Právní věta
Požádá-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §35 xxxx. 10 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx správní xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx petit, xxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vhodného xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxx formulace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, byť xx právním xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxx věci. Xxx xxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhovatelovo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx ochrana xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx situaci x x xxxxx xxxx vůbec xxxxx x zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §35 xxxx. 10 s. x. s. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx, vyčerpání opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, běhu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Nejsou-li xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 762/2006 Xx. XXX, x. 909/2006 Xx. XXX, č. 1554/2008 Xx. XXX, x. 3271/2015 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 155/2008 Xx. XX (Xx. XX 11/08).
Věc: V. X. proti odpůrcům 1) ZF Automotive Xxxxx s.r.o. x 2) P. X. x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Kasační stížností xx navrhovatel (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxx výroků X. x XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.6.2020, xx. 59 X 58/2020-4. Xxxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx měla xxx odpůrcům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx X x X a x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výrokem XX. xxxxxxxxx usnesení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xx ustanovení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Stěžovatel xx xxxx xxxxxx doručeném xxxxxxxxx soudu xxx 15.6.2020 xxxxxx, xx xx xxx přerušení x xxxxxxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 18.6.1965. Xxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1) dne 5.6.2020 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x tomu xxxx, xxxx si mohla xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxxxx odepřít xxx dne 9.6.2020 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx požádal, xxx xx xxxx, jakožto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení osvobodil xx soudních poplatků, x xxxxxx, xxx xx soud, vzhledem x tomu, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ustanovil xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxx s xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx (§38 xxxx. 1 x. x. x.), xx xxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxxxx (§74 a xxxx. o. s. x.) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx probíhající xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešené otázky. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nevystupují při xxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.9.2007, xx. 4 Ads 81/2005-125, x. 1554/2008 Xx. XXX x na xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23.9.2008, xx. xx. Xx. ÚS 11/08, x. 155/2008 Xx. XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxx xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxxx žaloba xx ovšem xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrců zjevně xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx X. x XX. uvedeného xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx představovalo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, krajský soud xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxx důsledku znemožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx X. – xxxx. XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem – xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx návrh Okresního xxxxx x Xxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx soud shledal xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci, xxx dle stěžovatele xxxxxxxxxx jinak, než xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx se ke xxxxxxx stížnosti nevyjádřil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx proti výroku X. xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x vrátil Krajskému xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Liberci x dalšímu řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. NSS, xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Stěžovatel má xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx (x xxxxxx), xx x xxxxx návrhu, jehož xxxxxx xx xxxxxxx x poplatkovou xxxxxxxxxx [§1 xxxx. a), §2 odst. 2 xxxx. x) x §4 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx].“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx XX. napadeného xxxxxxxxxx (xxx dále), xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxx x žalobě, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxx xx jiném xxxxxx, x xxxx zákon xxxxxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatele xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx.
[10] Xxxxx jde x xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, své xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x soudnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xx-xx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, x neustanovení zástupce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněnému x xxxxxx x xxxxxx, je rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx se zde xxxxxxxxxx §105 odst. 1 x 2 x. x. x. xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plyne, že xxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání advokátem xxxx vyžadováno v xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx se řízení x žalobě xxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx učiněn dokonce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx §35 odst. 10 větu xxxxx x. x. x.).
[11] X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byť xxxx zastoupení stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. X xxxxx ovšem stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §36 odst. 3 x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx dle §35 xxxx. 10 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx x tomto případě xxxxxxxx třeba xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxxx obsažených ve xxxxx, rozhodnout.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §102 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx řád správní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x. je xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nepřípustná.
[14] Stěžovatel xxxxxxxxxx kasační stížností xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 28.1.2004, xx. 1 Ans 2/2003-35, x. 762/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx XX. usnesení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x výroku XX. xxxxxxx.
[16] Z xxxxxx xx xxx 5.6.2020, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx pouze xx, xx mu xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx posudek xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxx čehož xx xxx xx 9.6.2020 stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx podání xx xxxxxxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxx nevyplývá, xxxx xx hodlá xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hodlá xxxxxx, naopak xx x xxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxx xxxxxx označeným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, v xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx.
[18] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxx být xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předčasným.
[19] Xxx §35 xxxx. 10 s. x. x. „[n]avrhovateli, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx i xxxxxxx“. Podmínky xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §36 xxxx. 3 x. x. x., který xxxx xxxx stanoví, že xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxx, žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[20] K xxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2006, xx. 4 Ads 19/2005-105, č. 909/2006 Xx. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti).“
[21] Krajský xxxx xxxxx při xxxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx v xxxxxx xx xxx 5.6.2020. Xxx přitom xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nevyplývají. X xxxxxxxx x xxxx, xx §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložit povinnost xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx i xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx „xxxxxxx“ budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a že xxxxxxxx předmětem žaloby xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx posudku xx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak o xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxx domáhat xx znovu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou.
[22] Xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel“. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzující xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Podle §84 xxxx. 4 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxxx se způsobilostí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx praktický xxxxx pro xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxx §85 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, „[p]o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx §85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx x zdravotní způsobilosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx lékař x xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěný xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 4). „Xxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x) zdravotně xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel“ (xxxx. 5).
[23] Xx základě xxxxxxxx v §85 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prohlášení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 277/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X rozsahu, v xxxxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxx, xx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §41 x násl. xxxxxx x. 373/2011 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zdravotní způsobilosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 x §47 uvedeného xxxxxx).
[24] X §87 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx povinny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jejich zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z jiného xxxxxx, povinen se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx před dovršením 65 x 68 xxx věku a xxxxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku, xx xxxxxxxx 68 xxx věku xxx xxxxx xxx xxxx“. Xxxxx §89 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx posudek x zdravotní způsobilosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §94 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[25] K xxxxxx lékařského xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 20.9.2007, xx. 4 Xxx 81/2005-125, x. 1554/2008 Sb. XXX, xx který xxxxxxxxx krajský xxxx x x němž xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.9.2008, xx. xx. Pl. XX 11/08, č. 155/2008 Sb. ÚS) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx lékařského xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxx dalšími příklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx: „Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx xxxx případů, xxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx veřejnoprávní, xxx xxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxxxxxxx) jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (věci xxxxxxxxxx průkazů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Odlišností xxx je, že xxxxxxxx nezpochybnitelné veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx zasahuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx povahy (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx apod.).“
[26] Jestliže xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel nemůže xxxxxx vydání posudku xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxx za xx, xx se xxxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, ale xxx x xxxxxxxxx vydávané xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neúspěšnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxx) žalobu proti xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx paměti, xx stěžovatel xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby v xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx pro budoucí xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx typ či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx petit, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxx xxxxxxxxxx žádal xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx zástupce x xxx xxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx druhé xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, kdo xx xxxxxxx §35 odst. 10 s. x. x. xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, dostatečně xxxxxxx (x po xxxxxxxxx xxxxxxx soudem) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxx xxx, xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx, xxx xx x jeho věci xxxxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxx právní zastoupení, xxx je tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví v xxxx situaci x x daném xxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx pravomoci a xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx, vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.).
[29] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx skutkového xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx x xxx totiž xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxx orgán zahájil xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx, xxxx. kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bránil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxx výsledkem xxx.
[30] X doplnění, resp. xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx krajský xxxx xxx §37 odst. 5 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovit xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxx samé. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x tomu, xx podle §35 xxxx. 10 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení.