Právní xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxx výměnný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxx xxxxx od fyzické xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX AGENCY x. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a Olomoucký xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2018 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx. Xxxx se měla xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx „PPP – xxxxxxx zahraniční xxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. B., X. L., X. X., X. X. x X. X., xxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovala, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx částku nákladů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2018.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.8.2020, čj. 62 Xx 7/2020-54. Xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx že xx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx rozebráno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx od zájemce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx pracovních xxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxx ve xxxx 18 až 30 let xxxxx xx farmách x xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 až 35 xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kulturu cizí xxxx a získají xxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx dnů volna x výší „xxxxxxxxx“ xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx evokuje „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxx xxxxx xx tuto xxxx. Xx, xx x xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx správním xxxxx, a x xxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nabízela x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „balíčku xxxxxx“, v xxxxx xxxxx xxxx mladému xxxxxxx xxxxxxxx absolvovat xxxxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxx 35–45 xxxxx xxxxx, xx což xxxxxxx „kapesné“, měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx. Xxxxxx „praxe“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x uvedením xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x E. X. pak nárok xx 30 dnů xxxxxxxxx podmíněných „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (řádným xxxxxxx xxxxx) x časté xxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxx „pracovní“ ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klienti žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práci na xxxxxxxxx xxxxxxx místě (xxxxxxxxx xxxxx, hotel, xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve formě „xxxxxxxxx“ a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je nutné xxxxxxxx extenzivně. Součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx činnost x xxxxxxx obvyklém pro xxxxxxxx poměr (35 xx 45 xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výměnných programů xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx mezivládních dohod x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprostředkovávaných služeb, x dopadal xx xx xxxx zákaz xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) formou, xx xxxxxxx slabší strany, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx programy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. X metodického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 plyne, xx xxxxx označované xxxxxxx xxxxxxx volného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hostitelskou xxxxxx, do jejíhož xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx cizinci, xxxxxxxx. Xxxxxx činnost xx farmě nemívá xxxxx xxxxxxxxxx závislosti x xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vykonávaná xxxxxxx měla nepochybně xxxxx xxxxxxx práce, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zprostředkování, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“, xxxxxx xx ubytování x stravu xxxxx x kapesným; x xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx věci neměla xxxx xxx existence xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxx and xxxxxx“ xx obdobných. Na xxxxxxxxx dopadaly povinnosti xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x zaměstnanosti bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizován.
Krajský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxx xx snahám x xxxxxxxxx zákazu xxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, a je xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx zprostředkování xxxx uhradí xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx zákon xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nepřistoupit xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx bylo xxxxx žalobu zamítnout.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx kulturně-výměnných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybírat za xx xx xxxxxxx xxxxxx. Trvá xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „au pair“ x účast x xxxxxxxxxx „Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx“, „Work and Xxxxxxxx Xxxxxx“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxx xxx Xxxxxx USA“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx práce ve xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, neodpovídají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx záležitosti xxxx xxxxxxxxx, strava, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx ubytování. Xxxxx xx xxxxx x zprostředkování účasti xx xxxxx kulturně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nechápe xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výměnné xxxxxxxx x xxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx, seznamování xx x novými lidmi x xxxxxxx praxe. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx zaměřené xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx nabízí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úhradu x xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx, ubytování, stravu, xxxxxxxx kurzy x xxxxx k tomu, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx program vrátily x aby x xxxxxxxxx za praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx cestování. X xxxxxxx soud x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx, nýbrž poznávání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu „pobytů xx xxxxxxxx“, jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 93/2005 Sb. m. x., č. 55/2012 Xx. x. s., x. 45/2016 Sb. x. x. x x. 55/2016 Xx. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx balík xxxxxx xx xxxxxxxxx dopravy xx dané země, xxxxxxxxx, stravy, jazykového xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx agentury, pořádání xxxxxxxxxxxxxx schůzek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx výletů, xxxxxxxxx xxx. Aby xxxxx xxxxxxxxxx zájemcům všechny xxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx od xxxxxxx odměnu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx praxe je xxxxx xxxxxxxxx službou, xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxx sehnat jiné xxxxxxx, xx které xxxxxx odměnu xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx například xxxxxxxxx xxxx xx XXX v xxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tak specifickou xxxxxxxxx, že není xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx možné xx ani představit, xxxx dopady by xx zájemce mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně výměnných xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vybírat xxxxxxxx. Xxxx služby xx pak xxx x Xxxxx republice xxxxxx poskytovány.
Správní orgány xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx země, xx které xx xxxxxxx závislá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dané xxxx, xxxx smlouva xxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx a xxx je vykládána xxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx různé smlouvy, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx praxi xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx právní xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxx xx xxxxxxx orgány xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx došlo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X krajský xxxx x bodě 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x pracovní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programy, xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx au-pair, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x ČR x xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx. wwooferství, o xxx xx také xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx volného xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx praxe x xxxxxx přátel x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozebrala xxxxx programů „Xxxxx Xxxxxx“, „Xxxx and Xxxxxx XXX“ x „Xxxxx xx Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx programech je xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zdokonalování xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zprostředkovatelská xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx se xx xx zákoník xxxxx, xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx dané xxxxxx vztahy aplikovat. Xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx výměnného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx jazykových xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx země, xxxxxxxxxx xxxxxx partnerské xxxxxxxx, široký poradenský x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, školení. Xx tyto xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Stěžovatelce byla xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx zákona xxxxxxx xx 31.3.2017) xxxxx §140 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxx, xx „zprostředkuje xxxxxxxxxx xxx povolení nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx“.
[16] V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx provádět bezplatně xxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zprostředkováváno, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (zvýraznil XXX).
[17] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 181, x soukromých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 38/2003 Xx. x. s. (xxxx xxx „XXX xxxxxx“). Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 xxxx. x) ILO xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx práce“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nabídek a xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, který xx x nich xxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx xxxxxx poplatků či xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx zprostředkováno, je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx poplatky xxxx náklady.“
[18] Mezi xxxxxxxxx řízení není xxxxxx, xx stěžovatelka xx xxx xxxxxx x programech spadajících xx xxxxxxx „XXX-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ vybírala xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx, zda xxx o xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud předesílá, xx xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxx xx vybírání xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účast v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o zaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx tito xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“, xx xxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xx zákoník xxxxx. Xxxxxxx i xx smlouvách o xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a jednotlivými xxxxxxx xxxx právem XX. Definice „zaměstnání“ x jednotlivých zahraničních xxxxxxxx řádech, xxxxx xx xxxxxxxx řídily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xxxxxx nejsou xxx xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx str. 6 xxxxx rozhodnutí uvedl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx, zda xx jedná o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o zaměstnanosti, xxxx xxxxxxxx, xxx xx tento pojem xxxxxxxxx české obecně xxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkovával xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx však xx xxx. 7 xxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚pracovněprávní xxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní požaduje xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledem xxxxx xxxxxx i zahraničních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativa. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx není patrné, xxxx xx rozhodující xxxx být xxxxx xxxxxxxx pracovněprávní legislativa. Xxxxxx sice byla xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx do tehdejších xxxxxxxxx států EU (xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Irska, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxx států Xxxxxx a světa, xxxxxxx x x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx, xxx o zprostředkování xx XXX, Xxxxxx x xx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx 22. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx o zaměstnanosti xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x tuzemsku či x zahraničí, a xxxxx nebylo třeba xxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx xxxxxxxx realizovány.
[21] Xxxxxx rozhodného xxxxxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §58 odst. 2, xxxx druhé, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx ochrana zájemců x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx požadována xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx něčeho, xx xx pohledem xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podstatné, xxxx byl faktický xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájemci, xxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkovala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxx a jak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxx, nikoli xx, jak xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezuje zprostředkování xxxxxxxxxx v §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx se xx xxx považuje zejména „xxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx, x vyhledání xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx hledá nové xxxxxxxx xxxx, zaměstnávání xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […]“, a xxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx“.
[23] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu plyne, xx je třeba xxxxxxxx xxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, čj. 6 Xxx 68/2013-28, xxxxxxxxx xx téže stěžovatelky, xxxxx: „Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx pojem zprostředkování xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání [xxx xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx]. Xxxxxxx poradensko-informativní xxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxx. §15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odměně xx práci, délce xxxxxxxxxx xxxxxx atp.“
[24] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákoníku xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx závislou práci xxxx práci, „xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vykonává osobně. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vykonávána xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx, xx náklady x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx době na xxxxxxxxxx zaměstnavatele, popřípadě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx místa x xxxx výkonu práce, xxxxxx xxxxxxx za xxxxx nebo odpovědnost xx práci.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poplatek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx x řada konkrétních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je jednak xx, jaký xx xxxxx samotného xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx uvedený poplatek. Xxxxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v každém xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, typicky xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx je zprostředkováno x zač je xxxxxx poplatek ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zprostředkována, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx správním xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stránek stěžovatelky, x nichž xx xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „farmy Irsko“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 12 týdnů a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx střední xxxxxxx xxxxx, vyšší xxxxxxx škole xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx 35 xx 40 xxxxx týdně x xxxxxxxxx jedním xxxx volna, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Programový xxxxxxxx xxx 475 EUR x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx dobu pobytu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoven ve xxxx 616 XXX x obsahoval zajištění xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu. Xxxxx xxxxxx xxxx stanovena xx 2 až 3 měsíce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx dosahovat 200 xx 400 XXX za xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 40–45 xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 2 dny xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx praxi x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, vyšší xxxxxxx xx xxxxxx škole, xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxx 18 xx 35 let. Xxxxxxx xx praxi x xxxxxxx 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx xxxxx, se xxxxx xxx xxxxx, xxxx stanoveno v xxxxxxx 200 xx 400 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za praxi x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 616 EUR x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, ubytování a xxxxxx, poradenský a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx požadavek xx xxxxxxx střední, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx zařazení xx xxxxxxxx xxx 18 xxx, nejvyšší xxxxxxxxxx xxx xxx 30 xxx. Kapesné xx xxxx 1 100 NOK xxxxx xxxx stanoveno xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 35–40 xxxxx x xxxxx, 6–7 xxxxx xxxxx. Registrační xxxxxxxx ve xxxx 544 EUR zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx servis x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou dobu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx x jednotlivým programům xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeny x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx Evropa“.
[28] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neplyne, xx by standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxx xxxxxxxx, jak x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výletů, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze v xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedena možnost xxxxxxxxxxx xxxx začátkem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jazykový xxxx. Ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxxx (xxxxxxxxxx materiály k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního spisu) xxx bylo jako xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxx xx Vancouveru.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxx mladým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní „xxxxx“ x rozsahu 35–45 xxxxx, za xxx obdrželi „xxxxxxx“, xxxx zajištěno xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 hodin xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nevyvrátila xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx zájemci xxxx povinni xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétně xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx či hotel) x xxxx vázáni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „kapesného“ x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx nechápe xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx programy „v xxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx dané xxxx, xxxxxxxxxxx se x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nejedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx kulturně-výměnných programů xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat do xxxxxxxxx xx minimální xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x tomu, aby xx xxx výdaje xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx vrátily x xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx programů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: cestovat xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxx přátele. Xxxxxx xxx z toho xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání.
[32] X xxxxxx xxxx neplyne, xx xxxxxxxx, který xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepokrývá xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 15. x 16. rozsudku krajského xxxxx), xx uvedeno, xx poplatek zahrnuje xxxxxxxxxxxxxxx podporu stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx země, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stěžovatelky, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx a stravu, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx Working Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx SIM xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx patrné, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx x zahraničí x xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxx patrno, xx xxx stěžovatelka xxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxx „je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx kterou odměnu xxxxxxxxxx“. Xx smluv xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx xxxxx, xx právě kroky xxxxxxxxxx realizaci xxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx běžnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuty x xxxxx xxxxxxx povede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně výměnných xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že si xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx programy, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx výklad x xxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx předmětem xxxx de xxxx xxxxxxx.