Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxx lhůtě ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.
Pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx osobu řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x platnosti cizozemského xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx má uděleno xxxxxxxx x trvalému xxxxxx od března 2011 x v xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxx záznam. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x na xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, které x xxx xxxx bylo xxxxxxxx, sdělil, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti Xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (xxx. Vídeňské úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. m. x.) – konkrétně x xxx chybějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx získat xxxxx řidičský xxxxxx, xx absolvovat českou xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 mu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x přestupku x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx – xxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Kč x zákaz xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 písm. x) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že od xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx narození; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x také xxxxxxx ochránkyně práv xx svém xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, že xxx správní xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek nelze xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Ostravě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [1]), dopadá xx toho, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „která xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx státem xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx má na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx 3 xxxxxx […] xxx dne, xxx xx xxx povolen xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx držitel xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 nebo xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx zajistí, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský průkaz xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx osvědčením, kterým xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [viz x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. x) a xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář k xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Bušty x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx x ČR trvalý xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (ve tříměsíční xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx přijde o xxxxxxx prokazovat jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx uplyne-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x právo xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) řidičský průkaz xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx nějž by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx se mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti nebude xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz neměl xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x nebyl xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx věci xxx xxxxx: xx soud xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx neuspěje xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx požadovaného osvědčení, xxxxxxx založily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejen pokutou, xxx i minimálně xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité sankce xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx řízení xx xxxxxxx roku xx xxxx let [§125c xxxx. 5 písm. x) a xxxx. 6 písm. a) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx jede xx zvířeti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx látky;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx řidič, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, při které xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx zdraví, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x odst. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] než xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx určeny xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost o xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x couvají na xxxxxxx; nebo jsou xxx xxxxxx návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 je xxx xxxxx soudu xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nezabýval xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx mu byl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [xxxxx xx týkal kombinace xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx výměry sankce; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx ale xxxxx dbát na xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx vinu stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, že xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx postavena na xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. I xxx by xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx řidičské xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx zákon nejen xxxx x xxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatel – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxx xxxx byly xxxxxx některou xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stát (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) nucen k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výměnu mu xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 písm. a) xxxx i) Vídeňské xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi řidičským xxxxxxxxxx jako takovým – a průkazem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová zkratka xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx cizozemského osvědčení xx státu něco xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx podstaty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx osoba xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx xxxxx je xxxxxxx xxx písmeny x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX tohoto xxxxxx] a bude xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 písm. x) pokutou xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxx. (Je proto xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx by xxxx řidičský průkaz xxx xx facto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestal xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx řídí x xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx podle zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c odst. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx přestupku podle §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x řidičským xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řidičský xxxxxx – xxxxxx řízení x průkazem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitele. X xxx xx stanovisko xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.