Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičského průkazu, xxxxx má v XX trvalý pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x možnost xxxxxxxxxx xxxx existenci platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řidiče xxxxx xxxx na xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x trestat xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. zn. Pl. XX 14/09).
Věc: V. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádný záznam. X červnu 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxx 2008. X řízení x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxx, že xx naposledy x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx). Xx pracovnice registru xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Vídeňské xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. m. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx povinné údaje. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx přece jen xxxxxx požádat o xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu a xxx 27.12.2016 xx xxx vydán xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 písm. a) x §125x odst. 6 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx vydal; 2. podpis xxxxxxxx; 3. místo xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat cizozemský xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx správní orgány, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx ani případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx x §116 xxx takového neplyne. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x také rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx o silničním xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, kdo „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x to xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx si jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx průkazy xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx požadované xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou pak xxxx xxxx předepsány xxxxx ty povinné xxxxx, xxxxx vypočetl xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v tom, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx právě citovaný §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Jak xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx držitel řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu xxxxx §116 odst. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx x xxxxx vyměnit xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx vyhovět žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, během xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx zákonné lhůtě xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx povinné náležitosti xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx nastolená v xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx x xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších zákonných xxxxx nejen pokutou, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější porušení xxxxxx?
[13] Sankční skutková xxxxxxxx formulovaná v §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx míří xx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx a rozmezí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx přestupky xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodovém systému xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx způsobí dopravní xxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx nerespektují opakovaně, xxxx přivodili xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (prokazatelně xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 a 6, xxxx písm. b) x xxxxxxxxxxx] než xx, xxxxx xxxx x minimální zákonné xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxx na xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx právu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakovaným či xxxxxxxx porušením pravidel xxxxxxxxxx provozu (§123c xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx – xxxxxxxx dvanácti xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxx výše zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč a xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx dvou let xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu]. Ústavní xxxx zde zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx v individuálním xxxxxxx stanovit nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx odkázat na xxxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx xx autoři xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx níž řidičský xxxxxx vydaný cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx řidičské oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx postavena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, xxxxxx na xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. X xxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx průkazů jinak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx xxxxx xxxxx xxxx x této xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx některou xx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx xx xxxxx x xxxx Izrael), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x tím, xx za xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx bez xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx musejí smluvní xxxxxx xxxxx právě (x xxx) takový xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského osvědčení xxxxxxxxx, xx oprávnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx xxxxxx, který xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx administrativní povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx provést xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého řidičského xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 zákona). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. xxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx II tohoto xxxxxx] a bude xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, kdy xx xxxx řidičský průkaz xxx de xxxxx xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – stejně xxxx xxxxxxx neplatného českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravené x §125c xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx není ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Jako zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitele. V xxx má stanovisko xxxxxx, ale dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.