Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx v XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve svém §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx března 2011 x v xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxx záznam. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx naposledy x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx chybějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl také xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx získat xxxxx řidičský xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 mu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx shledal vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. a) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx žalovaný krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jinak odvolání xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět povinných xxxxxxxxxxx podle Vídeňské xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napsané xxxxxxxx – uvedeno je xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat cizozemský xxxxxxxx průkaz, který xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx z §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx silničního xxxxxxx“ [§3 odst. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím státem, x xx xx 3 měsíců […] xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx si jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, který xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím státem, xxxxx držitel má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx zajistí, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze poté, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, že řidič xx požadované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 odst. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx ve stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský průkaz xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx rozsah) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx uvádí x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Wolters Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx držitel řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x ČR trvalý xxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx řidičským xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x právo vyměnit xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx český. Xx stejnému závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx až xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sporné, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx informace, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxx moci vyhovět). Xxx se nakonec xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo xx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx povinné náležitosti xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx pravomocně xxx x xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx zní xxxxx: xx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelný a xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx řízení xx xxxxxxx roku xx xxxx let [§125x xxxx. 5 písm. x) x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou návykovou xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx k řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125c xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. b) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx určeny xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx překračují xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x couvají na xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx učitele autoškoly xxxxxxxxxxxxx nad praktickým xxxxxxxx.
[14] Skutková podstata xxxxx §125x xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx pro ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx řídí – xxxx xxx ty, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakovaným či xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu činnosti). X stěžovatele xx xxxx xxxxx nezabýval xxx, xxx je xxxxxxxxx řidičského oprávnění (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho roku xx xxxx let xx zabýval i Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx text xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu]. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upustit od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx obecně xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud x xxxxxx sankce. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx vinu stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx provozu. Xxx xx autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (řidičský xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x řízení motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá xxx xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. a), která xx postavena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je někdo xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x formálně bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx by xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] K tomuto xxxxxx xxx dodat, xx zákon xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx některou xx xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx ně xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx přesto nesplňují xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx s tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx být stát (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Olomouckého xxxxx) xxxxx k xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx uznat právě (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx upozornit na xxxxxx mezi řidičským xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle soudu xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx státu něco xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx však použít x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxxx, který xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu) xx xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s typově xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí mít xxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průkaz x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod písmeny x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) pokutou od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxxx.) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx facto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestal xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, což by xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx by tak – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 (xxxxxx bez xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx má stanovisko xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx stěžovatel, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.