Právní věta
I. Není-li xxxxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxx souvisejících kanalizací xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Odmítne-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizace uzavřít xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx deliktu. Krom xxxx xx xxxxxxx x povolení může xxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu.
III. Xxxxxxxx spojené s xxxxxxx soudního xxxxx x mající xxxxxxxxx xxxx xx odvádění xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Jihlavské xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodohospodářské xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.5.2019, xx. 29 X 223/2017-53, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2017, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Kraje Xxxxxxxx, odboru životního xxxxxxxxx x zemědělství (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) xx xxx 12.4.2017.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x žádosti Jihlavských xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx stoka Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx.“ xx vlastnictví Xxxxxxxxxxxx města Jihlavy (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx. Důvodem xxx zastavení xxxxxx x podané xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxx po xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx být xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx vodohospodářské xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxx projednána. Xxxxxxxxx xxxxxxx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx provozně souvisejících xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxx dle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxx xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx nedoložení xxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx uplatnila další xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx nebo xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxx. X xxxx samé zrekapituloval xxxxxx správního xxxxxx xx závěrem, že xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ke své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx na xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx se nejednalo x rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxxx procesní. Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, jde x xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.5.2016, xx. 5 Xx 155/2015-35, xxxxx něhož xx účastník xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případech xxx tehdy, xxx-xx xxxxx předchozí postup xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
Stěžovatelka x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kanalizace. Xxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizací xx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon tedy x současné xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a přitom xx stavba xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kanalizace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx umožnit. Xxx x součást xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (Xxxxx. X., Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2014) vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx provozování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x to xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx; k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 Xx 149/2013. Týž xxxxxxxxx xxxxx i x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu.
Je xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxx xxxxxxxx řadu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx jasné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přimět XXXX x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx ve xxxxxx §5 správního xxxx. Xxx zmíněný xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k §6 xxxx. 2 xxxx. x) uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozpory xx xxx nahrazena spoluprací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxx uzavřena x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx byl xxxxxxx. Xxxxxxx soud x téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx dohody xxxxxx být xxxx xxxxx, xx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kanalizace, tak xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx pak je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nároků a xxxxxxx provoz xxxx XXX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvody nepředložení xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; jen xx by xxxx xxxxxx zjištěním skutečného xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx poukazovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 18.11.2016, x xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací. Xxxxxx xx xxx úřad xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2016. Xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx za nesprávná. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx xxxxx, xx XXXX odmítá xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou povinni xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx se z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx v daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx znal xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, zda vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx.
Xx tak xx xxxxxxxxx kasačního xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení již xxxxxxxxxxx VHI xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx zřejmé, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 50/03.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx. xxx 18.12.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rekonstrukci xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2015, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 31.7.2013 (přehled není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xx xxxx součástí), x xxxxxxxxxx souhlas xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 29.11.2016, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxx kanalizační xxxxx x ulici Xxxxxxxx, Xxxxxxx“. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx stavební povolení xx dne 12.2.2014 x x důvodech xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx srážkové x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xx xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanalizací. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx považoval, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyžadoval, x xxxx xxxxx, xx pokud mezi xxxxxxxxx vznikne xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ho xxxxx řešit xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 21.12.2016 výzvu k xxxxxxxxxx nedostatků žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xx 90 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníkem provozně xxxxxxxxxxxxx vodovodu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xx dne 15.3.2017, x němž uvedla, xx xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx kolaudační xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdůraznila xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx neodstranění vady xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX na xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx a vzájemně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx XXXX x xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; x toho xxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx této dohody xxxxx být vědom. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kolem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydaných XXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx důvody akceptoval.
[19] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx znění §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[k]rajský xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx opravňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx provozně souvisí x vodovody xxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxx být doloženo, xx x nimi xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 3.“ Xxxxx §8 odst. 3. zákona x xxxxxxxxxx a kanalizacích „[x]xxxxxxxx vodovodů xxxx xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upraví xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx písemnou xxxxxxx tak, aby xxxx zajištěno kvalitní x xxxxxxx provozování xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“ Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizací, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řadů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kanalizačních xxxx x kanalizačních xxxxxxx xxxxxxxx souvisejících, jsou xxxxxxx xxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxx kanalizace xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx kapacitní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx písemnou dohodu xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxx napojení k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesmí xxx podmiňována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxx kanalizace.“
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxxx od 1.1.2014 od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích x. 275/2013 Sb. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že x §8 odst. 3 byla vypuštěna xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxxxx nedošlo x dohodě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxx x povinností mezi xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. XX xxx 4.) pak xx uvedeno: „Stavebníci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx, popřípadě jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Xxxxx x vodovodech x kanalizacích x §8 odst. 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohody vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx dohody, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx měření, xxxxxxxx podmínek, zajištění xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, vzájemná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxx kontroly, způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx změn x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxx prováděcím předpisem.
[22] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx vytýkající xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxx brání x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vyzvána k xxxxxxxxxx vady (xxxxxxxx xxxxxx) x tuto xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [§6 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx §8 xxxx. 15 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxx xxxxxx obsahovat xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x způsob měření, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx nákladů, způsob xxxxxx atd. Xx xxxxxxxxxxx náležitostí je xxxxxx, xx tato xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx se zákonností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx dohoda xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložena x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nahrazena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx obsahem xxxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ostatně xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozování xx xxxxxxx dohody, x xxx xx xxxx sjednány xxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx; ani xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx hledisek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dohody. Xxxxxxx-xx xx stěžovatelka, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, že §1 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx §2 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx oporou xxx xx, xxx xxxxxxx xxx splnění zákonných xxxxxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx předpisy, x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc xxx x xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, k nimž xx byla xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx svěřena, a x xxxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2014, xx. 1 Xx 149/2013-50, řešícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přerušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komentářové xxxxxx, xxxxx xxx co xx možnosti opomenutí xxxxxxxxxx xxxxxx přisvědčit; xxxxxx vycházejí x xxxx, že xxxx xxxx xxxxxx (x xxx bude xxxxxxxxx xxxx).
[24] Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §8 xxxx. 4 zákona x vodovodech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti, x xxxxxxxx uzavřít dohodu xxxxx §8 xxxx. 4 xxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx x fyzických xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) x x xxxxxxxxxxx osob xxxxx §33 odst. 2 písm. e) xxx. xxxxxx. X xx xx možnou xxxxxx, xxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx se xxxxxxx x samostatné řízení xxxxxx mimo posuzované xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s jejími xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx akceptoval. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx řízení, proti xxxxxxxxx důvodů, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx vypořádány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, k níž x dané věci xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx problémů nastalých x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rámci, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x rozhodné podobě xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx související xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx vést x xxxx. Dohoda, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xx smyslu §159 xx. správního xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx občanskoprávního xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 22.5.1995, xx. xx. 7 Xxx 56/94). Xxxxxx spory jsou xx xxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxx xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2018, xx. xx. 22 Cdo 2825/2018, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx, x xx xxxxxxx, xx rozsudek xxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2020, xx. xx. 33 Xxx 1109/2018, xxxxx xxxxx nastane-li xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxxx poruší povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxxx straně právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx a xxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx určitém území. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxx povinnosti veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodovodu xxxx kanalizace podle §22 zákona x xxxxxxxxxx x kanalizacích.