Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx takového xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx však považovat xx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c odst. 1 xxxx. e) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx motorového xxxxxxx xxx potřebného řidičského xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu)].
Žalobce xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx žádný záznam. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx (kterou nezavinil) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, které s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx naposledy x xxxx 2015 zajímal x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, neboť xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx chybějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jak získat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx letech xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádost však xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx právě popsaného. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx sankci x minimální možné xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x §125x xxxx. 6 písm. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výroku, xxx jinak odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Krajský xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně x Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x také xxxxxxx ochránkyně xxxx xx svém stanovisku x roku 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z §118 odst. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako krajský xxxx shrne Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx xxxx, kdo „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x §3 odst. 3 písm. a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx republika vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz vydaný xxxxx státem xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. c)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, x xx xx 3 měsíců […] xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím státem xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 nebo odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx právě citovaný §104 odst. 2 xxxx. c) x xxxx rozsudek XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář k xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který má x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx: xxxxx přijde x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx komentáře znamená, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx stejnému závěru xxxxxxx i stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovět žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx informace, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx žádostí x xxxxx zákonné xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x nebyl ani xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x tomu, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx nejpřísnějších zákonných xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x minimálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxx let [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx], se xxxxxxx x na přestupky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxx užitím jiné xxxxxxxx látky;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx řidič, který xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx újmu xx zdraví.“
Z toho xx xxxxxx, že xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mírnější xxxxxx [xxxx. §125c xxxx. 5 x 6, xxxx písm. b) x xxxxxxxxxxx] než xx, xxxxx xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx určeny třeba x pro xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxx na xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx učitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 písm. e) xxxx 1 xx xxx xxxxx soudu xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx dříve xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123c xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx – xxxxxxxx dvanácti xxxx; §94x odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nezabýval xxx, xxx je xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx skutečnosti právě xxx výše zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx průkazu.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx zabýval x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu]. Ústavní xxxx zde zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ohraničení výměry xxxxxx. „Typová závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová závažnost xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx ale xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Zde lze xxxx odkázat xx xxxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx si autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových vozidel xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x řízení motorových xxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá ani xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx tom, xxx je někdo xxxxxxxxx řidičského oprávnění –, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx platného x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxx sice xxxx xxxxxx některou xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx x stát Xxxxxx), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx být xxxx (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat právě (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský průkaz, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (i xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle soudu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu xxxx xxxx (zde vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx však xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí mít xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], a xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx v zákoně xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx nepředloží, xxxx předloží xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX tohoto xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) pokutou od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx situaci do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, xxx xx xxxx řidičský průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestal xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx x řidiče, xxxxx řídí x xxxxxxxxx českým průkazem (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx podle zbytkové xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výměně za xxxxx řidičský průkaz – xxxxxx xxxxxx x průkazem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxx, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat takovýto xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, proč xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxx xxx přestupkem podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.