Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX trvalý pobyt, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx průkazu podle §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx takového řidiče xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx provozu. Nelze xxx však považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x trestat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c odst. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. zn. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, xxx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx motorového vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx kartě řidiče xxxx žádný xxxxxx. X červnu 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxx 2008. X řízení x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Xx. x. x.) – konkrétně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 xx xxx vydán český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx výši 25 000 Xx x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. a) x §125x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát také xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu odvolání xxxxxx žalovaný krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Krajský xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx x hebrejštině; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat cizozemský xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svém xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx ani případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx do tří xxxxxx poté, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx zánik řidičského xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx z §118 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx v Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx:
– Skutková podstata, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), dopadá xx toho, kdo „xxxx motorové xxxxxxx x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 odst. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x xx xx 3 měsíců […] xxx xxx, xxx xx byl povolen xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxxx, který xxxxx řidičský průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 odst. 2).
[9] Z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx, xx zajistí, xxx xxxxxxxx průkazy xxxx xxxxxx pouze poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx úmluvy“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx rozsah) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Jak xxxxx x komentář k xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, který xx x XX trvalý xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 odst. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx ode dne, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx mu xxxxxxx řidičské oprávnění: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx stejnému závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx cizího státu xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx se mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí v xxxxx zákonné xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx úvaze zákonodárce) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostane xx xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx založily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxxx porušení xxxxxx x silničním xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx [§125x xxxx. 5 písm. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], se xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx nebo jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického nápoje xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ovlivněna alkoholem xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvanácti bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx utrpí xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x odst. 5 a 6, xxxx písm. x) x xxxxxxxxxxx] než xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro ty xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx zkouškou), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx ty, xxxxx sice dříve xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let xx zabýval x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Sb. [nález xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx obecně xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud i xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx dbát na xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (řidičský xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, že nelze xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x řízení motorových xxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx řidičského oprávnění –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx průkazu. I xxx xx tak xxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx x této xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) xxxxx k xxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 odst. 2 písm. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi řidičským xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x průkazem, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) xx svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx cizozemského osvědčení xx státu něco xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx však použít x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx nepoměru x xxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx jednáním, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx nebo poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx nenasvědčovalo xxxx, xx se to xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx facto xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – stejně jako xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx výše zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx není xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řidičský xxxxxx – kdežto řízení x xxxxxxxx, který xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Xxxxx republika xxxx vázána smluvní xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx to xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.