Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx neplatného řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Nelze xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx řidičského oprávnění [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Xxx: V. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
V xxxx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125c odst. 1 xxxx. x) xxx 1 zákona x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx záznam. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, které s xxx poté bylo xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx možná, neboť xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Vídeňské xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Sb. m. x.) – konkrétně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx žádost xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx vydán český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Magistrát také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Uvedl, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx průkaz xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx xx xxx v hebrejštině; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, který xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx a xxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx xxxx stanovisku x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx tím, že xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu nepožádal x výměnu řidičského xxxxxxx do xxx xxxxxx poté, co xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik řidičského xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx shrne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, kdo „xxxx motorové vozidlo x x rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx osoba, „která xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro příslušnou xxxxxxx motorových vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx x která upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím státem, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx cizím státem, xxxxx xxxxxxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý pobyt […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže tento xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 xxxx odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx zavazují, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx průkazy byly xxxxxx pouze poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx požadované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 odst. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) a xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Řidičské oprávnění xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsah) a xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. c) x xxxx rozsudek XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx vyměnit xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X této xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí v xxxxx xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx jeho izraelský xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx dán x xxxxx ani xxxxx zpochybněn. Obecnější xxxxxx nastolená x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná v §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míří xx xx xxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx let [§125x xxxx. 5 písm. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], xx uplatní x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodovém systému xxxxx dvanácti bodů;
- xxxxxxxx způsobí dopravní xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx na xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125c xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x couvají xx xxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, kteří řidičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx pro ty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx právu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 zákona – xxxxx zákazu činnosti). X stěžovatele se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx mu xxx xx skutečnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx jeho izraelském xxxxxxxxx průkazu.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxxx zákazu řízení xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní platnému §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zde zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí být xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx tresty podle §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. a), xxxxx xx postavena xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx na xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, opřeném x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx průkazu. X xxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bohužel vůbec xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx je xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Vídeňské úmluvy (xxxx ně xxxxx x xxxx Izrael), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx za takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx představovaný Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx i) Vídeňské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) xx svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx cizozemského osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx xxxxxx, který xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx povinen jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží průkaz x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští se xxxxxxxxx podle zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx jiným jednáním, xxx které je xxxxxxx xxx písmeny x) xx j), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx II xxxxxx xxxxxx] a bude xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či později xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx podle zbytkové xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125x odst. 1 písm. k).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxx podle §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně uvádí, xx Xxxxx republika xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxx xxxxxxxx. X xxx má stanovisko xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx stěžovatel, xxxx xxx přestupkem podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.