Xxxxxx xxxx
X. Xxxx-xx xxxxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povolit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx vlastník xxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx může xxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxxx občanskoprávního xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx uložením povinnosti xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodohospodářské infrastruktury, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.5.2019, xx. 29 X 223/2017-53, xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 17.7.2017, kterým xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx x potvrdil usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx prvního xxxxxx“) xx dne 12.4.2017.
Xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx §66 odst. 1 xxxx. c) správního xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kanalizací, x. s., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx.“ xx vlastnictví Xxxxxxxxxxxx města Jihlavy (xxxx jen „předmětné xxxxxxxx“) ve xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti xxxx, xx žadatel xxx po xxxxx x doplnění xxxxxxx x přerušení řízení xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxx, xxx xxxxx xxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx projednána. Xxxxxxxxx xxxxxxx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) in xxxx xxxxxx o vodovodech x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vznesenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx uplatnila xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné.
Krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x dostatečně xx vypořádávající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyslovil, že xxxxxx třeba xx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx závěrem, xx xx jednoznačné, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx úřadem x Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přenositelné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.5.2016, xx. 5 As 155/2015-35, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případech xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému, že xxx rozhodnutí opřel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kanalizace. Xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizací xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2013 předpokládal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzájemných xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nahradila xxxxx, xx xxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x současné době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x přitom xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozování xxxxxxxx x kanalizace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vlastníci xxxxxxxx x kanalizací xxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxxx závazků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Rubeš. P., Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2014) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kanalizací xxxxxxx i v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navazujícího zařízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu; x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 1 As 149/2013. Xxx požadavek xxxxx x z §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xx známo, xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Jihlavsko (xxxx xxx „XXXX“), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxx možnost xxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusit xx x xxxx xx xxxxxx §5 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx k zákonu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx spoluprací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx opak.
Uzavření dohody xxxxxx xxx vždy xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx proto, že xxxx vlastník xxxx xxxx nebo x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx situace. X Xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jiné XXX. Xxxxxxxx měl xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xx xx bylo xxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 18.11.2016, v xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shodně xx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2016. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx některých kanalizačních xxxx v Jihlavě xxx xxxxx, xx XXXX odmítá uzavřít xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx strany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odvolacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud k xxxx nepřihlédl.
Je tak xx posouzení kasačního xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx podmiňovat xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx zřejmé, xx xx z xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednání, xxxx xxx xx xxxxx x přepjatý formalismus xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 50/03.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Ze správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Havířská xx. xxx 18.12.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2015, xxxxxx majetku, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013 (xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxx součástí), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 29.11.2016, x xxxxxxxx xxxxxx vodního xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2014 x x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vody x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx města xx přednější, xxx xx xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací. Za xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyžadoval, x dále xxxxx, xx pokud mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neuzavření xxxxxx, bude xx xxxxx řešit xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx vydal xxx 21.12.2016 výzvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xx 90 dnů xx xxxxxxxx doložila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx reagovala xxxxxxx xx dne 15.3.2017, x xxxx xxxxxx, xx vlastníkem provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je XXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městem Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx neodstranění vady xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx nezbytnost dohody x xxxxxxx VAS, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx dohodu xxxx podmínku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zajišťujících xxxxx xxxxxx obou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x kanalizacemi různých xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx SVAK. Xxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit cestou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx XXXX a xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2015 nenahrazuje xxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx vědom. Xxx xxx úplný xxxxxxx dění kolem xxxxxxxx k provozování XXX v Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx následně xxxxxxx xxxx x xxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xxxx povolení x provozování vodovodních xxxx vydaných VAK. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[k]rajský xxxx xxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxx kanalizace xxx xxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kanalizaci xxxxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxxx být xxxxxxxx, xx s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3.“ Xxxxx §8 odst. 3. zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vzájemná práva x povinnosti písemnou xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx kvalitní x plynulé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vlastníci xxxxxxxxxxx řadů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kanalizačních xxxx x kanalizačních xxxxxxx xxxxxxxx souvisejících, xxxx xxxxxxx xxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxx kanalizace xxxxxx vlastníka, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pitné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyžadováním xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jemuž je xxxxxxxx xxxxxxxx vodovodu xxxx kanalizace.“
[20] Tato xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 od účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. 275/2013 Xx. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx spočíval x xxx, xx x §8 odst. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, pokud nedošlo x xxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx vzájemných práv x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vložena věta x xxx, xx xxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. XX xxx 4.) xxx xx xxxxxxx: „Stavebníci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, upraví xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx dohoda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v §8 xxxx. 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx dohody, xxxxxxx dohody xxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, postup v xxxxxxxxxx závad, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení sporů), xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sankce, xxxxxxx xxxx x xxxx platnosti této xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení je, xx žadatel x xxxxxx lhůtě neodstranil xxxxxxxxx vady žádosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx vyzvána k xxxxxxxxxx vady (xxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxx neodstranila. Přitom xxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx obsahující předepsané xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 2 xxxx. x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, podle §8 xxxx. 15 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx a kanalizacích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. podmínky odvádění xxxxxxxxx xxx (čištění, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podmínek, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx vydáním kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dohodu x xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx za podstatné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložena a xxxx neexistence xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bránilo správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nadán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ostatně xxxxx xx xxxxxx vydat xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dohody, x níž xx xxxx xxxxxxxx nereálné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx svým rozhodnutím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx hledisek, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §1 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřizování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak je xxxxx xxxxxxxxx znění §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx postupovat x souladu se xxxxxx a ostatními xxxxxxxx předpisy, x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxx, x nimž xx byla xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx svěřena, x x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.2014, čj. 1 Xx 149/2013-50, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx odpadních vod; xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komentářové xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxx xxxx xxxxxx (x xxx bude pojednáno xxxx).
[24] Je xxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti, x xxxxxxxx uzavřít dohodu xxxxx §8 odst. 4 xxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) x x xxxxxxxxxxx osob xxxxx §33 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. xxxxxx. X xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přimět x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx to akceptoval. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, proti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx, případně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx vypořádány x xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Zbývá xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx xx xxxxx xxxx praktičtější x xxxx rámci, xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x rozhodné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postihu xxx správní xxxxxx. Xxx xx však xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xx smyslu §159 xx. xxxxxxxxx řádu, xxx je soukromoprávní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx občanskoprávního xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 22.5.1995, xx. zn. 7 Cdo 56/94). Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kanalizací také xxxxxx. Lze poukázat xxxx. na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2018, sp. xx. 22 Xxx 2825/2018, xxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx či, x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. xx. 33 Xxx 1109/2018, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o vodovodech x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx straně právo xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx o vodovodech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx náročné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.