Právní xxxx
X. Ukládání xxxxxx xx skládku xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 30.9.2015, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložení daného xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxx proto, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx x §3 odst. 5 vyhlášky x. 294/2005 Xx., o xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxx xxxx umístění xx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxx, nezískává rovněž xxxxxx využitého xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx odpad xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §3 odst. 6 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o odpadech, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx xxxxxxxx, že přestává xxx xxxxxxx, jestliže xx využije xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3248/2015 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze dne 15.6.2000, ARCO Chemie Xxxxxxxxx (X-418/97), ze xxx 27.2.2002, XXX (X 6/00), xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00), ze xxx 13.2.2003, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx (X 458/00), xx dne 7.3.2013, Lapin luonnonsuojelupiiri (X-358/11), xx xxx 28.7.2016, Xxxxx Metropolitana xx Xxxx (X-147/15), xx dne 28.3.2019, Xxxxxxxx Xxxx AS (X 60/18), xx xxx 24.10.2019, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx (X-212/18).
Xxx: XXX XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 25.8.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ČIŽP“) xx xxx 30.5.2016, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx X. uložena xxxxxx xx výši 10 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 odst. 4 xxxxxx x. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx registru znečišťování x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxx prevenci“) x xxxxxxx XX. xxxxxx ve xxxx 250 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxx. a) x §66 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx G. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx žalobkyně xxx ČIŽP xxxxxxxxx xxx, xx x xx zaslaném xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xx rok 2014 xx zařízení „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Fedrpuš“ (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxx“) neuvedla nakládání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxx 6 924,72 x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx celkem 11 369,44 x xxxxxx xxx xxxxx X1, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx D1). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx XXXX xxx, xx za xxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 108 279 Xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x a xx Xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxx 16 918,75 x uložen xxxx odpad xx xxxxxxx. Xxxxx provedená xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX., bez věcných xxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 8.1.2019, xx. 11 A 153/2016-87 xxxxxx.
Xx věci xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx aplikovaných xx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx. Ze zákona x xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v X. xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxx nic nemění, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolením, xxxxxxxxx řádem xxxxxxx, xxxxx i se xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxxx odpadů jejich xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx využití, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx II. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx Pardubice x rozsudku xx xxx 4.5.2015, xx. 52 X 17/2015-101. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx rekultivační xxxxxxx, xxx xxxxxx poplatků xx odpady uložené xx skládky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx též xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poplatků ve xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx poplatkové povinnosti xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxx. Xxxxx xxxxxx platí xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť x I. xxxx xxxxxxx skládky x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Nebyla xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x §3 odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx nelze nasazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx ve smyslu §3 odst. 2 xxxxx zákona. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zcela logický xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx výše xxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx lichou xxxx označil námitku, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx finanční rezerva xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx definice odpadu. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Rekosol x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx skládce x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx D1 xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 2 x §20 písm. x) zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vše, xx xx aplikováno na xxxxxxx x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxx. Poukázala xx xx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto materiály xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx. Závěr soudu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xx-xx určitý odpad xxxxxx jako konstrukční xxxxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x jeho odstraňování, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxx zákona. Výklad xxxxxxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx využívání x xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Budování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namísto xxxxxx stavebních xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odstraňováním xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxx xxxxx odporuje xxxxxx, xxxxx využitý xxxxxxxx xxxxxx xxx současně xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx aplikace xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx finanční rezerva xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx materiální xxxxxxx xxxxxxx. Xxx §51 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx hrazen za xxxxx xxxxx, který xx xx skládce xxxxxx, ale pouze xx 1) xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxx, xxxxx měl sloužit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skládky, xxx nebyl xxxxx xxxxxx a 3) xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x odpad xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx využívaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx. Xxxx rozlišení je xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx rekultivaci lze xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx přitom xxx xxxxxxxxxxx o využití xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx N1.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxxx považoval xxxxxxx Xxxxxxx za xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxx xxxxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx x xx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx však definici xxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx se xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx využila xxxxxxx jiných xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x obdobných xxxxxxxxx používají a x xxxxx dle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Rekosolu x xxxx xxxxxx pro xxxxxxx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, proč Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech x xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skládce xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyňat. Xxxxxxx Rekosol nesloužil xxxx odpad x xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx srovnatelný x jiným nakoupeným xxxxxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v integrovaném xxxxxxxx. Xxxxx tudíž xx několika xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výrobek xxxx výrobkem, ale xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx je rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xx dne 14.3.2017 xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x dobré xxxx x souladu x integrovaným povolením. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x odpady xx xxxxx, jak xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx v souladu x integrovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Rekosol a xxxx odpad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervě pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx rezervy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proveden xxxxx, úplně x x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebudou ohrožovány.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provedené Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Rekosolu xx xxxxxxx. V xxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx konstrukčního, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x odpad. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx hierarchizace xxxxxxxxx x odpady, jelikož xxxxxxx xxxxxxxx odkládání xxxxx využívá a xxxxxxx šetří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obhospodařování xxxxxxx. Rovněž rozvedla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zahájení správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti.
V doplnění xxxxxxx stížnosti ze xxx 24.4.2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpadu xx xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2018. Xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadeného xxxxxxx stížností x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx využívání xxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx odporuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 191 xxxx. 1 x 2 a xx. 193 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX xx dne 19. listopadu 2008 x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX xx dne 26. xxxxx 1999 x skládkách odpadů) x rozhodovací praxi Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx ve xxxxxx C-419/97, X-420/02, X-228/00, X-458/00 a X-60/18). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx prvky skládky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství XX pod xxxxx X11, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X1. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 20.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x navrhla xxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx Rekosol xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx jiné xxxxxxx zůstává Rekosol xxxxxxx, neboť nesplňuje xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, nejednalo xx x xxxx xxxxxxx, xxx odstraňování. Xx to nemá xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odkázal xx rozhodnutí o xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2020 xxxxxxxx xxxxx, xx stanovisko xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x něj xxxxxxxxx xxxxxx závěr o xxx, že se x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx připouští xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxxx.
Xxx 13.7.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 164/2019. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx netýkalo xxxxxxx specifického zařízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx x uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx v X. xxxx provozu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx totiž, xx by v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo přípustné xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zopakovala, x xxx spočívá nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znovu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odpadech xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odpady již x X. xxxx xxxxxxx. Xxx jejího xxxxxxxxxxx vyložil xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé je xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Fedrpuš dopustila xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx:
1. xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx neuvedla, že xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx;
2. xxxxxxxxxxx xx období xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 finanční rezervu xx odpady v xxxxxxxx 14 746,39 x x xx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x; x
3. xxxxxxxxx xx Krajský úřad Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 2014 xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxx podmínky X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenapadá).
[26] X xxxxxxxx xxxxxx x. 1 a 2 x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx umisťovala xxxxxxxx odpad x Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxx X. xxxx, xxx xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ročním hlášení x xx x xxxx nevytvořila xxxxxxxx xxxxxxx. Významná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxx x rozhodovacími xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx již ostatně xxxxxxx xxxx poukazoval xx. x bodě 51 rozsudku: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x I. xxxx provozu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx s integrovaným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx tento postup xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x nejmenším xxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx by xxxxx xxxxxxxx porušil zákon. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx x za takto xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx uložení došlo x I. fázi xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx“ (shodně xxxx 52 xx 55). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx, xxxxxxx kvalita je xxxxxx x xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx. Xxxxxx xx xx, xxx xx tyto xxxxxx měla xxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hlášení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx neshledal xxxxx x xxxx, xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx x hlediska xxxxxxxx sporu relevantní, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx xxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 t (xxxxxxx xx tvorbu konstrukčních xxxxx xxxxxxx) x x xxx souvisejícím xxxxxxxx spočívajícím ve xxxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx N1 (xxxxxxx odpadů), xxxxxxx xxx být xxx xxxxxxxxx orgánů vykázán xxx xxxxx X1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx skládkováním).
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx, který x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použila na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nepodléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jedná xx x tzv. využitý xxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx [stěžovatelka xxxxxxxxxx xx písm. x) xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do 30.9.2015, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx]. Xxxx xxxxxxx námitce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výhradami xxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x odpadech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx vytvářet finanční xxxxxxx xx rekultivaci, xxxxxxxxx péče x xxxxxxx x asanaci xx ukončení xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxx dle §51 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx „x) 100 Xx za 1 xxxx uloženého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Katalogu odpadů, x xxxxxxxx odpadu xxxxxxx, b) 35 Xx xx 1 xxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 35 Xx za tunu xxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Katalogu xxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxx x 3) xxxxx, který je xx skládku ukládán xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor stěžovatelky, xx xxxxx ukládaný xxxx xxxxxxxxxxxxx materiál xx xxxxxxxxx skládky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxx k xxxxxx účelu sloužit, xxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Formulace xxxxxxxxxx ustanovení nezavdává xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxx xxxxx právě o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx skládku xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx zajištění. Xxxxx xx daný xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x účelu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) odpad. Xxxxxxx sama stěžovatelka x žalobě (resp. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2017) uvedla, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XXX.“
[31] Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2005 Xx. Xxxxxxxxx změna §51 byla xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, regionální xxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 37 ze xxx 30.9.2004) však xxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v §51 xxxx. 4 xxxx. x) zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje x na takto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx pramenit xxxxx x xxxx, xx daný xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se tak x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxx xxxxx podléhající xxxxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx rezerva xx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxx xxxx rekultivace x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skládky. Xxxxxx rekultivace x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxxxxx materiál jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx x jeho množství xxxxxxxx do výpočtu xxxxxxxx rezervy.
[32] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukládaný xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx odpady používané xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 294/2005 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xx jedná x odpadní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro jejíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx používaný na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx tudíž xxxxxx o xxxxx xx skládce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x využívání xxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx XX. xxxx xxxxxxx skládky. Xxxx xxxx xxxxx vymezuje xxxx: „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) [xxxxxxx, pozn. xxxxx] x xxxxxxxxxx využívání xxxxxx xxx xxxxxxxxx x rekultivaci skládky, xxxxxxx v X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxx písmene x) [skládky, xxxx. xxxxx] k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nebo xxx xxxxxx xxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vzato xxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx skládce, která xx xxxxxxxxxxx x X. fázi. Xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxxxxxx využití xxxxxx xxxx jakoukoliv „xxxxxxx“, xxxxx není xxxxxx xx typově určené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx – xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx provozu stanovených x xxxxxxxxxxxx povolení – docházelo x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanovené x §9x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[35] Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx „využíváním xxxxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x na xxxxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxxxxx x X. fázi.
[36] Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxx otázku xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, věc xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpady xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx připustily, xx odpady jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky (xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednalo x I. xxxx xxxxxxx skládky o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxx používání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x bodě 41 xxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, xx xxxx C-147/15, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „odstranění“ xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „využití“.
[37] Xxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx spočívající v xxx, xxx použití xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxx xx xxxx otázku, xxxx xxx lze umístění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxx uvedeného xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpadů x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx „činnost, xxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxx slouží xxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxx materiály xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x zařízení neurčeném x využití xxxxxx xxxxx §14 odst. 2, nebo že xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx; x příloze x. 3 x tomuto xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx výčet způsobů xxxxxxx xxxxxx.“ Příloha 3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
„X 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x výrobě xxxxxxx
X 2 Získání / regenerace rozpouštědel
R 3 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx organických látek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx rozpouštědla (včetně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)
X 4 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
X 5 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X 6 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx
X 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X 8 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
X 9 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx opětovného xxxxxxx xxxxx
X 10 Aplikace xx půdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
X 11 Xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx některého x xxxxxxx uvedených xxx xxxxxxxxx X 1 xx R 10
X 12 Xxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx R 1 xx X 11
X 13 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxxx z postupů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1 xx X 12 (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místě vzniku xxxx sběrem).“
[39] Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx jedná x využití odpadů xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx před xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 2008/98 xx xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010]. Povahou demonstrativního xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.8.2011, čj. 2 Xxx 12/2011-98, kde x xxxxxxx na xxxxxxxx literaturu xxxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxx xxxxx (viz např. Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxx, A.: Xxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2001, x. 80-81) xx xxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx takový, který xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx příkladů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ‚xxxxxxx’ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxx případy, které xx možno do xxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxx, které xxxx příkladmo xxxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Citovaný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx, xxx xx x konkrétním xxxxxxx jednalo o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k tomuto xxxxx xxxx použity. Xx xxxxxx třeba, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zachyceným x uvedeném demonstrativním xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobů využití xxxxxx uvedených x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odpadů zahrnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změna xx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx spojuje jednotlivé xxxxxxx využití xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx být xx xxxxx xxxxxxx [x xxxxxxx položky X 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx spalováním xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] x jeho xxxxx xxxxxxx určením xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx SDEU xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx je, xx odpad xxxx xxxxx užitečný xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx účel xxxxxx xxx použity, což xxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx dne 27.2.2002, xx xxxx X 6/00, XXX, xxx 69). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odstraňování xxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 13.2.2003, xx věci C 458/00, Xxxxxx v. Xxxxxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx odpad xxxxx za xxxxx xxxxxx na skládku xxxxxxxxx.
[40] K xxxxxxxx xxxxxxxx však v xxxxxxx odpadu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedochází. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx skládce xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušením xxxxxxxx, stability, xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx uložení, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx byl xx xxxxxxx ukládán x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelce jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx č. 294/2005 Xx. x xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dodatečnou xxxx, xxxxxxxxx tím rovněž xxxxxx využitého xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxxx hlavní xxxxxx určení, který xx byl xxxxxxx xx xxxx odstranění xxxxxxxx.
[41] Xxxxx pochybení xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx závěru, xx odpady, xxxxx xxxx použity xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebyly x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx využity, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx nadbytečná.
[42] Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pro posouzení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxx cílů Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2017 - 2018 xxxxxx teprve x xxxx 2019 (xxxxxx) xxxxxxxx klasifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxx X1 x xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx, xx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxx vyloženo výše, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x rozporu x §49 xx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx nemění, že xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x integrovaným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k provozu xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx a xxx je xxxxx x xxxxxx nakládat. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Jihočeský xxxx x integrovaném povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx materiálu, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx závazně xxxxxxx, xx se xxxxx ukládaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. u), x xx xxxxx x xxxx xxxxx dovozovat, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx rezervy a xxx má xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx zařízení (xxxxxxx), xxxx xx tvorba xxxxxxxx rezervy na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x oblasti výkaznictví, xx xxxxxxxxxxx povolení xxxxx nevyjadřovalo, xxx xx jakkoliv nemodifikovalo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vinu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, když xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nakládajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx vyvoláno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx předpokládat, že xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Městský soud xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) správně poukázal xx množství odpadu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořena, xx dobu, po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na to, xx nesprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxx s xxxxxx x XX. Xxxx xxxxxxxxx není xx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvorby finanční xxxxxxx dle §49 xx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech x měly xxx x ročním hlášení xxxxxxxx xxxxx X1, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 za xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxx 16 918,75 x a x xxx xxxxxxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 6 924,72 x Rekosolu v xxxxxx hlášení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx třeba xx Rekosol, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpad. (…)
[50] Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx certifikace výrobku xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xx Rekosol xxxxxxxxxx aktivním rekultivačním xxxxxxxxxx, který je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svrchní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zeminy, xxxxxxxxxxxxx xxxx x čistíren xxxxxxxxx xxx, popílky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx aditiva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Rekosolu do xxxxxxx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxx xxxxx R 3 a X 11 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívat Xxxxxxx „x rámci vlastního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx technické xxxxxxxxxxx, xx konstrukční x xxxxxxxxx vrstvy x xxx xxxxxxxxxxx xx nejsvrchnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx oživitelné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx prostor xxxx.“ Xxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Rekosol xx skládku x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxxx xx xxx), xxx využíval jej xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.).
[51] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, že Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za odpad, xxxxx splňuje xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech, x přestal xxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx (xxxxxxx) si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[52] Správní xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xx certifikován x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx ve XX. xxxx xxxxxxx skládky. Xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx x X. fázi xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx splněna xxxxxxxx stanovená x §3 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx. Proto měl xxx x ročním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X1 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx.
[53] Dle §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) pro xxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx,
x) využití xxxx je v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x
x) xxx xxxxxxx xxxxx kritéria, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.“
[54] Xxxxxxxxxxxx dovozuje, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Rekosol xx certifikovaným xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvedly xxxxxxx xxxxxx i městský xxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx použita xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx konstrukční x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx-xx Rekosol xxxxxx pro konkrétní xxxxx, xx. x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxxx materiál. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) a x), jejichž xxxxxxx xx výslovně vázáno xx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx. Sama certifikační xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výslovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx účelové xxxxxx xxxx bez dalšího xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu výrobku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx opačně: §3 xxxx. 6 naopak xxxxxxxx xxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x režimu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelem. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakýkoliv x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx použití. Xxxx, xxx xxxxx přestává xxx xxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaručuje xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Má-li xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx postavit xxxxxxx, xx xxxx x daného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx nepříznivý xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a lidské xxxxxx. Xxxxx přitom xxx xxxxxxx předpokládat, xx splňuje-li Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účel, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudek XXXX xx dne 24.10.2019, xx xxxx X-212/18, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxx právě uvedený xxxxxx, x xxxxx XXXX x bodě 50 konstatoval, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odpadem, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxx účely. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1, xx. 6 xxxx. 1 x xxxxxx 13 xxxxxxxx 2008/98 xxxxxx na xxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx z těchto xxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xx xx Rekosol xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. a) a x), i x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxx vzniklého xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxx xxxxxx xx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx použití xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx použití xx xxx výrobek xxxxxx z využití xxxxxx předpokládají. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx Rekosolu xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx označených xxxx R 3 x X 11 xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rekultivačního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxx účely (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx SDEU je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxx každé x použití xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.12.2012 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx X.5.1 týkající xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx k rekultivacím x xxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxx xxxxx xx tento typ Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednalo x certifikovaný výrobek. Xxxx stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx konstrukční xx xxxxxxxxx materiál xxxxxxx. Xxxx skutečnost (xxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukládání xx tělesa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx, že xxxx směs x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx.
[57] Správní xxxxxx xxxxxxx učinily xxxxx, xx Rekosol užitý xxxxxxxxxxxxx x I. xxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, již xxx xx xxxxxxx xxxx, xx nedošlo x xxxx použití xxxx rekultivačního xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx na xxxxx xxxxxx, zda xxxx zpracování xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xx spalování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vymezené x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány byly xxxx xxxxxxx provést xxxxx x xxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx esenciální xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xx delikt, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xx správním xxxxxx blíže nezabývaly. Xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx v rozsahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postavit najisto xxxxxx Xxxxxxxx používaného xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx tzv. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [xxx §3 xxxx. 8 xx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx], xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i x xxxx úřední. X xxxxxxxx SDEU xx xxx 28.3.2019, xx xxxx C-60/18, Xxxxxxxx Xxxx AS, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda bylo xxxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx x ohrožení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxxx členský stát xx xx, aby xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o odpadech, „xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxxxx x článku 4 xxxx směrnice, xxxx využití xxxxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxx materiálů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oběhového xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x bodů 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož se xxxxx především o xxxxxxx posouzení, které xxxx xxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx domáhá xxxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 téhož zákona. Xxx xxxxxxx podmínek xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx již vůbec xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxx 55, 57 x 58 rozsudku xx xxx 7.3.2013, ve xxxx X-358/11, Lapin xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx: „xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice 2008/98 xxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx některého xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxx samy o xxxx nedostačují x xxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx odpady xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. […] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx úplného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx surovina, xxx tuto xxxxx xxxxx pokládat xx xxxxx, xxxxxxxx xx xx držitel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 bodu 1 xxxxxxxx 2008/98 zbavuje xxxx xx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxxx, xxx se jí xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx rozsudky xx xxx 15. xxxxxx 2000, XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, X 418/97 x X 419/97, Xxxxxxx, s. X 4475, xxx 94, x xx xxx 18. dubna 2002, Xxxxx Granit x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx xxxxxxxxxxäx xxxxxxxx, X 9/00, Xxxxxxx, s. I 3533, xxx 46). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx provedl xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx nezbytná. Xxxxxxxxxx, xx látka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití ve xxxxxx xxxxxxxx 2008/98, xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zohlednit xxx určení, zda xx x xxxxxxx xxxx látky ještě xxxxx x odpad, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx učinit x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxx 97)“ (xxxxx xxxxxx).
[59] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 směrnice x odpadech, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, již xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx za odpad. Xxx xxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxx XXXX, xxxxx x x xxxx rozsudku xx xxx 15.6.2000, xx xxxx X-418/97, XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx odpadu, xxxx xxxxx toho, xxx xx xxxxxxx dané xxxxx nebo předmětu xxxxxxx xxxx má x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jich xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 zákona x odpadech: „Xxxxx xx každá movitá xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx“), x v xxxxxxx s cíli xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx XXXX pak xxxxxx být xxxxxx xxxxx odpad xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, xx xxxx X-9/00, Xxxxx Xxxxxx, bod 23, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Jacobse xx xxx 24.10.1996 xx věci C-304/94, Xxxxxxx a další). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, xx. 6 As 149/2013-41, x. 3248/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx poukázal na xx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xx nejde x odpad, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx vlastníci xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou předmětem xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 xx věci Zanetti x další X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx věci]. Xxxxxx xxx totiž xxx někoho xx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxx může x xxxxxxx svého xxxxxxxxx cyklu xxxxx x xxxxxx status xxxxxx x opakovaně, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx advokáta Albera xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci v xxxx xxxxx, xx xxxxxxx je x xxxxx získaná xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx poptávka x xxxxxxxxxx skladování xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx ke xxxxxxx xx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx s odpady, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx přihlásila, ‚xx totiž xx xxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx a látky, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx obchodním xxxxxx, xxx byly recyklovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.5.2008, xx. 2 Xx 28/2007-94)‘.“
[60] X pokud xx xxxx stěžovatelkou použitý Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxx xx skládku xxxxxxxx xxxxx založenému xx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx odpad xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozbyla. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxx xxxxx získala xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx surovina, x je xxx xxxxxxxxxx za stejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ani nemá x úmyslu se xx zbavit nebo xx xx něho xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabezpečení skládky x xx její xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx předpokládá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x §3 xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxx xxxx především xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odpadu, tj. xxxxxxxx xxx tvrzení, xx neměla v xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxx. xxxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 149/2013-41 či xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, čj. 7 Xx 6/2011-63, x nichž xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx věci“ xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxx závěr o xxxxxx xxxxxx xx xxxx, a xxxxx xxx xxxxx x xxx, že taková xxx xx xxxxxxx.
[61] Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě Xxxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx konstrukční x xxxxxxxxx vrstvy xxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, tj. zda xxxx konkrétní použití xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx splňuje všechny xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx uvedenou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ročním xxxxxxx xxx xxxxx D1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx množství Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxx x daném množství xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx jejího xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx (xxxx xxxxxx), xxxxx Rekosol xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx xxxx xxxxxxxxxxx x překryvné xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx být uváděno xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.