Právní věta
Pokud držitel xxxxxxxxxxxx řidičského průkazu, xxxxx má x XX trvalý pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx lhůtě ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx zanikne řidičské xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového řidiče xxxxx jako na xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Nelze xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxx ve xxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Xxx: V. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx motorového xxxxxxx xxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. e) xxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx a dlouholetým xxxxxxx; v České xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx března 2011 x v xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx žádný xxxxxx. X červnu 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 83/2013 Sb. m. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (tuto cestu xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx letech xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx přece jen xxxxxx požádat x xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x xxxxx řízení xx dobu xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x §125x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ji však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx průkaz vydal; 2. xxxxxx držitele; 3. místo xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx napsané latinkou – xxxxxxx je xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž byl xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx toho, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 odst. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro příslušnou xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxx silničního provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx řidičský průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 měsíců […] xxx dne, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský průkaz xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx zavazují, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované xxxxxxxx x dovednosti“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. x) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinné xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) a xxxxx xx stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx třeba xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, který xx x ČR xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx zaniklo x xxxxx vyměnit xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxx podána xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 zákona. X této xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx žádostí v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx výsledek řízení xx věci xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx pravomocně xxx x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx zní xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx žádostí x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx založily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná v §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx x xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], se xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx nebo jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel pozbyl xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx dvanácti bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při které xxxx xxxxx újmu xx zdraví.“
Z xxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. b) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx určeny xxxxx x xxx ty xxxxxx, xxxxx překračují xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx dříve xxxxxx po právu, xxx pozbyli tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx provozu (§123c xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx motorové vozidlo): xxxxxxx xx byl xx skutečnosti xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 do 50 000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx roku xx dvou xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Sb. [xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, jehož text xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Ústavní xxxx zde zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx druhu může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x individuálním xxxxxxx stanovit nulovou xxxxxxx výměry xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tresty podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud i xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx níž řidičský xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (řidičský xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. a), která xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je někdo xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, xxxxxx na xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx oprávnění, a xx xxxx řidičské xxxxxxxxx samo. Sama xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx lze xxxxx, xx zákon nejen xxxx o xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sice xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Xxxxxx), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) takový xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x krajský xxxx) ve svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávnění x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx něco xxxx (zde vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx však xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx administrativní povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx], a xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx v zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. jej nepředloží, xxxx předloží xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx II xxxxxx xxxxxx] a bude xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by stěžovatel xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx. (Je proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Za takových xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx řidičský xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx bez xxxxxxxxxx oprávnění) jen xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx to xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.