Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebného řidičského xxxxxxxxx [§125x odst. 1 písm. e) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou nezavinil) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil izraelský xxxxxxxx průkaz vydaný x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx český (§116 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx izraelský průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Xx. m. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx získat xxxxx řidičský průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx mu sankci x xxxxxxxxx možné xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x xxxxx řízení xx xxxx jednoho xxxx [§125c xxxx. 5 písm. a) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125c xxxx. 9 téhož zákona). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx průkaz xxxxx; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx narození; 4. místo normálního xxxxxxxx napsané xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxxx; 5. datum vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Česká xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx svém xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek xxxxx xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shrne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx xxxx, kdo „xxxx motorové xxxxxxx x x rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 odst. 3 xxxx. a)].
– Řidičské xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx České republiky xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, x xx do 3 xxxxxx […] xxx dne, xxx xx byl povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý pobyt […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 xxxx odst. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx se zavazují, xx zajistí, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze poté, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx musejí uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) bod x)].
X příloze 6 xxxxxx jsou xxx xxxx jiné předepsány xxxxx xx povinné xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx soud (viz xxx [5]) a xxxxx xx stěžovatelově xxxxxxxxxx řidičském průkazu xxxxxxx.
XXX.X Řidičské xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx k xxxx právě xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx stěžovatelova xxxx (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx x ČR trvalý xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat jeho xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x právo xxxxxxx xx dosavadní (zde xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx ochránkyně xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxx až xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxx xx mu xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx informace, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, ani s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonné lhůtě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx žádosti x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx mohou (očekávatelně, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx k tomu, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostane xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx x silničním xxxxxxx, trestané podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míří xx xx xxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tento skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x odst. 6 písm. x) xxxxxx], xx uplatní x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel pozbyl xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zdraví.“
Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx případy xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx nerespektují opakovaně, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx písm. x) x následující] xxx xx, xxxxx xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x pro xx xxxxxx, kteří překračují xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx; nebo jsou xxx xxxxxx návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx učitele autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 je xxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx ty, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx právu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – dosažení dvanácti xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 do 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx jednoho roku xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [xxxxx xx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx ohraničení výměry xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx velmi vysoká, x xxxxx x xxxxxx sankce. Tím xxxx xx ale xxxxx xxxx na xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx kvalifikováno jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx k xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 odst. 2 [Řidičské oprávnění xx území Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx je pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 odst. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x držení platného x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx průkazu. X xxx xx xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx lze xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x xxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) nucen x xxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 odst. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – x průkazem, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx důsledku formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová zkratka xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx x typově xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x na xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx nebo poruší xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 písm. x) pokutou xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx později xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, že si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx de xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský průkaz xx xxxxx přestal xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by tak – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx průkaz – kdežto řízení x průkazem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx. X xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx zrovna to xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx přestupkem podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.