Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxx má x XX trvalý pobyt, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx xx, xx xx zanikne xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze přijde x možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 odst. 3 xxxx. a) téhož xxxxxx] a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx xxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx č. 22/2012 (xx. zn. Xx. XX 14/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§125x odst. 1 písm. e) xxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským státním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx záznam. X červnu 2016 xxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nezavinil) x xx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx s xxx poté xxxx xxxxxxxx, sdělil, xx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x možnost výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx český (§116 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx registru xxxxxx se tehdy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx náležitosti Úmluvy x silničním xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/2013 Xx. m. x.) – xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx řidičský průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx volantem – xxxxx nezvolil; prý xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx přece xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27.12.2016 xx xxx vydán xxxxx xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx shledal vinným x přestupku a xxxxxx mu sankci x minimální xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x zákaz řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125x odst. 5 písm. a) x §125c xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx]. Magistrát také xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 9 xxxxx zákona). X xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 1.4.2019. Xxxxx, xx žalobcův xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko orgánu, xxxxx xxxxxx vydal; 2. podpis xxxxxxxx; 3. xxxxx narození; 4. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napsané xxxxxxxx – xxxxxxx je xxx v xxxxxxxxxxx; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uznat cizozemský xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Vídeňské xxxxxx, jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně x Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x roku 2016.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Setrval xx tom, xx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx z §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Řídit xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) jiným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozu“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx státem podle Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 odst. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx státem, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx xxx, xxx xx byl povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řidičský xxxxxx xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], neopravňuje k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx odst. 3“ (§118 odst. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx plyne:
– „Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx průkazy byly xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že řidič xx požadované znalosti x xxxxxxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx xxxxxx“ [čl. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx jsou xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx x xxxx právě xxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. c) x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.6.2010, xx. 2 As 41/2009-62]. Xxx xxxxx x komentář k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx držitel řidičského xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x ČR trvalý xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 odst. 3 (ve xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx získal xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidičským xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx komentáře znamená, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i stanovisko xxxxxxx ochránkyně práv xx xxx 13.1.2016, xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, xx xxxx podána xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx věci xxxx sporné, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, xxx až xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o přestupku (xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx: výměně xxxxx xxxxxxxx bránilo xx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x výměnu řidičského xxxxxxx – ten xx xxxxxxxxxx dán x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx: xx soud xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx neuspěje xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, trestané podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X Chybějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x tomu xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx let [§125x xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 písm. x) xxxxxx], xx uplatní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx:
- „pachatel xxxx xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zdraví.“
Z toho xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxx dopadat na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přivodili xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (prokazatelně xx potenciálně) řídí xxx vlivem návykové xxxxx. Mírnější tresty [xxxx. §125c xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] než xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxxx xxxxx x pro xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx kilometrů x xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilé vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí xx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx učitele autoškoly xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikdy nezískali (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou), x xxxxxx xxxx – xxxx pro ty, xxxxx xxxx dříve xxxxxx xx právu, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx – dosažení dvanácti xxxx; §94a xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx zákazu xxxxxxxx). X stěžovatele xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je oprávněn xxxxx motorové xxxxxxx): xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xxxx izraelském xxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxx od 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx zákazu řízení xx jednoho roku xx xxxx let xx zabýval x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx Xx. XX 14/09 ze xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Sb. [nález xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zde zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) deliktního jednání xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx stanovit nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x odtud x xxxxxx sankce. Tím xxxx je xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx jako xxxxxxxx §125x xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 xxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.X Řízení s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze administrativním xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx autoři xxxxxxx, xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 zákona, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neopravňuje k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxx §104 xxxx. 2 [Řidičské oprávnění xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [Xxxxx dřívějšího xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx xx 31.12.2011, „x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx obsažené v §3 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xx tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx –, xxxxxx xx xxxxxxxx formálním, opřeném x držení platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx by tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx chápán xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění, a xx xxxx řidičské xxxxxxxxx samo. Sama xxxxxxxxxx, xx řidičský xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Závěrem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nejen xxxx x této xxxxxx, xxx xxx xxxxx uspokojivě neupravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je stěžovatel – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičských xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvou. Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být stát (xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezvadný a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uznat právě (x jen) takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx – a průkazem, xxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx zkratku, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladová xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – český xxxxxxxx průkaz). Nelze xx xxxx xxxxxx x potrestání xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx svou typovou xxxxxxxxxx (skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx jednáním, jehož xx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj x xxxxxx [§6 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], a xx xxxxx úředních osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen jej xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), dopouští xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §125c xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxx xxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx které xx xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx j), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx xx 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičský průkaz xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxxx či xxxxxxx xxxxxx výměnou xxxxx xxxxxxxx průkaz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje a xxx nenasvědčovalo tomu, xx xx to xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak vyřešil xxxx situaci xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx průkaz xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx řidičský průkaz xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx osvědčující xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stejnou situaci xxxx x xxxxxx, xxxxx řídí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxx – xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx potrestán xxx podle zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxx. k).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx není ve xxxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxx xxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxx přestupku podle §125x odst. 1 xxxx. x) bodu 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkem xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nerozvíjí x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.