Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx xx, xx xx zanikne řidičské xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného řidičského xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx však xxxxxxxxx xx osobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxx nejpřísnější xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. e) bodu 1.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Věc: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého xxxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx potřebného řidičského xxxxxxxxx [§125x xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx x dlouholetým xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 a x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (kterou xxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008. X řízení x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, sdělil, že xx naposledy x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx). Xx pracovnice xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. m. x.) – konkrétně x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, xx jedinou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; xxx xxxxx, xx xx xxxx administrativní problém xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx právě popsaného. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 mu xxx xxxxx český xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x přestupku x xxxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – tedy xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 písm. a) x §125x odst. 6 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx sankce nelze xxxxxxx (§125c xxxx. 9 téhož xxxxxx). X žalobcovu odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx; 2. xxxxxx držitele; 3. místo xxxxxxxx; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat cizozemský xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx stanovisku x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, že xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmy řidičské xxxxxxxxx a řidičský xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičského průkazu (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxx řidičského xxxxxxx xx tří xxxxxx poté, xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Skutková xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [1]), xxxxxx xx toho, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Řídit xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxx osoba, „xxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. a)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx státem xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx povinen požádat xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx, x to xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (§116 xxxx. 3).
– „Xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý pobyt […], xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového vozidla xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 odst. 2 xxxx odst. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx požadované znalosti x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 odst. 1 xxxx. b)].
– „Smluvní xxxxxx xxxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxx xxxxxx“ [xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xx povinné xxxxx, které vypočetl xxxxxxx soud (xxx xxx [5]) x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxx pouhé xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx rozsah) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [viz x xxxx právě xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx rozsudek NSS xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Jak xxxxx x komentář x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 2016, xxxxxxxx x §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizím xxxxxx, který xx x ČR trvalý xxxxx) nepožádá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxxxx povolení x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře znamená, xx uplyne-li tříměsíční xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dosavadní (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx průkaz xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, že xxxx podána xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx bránilo to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxxxxx xxx x nebyl xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx zní xxxxx: má xxxx xxxxxxxx výklad, podle xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelný x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x odst. 1 xxxx. e) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xx tento xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx [§125c xxxx. 5 písm. x) x odst. 6 písm. x) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zvířeti xx xxxxx vylučujícím způsobilost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického nápoje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx pozbyl xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, při které xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxx dopadat xx xx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxx konečně (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) xxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx. Mírnější xxxxxx [xxxx. §125x xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx třeba x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxxx přecházející xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x couvají xx xxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Skutková xxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx pro xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx – xxxxxxxx dvanácti xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele xx xxxx nikdo xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxx je oprávněn xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx mu byl xx skutečnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[15] Sazbou xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Kč x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Xx. [xxxxx xx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Ústavní xxxx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx být xxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Typová xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx velmi vysoká, x xxxxx i xxxxxx sankce. Tím xxxx je ale xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 1 písm. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx kladeno xx xxxx stěžovateli) xxxx kvalifikováno jen xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx s xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxx xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x zákonu x silničním xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx vydaný cizím xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (řidičský xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího znění §104 odst. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx opravňuje… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. a), xxxxx xx postavena na xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění –, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, opřeném x držení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx by xxx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, a xx jako řidičské xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx lze dodat, xx xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx xxxxxxxxxx – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx řidičských průkazů, xxxxx sice byly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy (xxxx ně xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx považoval stěžovatelův xxxxxxxx průkaz za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx. 41 odst. 2 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx musejí smluvní xxxxxx uznat xxxxx (x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 úmluvy.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx upozornit na xxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x průkazem, xxxxx takové xxxxxxxxx xxx osvědčuje. Správní xxxxxx (x krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx použily – xxxxxxxxxxxxxxx slovy – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle soudu xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – český xxxxxxxx průkaz). Nelze xx xxxx použít x potrestání držitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení xx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxxxx provozu) ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x typově xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], x xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx (§6 odst. 8 zákona). Pokud xxxxx u sebe xxxxxx průkaz xxxx, xxxx. xxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které je xxxxxxx pod písmeny x) až j), xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx později xxxxxx výměnou český xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx se to xxxxx. (Je xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx situaci do xxxxxxxx.) Za takových xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, kdy by xxxx řidičský průkaz xxx xx facto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx u řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx českým xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx tak – stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx podle zbytkové xxxxxxxx podstaty upravené x §125x xxxx. 1 písm. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výše zmíněné xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění) jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řidičský xxxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, takovým přestupkem xx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávat takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx držitele. V xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx argumentaci nerozvíjí x nevysvětluje, proč xx xxxxxx to xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx.