Právní věta
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx zanikne řidičské xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Pl. XX 14/09).
Xxx: V. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxx otázku, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti Xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx chybějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx letech xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat o xxxxxx řidičského průkazu, xxxx žádost však xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 mu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx mu sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x zákaz xxxxxx xx dobu jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce nelze xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Žalobce podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx průkaz vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. místo xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napsané latinkou – uvedeno xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl opakovaně x Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x také xxxxxxx ochránkyně xxxx xx svém stanovisku x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx krajský xxxx xxxxxxx pojmy řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského průkazu (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx do tří xxxxxx xxxx, xx xxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek nelze xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx shrne Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx státem xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 měsíců […] xxx dne, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx cizím státem, xxxxx držitel xx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx pouze xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které vypočetl xxxxxxx xxxx (viz xxx [5]) x xxxxx ve stěžovatelově xxxxxxxxxx řidičském xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx osvědčením, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [xxx x xxxx právě citovaný §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx uvádí x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Wolters Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx povolení x pobytu), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx marně, neznamená xx, xx xxxxxxx x právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx průkaz český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx později, xxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx jeho izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx zde nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx dán x nebyl ani xxxxx zpochybněn. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité listiny, xxxxx mohou (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx přijatelný a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx pachatele, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité sankce xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], se xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užitím jiné xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx dvanácti bodů;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx utrpí xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx případy xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přivodili xxxxxx xxxx na zdraví, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mírnější tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx určeny xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; řídí závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x couvají xx xxxxxxx; nebo xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx soudu xxxxxxxxx pro ty xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx ty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu činnosti). X xxxxxxxxxxx se xxxx nikdo nezabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx týkal kombinace xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upustit od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x odtud i xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx ale xxxxx dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona (xxxxx je xxxxxxx xx vinu stěžovateli) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx jednání, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Zde lze xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx k xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových vozidel xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx České xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx na xxxxxxxx formálním, opřeném x držení platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. X xxx by xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx zákon nejen xxxx x xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx postavení osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxx sice byly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx ně xxxxx x xxxx Izrael), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s tím, xx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) nucen x xxxx, aby bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz za xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx upozornit na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako takovým – a průkazem, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx výkladová xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tam, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu něco xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – český xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx delikt, xxxxx xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx administrativní povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx vhodné provést xxxxxxxx s typově xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx x xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x sebe xxxxxx průkaz nemá, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), dopouští se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) až x), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX tohoto xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) pokutou xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx nenasvědčovalo xxxx, xx se xx xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nakonec udělal xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, xxx xx xxxx řidičský xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Původně řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx totiž xxxxxxx xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svou osvědčující xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řidičský průkaz – kdežto xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx držitele. V xxx xx stanovisko xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.