Právní xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx má x XX trvalý pobyt, xxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx prokazovat xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako na xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a) téhož xxxxxx] x trestat xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c odst. 1 písm. e) xxx 1 zákona x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx má uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou nezavinil) x xx výzvu xxxxxxxxx předložil izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx s xxx poté bylo xxxxxxxx, sdělil, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x silničním provozu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak získat xxxxx řidičský průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volantem – xxxxx nezvolil; prý xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přece xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítnuta z xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu a xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x §125x odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x odst. 9 téhož zákona). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz neobsahoval xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx průkaz xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. místo xxxxxxxx; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx přitom není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, který xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně x Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx a také xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, že xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx do tří xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik řidičského xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek xxxxx xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, kterou je Xxxxx republika vázána x která xxxxxxxx xxxxxx silničního xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím státem, x to do 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx povolen xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx státu, xxxxx xxxxx řidičský průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 nebo xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx xx zavazují, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx pouze xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 odst. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx vypočetl xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je třeba xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsah) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [xxx x xxxx právě xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx řidičského průkazu xxxxx §116 odst. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx získal xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x právo vyměnit xx dosavadní (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx průkaz český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx žádostí x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx bránilo to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx pravomocně dán x nebyl xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx věci xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx neuspěje xx svou žádostí x nedostane xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx nejpřísnějších zákonných xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. e) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx k tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která upravují xxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx a rozmezí xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x odst. 6 písm. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si přivodil xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx užitím xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx jinou návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx xxxxx, který xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx k řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodovém systému xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadat na xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx na zdraví, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx xxxxxx návykové xxxxx. Mírnější tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x následující] než xx, xxxxx xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx určeny třeba x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx učitele autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125x odst. 1 písm. x) xxxx 1 je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx právu, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 zákona – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx byl xx skutečnosti xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek údajů xx jeho izraelském xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho roku xx xxxx xxx xx zabýval x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [nález xx týkal kombinace xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx text xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit nulovou xxxxxxx výměry sankce; […] musí xxx xxxxx dodržen příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová závažnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx je xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx kladeno xx vinu stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx nedokonalým průkazem xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx autoři xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neopravňuje k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, opřeném x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxx xxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx osvědčení o xxxxxxxxx oprávnění, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx dodat, xx zákon xxxxx xxxx x této xxxxxx, xxx xxx xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx postavení osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Vídeňské úmluvy (xxxx ně xxxxx x stát Izrael), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Soud xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz za xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Vídeňské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x jen) takový xxxxxxxxxxxx řidičský průkaz, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x průkazem, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx však použít x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx svou typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxx x xxxx řidičský průkaz, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x na xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. xxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x bude xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Izraelský xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak vyřešil xxxx situaci do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy by xxxx řidičský xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Původně řádný xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svou osvědčující xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx podle zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým přestupkem xx. Jako zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx přestupkem podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.