Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x možnost prokazovat xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského oprávnění [§3 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] a trestat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Xxx: V. X. xxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého kraje x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx naposledy v xxxx 2015 xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Vídeňské xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti letech xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítnuta z xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 xx xxx vydán xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx mu sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx xx výši 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 písm. x) x §125x odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 téhož zákona). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx pět povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx průkaz vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx narození; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – uvedeno xx xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x také xxxxxxx ochránkyně práv xx xxxx xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx tom, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Podle stěžovatele xxxx ani případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z §118 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x vrátil xx věc x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shrne Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), dopadá xx xxxx, kdo „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v rozporu x §3 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxx osoba, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx upravuje xxxxxx silničního provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. c)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to do 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx xxx povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx si jeho xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx držitel má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] Z Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx se zavazují, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, že řidič xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Smluvní xxxxxx musejí xxxxx xxxxx vnitrostátní řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [viz x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Jak xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Bušty x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x ČR xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), neznamená xx, že mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx přijde x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neznamená xx, že xxxxxxx x právo xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána až xx uplynutí lhůty xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx opakovaně dostalo xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx se nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx bránilo xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx – xxx xx pravomocně dán x xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená x xxxx xxxx zní xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx výklad, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx) xxxx k tomu, xx účastník xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx založily sankční xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i minimálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx pachatele, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxx let [§125x xxxx. 5 písm. x) x odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si přivodil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx řidič, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx způsobí dopravní xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na zdraví, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx písm. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx ty xxxxxx, xxxxx překračují xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; řídí xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé vozidlo xxxxxxxxxxxxx ohrožující ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x couvají na xxxxxxx; xxxx jsou xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx učitele autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx soudu xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx řídí – xxxx xxx ty, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx opakovaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94a odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx byl xx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx týkal kombinace xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx zákonodárce nemusí xxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu může xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tresty podle §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x xxxxx x xxxxxx sankce. Xxx xxxx je ale xxxxx xxxx na xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx jednání, které xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx lze xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx k zákonu x silničním xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. Z návětí xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, nikoli xx xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x xxxxxx platného x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxx xxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx řidičské xxxxxxxxx samo. Sama xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx ně xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxxx s tím, xx xx takto xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 odst. 2 písm. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat právě (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – a průkazem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Správní xxxxxx (x krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x pohledu českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zkratka xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx delikt, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu) ve xxxxxxxxx nepoměru s xxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží průkaz x jakéhokoli důvodu xxxxxxxx (§118 odst. 1), dopouští xx xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx podstaty xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, že v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) až x), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX tohoto xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje a xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx to xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx de xxxxx xxxxxxxx. Původně řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx třech měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx tak – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125x odst. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx není xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Jako zdůvodnění xxxxxxxxxx stručně xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx stanovisko xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.