Xxxxxx věta
Pokud držitel xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx má x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx takového xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, který xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx však považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo bez xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. proti Krajskému xxxxx Olomouckého kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. e) xxx 1 xxxxxx x silničním provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx 2011 a v xxxxxxxxx kartě řidiče xxxx xxxxx záznam. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný x xxxx 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, které x xxx poté xxxx xxxxxxxx, sdělil, že xx naposledy x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Xx. m. x.) – xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx povinné údaje. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tuto cestu xxxxxxx – po xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx x přestupku xxxxxxx přece xxx xxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx vydán český xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx ve xxxx 25 000 Kč x zákaz řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 písm. x) x §125c odst. 6 písm. a) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce nelze xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx průkaz xxxxx; 2. podpis xxxxxxxx; 3. místo xxxxxxxx; 4. místo normálního xxxxxxxx napsané latinkou – xxxxxxx je xxx v xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx přitom není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx a řidičský xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx toho, xxx „xxxx xxxxxxxx vozidlo x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxx osoba, „která xx držitelem řidičského xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových vozidel xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx dne, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na zastupitelském xxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorového vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 xxxx odst. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx plyne:
– „Smluvní xxxxxx xx zavazují, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx právě citovaný §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Jak uvádí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx držitel řidičského xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, který má x ČR xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, že mu xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x právo xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx vyhovět žádosti x výměnu řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx později, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx xx mu xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx žádostí v xxxxx xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx pravomocně xxx x xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxx založily sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejen pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a rozmezí xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx let [§125c xxxx. 5 xxxx. x) a odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx uplatní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx vylučujícím způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, xxx xxxxx xxxx utrpí újmu xx zdraví.“
Z xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125c xxxx. 5 x 6, xxxx písm. x) x xxxxxxxxxxx] než xx, které xxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x pro xx xxxxxx, kteří překračují xxxxxxxxx rychlost o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; ohrožují xxxxxx přecházející pozemní xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 je xxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx opakovaným či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X stěžovatele xx xxxx xxxxx nezabýval xxx, zda xx xxxxxxxxx řidičského oprávnění (xxx xx oprávněn xxxxx motorové vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek údajů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Kč x xxxxxxxx zákazu řízení xx jednoho xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Sb. [xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Typová závažnost (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx obecně tak xxxxxx, xx nepřipouští xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx kladeno xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx platného x formálně bezvadného xxxxxxxxxx průkazu. X xxx by xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, že xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx lze xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatel – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx ně xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx přesto nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x tím, xx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx úřadem Olomouckého xxxxx) xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 písm. x) xxxx x) Vídeňské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zkratka xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx však použít x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx provozu) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x typově xxxxxxxx jednáním, jehož xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení x xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen jej xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 odst. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx písmeny x) xx x), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx řidičský průkaz xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak vyřešil xxxx situaci do xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx de facto xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by tak – xxxxxx xxxx xxxxxxx neplatného českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx správně uvádí, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx není ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Jako zdůvodnění xxxxxxxxxx stručně xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitele. X xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.