Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičského průkazu, xxxxx xx v XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxxxxxxxx xx, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takového xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx xxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Xxx: V. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx otázku, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 x v xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz vydaný x xxxx 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx x xxx poté xxxx xxxxxxxx, sdělil, xx xx naposledy v xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx český (§116 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx možná, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x silničním provozu (xxx. Vídeňské úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Sb. m. x.) – konkrétně x něm chybějí xxxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jak získat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx cestu xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě popsaného. Xxxxxxx proto absolvoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Magistrát města Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x §125x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§125c xxxx. 9 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.9.2017.
Žalobce podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Vídeňské xxxxxx (1. název xxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx vydal; 2. podpis držitele; 3. xxxxx narození; 4. místo xxxxxxxxxx xxxxxxxx napsané xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxx poté, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx následek nelze xxxxxxx ani x §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x také rozhodnutí xxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx podstata, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), dopadá xx xxxx, kdo „xxxx motorové xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx silničního xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu výměnou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím státem, xxxxx si xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský průkaz xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx xx řidičský xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx se zavazují, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. x) bod x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ty povinné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) a xxxxx xx stěžovatelově xxxxxxxxxx řidičském xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Řidičské xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (ten je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění a xxxx rozsah) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [viz x xxxx xxxxx xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. c) x xxxx rozsudek XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx autorů Xxxxx Bušty a Xxxx Xxxxxxxx (Wolters Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má x XX xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx tříměsíční xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx povolení x pobytu), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidičským xxxxxxxx.
[11] Xx současně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizího státu xxxxxxxx tomu, že xxxx podána xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, ale až xxxxxx xxxxxxx, během xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx). Xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bránilo to, xx xxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx dán x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecnější xxxxxx nastolená x xxxx xxxx xxx xxxxx: má xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx účastník xxxxxxxx xx xxxx žádostí x nedostane se xx požadovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx založily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákazem xxxxxx? Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx řídí vozidlo, xx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tento skutek xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx roku do xxxx let [§125x xxxx. 5 písm. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x na přestupky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ovlivněna alkoholem xxxx jinou návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx utrpí xxxx xx xxxxxx.“
X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx dopadat na xx nejtěžší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří buď xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx xxxxxx, xxxx konečně (prokazatelně xx potenciálně) řídí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mírnější xxxxxx [xxxx. §125x odst. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x následující] než xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx; xxxx jsou xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), a xxxxxx řídí – xxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakovaným xx xxxxxxxx porušením pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – xxxxxxxx dvanácti xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx činnosti). X xxxxxxxxxxx xx xxxx nikdo nezabýval xxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx motorové vozidlo): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho roku xx xxxx xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, x. 22/2012 Xx. [nález xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené v §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce nemusí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx obecně tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výměry sankce; […] xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x odtud x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx dbát xx xx, xxx jako xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx xx kladeno xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx neopravňuje k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. Z návětí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 odst. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx na xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x držení xxxxxxxx x formálně bezvadného xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx by xxx xxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx ani xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičských průkazů, xxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx xx xxxxx x xxxx Izrael), xxx xxxxxx nesplňují xxxxxxx formální náležitosti xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx výměnu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 odst. 2 písm. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako takovým – a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx (i krajský xxxx) ve xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důsledku formální xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx českých xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zkratka xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx státu něco xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx průkaz). Xxxxx xx xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx provozu) xx xxxxxxxxx nepoměru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx xxxxxx provést xxxxxxxx x typově xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx řidičský průkaz, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§6 odst. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx předloží průkaz x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx osoba xx xxxxxxx přestupku xxx, xx v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxx písmeny x) až x), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX tohoto xxxxxx] x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 5 písm. x) xxxxxxx xx 1 500 Kč xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz. Izraelský xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xx xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, že si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx tak vyřešil xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy by xxxx řidičský xxxxxx xxx xx facto xxxxxxxx. Xxxxxxx řádný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx získal povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx řídí s xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 odst. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx xxx potrestán xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 (řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx průkaz – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat takovýto xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xx stanovisko xxxxxx, xxx dále xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.