Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxxxxxxxx xx, že xx zanikne řidičské xxxxxxxxx. Pouze přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx však považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x odst. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx března 2011 x x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx žádný xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (kterou nezavinil) x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxx 2008. X řízení o xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, sdělil, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (xxx. Vídeňské úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Sb. x. x.) – konkrétně x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti letech xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx administrativní problém xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxx přece jen xxxxxx požádat x xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 mu xxx vydán český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx xx xxxxxx x minimální možné xxxx – tedy xxxxxx xx výši 25 000 Kč x xxxxx řízení xx xxxx jednoho xxxx [§125c odst. 5 xxxx. a) x §125x odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx však xxxxxx rozsudkem xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův izraelský xxxxxxxx průkaz neobsahoval xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx průkaz vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx je xxx v xxxxxxxxxxx; 5. datum vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx pojmy řidičské xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx xx tří xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx následek xxxxx xxxxxxx ani x §118 xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková podstata, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx toho, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx silničního provozu“ [§3 odst. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx státem podle Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx řidičský průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx má xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx motorového xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx zavazují, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou pak xxxx xxxx předepsány xxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx osvědčením, xxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsah) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx citovaný §104 odst. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného cizím xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx komentáře xxxxxxx, xx uplyne-li tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx průkaz český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X této xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx později, během xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx se nakonec xxxxxxx, ani s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx povinné náležitosti xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx dán x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxx: xx soud xxxxxxxx výklad, podle xxxx chybějící formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx žádostí x nedostane xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i minimálně xxxxxx zákazem řízení? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx přijatelný a xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu míří xx ty pachatele, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx do xxxx let [§125x xxxx. 5 písm. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], se xxxxxxx x xx přestupky xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xx zvířeti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx odmítne podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel silničního xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx nerespektují opakovaně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x odst. 5 a 6, xxxx písm. x) x xxxxxxxxxxx] než xx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x couvají xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 je xxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx pro ty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakovaným xx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx mu byl xx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx od 25 000 do 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx jednoho xxxx xx dvou xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [nález xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxx upustit xx xxxxxxxx ohraničení výměry xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx být xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx ale xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 zákona (xxxxx je kladeno xx xxxx stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx nedokonalým průkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx odkázat na xxxxxxxx k zákonu x silničním provozu. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský průkaz: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx je, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá xxx xxxxxx obsažené x §3 odst. 3 xxxx. a), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx na xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx by xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Izrael), xxx přesto nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxx (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 písm. x) xxxx x) Vídeňské xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx upozornit xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx takové oprávnění xxx osvědčuje. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx výkladová xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x potrestání držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Pro xxxxxxxxxxx stěžovatelova deliktu xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x na xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 zákona). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) [fyzická xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, že x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v xxxxx XX tohoto xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx však tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xx xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx situaci xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx průkaz xxx de xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by tak – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx být xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx není ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx nenaplňuje formální xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx x řidičským xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx řidičský průkaz – kdežto řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákonné skutkové xxxxxxxx.