Právní věta
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx to, že xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxx považovat xx osobu xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] x trestat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx motorového vozidla xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 zákona x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz vydaný x roce 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, které s xxx poté bylo xxxxxxxx, sdělil, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx). Xx pracovnice registru xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, jak získat xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx cestu xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti letech xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx přece xxx xxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 mu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku a xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx xx výši 25 000 Kč x zákaz xxxxxx xx dobu jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x §125x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Magistrát také xxxxxxxxx, že od xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx pět povinných xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx narození; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – uvedeno je xxx x xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx svém xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do tří xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shrne Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 odst. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx cizím státem, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, který xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx držitel xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], neopravňuje x xxxxxx motorového xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx zavazují, xx zajistí, xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx pouze poté, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. a) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx pak xxxx jiné předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten je xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsah) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx uvádí x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x právo vyměnit xx dosavadní (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx mu xxxxx opakovaně dostalo xxxxx informace, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonné lhůtě xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: výměně totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz neměl xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx dán x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxx: xx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žádostí x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx založily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazem řízení? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu míří xx ty pachatele, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125c xxxx. 5 písm. x) a odst. 6 xxxx. a) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel pozbyl xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při které xxxx utrpí xxxx xx zdraví.“
Z toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) řídí xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x odst. 5 x 6, xxxx xxxx. b) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, xxxxx xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx právu, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx oprávněn xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [nález xx týkal kombinace xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, jehož text xxxxxxxxx nyní platnému §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ohraničení výměry xxxxxx. „Typová závažnost (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx druhu může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce; […] musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx dbát na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx kvalifikováno jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. Z návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího znění §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. X xxx by xxx xxx být řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon xxxxx xxxx x této xxxxxx, xxx xxx xxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx sice byly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx ně xxxxx x stát Izrael), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxx, aby xxx xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx průkaz xx xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx odpovídá ustanovením xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důsledku formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxxx xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Nelze xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s typově xxxxxxxx jednáním, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého řidičského xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 zákona). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), dopouští xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] a bude xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské úmluvy, xxxx by stěžovatel xxxxx či později xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx průkaz. Izraelský xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy by xxxx řidičský xxxxxx xxx de facto xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx řídí s xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx podle zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx x řidičským xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řidičský xxxxxx – kdežto řízení x xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, proč xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.