Xxxxxx xxxx
Xx-xx faktickým xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx fyzické xxxxx, xxx se xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti.
Věc: XXXXXXX XXXXXX x. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx inspektorát“) xxxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2018 xxxxxx žalobkyni pokutu xx výši 90 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §140 odst. 1 písm. b) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „PPP – xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyty“ xxxxxx xx fyzických xxxx L. B., X. X., X. X., X. X. x X. Č., xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 26.6.2018.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.8.2020, čj. 62 Xx 7/2020-54. Neshledal, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx že xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxxxxxx „kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx náhledů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 xx 30 xxx xxxxx xx farmách x xxxxxx xxxxx ve xxxx 18 xx 35 let xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pobyt v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kulturu cizí xxxx a xxxxxxx xxxx přátele. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zájemce, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsah „xxxxx“ x xxxxx 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx s uvedením xxxxx dnů xxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx evokuje „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx“) v xxxxxx, jak byly xxxxxxxxxx xx webu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx všech xxxxxxx x kulturně xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx reálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, v xxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxx 35–45 hodin xxxxx, xx xxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jazykové xxxxxxxxxx x poznávat xxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx „praxe“ 35–45 xxxxx týdně spolu x uvedením xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x X. X. pak xxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (řádným výkonem xxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přídavné xxxxx „pracovní“ xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx interpretaci, xxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klienti xxxxxxxxx xxxx nepochybně povinni xxxxxxxxx práci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx farma, xxxxx, xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x prvostupňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxx výraz „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx podmínek. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx poznávání cizí xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx dovedností, xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohod x programech pracovní xxxxxxxx. Xxxxx zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx zprostředkovávaných xxxxxx, x xxxxxxx na xx xxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovovala xx ostatní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, x xx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx věci obvykle xxxxxxx zájemce, často xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, že programy xxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxx xxx. wwooferství. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volného času xx vyznačuje neformálními xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejíhož xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx cizinci, xxxxxxxx. Jejich činnost xx farmě xxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxx. X nyní posuzované xxxx však vykonávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zprostředkování, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „praxe“, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x kapesným; o xxxxxxxxxxx xx tak x nyní posuzované xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxx xxx travel“ xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu závislé xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxx xxxxxxxx výměnný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx za zprostředkování xxxx uhradí xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx řádně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx zájemcem x zaměstnání x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X rámci xxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxx žalobu zamítnout.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabízela, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxx“ x xxxxx x xxxxxxxxxx „Praxe x xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxxxx Island“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Work xxx Travel XXX“ xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxxx práce ve xxxxxx §1 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx práce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx nezajišťují další xxxxxxx záležitosti jako xxxxxxxxx, xxxxxx, jazykové xxxxx, doprava xx xxxxx xx ubytování. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx daném kulturně xxxxxxxx programu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx neoznamovala Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx výměnné programy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x xxxxx xxxx země, zdokonalení xx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xx výdělek. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xx zahraničí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ubytování, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxx, xxx xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx program xxxxxxx x xxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poznávání xxxx kultury a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xx zkušenou“, xxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 93/2005 Xx. x. x., x. 55/2012 Xx. x. x., x. 45/2016 Xx. x. x. x x. 55/2016 Xx. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx služeb xx xxxxxxxxx dopravy xx xxxx země, xxxxxxxxx, stravy, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vízových, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx partnerské xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovory xx zaměstnavateli, případně xxxxxxxxx xxxxxx, zapůjčení xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zajišťuje a xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xx své xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odměnu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Samotní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za zprostředkování xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx XXX x xxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx mohla xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx by xx zájemce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx služby xx xxx xxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx žádnou smlouvu, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx hodnocen xxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx měly zkoumat xxxxx konkrétní případ x xxxxx xxxx xxxx, jaká xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx uzavřena x xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. X xxxxx kulturně výměnných xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxx praxi nebo xxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxxx řád xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x napadených rozhodnutí xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxx xx zprostředkování těchto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprostředkování zaměstnání. X xxxxxxx xxxx x bodě 17 xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx se nejedná x xxxxxxxx pobyty, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xx-xxxx, na xxxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx XX x XX x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxx xxxxx xxxxxx, jsou xxxx aktivity xxx xxxxxxx činnost, a xx xxxxxxx volného xxxx cestováním, xxxxxxxxxx xxxxx, získáváním praxe x nových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozebrala xxxxx xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxx“, „Work and Xxxxxx XXX“ a „Xxxxx xx Španělsku“. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx programech je xxxxxxx xxxxxxx času, xxxxxxxxx xxxx kultury x xxxxxxxxxxxxx xx x cizím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uzavřena x xxxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxx se na xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mnoho xxxxxxx služeb, x xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx jazykových xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poradenský x informační xxxxxx, xxx xxxx help xxxx, xxxxxxxxxx, školení. Xx xxxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Stěžovatelce xxxx xxxxxx uložena xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx použitého xx xxxxx zákona účinném xx 31.3.2017) xxxxx §140 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustí právnická xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba tím, xx „zprostředkuje zaměstnání xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx“.
[16] X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx §58 odst. 2, xxxx xxxxx, xxxxx zákona: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxx xx úhradu, xxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada“ (zvýraznil XXX).
[17] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 181, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 38/2003 Xx. x. x. (xxxx xxx „XXX xxxxxx“). Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 xxxx. x) ILO xxxxxx xxxxxxx xxxxx „soukromá xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby pro xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o zaměstnání, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx zprostředkováno, je xxx výslovně xxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 XXX xxxxxx: „Soukromé agentury xxxxx nebudou pracovníkům xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx poplatky xxxx náklady.“
[18] Mezi xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx své služby x xxxxxxxxxx spadajících xx skupiny „PPP-ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx, zda xxx x xxxxxxxx xx „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx řádu. Stěžovatelce xxxx xxxxxx xxxxxxx xx vybírání xxxxxxxx xx základě právního xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx tito zájemci xxxxxxxxx x zahraničí, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ostatně i xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxx XX. Definice „zaměstnání“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech, xxxxx xx následně xxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx. 6 xxxxx rozhodnutí uvedl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx str. 7 xxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojem ‚xxxxxxxxxx xxxx. ‚pracovněprávní vztah‘ xxxxxxxx x rozvádějí“ (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rysů, z xxxxx xxxxxxx evropská xxxxxxxxxxxxxx legislativa. Takový xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx sice xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx xx týkaly Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států Xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx konkrétních případech xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgány v xxxxx xxxxxxx vycházely, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx USA, Kanady x xx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v bodě 22. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejího zprostředkování x jednotlivých xxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx NSS xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx pohledem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako zaměstnání. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkovala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práva, nikoli xx, xxx by xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx se za xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, zaměstnávání xxxxxxxxx osob xx xxxxxx výkonu jejich xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […]“, x xxxx „poradenská a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[23] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu plyne, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx činností. Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) x x) citovaného xxxxxx], xxxxxxxx za zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovních příležitostí [§14 xxxx. 1 xxxx. c) citovaného xxxxxx]. Xxxxxxx poradensko-informativní xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. §15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o volných xxxxxxxxxx místech x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podmínkách, odměně xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.“
[24] Xxx xxxxxxxx definování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx práci, „xxxxx xx vykonávána ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiném dohodnutém xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxx x xxxx 16 xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti patří xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx zaměstnavateli xx xxxxxx odkázání xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nákladů xx xxxxx nebo odpovědnost xx práci.
[26] Kulturně xxxxxxx programy xxxxxxxxxx xx xxxxxx poplatek xxxxxx lidem xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jistě xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx konkrétních xxxxxxxx, xxxxx zaměstnání xxx účely §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx nesplní. Xxxxxxxxx je xxxxxx xx, xxxx je xxxxx samotného xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx žadateli zprostředkována, x xxxxxx to, xxxx je obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poplatek. Xxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v cizí xxxx, typicky ve xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx výměnný program. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby.
[27] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx zájemcům xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx pokuta. Například x informačního materiálu xxxxxxxxx „xxxxx Xxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 12 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx střední xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx škole nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx 35 až 40 xxxxx týdně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, kapesné xxxxxxxxxx 100 EUR xxxxx. Xxxxxxxxxx poplatek xxx 475 XXX x zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx a stravu, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podporu xxxxxxxxxx agentury xx xxxxx dobu pobytu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx praxe xx Xxxxxxxxx xxx programový xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 616 XXX x obsahoval zajištění xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, ubytování x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx servis x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2 až 3 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xx 400 XXX za xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, zásadně měla xxx 40–45 xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx 2 dny xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro praxi x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 18 xx 35 xxx. Xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxx 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx xxxxx, xx xxxxx dny xxxxx, xxxx stanoveno x xxxxxxx 200 xx 400 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Programový xxxxxxxx xx praxi x italském hotelnictví xxx xxxxxxxx ve xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx partnerské xxxxxxxx xxxxx pobytu. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x Norsku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanoven. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 18 let, nejvyšší xxxxxxxxxx xxx byl 30 xxx. Xxxxxxx xx xxxx 1 100 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx práci v xxxxxxx 35–40 hodin x xxxxx, 6–7 xxxxx denně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 544 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx servis x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx programům xxxx na internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeny x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“.
[28] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, které xx x nich činily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx praxe xx Xxxxxxxxx a praxe x Xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jazykový xxxx. Ve xxxxxxx x zprostředkování x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx bylo xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx SIM xxxxx x výlet xx Xxxxxxxxxx.
[29] Pohledem xxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx služeb“, x jehož xxxxx xxxx mladým xxxxxxxx xxxxxxxx absolvovat pracovní „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 týdně, xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx ubytování x stravu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostor pro xxxxx interpretaci, xxx xx jednou ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nevyvrátila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétně xxxxxxx místě (xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx obdrželi xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x ubytování.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ona xxxx xxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxx zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxxxxx „v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, zdokonalení se x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx kultury, xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx praxe. Xxxxxxx xx x programy xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx programů xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx lidem xxxxxxxxx xxxxxxx vycestovat do xxxxxxxxx xx minimální xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxxxxx, xxxxxx, jazykové xxxxx a praxi x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daný xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx.“
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx přátele. Xxxxxx xxx x toho xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hradí, xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx smlouvách, xxx xxxx xxxxxxxx xx správním spise (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsažena x xxxxxx 15. a 16. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxxxxx podporu stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x vízum či xxxxxxx dokumentů, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx kanadskou SIM xxxxx x výlet xx Xxxxxxxxxx. Xx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho výkonu. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx službou, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx odměnu xxxxxxxxxx“. Ze xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tvoří samotné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx pokuty v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxxxxx v §58 xxxx. 2, větě xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx neporuší. Xx xx týče dopadu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx pokuta v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx soudem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx změna, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx programům, xxxx xxx xxxxxx předmětem xxxx xx xxxx xxxxxxx.