Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý pobyt, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx osobu řídící xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákon x silničním provozu xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, zda xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx žádný xxxxxx. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, xxx získat xxxxx řidičský xxxxxx, xx absolvovat českou xxxxxxxxx (tuto cestu xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat o xxxxxx řidičského průkazu, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x minimální xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx jednoho xxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) x §125c xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125c odst. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. podpis xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. místo normálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – uvedeno xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx opakovaně x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovisku x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx poté, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu) neznamená xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x také rozhodnutí xxxxxxxxxx a vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x x rozporu x §3 odst. 3 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx vozidlo může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx silničního xxxxxxx“ [§3 odst. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz vydaný xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx cizím státem, x to do 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 nebo odst. 3“ (§118 odst. 2).
[9] Z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze poté, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 odst. 1 xxxx. b)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx jsou xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) a xxxxx xx stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Jak xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který má x ČR xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx řidičského průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx uplyne-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx xxxxxx xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx ochránkyně práv xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx správní xxxxx xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X této xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxx v zákonné xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx ani xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxx: xx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité listiny, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx x tomu, xx xxxxxxxx neuspěje xx xxxx žádostí x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx téhož účastníka xx xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, trestané podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx nejzávažnější porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná v §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ty xxxxxxxxx, xxxxx řídí vozidlo, xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx utrpí xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx dopadat na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx přivodili jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x odst. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x následující] xxx xx, xxxxx xxxx x minimální zákonné xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx určeny xxxxx x xxx ty xxxxxx, xxxxx překračují xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kilometrů v xxxxxx; řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x couvají xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po právu, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 zákona – xxxxx xxxxxx činnosti). X xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx je oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx průkazu.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 do 50 000 Kč a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx xx zabýval x Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [nález xx xxxxx kombinace xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jehož text xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx výměry sankce; […] musí xxx xxxxx dodržen příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xx xxx xxxxx dbát xx xx, xxx jako xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx xx autoři xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, že nelze xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx někdo xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x držení platného x formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. X xxx xx xxx xxx xxx řidičský xxxxxx chápán jen xxxx osvědčení o xxxxxxxxx oprávnění, a xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon nejen xxxx o xxxx xxxxxx, ale ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx je xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Vídeňské úmluvy (xxxx ně patří x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxxx x xxx, xx za xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Olomouckého xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx bez xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 písm. a) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx upozornit na xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx takovým – a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) ve svém xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx zkratka xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx něco xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx však použít x potrestání držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx delikt, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru x xxxx administrativní povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení x xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx], a xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 zákona). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx průkaz x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxx písmeny x) xx j), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx xx později xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx průkaz. Izraelský xxxxxx však tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, xxx by xxxx řidičský xxxxxx xxx xx facto xxxxxxxx. Původně řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestal xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svou osvědčující xxxxxx, xxx by xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Česká xxxxxxxxx xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat takovýto xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitele. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx argumentaci nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx to xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx stěžovatel, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.