Xxxxxx věta
V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §10a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx charakterizují xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx státě. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx – x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx jsou v xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení.
Prejudikatura: x. 2642/2012 Xx. XXX, x. 3102/2014 Sb. XXX, č. 3560/2017 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, N. X. a xxxxx (X-411/10 x X-493/10), xx xxx 5.4.2016, Xxxxxxxx x Xăxxăxxxx (X-404/15 a C-659/15 XXX), xx xxx 16.2.2017, X. X. x xxxxx (X-578/16), xx xxx 25.7.2018, X. M. (X-216/18 XXX), xx dne 19.3.2019, Xxxx (X-163/17), xx dne 19.3.2019, Xxxxxxx a další (X-297/17, C-318/17, C-319/17 x X-438/17), xx xxx 16.7.2020, Xxxxx (X-517/17); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 21.1.2011, X.X.X. proti Xxxxxx a Xxxxx (x. 30696/09), xx xxx 4.11.2014, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (x. 29217/12).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.1.2020, xx. 62 Xx 46/2019-25, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2019, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xx spojení x §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxx 25.8.2019 požádal xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x následně xxxxxxxxxxxx xxxxx k xx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zletilý xxxxx xxx, xxxxx xx syrským státním xxxxxxx, kurdské národnosti. Xxx 3.11.2017 xxxxxxx xx řecký xxxxxx Xxxxx, poté se xxxxxx xx Xxxx x xxx xx xxxxxxxx „nějaký xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Turecka, kde xxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx; k xxxx xxxxxxxxxx uvedl: „Xx xxxxx, zda xxxx xxx x Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx. V Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxx xx xxxx xx Xxxxx, kde xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxx dostat xx xx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx, že xx x zemi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, situace xx xxx xxxxx xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx x povoleným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx XXXXXXX (dle porovnání xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Řecku, a xxxxx xxxxxxx x xxxx přijetí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX) x souladu x xx. 18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013 xx xxx 26.6.2013, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx států (xxxx xxx „nařízení Xxxxxx XXX“). Xxx 5.9.2019 xxxxxxxx xxxxxxx sdělení xxxxx strany, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx akceptována, xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxx dne 18.6.2019 xxxxxxxxxxx ochrana xx formě xxxxx; x toho xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxxxx. Dne 30.9.2019 xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx v Řecku. Xxxx, co žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, že mu xxx x Xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx věděl, x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxxxx se xx, xxx xxxx xxxxxxx x azyl, xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jedno a xxxxx: „Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx řecký xxxx, nakonec však xxxxx, xx si xxxxx řecké xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.10.2019 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice xx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v Xxxxx, xxxxxx xxxx x úmyslem xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx se xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x o xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana, xxxxxxx. Nesouhlasil proto x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou x xxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xx xxxxxx. Stěžovatel neuvedl xxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx, xx x Řecku xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x má xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x listin, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxx nevěrohodné xxxxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx x xxxx zcela xx xxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx s §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxx xxxxxx stěžovatele x jeho obavy x pronásledování, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10a xxxx. 2 zákona x xxxxx; xx-xx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx azylu nebo xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 23.3.2020, xx. 5 Xxx 65/2020-23. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx žádost xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodností xxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – x to x xxxxxxxx zjištění, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana x Xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel nevěděl x znovu zpochybnil, xx by x Xxxxx vědomě xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx jako osobě xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x Řecku xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx azylanta). Xxxxxx proto, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx dne 18.6.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí o xxxxxxx mezinárodní ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx soud akceptoval. Xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxx ztotožnil.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zná vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dlouho; k xxxx zavedení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx provedenou zákonem x. 57/2005 Xx. (x účinností xx 18.2.2005) a xxxxxxx 2 xxxxxx nepřípustnosti xxxx xxxxxxxx rozšířeny xx na současných 7 xxxxxx xxxxxxxxxx x §10a xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §25 xxxx. i) xx xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie.“ Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx čl. 33 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx posouzení. Xxxxx xx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (43) xxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx: „Xxxxxxx státy xx xxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uznán za xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX, xxxxx xxxx směrnice nestanoví xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcnou stránku xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx přiznala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dostatečnou ochranu x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stránky xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečné a xxxxxxxx; nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx bene x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx členském státě xxx xxxx vyhověno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxx v xx. 33 procedurální směrnice, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx žádostí, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13.12.2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Uvedené xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx čl. 33 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx normuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxx §10a xxxx. 2 zákona x azylu, který xxxxxxx: „Je-li žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná, xxxxxxxxxx xx, xxx žadatel x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx doplňkové ochrany.“
[16] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 314/2015 Xx. (x xxxxxxxxx od 18.12.2015), xx ve xxxxxxx xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, č. 2642/2012 Sb. XXX; x xxx se xxxx xxxxxxx nepřípustností xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§10a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx], xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxx 21) xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zároveň x xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věci (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx národnosti x xxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§10x odst. 2 xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx směrnicemi x xxxxxxxxxx x xxxxxxx azylu a xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx XX xxxxxx xxxxxxxxx politiku (xx. 78 Smlouvy x xxxxxxxxx EU), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx evropský xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx klíčový xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je XX xxxxxxxx, x uznává, xx s xxx x xxxxxxx členské xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – a xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x práva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx unijní xxxxx, a zejména xxxxxxxx práva, která xxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX, xxxx. rozsudky xx xxx 5.4.2016, Aranyosi x Xăxxăxxxx, X-404/15 x X-659/15 XXX, xxx 78, x xx xxx 25.7.2018, X. M., X-216/18 XXX, xxx 36, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak jejich xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přenositelné i xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx níže (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatýkací rozkaz xxxxxxxxxxx oblasti xxxx xxxxxxx se zrušením xxxxxxxxx hranic v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[19] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx hranic. Vzájemná xxxxxx xxxxx není xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx x bezvýhradnou; xxxxxx unijní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xx od xxxxxx x dodržování unijního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx XX x její xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx x výjimečné xxxxxxxxx, x nikoli x xxxxxxx ve xxxxx hesla „xxxxxxx, xxx xxxxxxxx“, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxx důležité, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx XX důvěřoval x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx nezasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxx x xxxxx.
[20] Xx základě uvedeného xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x mezinárodní ochranu x každém členském xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxx xxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx už x xxxxxxxx xxx 21.12.2011, N. X. x xxxxx, C-411/10 x C-493/10, s xxx, xx právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx posuzování žádostí x azyl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podanými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud jde x určování státu xxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x azyl, x xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx toho xxxxx xx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx x xxxxx xxx žadatelů x xxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 78). X xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxx naráží x xxxxxxx xxxxxxxx státě xx závažné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx existuje xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx přemístění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveni xxxxxxxxx, xxxxx je neslučitelné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, jak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (xxx 81).
[21] Naznačené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, X.X.X. xxxxx Xxxxxx x Xxxxx, stížnost x. 30696/09), na xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx navázal (nejen xx xxxx X. X. x xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení Xxxxxx XXX; xxxxxxxxx xx jedná x xx. 3 xxxx. 2 tohoto přímo xxxxxxxxxxxx předpisu XX, xxxx xxxxxxxxx existenci xxx. xxxxxxxxxxx nedostatků x primárně příslušném xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x azylové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx státě, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx riziko xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx předání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxxx situace xxxxxxx x x toho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 4.11.2014, Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, x. 29217/12, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 16.2.2017, X. K. x xxxxx, C-578/16, dle xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx provést xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečné xxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx článku 4 Xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxx takové xxxxxx xxxx“ (body 65 x 66).
[22] Xxxxx xxxxx plynoucí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx členský xxxx nebude mít xxxxxxx – systémově x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (např. x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx) – se zajištěním xxxxxxx xxxxxxxxxxx důstojných xxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx některé xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxx xxx xxxxx či xxxx, xxxxxx přitom xxxxxxxxx rozhodování jen Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxx xxxx), xxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx; xxxx. rozsudky xx xxx 12.9.2016, xx. 5 Xxx 195/2016-22, x ze dne 12.1.2017, xx. 5 Xxx 229/2016-44, x. 3560/2017 Sb. NSS, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxx xxxx členského xxxxx XX xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xx spojení x §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx-xx k posuzování xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx unie“ (xxxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[23] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx – tedy proto, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnou a xxxxxx o xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx respektovat – x xx x x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx, o kterých xx zmiňuje xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Rozhodne-li xxxxx žalovaný o xxxxxxxxx řízení z xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx EU xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, které x xxxxx nesou xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx základních práv XX (xx. 3 xxxx. 2 druhý xxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX); srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 22.5.2014, xx. 45 Xx 14/2014-31, č. 3102/2014 Xx. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.2.2015, xx. 1 Xxx 248/2014-27.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx standard xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, jimiž xx zastavuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, není možné xxx dalšího xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx neznamenají xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx. dublinských xxxxxxxxx [§10x xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx], xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, resp. přemístění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxx, xxx s sebou xxxxx xxxx x xxxxxxx zaměřit xx xx situaci x xxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxx respektovat x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx §10x xxxx. 1 písm. b) x c) xxxxxx x xxxxx se xxxxx x dva xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, které xxxxx směšovat či xxxxxxxxx, i xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx žadatelům x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 druhého pododstavce xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx xxxxx, xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodnit x xx, jaké xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. X tomu xx musely xxx xxxx velmi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Soudní xxxx; xxx xxxxxxxx xx dne 19.3.2019, Xxxx, X-163/17, x xxxxxxxx xx dne 19.3.2019, Ibrahim a xxxxx, X-297/17, C-318/17, X-319/17 x X-438/17, x xxxx xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xx. výkladem xx. 33 xxxx. 2 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, x x xxxx 87 dospěl x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelidského či xxxxxxxxxxxx zacházení „xxxxxxxxxxx, xxx xx dotčená xxxxx vystavena xxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxxx, x průběhu azylového xxxxxx, xxxx xx xxxx skončení (xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx, Xxxx, X 163/17, xxx 88)“.
[25] To znamená, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx x druhotný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx uprchlíkem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx – xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dodržována; viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Ibrahim x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 88) xxxxxx xxxxxxx, xx primárně xxxx xxxx domněnku xxxxxxxx xxxxxxx: „Má-li xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx odmítajícímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx takové hrozby x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx poskytl xxxxxxxxxx ochranu, je xxxxx soud povinen xx xxxxxxx objektivních, xxxxxxxxxxxx, přesných x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv zaručený xxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx viz xxxxxxxx x xxxxxxxx dne, Xxxx, X 163/17, xxx 90 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).“
[27] X xxxxxxxx xxxx Ibrahim x další se xx Soudní dvůr xxxxxxx německý Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v Sýrii, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který se xxxxxxxxxxx za Čečence; x xxxx případech xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Spolkový xxxx pro xxxxxxx x uprchlíky xx xxxxxx, aniž xx xxxxx posoudil, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelům xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx mu udělen xxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxx xxxxxx vést xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxx členským státem, x něhož platí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zajištění „xxxxxxxx xxxxxxxx péče“, xxx xxxxxxx čl. 29 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xx ji xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx „nezbytné sociální xxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxxx druhotnou xxxxxxx xxxxxx xxxx napříč Xxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxxxxx) – xxxxxx xx xx ocitly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, již by xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu zacházení; x tomu xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Jawo x Xxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx odpovídá xx. 3 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx dosahují xxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxxxxx, jenž závisí xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxx xxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxx, xxxxx xx xx osoba, která xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podpoře, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezávisle xx xxx xxxx x xxxxxx volbě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, v níž xx nemohla xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx potřeby, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx najíst xx, xxxx xx x xxxxxxxx xx, a xxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx duševní xxxxxx xxxx v důsledku xxxxx xx se xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (citace x xxxxxxxx Ibrahim x xxxxx, xxx 90).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x pobytu a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx charakterizovaly jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tuto xxxxxxx xxx – x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, který x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxx podstatné.
[30] Provedení xxxxxxxx pohovoru za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx důvodné pochybnosti, xxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x azylu xxxx xxxxxxxx povinnosti správního xxxxxx; xxx xxxx xxxxx provést xxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx důvodem nepřípustnosti xxxxxxxxx žádost anebo xxxxx o jinou xxxxxxxxxxx situaci, kdy xxxx nutné pohovor xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §23 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx, xxxx transponuje xx. xx. 34 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxx x Soudní xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.7.2020, Xxxxx, X-517/17, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx význam, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx žadateli „umožněno xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, který ovládá, xxx stanovisko xxxxxxxx xx použití důvodu xxxxxxxxx v čl. 33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx situaci“ (bod 73).
[31] X daném xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 30.9.2019 za xxxxxxxxxxx tlumočníka do xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sepsaného protokolu x xxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxx xxx 18.6.2019 xxxxxx xxxx x Xxxxx, xx což xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x Xxxxx x xxxx žádat xxxxxxx x xxxxxxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxx azyl“. Xx opakovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x Řecku xxxxxx xxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx musíte xxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zkusí řecké xxxxxxx vyřídit.
[32] X xxxxxxxxx xx – x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxxx vyjádřit xx nejen x xxxx, zda mu xxxx x Řecku xxxxxxx mezinárodní ochrana xx xxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxx skutečnostem xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx 2 xxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx x xxxx 2017 x na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019; x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx pobýval pouze x Xxxxx, anebo xxxxxxxxxx xx Turecka, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx. Podstatné xx především xx, xx x Řecku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx krajní xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx. Xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx návratu xx Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X tvrdí-li v xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx xxxxxxx – xxxx. průkaz xxxxxxxx – mu nebyly xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx (průkaz) xxxxxx v Xxxxx. X jaké xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx není xxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpornost xxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx xxxxxx, xx xx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx spise a xxxxxxx xxxxx strana xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx, že xxxxxxxxxx x Řecku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x že jeho xxxxxx byla úspěšná, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx 18.6.2019. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvod x sdělení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tím xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zastavit xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx – xxxx proto, že xx byla v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxx na xxx xxxxxx skutečnost, xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Řecku xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení x Xxxxx v důsledku xxxxxx hmotné nouze xxxx xxxx zvlášť xxxxxxx situace xxxxxxxxxxx – x xx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, ale xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx pasivitu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, jaké xxxx podmínky uznaných xxxxxxxxx x Xxxxx x zda x xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení (xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX).
[35] Xx xxxxxxx obecné x absolutní xxxxxx xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx vždy x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této otázky x odůvodnění svého xxxxxxxxxx opomenout. Tyto xxxxxxxxxxx mohou vyvstat xx xxxxxxx různých xxxxxxxxx – zpravidla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x danému xxxxx. X xxxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jistě nabízely x xxxxxx do xxxx 2016, kdy xxxxx azylový systém xxxx nesmírnému xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx (xxxxxx) hranici XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx (N. S. x xxxxx, C-411/10 x C-493/10) a Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (X.X.X. xxxxx Xxxxxx x Xxxxx, x. 30696/09). Xxxxxxx xx xx xxxx Xxxxx dosáhlo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx přemisťování xx Řecka podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX; xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.10.2019, xx. 4 Azs 153/2019-30, x xxxx xx xx. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Komise (XX) 2016/2256 ze xxx 8.12.2016, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III, xxxxx x xxxx (34) xxxxx, „xxx obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na základě xxxxxxxxxxxxxx záruk s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx přijímání x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy XX x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitými xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxx“.
[36] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznaného xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx všeobecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx a xxxxxx volbě xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deprivace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Listiny základních xxxx XX. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx 21 xxx, který xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx x xxxx se xxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx dobu pobýval (x období 2017 xx 2019) – x xx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx mu xxxx xxxxxxx xxx 18.6.2019 x nyní xx xx stěžovateli, xxx xx xxxxxx. Xxxx osobě, xxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Řecku, xx tento xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx též xxxxxxxx doklady, xxx xx umožní xxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxx (xx. 24 x xx. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx doklady xxxxxxx, x xxxxx xx x xx xxxxx xxx nepokusil, jak xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx pohovoru, xxx x situaci přičitatelnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxx jen xx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, že má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxx bylo dostat xx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxx. Vyřídí-li xx stěžovatel x Xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx doklady, xx xxxxxxx xxxxxxx x pobytové oprávnění x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx informoval xx xxxxxxxx.