Právní věta
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx průkazu podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxx lhůtě ode xxx, kdy získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x možnost prokazovat xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákon x silničním provozu xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. e) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od března 2011 x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x na výzvu xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Sb. m. x.) – xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volantem – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, že xx xxxx administrativní problém xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. a) x §125c xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx sankce nelze xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. místo narození; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně x Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx a xxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx správní orgány, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx případná xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, že xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z §118 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Xxxxxxx x také rozhodnutí xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shrne Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx vozidlo x v rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx držitel má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], neopravňuje x xxxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] Z Vídeňské xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx se zavazují, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx požadované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [5]) a xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx rozsah) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx stěžovatelova typu (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x ČR xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x právo vyměnit xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) řidičský průkaz xx průkaz český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx v zákonné xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx žádosti nebude xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx věci xxx xxxxx: má soud xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx neuspěje xx xxxx žádostí x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná x §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx řídí vozidlo, xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx roku do xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a odst. 6 písm. x) xxxxxx], se uplatní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jede xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx si přivodil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užitím xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ovlivněna alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx řidič, xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na zdraví, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx potenciálně) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mírnější xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x následující] xxx xx, které xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxxx třeba x pro ty xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx; řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková podstata xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx podle soudu xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx ty, xxxxx sice dříve xxxxxx po xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – dosažení dvanácti xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu činnosti). X xxxxxxxxxxx se xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upustit od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce; […] musí xxx xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x xxxxx x xxxxxx sankce. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 zákona (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx odkázat xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových vozidel xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, že nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 neodpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. a), xxxxx xx postavena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx na xxx, xxx xx někdo xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx průkazu. X xxx by xxx xxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako řidičské xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx xxxxx xxxxx xxxx x této xxxxxx, xxx xxx xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx stěžovatel – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx patří x stát Xxxxxx), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx být stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) nucen x xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 xxxx. 2 písm. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako takovým – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – český xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx delikt, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu) xx xxxxxxxxx nepoměru s xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj a xxxxxx [§6 odst. 7 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx podstaty zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí přestupku xxx, že v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx které xx xxxxxxx xxx písmeny x) až x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby stěžovatelův xxxxxxxxxx řidičský průkaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx či později xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx však tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx. (Je proto xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx situaci xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx de xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx přestal xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx svou osvědčující xxxxxx, xxx by xxxxxxxx stejnou situaci xxxx u xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řidičský xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitele. X xxx xx stanovisko xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx to xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.