Právní věta
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existenci platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řídící xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského oprávnění [§3 odst. 3 xxxx. a) téhož xxxxxx] x xxxxxxx xxx podle nejpřísnější xxxxx, xxxxxx zákon x silničním xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125c odst. 1 písm. e) xxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským státním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx žádný xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx účastníkem dopravní xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X řízení x xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx bylo xxxxxxxx, sdělil, xx xx naposledy x xxxx 2015 xxxxxxx x možnost výměny xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Vídeňské xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx letech xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx administrativní xxxxxxx xxxxx vyřeší).
Po xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx však xxxx zamítnuta x xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx jednoho xxxx [§125c odst. 5 xxxx. a) x §125c xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx žalobu. Krajský xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx pět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx průkaz xxxxx; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx narození; 4. místo normálního xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – uvedeno xx xxx v xxxxxxxxxxx; 5. datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně x Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Setrval xx xxx, že xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx xxxx, co xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §118 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx x také rozhodnutí xxxxxxxxxx a vrátil xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx níž byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx motorové xxxxxxx x v xxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, „která xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx x která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx do 3 měsíců […] xxx xxx, kdy xx xxx povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský průkaz xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Řidičský průkaz xxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx držitel má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx motorového vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx státem xx řidičský průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx zajistí, xxx xxxxxxxx průkazy byly xxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx musejí uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) a xxxxx xx stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx.
XXX.X Řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx osvědčením, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx uvádí x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), pokud xxxxx stěžovatelova xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, který má x XX xxxxxx xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 odst. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx povolení x pobytu), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx přijde o xxxxxxx prokazovat jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx komentáře xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x právo vyměnit xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx český. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx x stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx podána xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx později, xxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxx xx xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx informace, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxx xxxx vyhovět). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x nebyl xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci zní xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx neuspěje xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx založily sankční xxxxxxxxxxx téhož účastníka xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx takový výsledek xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Sankční skutková xxxxxxxx formulovaná x §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xx ty xxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxx, xx k tomu xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx roku do xxxx let [§125c xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. a) xxxxxx], xx xxxxxxx x na přestupky xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda při xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx zvířeti xxxxx ovlivněna xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvanácti bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx újmu xx xxxxxx.“
X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx nerespektují opakovaně, xxxx přivodili jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx potenciálně) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125c xxxx. 5 x 6, xxxx písm. b) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, xxxxx xxxx x minimální xxxxxxx xxxxxx uloženy stěžovateli, xxxx určeny třeba x xxx ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxx na xxxxxxx; xxxx jsou xxx xxxxxx návykové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx nad praktickým xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx podle soudu xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nezabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše zmíněný xxxxxxxx nedostatek údajů xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Sb. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ohraničení výměry xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] musí být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x odst. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx velmi vysoká, x xxxxx x xxxxxx sankce. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Řízení s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské oprávnění xx území Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (řidičský xxxxxx)]. Z xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx řidičské oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené v §3 xxxx. 3 xxxx. x), která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx je někdo xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, nikoli xx xxxxxxxx formálním, xxxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx tak xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx lze xxxxx, xx zákon xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stát (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxxxxx průkaz za xxxxxxxx bezvadný x xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx uznat právě (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx upozornit na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx svém xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx důsledku formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx něco xxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Nelze xx xxxx použít x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx delikt, který xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx jednáním, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx u xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 odst. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Pokud xxxxx x xxxx xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1), dopouští se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 písm. x) pokutou xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx stěžovatelův xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx či později xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nenasvědčovalo tomu, xx xx xx xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxx řidičský xxxxxx xxx xx facto xxxxxxxx. Původně řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx u řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – stejně xxxx xxxxxxx neplatného xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx upravené x §125x xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Podle xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx přestupku podle §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx má stanovisko xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx zrovna xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.