Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má v XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu. Nelze xxx však považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, kterou xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx ve xxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Věc: V. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx věci soud xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx uděleno xxxxxxxx x trvalému xxxxxx od xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx vydaný x roce 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxx (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Vídeňské xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Sb. x. x.) – konkrétně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx získat xxxxx xxxxxxxx průkaz, xx absolvovat xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx cestu xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volantem – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx – tedy xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x §125c odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx sankce nelze xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X žalobcovu odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx průkaz neobsahoval xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. název xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. xxxxxx držitele; 3. místo narození; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx latinkou – xxxxxxx je xxx x hebrejštině; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx svém xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx tom, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z §118 odst. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vrátil xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx shrne Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x silničním xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [1]), dopadá xx xxxx, xxx „xxxx motorové vozidlo x v rozporu x §3 odst. 3 xxxx. a) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika vázána x která upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státem xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. c)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx pobyt […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx státem, x xx do 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt […]. Xx-xx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím státem, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 odst. 2 xxxx odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx požadované xxxxxxxx x dovednosti“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. b)].
– „Xxxxxxx xxxxxx musejí uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. x) xxx x)].
X příloze 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx předepsány xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičském průkazu xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsah) x xxxxxxxxx oprávněním jako xxxxxxx [viz x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx uvádí x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Kněžínka (Wolters Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx tříměsíční xxxxx ode dne, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx český. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx podána xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx se mu xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx.
[12] Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x nebyl xxx xxxxx zpochybněn. Obecnější xxxxxx nastolená v xxxx věci xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxxx porušení xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpřísnějších zákonných xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x minimálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící osvědčení xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná x §125x odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxx skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického nápoje xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ovlivněna xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- pachatel xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zdraví.“
Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxx konečně (prokazatelně xx potenciálně) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Mírnější xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 a 6, xxxx písm. b) x xxxxxxxxxxx] než xx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x xxx ty xxxxxx, kteří překračují xxxxxxxxx rychlost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; řídí závažně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x couvají na xxxxxxx; xxxx jsou xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx řídí – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx dříve xxxxxx po xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123c xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 zákona – xxxxx zákazu xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx vozidlo): xxxxxxx xx byl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Kč a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [xxxxx xx týkal kombinace xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx text xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu]. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) deliktního jednání xxxxxx druhu xxxx xxx obecně xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; […] musí xxx xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx je ale xxxxx xxxx na xx, aby jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx kvalifikováno xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx xxxx administrativním xxxxxxxx
[17] Zde xxx xxxx odkázat xx xxxxxxxx x zákonu x silničním xxxxxxx. Xxx si autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx níž řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský průkaz: xxxxxx je pouze xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. [Xxxxx xxxxxxxxxx znění §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx řidičského oprávnění –, nikoli na xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x držení platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pozbyl platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bohužel vůbec xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx lze dodat, xx xxxxx nejen xxxx x xxxx xxxxxx, ale ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx ně patří x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx takto xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx být stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Olomouckého xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová zkratka xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxxx xxxx (zde vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx svou typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova deliktu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 odst. 7 písm. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx podle zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx pod písmeny x) xx j), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx II xxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx průkaz. Izraelský xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx nakonec udělal xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx situaci do xxxxxxxx.) Za takových xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx, xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx podle zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx x řidičským xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – kdežto řízení x průkazem, xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx držitele. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x nevysvětluje, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné skutkové xxxxxxxx.