Právní věta
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx, kdy získal xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako na xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x trestat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 xxxxxx x silničním provozu)].
Žalobce xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx se tehdy xxxxxxxx, že výměna xxxx možná, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti Xxxxxx x silničním provozu (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. m. x.) – xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 xx xxx vydán xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx mu xxxxxx x minimální xxxxx xxxx – tedy xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x zákaz řízení xx dobu xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x §125x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu odvolání xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. místo narození; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx cizozemský xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl opakovaně x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx a také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a řidičský xxxxxx. Podle stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §118 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), dopadá xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. a) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika vázána x která upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx povinen požádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to do 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx byl povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] Z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [čl. 41 odst. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. a) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx jsou pak xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které vypočetl xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) a xxxxx xx stěžovatelově xxxxxxxxxx řidičském xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx v tom, xx je třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx oprávněním jako xxxxxxx [xxx k xxxx právě xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx uvádí x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Bušty a Xxxx Kněžínka (Wolters Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, který xx x ČR trvalý xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx xxxxxx povolení x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidičským xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx uplyne-li tříměsíční xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx, během xxxxxx o přestupku (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx se nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz neměl xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x nebyl xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx: má soud xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žádostí x xxxxxxxxx se xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx pachatele, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx řízení od xxxxxxx roku do xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx uplatní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx látky;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda při xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx újmu xx zdraví.“
Z toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125c xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx; řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x couvají xx xxxxxxx; xxxx jsou xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx byl xx skutečnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho roku xx xxxx let xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [nález xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxx xxxx zde zdůraznil, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx druhu může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Řízení s xxxxxxxx nedokonalým průkazem xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x silničním provozu. Xxx xx autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx na tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x xxxxxx platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx tak xxx xxx řidičský xxxxxx chápán xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx pozbyl platnosti, xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxxxx oprávnění. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti cizozemských xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx některou xx xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx Izrael), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx být xxxx (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxxxxx průkaz za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výměnu mu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx právě (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx takovým – a průkazem, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx oprávnění x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx něco xxxx (zde vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provést xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx u xxxx řidičský průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x na xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. xxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx II tohoto xxxxxx] x bude xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Izraelský xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nenasvědčovalo tomu, xx xx xx xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx situaci do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx průkaz – xxxxxx xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Česká xxxxxxxxx xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné skutkové xxxxxxxx.