Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xx v XX trvalý pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx takového xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] a trestat xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, zda xx žalobce dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx března 2011 a v xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx žádný xxxxxx. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, které x xxx poté xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx naposledy v xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x silničním provozu (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 83/2013 Sb. x. x.) – konkrétně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx řidičský xxxxxx, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádost však xxxx zamítnuta x xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x přestupku a xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx dobu jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 písm. a) x §125x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx zákona). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Krajský xxxx xx však xxxxxx rozsudkem xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx průkaz xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx narození; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – uvedeno xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx vozidlo x x rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových vozidel xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 odst. 3 xxxx. a)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx povinen požádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, x xx do 3 měsíců […] xxx dne, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx držitel xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx musejí xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v tom, xx je třeba xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (xxx xx xxxxx osvědčením, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [xxx x xxxx právě xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxx Kněžínka (Wolters Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx má x ČR trvalý xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (ve tříměsíční xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx uplyne-li tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) řidičský průkaz xx průkaz český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána až xx uplynutí lhůty xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v zákonné xxxxx, ale xx xxxxxx později, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti nebude xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx zní xxxxx: má xxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx úvaze zákonodárce) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, trestané podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejen pokutou, xxx i minimálně xxxxxx zákazem řízení? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx pachatele, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx řízení od xxxxxxx roku xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „pachatel řídí xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx vozidla nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, který xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidla na xxxxx České republiky, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx xxxxxxx xx xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx přivodili jinému xxxx na xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 a 6, xxxx písm. b) x následující] xxx xx, xxxxx byly x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x couvají na xxxxxxx; nebo jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx pro ty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu – xxxxxxxx dvanácti xxxx; §94x odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Kč a xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx roku xx dvou let xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Sb. [nález xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx druhu může xxx obecně xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí být xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx velmi vysoká, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx dbát xx xx, aby xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx si autoři xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá xxx xxxxxx obsažené v §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx na xxx, xxx xx někdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, nikoli xx xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx tak xxx být řidičský xxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx x této xxxxxx, ale xxx xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx postavení osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Soud xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx úřadem Olomouckého xxxxx) xxxxx x xxxx, aby bez xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx je ale xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi řidičským xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – a průkazem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx svém xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová zkratka xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx nepoměru x xxxx administrativní povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí mít xxx řízení u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 odst. 7 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. jej nepředloží, xxxx xxxxxxxx průkaz x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx dopustí přestupku xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx j), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx II xxxxxx xxxxxx] a bude xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx setrvale ve xxxxx, xxx xx xxxx řidičský xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být potrestán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx není xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Podle xxx nenaplňuje formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 (xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řidičský xxxxxx – kdežto řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Vídeňské xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Česká republika xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx to xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.