Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xx v XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.
Pro účely xxxxxxxxxxx odpovědnosti se xx xxxxxxxx řidiče xxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který může xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x trestat xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c odst. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: V. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 písm. e) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x na výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx s xxx poté xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx naposledy v xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Vídeňské xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 83/2013 Sb. m. x.) – konkrétně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx byl také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx cestu xxxxxxx – po xxxxx čtyřiceti letech xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přece xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx žádost však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu a xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal xxxxxx x přestupku x xxxxxx mu xxxxxx x minimální xxxxx xxxx – tedy xxxxxx xx výši 25 000 Xx x xxxxx řízení xx xxxx jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. a) x §125x odst. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu odvolání xxxxxx žalovaný krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. místo xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. datum vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x také xxxxxxx ochránkyně práv xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Setrval xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Podle stěžovatele xxxx xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xx tří xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx povinen požádat xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx průkazu výměnou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x xx xx 3 měsíců […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx držitel xx xx území České xxxxxxxxx trvalý pobyt […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepožádal o xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 nebo odst. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx průkazy byly xxxxxx pouze poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, který odpovídá xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Řidičské oprávnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx rozsah) a xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx právě xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu autorů Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx tříměsíční xxxxx ode dne, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx zaniklo x xxxxx vyměnit xx dosavadní (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx průkaz český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx mu xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx žádosti nebude xxxx moci vyhovět). Xxx se nakonec xxxxxxx, ani s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx pravomocně xxx x xxxxx ani xxxxx zpochybněn. Obecnější xxxxxx nastolená x xxxx věci xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx výklad, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvaze zákonodárce) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, trestané podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx pachatele, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k tomu xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x xxxx. 6 písm. a) xxxxxx], se uplatní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx nebo jede xx xxxxxxx xx xxxxx vylučujícím způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx jinou návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx bodovém systému xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx zřejmé, že xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx dopadat na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx přivodili jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125c odst. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] než xx, které xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx uloženy stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x pro ty xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí se x xxxxxxx na xxxxxxx; nebo xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx provozu (§123c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 do 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx jednoho roku xx xxxx let xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [nález xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, jehož text xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx obecně xxx xxxxxx, že nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx sankce. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx kladeno xx vinu stěžovateli) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx k zákonu x xxxxxxxxx provozu. Xxx xx autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx někdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. X xxx by xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chápán jen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] K tomuto xxxxxx xxx dodat, xx zákon nejen xxxx x této xxxxxx, ale xxx xxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx stěžovatel – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx ně xxxxx x stát Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) nucen x xxxx, aby bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 písm. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx musejí smluvní xxxxxx xxxxx právě (x xxx) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – a xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu českých xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle soudu xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx něco xxxx (zde vnitrostátní xxxxxxxxx – český xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xx delikt, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova deliktu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Řidič motorového xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 zákona). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx průkaz nemá, xxxx. xxx nepředloží, xxxx předloží průkaz x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx osoba xx xxxxxxx přestupku xxx, xx v xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx nebo poruší xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby stěžovatelův xxxxxxxxxx řidičský průkaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xx xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx průkaz xxx de facto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx upravené x §125x odst. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) bodu 1 (xxxxxx bez xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx průkaz – xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, proč xx xxxxxx to xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.