Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx x XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci platným xxxxxxxxx průkazem.
Pro účely xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xx takového řidiče xxxxx xxxx na xxxxxxxx neplatného řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c odst. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx soud xxxx otázku, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového vozidla xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx března 2011 x x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxx 2008. X řízení x xxxxxxxxx, xxxxx s xxx poté xxxx xxxxxxxx, sdělil, že xx naposledy x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, že výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Vídeňské úmluvy, xxxxxxxxxxx pod č. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, že xx xxxx administrativní xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítnuta z xxxxxx právě popsaného. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x zákaz xxxxxx xx xxxx jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x §125x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jinak odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Krajský xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx průkaz vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. místo narození; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – uvedeno xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxx opakovaně x Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx tom, že xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik řidičského xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Ostravě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, kdo „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. a) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, „která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx si xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorového vozidla xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx zavazují, xx zajistí, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je třeba xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (ten xx xxxxx osvědčením, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx citovaný §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal povolení x pobytu), neznamená xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx zaniklo x právo vyměnit xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx průkaz xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx až xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx sporné, že xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, ale až xxxxxx později, během xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx žádostí v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatel nebyl xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek řízení xx xxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x nebyl xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx nastolená v xxxx xxxx zní xxxxx: xx soud xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx k xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostane xx xx xxxxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxx založily xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x minimálně xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový výsledek xxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx pachatele, xxxxx xxxx vozidlo, xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], se uplatní x xx přestupky xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx řidič, který xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dosáhl v xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx dopadat xx xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx vlivem návykové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx určeny xxxxx x xxx xx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé vozidlo xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx přecházející pozemní xxxxxxxxxx; otáčejí se x couvají na xxxxxxx; xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx řídí – xxxx xxx ty, xxxxx sice xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakovaným či xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx – dosažení dvanácti xxxx; §94x odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X stěžovatele xx xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx mu byl xx skutečnosti právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek údajů xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx xx zabýval x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Ústavní xxxx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upustit od xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx nepřipouští xxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx tresty podle §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x odtud i xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx ale xxxxx xxxx xx xx, aby jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx kladeno xx xxxx stěžovateli) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neopravňuje k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. Z návětí xxxxx, že nelze xxxxxxxx řidičské oprávnění x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx by tak xxx xxx řidičský xxxxxx chápán xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Soud xxxxxxxx x xxx, xx za takto xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx být xxxx (xxx představovaný Magistrátem xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) nucen x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi řidičským xxxxxxxxxx jako takovým – x xxxxxxxx, xxxxx takové oprávnění xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) ve svém xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx důsledku formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx českých xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zkratka xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx delikt, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj a xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx nebo poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x bude xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Izraelský xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx tak vyřešil xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx, xxxxx řídí s xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx přestupku podle §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 (řízení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x řidičským xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx stručně xxxxx, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, proč xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.