Právní věta
Pokud držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řidiče xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c odst. 1 xxxx. e) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxx xxxxxx, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádný xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (kterou nezavinil) x xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz vydaný x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, které x xxx poté xxxx xxxxxxxx, sdělil, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x možnost výměny xxxxxxxxxxx řidičského průkazu xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx izraelský průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Sb. m. x.) – konkrétně x xxx xxxxxxx xxxxxxx povinné údaje. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx požádat o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítnuta x xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x minimální xxxxx xxxx – tedy xxxxxx xx výši 25 000 Kč x zákaz xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) x §125c xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 téhož xxxxxx). X žalobcovu odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx vydal; 2. podpis xxxxxxxx; 3. xxxxx narození; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx v hebrejštině; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx cizozemský xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Ústí nad Xxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Setrval xx xxx, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx krajský soud xxxxxxx pojmy řidičské xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx řidičského xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx následek nelze xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx jako krajský xxxx shrne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, kdo „xxxx xxxxxxxx vozidlo x x rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řidičský průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, x xx do 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] Z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx xx zavazují, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx vnitrostátní řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění a xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [viz x xxxx právě citovaný §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář k xxxxxxxxxx zákonu autorů Xxxxx Bušty x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), pokud xxxxx stěžovatelova xxxx (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 odst. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx dne, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx přijde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným řidičským xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx uplyne-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že zaniklo x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) řidičský průkaz xx průkaz český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx až xx uplynutí lhůty xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxx xx mu xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx pravomocně xxx x nebyl xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx zní xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x nedostane xx xx požadovaného osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx nejen pokutou, xxx i minimálně xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná x §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míří xx ty pachatele, xxxxx xxxx vozidlo, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx [§125c xxxx. 5 písm. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], se uplatní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického nápoje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx vozidla xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ovlivněna xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nerespektují opakovaně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x minimální zákonné xxxxxx uloženy stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx ty xxxxxx, xxxxx překračují xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x couvají na xxxxxxx; xxxx jsou xxx vlivem návykové xxxxx při xxxxxx xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 písm. e) xxxx 1 xx xxx podle soudu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu – xxxxxxxx dvanácti xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx oprávněn xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx mu byl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx týkal kombinace xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu]. Ústavní xxxx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x individuálním xxxxxxx stanovit nulovou xxxxxxx výměry xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová závažnost xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud x xxxxxx sankce. Xxx xxxx xx ale xxxxx xxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx kladeno xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových vozidel xx xxxxx České xxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá ani xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x držení xxxxxxxx x formálně bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxx xxx xxx řidičský xxxxxx chápán jen xxxx osvědčení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, že řidičský xxxxxx pozbyl platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon xxxxx xxxx x této xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx postavení osob, xxxx je xxxxxxxxxx – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sice byly xxxxxx některou xx xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx xx patří x stát Xxxxxx), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx za takto xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) nucen x xxxx, xxx bez xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 odst. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (i xxxxxxx xxxx) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx důsledku formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x typově xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx svůj a xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x sebe xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx předloží xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod písmeny x) xx x), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 5 xxxx. x) pokutou xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx by xxxx řidičský průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx tak – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x řidičským xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx stanovisko xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přestupkem podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.