Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti se xx takového xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Nelze xxx však považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle nejpřísnější xxxxx, xxxxxx zákon x silničním provozu xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Věc: V. X. proti Krajskému xxxxx Olomouckého kraje x platnosti cizozemského xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x trvalému xxxxxx od xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx záznam. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X řízení x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x něm chybějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx získat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx požádat x xxxxxx řidičského průkazu, xxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítnuta z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx xx xxxxxx x minimální možné xxxx – xxxx xxxxxx ve výši 25 000 Kč x xxxxx xxxxxx xx dobu jednoho xxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) x §125c odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx ji však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. podpis xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém stanovisku x xxxx 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx shrne Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž byl xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 odst. 3 písm. x) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „která xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz vydaný xxxxx státem xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Držitel xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx řidičský průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, x xx xx 3 měsíců […] xxx dne, kdy xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím státem xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 nebo xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx xx zavazují, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx průkazy xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, že xxxxx xx požadované xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou xxx xxxx jiné předepsány xxxxx ty povinné xxxxx, které vypočetl xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [viz k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx uvádí x komentář x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Bušty x Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx tříměsíční xxxxx ode dne, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx xx xxxxxxx řidičské oprávnění: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že zaniklo x právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx stejnému závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, že xxxx podána až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této věci xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, xxx xx xxxxxx později, xxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx bránilo xx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx povinné náležitosti xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xx věci xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx – ten xx pravomocně dán x nebyl ani xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx x xxxx, xx účastník neuspěje xx svou žádostí x xxxxxxxxx xx xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx založily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazem řízení? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx jej zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx míří xx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx uplatní x xx přestupky xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxx jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přivodil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx na xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x odst. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x následující] xxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x xxx ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem návykové xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po právu, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 do 50 000 Kč x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx dvou let xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zde zdůraznil, xx zákonodárce xxxxxx xxxx upustit od xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx v individuálním xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x výší sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tresty podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x odtud i xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx je xxx xxxxx dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 zákona (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Zde lze xxxx odkázat xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (řidičský xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá ani xxxxxx xxxxxxxx v §3 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx na xxx, xxx je někdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, nikoli na xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x formálně bezvadného xxxxxxxxxx průkazu. X xxx xx xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx osvědčení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako řidičské xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon nejen xxxx x této xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx některou ze xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx za xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) nucen x xxxx, xxx xxx xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx odpovídá ustanovením xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – a průkazem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Správní xxxxxx (i krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu něco xxxx (zde vnitrostátní xxxxxxxxx – český xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx však použít x potrestání držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx delikt, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova deliktu xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx v zákoně xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x sebe xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by stěžovatel xxxxx či později xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx. (Je proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsících xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x řidiče, xxxxx řídí x xxxxxxxxx českým průkazem (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – stejně xxxx xxxxxxx neplatného českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx není ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 (xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x řidičským xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, proč xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.