Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxx kulturně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, není xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX AGENCY k. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx inspektorát“) rozhodnutím xx dne 16.4.2018 xxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxx 90 000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání v xxxxxxxx „XXX – xxxxxxx zahraniční xxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx L. B., X. X., V. X., X. X. x X. X., xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.6.2018.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání žalobu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx zamítl xxxxxxxxx ze dne 19.8.2020, čj. 62 Xx 7/2020-54. Neshledal, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce.
Činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve smyslu §58 odst. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. X xxxxx náhledů xxxxxxxx stránek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx lidem xx xxxx 18 xx 30 xxx xxxxx xx farmách x xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 xx 35 let jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kulturu xxxx xxxx x získají xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro mladé xxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně zajištění xxxxxxxxx, stravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx volna x výší „kapesného“ xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „klasický“ xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx za xxxxx xxxxx xx tuto xxxx. Xx, že x poskytování xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx „praxe“) x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx na webu xxxxxxxxx, xxxxxxxx docházelo, xx patrné xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x z xxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zajišťovala xxxxxxxxxxxxxxx komplexního „xxxxxxx xxxxxx“, x jehož xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx „kapesné“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxx své jazykové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxxxx x poskytovaných služeb xxxx zajištění zaměstnání. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x uvedením xxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx s X. X. pak nárok xx 30 xxx xxxxxxxxx podmíněných „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (řádným xxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přídavné xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx interpretaci, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxx nepochybně povinni xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx) x byli xxxxxx pokyny xxxxxxxxxxxxxx, xx což obdrželi xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x ubytování.
Žalovaný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obvyklém pro xxxxxxxx poměr (35 xx 45 xxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétním xxxxx x xx xxxxxxxxxxx podmínek. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx poznávání xxxx xxxxxxx a zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx mezivládních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprostředkovávaných služeb, x xxxxxxx xx xx tedy xxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zprostředkovávané xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zájemce x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx, často xxxxxxxx xx čerstvého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxx xxx. wwooferství. X xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx dne 27.8.2014 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyznačuje neformálními xxxxxx x hostitelskou xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx, xxxxx cizinci, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závislosti x obvykle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vykonávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, inzerovaného xxxxxxxxxxx rozsahu „xxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xx xxx x nyní posuzované xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx věci neměla xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx víz xxxx „xxxx xxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx dopadaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx zájemcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx, ve xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §58 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tak formálně xxxxxxx zákaz výběru xxxxxx za zprostředkování xxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zájemcem x zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx otázkou, xxx nepřistoupit ke xxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx žalobu zamítnout.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla rozsudek xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx pair“ x xxxxx x xxxxxxxxxx „Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx“, „Work xxx Xxxxxxxx Xxxxxx“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxx xxx Xxxxxx XXX“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezajišťují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx ubytování. Xxxxx xx xxxxx x zprostředkování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx programu, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnání, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx výměnné programy x sobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a dále xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx x cizím xxxxxx, poznávání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x novými xxxxx x získání xxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx zaměřené xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mladým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úhradu x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ubytování, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx vynaložené xx xxxx program xxxxxxx x aby x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxx 19 rozsudku xxxxxxxxx s xxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jazykových xxxxxxxxxx xx smyslu „xxxxxx xx xxxxxxxx“, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 93/2005 Xx. x. x., x. 55/2012 Xx. x. s., x. 45/2016 Xx. x. x. a x. 55/2016 Xx. x. s.).
Zájemcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxx balík xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, stravy, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajištění podpory xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přípravného xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx výletů, xxxxxxxxx xxx. Xxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx od xxxxxxx odměnu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajišťuje x xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat odměnu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx sehnat jiné xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukazují například xxxxxxxxx víza do XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výměnný pobyt xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx vykonávaná x xxxx rámci xxxxxxxxxx za zaměstnání xx zákazem vybírání xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xx ani představit, xxxx dopady xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vybírat xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxx x České republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle českého xxxxxxxx řádu. Navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx konkrétní země, xx xxxxx xx xxxxxxx závislá práce xxxxxxxxxx. Správní orgány xxx měly zkoumat xxxxx xxxxxxxxx případ x xxxxx xxxx xxxx, xxxx smlouva xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxx země. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. smlouva o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx smlouvy, xxxxx xxx právní xxx xxxxx, x ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgány xxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx realizovalo x xxx xxxxx xxxxx xx zprostředkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxx 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programy, xxxxxx xxxxxxx xxxxx výdělek, x xxxxxxx xx xxxxxxx xx-xxxx, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX a XX x není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. wwooferství, o xxx se xxxx xxxxx jednat, xxxx xxxx aktivity xxx xxxxxxx činnost, x xx trávení xxxxxxx xxxx cestováním, xxxxxxxxxx xxxxx, získáváním praxe x nových xxxxxx x poznáváním xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Farmy Xxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxx XXX“ x „Xxxxx xx Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx účasti v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx jazyce, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx tedy xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx aplikovat. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyžadována za xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxx výměnného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ubytování, xxxxxx, xxxxxxxxx jazykových xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx cílové xxxx, xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stop xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx služby xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx použitého xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.3.2017) xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx „xxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx“.
[16] X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxx zákona: „Zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx agentury xxxxx xxxxxxxx bezplatně xxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Xxx zprostředkování xxxxxxxxxx za úhradu xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx zprostředkováváno, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Xxxx česká xxxxxx úprava xxxxxxx x Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 181, x soukromých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 38/2003 Xx. x. x. (xxxx xxx „XXX xxxxxx“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxx xxxxxxx výraz „soukromá xxxxxxxx práce“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby pro xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx stranou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nich xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx výslovně xxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebudou pracovníkům xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady.“
[18] Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „PPP-ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx x poplatek xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx tuto otázku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelce xxxx pokuta uložena xx vybírání xxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxx mezi xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Proto i xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx tito xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx za „xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v tom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ostatně x xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zakotveno, že xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a jednotlivými xxxxxxx xxxx xxxxxx XX. Definice „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech, xxxxx xx následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx zahraničních xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. 6 xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx inspektorát, xx „xxx posouzení, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o zaměstnanosti, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx str. 7 xxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚pracovněprávní xxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i zahraničních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rysů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx správný, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx být právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xx tehdejších xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx xx týkaly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xxx zároveň také xx ostatních xxxxx Xxxxxx x světa, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxx vycházely, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx USA, Kanady x xx Island. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx 22. svého rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx zájemcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, a xxxxx nebylo třeba xxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státech, xx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx tedy XXX xxxxxxx xxx, že xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx českým xxxxxx, xxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx práva bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx řízení xx tudíž xxxxxxxxx, xxxx xxx faktický xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatelka zprostředkovala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxx x jak xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx práva, nikoli xx, xxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx zaměstnání pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x práci xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, zaměstnávání xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxx přiděluje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […]“, a xxxx „poradenská x xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx“.
[23] X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, čj. 6 Xxx 68/2013-28, týkajícím xx téže xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejširší xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání [xxx xxxx. a) x x) citovaného zákona], xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. §15 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá i x pouhém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx místu, xxxxxxxxxx podmínkách, xxxxxx xx práci, délce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.“
[24] Xxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx práci, „která xx vykonávána ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ji pro xxxxxxxxxxxxxx vykonává osobně. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, popřípadě xx xxxxx dohodnutém xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx soudu xx proto třeba xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x zaměstnanosti patří xxxx hlavní rysy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[26] Kulturně xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xx určitý xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xx cizích xxxxxx xxxxx xxx jistě xxxxx podoby x xxxx z xxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, znaky zaměstnání xxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jednak xx, xxxx je xxxxx samotného programu, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx v každém xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnného xxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx tvoří práce xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx těžiště xxxxxxx fakticky ve xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxx program. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxx xxxxxxxx zprostředkována, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx krajského xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx „xxxxx Xxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla 12 xxxxx x xxxxxxxxx účasti xxxx xxxxxxx xx střední xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx 35 xx 40 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jedním xxxx xxxxx, kapesné xxxxxxxxxx 100 EUR xxxxx. Xxxxxxxxxx poplatek xxx 475 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx farmě, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx týkajících xx praxe xx Xxxxxxxxx xxx programový xxxxxxxx stanoven ve xxxx 616 EUR x obsahoval xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, poradenský x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xxxxx pobytu. Délka xxxxxx byla stanovena xx 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxx prodloužení až xx 6 měsíců, xxxxxxx mělo xxxxxxxxx 200 až 400 XXX za xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zásadně měla xxx 40–45 xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx 2 xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx praxi x xxxxxxxx hotelnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx odborné xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 18 xx 35 let. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx xxxxx, se xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 200 xx 400 XXX podle xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Programový xxxxxxxx za praxi x italském xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx partnerské xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Také xxx praxi na xxxxxxx v Norsku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx střední, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx byl 18 let, nejvyšší xxxxxxxxxx věk xxx 30 let. Kapesné xx výši 1 100 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 35–40 xxxxx x xxxxx, 6–7 xxxxx denně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 544 EUR zahrnoval xxxxxxxxx pobytu na xxxxx, ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým programům xxxx na internetových xxxxxxxxx stěžovatelky zařazeny x kategorii „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“.
[28] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jak xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx by standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměnné xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jazykových xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx praxe xx Xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx začátkem xxxxx několikatýdenní jazykový xxxx. Ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[29] Pohledem xxxxxx zjištění lze xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x jehož xxxxx xxxx xxxxxx zájemcům xxxxxxxx absolvovat xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 týdně, za xxx obdrželi „kapesné“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx. Rozsah „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx spolu s xxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx jednou xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx zájemci xxxx povinni xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xx xxx xxxxxxxx odměnu xx formě „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx programy „x xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx zahraničí x xxxx cestování x rámci xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxx jazyce, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Smysl x xxxx kulturně-výměnných xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx programů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxxxxx, stravu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, xxx xx xxx výdaje xxxxxxxxxx na daný xxxxxxx vrátily x xxx x xxxxxxxxx xx praxi xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x zprostředkování xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx programů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zemi, poznat xxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxx není obsahem xxxx rekapitulovaných xxxxx x zprostředkování. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání.
[32] Z xxxxxx xxxx neplyne, xx poplatek, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hradí, nepokrývá xxxxx i zprostředkování xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 15. a 16. rozsudku krajského xxxxx), xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xx cílové země, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx SIM xxxxx x xxxxx xx Vancouveru. Až xx xxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx čem stěžovatelka xxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxx „xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zprostředkovává, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx smluv xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx kroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x časovém rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxx o zprostředkování xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxx x hromadnému ukončování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx v xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxx jen připomenout xx xxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxx zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx změna, tedy xxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxx xxxxxxxxx, může xxx jedině xxxxxxxxx xxxx xx lege xxxxxxx.