Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. a) téhož xxxxxx] x trestat xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve svém §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 22/2012 (xx. zn. Pl. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxx otázku, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x odst. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským státním xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz vydaný x roce 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx naposledy x xxxx 2015 zajímal x možnost výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, že výměna xxxx možná, xxxxx xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x silničním xxxxxxx (xxx. Vídeňské xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. m. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx absolvovat českou xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, že xx xxxx administrativní problém xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx přece xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádost však xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 mu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx ve výši 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx [§125c odst. 5 xxxx. a) x §125x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát také xxxxxxxxx, že od xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx žalovaný krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz neobsahoval xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Vídeňské xxxxxx (1. název xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx přitom není xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, který xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx následek xxxxx xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nejprve xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), xxxxxx xx toho, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řidičský průkaz xxxxxx xxxxx státem, x to xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxxx, který xxxxx řidičský průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 xxxx odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] Z Vídeňské xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx průkazy xxxx xxxxxx pouze poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. x) bod x)].
X příloze 6 xxxxxx jsou xxx xxxx xxxx předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx soud (viz xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi řidičským xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsah) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx citovaný §104 odst. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Wolters Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x ČR xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx: xxxxx přijde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx uplyne-li tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x právo vyměnit xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X této xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx později, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx informace, xx xxxxxxxx žádosti nebude xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ani s xxxxxxxxx žádostí v xxxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně totiž xxxxxxxx xxxxxxx to, xx jeho izraelský xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx pravomocně dán x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx: má xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx určité listiny, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx hrubé porušení xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx skutková xxxxxxxx formulovaná v §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx pachatele, xxxxx xxxx vozidlo, xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a rozmezí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx let [§125c xxxx. 5 písm. x) x odst. 6 xxxx. a) xxxxxx], se uplatní x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si přivodil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx odmítne podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel pozbyl xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl v xxxxxxxx bodovém systému xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx způsobí dopravní xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx dopadat xx xx nejtěžší případy xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – na xxxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125c xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x následující] xxx xx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx určeny xxxxx x xxx xx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx právu, xxx pozbyli tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 zákona – xxxxx zákazu činnosti). X xxxxxxxxxxx xx xxxx nikdo nezabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx skutečnosti právě xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx průkazu.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč a xxxxxxxx xxxxxx řízení xx jednoho xxxx xx dvou let xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, jehož text xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx zákonodárce nemusí xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Typová závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx tresty podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx dbát xx xx, xxx jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xx vinu stěžovateli) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx jednání, které xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx lze xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx k zákonu x silničním provozu. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx nelze xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx na xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx osvědčení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx řidičské xxxxxxxxx samo. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] K tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon nejen xxxx o této xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx některou xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx ně xxxxx x stát Xxxxxx), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Soud xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx být stát (xxx představovaný Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) nucen x xxxx, aby bez xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Ostatně xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx mezi řidičským xxxxxxxxxx xxxx takovým – x xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx cizozemského osvědčení xx xxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx administrativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s typově xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého řidičského xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 zákona). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx nepředloží, xxxx předloží xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), dopouští se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x silničním provozu xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxx veškeré náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx výměnou český xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Je proto xxxxxxx, že si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Za takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx facto xxxxxxxx. Původně řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx totiž přestal xx třech měsících xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – stejně jako xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx být potrestán xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty upravené x §125x odst. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nenaplňuje formální xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 (řízení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x řidičským xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx uznávat takovýto xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx. X xxx má stanovisko xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.