Právní xxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx §35 odst. 10 s. x. x. o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řad xxxxxxxx ještě před xxxxxxx budoucího xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx typ xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádá xxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx volby vhodného xxxxxxxxxx postupu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx právním xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své věci. Xxx xxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda je xxxx jeho xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx postup xxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 ve xxxxxxx s §35 xxxx. 10 x. x. x. xxxx xxxxxx neúspěšný (x xxxxxxxx pravomoci a xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, běhu xxxx xxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxxxxxxxx vyzvat x xxxxxx doplnění.
Prejudikatura: x. 762/2006 Sb. XXX, x. 909/2006 Xx. NSS, č. 1554/2008 Xx. NSS, x. 3271/2015 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 155/2008 Xx. XX (Xx. XX 11/08).
Xxx: V. X. proti xxxxxxxx 1) ZF Automotive Xxxxx x.x.x. x 2) X. T. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Kasační xxxxxxxxx xx navrhovatel (xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení xxxxxx X. a II. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočky x Liberci ze xxx 19.6.2020, xx. 59 A 58/2020-4. Xxxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx měla xxx odpůrcům uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx X x X x k xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxx usnesení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Stěžovatel ve xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 15.6.2020 xxxxxx, xx xx bez xxxxxxxxx x postihů držitelem xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx motorových xxxxxxx xx 18.6.1965. Xxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx 1) dne 5.6.2020 xxxxxxx stěžovateli xxx xxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx si xxxxx xxxxxxx x plné xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx odepřít xxx dne 9.6.2020 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správního xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx odpůrcům a xxxx požádal, aby xx soud, xxxxxxx xxxxxxx x podprůměrným xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení osvobodil xx soudních xxxxxxxx, x xxxxxx, xxx xx soud, vzhledem x xxxx, že xx osobou práva xxxxxxxx, xxx toto xxxxxx xxxxxxxxx zástupce x xxx advokátů.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nepodal před xxxxxxxxxx předmětného návrhu xxx spolu s xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Podle xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 1 x. x. x.), xx rozdíl xx občanského xxxxxxxx xxxxxx (§74 x xxxx. x. x. x.) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx probíhající xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx předběžným opatřením xxxxxxxxxx řešené otázky. Xxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařského xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.9.2007, čj. 4 Ads 81/2005-125, x. 1554/2008 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2008, xx. xx. Xx. ÚS 11/08, x. 155/2008 Xx. XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx zástupce pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí žaloby. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednalo o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, taková žaloba xx ovšem vzhledem x absenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx být xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx I. x XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx představovalo xx xxxxxxxx stránce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx jako žalobu. Xxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znemožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx věc xx xxxx měla xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx I. – xxxx. NSS) xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x minulosti x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx návrh Okresního xxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx soud shledal xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx.
X xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z řad xxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. odmítl x xxxxx II. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem – xxxxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za danou xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, č. 3271/2015 Xx. XXX, xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x návrhu xx xxxx xxxx (x xxxxxx), xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností [§1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx].“ Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx XX. napadeného xxxxxxxxxx (viz xxxx), xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxx budoucí řízení x xxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx zákon xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxx příslušného právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xx-xx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x neustanovení zástupce xx proti jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx se zde xxxxxxxxxx §105 odst. 1 x 2 x. ř. x. xxxxxxxxx.“ Z citovaného xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx, že xxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x žalobě xxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxx procesní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxx §35 odst. 10 xxxx třetí x. ř. s.).
[11] X xxxxxx musel Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x., Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §35 xxxx. 10 s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx třeba xxx xxxxxxx xxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxx řízení x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jednoduché xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xx xxxx bez xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x kasační stížnosti xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §102 x. x. x. je kasační xxxxxxxx přípustná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, pokud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. s. xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nepřípustná.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. 1 Xxx 2/2003-35, č. 762/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx zcela nepochybně xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť slouží x zatímní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxx XX. xxxxxxx.
[16] X xxxxxx xx xxx 5.6.2020, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx, že xx xx jehož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxx od 9.6.2020 stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci stěžovatele, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx podání po xxxxxxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nevyplývá, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, naopak je x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobám označeným xxxxxxx odpůrci, xxxxx x xx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívat.
[18] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jak uvádí xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x budoucnu podaná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxx §35 xxxx. 10 x. ř. x. „[x]xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x je-li xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho práv, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx být x xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §36 xxxx. 3 s. x. x., který xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[20] K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.3.2006, xx. 4 Xxx 19/2005-105, č. 909/2006 Xx. NSS: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být zjistitelná xxx pochyb xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. opožděnost xxxxxxx stížnosti).“
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 5.6.2020. Xxx přitom xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx měly xxx xxxxx, xxxxx stěžovatel x xxxxxxxx podání xxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxx, že §38 xxxx. 1 věta xxxxx s. ř. x. výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkům řízení, xxx x xxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xx xxxxxxxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx posudku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx soudem nařízeno xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, jaký xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx znovu vydání xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou.
[22] Xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), „[x]xxxxxxxx způsobilostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidel“. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[z]dravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzující xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xxxxxxxx prohlídky x xxxxxxx potřebných odborných xxxxxxxxx“. Xxxxx §84 xxxx. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx též „xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x xxxxxx registrujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, „[x]x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření xxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx §85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít posudek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěný xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx“ (odst. 4). „Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) zdravotně xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (odst. 5).
[23] Na xxxxxxx xxxxxxxx v §85 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborného xxxxxxxxx, obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 277/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx. X rozsahu, v xxxxx xxxxxxxxxx zákon x silničním xxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx použije xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxx §41 x xxxx. xxxxxx x. 373/2011 Xx., x specifických zdravotních xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx x zdravotní způsobilosti xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem (§46 x §47 xxxxxxxxx xxxxxx).
[24] X §87 xxxxx o silničním xxxxxxx xx. definuje xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxxxx šest xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 x 68 xxx xxxx x xxxxxxxxxx v den xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku, xx dovršení 68 xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxx“. Xxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx „[x]xxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilost“.
[25] X xxxxxx lékařského xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stručně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2007, čj. 4 Xxx 81/2005-125, x. 1554/2008 Xx. XXX, na který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x němž xx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxx i následně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.9.2008, xx. zn. Xx. XX 11/08, x. 155/2008 Sb. XX) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx lékařského xxxxxxx, x to o xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx x práci. Xxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxx dalšími příklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx x řadu xxxxxxx xx sféře xxxx veřejnoprávní, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxx je, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zasahuje správní xxx deklaratorní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx apod.).“
[26] Xxxxxxxx xx xxxx krajský xxxx domnívá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx posudku xx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx vydávané xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx možné předem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případnou (dosud xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odňal podle xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx zdravotní způsobilosti.
[27] Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx stěžovatel je xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přesně označil xxxxxxx typ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní petit, xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxx procesního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve své xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, kdo xx xxxxxxx §35 xxxx. 10 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxx, xxx je právním xxxxxx, dostatečně xxxxxxx (x xx případném xxxxxxx soudem) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxx tak, xxx xxxx krajský soud xxxxxxxx, xxx má x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxx xx takový xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx pravomoci a xxxxx příslušnosti správních xxxxx, xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či jiných xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxx.).
[29] X xxxx xxxxxxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx krajskému xxxxx, xxxx nedostatečný. Xx x něj xxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxxxxx způsobilosti x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx, xxx x xxxxxx nepředložení xxxxxxxx platného xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řidičského xxxxxxxxx, xxx, xxxx. xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx vydáno rozhodnutí, xxx xx xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxx výsledkem atd.
[30] X xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx mu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx, xx xxxxx §35 xxxx. 10 věty xxxxx x. ř. x., požádá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, xx xxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání návrhu xx zahájení řízení.