Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde: Kancelář xxxxxxxxxx republiky) xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.1.2020 Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (§20 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx zákona x. 111/2019 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a nadále xxxxx s původním xxxxxxxxx, xxxxxx §69 x. x. x. x zatíží xxxxxx xxxxx, která může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4044/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Kanceláři xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.6.2018, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2017 u xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tiskového mluvčího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx hledání důvodů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16 (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o platech x odměnách veřejnosti xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxx poměřovat xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 5 Xx 57/2010 x 8 As 55/2012. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx v tom, xx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx provádět test xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx informaci x xxxxxx xx soukromí. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx platu x dalších xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx úřednické xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem ze xxx 5.5.2020, xx. 3 X 184/2018-45, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx především x platového nálezu. X xxx dovodil, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxx provedl xxxx proporcionality. Xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací xx. i o xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nálezem, x žadatel xx xxx po výzvě xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plně k xxxx žadatele. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx doplnil x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x věcech xxxxxxxxx zájmu, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx testu proporcionality xxxxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nemohla xxxxxxxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytkl dezinterpretaci xxxxxxxxx nálezu. Skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx splnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx judikatury, xxxx. x nálezu XX. XX 1200/16 xx xxx 3.4.2016) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zohlední konkrétní xxxxxxxxx případu x xxxxxxx xx xxxxx xx posouzení naplnění xxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx, a posoudit, xxx xxxx nimi xxxx dodržena spravedlivá xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx soud neučinil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. k xxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxx xx povědomí společnosti x výši jejich xxxxx vyšší než xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxx, x xx xxx x minulosti xxxxxxx xxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vysokým xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx.
X xxxxx by xxxx xxxxxxx xx čtyř xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx xxx x obsahu žádosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx si x xxxxxx xxxxxxxxx xxx opatřit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx čtyři xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[9] Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx k rozhodnutí xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 23.4.2019. X xxxxxxxxx xx 24.4.2019 xxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 111/2019 Xx. xxx, xx zní: „Xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx, rozhoduje v xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx čl. XXX xxxxxx č. 111/2019 Xx. „[x]x 1. xxxxx 2020 se xxxxxxxxx xxxxx §16, 16x, 16b x §20 xxxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx znamená, xx xx 1.1.2020 xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx určit xxx §178 správního xxxx, na Úřad xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx.
[10] X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právě xxxxx x xxxxxxxx osobu, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx §178 správního řádu xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx. x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.4.2011, xx. 2 Xxx 8/2010-68: „Xxxxx ustanovení §20 xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §178 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx povinného xxxxxxxx. Xxx je x xxxx posuzovaném případě xxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[11] Účastníky řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§65 x. x. x.) x xxxxxxxx správní xxxxx, xxxx xx xxx §69 x. x. s. správní xxxxx, který rozhodl x posledním xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přešla.
[12] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2013, xx. 8 Xxx 48/2013-31, x xxxx xx xxxx xxxx uvádí, xx „x účinností xx 1.1.2013 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony. (…) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxx xx oprávněno nadále xxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx. rozsudku xxxxxxx, xx „xxxxxxx soud xxxxxxxx tím, že x xx 1.1.2013 xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelem (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tento svůj xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx jednat xxxx x xxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxx §3 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. ve xxxxx xxxxxx x. 407/2012 Xx.], xxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněno xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství [§7 xxxx. a) xxxxxx x. 456/2011 Xx.].“ Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx dne 6.6.2014, xx. 4 Xx 48/2014-71, nebo ze xxx 9.4.2015, xx. 9 Xxx 130/2014-39.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §107 x. x. x.), také xxxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§103 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxx, xx x průběhu řízení xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x (xxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxx xxxx x této skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxx znamenající xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[14] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx roku 2020 xxxxxxxxxx, xxxxxxx opomenul xxxxxxxxx novelizované znění §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx. vůbec se x této xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x některých xxxxxxxxx došlo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx platné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x tomu, xxx v tomto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu, xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx x komentářové xxxxxxxxxx (Kühn, Z., Xxxxxxxx, T.: Soudní xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §17, bod 9, xxx. xxx xxxxxxx XXXX): „Judikatorní xxxxxx xxxxx mě xxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x nevyřčenou xxxxxxx xxxxxxx argumentačních xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx snad xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, co xxxx xx svém xxxxxxxxxx řekl, nikoliv xx xxxxxxxxx, co xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx.“
[15] Vzhledem x xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podobnému xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.5.2020, xx. 2 Xx 88/2019-29, č. 4044/2020 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x úvahu.