Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v XX trvalý pobyt, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxxxx lhůtě ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Pouze přijde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.
Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx však považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a) téhož xxxxxx] x trestat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákon x silničním provozu xxxxxx xx svém §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 1.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 22/2012 (xx. xx. Pl. XX 14/09).
Věc: V. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxx otázku, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebného řidičského xxxxxxxxx [§125x odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxx xx izraelským státním xxxxxxxxxxxx a dlouholetým xxxxxxx; x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 x x xxxxxxxxx kartě xxxxxx xxxx xxxxx záznam. X xxxxxx 2016 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008. X řízení x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx poté xxxx xxxxxxxx, sdělil, že xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx (§116 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx výměna xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx pod č. 83/2013 Sb. x. x.) – xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jak získat xxxxx řidičský průkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxxxx – po xxxxx čtyřiceti xxxxxx xx xxxxxxxx – xxxxx nezvolil; prý xxxxx, xx xx xxxx administrativní xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx zahájení xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27.12.2016 xx xxx xxxxx český xxxxxxxx průkaz.
Dne 23.6.2017 xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx – xxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx [§125c xxxx. 5 xxxx. x) x §125x xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx (§125c xxxx. 9 téhož xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx formulaci xxxxxx, xxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx ji však xxxxxx rozsudkem xx xxx 1.4.2019. Uvedl, xx xxxxxxxx izraelský xxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxx xxxx razítko xxxxxx, xxxxx xxxxxx vydal; 2. xxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxx xxxxxxxx; 4. xxxxx normálního xxxxxxxx napsané xxxxxxxx – xxxxxxx xx xxx x hebrejštině; 5. xxxxx vzniku xxxxxxxxxx oprávnění). Česká xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx podmínky Vídeňské xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx a xxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx svém stanovisku x xxxx 2016.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxx, že xxx xxxxxxx orgány, xxx krajský xxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidičského xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx x §116 xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následek nelze xxxxxxx xxx x §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
– Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž byl xxxxxxxxxx potrestán (viz xxx [1]), xxxxxx xx xxxx, kdo „xxxx motorové xxxxxxx x x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.“
– Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoba, „xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxx xxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§3 xxxx. 3 xxxx. x)].
– Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x silničním xxxxxxx (Xxxxx 1968)“ [§104 xxxx. 2 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx cizím xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx […], xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu výměnou xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx […] xxx dne, xxx xx byl povolen xxxxxx xxxxx […]. Xx-xx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx si xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxx“ (§116 odst. 3).
– „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím státem, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý xxxxx […], neopravňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3“ (§118 xxxx. 2).
[9] X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
– „Xxxxxxx xxxxxx se zavazují, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx pouze poté, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx řidič xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ [xx. 41 odst. 1 xxxx. x)].
– „Xxxxxxx xxxxxx musejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy 6 xxxx úmluvy“ [xx. 41 odst. 2 xxxx. x) xxx x)].
X xxxxxxx 6 xxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vypočetl xxxxxxx xxxx (viz xxx [5]) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řidičský xxxxxx xxxx xxxxx osvědčení
[10] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řidičským xxxxxxxx (ten je xxxxx osvědčením, xxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [viz k xxxx xxxxx citovaný §104 odst. 2 xxxx. c) x xxxx rozsudek XXX xx dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62]. Xxx uvádí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu autorů Xxxxx Bušty x Xxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2016, xxxxxxxx k §118 xxxx. 2), pokud xxxxx stěžovatelova xxxx (xxxx držitel řidičského xxxxxxx vydaného cizím xxxxxx, xxxxx xx x ČR trvalý xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §116 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx xxxxx ode xxx, xxx získal xxxxxxxx x pobytu), xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění: xxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] To xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxx-xx tříměsíční xxxxx marně, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx průkaz xx xxxxxx xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.1.2016, xxxxx xxxx xx xxx správní orgán xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x výměnu řidičského xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx podána xx xx uplynutí lhůty xxxxxxxxx v §116 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx mu xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxx informace, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xx nakonec xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx žádostí v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx totiž xxxxxxxx bránilo to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[12] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx pravomocně xxx x xxxxx xxx xxxxx zpochybněn. Xxxxxxxxx xxxxxx nastolená x xxxx xxxx zní xxxxx: má xxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx chybějící formální xxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxx xxxxx (očekávatelně, x závislosti na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k tomu, xx účastník neuspěje xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx požadovaného osvědčení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx o silničním xxxxxxx, trestané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx? Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výsledek xxxx xxxxxxxxxx a xx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx?
[13] Sankční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §125x odst. 1 xxxx. e) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo, xx k xxxx xxxxxx oprávněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx let [§125c xxxx. 5 písm. x) a xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx], xx xxxxxxx x xx přestupky xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
- „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx;
- pachatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx cizím státem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů;
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx utrpí xxxx xx xxxxxx.“
X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně, xxxx xxxxxxxxx jinému xxxx xx zdraví, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx potenciálně) řídí xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §125c xxxx. 5 x 6, xxxx xxxx. x) x xxxxxxxxxxx] xxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxxx třeba x xxx xx xxxxxx, xxxxx překračují xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kilometrů v xxxxxx; řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ohrožují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; otáčejí se x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx učitele autoškoly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx podstata xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 je xxx podle soudu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx povinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx xxxx – xxxx pro ty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxx pozbyli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (§123x xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; §94x xxxx. 1 xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X stěžovatele se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx): xxxxxxx xx byl xx skutečnosti právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx izraelském xxxxxxxxx průkazu.
[15] Xxxxxx xxxxxx xx 25 000 xx 50 000 Xx x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu Pl. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011, č. 22/2012 Sb. [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) deliktního jednání xxxxxx druhu xxxx xxx obecně tak xxxxxx, že nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nulovou xxxxxxx xxxxxx sankce; […] xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního jednání x xxxx sankční xxxxx.“
[16] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx tresty xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxxxxx xxxxx vysoká, x xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx typové závažnosti xxxxxxxx.
XXX.X Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[17] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx, formulace §118 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx níž řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových vozidel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §104 odst. 2 [Xxxxxxxx oprávnění xx území Xxxxx xxxxxxxxx osvědčuje… (xxxxxxxx xxxxxx)]. X xxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. [Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2, xxxxxxxx do 31.12.2011, „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx… (xxxxxxxx xxxxxx)“.] Významnější xxxx xx, xx xxxxxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx ani xxxxxx obsažené x §3 xxxx. 3 xxxx. a), xxxxx xx postavena na xxxxxxxxxxx hledisku – xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx platného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx, xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx.
[18] X tomuto xxxxxx xxx dodat, xx zákon xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx – tedy držitelů xxxxxxxxxxxx řidičských průkazů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx některou xx xxxxx Vídeňské xxxxxx (xxxx xx patří x xxxx Izrael), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx být xxxx (xxx představovaný Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Olomouckého xxxxx) xxxxx x xxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Ostatně podle xx. 41 odst. 2 xxxx. a) xxxx i) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x jen) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x krajský xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxx vnitrostátní xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx však xxxxxx x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx nedostatečného osvědčení xx delikt, který xx xxxx typovou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu) ve xxxxxxxxx nepoměru s xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může dopustit xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxx motorového xxxxxxx musí xxx xxx řízení u xxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx [§6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx], x na xxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 8 xxxxxx). Xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxx nemá, xxxx. jej xxxxxxxxxx, xxxx předloží xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxx. 1), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zbytkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx v §125c xxxx. 1 xxxx. x) [fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednáním, xxx xxxxx je xxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x xxxxx XX xxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxx od 1 500 Xx xx 2 500 Xx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx veškeré náležitosti xxxxx Vídeňské xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx později xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx nesplňuje x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx se to xxxxx. (Xx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělal xxxxxx autoškolu, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx de xxxxx xxxxxxxx. Původně xxxxx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xx xxxxx přestal xx třech měsících xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxx u řidiče, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průkazem (§118 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx by xxx – xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu – xxxx xxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §125x odst. 1 xxxx. x).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx výměně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx. V xxx xx stanovisko xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevysvětluje, xxxx xx xxxxxx to xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, mělo xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx.