Xxxxxx věta
Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxx programu, xxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX XXXXXX x. x. proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx inspektorát xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) rozhodnutím xx xxx 16.4.2018 xxxxxx žalobkyni pokutu xx výši 90 000 Kč xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx „XXX – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. B., X. L., V. X., E. X. x X. X., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx porušila §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx uhradit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 26.6.2018.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobu, xxxxxx Xxxxxxx soud x Brně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2020, xx. 62 Xx 7/2020-54. Xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx že xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx úplatu xxxxxxxxx xx zájemce xxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx náhledů xxxxxxxx stránek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx cílem pracovních xxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 až 30 xxx xxxxx xx farmách x xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 xx 35 xxx xxxx xxxxx x hotelnictví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, při kterém xxxxxxx xxxxxxx cizí xxxx x získají xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mladé xxxxxxx zájemce, a xx včetně zajištění xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsah „xxxxx“ v xxxxx 35–45 hodin týdně xxxxx x uvedením xxxxx dnů xxxxx x výší „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx evokuje „xxxxxxxx“ xxxxxxxx týden x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xx, že x poskytování služeb (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) x xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx na webu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx patrné ze xxxxx x zprostředkování, xxxxxxxxx xx správním xxxxx, x z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kulturně xxxxxxx xxxxxxxx. I z xxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zajišťovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxx bylo mladému xxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Přestože mohl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx, xxxxx krajského xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx jednou x poskytovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x uvedením xxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxx s E. X. pak nárok xx 30 dnů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „dokončením xxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) x časté xxxxxx xxxxxxxxxxx přídavné xxxxx „pracovní“ xx xxxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx interpretaci, xxx xx jednou ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx farma, xxxxx, xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepochybili, xxxxxxxx xx činnost žalobkyně xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx výraz „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx inzerovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost v xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx poměr (35 xx 45 xxxxx xxxxx), xxxxx byla xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovedností, jak xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, x dopadal na xx xxxx zákaz xxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zájemce, často xxxxxxxx xx čerstvého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 27.8.2014 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volného xxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx mladí xxxx, často xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla nepochybně xxxxx xxxxxxx práce, xxx xx xxxxxx x existence smlouvy x zprostředkování, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx x stravu xxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx se xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx neměla xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx víz xxxx „xxxx xxx travel“ xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx zájemcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x obcházení xxxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zprostředkovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uhradí xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X rámci xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx právní xxxxxx xxx, aby více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realitě. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabízela, xxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx vybírat xx xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx pair“ x xxxxx v xxxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx“, „Work and Xxxxxxxx Island“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ a „Xxxx xxx Travel XXX“ xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §1 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx práce, neodpovídají xxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx záležitosti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, doprava na xxxxx či ubytování. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx účasti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx programů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto xxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx programy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení xx x xxxxx xxxxxx, poznávání nové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x novými lidmi x získání xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výdělek. X xxxxxx xxxxx nabízí xxxxxxxxx x mladým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí za xxxxxxxxx úhradu x xxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vrátily x xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx. I xxxxxxx xxxx x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx cílem xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž poznávání xxxx kultury x xxxxxxxxxx jazykových xxxxxxxxxx xx smyslu „xxxxxx xx zkušenou“, xxx xx xx pamatují xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené (xxxx. sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 93/2005 Xx. m. x., x. 55/2012 Xx. x. x., x. 45/2016 Xx. x. x. x x. 55/2016 Xx. x. s.).
Zájemcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dopravy xx xxxx země, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůzek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx od xxxxxxx odměnu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zadarmo. Samotné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx službou, xxxxxx zajišťuje a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto kulturně xxxxxxxxx pobytů nemohli xx své xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Samotní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxx za zprostředkování xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx odměnu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx kulturně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukazují například xxxxxxxxx víza do XXX v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx vykonávaná x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zákazem vybírání xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xx xxx představit, xxxx xxxxxx by xx zájemce xxxx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemohly xx xxxxxx zprostředkování vybírat xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx již x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxx právní úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x každé xxxx xxxx, xxxx smlouva xxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx právního řádu xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx řád xxxxx, a ve xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx uzavřít x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizovalo a xxx došlo pouze xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx. X krajský xxxx x xxxx 17 xxxxxxxx uznal, že x xxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xx nejedná x pracovní xxxxxx, xxxxx x vzdělávací xxxxxxxxxx programy, xxxxxx xxxxxxx xxxxx výdělek, x odkázal xx xxxxxxx au-pair, na xxxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy XX a XX x xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxxx programů x xxx. wwooferství, x xxx xx také xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx aktivity xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx volného xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, získáváním praxe x nových přátel x xxxxxxxxxx kultury.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx programů „Farmy Xxxxxx“, „Work xxx Xxxxxx USA“ x „Xxxxx xx Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxx programech je xxxxxxx xxxxxxx času, xxxxxxxxx nové xxxxxxx x zdokonalování se x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zprostředkovatelská xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx zákoník xxxxx, xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxx. Xxxxxx od klientů xxxxxx vyžadována xx xxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mnoho xxxxxxx služeb, x xx ubytování, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxx xx účelem vycestování xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, široký xxxxxxxxxx x informační servis, xxx xxxx help xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx zákona účinném xx 31.3.2017) podle §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti. Podle xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxx, xx „xxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxx povolení nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx“.
[16] X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §58 odst. 2, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx úhrady, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (zvýraznil XXX).
[17] Tato česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 181, x soukromých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 38/2003 Xx. x. x. (xxxx xxx „XXX úmluva“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx práce“ jakoukoliv xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o zaměstnání, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx stranou xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zakotven x čl. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx, zcela xxxx xxxxxx, žádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.“
[18] Mezi xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx „XXX-xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyty“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx x poplatek xx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx tuto xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx vybírání xxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxx mezi xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účast x xxxxxx programech. Xxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx. Proto x xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx za „xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx na zákoník xxxxx. Xxxxxxx x xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxx řídí xxxxxx XX. Xxxxxxxx „zaměstnání“ x xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxx řádech, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahy zájemců xx zahraničními zaměstnavateli, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. 6 xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx xxxxxxxx, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně do xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx však xx xxx. 7 xxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx pojem ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚xxxxxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vychází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx rozhodující xxxx xxx právě xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX (xxxxxxxx xx týkaly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Irska, Xxxxxxxxx či Xxxxxx), xxx xxxxxxx také xx ostatních států Xxxxxx x světa, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx vycházely, xxx o zprostředkování xx USA, Kanady x na Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 22. svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelku xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx x zaměstnanosti xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tuzemsku xx x zahraničí, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zprostředkování x jednotlivých xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx programy xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy NSS xxxxxxx tak, xx xxxxxxx §58 odst. 2, věty xxxxx, xxxxxx x zaměstnanosti xx ochrana zájemců x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxx právem, xxx od nich xxxxxx požadována xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podstatné, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkovala xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoli xx, jak xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Zákon x xxxxxxxxxxxxx vymezuje zprostředkování xxxxxxxxxx v §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x práci xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx uživatele, xxxxxx xx rozumí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx […]“, a xxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx“.
[23] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, čj. 6 Xxx 68/2013-28, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx činností. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx za zprostředkování xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx [§14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Takovou xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx činnost, jejímž xxxxx xx napomoci xxxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx zaměstnání. Xxxx nasvědčuje i xxxxx xxx. §15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních silách. Xxxxxxx činností proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxx pracovním místu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx práci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx atp.“
[24] Xxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nadřízenosti zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobně. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxx, xxxx nebo xxxxxx za xxxxx, xx náklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Krajskému xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx, když x xxxx 16 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, odměňování, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx za xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx programy umožňující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx studovat, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jistě xxxxx podoby a xxxx z xxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xx, jaký xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx aktivita x cizí zemi xx žadateli xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, typicky xx xxxxx praxe. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxx program. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obsahu toho, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx je xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx krajského xxxxx x ve správním xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx pokuta. Například x xxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx „farmy Xxxxx“ xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla 12 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx škole, vyšší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx 35 xx 40 xxxxx xxxxx x minimálně jedním xxxx volna, kapesné xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Programový xxxxxxxx xxx 475 XXX x zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx ve Xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoven xx xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx agentury xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxx prodloužení až xx 6 xxxxxx, xxxxxxx mělo dosahovat 200 xx 400 XXX xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx požadavků xxxxxx, xxxxxxx měla xxx 40–45 xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 2 xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx hotelnictví xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vysoké škole, xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx věku 18 xx 35 xxx. Xxxxxxx xx praxi x xxxxxxx 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx xxxxx, se xxxxx xxx xxxxx, xxxx stanoveno x xxxxxxx 200 xx 400 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 616 EUR x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx partnerské xxxxxxxx xxxxx pobytu. Xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx požadavek na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx programu byl 18 let, nejvyšší xxxxxxxxxx xxx xxx 30 xxx. Xxxxxxx xx výši 1 100 NOK týdně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práci x xxxxxxx 35–40 xxxxx x xxxxx, 6–7 xxxxx denně. Registrační xxxxxxxx xx xxxx 544 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu na xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, poradenský a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou dobu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx materiály x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx internetových xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx x xxxxxxxxx „pracovní xxxxxx Xxxxxx“.
[28] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x dispozici xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxx, které by x xxxx činily xxxxxxxx xxxxxxxx výměnné xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výletů, jazykových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx a xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx několikatýdenní jazykový xxxx. Xx smlouvě x zprostředkování v xxxxx xxxxxxxx Working Xxxxxxx x Kanadě (xxxxxxxxxx materiály x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx bylo xxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kanadské XXX xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[29] Pohledem xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „balíčku xxxxxx“, x xxxxx rámci xxxx mladým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ x rozsahu 35–45 xxxxx, xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx zajištěno xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx spolu s xxxxxxxx dnů dovolené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx interpretaci, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx zajištění zaměstnání. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx místě (konkrétní xxxxx xx xxxxx) x byli vázáni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx nechápe xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do zahraničí x xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx jazyce, xxxxxxxxx xxxx kultury, xxxxxxxxxxx se x xxxxxx lidmi x xxxxxxx praxe. Nejedná xx x programy xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy odlišný xx účelu zaměstnání. Xxxxxxxxx xx x xxxxx těchto programů xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x pomáhá xxx zajistit dopravu, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x tomu, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vrátily a xxx z xxxxxxxxx xx praxi xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zemi, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxx obsahem xxxx rekapitulovaných xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je primárně xxxxxxxx zaměstnání.
[32] X xxxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hradí, nepokrývá xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx (xxxxxx podrobná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 15. x 16. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx cílové země, xxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx případech také xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx těchto smluv xxxxxxxxxx xx správním xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx jím hrazeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí a xxxxxxxx jeho výkonu. Xxxx xxxx xxxxxx, xx čem xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „je xxxxx xxxxxxxxx službou, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx totiž plyne, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxx x časovém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Pokud stěžovatelka xxxxxxxxx obavu, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx neporuší. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxx soudem, že xxxx zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti k xxxxx xxxxxxxxx, může xxx jedině xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx.