Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx má x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x možnost xxxxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xx takového xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx potřebného řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x silničním provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem dopravní xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx naposledy x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx chybějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx řidičský průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx vydán xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal vinným x xxxxxxxxx a xxxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) x §125c odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125c odst. 9 téhož xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jinak odvolání xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx průkaz xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx cizozemský xxxxxxxx průkaz, který xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, že xxx správní orgány, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu) neznamená xxxxxxxxxxx zánik řidičského xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek nelze xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx toho, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx xx jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorového xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx předepsány xxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx citovaný §104 odst. 2 xxxx. x) a xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx uvádí x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx držitel řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, který má x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá o xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx tříměsíční xxxxx ode dne, xxx získal xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat jeho xxxxxxxxx xxxxxxx řidičským xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (zde xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx správní xxxxx xxxxxxxxx vyhovět žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx později, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx opakovaně dostalo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx účastník neuspěje xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazem řízení? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], se xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel pozbyl xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zdraví.“
Z toho xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125c xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. b) x následující] xxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx překračují xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx ty, xxxxx xxxx dříve xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 zákona – xxxxx xxxxxx činnosti). X stěžovatele xx xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, zda je xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho roku xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x individuálním xxxxxxx stanovit nulovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x řízení motorových xxxxxxx xx území Xxxxx republiky opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. a), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx na tom, xxx xx někdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx lze dodat, xx xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení osob, xxxx je xxxxxxxxxx – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Vídeňské úmluvy (xxxx xx patří x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxxx s tím, xx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, aby bez xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 písm. a) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právě (x xxx) takový xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) ve svém xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx důsledku formální xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx xxxx xxxxxx x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx delikt, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx u xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 zákona). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx průkaz nemá, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx podstaty zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx písmeny x) xx j), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 5 písm. x) pokutou xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx autoškolu, a xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx situaci xx xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx setrvale ve xxxxx, xxx xx xxxx řidičský xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx u řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx českým průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx výměně za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx držitele. X xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, ale dále xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x nevysvětluje, proč xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.