Xxxxxx věta
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX trvalý pobyt, xxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx takového xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx věci soud xxxx otázku, xxx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebného řidičského xxxxxxxxx [§125x odst. 1 xxxx. x) xxx 1 zákona x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v Xxxxx xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx března 2011 x x xxxxxxxxx kartě řidiče xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx naposledy x xxxx 2015 xxxxxxx x možnost výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že výměna xxxx možná, neboť xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxx. Vídeňské úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx řidičský xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx letech xx volantem – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přece xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx vydán xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x xxxxx řízení xx xxxx jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 písm. a) x §125x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx sankce nelze xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx v hebrejštině; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně x Krajský xxxx x Ústí nad Xxxxx x také xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx tom, xx xxx správní orgány, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx do tří xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx v Ostravě x také rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako krajský xxxx shrne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx níž byl xxxxxxxxxx potrestán (viz xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxx silničního xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu výměnou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, x xx do 3 xxxxxx […] xxx dne, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím státem, xxxxx držitel xx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorového xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řidičský průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 nebo odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx zajistí, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované znalosti x dovednosti“ [čl. 41 odst. 1 xxxx. b)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx předepsány xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx osvědčením, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním jako xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Jak xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákonu autorů Xxxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), neznamená xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platným řidičským xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) řidičský průkaz xx průkaz xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxx podána xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, během xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx ani xxxxx zpochybněn. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx soud xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx neuspěje xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož účastníka xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x minimálně xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná x §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx xx xx pachatele, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx peněžité sankce xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx a rozmezí xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx roku do xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], se uplatní x xx přestupky xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo jede xx zvířeti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si přivodil xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx na zvířeti xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- pachatel pozbyl xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx utrpí xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125c xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx určeny třeba x pro xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx ohrožující ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x couvají na xxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx řídí – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx dříve xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli tohoto xxxxxxxxx opakovaným xx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – xxxxxxxx dvanácti xxxx; §94x odst. 1 zákona – xxxxx xxxxxx činnosti). X stěžovatele se xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek údajů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx zabýval i Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx platnému §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx zákonodárce xxxxxx xxxx upustit xx xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 zákona (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx odkázat na xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx provozu. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x řidičský průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx dřívějšího znění §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 neodpovídá ani xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx tom, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, xxxxxx na xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxx xxx xxx řidičský xxxxxx chápán xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx oprávnění, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx x této xxxxxx, xxx ani xxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sice byly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx) xxxxx x xxxx, aby bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx právě (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský průkaz, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takovým – x průkazem, xxxxx takové oprávnění xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (i krajský xxxx) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx oprávnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx zkratka xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tam, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx provozu) ve xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x typově xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 odst. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx povinen jej xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx xxxxx je xxxxxxx pod písmeny x) xx j), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx podle §125c xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Vídeňské úmluvy, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nenasvědčovalo tomu, xx se xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, xxx xx xxxx řidičský xxxxxx xxx de xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řádný xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx přestal xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – stejně xxxx xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravené x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx výše zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx není ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx xxxxxxxx průkaz – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým přestupkem xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vázána smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitele. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.