Právní věta
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx takového xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x trestat xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 zákona x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx března 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x na výzvu xxxxxxxxx předložil izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, které x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx se tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx izraelský průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přece xxx xxxxxx požádat x xxxxxx řidičského průkazu, xxxx žádost xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x §125c xxxx. 6 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx podle Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx průkaz vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx narození; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – uvedeno xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx řidičského xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, co xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx věc x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx průkazu výměnou xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx držitel xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní řidičský xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [viz k xxxx xxxxx citovaný §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx uvádí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného cizím xxxxxx, xxxxx xx x ČR trvalý xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 odst. 3 (xx tříměsíční xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx mu xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx: xxxxx přijde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidičským xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx komentáře xxxxxxx, xx uplyne-li tříměsíční xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx zde nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx pravomocně dán x xxxxx ani xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená v xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx hrubé porušení xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších zákonných xxxxx nejen xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx je přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx řídí vozidlo, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx řízení od xxxxxxx roku xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx uplatní x xx přestupky xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo jede xx zvířeti ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- pachatel xx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx řidič, který xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx utrpí xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx zřejmé, xx xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx na zdraví, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125c odst. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x následující] xxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x pro xx xxxxxx, kteří překračují xxxxxxxxx rychlost o xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx jsou xxx xxxxxx návykové xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx podle soudu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx pro ty, xxxxx xxxx dříve xxxxxx po xxxxx, xxx pozbyli tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx provozu (§123c xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 zákona – xxxxx xxxxxx činnosti). X xxxxxxxxxxx se xxxx nikdo nezabýval xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx izraelském xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx od 25 000 do 50 000 Kč x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx zabýval x Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [nález xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx tresty podle §125x odst. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx velmi vysoká, x odtud x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx ale xxxxx xxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Zde lze xxxx odkázat na xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řidičského oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 odst. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, nikoli na xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x xxxxxx platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. I xxx xx xxx xxx xxx řidičský xxxxxx chápán jen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx x této xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sice xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Vídeňské úmluvy (xxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx za takto xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxx (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 písm. x) xxxx x) Vídeňské xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx uznat právě (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx osvědčuje. Správní xxxxxx (i krajský xxxx) xx svém xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx oprávnění x pohledu českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu něco xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx administrativní povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) pokutou od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx však tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx se to xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx autoškolu, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx situaci do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx svou osvědčující xxxxxx, což xx xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx tak – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nenaplňuje formální xxxxx přestupku podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Česká xxxxxxxxx xxxx vázána smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.