Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx x XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řidiče xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxx považovat xx osobu řídící xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: V. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x silničním provozu)].
Žalobce xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x České xxxxxxxxx má uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem dopravní xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, které x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, neboť xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx letech xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx administrativní xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx přece xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku a xxxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx výši 25 000 Xx x zákaz xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x §125c xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, že od xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx zákona). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx narození; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx v hebrejštině; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, který xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx opakovaně x Krajský soud x Xxxx nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx xxxx stanovisku x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, že xxx správní xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek nelze xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková podstata, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx xxxx, kdo „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „která xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 odst. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem xxxxx Xxxxxx o silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 měsíců […] xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx držitel má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx motorového xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 nebo xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] Z Vídeňské xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx znalosti x dovednosti“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ty povinné xxxxx, které vypočetl xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx je třeba xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsah) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Bušty x Xxxx Kněžínka (Wolters Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx x ČR xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx řidičského průkazu xxxxx §116 odst. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx xxxxxx povolení x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx přijde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným řidičským xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx komentáře znamená, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx zaniklo x právo vyměnit xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx nějž by xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx vyhovět žádosti x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ani s xxxxxxxxx žádostí x xxxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: výměně totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx – ten xx pravomocně xxx x nebyl ani xxxxx zpochybněn. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxx: má soud xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx neuspěje xx xxxx žádostí x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož účastníka xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx nejen xxxxxxx, xxx x minimálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx uplatní x xx přestupky xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo jede xx xxxxxxx xx xxxxx vylučujícím způsobilost, xxxxx si přivodil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- pachatel xx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda při xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx k řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx bodovém systému xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxx xx zdraví.“
Z toho xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přivodili jinému xxxx xx zdraví, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x následující] než xx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx určeny xxxxx x pro xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí se x xxxxxxx na xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xx xxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx dříve xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 zákona x silničním provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx motorové vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 do 50 000 Kč a xxxxxxxx xxxxxx řízení xx jednoho xxxx xx xxxx xxx xx zabýval x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [xxxxx xx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxx x §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x odtud x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx je xxx xxxxx xxxx na xx, xxx jako xxxxxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, které xxxx typové závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx nedokonalým průkazem xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 odst. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx je pouze xxxxxxxxxx řidičského oprávnění. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. a), xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx na xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, nikoli na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. X xxx by xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chápán xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon xxxxx xxxx o této xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sice byly xxxxxx některou ze xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx xx xxxxx x stát Izrael), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stát (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx úřadem Olomouckého xxxxx) nucen k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx takovým – x průkazem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx zkratku, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že oprávnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx však xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx delikt, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru s xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednáním, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx xxxx xxx xxx řízení u xxxx řidičský průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) až x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX tohoto xxxxxx] x bude xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou český xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx to xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx průkaz xxx de facto xxxxxxxx. Xxxxxxx řádný xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx přestal xx třech měsících xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – stejně xxxx xxxxxxx neplatného českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravené x §125x xxxx. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx řidičský xxxxxx – kdežto xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx stručně xxxxx, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx má stanovisko xxxxxx, ale xxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přestupkem podle xxxxxxxxxxxx zákonné skutkové xxxxxxxx.