Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx x XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu podle §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového řidiče xxxxx xxxx na xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řídící xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Xxx: V. X. xxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého kraje x platnosti cizozemského xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx motorového vozidla xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 a v xxxxxxxxx kartě řidiče xxxx xxxxx xxxxxx. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz vydaný x xxxx 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx s xxx poté bylo xxxxxxxx, sdělil, xx xx naposledy v xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx pracovnice registru xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možná, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx provozu (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx chybějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx autoškolu x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx sankci x minimální xxxxx xxxx – tedy xxxxxx xx výši 25 000 Xx x zákaz řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 písm. a) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, že od xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx zákona). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx formulaci výroku, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. místo xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx x hebrejštině; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Ústí nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx svém xxxxxxxxxx x roku 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx ani případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx tím, že xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek xxxxx xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x také rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [1]), dopadá xx xxxx, kdo „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, kterou je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 odst. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx státem xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu výměnou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 měsíců […] xxx dne, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx cizím státem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx držitel xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 odst. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované xxxxxxxx x dovednosti“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. a) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné předepsány xxxxx ty povinné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (viz xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx pouhé osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (ten xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx právě xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. x) a xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX trvalý xxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx získal povolení x xxxxxx), neznamená xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidičským xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx uplyne-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx nějž by xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího státu xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, ale až xxxxxx později, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lhůtě xx stěžovatel nebyl xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx dán x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená x xxxx xxxx xxx xxxxx: má xxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx chybějící formální xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx mohou (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x minimálně xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx xx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx x tomu xxxxxx oprávněni. Stejná xxxxxxxxxx, která upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125c xxxx. 5 písm. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], se xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxx jede xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přivodil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx odmítne podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx ovlivněna xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx dvanácti bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, při xxxxx xxxx utrpí xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x odst. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x následující] než xx, xxxxx xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx určeny xxxxx x pro xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx jsou xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx řídí – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx právu, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx porušením pravidel xxxxxxxxxx provozu (§123c xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx – xxxxxxxx dvanácti xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx skutečnosti právě xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 do 50 000 Kč a xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx zabýval x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jehož text xxxxxxxxx xxxx platnému §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx druhu může xxx obecně tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, které xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx odkázat xx xxxxxxxx x xxxxxx x silničním provozu. Xxx si xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 odst. 2 [Řidičské oprávnění xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (řidičský xxxxxx)]. X návětí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je někdo xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, nikoli xx xxxxxxxx formálním, opřeném x xxxxxx xxxxxxxx x formálně bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxx xxx být řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je stěžovatel – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx ně xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx být xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) nucen k xxxx, xxx xxx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výměnu mu xxxxxxx. Ostatně xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) ve svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx u xxxx řidičský průkaz, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x na xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x sebe xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), dopouští xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx osoba xx xxxxxxx přestupku xxx, že v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx které xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) až j), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx stanovenou v xxxxx II xxxxxx xxxxxx] x bude xxxxxxxxx podle §125c xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré náležitosti xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Izraelský xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx to xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, že si xxxxxxxxxx nakonec udělal xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak vyřešil xxxx situaci do xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxx řidičský xxxxxx xxx xx facto xxxxxxxx. Původně řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c odst. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxx vázána smluvní xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx stanovisko xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.