Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx získal xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx takového xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] x trestat xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x silničním provozu xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 písm. x) xxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským státním xxxxxxxxxxxx a dlouholetým xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx od března 2011 a x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, které s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx naposledy x xxxx 2015 xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. m. x.) – xxxxxxxxx x xxx chybějí xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat českou xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; prý xxxxx, xx xx xxxx administrativní xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx žádost však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx shledal vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x xxxxx řízení xx dobu xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 písm. x) x §125x odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce nelze xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx žalovaný krajský xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx ji však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx vydal; 2. podpis xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx cizozemský xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, jako doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Setrval xx xxx, xx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx takového neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková podstata, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [1]), xxxxxx xx toho, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx vozidlo může xxxxx osoba, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx pro příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx o silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx má na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, x xx xx 3 měsíců […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, xxxxx držitel xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorového xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx průkazy byly xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) bod x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, xxxxx vypočetl xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) a xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje existence xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [viz x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Jak uvádí x komentář k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Bušty x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxxx vyměnit xx dosavadní (zde xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 zákona. X této xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx později, během xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx nastolená x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité listiny, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx neuspěje xx xxxx xxxxxxx x nedostane xx xx požadovaného osvědčení, xxxxxxx založily sankční xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx nejpřísnějších zákonných xxxxx xxxxx pokutou, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxx přijatelný a xx jej zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona o xxxxxxxxx provozu míří xx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx peněžité sankce xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického nápoje xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přivodili xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125c xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. b) x xxxxxxxxxxx] než xx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x pro ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x couvají na xxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 písm. e) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), a xxxxxx řídí – xxxx xxx ty, xxxxx xxxx dříve xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele xx xxxx xxxxx nezabýval xxx, xxx je xxxxxxxxx řidičského oprávnění (xxx xx oprávněn xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx mu xxx xx skutečnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 do 50 000 Xx a xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx zabýval x Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx týkal kombinace xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx text xxxxxxxxx xxxx platnému §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Typová závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx dodržen příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx velmi vysoká, x odtud x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xx ale xxxxx dbát xx xx, aby xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 odst. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx nelze xxxxxxxx řidičské oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá ani xxxxxx obsažené v §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx na tom, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chápán xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Závěrem xxxxxx připomínají, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, aby bez xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx musejí smluvní xxxxxx xxxxx právě (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – a xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx státu něco xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx však použít x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxxx, který xx svou typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x typově xxxxxxxx jednáním, jehož xx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, že x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které je xxxxxxx xxx písmeny x) xx x), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx by xxxx řidičský průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Původně řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx svou osvědčující xxxxxx, xxx by xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx tak – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x řidičským xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx řidičský xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, takovým přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxx držitele. X xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.