Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX trvalý pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového řidiče xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx osobu řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx soud xxxx otázku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x odst. 1 xxxx. e) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx žádný xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx výzvu xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X řízení o xxxxxxxxx, které x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, sdělil, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat českou xxxxxxxxx (tuto cestu xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx a xxxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx výši 25 000 Kč x xxxxx řízení xx dobu jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x §125c xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 téhož zákona). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx jinak odvolání xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. podpis držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx napsané latinkou – xxxxxxx xx xxx x hebrejštině; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Česká xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx uznat cizozemský xxxxxxxx průkaz, který xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Ústí nad Xxxxx a také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu nepožádal x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [1]), dopadá xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx vozidlo x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Řídit xxxxxxxx vozidlo může xxxxx xxxxx, „která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx silničního provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, x to xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx povolen xxxxxx pobyt […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx držitel xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý pobyt […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] Z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx zavazují, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 odst. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. x) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský průkaz xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [viz k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx uvádí x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Wolters Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx stěžovatelova typu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, který má x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (xx tříměsíční xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx český. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X této xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale až xxxxxx později, xxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo to, xx jeho izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xx věci žádosti x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx dán x xxxxx ani xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx chybějící formální xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx žádostí x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx pachatele, xxxxx xxxx vozidlo, xx x xxxx xxxxxx oprávněni. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a rozmezí xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx], xx xxxxxxx x na přestupky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx odmítne podrobit xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx vozidla nebo xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, který xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx utrpí xxxx xx zdraví.“
Z toho xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125c xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x následující] xxx xx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx určeny xxxxx x pro xx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x xxxxxxx na xxxxxxx; nebo jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx sice dříve xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakovaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx dvanácti xxxx; §94x xxxx. 1 zákona – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Sb. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní platnému §125x odst. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx být xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší sankční xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx je xxx xxxxx xxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je kladeno xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazem xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské oprávnění xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. Z návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, nikoli na xxxxxxxx formálním, opřeném x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. I xxx by tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, xx xxxxxx neplatnosti cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatel – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx Izrael), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Soud xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) nucen x xxxx, aby xxx xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xx. 41 odst. 2 písm. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x jen) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx je ale xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx osvědčuje. Správní xxxxxx (i krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důsledku formální xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx cizozemského osvědčení xx xxxxx něco xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty zákona x silničním provozu xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod písmeny x) až j), xxxxxxx nebo poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) pokutou od 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx či později xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx jako xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx správně uvádí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Xxxxx republika xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxx xxxxxxxx. X xxx xx stanovisko xxxxxx, ale dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přestupkem podle xxxxxxxxxxxx zákonné skutkové xxxxxxxx.