Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx průkazem.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xx takového řidiče xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, který může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: V. X. proti Krajskému xxxxx Olomouckého kraje x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx od března 2011 x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný x roce 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, které x xxx poté bylo xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x silničním provozu). Xx pracovnice registru xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx provozu (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x něm chybějí xxxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx byl také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx řidičský průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx o přestupku xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 xx xxx vydán český xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Magistrát města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x minimální možné xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. a) x §125x odst. 6 písm. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Magistrát také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný krajský xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Žalobce podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx v xxxxxxxxxxx; 5. datum vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém stanovisku x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx poté, co xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx takového neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x §118 odst. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shrne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx motorové vozidlo x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo může xxxxx osoba, „která xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, kterou xx Xxxxx republika xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem podle Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx má na xxxxx České republiky xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x xx do 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx držitel xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) bod x)].
X příloze 6 xxxxxx jsou pak xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které vypočetl xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Řidičské oprávnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi řidičským xxxxxxxx (xxx xx xxxxx osvědčením, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění a xxxx rozsah) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx citovaný §104 odst. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Bušty a Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx držitel řidičského xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx prokazovat jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx vyměnit xx dosavadní (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx průkaz český. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx tomu, xx xxxx podána až xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx bránilo xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx průkaz neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx výsledek řízení xx věci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Obecnější xxxxxx nastolená x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou žádostí x nedostane se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx nejpřísnějších zákonných xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx je přesvědčen, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx skutková xxxxxxxx formulovaná v §125x odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx míří xx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zvířeti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx užitím jiné xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zvířeti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxx xx xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mírnější xxxxxx [xxxx. §125c odst. 5 x 6, xxxx xxxx. b) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx jsou xxx xxxxxx návykové xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 písm. e) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, kteří řidičské xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx pro ty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – dosažení dvanácti xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X stěžovatele xx xxxx xxxxx nezabýval xxx, zda je xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [nález xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Ústavní xxxx xxx zdůraznil, xx zákonodárce xxxxxx xxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx druhu může xxx obecně xxx xxxxxx, že nepřipouští xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí xxx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx je pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. a), xxxxx xx postavena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx na tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, a xx xxxx řidičské xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx x této xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx stěžovatel – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx některou xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Izrael), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) nucen x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 písm. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský průkaz, xxxxx odpovídá ustanovením xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je ale xxxxx upozornit na xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx jako takovým – x průkazem, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu českých xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx výkladová zkratka xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx tam, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx xxxxxx, xxxxx xx svou typovou xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru s xxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx vhodné provést xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx x xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 odst. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 zákona). Pokud xxxxx u xxxx xxxxxx průkaz nemá, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle zbytkové xxxxxxxx podstaty xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX tohoto xxxxxx] a bude xxxxxxxxx podle §125c xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx řidičský průkaz xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx průkaz. Izraelský xxxxxx však tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nenasvědčovalo xxxx, xx se xx xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx situaci xx xxxxxxxx.) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx by xxxx řidičský průkaz xxx de xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský průkaz xx totiž přestal xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx u řidiče, xxxxx řídí s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – stejně xxxx xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být potrestán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto řízení x průkazem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Jako zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx stanovisko xxxxxx, ale xxxx xxx argumentaci nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přestupkem podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.