxx pohledem xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a jednotlivými xxxxxxx xxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x jednotlivých zahraničních xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx následně xxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejsou pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxxx, který xx str. 6 xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx posouzení, zda xx jedná x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně do xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx však xx str. 7 xxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojem ‚zaměstnání xxxx. ‚pracovněprávní xxxxx‘ xxxxxxxx x rozvádějí“ (xxxxx xxxxxxxxx pohledem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx pak žalovaný xxxxx, xx xx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx evropská xxxxxxxxxxxxxx legislativa. Xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx do tehdejších xxxxxxxxx států XX (xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Irska, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xxx xxxxxxx také xx ostatních xxxxx Xxxxxx a světa, xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx vycházely, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx XXX, Kanady x xx Island. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxx 22. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkování zaměstnání x tuzemsku xx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zprostředkování x jednotlivých státech, xx xxxxxxx xxxx xxxx programy xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §58 odst. 2, xxxx druhé, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájemců x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zprostředkování xxxxxx, xx xx pohledem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxx nynější xxxxxx xx tudíž podstatné, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právních vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jak xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xx, jak by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxx xxxx.
[22] Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxxx zejména „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx o práci xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx xxxx, zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx přiděluje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […]“, x xxxx „poradenská a xxxxxxxxxx činnost v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[23] X judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx za zprostředkování xxxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje x xxxxx xxx. §15 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx něhož informační xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnostech xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx místech x xxxxxxx pracovních silách. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx pracovním místu, xxxxxxxxxx podmínkách, xxxxxx xx xxxxx, délce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.“
[24] Xxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu je xxxxx vyjít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Jeho §2 xxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx práci, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele, podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobně. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx, xx náklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x pohledem §58 xxxx. 2 zákona x zaměstnanosti xxxxx xxxx hlavní rysy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx místa x xxxx xxxxxx práce, xxxxxx nákladů za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx programy umožňující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx studovat, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxx konkrétních xxxxxxxx, znaky xxxxxxxxxx xxx účely §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jaká aktivita x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx to, xxxx xx xxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx v každém xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx tvoří práce xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx praxe. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž těžiště xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx program. Xxxxxx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx poplatek ze xxxxxx fyzické osoby.
[27] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx zájemcům xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx popsán x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx správním xxxxx. X xxx xxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx Irsko“ xxxxxxx, že minimální xxxxx xxxxxx xxxx 12 týdnů x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Doba xxxxx xxxx být xxxxxxx 35 xx 40 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jedním xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 475 XXX x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoven xx xxxx 616 EUR x obsahoval xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, poradenský x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx partnerské agentury xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxx prodloužení xx xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xx 400 XXX xx xxxxx. Xxxxxxxx doba xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 40–45 xxxxx xxxxx x nárokem xx 2 dny xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx praxi x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx studium xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx škole, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx věku 18 xx 35 let. Xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxx 8–9 xxxxx denně, 40–45 xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 200 až 400 XXX podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Programový xxxxxxxx xx xxxxx x italském hotelnictví xxx stanoven xx xxxx 616 EUR x zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x Norsku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx střední, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Minimální xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl 30 xxx. Xxxxxxx xx xxxx 1 100 NOK týdně xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 35–40 hodin x týdnu, 6–7 xxxxx denně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 544 XXX zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeny x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“.
[28] X xxxxxx informačních xxxxxxxxx, xxx xxx jsou x dispozici ve xxxxxxxx xxxxx, neplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x nich činily xxxxxxxx kulturně výměnné xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jazykových xxxxx či sociálních xxxxxxx. Pouze x xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxx byla xxxxxxxx uvedena možnost xxxxxxxxxxx xxxx začátkem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx smlouvě x zprostředkování x xxxxx xxxxxxxx Working Xxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx programu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx jako xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxxxx kanadské XXX xxxxx x výlet xx Xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx, za xxx xxxxxxxx „kapesné“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx spolu s xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nevyvrátila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx) x byli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx nechápe zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x xxxxx dané xxxx, xxxxxxxxxxx xx x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxx praxe. Xxxxxxx xx o programy xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxx. Xxxxx a xxxx kulturně-výměnných programů xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx minimální xxxxxx x xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, jazykové xxxxx x xxxxx x xxxx, xxx xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx xx daný xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xx praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o zprostředkování xxxx v xxxxx xxxx popsaných xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, poznat xxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Takřka xxx x toho xxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv x zprostředkování. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxxxxx o zprostředkování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx i zprostředkování xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 15. x 16. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem vycestování xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stěžovatelky, x xxxxxxxxx případech také xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x vízum xx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx programu Xxxxxxx Xxxxxxx v Kanadě xxxx xxxxxxxxx SIM xxxxx x výlet xx Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxx xxxxx společný xxxxxxxxxx poplatku za xxxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu. Xxxx tedy xxxxxx, xx čem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx „je xxxxx xxxxxxxxx službou, kterou xxxxxxxxx zprostředkovává, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x časovém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, větě xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx programy, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx připomenout xx shodě s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zákonná úprava xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx změna, tedy xxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxx xxxxxxxxx, může xxx jedině xxxxxxxxx xxxx de xxxx xxxxxxx.