Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx má v XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx však považovat xx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, xxxxxx zákon x silničním provozu xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. e) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c odst. 1 xxxx. x) xxx 1 zákona x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x České xxxxxxxxx má uděleno xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx žádný xxxxxx. X červnu 2016 xxx účastníkem dopravní xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x na výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxx 2015 zajímal x možnost výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx pracovnice registru xxxxxx se tehdy xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. x. x.) – konkrétně x něm xxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx byl také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx získat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (xxxx cestu xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přece xxx xxxxxx požádat o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítnuta z xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx vydán xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx mu xxxxxx x minimální xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx výši 25 000 Xx x zákaz xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 písm. x) x §125x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulaci výroku, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx držitele; 3. místo xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napsané xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx cizozemský xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského průkazu (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, kdo „xxxx xxxxxxxx vozidlo x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem podle Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx má na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx povinen požádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x xx do 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx xxx povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx si xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 odst. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx zajistí, xxx xxxxxxxx průkazy byly xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx jiné předepsány xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) x xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský průkaz xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsah) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Bušty x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx stěžovatelova xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx marně, neznamená xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx později, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ani s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxx xx stěžovatel nebyl xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená x xxxx věci zní xxxxx: má xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostane se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná v §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu míří xx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx roku xx xxxx let [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x odst. 6 písm. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jede xx zvířeti ve xxxxx vylučujícím způsobilost, xxxxx si přivodil xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří buď xxxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx, xxxx přivodili xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. b) x xxxxxxxxxxx] než xx, které byly x minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx; otáčejí xx x couvají xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94a odst. 1 zákona – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx zabýval x Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [nález xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx je xxx xxxxx xxxx na xx, xxx jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx jednání, které xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x silničním provozu. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, že nelze xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx je pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx dřívějšího znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, že xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x §3 odst. 3 xxxx. a), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx tom, xxx xx někdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x formálně bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx by xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx osvědčení o xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x xxxx xxxxxx, ale ani xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatel – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Izrael), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s tím, xx xx takto xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx být xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz za xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – a xxxxxxxx, xxxxx takové oprávnění xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (i xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu něco xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx x typově xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx u xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], a na xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx v zákoně xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 zákona). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx průkaz nemá, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx předloží xxxxxx x jakéhokoli důvodu xxxxxxxx (§118 odst. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx j), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx II tohoto xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičský průkaz xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, kdy xx xxxx řidičský průkaz xxx de facto xxxxxxxx. Xxxxxxx řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsících xx okamžiku, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x trvalému pobytu, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx jako xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx není ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx výměně za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vázána smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxx xxx přestupkem podle xxxxxxxxxxxx zákonné skutkové xxxxxxxx.