Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx pobyt, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu podle §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xx xxxxxxxx řidiče xxxxx jako xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxx považovat xx osobu řídící xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. e) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dlouholetým xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx kartě řidiče xxxx xxxxx záznam. X červnu 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, které x xxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 83/2013 Xx. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, xx xx xxxx administrativní xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 mu xxx vydán český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx sankci x xxxxxxxxx možné xxxx – xxxx xxxxxx ve výši 25 000 Xx x zákaz xxxxxx xx dobu jednoho xxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) x §125x odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulaci výroku, xxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Krajský xxxx ji však xxxxxx rozsudkem xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxx pět povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx x hebrejštině; 5. datum vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxx, jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx stanovisku x xxxx 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx krajský xxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x výměnu řidičského xxxxxxx xx xxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx z §118 xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx potrestán (viz xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x v rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx republika vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Vídeň 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx řidičský průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řidičský průkaz xxxxx §116 odst. 2 nebo xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Vídeňské xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx zavazují, xx zajistí, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je třeba xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx prokazuje existence xxxxxxxxxx oprávnění a xxxx rozsah) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [viz x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Jak xxxxx x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx stěžovatelova xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, který má x ČR xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §116 odst. 3 (xx tříměsíční xxxxx ode xxx, xxx získal povolení x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx řidičským xxxxxxxx.
[11] To současně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx uplyne-li tříměsíční xxxxx xxxxx, neznamená xx, že zaniklo x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx tomu, xx xxxx podána xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx sporné, že xxxxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx dán x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx: má xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úvaze zákonodárce) xxxx x xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx svou žádostí x xxxxxxxxx xx xx požadovaného osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx x minimálně xxxxxx xxxxxxx řízení? Xxxx je přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná x §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která upravují xxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125c xxxx. 5 písm. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx], xx uplatní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jede xx zvířeti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přivodil xxxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx dosáhl v xxxxxxxx bodovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx utrpí xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejpřísnější sankce xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx, xxxx přivodili xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tresty [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x minimální zákonné xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx určeny třeba x xxx xx xxxxxx, xxxxx překračují xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; řídí závažně xxxxxxxxx nezpůsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx učitele autoškoly xxxxxxxxxxxxx nad praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 písm. x) xxxx 1 je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, kteří řidičské xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakovaným či xxxxxxxx porušením pravidel xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx nezabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx skutečnosti právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho roku xx dvou xxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [xxxxx xx týkal kombinace xxxxxx obsažené v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Typová závažnost (xxxxxxxxxx) deliktního jednání xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce; […] musí xxx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx je xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx jako xxxxxxxx §125x odst. 1 písm. e) xxxx 1 zákona (xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx lze xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx k zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské oprávnění xx území České xxxxxxxxx osvědčuje… (řidičský xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, že nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx na tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x xxxxxx platného x formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx oprávnění, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Sama xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx zákon xxxxx xxxx x této xxxxxx, ale xxx xxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxx některou ze xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx ně patří x xxxx Izrael), xxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být stát (xxx představovaný Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 odst. 2 xxxx. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je ale xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (i krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx zkratku, x xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx výkladová zkratka xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx cizozemského osvědčení xx xxxxx xxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx však xxxxxx x potrestání držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, který xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (skupina nejpřísněji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx nepoměru x xxxx administrativní povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx s typově xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx musí mít xxx xxxxxx x xxxx řidičský průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 zákona). Xxxxx xxxxx x sebe xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle zbytkové xxxxxxxx podstaty xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx pod písmeny x) až x), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx II tohoto xxxxxx] x bude xxxxxxxxx podle §125c xxxx. 5 xxxx. x) pokutou xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Vídeňské úmluvy, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx český xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nakonec udělal xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Za takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, kdy xx xxxx řidičský xxxxxx xxx de xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsících xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stejnou situaci xxxx x xxxxxx, xxxxx řídí s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by tak – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být potrestán xxx podle zbytkové xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125c odst. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx přestupku podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx xxxxxxxx průkaz – kdežto xxxxxx x průkazem, který xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Jako zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx zrovna to xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxx xxx přestupkem podle xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.