Právní xxxx
X. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dopouští xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx se xxxxxxx x povolení může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx občanskoprávního xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx negativní xxxx na odvádění xxxxxxxxx xxx lze xxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx a kanalizace, x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx infrastruktury, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x zákonné xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 16.5.2019, xx. 29 X 223/2017-53, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2017, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx prvního xxxxxx“) xx xxx 12.4.2017.
Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, zastavil xxxxxx x žádosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x. s., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx stoka Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx.“ xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Jihlavy (xxxx xxx „předmětné xxxxxxxx“) xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x podané xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „VHI“) xxxxxxxx projednána. Xxxxxxxxx xxxxxxx nedoložil existenci xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 písm. x) in xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích.
Stěžovatelka se xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx nedoložení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podjatosti. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opomenuty, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx přezkoumatelné x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxx osob. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx závěrem, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ke své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoložila dohodu x vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve smyslu §6 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §8 xxxx. 3 zákona x vodovodech a xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx ani xx xxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx meritorní, xxx čistě xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx souhlas xxxxxx Xxxxxxxx úřadem x Xxxxxxx, jde x xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu; x xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízeními. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2016, xx. 5 Xx 155/2015-35, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o nedoložení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sousedních kanalizací xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle stavebního xxxxxx. Zákon xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx stavba xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou vlastníci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx umožnit. Jde x součást závazků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Rubeš. X., Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2014) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kanalizací xxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, a to xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx; k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 1 As 149/2013. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x z §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx město Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx Jihlavsko (xxxx xxx „XXXX“), xxx xxxxxxxx řadu sporů. Xxxxxxxx úřadům xxxx xxxx zcela xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusit se x xxxx ve xxxxxx §5 správního xxxx. Xxx zmíněný xxxxxxxx k zákonu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, že xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxx rozpory xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx-xx xxxxxx uzavřena x xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xx jejím předložení xxxx xxxxx, neboť xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, ať xxx xxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx situace. X Xxxxxxx pak je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jiné XXX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 18.11.2016, x xxxx Městský xxxx Xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx týž úřad xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2016. Xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx za nesprávná. Xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx některých kanalizačních xxxx v Xxxxxxx xxx xxxxx, xx XXXX odmítá uzavřít xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx dohodu, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také v xxxxxx namítala xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žalovaný znal xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx možno podmiňovat xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, pokud xx xxxxxx, že xx z xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx jedná x xxxxxxxx formalismus xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 50/03.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stoky Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx. xxx 18.12.2016, xxxxxxx x xxxxxxx připojila xxxxxxxxxxx x rekonstrukci xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2015, xxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 31.7.2013 (xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx stoka je xxxx součástí), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx úřadem Xxxxxx xxx 29.11.2016, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „Rekonstrukce xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, Jihlava“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2014 x v xxxxxxxx xxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx města xx xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx, x xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vznikne rozpor xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 21.12.2016 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xx 90 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xx dne 15.3.2017, x němž xxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx kanalizací je XXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a. x. (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městem Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhla xxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx dohody. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx nezbytnost dohody x případě XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x době, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x kanalizacemi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ukončených XXX, jejímž xxxxxxxxxx xx XXXX. Usoudil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx SVAK x xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2015 nenahrazuje xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; x toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x Jihlavě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx města Jihlava xxxxxx z moci xxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx VAK. Xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx znění §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[k]rajský xxxx vydá xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nebo s xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxx ji opravňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx, xx vodovod nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vodovody nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být doloženo, xx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3.“ Xxxxx §8 xxxx. 3. xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx vodovodů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upraví xxx vzájemná práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizace. Xxxx dohoda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“ Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx „[v]lastníci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x kanalizačních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx umožnit napojení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx kapacitní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vodovodů a xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo odvádění xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podmiňována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx napojení vodovodu xxxx xxxxxxxxxx hradí xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. 275/2013 Sb. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě spočíval x tom, xx x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věta, podle xxx, xxxxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. XX xxx 4.) xxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x vlastníci vodovodů xxxx kanalizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx dohoda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx x provozně souvisejících xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx. b) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí alespoň xxxxxxxxx „strany xxxxxx, xxxxxxx dohody včetně xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx vod (čištění xxxxxxxxx xxx, limity xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx závad, vzájemná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontroly, způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx jde x xxxxxxx námitku vytýkající xxxx x xxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx měly xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady žádosti, xxxxx brání v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx vyzvána x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) x tuto xxxx neodstranila. Přitom xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxxxx §8 xxxx. 15 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx vod (xxxxxxx, xxxxxx znečištění, xxxxxxxx x xxxxxx měření, xxxxxxxx podmínek, postup x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x účel xx xxxxxxx xx xxxxxx a účelu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx x kolaudačním řízení xxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podstatné xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx to podrobně xxxxxx xxxxxxx soud. Xxx tak xxxxxxx, xx dohoda xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxx x výzvě xxxxxxxxx xxxxxx předložena x xxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Další otázkou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. Správní orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nadán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která mu xxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx jistě xx nemohl vydat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxx on xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx hledisek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx stěžovatelka, že xxxxxxx orgán xxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx ke smírnému xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx §1 xxxx. 2 o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znění §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxx x těm xxxxxx, k xxxx xx xxxx zákonem xxxx na základě xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx prospěch xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxx vytěžit ani x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2014, xx. 1 Xx 149/2013-50, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx odpadních xxx; xxxxx x době xxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx x vodovodech x kanalizacích. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přisvědčit; xxxxxx vycházejí z xxxx, xx není xxxx xxxxxx (x xxx bude xxxxxxxxx xxxx).
[24] Je xxxxxx, xx xxxxxxxx kanalizace xx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 cit. zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xx u fyzických xxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 2 xxxx. x) x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxx. e) xxx. xxxxxx. X xx je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přimět x xxxxxxxx dohody, přičemž xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolací xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx, případně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska byly xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx důvodů xxxxxxxx.
[26] Zbývá xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx, k xxx x xxxx xxxx xxxxx, řešitelná x xxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx praktičtější x xxxx rámci, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neumožňuje. Xx xxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx delikt. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx k xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xx xxxxxx §159 xx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xx soukromoprávní xxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx uzavření lze xxxxxx cestou občanskoprávního xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 22.5.1995, xx. xx. 7 Cdo 56/94). Xxxxxx xxxxx xxxx xx úseku xxxxxxxx x kanalizací xxxx xxxxxx. Xxx poukázat xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2018, sp. xx. 22 Cdo 2825/2018, podle xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx o vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx vodovod xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx, x to xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. zn. 33 Xxx 1109/2018, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx takové smlouvy.
[27] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou. Takové xxxxxx xxxx být xxxxxx náročné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx určitém xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx provozovateli vodovodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.