Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového řidiče xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v České xxxxxxxxx má uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 x v xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx žádný xxxxxx. X červnu 2016 xxx účastníkem dopravní xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx poté xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxx. Vídeňské xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, xxx získat xxxxx řidičský průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx cestu xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx požádat x xxxxxx řidičského průkazu, xxxx žádost však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx výši 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx jednoho xxxx [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x §125x odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. podpis xxxxxxxx; 3. místo narození; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – uvedeno xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajský soud x Xxxx nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svém xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Setrval xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx a řidičský xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek xxxxx xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Ostravě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx xxxx, kdo „xxxx xxxxxxxx vozidlo x v rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxx xxxxxx silničního xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x to do 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Řidičský průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], neopravňuje k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] Z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx zajistí, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx, xx příslušné orgány xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 odst. 1 xxxx. x)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které vypočetl xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) a xxxxx ve stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský průkaz xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi řidičským xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [viz k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. x) a xxxx rozsudek NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Bušty x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx stěžovatelova xxxx (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx komentáře xxxxxxx, xx uplyne-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx x xxxxx vyměnit xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx ochránkyně xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx xx mu xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx informace, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz neměl xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx: má xxxx xxxxxxxx výklad, podle xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostane se xx požadovaného osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx hrubé porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ty xxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxx, xx k tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx do xxxx xxx [§125c xxxx. 5 písm. x) a odst. 6 písm. x) xxxxxx], se xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx jede xx xxxxxxx xx xxxxx vylučujícím způsobilost, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx na xxxxxxx xxxxx ovlivněna alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel silničního xxxxxxx – na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přivodili xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx. Mírnější tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, xxxxx xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x pro xx xxxxxx, xxxxx překračují xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x couvají xx xxxxxxx; nebo jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková podstata xxxxx §125c odst. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx sice xxxxx xxxxxx po právu, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx opakovaným či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 zákona – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele xx xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx mu byl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Ústavní xxxx xxx zdůraznil, xx zákonodárce nemusí xxxx upustit od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx dbát xx xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx kladeno xx xxxx stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Řízení s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neopravňuje x xxxxxx motorových xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, xxxxxx na xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x držení platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx tak xxx xxx řidičský xxxxxx chápán xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx lze xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x této xxxxxx, ale ani xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx postavení osob, xxxx je stěžovatel – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx některou ze xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx ně xxxxx x stát Xxxxxx), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx představovaný Magistrátem xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxx, aby bez xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Ostatně xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Vídeňské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx upozornit xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takovým – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle soudu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné provést xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx jednáním, jehož xx může dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx v zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), dopouští se xxxxxxxxx podle zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx xxxxx je xxxxxxx pod xxxxxxx x) až x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx později xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nenasvědčovalo xxxx, xx se to xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, že si xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Za takových xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx totiž xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx u řidiče, xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx nenaplňuje formální xxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx stručně uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx. X xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx to xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.