Xxxxxx xxxx
Xxxxx držitel xxxxxxxxxxxx řidičského průkazu, xxxxx má x XX trvalý xxxxx, xxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Pouze přijde x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řidiče xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx však xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou zákon x silničním provozu xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. proti Krajskému xxxxx Olomouckého kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx motorového vozidla xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§125x odst. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x silničním provozu)].
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxx záznam. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil izraelský xxxxxxxx xxxxxx vydaný x xxxx 2008. X xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx se tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx izraelský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Vídeňské úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx řidičský xxxxxx, xx xxxxxxxxxx českou xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxx přece xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxx popsaného. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 mu xxx vydán xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx mu sankci x minimální xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x xxxxx xxxxxx xx xxxx jednoho xxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. a) x §125c odst. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125x odst. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jinak odvolání xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Krajský xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx průkaz vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx napsané xxxxxxxx – uvedeno je xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Česká xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx uznat cizozemský xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx xxxx xxxxxxxxxx x roku 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx tím, že xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x výměnu řidičského xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx ani z §118 xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž byl xxxxxxxxxx potrestán (viz xxx [1]), xxxxxx xx toho, xxx „xxxx xxxxxxxx vozidlo x v rozporu x §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která upravuje xxxxxx silničního xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx má xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, x to xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx obecní úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx si jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx nepožádal o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poté, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 odst. 1 xxxx. b)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx úmluvy“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx předepsány xxxxx ty xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (xxx xx xxxxx osvědčením, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx rozsah) x xxxxxxxxx oprávněním xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx citovaný §104 odst. 2 xxxx. c) a xxxx rozsudek XXX xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Jak xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Bušty x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, který má x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu xxxxx §116 odst. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), neznamená xx, xx mu xxxxxxx řidičské oprávnění: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx uplyne-li tříměsíční xxxxx xxxxx, neznamená xx, že xxxxxxx x právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 zákona. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx se nakonec xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx izraelský xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx pravomocně xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx: xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x tomu, xx xxxxxxxx neuspěje xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxx nejpřísnějších xxxxxxxxx xxxxx nejen pokutou, xxx x minimálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx přesvědčen, xx takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu míří xx xx pachatele, xxxxx řídí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125x xxxx. 5 písm. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx přestupky xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx látky;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidla na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx bodovém systému xxxxx dvanácti xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx potenciálně) xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 a 6, xxxx xxxx. x) x následující] xxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x xxx ty xxxxxx, kteří překračují xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx přecházející pozemní xxxxxxxxxx; otáčejí xx x couvají xx xxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125x odst. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx výcvikem xxxxxxxxxx zkouškou), a xxxxxx xxxx – xxxx xxx ty, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 zákona x silničním provozu – dosažení xxxxxxxx xxxx; §94x odst. 1 zákona – xxxxx zákazu xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Sazbou xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Kč x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx xx zabýval x Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx text xxxxxxxxx nyní platnému §125x xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upustit xx xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx závažnost xxxxxxx, které je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx na xx, xxx jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je kladeno xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx odkázat na xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X návětí xxxxx, že nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího znění §104 odst. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx průkaz)“.] Významnější xxxx xx, že xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. a), xxxxx xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxx, xxx xx někdo xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx by xxx xxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx oprávnění, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samo. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připomínají, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxx xxxxx bohužel xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx postavení osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx držitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazů, xxxxx sice byly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx upozornit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx takové oprávnění xxx osvědčuje. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle soudu xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx však použít x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx nepoměru s xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poklesku.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednáním, jehož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Řidič motorového xxxxxxx xxxx mít xxx řízení x xxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx průkaz nemá, xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxx předloží průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx pod písmeny x) xx j), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxx] a bude xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx. (Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx autoškolu, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Za takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx setrvale xx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Původně řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxx přestal xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx xx tak – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx být xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) jen xxxxxx x řidičským xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx Xxxxx republika xxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitele. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.