Xxxxxx věta
Vyšší xxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx xxxxxx, xx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 10 x. x. s. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1681/2008 Sb. NSS, x. 3271/2015 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2013 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 31/10), x. 232/2019 Xx. (xx. xx. Xx. XX 32/18).
Xxx: V. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx zástupce, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxxxxxxxxxx xxxx vyvstala xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soudce xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx x Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce x xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Řehořovou, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, v níž xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žádostí xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx rozhodnutí je xxx nepřezkoumatelné.
Osmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud nucen xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.). Xxx předběžném xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň je x xxxxxxxxxx, xxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2015, čj. 5 Xx 189/2014-16, xxxxx následující: „xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. x §35 xxxx. 8 x. x. x. x žádosti o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx a o xxxxxx na ustanovení xxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 písm. l) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2015, ve xxxxxx §35 odst. 8 odpovídal xxxxxxxxx §35 xxxx. 10 x. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.3.2015, čj. 8 Xxx 18/2015-18, xxxxx, xx „[x]xxxx písmene x) xxxxxxxxxxx ustanovení [xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x XXX), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] vyšší xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx“. Xxxxxxxxx zákonem xx x posuzované xxxx xxxxxx xxx správní, xxxxx x §35 xxxx. 8 [nyní §35 odst. 10 x. ř. x., xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx svěřuje pravomoc xxxxxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.10.2013, xx. 6 Xx 124/2013-13, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx).“ Ke xxxxxxxx xxxxxx xx přiklonil x sedmý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2015, čj. 7 Xxx 33/2015-11, x desátý senát x xxxxxxxx xx xxx 8.7.2015, xx. 10 Xxx 269/2014-72. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx vysloveným x rozsudku čj. 5 As 189/2014-16.
Osmý xxxxx x citovaném xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx xx. 6 Xx 124/2013-13, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxx §36 xxxx. 3 x. x. x. xx stejným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx předkládajícího senátu xx z xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxx režim, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ustanovení zástupce x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, stejný. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout předseda xxxxxx. Xx proto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
V xxxxxxxxxx xx dne 25.6.2008, xx. 4 Xx 5/2008-49, č. 1681/2008 Xx. XXX, x xx xxx 24.7.2014, xx. 7 Xx 179/2012-30 (x xxxxxx v již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 As 189/2014-16), Xxxxxxxx správní xxxx xx rozdíl od xxxx uvedeného rozsudku xx. 6 Xx 124/2013-13, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxxx rozsudky xxxxxxxx x xxxxxxx senátu xxxx xxxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx zrušeného §10 odst. 3 xxxx. e) zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxx o XXX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak i xx znění tehdy xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx uvedena výjimka x xxxxx, xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudci (xxxx §11 xxxxxx x XXX). Pokud xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx předsedy senátu x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je x dané žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci (xxxx. asistenti xxxxxx) xxxxxxx rozhodovat o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxx správním x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 10 x. x. x. a xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx asistent xxxxxx (x xxxx xx jedná i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx úkony, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx podílet vyšší xxxxxx úředníci, xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx něhož [x]xxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxxx soudním řízení x x soudním xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x výjimkou […] věcí, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkem xxxxxxxx §9 xxxxxx x XXX: Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx xx xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxx xx napadnout xxxxxxxxx (§9 odst. 1 xxxxxx o XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, může xxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X těchto námitkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx námitek xxxx x xxxxxxxxx námitkového xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x VSÚ, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx v xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), podle jehož §36x [x]xxxxxxx soudce xx oprávněn xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně použijí xxxxxxxxxx upravující postavení xxxxxxx soudních xxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soudce krajského xxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Podle §35 xxxx. 10 x. x. x. [x]xxxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, a je-li xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx předseda xxxxxx na návrh xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxx xxxx být x advokát. (podtrženo xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Podle §36 xxxx. 3 x. x. x. [x]xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. (podtrženo xxxxxxxxxx senátem).
[19] Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx ze dne 22.5.2013, sp. zn. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Sb., xxxxxx §11 zákona x VSÚ xx xxxxx xx 1.1.2013, x to ke xxx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx §10 zákona x XXX x tehdejším xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkům xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxx, xxxxx §11 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx některé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx tato dvě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporu. Xx 1.1.2014 xxxxx x xxxxxx zákona x XXX, xxxxx které xxx xxx náhrady xxxxxx §10 x xxxxxxxx xxxxx §11, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx se v xxxxxx xxxxx xx xxx 30.7.2019, xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxxxxxx §11 xxxxxx x VSÚ xxxxx. V xxxx 48 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx osobou xxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jít x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x dalších fázích xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx doplňovalo, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu.“
[21] Xx xxxxx předchozímu xxxxxx xxxxx x xxxx 57 následující: „Xxxxxxx xxxx se provedeným xxxxxxxx x souladu x §13 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx především xxxxx jednoduché x xxxxxxx povahy (nález xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxx, xxxxxx xxxxx platného xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx – xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak již xxxx xxxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx domoci soudní xxxxxxx podle xx. 90 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxx xx způsobů xxxxx xx. 94 Ústavy.“
[22] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x názorem předkládajícího xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svěřených xxxxxxx bylo odbřemenění xxxxxx x jednoduchých x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx takové xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 32/18 uvedl, xx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaného rozhodnutí xxxxxxx.
[23] Xxxxxx přezkumný xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. 1. 2014 xxx xxxxxxx xxxxx o XXX, a to x §9. Xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxx. 1 stejného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 2 xxxxxx x VSÚ xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x řízení xx správním xxxxxxxxxx xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. O xxxxx xxxxxxxxx právu xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vždy xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx (x xxx by xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxxx xxxx samosoudce, x xx xxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx bude týž.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §102 x. x. x.) x výluka xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX na tom xxx nemění. Xxxxxxx xxxxx xx věcech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [srov. §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. x x xxxx xxx xxxxxxxx xx dne 3.6.2014, xx. 4 Xx 140/2014-11]. V xxxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx obsahu x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx dle §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX. X xxxxxxx, xx jsou xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx rovnou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Jsou-li xxxxxxx přímo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, tento xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx ověření, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx nerozhodoval, x stále xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx krajskému xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x námitkách. Popsaný xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podíl xxx. nesoudcovského personálu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (samosoudci) x uplatnění xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poté xxxx „xxxxxxxx xx xxx“ Xxxxxxxx správní xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx požadoval Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu) xx xxx x xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu (xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x (ne)osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx dne 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Sb. NSS, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[27] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxx argumenty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 18/2015-18 založil xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §35 odst. 10 x. x. x. xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxx xx ustanovení zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §11 písm. x) xxxxxx o XXX. Xxxxxx názor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx x jednoduchých xxxxxx).
[28] Xxxxxx řád xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx senát či xxxxxxxxxx) xxxx předsedovi xxxxxx. Xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xx. 8 Xxx 18/2015-18 xxxxxxx x toho, xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi senátu, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže. X xxxxxxxxx xx z xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxx xxxx (xxxx xxx, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu, xx xxxxxx xxxxx xx zjevně nesprávný. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xx maius xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx svěřena xxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x XXX výslovně xxxxxxxxxxx.
[30] Xxxx závěry xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. l) zákona x VSÚ xxxx xx xxxxxxx, xxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx předsedou xxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x VSÚ xxxxx xxxxxx nespadá xxxxxx ustanovení, které xxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx „nesoudce“. Pokud xx xxxx mělo xxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 8 Xxx 18/2015-18), xxxxxxxxx by to, xx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xx zásadní, je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx z toho, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, jsou oprávněni xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žádosti x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxx xxxxx xx x x. s. ř. xxxxxx xxxx x xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxx §138 xxxx. 1 x. x. x. platí: Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx bezúspěšné uplatňování xxxx bránění práva. Xxx §30 o. x. x. xxxxx: Xxxxxxxxx, u něhož xxxx předpoklady, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (§138), xxxxxxxx senátu xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx nezbytně xxxxx x ochraně xxxx xxxxx. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem). X xxxx civilní procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] X usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.3.2014, sp. xx. IV. XX 3828/12, xx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx „Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxxxxxx předsedkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxx z xxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ X usnesení ze xxx 6.3.2018, xx. xx. XX. XX 3923/17, Ústavní soud xxxxx, že „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx dodává, xx se xxxxx x výše předestřeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxx porušením xxxxx xx zákonného xxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodne namísto xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.10.2017, xx. xx. 32 Xxx 3784/2017, xxx xxxxx následující: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x XXX xx xxxxx účinném xx 1.1.2014 (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.8.2014, xx. xx. 30 Xxx 3001/2014, ze xxx 19.4.2016, xx. xx. 21 Xxx 754/2016, xx dne 3.4.2017, xx. zn. 21 Xxx 5514/2016, xx xx dne 14.10.2015, xx. zn. 30 Xxx 1933/2015, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2016, sp. xx. X. ÚS 3327/15). Xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx dovolatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2016, xx. xx. II. XX 767/16, xx xx xxx 31.5.2016, xx. xx. XX. ÚS 846/16, x nichž xxxx konstatována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx x ustanovení §11 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014.“ Obdobně xxx x xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2018, xx. 30 Xxx 2244/2016-260.
[35] Rozšířený senát xxxxxx, xx i xxxxxxxxxxxxxx a komparativní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nastolený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx (xxxxxx jako x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxx x minulosti xxxxxx xxxxxxxxx, vykonavatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxx rozsáhlosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxx x x asistenty xxxxxx. Dělo xx xxxx tak xxxxx, xx xxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rutinní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x složení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku x xxxxxxxxxxxx požadavky xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx soudní xxxxx xxxxx prvního stupně. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx z judiciálních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návyky těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx hrají klíčovou xxxx. Xxxxxx soudce xxx xxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávané z xxxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx pověření), xx zajištěn, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinými, xxx jeho „tradičními“ xxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx soudní xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx dbají na xxxxxxxx přípravu mimo xxxx xxx, xx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upraveny xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Společně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx.