Právní věta
Je-li faktickým xxxxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxx výměnný xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání podle §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX AGENCY k. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx x Xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) rozhodnutím xx xxx 16.4.2018 xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx výši 90 000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx měla xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx x období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „XXX – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx X. B., X. X., X. X., X. X. x E. X., xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx 1 000 Xx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 26.6.2018.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.8.2020, čj. 62 Xx 7/2020-54. Neshledal, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx by x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozebráno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx „kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx“ za xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx možné podřadit xxx pojem „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 xx 30 xxx práci xx xxxxxxx x xxxxxx lidem ve xxxx 18 až 35 let xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizí xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx 35–45 hodin xxxxx xxxxx x uvedením xxxxx xxx volna x výší „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx výkon xxxxx za xxxx xxxx. Xx, že x poskytování služeb (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) v xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx reálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxx 35–45 hodin xxxxx, xx což xxxxxxx „xxxxxxx“, měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x poskytovaných xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxx dnů xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx s E. X. xxx xxxxx xx 30 dnů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, než xx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práci xx xxxxxxxxx xxxxxxx místě (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx) a byli xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xx xxx obdrželi xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx inzerovaných x xxxxxxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxx činnost v xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx poměr (35 xx 45 hodin xxxxx), xxxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není výkon xxxxxxxxxx v zahraničí, xxxxx poznávání cizí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx i z xxxxxxxxxxxx mezivládních xxxxx x programech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xx tedy xxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stanovovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákazu xxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, x xx i xxxxxxx (xxxxxxxxx) formou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxx zájemce, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. wwooferství. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx neformálními xxxxxx x hostitelskou xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx xx mladí xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxxx nemívá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obvykle nejsou xxxxxxxxx písemné xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla nepochybně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je patrné x xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“, xxxxxx na ubytování x xxxxxx spolu x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx se tak x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx existence xxxxxxxxxx xxx typu „xxxx and xxxxxx“ xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx dopadaly povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx zajišťovala xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §58 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx zprostředkovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx zprostředkování xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně xxxxxxx zákaz výběru xxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x spravedlivě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx úpravy xxx, xxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realitě. Xx stávající xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Zprostředkování xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx spadat xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání včetně xxxxxx vybírat xx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx, xx zprostředkování xxxxxx „xx pair“ x xxxxx v xxxxxxxxxx „Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxxxx Island“, „Working Xxxxxxx“ x „Work xxx Xxxxxx XXX“ xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zaměstnanosti. Znaky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx programu, xxxxx xxxx není předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výměnné xxxxxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx země, xxxxxxxxxxx xx v cizím xxxxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx, seznamování se x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jim zajistit xxxxxxx, ubytování, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx vrátily x xxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx uhradit xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx v xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx hlavním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž poznávání xxxx kultury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx“, xxx xx xx pamatují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 93/2005 Sb. x. x., č. 55/2012 Xx. m. x., x. 45/2016 Sb. x. s. x x. 55/2016 Xx. x. x.).
Xxxxxxxx zprostředkovává xxxx balík xxxxxx xx xxxxxxxxx dopravy xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, stravy, xxxxxxxxxx xxxxx, vyřízení xxxxxxxx, xxxxxxxx x sociálních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx agentury, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx zaměstnavateli, případně xxxxxxxxx výletů, xxxxxxxxx xxx. Xxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odměnu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx služby nemůže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xx xxx zprostředkovávané xxxxxx xxxxxxxxx odměnu, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx tyto kulturně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx například xxxxxxxxx víza xx XXX x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx mohla xxx xxxxx vykonávaná x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx dopady xx xx zájemce mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně výměnných xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxx xxx x České republice xxxxxx poskytovány.
Správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx země, xx xxxxx je xxxxxxx závislá práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případ x xxxxx dané xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxx. X xxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, x ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx neviděly, xxxxx posuzovaly. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizovalo x xxx došlo pouze xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprostředkování zaměstnání. X xxxxxxx xxxx x xxxx 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx programů xxxx výslovně xxxxxxx, xx xx nejedná x pracovní xxxxxx, xxxxx o vzdělávací xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xx-xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx XX x XX x není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxxx programů x xxx. xxxxxxxxxxx, o xxx xx také xxxxx jednat, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx cestováním, jazykovými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přátel x poznáváním xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Farmy Xxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxx USA“ x „Xxxxx xx Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxx programech xx xxxxxxx xxxxxxx času, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zdokonalování se x cizím jazyce, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx práce, xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyžadována za xxxxxx zprostředkování zaměstnání, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zprostředkováno mnoho xxxxxxx xxxxxx, a xx ubytování, strava, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kurzů, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx místo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx účelem vycestování xx xxxxxx země, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x informační xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx služby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatek za xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona účinném xx 31.3.2017) xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxxxx. Podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnická xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx „xxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx mravy“.
[16] X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx §58 xxxx. 2, věta xxxxx, xxxxx zákona: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx provádět bezplatně xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za úhradu xxxxxx být od xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 181, x soukromých xxxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x. 38/2003 Xx. x. x. (xxxx xxx „XXX xxxxxx“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) XXX úmluvy xxxxxxx výraz „xxxxxxxx xxxxxxxx práce“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, nezávislou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx x nich xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výběru xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx za zprostředkování xxxxxxxxxx xx fyzické xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx výslovně zakotven x čl. 7 xxxx. 1 ILO xxxxxx: „Xxxxxxxx agentury xxxxx nebudou xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady.“
[18] Mezi xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx své služby x xxxxxxxxxx spadajících xx skupiny „XXX-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x jednotlivými xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx programech. Xxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Proto x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx činnost, xxxxxx xxxx tito xxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“, xx xxxxx posoudit xxxxxxxx pohledem české xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xx zakotveno, že xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídí právem XX. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech, xxxxx xx následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zahraničními zaměstnavateli, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Je xxxx třeba korigovat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx str. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx předtím xxxxxxxx inspektorát, xx „xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx zprostředkovával xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Vzápětí xxxx xx xxx. 7 xxxxxx xxxxx, xx „xxxx rozhodné, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚xxxxxxxxxxxxxx vztah‘ xxxxxxxx a xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxxx pohledem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativa. Takový xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx byla xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx království, Xxxxx, Xxxxxxxxx či Itálie), xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x zprostředkování xx XXX, Kanady x xx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 22. xxxxx rozsudku xxxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx či x zahraničí, x xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých státech, xx xxxxxxx xxxx xxxx programy xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy NSS xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §58 odst. 2, xxxx druhé, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájemců x zaměstnání v xxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxxxxx českým právem, xxx xx nich xxxxxx xxxxxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx práva bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkovala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx tento vztah xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx práva, nikoli xx, xxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezuje zprostředkování xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx se za xxx považuje xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o práci xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx síly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx právnická nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na její xxxxxxxxx […]“, x xxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí“.
[23] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu plyne, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx extenzivně. X xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, xxxxxxxxx xx téže stěžovatelky, xxxxx: „Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx činností. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxx. x) a x) citovaného zákona], xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí [§14 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ust. §15 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x pouhém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnání x x volných xxxxxxxxxx místech x xxxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, např. o xxxxxx pracovním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx atp.“
[24] Xxx xxxxxxxx definování xxxxxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x zákoníku xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, plat xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx náklady a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx soudu xx proto xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxx hlavní rysy xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli ve xxxxxx odkázání xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nákladů xx xxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxx.
[26] Kulturně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx studovat, xxxxxxxx x cestovat xx cizích xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxx, x xxxx x řada konkrétních xxxxxxxx, xxxxx zaměstnání xxx účely §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx samotného programu, xxxx xxxx aktivita x xxxx xxxx xx xxxxxxxx zprostředkována, x xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poplatek. Xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, pokud xxxxxxx část tohoto xxxxxxxx tvoří práce xxxxxxxx x cizí xxxx, typicky xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx v §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx označena za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxx x zač je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzické xxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx popsán x xxxxxxxx krajského xxxxx x ve správním xxxxx. V xxx xxxx xxxxxxxx náhledy xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Například x xxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx „xxxxx Irsko“ xxxxxxx, xx minimální xxxxx xxxxxx xxxx 12 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx škole. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx 35 xx 40 xxxxx týdně x minimálně xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Xxxxxxxxxx poplatek xxx 475 XXX x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx pobytu. Xxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx programový xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, poradenský a xxxxxxxxxxxx servis x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu. Délka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2 xx 3 měsíce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 6 xxxxxx, xxxxxxx mělo dosahovat 200 až 400 XXX xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, zásadně xxxx xxx 40–45 xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx 2 xxx xxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx studium na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx věku 18 xx 35 xxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx 8–9 xxxxx denně, 40–45 xxxxx xxxxx, se xxxxx xxx xxxxx, xxxx stanoveno x xxxxxxx 200 až 400 XXX podle xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x italském xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, poradenský x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x Norsku xxxxx požadavek xx xxxxxxx střední, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanoven. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx programu xxx 18 let, nejvyšší xxxxxxxxxx xxx xxx 30 xxx. Xxxxxxx xx výši 1 100 XXX xxxxx xxxx stanoveno xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 35–40 xxxxx x xxxxx, 6–7 xxxxx denně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 544 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, poradenský x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx programům xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kategorii „xxxxxxxx xxxxxx Evropa“.
[28] X xxxxxx informačních xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x dispozici xx xxxxxxxx xxxxx, neplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměnné xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx sama xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výletů, jazykových xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx x Itálii xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxx x zprostředkování x xxxxx xxxxxxxx Working Xxxxxxx v Xxxxxx (xxxxxxxxxx materiály x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx) xxx bylo xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxxxx kanadské XXX xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[29] Pohledem xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela x zajišťovala zprostředkování xxxxxxxxxxx „balíčku xxxxxx“, x xxxxx rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx absolvovat xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx, za xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx ubytování x xxxxxx, popřípadě xxxxx služby. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxx dovolené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak nevyvrátila xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx zájemci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (konkrétní xxxxx xx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xx xxx obdrželi odměnu xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx ona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnných programů xxxx zaměstnání, xxxxx xxxx programy „v xxxx zahrnují zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se s xxxxxx xxxxx a xxxxxxx praxe. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené na xxxxxxx. Smysl x xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se v xxxxx xxxxxx programů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx lidem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxxxxx, stravu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, aby xx jim výdaje xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vrátily a xxx z kapesného xx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o zprostředkování xxxx x rámci xxxx xxxxxxxxx programů xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx: cestovat xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxx přátele. Xxxxxx xxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zprostředkování. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxx xxxx neplyne, xx poplatek, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx podrobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 15. a 16. rozsudku krajského xxxxx), xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx cílové xxxx, xxxxxxxxxx služby partnerských xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx stěžovatelky, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a úrazové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x vízum xx xxxxxxx dokumentů, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx kanadskou SIM xxxxx a xxxxx xx Vancouveru. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx tvoří společný xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx služby směřující xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx patrno, xx xxx stěžovatelka xxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx, xx xxxxx kroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavu, xx xxxxxxx pokuty x xxxxx xxxxxxx povede x hromadnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, větě xxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx připomenout xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx předmětem xxxx xx lege xxxxxxx.