Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] a trestat xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, kterou zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx věci soud xxxx otázku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x odst. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x silničním provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v České xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 x v xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Sb. m. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl také xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, xxx získat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx však xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 mu xxx vydán xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x minimální možné xxxx – xxxx xxxxxx xx výši 25 000 Xx x zákaz xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 xxxx. a) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx razítko xxxxxx, xxxxx průkaz xxxxx; 2. podpis držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – uvedeno xx xxx v xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxx, xx xxx správní xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu nepožádal x výměnu řidičského xxxxxxx xx xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; x každém xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx potrestán (viz xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxx osoba, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx o silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, x xx xx 3 měsíců […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Řidičský průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řidičský průkaz xxxxx §116 odst. 2 nebo xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx průkazy xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx požadované znalosti x dovednosti“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx musejí xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) a xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (xxx je xxxxx osvědčením, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění a xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [viz x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Wolters Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), neznamená xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To současně xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx uplyne-li xxxxxxxxxx xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, že zaniklo x právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx stejnému závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx cizího státu xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx mu xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx xxxxxxx lhůtě xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená x xxxx xxxx zní xxxxx: má xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x závislosti na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazem řízení? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx peněžité sankce xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x rozmezí xxxxxx řízení od xxxxxxx roku do xxxx xxx [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], xx uplatní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo jede xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ovlivněna alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx zřejmé, xx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx xxxxxxx na xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx nerespektují opakovaně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx potenciálně) řídí xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125c xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x následující] xxx xx, které byly x minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x pro xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx přecházející pozemní xxxxxxxxxx; otáčejí xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 je xxx podle soudu xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx řídí – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 do 50 000 Xx a xxxxxxxx zákazu řízení xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let xx zabýval i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. x) zákona o xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tresty podle §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx je xxx xxxxx dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je kladeno xx vinu stěžovateli) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 odst. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx postavena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx řidičského oprávnění –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx tak xxx xxx řidičský xxxxxx chápán xxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx stěžovatel – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx některou xx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx xx xxxxx x stát Izrael), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx úmluvou. Soud xxxxxxxx x tím, xx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, aby bez xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – x průkazem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx výkladová xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx státu xxxx xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Nelze xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné provést xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxx x xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx svůj a xxxxxx [§6 odst. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx průkaz nemá, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx předloží xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxx písmeny x) až x), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x bude xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 5 xxxx. x) pokutou xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, a xxxxxxxxxxxxx xxx vyřešil xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx takových xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx de xxxxx xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx řidičský průkaz xx totiž přestal xx třech xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx tak – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x odst. 1 písm. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx není ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x odst. 1 xxxx. e) bodu 1 (řízení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x řidičským xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.