Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX trvalý pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx lhůtě ode xxx, xxx získal xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx to, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xx takového xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx však xxxxxxxxx xx osobu řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx xxxxxx 2011 a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, které s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x silničním provozu). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, že výměna xxxx možná, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx získat xxxxx řidičský xxxxxx, xx absolvovat českou xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx letech xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx o přestupku xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 xx xxx vydán xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát města Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x minimální xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x §125c xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu odvolání xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx průkaz vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. místo narození; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx x hebrejštině; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat cizozemský xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx stanovisku x xxxx 2016.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), dopadá xx toho, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxxxx pro příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 odst. 3 xxxx. a)].
– Řidičské xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx státem xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx na xxxxx České republiky xxxxxx pobyt […], xx povinen požádat xxxxxxxxx obecní úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx držitel xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], neopravňuje x xxxxxx motorového vozidla xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 nebo xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx zavazují, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx průkazy xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx úmluvy“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. x) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx ty povinné xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten xx xxxxx osvědčením, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx rozsah) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx uvádí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x ČR xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx získal povolení x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidičským xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx průkaz xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, během xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx xx mu xxxxx opakovaně dostalo xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ani s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx – ten xx pravomocně dán x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená x xxxx věci xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx chybějící formální xxxxxxxxxxx určité listiny, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx požadovaného osvědčení, xxxxxxx založily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxx pokutou, xxx x minimálně xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míří xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx let [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], se xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xx zvířeti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického nápoje xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx na zvířeti xxxxx ovlivněna xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx ty xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x couvají xx xxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad praktickým xxxxxxxx.
[14] Skutková podstata xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, kteří řidičské xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx řídí – xxxx pro ty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nezabýval xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx je xxxxxxxx xxxxx motorové vozidlo): xxxxxxx mu byl xx skutečnosti právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx jednoho roku xx xxxx let xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu Pl. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [nález xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního jednání x výší sankční xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx je xxx xxxxx dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona (xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx lze xxxx odkázat xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x řidičský xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řidičského oprávnění. [Xxxxx dřívějšího znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, že xxxxxxxxx §118 odst. 2 neodpovídá ani xxxxxx xxxxxxxx v §3 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx řidičského oprávnění –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx lze dodat, xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatel – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxx sice xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx Izrael), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx za takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 odst. 2 písm. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x jen) takový xxxxxxxxxxxx řidičský průkaz, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová zkratka xx podle soudu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx státu xxxx xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx jednáním, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení u xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], a na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx podstaty xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx stanovenou v xxxxx II xxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nenasvědčovalo tomu, xx xx xx xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Za takových xxxxxxxxx by byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx průkaz xxx xx facto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx českým průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx průkaz – kdežto xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dále xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.