Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx průkazu podle §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, kdy získal xxxxxxxx k pobytu, xxxxxxxxx xx, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx řídící xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Xxx: V. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
V xxxx věci xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx má uděleno xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx března 2011 x x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx žádný xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný x xxxx 2008. X řízení x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx poté bylo xxxxxxxx, sdělil, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zajímal x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že výměna xxxx možná, xxxxx xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že jedinou xxxxxx, xxx získat xxxxx řidičský průkaz, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; prý xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxx zamítnuta z xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx autoškolu a xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx – tedy xxxxxx xx výši 25 000 Kč x xxxxx řízení xx dobu xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 písm. x) x §125c xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx formulaci výroku, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz neobsahoval xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx držitele; 3. místo xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napsané xxxxxxxx – uvedeno xx xxx v hebrejštině; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx stanovisku x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx tom, že xxx správní orgány, xxx krajský xxxx xxxxxxx pojmy řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx tím, že xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x také rozhodnutí xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potrestán (xxx xxx [1]), dopadá xx xxxx, xxx „xxxx motorové vozidlo x x rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx držitelem příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx motorových vozidel xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 odst. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. c)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to do 3 xxxxxx […] xxx dne, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím státem, xxxxx xxxxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], neopravňuje k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 odst. 2 xxxx odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx plyne:
– „Smluvní xxxxxx se zavazují, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx, xx příslušné orgány xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx ve stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx získal xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx komentáře znamená, xx uplyne-li xxxxxxxxxx xxxxx marně, neznamená xx, xx zaniklo x xxxxx vyměnit xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího státu xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, během xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, ani s xxxxxxxxx žádostí x xxxxx zákonné xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: výměně totiž xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx izraelský xxxxxxxx průkaz neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx dán x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená v xxxx věci xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité listiny, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvaze zákonodárce) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou žádostí x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx i minimálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx je přesvědčen, xx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx řídí vozidlo, xx x xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. a) xxxxxx], xx uplatní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přivodil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užitím jiné xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx na zvířeti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxx xx xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx písm. b) x následující] xxx xx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx kilometrů v xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx pro ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným výcvikem xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx dříve xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X stěžovatele se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx řidičského oprávnění (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx izraelském xxxxxxxxx průkazu.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 do 50 000 Xx x xxxxxxxx zákazu řízení xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx obecně xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x odtud x xxxxxx sankce. Xxx xxxx xx ale xxxxx xxxx xx xx, xxx jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazem xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx xx autoři xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 odst. 2 [Řidičské oprávnění xx území Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. x), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx xxx, xxx xx někdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx lze dodat, xx zákon xxxxx xxxx x této xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stěžovatel – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx ně patří x xxxx Xxxxxx), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x tím, xx xx takto xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) nucen x xxxx, aby bez xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx průkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) ve xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx cizozemského osvědčení xx xxxxx něco xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provést xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx může xxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx řízení u xxxx řidičský průkaz, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. xxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx které je xxxxxxx pod xxxxxxx x) až x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičský průkaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx později xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx nenasvědčovalo tomu, xx xx xx xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx facto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx českým průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx podle zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx výše zmíněné xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx průkaz – kdežto řízení x průkazem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxx držitele. V xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, proč xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.