Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx x XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového xxxxxx xxxxx jako na xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx však považovat xx osobu řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx x silničním provozu xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. zn. Pl. XX 14/09).
Xxx: V. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 zákona x silničním provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx záznam. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný x xxxx 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, které x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, sdělil, že xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 zajímal x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx provozu (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx letech xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx administrativní problém xxxxx vyřeší).
Po zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx možné xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x zákaz řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 xxxx. a) x §125x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu odvolání xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx ji xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx průkaz vydal; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxx, jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx dospěl opakovaně x Krajský soud x Ústí xxx Xxxxx a také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém stanovisku x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmy řidičské xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx následek xxxxx xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx toho, xxx „xxxx xxxxxxxx vozidlo x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo může xxxxx osoba, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxx silničního provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx o silničním xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, x xx do 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx si jeho xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím státem, xxxxx xxxxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx nepožádal o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] Z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx znalosti x dovednosti“ [čl. 41 odst. 1 xxxx. b)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx předepsány xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) x xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsah) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [viz k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx xxxxxxxx NSS xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx uvádí x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Bušty a Xxxx Kněžínka (Wolters Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx držitel řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx přijde o xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře znamená, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx až xxxxxx xxxxxxx, během xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx moci xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz neměl xxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci zní xxxxx: xx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx mohou (očekávatelně, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož účastníka xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i minimálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která upravují xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125c xxxx. 5 písm. x) x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx], xx uplatní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel řídí xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zvířeti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx dopadat xx xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x odst. 5 x 6, xxxx písm. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx určeny xxxxx x pro xx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxx na xxxxxxx; xxxx jsou xxx xxxxxx návykové xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx ty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu činnosti). X xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx mu byl xx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 do 50 000 Kč x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxx v §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce nemusí xxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výměry sankce; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx tresty podle §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx ale xxxxx dbát na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx odkázat na xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá ani xxxxxx obsažené x §3 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx xxx, xxx xx někdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, nikoli na xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxx xxx být řidičský xxxxxx chápán jen xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx některou xx xxxxx Vídeňské úmluvy (xxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx být xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právě (x jen) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (i xxxxxxx xxxx) ve svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x pohledu českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zkratka xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx státu xxxx xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – český xxxxxxxx průkaz). Nelze xx však xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx s typově xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 zákona). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx pod písmeny x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX tohoto xxxxxx] x bude xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nenasvědčovalo xxxx, xx se to xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, že si xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx tak vyřešil xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx jako xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravené x §125c xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx průkaz – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx držitele. V xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.