Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx stanici xxxxxxxx xxxxx Prahy, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1/2020 xx dne 29.6.2020 (xxxx jen „původní xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nosit ochranné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „roušky“) x xxxxxxxxxx prostoru xxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxx 100 xxxx. Bod 2. xxx vymezil xxxxxxx x této xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx x podaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rušila x přijímala nová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.7.2020 xxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/2020 a xxxxx xxx vydala xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3/2020, kterým xxxx xxxxxxx tatáž povinnost, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (nově xx povinnost xxxxxxxxxxxx xx akademické promoce). Xxx 24.7.2020 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3/2020 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 5/2020, xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxx xx 27.7.2020 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením x. 6/2020, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx roušky xxxxxxxxx x na xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Předmětem přezkumu x okamžiku rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nařízení xxxxxxxxx x. 6/2020 xx xxx 24.7.2020 (dále xxx „xxxxxxxx nařízení“).
Městský xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.8.2020, xx. 3 X 76/2020-104 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je nepřípustný, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, nýbrž právním xxxxxxxxx sui generis. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx napadené nařízení xxxxxx, xxxxxxx x §85 a §94a xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §94x xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx nepatří, x je tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §94a xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, které za xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx označuje opatření xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 2 xxxx. l) x m) xxxxx xxxxxx. Odpůrkyně přitom xxx vydávání xxxxxxxx xx nařízení x. 3/2020, 5/2020 x 6/2020 na §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na základě §69 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 23.4.2020, xx. 14 X 41/2020-11 xxxx rozsudek XXX xx xxx 4.6.2020, xx. 6 Xx 88/2020-44, č. 4060/2020 Xx. NSS). Xxxxx městského xxxxx xx proto x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx mezi §85 x §94a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §85 tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vzniku (xxx 2000), xxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §94x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxx, že novelizace x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyla provedena xxxxxxxx, xxx xx xx z xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštním, xxxxxx xxxxxxxx, režimu. Xxxxxxxxx xxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako nařízení, xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x §85 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Pl. XX 14/07, x. 198/2008 Xx. XX, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx být materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X pokud xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x tak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx umožněn xx nejširší xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx, která xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx rovněž plyne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx práv, xxxxx xxxx nařízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx obavu, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x soudu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x ohledem xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx x soudu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx domoci xx xxxxxxxx zákonnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zásahové xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx změnu xxxxxx xx vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx připustit xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 As 88/2020-44, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx zrušena.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxx xx mimořádná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx. X xxxx. i) xxx uvádí, xx xxxxxxx opatřením může xxx x „xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx „[m]imořádná xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušný orgán xxxxxxx veřejného xxxxxx. […] Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jsou povinny xx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxx §82 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pak mimo xxxx přiznává xxxxxxxx „xxxxxxxxx mimořádná opatření xxx epidemii a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx 1 stanoví, xx „[x]xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Odstavec 3 xxx xxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx §94x xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx „[o]patření […] xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), §80 xxxx. 5, 6, 7 a §82 xxxx. 2 xxxx. x), x), x), xxxxx se xxxxxx xxxxxx vymezeného okruhu xxxxxxxx, x stanovení xxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. j), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[21] Xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx na §85 odst. 1 x 3 x §69 xxxx. 1 xxxx. i) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3/2020 kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx §82 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x. 5/2020 x 6/2020, kterým xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízena taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu neobstojí x xxxxxxxx formálního xxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx „§94x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx […] taxativně poukazuje xx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xx xx xxxx xxxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx […] xxx.§85 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx předpis‘ xxxx xx nepatří.“
[23] Xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx krajským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimořádná opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činit, xxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx v §94x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví proto xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc je xxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxx krajským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zakládá §82 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxx v §94x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádná opatření x nařízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx zakotvenou §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přitom podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §94x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, která stanoví, xx se xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví přímo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně vydané xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §82 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxxx se xxx xxxx materiálním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž x xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Pl. XX 8/20 ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] X ohledem xx xxxx uvedené dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelově xxxxx x možného odepření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnutí xxxx xxxxxx městským xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.