Xxxxxx věta
Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zprostředkování zaměstnání xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx tohoto programu, xxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti.
Věc: XXXXXXX XXXXXX k. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx x uložení pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x Xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) rozhodnutím xx xxx 16.4.2018 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti. Xxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx agentura práce xx xxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „PPP – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx X. X., X. X., X. X., X. D. x E. Č., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. Uložil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx. Odvolání žalobkyně xxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 26.6.2018.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2020, xx. 62 Xx 7/2020-54. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx rozebráno splnění xxxxx xxxxxxx práce.
Činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx „kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx pojem „zprostředkování xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx náhledů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 xx 30 let xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 až 35 let xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx kulturu cizí xxxx x získají xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx, stravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx volna x xxxx „kapesného“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx evokuje „klasický“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xx, xx x poskytování služeb (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx na webu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxx o zprostředkování, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x z xxxxxxx xxxxx zájemců x xxxxxxxx výměnné xxxxxxxx. X z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx zajišťovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx umožněno absolvovat xxxxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxx 35–45 xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx mohl xxxxxxxx své jazykové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx pochyb x xxx, xx jednou x poskytovaných xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx. Xxxxxx „praxe“ 35–45 xxxxx týdně xxxxx x uvedením xxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxx x X. X. xxx xxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxx podmíněných „dokončením xxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx práci xx xxxxxxxxx xxxxxxx místě (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx inzerovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 hodin xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxx xx konkrétním xxxxx x xx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v zahraničí, xxxxx poznávání xxxx xxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx x x xxxxxxxxxxxx mezivládních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x skrytou (xxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxxx slabší xxxxxx, xxxx zájemce x xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, často xxxxxxxx či čerstvého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.8.2014 xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx neformálními xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, často xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemívá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx xx patrné x existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“, xxxxxx xx ubytování x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx se xxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxx and travel“ xx obdobných. Xx xxxxxxxxx dopadaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání v xxxxxxxx či x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu závislé xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizován.
Krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx evidentní, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stávající xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxx, aby více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxx žalobu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx, xxxx spadat xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxx vybírat xx xx xx zájemců xxxxxx. Xxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „au xxxx“ x účast v xxxxxxxxxx „Xxxxx v xxxxxxxxx ruchu ve Xxxxxxxxx“, „Xxxx and Xxxxxxxx Xxxxxx“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxx xxx Xxxxxx USA“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxxx práce ve xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturně výměnných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezajišťují další xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxx xx ubytování. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnání, proto xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výměnné programy x sobě zahrnují xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, seznamování xx x xxxxxx lidmi x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úhradu x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ubytování, stravu, xxxxxxxx kurzy a xxxxx k tomu, xxx xx xxx xxxxxx vynaložené xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx z xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx uhradit xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx cílem xxxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx kultury x xxxxxxxxxx jazykových xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xx zkušenou“, xxx xx xx pamatují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 93/2005 Xx. m. x., x. 55/2012 Xx. m. x., x. 45/2016 Sb. x. s. x x. 55/2016 Xx. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zajištění dopravy xx dané xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vízových, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůzek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zapůjčení xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx od xxxxxxx odměnu za xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxxxxxx zadarmo. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx službou, xxxxxx xxxxxxxxx x xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xx xxx zprostředkovávané xxxxxx požadovat xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Samotní zaměstnavatelé xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tak specifickou xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxx za zaměstnání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xx ani xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ukončení zprostředkovávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx nemohly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah by xxxxx xxx hodnocen xxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx země, xx xxxxx je xxxxxxx závislá xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxxx smlouva xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx vykládána xxx xxxxxxxx xxxx xxxx země. X xxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx právní řád xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naplňují xxxxx zaměstnání, když xx správní xxxxxx xxx soud neviděly, xxxxx posuzovaly. Taktéž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizovalo x xxx došlo pouze xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxx 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x některých programů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pobyty, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx au-pair, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x XX x není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. wwooferství, o xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jazykovými xxxxx, získáváním xxxxx x xxxxxx přátel x xxxxxxxxxx kultury.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozebrala xxxxx xxxxxxxx „Farmy Xxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxx XXX“ x „Xxxxx ve Španělsku“. Xxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx času, xxxxxxxxx xxxx kultury x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx závislá xxxxxxx. Xxxxxxx zprostředkovatelská smlouva xx uzavřena v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xx xx zákoník xxxxx, xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx na dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx klientů xxxxxx vyžadována za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zprostředkováno xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, strava, xxxxxxxxx jazykových kurzů, xxxxxx, zajištění dopravy xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx partnerské xxxxxxxx, široký poradenský x xxxxxxxxxx servis, xxx xxxx help xxxx, konzultace, školení. Xx xxxx služby xx však možné xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[15] Stěžovatelce byla xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt (podle xxxxxxxxxx použitého xx xxxxx xxxxxx účinném xx 31.3.2017) xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poruší xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx“.
[16] V xxxxx případě xxx xxxxxxx §58 odst. 2, věta xxxxx, xxxxx zákona: „Zprostředkování xxxxxxxxxx mohou agentury xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je dosahován xxxx. Xxx zprostředkování xxxxxxxxxx za úhradu xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Xxxx česká xxxxxx úprava vychází x Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 181, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 38/2003 Sb. x. x. (xxxx xxx „XXX xxxxxx“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 písm. x) ILO úmluvy xxxxxxx výraz „xxxxxxxx xxxxxxxx práce“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx orgánech, xxxxx xxxxxxxxx služby pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx stranou pracovního xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fyzické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zakotven x xx. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady.“
[18] Xxxx xxxxxxxxx řízení není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „XXX-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ vybírala xxxxxxxx. Rozhodnou právní xxxxxxx je, xxx xxx o xxxxxxxx xx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx pokuta uložena xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi ní x xxxxxxxxxxxx zájemci x xxxxx v xxxxxx programech. Xxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájemců xxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx zájemci xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx za „zaměstnání“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledem xxxxx xxxxxx úpravy, tedy xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Ostatně i xx smlouvách o xxxxxxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xx zakotveno, že xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx řízení výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxx xx str. 6 xxxxx xxxxxxxxxx uvedl xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx rozhodné, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx zprostředkovával xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx však xx xxx. 7 xxxxxx xxxxx, xx „xxxx rozhodné, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚zaměstnání xxxx. ‚pracovněprávní vztah‘ xxxxxxxx a rozvádějí“ (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních národních xxxxx xxxx požaduje xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx není patrné, xxxx xx rozhodující xxxx být xxxxx xxxxxxxx pracovněprávní legislativa. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i za xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX (xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx království, Irska, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxx států Xxxxxx a světa, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx USA, Xxxxxx x xx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx 22. xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx stěžovatelku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkování zaměstnání x tuzemsku xx x xxxxxxxxx, a xxxxx nebylo třeba xxxxxxx zahraniční právní xxxxxx závislé práce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxx programy xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx rozhodného xxxxxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxx tak, xx xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx zprostředkovatelských vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx požadována úhrada xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podstatné, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájemci, xxxx stěžovatelka zprostředkovala xxxxxxxxxx v zahraničí, x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx, xxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx.
[22] Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, podle xxxx se xx xxx považuje xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx přiděluje x xxxxxxx xx její xxxxxxxxx […]“, x xxxx „poradenská x xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[23] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, xxxxxxxxx xx xxxx stěžovatelky, xxxxx: „Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejširší xxxxx činností. Xxxxxxxxxxx xxxxx vedle elementárních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání [viz xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx pracovních příležitostí [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Takovou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. §15 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx místech x xxxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, délce xxxxxxxxxx vztahu atp.“
[24] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx závislou xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx xx vykonávána xx xxxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx práce musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, plat nebo xxxxxx xx práci, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Krajskému xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x pohledem §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, odměňování, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx práce, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx práci.
[26] Kulturně xxxxxxx programy xxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxxx xxxxxx lidem xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z těchto xxxxx, x xxxx x xxxx konkrétních xxxxxxxx, xxxxx zaměstnání xxx účely §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jednak xx, jaký je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx zprostředkována, x xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně výměnného xxxxxxxx, x xx x xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxx v cizí xxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však xxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx program. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx zájemcům zprostředkována, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. V něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx Xxxxx“ xxxxxxx, xx minimální xxxxx xxxxxx xxxx 12 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vyšší xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Doba xxxxx xxxx xxx xxxxxxx 35 až 40 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Xxxxxxxxxx poplatek xxx 475 EUR x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxxx a předodletový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 616 XXX x obsahoval xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ubytování a xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx servis x xxxxxxx partnerské xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byla stanovena xx 2 až 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xx 400 XXX xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 40–45 xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx 2 xxx xxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x italském xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx studium xx xxxxxxx, vyšší odborné xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 18 xx 35 xxx. Xxxxxxx xx xxxxx x rozsahu 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx xxxxx, xx xxxxx dny volna, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 200 xx 400 XXX podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx praxi x xxxxxxxx hotelnictví xxx xxxxxxxx ve xxxx 616 EUR x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo vysoké xxxxx stanoven. Minimální xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx byl 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx věk xxx 30 xxx. Xxxxxxx xx xxxx 1 100 XXX týdně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práci x xxxxxxx 35–40 hodin x xxxxx, 6–7 xxxxx denně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 544 EUR xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx programům xxxx xx internetových xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx x kategorii „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“.
[28] X xxxxxx informačních materiálů, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění dalších xxxxxxx, které by x xxxx činily xxxxxxxx kulturně výměnné xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxx sama xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jazykových xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze x xxxxxxxxxx praxe xx Xxxxxxxxx x praxe x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx začátkem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx programu nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x výlet xx Vancouveru.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxxx „balíčku xxxxxx“, x xxxxx rámci xxxx xxxxxx zájemcům xxxxxxxx absolvovat xxxxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxx 35–45 xxxxx, xx xxx obdrželi „xxxxxxx“, xxxx zajištěno ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx služby. Rozsah „xxxxx“ 35–45 hodin xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nevyvrátila xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, že zájemci xxxx povinni vykonávat xxxxx na konkrétně xxxxxxx místě (konkrétní xxxxx xx xxxxx) x byli xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, za xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „kapesného“ x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, že ona xxxx nechápe zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx „x xxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxx, zdokonalení xx x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx nové kultury, xxxxxxxxxxx se s xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxx. Xxxxx a xxxx kulturně-výměnných xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx programů xxxxx studentům x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tomu, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na daný xxxxxxx xxxxxxx x xxx z kapesného xx praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxx x zprostředkování xxxx v xxxxx xxxx popsaných programů xxxxxxx právě uvedené xxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jazyk x xxxxxxx a xxxxxx xxxx přátele. Xxxxxx xxx x xxxx xxxx není xxxxxxx xxxx rekapitulovaných xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxx xxxx neplyne, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hradí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx, xxx xxxx obsaženy xx správním xxxxx (xxxxxx podrobná rekapitulace xx xxxxxxxx x xxxxxx 15. a 16. xxxxxxxx krajského xxxxx), xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx země, xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx programu Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxxx xxxx kanadskou XXX xxxxx a xxxxx xx Vancouveru. Až xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zprostředkování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „je pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx smluv xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx totiž plyne, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxxx odpovídá běžnému xxxxxxxxxx, xxxxx samotné xxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxx představit xxxxx xxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxxxxx v §58 xxxx. 2, větě xxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxx zákazu xx xxxxxxxxx programy, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx změna, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx jedině xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx.