Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zprostředkování zaměstnání xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx úhradu za xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX XXXXXX k. x. proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a Olomoucký xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2018 xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx výši 90 000 Xx za xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „PPP – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx L. X., X. X., V. X., X. X. x X. Č., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. Uložil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx 1 000 Xx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 26.6.2018.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2020, čj. 62 Xx 7/2020-54. Neshledal, xx by xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx že xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx od zájemce xxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X kopií xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 xx 30 xxx práci xx xxxxxxx x xxxxxx lidem ve xxxx 18 xx 35 xxx xxxx xxxxx x hotelnictví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizí xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zájemce, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsah „xxxxx“ x délce 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx volna x výší „kapesného“ xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx výkon xxxxx xx tuto xxxx. Xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) v xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx správním xxxxx, x z xxxxxxx xxxxx zájemců x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komplexního „xxxxxxx xxxxxx“, v xxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absolvovat xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx xxxxx, za xxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění zaměstnání. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dnů xxxxxxxx, v případě xxxxxxx x E. X. pak xxxxx xx 30 dnů xxxxxxxxx podmíněných „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx výkonem xxxxx) a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx) x byli xxxxxx pokyny zaměstnavatele, xx xxx obdrželi xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxx xxxxx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 xxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovedností, xxx xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohod x programech xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkon zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx zákaz xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx formálně stanovovala xx xxxxxxx zprostředkovávané xxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, a xx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zájemce x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx naplňovaly xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx dne 27.8.2014 xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx neformálními xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejíhož xxxxx xx xxxxx xxxx, často xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemívá xxxxx xxxxxxxxxx závislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemné smlouvy. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx, xxx je patrné x existence xxxxxxx x zprostředkování, inzerovaného xxxxxxxxxxx rozsahu „xxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx x stravu spolu x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx se xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejednalo. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx existence xxxxxxxxxx víz typu „xxxx xxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx či v xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx, ve xxxxxxx xxx xxxxxxxx výměnný xxxxxxx realizován.
Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx evidentní, xx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uhradí xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výběru xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx zákon řádně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx de lege xxxxxxx xx otázkou, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realitě. Xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx bylo xxxxx žalobu zamítnout.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Zprostředkování xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabízela, xxxx spadat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxx, xx zprostředkování xxxxxx „au xxxx“ x xxxxx x xxxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxxxx Island“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxx xxx Xxxxxx USA“ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Znaky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, neodpovídají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, jazykové xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx ubytování. Xxxxx se pouze x zprostředkování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx programu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nechápe xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx programy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx v rámci xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx x cizím xxxxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx, seznamování se x novými xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx zaměřené xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx nabízí xxxxxxxxx x mladým xxxxx možnost vycestovat xx zahraničí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx, ubytování, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tomu, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx program xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx cestování. X xxxxxxx xxxx x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx, nýbrž poznávání xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx“, xxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené (xxxx. sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 93/2005 Xx. x. x., x. 55/2012 Xx. m. x., x. 45/2016 Sb. x. x. x x. 55/2016 Xx. x. s.).
Zájemcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxx balík xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx země, xxxxxxxxx, stravy, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přípravného xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx žádat od xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxxxxx službou, xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxx pobytů xxxxxxx xx své zprostředkovávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto služby xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx odměnu hradit xxxxxx. X partnerské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx programy usnadňují, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx XXX x rámci xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby mohla xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx zákazem vybírání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Není možné xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx by xx xxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovávání xxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx právní úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx závislá práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x každé xxxx xxxx, jaká xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx uzavřena x xxx xx vykládána xxx právního řádu xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxx řád xxxxx, a ve xxxxx případech není xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgány xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x napadených rozhodnutí xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X krajský soud x xxxx 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x některých programů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x odkázal xx xxxxxxx au-pair, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní předpisy XX a ČR x není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx programů x xxx. wwooferství, o xxx xx také xxxxx jednat, xxxx xxxx aktivity xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx trávení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx praxe x nových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxx“, „Work and Xxxxxx USA“ a „Xxxxx ve Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zdokonalování xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uzavřena x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxx výměnného xxxxxxxx xxxx zprostředkováno xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, strava, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kurzů, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx místo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poradenský x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stop xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uložena za xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx použitého xx xxxxx zákona xxxxxxx xx 31.3.2017) podle §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba xxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poruší xxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx“.
[16] V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §58 xxxx. 2, věta xxxxx, xxxxx xxxxxx: „Zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za úhradu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je dosahován xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zprostředkováváno, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (zvýraznil XXX).
[17] Xxxx česká xxxxxx úprava xxxxxxx x Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 181, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 38/2003 Xx. x. s. (dále xxx „XXX xxxxxx“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx práce“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, který xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výběru xxxxxx poplatků xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx výslovně zakotven x čl. 7 xxxx. 1 ILO xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx, žádné poplatky xxxx náklady.“
[18] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skupiny „XXX-xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyty“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx je, zda xxx x poplatek xx „xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx právního xxxxxx mezi xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí, xxxxxxx za „xxxxxxxxxx“, xx xxxxx posoudit xxxxxxxx pohledem xxxxx xxxxxx úpravy, tedy xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxx v tom xxxxxxxx xx zákoník xxxxx. Xxxxxxx i xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxx, že xx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxx XX. Xxxxxxxx „zaměstnání“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx faktickou.
[20] Je xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx str. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx rozhodné, jak xx xxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx.“ Vzápětí však xx xxx. 7 xxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚xxxxxxxxxxxxxx vztah‘ xxxxxxxx x rozvádějí“ (xxxxx xxxxxxxxx pohledem xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxx xxxxx xxxx požaduje xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativa. Xxxxxx xxxxxxx xxxx správný, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativa. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxxx xx týkaly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xxx xxxxxxx také xx ostatních xxxxx Xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx XXX, Xxxxxx x xx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v bodě 22. xxxxx rozsudku xxxxxxx konstatoval, že xx stěžovatelku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x tuzemsku xx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých státech, xx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx realizovány.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy XXX xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §58 odst. 2, věty druhé, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx ochrana zájemců x xxxxxxxxxx v xxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání. Xxx xxxxxxx řízení xx xxxxx podstatné, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, x xxxxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoli xx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Zákon x xxxxxxxxxxxxx vymezuje zprostředkování xxxxxxxxxx v §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx zaměstnání pro xxxxxxxx xxxxx, která xx x práci xxxxxx, x vyhledání xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx hledá xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […]“, a xxxx „poradenská x xxxxxxxxxx činnost v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[23] X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx extenzivně. X xxxxxxxx ze dne 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, týkajícím xx téže xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Takovou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx zaměstnání. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ust. §15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x pouhém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x volných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, např. o xxxxxx pracovním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odměně xx práci, délce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.“
[24] Xxx xxxxxxxx definování xxxxxxxxxx vztahu je xxxxx vyjít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx práci, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, plat xxxx xxxxxx za xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx, když v xxxx 16 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rysy xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli xx xxxxxx odkázání xx xxxx pokyny, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx výkonu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xx xxxxxx poplatek xxxxxx lidem xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx zemích xxxxx xxx jistě xxxxx podoby a xxxx z xxxxxx xxxxx, x tedy x řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx programu, xxxx jaká xxxxxxxx x xxxx zemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x jednak xx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poplatek. Xxxxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v cizí xxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxxx v §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti poskytnutím xxxxxx, jejíž těžiště xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx faktický xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zprostředkována, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx náhledy xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jí xxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx Irsko“ xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx pobytu byla 12 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx 35 xx 40 xxxxx týdně x minimálně xxxxxx xxxx volna, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 475 XXX x zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxx xx farmě, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx dobu pobytu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx praxe ve Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoven xx xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx 2 xx 3 měsíce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 až 400 XXX za měsíc. Xxxxxxxx doba xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 40–45 xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx 2 xxx xxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx hotelnictví xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, vyšší odborné xx vysoké škole, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věku 18 xx 35 xxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx xxxxx, se xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 200 xx 400 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx praxi x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 616 EUR x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx partnerské agentury xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx praxi na xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vyšší xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxxxxxx věk xxx 30 let. Kapesné xx xxxx 1 100 NOK xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx 35–40 xxxxx x xxxxx, 6–7 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 544 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, poradenský x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým programům xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeny x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx Evropa“.
[28] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů, xxx xxx jsou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, neplyne, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxxx xx x nich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy například xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze x xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx x Itálii xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx začátkem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxx materiály x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) xxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[29] Pohledem xxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x jehož xxxxx xxxx mladým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxx 35–45 xxxxx, xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx zajištěno xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Rozsah „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx jednou ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nevyvrátila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na konkrétně xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě „xxxxxxxxx“ x ubytování.
[30] Xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxx zahrnují zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxx jazyce, xxxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx s xxxxxx lidmi x xxxxxxx praxe. Nejedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx programů xx tedy xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx studentům x xxxxxx lidem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx zajistit dopravu, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daný xxxxxxx vrátily a xxx x xxxxxxxxx xx praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx po xxxxxxxxxx zemi, poznat xxxx jazyk a xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx. Takřka xxx x xxxx xxxx xxxx obsahem xxxx rekapitulovaných xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání.
[32] Z xxxxxx xxxx neplyne, xx xxxxxxxx, který xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hradí, nepokrývá xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx správním spise (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 15. x 16. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxxxxx podporu stěžovatelky xx účelem vycestování xx cílové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxx x vízum xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Working Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx SIM xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xx xx tuto posledně xxxxxxxxxx výjimku xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx hrazeny xxxxxxxx xxxxxx směřující xx zprostředkování zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho výkonu. Xxxx tedy xxxxxx, xx xxx stěžovatelka xxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxx zprostředkování xxxxx v podobě xxxxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zprostředkovává, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, xx právě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxx rozsahu, xxxxx odpovídá běžnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxx x hromadnému ukončování xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxx představit xxxxx xxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx neporuší. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaném případě, xxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výklad x xxxxx změna, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, může xxx jedině xxxxxxxxx xxxx de xxxx xxxxxxx.