Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xx xxxxxxxx řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Věc: V. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x odst. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx března 2011 x x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx žádný xxxxxx. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný x roce 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx s xxx poté bylo xxxxxxxx, sdělil, že xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx izraelský průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx provozu (xxx. Vídeňské xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. m. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx získat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, xx se xxxx administrativní problém xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat o xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 mu xxx vydán český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 téhož zákona). X žalobcovu odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Žalobce podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx xx xxx v hebrejštině; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat cizozemský xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx krajský xxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx případná xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v každém xxxxxxx z §116 xxx takového neplyne. Xxxxx následek nelze xxxxxxx ani x §118 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková podstata, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx toho, xxx „xxxx motorové vozidlo x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx silničního provozu“ [§3 odst. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx státu, který xxxxx řidičský průkaz xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Řidičský průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 odst. 2).
[9] Z Vídeňské xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx zavazují, xx zajistí, xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx pouze xxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované xxxxxxxx x dovednosti“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx vnitrostátní řidičský xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [viz x xxxx právě citovaný §104 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Jak xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, že zaniklo x xxxxx vyměnit xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx průkaz český. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxx podána xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx až xxxxxx později, během xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx se mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinné náležitosti xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená x xxxx xxxx zní xxxxx: xx soud xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx x tomu, xx účastník xxxxxxxx xx svou žádostí x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož účastníka xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, xxx x minimálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx jej zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxx xx ty pachatele, xxxxx xxxx vozidlo, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx roku do xxxx let [§125c xxxx. 5 xxxx. x) a odst. 6 písm. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x na přestupky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx užitím jiné xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodovém systému xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zdraví, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx vlivem návykové xxxxx. Mírnější xxxxxx [xxxx. §125c xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] než xx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx kilometrů v xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx přecházející pozemní xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx; nebo xxxx xxx vlivem návykové xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx dříve xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94a odst. 1 zákona – xxxxx zákazu xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx nikdo nezabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx byl xx xxxxxxxxxxx právě xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx průkazu.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx jednoho roku xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upustit xx xxxxxxxx ohraničení výměry xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx druhu může xxx obecně tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí xxx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c odst. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx kladeno xx xxxx stěžovateli) xxxx kvalifikováno jen xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx níž řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené v §3 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x držení platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx tak xxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx oprávnění, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičských průkazů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Vídeňské úmluvy (xxxx ně patří x stát Izrael), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) nucen x xxxx, xxx xxx xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx musejí smluvní xxxxxx xxxxx právě (x xxx) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (i xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle soudu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu něco xxxx (zde vnitrostátní xxxxxxxxx – český xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx může xxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení x xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 zákona). Xxxxx xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští se xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx podstaty zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx jiným jednáním, xxx které je xxxxxxx xxx písmeny x) xx x), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 5 xxxx. x) pokutou od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by byl xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxx průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx totiž přestal xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx jako xxxxxxx neplatného českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být potrestán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx nenaplňuje formální xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx stanovisko xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.