Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xx takového xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řídící xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským státním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx má uděleno xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx od března 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádný xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx výzvu xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx naposledy x xxxx 2015 xxxxxxx x možnost výměny xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (xxx. Vídeňské úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x něm chybějí xxxxxxx povinné údaje. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx řidičský průkaz, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (xxxx cestu xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; prý xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx shledal vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x minimální xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Kč x xxxxx řízení xx xxxx jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x §125c odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125c xxxx. 9 téhož zákona). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx žalobu. Krajský xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx podle Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napsané latinkou – xxxxxxx xx xxx v hebrejštině; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Ústí nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx stanovisku x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxxx a řidičský xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského průkazu (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx takového neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potrestán (viz xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, kdo „xxxx motorové xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx držitelem příslušného xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx motorových vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxx […], xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx dne, xxx xx xxx povolen xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx držitel má xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorového vozidla xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx znalosti x dovednosti“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. a) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) a xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním jako xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Jak xxxxx x komentář k xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Bušty a Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx stěžovatelova typu (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu xxxxx §116 odst. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným řidičským xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx xxxxxx český. Xx stejnému závěru xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovět žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího státu xxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxx xx xx uplynutí lhůty xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx později, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxx xxxx vyhovět). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinné náležitosti xxxxx Vídeňské úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená x xxxx věci xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x tomu, xx xxxxxxxx neuspěje xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx řízení od xxxxxxx xxxx xx xxxx let [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], se xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx nebo jede xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodovém systému xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, při xxxxx xxxx utrpí újmu xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, že xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx dopadat xx xx nejtěžší případy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (prokazatelně xx potenciálně) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] než xx, xxxxx xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí se x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx dříve xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx porušením pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Kč a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let xx zabýval x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [nález xx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx obecně xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí být xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního jednání x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x xxxxx x xxxxxx sankce. Tím xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 zákona (xxxxx xx xxxxxxx xx vinu stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x zákonu x silničním xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, že nelze xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 neodpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx na xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxx xxx xxx řidičský xxxxxx chápán xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx dodat, xx xxxxx nejen xxxx o xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx některou ze xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Izrael), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx formální náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 písm. x) xxxx i) Vídeňské xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx takovým – x průkazem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx však použít x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provést xxxxxxxx s typově xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxx x xxxx řidičský průkaz, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], a na xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), dopouští xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx pod písmeny x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) pokutou xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, že si xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxx řidičský průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx totiž přestal xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x trvalému pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravené x §125x xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx xxxxxxxx průkaz – xxxxxx xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx xxxxxx to xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.