Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx to, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx průkazem.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx považovat xx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx x silničním provozu xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx motorového vozidla xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. e) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x na xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X řízení x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, sdělil, xx xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. x. x.) – konkrétně x něm xxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti letech xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx administrativní problém xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 mu xxx xxxxx český xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx sankci x minimální možné xxxx – tedy xxxxxx xx výši 25 000 Xx x zákaz řízení xx dobu xxxxxxx xxxx [§125c odst. 5 xxxx. x) x §125c odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulaci výroku, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx pět povinných xxxxxxxxxxx podle Vídeňské xxxxxx (1. název xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napsané latinkou – xxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx opakovaně x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx a xxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx a řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xx tří xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, kdo „xxxx motorové vozidlo x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx osoba, „xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která upravuje xxxxxx silničního xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx o silničním xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Držitel xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím státem, xxxxx xxxxxxx xx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx zajistí, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované znalosti x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 odst. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx soud (viz xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském průkazu xxxxxxx.
XXX.X Řidičské xxxxxxxxx xxxxxx řidičský průkaz xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx rozsah) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx citovaný §104 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx uvádí x komentář k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx stěžovatelova xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx ode dne, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx český. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovět žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, že xxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx informace, že xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx bránilo to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx – xxx xx pravomocně dán x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená x xxxx věci zní xxxxx: má xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x závislosti xx xxxxxxxxx úvaze zákonodárce) xxxx x xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostane se xx xxxxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i minimálně xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná v §125x odst. 1 xxxx. e) bodu 1 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx x xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx peněžité sankce xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx uplatní x xx přestupky xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zvířeti ve xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přivodil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidla na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx nejtěžší případy xxxxxxxx pravidel silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zdraví, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] než xx, které xxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx přecházející pozemní xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x couvají na xxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx právu, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele se xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek údajů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx jednoho xxxx xx dvou xxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [nález xx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxx x §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) deliktního jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí xxx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová závažnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud i xxxxxx sankce. Tím xxxx xx ale xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx odkázat xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské oprávnění x řidičský průkaz: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x §3 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, nikoli na xxxxxxxx formálním, opřeném x xxxxxx platného x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx by tak xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx osvědčení x xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozbyl platnosti, xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx bohužel vůbec xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon nejen xxxx x xxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx stěžovatel – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx ně xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x tím, xx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být stát (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) nucen k xxxx, aby xxx xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx výměnu mu xxxxxxx. Ostatně xxxxx xx. 41 xxxx. 2 písm. x) xxxx x) Vídeňské xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx právě (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx odpovídá ustanovením xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takovým – x xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx však xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx delikt, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx nepředloží, xxxx předloží průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou český xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxx. (Je proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx tak vyřešil xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxx průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx totiž přestal xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být potrestán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx správně uvádí, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx není ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Podle xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx xxxxxxxx průkaz – xxxxxx xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vázána smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx zrovna to xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.