Právní věta
Pokud držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má x XX trvalý pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, který může xxx potrestán podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx však xxxxxxxxx xx osobu xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, kterou zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx svém §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Xxx: V. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx věci soud xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebného řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx od března 2011 x v xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X řízení x xxxxxxxxx, které s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti Xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x něm chybějí xxxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, xx xx xxxx administrativní problém xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx přece jen xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx zamítnuta z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu a xxx 27.12.2016 mu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx mu sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx ve výši 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx [§125c odst. 5 xxxx. x) x §125x odst. 6 písm. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125c odst. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Krajský xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx podle Vídeňské xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx průkaz xxxxx; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx narození; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napsané xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx x hebrejštině; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomuto xxxxxx dospěl opakovaně x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx tom, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x §118 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shrne Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková podstata, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx potrestán (viz xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, kdo „xxxx motorové vozidlo x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. a) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx silničního provozu“ [§3 odst. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx o silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx povinen požádat xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to do 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx státem, xxxxx držitel xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx nepožádal o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 nebo odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx plyne:
– „Smluvní xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že řidič xx xxxxxxxxxx znalosti x dovednosti“ [čl. 41 odst. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinné xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Řidičské oprávnění xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním jako xxxxxxx [viz x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx rozsudek NSS xx dne 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx uvádí x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Wolters Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX trvalý xxxxx) nepožádá o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx povolení x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx řidičské oprávnění: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxx xx xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx informace, že xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx se nakonec xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx žádostí x xxxxx zákonné xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx jeho izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinné náležitosti xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx zde nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx pravomocně xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx výklad, podle xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx účastník neuspěje xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx založily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx je přesvědčen, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx míří xx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která upravují xxxxxxx peněžité xxxxxx xx tento skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přivodil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- pachatel xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při které xxxx utrpí xxxx xx zdraví.“
Z toho xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx případy xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx na xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125c odst. 5 x 6, xxxx písm. x) x následující] xxx xx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x couvají na xxxxxxx; xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným výcvikem xxxxxxxxxx zkouškou), a xxxxxx xxxx – xxxx pro ty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X stěžovatele xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je oprávněn xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 do 50 000 Kč x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou let xx zabýval x Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [xxxxx xx xxxxx kombinace xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, jehož text xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ohraničení výměry xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit nulovou xxxxxxx výměry xxxxxx; […] xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx sankce. Xxx xxxx xx xxx xxxxx dbát na xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 zákona (xxxxx xx kladeno xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx si autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx vydaný cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. a), xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x držení platného x formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. I xxx xx xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, x xx jako řidičské xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx řidičských průkazů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx ně xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxx, aby xxx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 odst. 2 písm. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, že oprávnění x xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx státu xxxx xxxx (zde vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx však xxxxxx x potrestání držitele xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x typově xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 zákona). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx písmeny x) až x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx řidičský průkaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, že si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxx řidičský xxxxxx xxx de xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestal xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x trvalému xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx u xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx být potrestán xxx podle zbytkové xxxxxxxx podstaty upravené x §125c xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx nenaplňuje formální xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxx, xx Xxxxx republika xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákonné skutkové xxxxxxxx.