Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výměnný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, není xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxx programu, xxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §58 odst. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXXXXX AGENCY x. x. xxxxx Státnímu xxxxx inspekce práce x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx a Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) rozhodnutím xx dne 16.4.2018 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx měla xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 požadovala xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „XXX – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. X., X. X., X. X., E. X. x X. Č., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 26.6.2018.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.8.2020, xx. 62 Xx 7/2020-54. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xx by x něm xxxxxx xxxxxxxxxx rozebráno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx úplatu xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx náhledů xxxxxxxx stránek xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx lidem xx xxxx 18 xx 30 xxx xxxxx xx farmách x xxxxxx xxxxx xx xxxx 18 až 35 xxx jako xxxxx x hotelnictví xxxxxxxxxxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kulturu xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro mladé xxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně zajištění xxxxxxxxx, stravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx volna x xxxx „kapesného“ xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx výkon xxxxx za tuto xxxx. Xx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx „praxe“) x xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxx o zprostředkování, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx reálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxx mladému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxx 35–45 hodin xxxxx, xx což xxxxxxx „xxxxxxx“, měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Přestože mohl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx, xxxxx krajského soudu xxxx xxxxxx x xxx, xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ 35–45 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx s X. X. pak nárok xx 30 xxx xxxxxxxxx podmíněných „dokončením xxxxxxxx“ (řádným xxxxxxx xxxxx) x časté xxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx interpretaci, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx určeném xxxxx (xxxxxxxxx farma, xxxxx, xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx pokyny xxxxxxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x prvostupňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx činnost žalobkyně xxxxxxxxxx §58 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx výraz „zprostředkování xxxxxxxxxx“ xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxx obvyklém xxx xxxxxxxx xxxxx (35 xx 45 xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx mezivládních xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Výkon xxxxxxxxxx xxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx zprostředkovávaných xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i skrytou (xxxxxxxxx) formou, xx xxxxxxx xxxxxx strany, xxxx zájemce x xxxxxxxxxx, v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, často xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. X metodického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.8.2014 xxxxx, že xxxxx označované xxxxxxx xxxxxxx volného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, do jejíhož xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx cizinci, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx farmě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závislosti x xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx písemné smlouvy. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx však vykonávaná xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx závislé xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxx, inzerovaného xxxxxxxxxxx rozsahu „praxe“, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx neměla xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx víz xxxx „xxxx and xxxxxx“ xx obdobných. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx zajišťovala xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx, xx kterých xxx kulturně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava nutně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a je xxx evidentní, xx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uhradí xxxxxxx, xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx výdělku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákaz výběru xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx řádně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realitě. Xx stávající právní xxxxxx však xxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Zprostředkování xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabízela, xxxx spadat pod xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání včetně xxxxxx vybírat xx xx od zájemců xxxxxx. Xxxx na xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx pair“ x xxxxx x xxxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx“, „Xxxx xxx Xxxxxxxx Island“, „Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxx xxx Travel USA“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxxxxxx. Znaky xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x zprostředkování xxxxxx xx daném kulturně xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx není předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zprostředkování kulturně xxxxxxxxx xxxxxxxx nechápe xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx neoznamovala Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zahrnují xxxxxxx cestování xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx země, zdokonalení xx v xxxxx xxxxxx, poznávání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx vycestovat xx zahraničí za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tomu, xxx se xxx xxxxxx vynaložené xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x aby x xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx. I xxxxxxx xxxx x xxxx 19 rozsudku xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx cílem xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poznávání xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovedností xx smyslu „pobytů xx xxxxxxxx“, xxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 93/2005 Xx. x. x., č. 55/2012 Xx. x. x., x. 45/2016 Xx. x. s. x x. 55/2016 Xx. x. s.).
Zájemcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dopravy xx dané xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vízových, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomoci partnerské xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zaměstnavateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. Aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odměnu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své zprostředkovávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto služby xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnavatelé xxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx kulturně xxxxxxx programy usnadňují, xxx ukazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx víza do XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxxxx. Není možné xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx by xx zájemce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vybírat xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx měly zkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx a xxx je vykládána xxx právního xxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. smlouva x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx řád xxxxx, x ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx posuzovaly. Xxxxxx x napadených rozhodnutí xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx nebo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X krajský soud x xxxx 17 xxxxxxxx uznal, xx x xxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx se xxxxxxx x pracovní pobyty, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xx-xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní předpisy XX x XX x xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx. wwooferství, o xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx trávení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x poznáváním kultury.
Dále xxxxxxxxxxxx podrobněji rozebrala xxxxx programů „Xxxxx Xxxxxx“, „Work and Xxxxxx USA“ x „Xxxxx xx Xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx volného xxxx, xxxxxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx závislá xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxx práce, xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx aplikovat. Xxxxxx od klientů xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx výměnného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx místo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxx xx účelem vycestování xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx partnerské xxxxxxxx, široký xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx, konzultace, školení. Xx tyto služby xx však možné xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt (podle xxxxxxxxxx použitého xx xxxxx xxxxxx účinném xx 31.3.2017) podle §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx se správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolení xxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx“.
[16] V xxxxx případě byl xxxxxxx §58 xxxx. 2, věta xxxxx, xxxxx zákona: „Zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Při zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada“ (xxxxxxxxx XXX).
[17] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 181, x soukromých xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 38/2003 Xx. x. x. (dále xxx „XXX úmluva“). Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 písm. x) ILO úmluvy xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx práce“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx orgánech, která xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx agentura xxxxx xxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákaz výběru xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 ILO xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx poplatky xxxx náklady.“
[18] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx „PPP-ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnou xxxxxx xxxxxxx xx, zda xxx o xxxxxxxx xx „zprostředkování zaměstnání“ xx xxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, xx tuto otázku xx třeba posoudit xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uložena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě právního xxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“, xx třeba posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x tom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ostatně x xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zakotveno, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XX. Definice „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx řízení výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx str. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx předtím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx rozhodné, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně do xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx xxx. 7 xxxxxx uvedl, xx „xxxx rozhodné, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚zaměstnání xxxx. ‚pracovněprávní xxxxx‘ xxxxxxxx x rozvádějí“ (xxxxx xxxxxxxxx pohledem xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxx xxxxx nyní požaduje xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx rysů, x xxxxx vychází evropská xxxxxxxxxxxxxx legislativa. Takový xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx byla xxxxxxx x za xxxxxxxxxxxxxxx do tehdejších xxxxxxxxx států XX (xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Irska, Xxxxxxxxx či Itálie), xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxx států Xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx USA, Xxxxxx x na Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x bodě 22. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x zahraničí, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xx jejího xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy NSS xxxxxxx xxx, že xxxxxxx §58 xxxx. 2, věty xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx českým xxxxxx, xxx od nich xxxxxx požadována xxxxxx xx zprostředkování něčeho, xx xx pohledem xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx nynější xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zahraničí, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práva, nikoli xx, xxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Zákon x xxxxxxxxxxxxx vymezuje zprostředkování xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1, xxxxx xxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx osobu, xxxxx xx o xxxxx xxxxxx, x vyhledání xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, zaměstnávání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výkonu jejich xxxxx xxx uživatele, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxx […]“, x xxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[23] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx pojem zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, xx. 6 Xxx 68/2013-28, týkajícím xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx: „Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí [§14 xxxx. 1 xxxx. c) citovaného xxxxxx]. Xxxxxxx poradensko-informativní xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje x xxxxx xxx. §15 xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx silách. Xxxxxxx činností proto xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odměně xx práci, xxxxx xxxxxxxxxx vztahu atp.“
[24] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v zákoníku xxxxx. Xxxx §2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx práci, „která xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti zaměstnance, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxx, plat xxxx xxxxxx xx práci, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, v xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxx v xxxx 16 xxxxx xxxxxxxx konstatoval, že x xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxx výkonu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx odpovědnost xx práci.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zemích xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxx, a tedy x xxxx konkrétních xxxxxxxx, znaky xxxxxxxxxx xxx xxxxx §58 xxxx. 2 zákona x zaměstnanosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx je jednak xx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx žadateli xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxx xxxxxxx část tohoto xxxxxxxx tvoří práce xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obcházet xxxxx xxxxxxxxx v §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx označena za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx x zač xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X nyní posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx činnosti, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx krajského soudu x ve správním xxxxx. X něm xxxx xxxxxxxx náhledy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jí byla xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx x informačního xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx Irsko“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 12 týdnů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx škole, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Doba xxxxx xxxx být xxxxxxx 35 xx 40 xxxxx xxxxx x minimálně xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 XXX xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 475 XXX x zahrnoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x stravu, xxxxxxxxxx x předodletový xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxx programový xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 616 XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2 xx 3 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 6 xxxxxx, xxxxxxx xxxx dosahovat 200 xx 400 XXX xx xxxxx. Xxxxxxxx doba se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 40–45 hodin xxxxx s nárokem xx 2 xxx xxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x italském xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx studium xx xxxxxxx, xxxxx odborné xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 18 xx 35 let. Xxxxxxx xx xxxxx x rozsahu 8–9 xxxxx xxxxx, 40–45 xxxxx xxxxx, se xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 200 xx 400 EUR podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx praxi x xxxxxxxx hotelnictví xxx xxxxxxxx xx xxxx 616 EUR x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ubytování a xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx servis a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu. Xxxx xxx praxi xx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx požadavek na xxxxxxx střední, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanoven. Xxxxxxxxx xxx xxx zařazení xx programu xxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl 30 xxx. Kapesné xx výši 1 100 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx práci x xxxxxxx 35–40 xxxxx x xxxxx, 6–7 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 544 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx materiály x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky zařazeny x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“.
[28] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů, xxx xxx jsou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, neplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x nich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výletů, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx x praxe x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxx před začátkem xxxxx několikatýdenní xxxxxxxx xxxx. Ve smlouvě x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx programu Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxx materiály k xxxxxx programu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) xxx bylo jako xxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxxx kanadské XXX xxxxx x výlet xx Xxxxxxxxxx.
[29] Pohledem xxxxxx zjištění lze xxxxxxxxx soudu přitakat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „balíčku xxxxxx“, x xxxxx rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx absolvovat xxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxx 35–45 týdně, za xxx obdrželi „kapesné“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx. Rozsah „xxxxx“ 35–45 hodin xxxxx xxxxx s xxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétně xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx) x xxxx vázáni xxxxxx zaměstnavatele, za xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx nechápe xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxxxx xxxx zaměstnání, neboť xxxx programy „x xxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx praxe. Nejedná xx x programy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, xxx xx jim výdaje xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, poznat xxxx jazyk x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv x zprostředkování. Jejich xxxxxxx xx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx. Xx smlouvách, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 15. a 16. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stěžovatelky, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx x úrazové xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Kanadě xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xx xx tuto posledně xxxxxxxxxx výjimku xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx tvoří společný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx služby směřující xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x zahraničí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx službou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx odměnu xxxxxxxxxx“. Xx smluv xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx plyne, xx právě kroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x časovém rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Pokud stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx povede x xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměnných xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx představit xxxxx xxxxx kulturně xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx neporuší. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaném případě, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxx zákonná xxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx změna, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx de xxxx xxxxxxx.