Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx v XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx, kdy získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx potřebného řidičského xxxxxxxxx [§125c odst. 1 písm. e) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx má uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 a v xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx záznam. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou nezavinil) x xx výzvu xxxxxxxxx předložil izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxx 2008. X řízení o xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx náležitosti Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Vídeňské úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. x. x.) – konkrétně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (tuto cestu xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx administrativní xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přece jen xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 xx xxx vydán xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx a xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x zákaz xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 xxxx. a) x §125c odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx zákona). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět povinných xxxxxxxxxxx podle Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. podpis xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně x Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxx správní xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx do tří xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v rozporu x §3 odst. 3 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, „která xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx státem podle Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx povinen požádat xxxxxxxxx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx řidičský průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx do 3 měsíců […] xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx nepožádal o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 nebo xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx plyne:
– „Smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx příslušné orgány xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Smluvní xxxxxx musejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx předepsány xxxxx ty povinné xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx rozsah) a xxxxxxxxx oprávněním jako xxxxxxx [xxx x xxxx právě citovaný §104 xxxx. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Bušty x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 odst. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, že mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To současně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx uplyne-li tříměsíční xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxx se xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx zní xxxxx: xx soud xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou žádostí x nedostane xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x minimálně xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx výsledek xxxx přijatelný x xx jej zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější porušení xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx pachatele, xxxxx xxxx vozidlo, xx k tomu xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx let [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x odst. 6 písm. a) xxxxxx], se xxxxxxx x na přestupky xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zvířeti xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx odmítne podrobit xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx řidič, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl v xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, že xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx případy xxxxxxxx pravidel silničního xxxxxxx – na xxxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx na xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Mírnější xxxxxx [xxxx. §125c odst. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx určeny třeba x xxx ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx; otáčejí xx x couvají na xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx řídí – xxxx pro xx, xxxxx xxxx dříve xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením pravidel xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94a xxxx. 1 zákona – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Ústavní xxxx zde xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, že nepřipouští xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx výměry xxxxxx; […] musí xxx xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x odtud x xxxxxx sankce. Xxx xxxx je xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx xxxxxxx xx vinu stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, které xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Řízení s xxxxxxxx nedokonalým průkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx osvědčuje… (řidičský xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx postavena xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx stěžovatel – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxx sice xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx ně xxxxx x stát Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá ustanovením xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takovým – a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (i krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zkratka xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx cizozemského osvědčení xx xxxxx xxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx však použít x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého řidičského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], a na xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX tohoto xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré náležitosti xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx se to xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, a xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx situaci do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx facto xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestal xx xxxxx měsících xx okamžiku, kdy xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx českým průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx podstaty upravené x §125x xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně uvádí, xx Česká republika xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx. V xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, proč xx zrovna to xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.