Právní xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxx xxxxxxxxx xx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x trestat xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x silničním provozu xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Xxx: V. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x silničním provozu)].
Žalobce xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x na výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, neboť xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. x. x.) – konkrétně x xxx xxxxxxx xxxxxxx povinné údaje. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, jak získat xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (tuto cestu xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx – xxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x §125x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125c odst. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx správní xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského průkazu (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek xxxxx xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vrátil xx věc x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx shrne Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potrestán (viz xxx [1]), dopadá xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx x která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky osvědčuje „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx o silničním xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx dne, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], neopravňuje k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 odst. 2).
[9] Z Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx zajistí, xxx xxxxxxxx průkazy byly xxxxxx pouze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx musejí xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx jsou xxx xxxx xxxx předepsány xxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním jako xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. c) x xxxx rozsudek XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx držitel řidičského xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx má x ČR xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx ode dne, xxx získal xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx: xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neznamená xx, že zaniklo x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx stejnému závěru xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx až xxxxxx později, xxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxx xx xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, ani s xxxxxxxxx žádostí v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xx věci žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x nebyl xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx nastolená x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostane se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx založily sankční xxxxxxxxxxx téhož účastníka xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx jej zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx a rozmezí xxxxxx řízení od xxxxxxx xxxx xx xxxx let [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x na přestupky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zvířeti xxxxx ovlivněna xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x odst. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x následující] než xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x pro ty xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; řídí závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, kteří řidičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx řídí – xxxx xxx ty, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx opakovaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu xxxxxxxx). X stěžovatele xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx izraelském xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 do 50 000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx dvou let xx zabýval i Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Sb. [xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud i xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx jednání, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Zde lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení motorových xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx postavena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx někdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x držení platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. X xxx by xxx xxx být řidičský xxxxxx chápán xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatel – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx sice xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx přesto nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s tím, xx xx takto xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx být stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 odst. 2 písm. x) xxxx i) Vídeňské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat právě (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx je ale xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi řidičským xxxxxxxxxx jako takovým – a průkazem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle soudu xxxxxxxxxx tam, kde xxxxxxx cizozemského osvědčení xx státu xxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru x xxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Pro xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx řízení u xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 zákona). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx předloží xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x), xxxxxxx nebo poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x bude xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx průkaz xxx xx facto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxx xxxxxxx xx třech měsících xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx řídí x xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx jako xxxxxxx neplatného českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku podle §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) jen xxxxxx x řidičským xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řidičský xxxxxx – kdežto xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.