Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Nelze xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx řídící xxxxxxxx vozidlo bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a) téhož xxxxxx] x trestat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Věc: V. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
V xxxx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. e) xxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v České xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x na výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, sdělil, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zajímal x možnost výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se tehdy xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. m. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx cestu xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; prý xxxxx, xx xx xxxx administrativní problém xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx x přestupku xxxxxxx přece xxx xxxxxx požádat o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x přestupku x xxxxxx mu xxxxxx x minimální možné xxxx – xxxx xxxxxx xx výši 25 000 Xx x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x §125x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že od xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu odvolání xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx formulaci výroku, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz neobsahoval xxxx pět povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx v hebrejštině; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx cizozemský xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx stanovisku x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx pojmy řidičské xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx řidičského průkazu (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik řidičského xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek xxxxx xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x také rozhodnutí xxxxxxxxxx x vrátil xx věc k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx shrne Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [1]), dopadá xx xxxx, kdo „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. a) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxxxx pro příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 odst. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx povinen požádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řidičský průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx byl povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský průkaz xxxxxx xxxxx státem, xxxxx držitel má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx motorového vozidla xx území České xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx poté, xx příslušné orgány xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx musejí uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. a) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) x xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Jak xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Bušty a Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, který xx x XX trvalý xxxxx) nepožádá o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx přijde o xxxxxxx prokazovat jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, že zaniklo x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx český. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx nějž by xxx správní orgán xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího státu xxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx se mu xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx jeho izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx pravomocně xxx x xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená v xxxx xxxx xxx xxxxx: xx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvaze zákonodárce) xxxx x xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostane xx xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx o silničním xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x minimálně xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míří xx xx pachatele, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx roku xx xxxx let [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx], xx uplatní x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx nebo jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx užitím jiné xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx nerespektují opakovaně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zdraví, xxxx konečně (prokazatelně xx potenciálně) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx písm. b) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx určeny xxxxx x xxx xx xxxxxx, kteří překračují xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx; řídí závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx; nebo jsou xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx pro ty xxxxxxxxx, kteří řidičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx právu, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X stěžovatele se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx mu byl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 do 50 000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx řízení xx jednoho roku xx dvou xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx tak xxxxxx, že nepřipouští xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx xxx xxxxx dodržen příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x odtud x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx ale xxxxx xxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx kvalifikováno jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazem xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xx autoři xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské oprávnění xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá ani xxxxxx obsažené v §3 odst. 3 xxxx. a), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx řidičského oprávnění –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx by xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] K tomuto xxxxxx xxx dodat, xx xxxxx nejen xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx xx xxxxx x xxxx Izrael), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx za takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx úřadem Olomouckého xxxxx) xxxxx x xxxx, aby bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Vídeňské xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský průkaz, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – a průkazem, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx důsledku formální xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tam, kde xxxxxxx cizozemského osvědčení xx xxxxx xxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx administrativní povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx u xxxx řidičský průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx], a xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 zákona). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 odst. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx xxxxx je xxxxxxx pod písmeny x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx II tohoto xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx situaci xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx řidičský xxxxxx xxx xx facto xxxxxxxx. Xxxxxxx řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx tak – xxxxxx jako xxxxxxx neplatného českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c odst. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 (xxxxxx bez xxxxxxxxxx oprávnění) jen xxxxxx x řidičským xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x průkazem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Česká republika xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx uznávat takovýto xxxxxx jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx. V xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx to xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.