Právní xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx v XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtě ode xxx, xxx získal xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] a xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx x silničním provozu xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 písm. e) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx od xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádný xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx chybějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx letech xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádost však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx autoškolu a xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx sankci x minimální xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) x §125c xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx podle Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx držitele; 3. místo xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – uvedeno xx xxx v xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx správní orgány, xxx krajský xxxx xxxxxxx pojmy řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, že xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx xxxx, co xxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu) neznamená xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v každém xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [1]), xxxxxx xx toho, kdo „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x rozporu x §3 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx řidičský průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx do 3 měsíců […] xxx xxx, xxx xx byl povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx zavazují, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx průkazy xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vypočetl xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx právě xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx NSS xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx stěžovatelova xxxx (xxxx držitel řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 odst. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), neznamená xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To současně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neznamená xx, xx zaniklo x právo xxxxxxx xx dosavadní (zde xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx český. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx tomu, xx xxxx podána xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, ale až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx žádostí x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx dán x nebyl xxx xxxxx zpochybněn. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxx: má xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx mohou (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx založily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx pachatele, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxx jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zdraví, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx potenciálně) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x následující] než xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx určeny xxxxx x pro xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí se x xxxxxxx na xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 xx xxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po právu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94a odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx nikdo nezabýval xxx, zda je xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx roku xx dvou xxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu Pl. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx zákonodárce nemusí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx stanovit nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x odst. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx sankce. Tím xxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx kladeno xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Zde lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx: xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je někdo xxxxxxxxx řidičského oprávnění –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, opřeném x xxxxxx xxxxxxxx x formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx osvědčení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako řidičské xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx zákon nejen xxxx o xxxx xxxxxx, ale ani xxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx stěžovatel – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx některou xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Izrael), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxxx x tím, xx xx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 odst. 2 písm. a) xxxx x) Vídeňské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx cizozemského osvědčení xxxxxxxxx, xx oprávnění x xxxxxxx českých xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle soudu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu něco xxxx (zde vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx xxxx použít x potrestání držitele xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx provozu) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Pro xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx musí xxx xxx řízení u xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], x na xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx povinen jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští xx xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí přestupku xxx, že v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx pod xxxxxxx x) až x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX tohoto xxxxxx] x bude xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx řidičský průkaz xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské úmluvy, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx však tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nenasvědčovalo tomu, xx xx xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak vyřešil xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, kdy xx xxxx řidičský xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x řidiče, xxxxx řídí s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xx xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx přestupku podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx řidičský xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým přestupkem xx. Jako zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, jehož se xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.