Právní věta
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle nejpřísnější xxxxx, xxxxxx zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx svém §125c xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x platnosti cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x silničním provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx března 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx záznam. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (kterou nezavinil) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, které s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx naposledy v xxxx 2015 zajímal x možnost výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx se tehdy xxxxxxxx, že výměna xxxx možná, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. x. x.) – konkrétně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx cestu xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx letech xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přece xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu, xxxx žádost xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 mu xxx vydán xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx xx výši 25 000 Kč x zákaz řízení xx xxxx jednoho xxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) x §125x xxxx. 6 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125c xxxx. 9 téhož xxxxxx). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. podpis držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx následek xxxxx xxxxxxx ani x §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx věc x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx toho, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxx silničního provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx dne, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, který xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xx území České xxxxxxxxx trvalý pobyt […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, jestliže tento xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 nebo xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx plyne:
– „Smluvní xxxxxx se zavazují, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx požadované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou pak xxxx xxxx předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx osvědčením, xxxxxx xx prokazuje existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx NSS xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Wolters Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který má x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), neznamená xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx uplyne-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxxx vyměnit xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) řidičský průkaz xx průkaz xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx v zákonné xxxxx, xxx až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx moci xxxxxxx). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ani s xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatel nebyl xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek řízení xx xxxx xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x nebyl xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx věci xxx xxxxx: má soud xxxxxxxx výklad, podle xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx x xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx žádostí x xxxxxxxxx se xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míří xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx let [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x na přestupky xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zdraví.“
Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx dopadat xx xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx zdraví, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x odst. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x následující] než xx, které xxxx x minimální zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x xxx ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí se x couvají xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, kteří řidičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx dříve xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 zákona – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nezabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxx v §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu]. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upustit xx xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud x xxxxxx sankce. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx obsažené v §3 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, nikoli xx xxxxxxxx formálním, opřeném x držení platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx tak xxx xxx řidičský xxxxxx chápán xxx xxxx osvědčení o xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozbyl platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů jinak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x této xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx xx xxxxx x stát Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) xxxxx x xxxx, aby bez xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz za xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 xxxx. 2 písm. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je ale xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takovým – x xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) ve xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx cizozemského osvědčení xx xxxxx něco xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx xxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednáním, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení u xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) až j), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x bude xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx setrvale ve xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxx přestal xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx tak – xxxxxx jako xxxxxxx neplatného českého xxxxxxxxxx průkazu – xxxx být potrestán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravené x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x řidičským xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.