Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx však považovat xx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c odst. 1 xxxx. e) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. e) xxx 1 xxxxxx x silničním provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx a dlouholetým xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx března 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X řízení o xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx bylo xxxxxxxx, sdělil, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (xxx. Vídeňské úmluvy, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jak získat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – po xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx se xxxx administrativní problém xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx požádat o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 mu xxx vydán xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxx x minimální xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx ve výši 25 000 Kč x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný krajský xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxx rozsudkem xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovisku x xxxx 2016.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx tom, xx xxx správní xxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx v Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx shrne Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx toho, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx x která upravuje xxxxxx silničního provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx o silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím státem, x xx xx 3 měsíců […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx nepožádal o xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx pouze xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx musejí uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. x) bod x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx předepsány xxxxx ty povinné xxxxx, xxxxx vypočetl xxxxxxx xxxx (viz xxx [5]) x xxxxx xx stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx citovaný §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx uvádí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Bušty x Xxxx Xxxxxxxx (Wolters Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx povolení x pobytu), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx řidičským xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neznamená xx, xx zaniklo x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx správní orgán xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx tomu, že xxxx podána až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx se mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek řízení xx xxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx: má soud xxxxxxxx výklad, podle xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx) xxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x nedostane se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, trestané podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxx xx ty pachatele, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité sankce xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx nebo jede xx zvířeti ve xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického nápoje xxxx užitím xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx utrpí xxxx xx zdraví.“
Z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přivodili xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxx konečně (prokazatelně xx potenciálně) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx určeny třeba x pro ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x xxxxxxx na xxxxxxx; xxxx jsou xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx sice dříve xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94a odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx nezabýval xxx, zda xx xxxxxxxxx řidičského oprávnění (xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx jednoho xxxx xx xxxx let xx zabýval x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx text xxxxxxxxx xxxx platnému §125x odst. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx druhu může xxx obecně xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx výměry xxxxxx; […] xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx je ale xxxxx xxxx xx xx, xxx jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx kladeno xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Řízení s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx lze xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řidičského oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx někdo xxxxxxxxx řidičského oprávnění –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, opřeném x xxxxxx platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. I xxx xx xxx xxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že řidičský xxxxxx pozbyl platnosti, xxxxx neznamená ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx stěžovatel – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx x stát Izrael), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx xxxx (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) xxxxx x xxxx, aby bez xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx právě (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx upozornit xx xxxxxx mezi řidičským xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – x průkazem, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) ve svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu xxxx xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednáním, xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 odst. 7 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 zákona). Pokud xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. xxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx průkaz x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), dopouští se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX tohoto xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské úmluvy, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Izraelský xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje a xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx se xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx situaci do xxxxxxxx.) Za takových xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxx průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx stejnou situaci xxxx x řidiče, xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx neplatného českého xxxxxxxxxx průkazu – xxxx být potrestán xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Podle xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx přestupku xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat takovýto xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx držitele. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x nevysvětluje, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.