Xxxxxx věta
Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výměnný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, není xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §58 odst. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX XXXXXX x. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x uložení pokuty xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 16.4.2018 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 000 Xx xx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx měla xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „PPP – xxxxxxx zahraniční pobyty“ xxxxxx xx fyzických xxxx X. B., X. X., V. X., X. X. x X. Č., xxxxxx zaměstnání zprostředkovala, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx uhradit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný rozhodnutím xx dne 26.6.2018.
Žalobkyně xxxxxx proti xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2020, čj. 62 Xx 7/2020-54. Neshledal, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozebráno splnění xxxxx závislé xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx „kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 xx 30 xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 až 35 xxx xxxx xxxxx v hotelnictví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kulturu xxxx xxxx x získají xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně zajištění xxxxxxxxx, stravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsah „xxxxx“ v xxxxx 35–45 hodin týdně xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx volna x výší „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx evokuje „klasický“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx za tuto xxxx. To, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xx webu xxxxxxxxx, skutečně docházelo, xx xxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve správním xxxxx, a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I z xxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komplexního „xxxxxxx xxxxxx“, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absolvovat xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx „xxxxxxx“, měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx mohl xxxxxxxx své jazykové xxxxxxxxxx a poznávat xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxx „praxe“ 35–45 xxxxx týdně xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x E. X. xxx xxxxx xx 30 dnů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) a časté xxxxxx xxxxxxxxxxx přídavné xxxxx „pracovní“ xx xxxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, než xx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klienti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx farma, xxxxx, xxxxxxxxx) x byli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx činnost žalobkyně xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obvyklém pro xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxx xx konkrétním xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x dopadal xx xx tedy zákaz xxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, x xx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxxx slabší strany, xxxx zájemce x xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, často xxxxxxxx xx čerstvého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, že programy xxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxx xxx. wwooferství. X xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx ze xxx 27.8.2014 xxxxx, xx xxxxx označované xxxxxxx xxxxxxx volného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx mladí xxxx, často xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx x existence xxxxxxx x zprostředkování, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „praxe“, xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx spolu x kapesným; o xxxxxxxxxxx xx tak x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxx xxx xxxxxx“ xx obdobných. Xx xxxxxxxxx dopadaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx či jejího xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava nutně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xx zprostředkovatelích zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a je xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx výdělku. Xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx řádně x xxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx právní úpravy xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realitě. Xx stávající právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx kulturně-výměnných xxxxxx, které nabízela, xxxx spadat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx xx xx xx zájemců xxxxxx. Trvá xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxx“ x xxxxx x xxxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx“, „Xxxx and Xxxxxxxx Xxxxxx“, „Working Xxxxxxx“ a „Work xxx Xxxxxx XXX“ xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxx zákona x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, neodpovídají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx účasti xx daném kulturně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovních předpisů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnání, proto xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx cestování xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx x xxxxx xxxxxx, poznávání nové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx lidmi x získání xxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx nabízí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx, ubytování, xxxxxx, xxxxxxxx kurzy x xxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx soud x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovedností xx xxxxxx „xxxxxx xx zkušenou“, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 93/2005 Sb. m. x., x. 55/2012 Xx. x. x., x. 45/2016 Xx. x. x. a x. 55/2016 Xx. x. x.).
Xxxxxxxx zprostředkovává xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dopravy xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, stravy, xxxxxxxxxx xxxxx, vyřízení xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxx pomoci partnerské xxxxxxxxxx agentury, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůzek, přípravného xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zapůjčení xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odměnu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx služby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx praxe xx xxxxx minimální xxxxxxx, xxxxxx zajišťuje x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat odměnu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Samotní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, za které xxxxxx xxxxxx hradit xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnadňují, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx XXX v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx programů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xx ani představit, xxxx xxxxxx xx xx zájemce mělo xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovávání xxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx služby xx xxx již x Xxxxx republice xxxxxx poskytovány.
Správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s pracovní xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx hodnocen xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx závislá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní případ x xxxxx xxxx xxxx, xxxx smlouva xxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx země. V xxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx smlouvy, které xxx právní xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx smlouvy naplňují xxxxx zaměstnání, xxxx xx správní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx programů xxxxxxxx realizovalo x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soud x bodě 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programy, jejímž xxxxxxx nebyl výdělek, x xxxxxxx xx xxxxxxx xx-xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX a XX x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. wwooferství, x xxx se xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx aktivity než xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx cestováním, jazykovými xxxxx, získáváním xxxxx x nových xxxxxx x xxxxxxxxxx kultury.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx programů „Xxxxx Xxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxx XXX“ x „Xxxxx xx Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx účasti v xxxxxxxxx programech je xxxxxxx xxxxxxx času, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xx zákoník xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxx x xxxxx xxxxxxxx výměnného xxxxxxxx xxxx zprostředkováno xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx ubytování, xxxxxx, xxxxxxxxx jazykových kurzů, xxxxxx, zajištění xxxxxxx xx místo pobytu, xxxxxxxxxxxxxxx podpora žalobkyně xx účelem xxxxxxxxxxx xx cílové xxxx, xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x informační xxxxxx, xxx xxxx help xxxx, xxxxxxxxxx, školení. Xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatek za xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx účinném xx 31.3.2017) xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo podnikající xxxxxxx osoba xxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poruší xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxx“.
[16] V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §58 xxxx. 2, věta xxxxx, xxxxx zákona: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za úhradu xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zprostředkováváno, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Xxxx česká xxxxxx úprava vychází x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 181, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x. 38/2003 Xx. x. s. (dále xxx „XXX xxxxxx“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxx xxxxxxx výraz „xxxxxxxx xxxxxxxx práce“ jakoukoliv xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, nezávislou xx xxxxxxxxx orgánech, xxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx nabídek a xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stranou pracovního xxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zakotven x xx. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx poplatky xxxx xxxxxxx.“
[18] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xx stěžovatelka xx své xxxxxx x programech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „PPP-ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnou xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx o poplatek xx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx tuto otázku xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxx xxxx xx x jednotlivými zájemci x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájemců xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx i xxxxxx, xxx je xxxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v zahraničí, xxxxxxx za „xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledem xxxxx xxxxxx úpravy, tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x tom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ostatně x xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxx xxxx xxxxxx XX. Definice „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxx řádech, jimiž xx následně řídily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspektorát, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx rozhodné, jak xx xxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízení zprostředkovával xxxxxxxxxx výhradně do xxxxxxxxx.“ Vzápětí xxxx xx str. 7 xxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚pracovněprávní xxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Po odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx xxxx, z xxxxx vychází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativa. Xxxxxx xxxxxxx není správný, xxxxxxx xxxx patrné, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativa. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX (xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx i v xxxxxxxx konkrétních případech xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx vycházely, xxx o zprostředkování xx XXX, Xxxxxx x na Island. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 22. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xx stěžovatelku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o zaměstnanosti xxx ohledu na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tuzemsku či x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx zprostředkování x xxxxxxxxxxxx státech, xx kterých byly xxxx programy xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §58 odst. 2, xxxx druhé, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nich xxxxxx xxxxxxxxxx úhrada xx zprostředkování xxxxxx, xx by pohledem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx nynější řízení xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právních vztahů xxxx tuzemskými xxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxx, nikoli xx, xxx by xxx xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Zákon o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, podle xxxx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o práci xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx hledá xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx se rozumí xxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […]“, x xxxx „xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[23] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze dne 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, týkajícím xx téže xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co nejširší xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání [xxx xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i pouhou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§14 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxx xx napomoci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x získání zaměstnání. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. §15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx informační xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnání x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx pracovním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx práci, délce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.“
[24] Xxx xxxxxxxx definování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ji pro xxxxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxx, plat xxxx xxxxxx za xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx zaměstnavatele, popřípadě xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Krajskému xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx zaměstnavateli ve xxxxxx odkázání xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx výkonu práce, xxxxxx nákladů xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx práci.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poplatek xxxxxx xxxxx studovat, xxxxxxxx a xxxxxxxx xx cizích xxxxxx xxxxx xxx jistě xxxxx podoby a xxxx z xxxxxx xxxxx, x tedy x řada konkrétních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx samotného xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x cizí xxxx xx xxxxxxxx zprostředkována, x xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnného xxxxxxxx, x xx x xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx obsahu xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx x zač xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X nyní posuzovaném xxxxxxx xx faktický xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx krajského soudu x xx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx měly probíhat xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxxxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx Xxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla 12 xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx 35 xx 40 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 EUR xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 475 XXX x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, poradenský x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu. Délka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xx 400 XXX xx měsíc. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zásadně xxxx xxx 40–45 xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 2 xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 18 xx 35 xxx. Xxxxxxx xx xxxxx x rozsahu 8–9 xxxxx denně, 40–45 xxxxx týdně, xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 200 xx 400 EUR xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Programový xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx hotelnictví xxx stanoven xx xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ubytování a xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xxxxx xxxxxx. Také xxx praxi xx xxxxxxx x Norsku xxxxx požadavek na xxxxxxx střední, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx byl 18 let, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl 30 xxx. Xxxxxxx xx xxxx 1 100 NOK xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx 35–40 xxxxx x týdnu, 6–7 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 544 EUR zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, poradenský x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx programům xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“.
[28] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jak jsou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, neplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxx činily xxxxxxxx kulturně výměnné xxxxxxxx, jak o xxxx píše xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jazykových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze x xxxxxxxxxx praxe xx Xxxxxxxxx x praxe x Itálii xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jazykový xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx programu Xxxxxxx Xxxxxxx x Kanadě (xxxxxxxxxx materiály k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx) xxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[29] Pohledem xxxxxx zjištění lze xxxxxxxxx soudu přitakat, xx stěžovatelka xxxxxxxx x zajišťovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zájemcům xxxxxxxx absolvovat pracovní „xxxxx“ v xxxxxxx 35–45 týdně, xx xxx obdrželi „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx ubytování x xxxxxx, popřípadě xxxxx služby. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 hodin xxxxx spolu s xxxxxxxx xxx dovolené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx interpretaci, než xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zajištění zaměstnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nevyvrátila xxxxxxx závěr krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx místě (konkrétní xxxxx xx hotel) x byli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „kapesného“ x ubytování.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx kultury, xxxxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nejedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx kulturně-výměnných programů xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se v xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx studentům a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, stravu, xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxx, xxx xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx na daný xxxxxxx xxxxxxx x xxx z kapesného xx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x zprostředkování xxxx x xxxxx xxxx popsaných programů xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, poznat xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx z toho xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv x zprostředkování. Xxxxxx xxxxxxx xx primárně xxxxxxxx zaměstnání.
[32] X xxxxxx xxxx neplyne, xx poplatek, který xxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxxxx hradí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx smlouvách, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 15. a 16. xxxxxxxx krajského xxxxx), xx xxxxxxx, xx poplatek zahrnuje xxxxxxxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx země, xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx stěžovatelky, x xxxxxxxxx případech také xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx x úrazové xxxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx programu Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx kanadskou XXX xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxxxxx. Až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku xx xxxx patrné, xx xxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxx hrazeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu. Xxxx tedy xxxxxx, xx xxx stěžovatelka xxxxx své tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Ze xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tvoří xxxxxxx xxxxxxx služeb, které xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Pokud stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x hromadnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že si xxx představit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx neporuší. Xx xx xxxx dopadu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta x xxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx jen xxxxxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zákonná xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx jedině xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx.