Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx považovat xx osobu řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění [§3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. e) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským státním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou nezavinil) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X řízení x xxxxxxxxx, které x xxx xxxx bylo xxxxxxxx, sdělil, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx provozu (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že jedinou xxxxxx, jak získat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádost však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 mu xxx vydán český xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x zákaz xxxxxx xx xxxx jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) x §125c xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx formulaci xxxxxx, xxx jinak odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx držitele; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx napsané xxxxxxxx – uvedeno xx xxx x hebrejštině; 5. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Česká xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, který xxxxxxxxx xxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx následek nelze xxxxxxx ani x §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx toho, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „která xx držitelem řidičského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx motorových vozidel xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx silničního xxxxxxx“ [§3 odst. 3 xxxx. a)].
– Řidičské xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx pobyt […], xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím státem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx cizím státem, xxxxx xxxxxxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Smluvní xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 odst. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 odst. 2 xxxx. x) bod x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx ty povinné xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi řidičským xxxxxxxx (ten je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx rozsah) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Jak xxxxx x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx mu xxxxxxx řidičské oprávnění: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx nějž xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx informace, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx moci vyhovět). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lhůtě xx stěžovatel nebyl xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx zde nepřísluší xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xx xxxx žádosti x výměnu řidičského xxxxxxx – xxx xx pravomocně dán x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx chybějící formální xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx mohou (očekávatelně, x závislosti na xxxxxxxxx úvaze zákonodárce) xxxx k tomu, xx xxxxxxxx neuspěje xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož účastníka xx xxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x tomu xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx a rozmezí xxxxxx řízení xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 písm. x) a odst. 6 xxxx. x) xxxxxx], se xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zvířeti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx k řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zdraví.“
Z xxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zdraví, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx vlivem návykové xxxxx. Mírnější tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x následující] xxx xx, které byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx určeny třeba x xxx ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; nebo xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx pro ty xxxxxxxxx, xxxxx řidičské xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx opakovaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 zákona – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele xx xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx byl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč x xxxxxxxx zákazu řízení xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx xx zabýval x Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [nález xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx text xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Ústavní xxxx zde zdůraznil, xx zákonodárce nemusí xxxx upustit od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi typovou xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx i xxxxxx sankce. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx kladeno xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx xx autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx postavena xx xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx tom, xxx xx někdo xxxxxxxxx řidičského oprávnění –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx průkazu. X xxx by xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx lze xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx x této xxxxxx, ale xxx xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx postavení xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxx sice xxxx xxxxxx některou ze xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx za xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx být stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) nucen x xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Ostatně xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx svém xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx xxxx použít x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s typově xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx řízení x xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx svůj a xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 zákona). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx podstaty zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x bude xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Izraelský xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx. (Je proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx de facto xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx svou osvědčující xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x řidiče, xxxxx řídí s xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – stejně jako xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx upravené x §125x odst. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx průkaz – kdežto xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Jako zdůvodnění xxxxxxxxxx stručně xxxxx, xx Česká republika xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx držitele. X xxx má stanovisko xxxxxx, xxx dále xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x nevysvětluje, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.