Xxxxxx věta
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx potrestán podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx řídící xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Xxx: V. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje x platnosti cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxx otázku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x odst. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v České xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx 2011 a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem dopravní xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X řízení o xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx řidičského průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx izraelský průkaz xxxxxxxxx náležitosti Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx získat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, že xx xxxx administrativní xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 mu xxx vydán xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx ve výši 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 písm. x) x §125c xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce nelze xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx zákona). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 1.4.2019. Uvedl, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. podpis xxxxxxxx; 3. xxxxx narození; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Ústí nad Xxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx pojmy řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; v každém xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Ostravě x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako krajský xxxx shrne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková podstata, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou je Xxxxx republika xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 odst. 3 xxxx. a)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. c)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx 3 měsíců […] xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, který xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže tento xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím státem xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] Z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx zajistí, xxx xxxxxxxx průkazy xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 odst. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (viz xxx [5]) x xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx osvědčením, xxxxxx xx prokazuje existence xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx citovaný §104 odst. 2 xxxx. x) a xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Jak uvádí x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx stěžovatelova typu (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (ve tříměsíční xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu), neznamená xx, xx mu xxxxxxx řidičské oprávnění: xxxxx přijde o xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx uplyne-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx x xxxxx vyměnit xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx podána xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx později, xxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx lhůtě xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx bránilo xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x nebyl xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxx: xx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k tomu, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx žádostí x nedostane xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx založily sankční xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xx ty xxxxxxxxx, xxxxx řídí vozidlo, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zvířeti ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx užitím xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx na zvířeti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx k řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x odst. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx překračují xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx provozu; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x xxxxxxx na xxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx při xxxxxx xxxxxx učitele autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx povinným výcvikem xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu činnosti). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 do 50 000 Kč a xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu Pl. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu]. Ústavní xxxx zde zdůraznil, xx zákonodárce xxxxxx xxxx upustit od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx tresty podle §125x odst. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xx xxx xxxxx dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx kladeno xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx odkázat xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (řidičský xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky opravňuje… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx tom, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxx xxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů jinak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx o xxxx xxxxxx, ale ani xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatel – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičských průkazů, xxxxx xxxx byly xxxxxx některou xx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx xx xxxxx x stát Xxxxxx), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx x tím, xx za xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) takový xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – x průkazem, xxxxx takové oprávnění xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) xx svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx svou typovou xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx musí xxx xxx řízení u xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli důvodu xxxxxxxx (§118 odst. 1), dopouští xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx osoba xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j), xxxxxxx nebo poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 písm. x) pokutou xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx či xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, že si xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx tak vyřešil xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx řidičský xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský průkaz xx xxxxx xxxxxxx xx třech měsících xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svou osvědčující xxxxxx, což by xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx u xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx tak – xxxxxx xxxx xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto xxxxxx x průkazem, který xxxxxxxxx požadavky Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitele. X xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.