Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx odpadu xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.9.2015, jestliže hlavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x §3 xxxx. 5 vyhlášky x. 294/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadů xx skládky x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxx, nezískává rovněž xxxxxx xxxxxxxxx odpadu.
II. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 odst. 6 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xxx xxxxxx použití xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx pro xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3248/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx (X-418/97), xx xxx 27.2.2002, XXX (X 6/00), ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00), xx xxx 13.2.2003, Komise x. Xxxxxxxxxxx (X 458/00), ze xxx 7.3.2013, Lapin xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-358/11), xx xxx 28.7.2016, Xxxxx Metropolitana xx Bari (C-147/15), xx dne 28.3.2019, Xxxxxxxx Vesi AS (X 60/18), xx xxx 24.10.2019, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx (X-212/18).
Xxx: XXX XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x.x.x. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 25.8.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „XXXX“) xx dne 30.5.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. uložena xxxxxx ve xxxx 10 000 Kč xx správní delikt xxxxx §37 xxxx. 4 zákona č. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxx znečištění, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci; xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxx prevenci“) x výrokem XX. xxxxxx xx výši 250 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 písm. x) x §66 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXXX dopustila tím, xx xx Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2014 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx ČIŽP dopustila xxx, xx x xx zaslaném hlášení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx rok 2014 xx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů Fedrpuš“ (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxx“) neuvedla xxxxxxxxx x rekultivačním xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxx x množství 6 924,72 x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11 369,44 t xxxxxx pod xxxxx X1, přestože xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kód X1). Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx dle XXXX xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 108 279 Xx xx xxxxxx uložené xx xxxxxxx Fedrpuš v xxxxxxxx 14 746,39 x a xx Xxxxxxx, který xxx x množství 16 918,75 t uložen xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx provedená xxxxxxxxx spočívala x xxxxxx formulace výroku XX., bez věcných xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem ze xxx 8.1.2019, xx. 11 X 153/2016-87 xxxxxx.
Xx xxxx samé xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x X. fázi xxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx konstrukční xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxx ukládané xx xxxxxxx x X. xxxx provozu xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx x xxxxxx skládky x xxxxx funkci. Xx xxx xxx nemění, xx xxxxxxxxx při xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádem xxxxxxx, xxxxx i se xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx je podstatné, xx xxxxxxxxx tyto xxxxxx na xxxxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv o xxxxxx xxxxxxx, které xx připuštěno xx xx II. xxxx xxxxxxx skládky. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Krajský xxxx x Hradci Králové – xxxxxxx Pardubice x rozsudku xx xxx 4.5.2015, čj. 52 X 17/2015-101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně na xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx odvodu xx rekultivační xxxxxxx, xxx odvodu poplatků xx xxxxxx uložené xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (dále též xxxxxxxxxxxx) rezervu xx xxxxxxx na odlišných xxxxxxxxxx xxx režim xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká všech xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Rekosolu x X. xxxx provozu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx využíván jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx certifikace, xxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nebyla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 6 písm. x) xxxxxx o odpadech. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx produktu xxxxxxxxx xx jeho využívání, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečných prostředků x financování xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skládky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veškerého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx za xxx. xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Jako xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx skládce x I. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx D1 xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx §39 xxxx. 2 x §20 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xx xx aplikováno xx xxxxxxx x X. xxxx jejího provozu, xx nutné považovat xx odstraňování odpadů xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstrukčních prvků xxxxxxx došlo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x odpadech. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako konstrukční xxxxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx využívání xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. r) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx odstraňován, ačkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx využívání x xxxxxxx, xxx odstraňování xxxxxx bylo poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxx xxxxx odporuje xxxxxx, xxxxx využitý xxxxxxxx xxxxxx xxx současně xx skládce xxxxxx. Xxxxx xxxx aplikace xx těleso skládky x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ten xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx být naplněna xxx materiální xxxxxxx xxxxxxx. Dle §51 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx není xxxxx hrazen xx xxxxx xxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xx 1) odpad, xxxx xx skládkováním xxxxxxxxxxx, 2) odpad, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx zajištění skládky, xxx nebyl takto xxxxxx x 3) xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, nikoliv tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx skládky xx dokonce výrobky xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx se rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx rozlišení xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx rekultivaci xxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx nevyužitého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx integrovaným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxx odpady pod xxxxx X1.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálů (xxxxx, xxxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx dle xxxxx x vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxxx pro xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx skládky. Xxxxxxxxx, proč Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xx xxxxx výrobek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx z režimu xxxxxxx zpětně vyňat. Xxxxxxx Rekosol nesloužil xxxx odpad x xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx k technickému xxxxxxxxxxx skládky, xxx xxxxxxx jako její xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx za tímto xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx několika xxxxxx xxx dalšího xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervy. Tento xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 14.3.2017 xxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolením. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybila, xxxx výrobek Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x produkci x xxxxxxxxx s xxxxxx xx odpad, xxx xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), nemohlo xxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx skládky xxxxxxxxx, xx xxxx proces xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační stížnosti xx dne 25.9.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx provedené Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx x využití Xxxxxxxx xxxx konstrukčního, xxxxxxxxxxx a absorpčního xxxxxxxxx v xxxxxxx x integrovaným provozním xxxxx, se xxxxxxx x xxxxx. Dále xxxxxxxxxx, xx postupovala x xxxxxxx se xxxxxxx hierarchizace nakládání x odpady, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx šetří množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozvedla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X doplnění xxxxxxx stížnosti xx xxx 24.4.2020 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit poplatek xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xx rok 2018. Přestože xx xxxxxxx x totožnou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxx xxxxxxx skládky. Xx xxxxxxxx právu Xxxxxxxx unie (xx. 191 xxxx. 1 x 2 x xx. 193 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX xx xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxx, směrnice Xxxx 1999/31/XX xx xxx 26. dubna 1999 x skládkách xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx X-419/97, X-420/02, X-228/00, X-458/00 x X-60/18). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxx kódem X11, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použitému xxxx X1. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro řízení xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx dne 20.4.2020 (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x navrhla xxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxx výrobek xxxxx xx předpokladu, xx xx využíván za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx zůstává Xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x X. fázi xxxxxxx Xxxxxxx, nejednalo xx x xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x žalobě a xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2020 žalovaný xxxxx, xx stanovisko xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxx x něj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx se x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx připouští xxxxxxxxx odpadů. Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně x xxxxxxx s evropskými xxxxxxxxxx x odpadech x o xxxxxxxxx.
Xxx 13.7.2020 doručila stěžovatelka xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vedené xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 164/2019. Namítla, xx xxxxxxxx interpretuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vadně. Xxxx xx netýkalo xxxxxxx specifického xxxxxxxx, xxx naopak potvrzovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx v X. fázi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx extenzivní interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx x pouze xxxxxxxxxxxx odpadů, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx využívat. Dále xxxxxxxxxxxx zopakovala, v xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx žalovaného x xxxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x odpadech xx xxxxxx k možnosti xxxxxxxx odpady již x X. xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Fedrpuš xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx:
1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11 369,44 x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložením 6 924,72 x Xxxxxxxx;
2. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 14 746,39 x x za xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x; x
3. nepředala xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podmínky X. 6. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[26] X xxxxxxxx xxxxxx x. 1 x 2 x rozhodnutí správních xxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta xx xx, xx umisťovala xxxxxxxx odpad x Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx X. xxxx, xxx xx xx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hlášení x xx x xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x rozhodovacími xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazoval xx. v bodě 51 xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v I. xxxx provozu xxxxxxx xxxx zakázaná zákonem, x je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxx x tom, xx tento postup xxxx nikterak protizákonný – xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxx nehovoří x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx x xxx, že x za takto xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x X. fázi xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odvést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx“ (shodně xxxx 52 až 55). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx stěžovatelka zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxx v X. xxxx xxxxxxx skládky, xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx účastníky xxxxxx totiž skutečně xxxx sporu o xxx, xx stěžovatelka xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx (jako jsou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx), odpady, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x požadavky xx kvalitu technologického xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx to, xxx za xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx XXXX xxxxxxx navržené xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx níže).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 xx odpad x xxxxxxxx 14 746,39 x (použitý xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky) x x xxx souvisejícím xxxxxxxx spočívajícím ve xxxxxxxx xxxxxx 11 369,44 t xxxxxx x xxxxxx hlášení xxx xxxxx X1 (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx být dle xxxxxxxxx xxxxxx vykázán xxx xxxxx D1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, který x xxxxxxx x integrovaným xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x tzv. xxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx odkazovala xx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodné znění xxxxxx xx 30.9.2015, xxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městským soudem x dílčími výhradami xxxxxxxxx xxxx.
[29] Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxx xxx §51 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx „x) 100 Xx xx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo odpadu xxxxxxxxx ve skupině 20 Katalogu xxxxxx, x xxxxxxxx odpadu xxxxxxx, x) 35 Xx xx 1 xxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ukládaného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx 35 Xx xx xxxx xxxxxxx 1) veškerý xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadem nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 Xxxxxxxx xxxxxx, 2) odpad xxxxxxx a 3) xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx technologický xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xx naopak xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xx skládku xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě (xxxx. xxxxx doplnění xx xxx 3.2.2017) xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XXX.“
[31] Xxxxxxx položka (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx do xxxxxx vložena v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2005 Xx. Předmětná xxxxx §51 byla xxxxxxxx Xxxxxxx pro veřejnou xxxxxx, regionální xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 37 ze xxx 30.9.2004) xxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění navržené xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na zajištění xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezervy vztahuje x xx takto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx pramenit xxxxx z toho, xx daný xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx funkci, a xxxxxxx xx xxx x xxxx prosté xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx rezerva xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx vytvářena xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx provozu skládky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těleso, xxxx x odpad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rezervy.
[32] Podléhá-li xxxxxxxxxx tvorby finanční xxxxxxx odpad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx, xxxx racionálního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx stanoví xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx materiál, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skládky z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, apod.). Xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx.
[33] Stěžovatelka vystavěla xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx jiné stavební xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x odpad xx skládce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx docházet xxxxx xx XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) [xxxxxxx, xxxx. xxxxx] x případnému xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx x rekultivaci skládky, xxxxxxx x X. xxxx jejího xxxxxxx xx dle zákona xxxxx o provozování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) [xxxxxxx, pozn. xxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx, xx striktně vzato xxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x X. xxxx. Xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxxxxxx xxxxxxx odpadů xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx základě výše xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučit, xxx – xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolení – xxxxxxxxx k xxxxxxxxx odpadů xx xxxxxx xxxxxx x xx skládce v xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx hierarchie xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx stanovené v §9x xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odstraňováním.
[35] Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx na xxxx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx takové „xxxxxxx xxxxxx“ i na xxxxxxx, jejíž provoz xx xxxxxxx v X. fázi.
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela správně. Xxxx by vyloučily, xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odstraňovat xxxxxxxxx. Tento závěr xxxx xxxx vnitřním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx odpady xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky (xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxx opravňuje), xxx by xx xxxxxxxx x logice xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx skládky o xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Jinými slovy, xxxxx xxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxx využívání. Rovněž XXXX x bodě 41 xxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, xx xxxx X-147/15, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx di Bari, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „odstranění“ xxxx „xxxxxxx“ odpadů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „využití“.
[37] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx otázku, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx „využití“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. q) xxxx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx slouží užitečnému xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x zařízení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 2, xxxx xx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu upraven; x xxxxxxx x. 3 x tomuto xxxxxx xx uveden xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využívání odpadů:
„R 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobným jako xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x výrobě xxxxxxx
X 2 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx rozpouštědel
R 3 Xxxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepoužívají xxxx rozpouštědla (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx procesů)
R 4 Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx xxxx x kovových xxxxxxxxx
X 5 Xxxxxxxxx / znovuzískání ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X 6 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx
X 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znečištění
R 8 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
X 9 Xxxxxxxx použitých xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
X 10 Xxxxxxxx xx půdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
X 11 Xxxxxxx xxxxxx, které vznikly xxxxxxxx některého z xxxxxxx uvedených pod xxxxxxxxx R 1 xx R 10
R 12 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některého x postupů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1 xx X 11
X 13 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před aplikací xxxxxxxxx z postupů xxxxxxxxx xxx označením X 1 xx X 12 (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxx xxxxxx).“
[39] Xxxxxxx x. 3 tak xxxxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx jedná x xxxxxxx odpadů xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx [xxxx. definici xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 2008/98 xx xxx 19. xxxxxxxxx 2008 x odpadech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx o odpadech“), xxx. euronovelou zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010]. Xxxxxxx demonstrativního xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, čj. 2 Xxx 12/2011-98, xxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx: „V teorii xxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, J., Čapek, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxxxx Bohemia, 2001, x. 80-81) xx xxxx demonstrativní výčet xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ‚zejména’ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxx případy, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx příkladmo xxxxxxxxxx“ (xxxxx přidán). Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxx posuzovaném xxxxxxx. Xxx to, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx nestačí xxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx použití xxxxxx odpadu typově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpadů xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xxxxxxx demonstrativnost jednotlivých xxxxxxx využití jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xx xxxxxxx odpadů xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpadu. Xxxxx xxxxxxxx být xx xxxxx xxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx X 1 xxxxxxxx xxxxx existovat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx změně xx xxxx xxxx xxxxxx („xxxxx“) přičemž xxxxxxx x xxxxxx energie] x xxxx novým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiného materiálu. Xxxxxx SDEU při xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxx užitečný xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx použity, xxx xxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.2.2002, xx věci X 6/00, ASA, xxx 69). Pokud xx xxxx úspora xxxxxxx xxxxx druhotným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx účelem je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx nemůže zpochybnit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odpadu (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, xx xxxx X 458/00, Komise x. Xxxxxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx odpad xxxxx xx tímto xxxxxx na skládku xxxxxxxxx.
[40] K takovému xxxxxxxx však v xxxxxxx odpadu xxxxxxxxx xxx xxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx nedochází. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx skládce xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx uložení, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx integrované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx vyplývajících x §3 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 294/2005 Xx. x získává xxx xxx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx doplňková xxxx totiž nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxxx hlavní xxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx odpady, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx konstrukčních xxxxx xxxxxxx, nebyly x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx využity, ale xxxx odstraněny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xx xxxxx přistoupily xxxxxxx xxxxxx a x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx zcela xxxxxxxxxx.
[42] Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx soud doplňuje, xx pro posouzení xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, že Xxxxxx x plnění xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2017 - 2018 vydaná xxxxxx x xxxx 2019 (xxxxxx) převzala xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx N1 x xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx rovněž namítla, xx nemohla být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx tímto xxxxxxxx xx skládku ukládány. Xx za to, xx xxxxx x xxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx; v rozsahu xxxxxx materiálu tak xxxxxx v xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx x §51 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x asanaci xx ukončení xxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozu xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxx, jaké xxxxxxxxx xx možné na xx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxx nakládat. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Jihočeský kraj x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx materiálu, z xxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxx slovo „xxxxxxxx“, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx závazně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx odpad x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxx xx jeho odstraňování xxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x), x xx xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx odpad xxxxxxx xxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxx a xxx má xxx xxxxxxxxx v ročním xxxxxxx. K těmto xxxxxx zákonným povinnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx tvorba xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x oblasti výkaznictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx jakkoliv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx integrovanému povolení xxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxx víru xx xxxxxx k deliktnímu xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx. Xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx k naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vždy, xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx nakládajícího s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxx xx vyvoláno xxxxxxxxx xxxxxx poruchy. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nebyla xxxxxxxx rezerva xxxxxxxxx, xx dobu, po xxxxxx nebyla vytvářena x na xx, xx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxx x xxxxxx x XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
[44] Přestože Nejvyšší xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx závěr, xx odpady použité xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxx dle §49 xx xxxxxxx x §51 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x měly xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kódem X1, xxxxxxx souladným xx xxxxxxx. Daná xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezervy xx xxxxxx xx 1.1.2014 xx 30.6.2015 za xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 16 918,75 x x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 6 924,72 x Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx v I. xxxx xxxxxx provozu, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpad. (…)
[50] Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx aktivním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx konstrukci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrstvy. Základními xxxxxxxxx materiály xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx z čistíren xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx spalování hnědého xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx další xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazuje xxxxxx Rekosolu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X 3 x X 11 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rekosol „x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vrstvy x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx oživitelné vrstvy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx apod.“ Xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx neměla x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ukládat Xxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx jako odpad (xxxxxxxx xx jej), xxx využíval jej xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namísto jiných xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.).
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, xxxxx xxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx (xxxxxxx) si xxxxxx zachovává xxx xxxxxx na to, xx byl xxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu vycházely x xxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiál, jehož xxxxxxx xx předpokládá xx ve XX. xxxx xxxxxxx skládky. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xx těleso xxxxxxx xxx x X. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx splněna xxxxxxxx stanovená x §3 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxx x ročním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X1 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx „[n]ěkteré xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx využití, xxxxxxx tyto podmínky:
a) xxx xx xxxxx xxxxxxx ke konkrétním xxxxxx,
x) xxx xxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxx,
x) xxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výrobky,
d) xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nepříznivým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x
x) xxx xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx typ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Evropské unie.“
[54] Xxxxxxxxxxxx dovozuje, xx Xxxxxxx aplikovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx splnění xxxx dovozuje x xxxx, že Xxxxxxx xx certifikovaným xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daná xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx materiál, xxx xxxx konstrukční a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, nebyl-li Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xx. v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) a x), xxxxxxx splnění xx xxxxxxxx vázáno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Sama certifikační xxxxxxxx, která ověřovala xxxxxxxxxx xxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx, xxxxxxxx omezila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxx které xxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx Xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez dalšího xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx tento xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx zpětného xxxxxx x režimu xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx opačně: §3 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x produkt vzniklý xxxxxxxx odpadů xxxxxx xxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakýkoliv x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxx použití. Xxxx, xxx xxxxx přestává xxx xxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx využití xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu x xxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodrženy xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech x xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx splňuje xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudek XXXX ze xxx 24.10.2019, xx xxxx X-212/18, Prato Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právě xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx XXXX x bodě 50 konstatoval, že „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovil, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxxx odpad xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odpadem, neznamená, xx xxxxx odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx jiné xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dodržení podmínek xxxxxxxxx x xxxxxx 1, čl. 6 xxxx. 1 x xxxxxx 13 směrnice 2008/98 závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ověřit xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx). Nelze tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx možno nahlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x), x v xxxxxxx, že nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniklého některým xx způsobů využití xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx použití xxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxx, xxxx konkrétní použití xx pro výrobek xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Rekosolu poté, xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X 3 x X 11 xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx výsledné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx použije pro xxxx účely (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx SDEU xx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxx pro xxxxx x použití zvlášť.
[56] Xxxxx současně xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 14.12.2012 xxxxx x úpravě xxxxxxxx X.5.1 týkající xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x certifikátech výrobků xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxx xx x případě Rekosolu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jinak xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výrobek. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx typu xx xxxxxxxxxxxx v X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx status xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxxxxx aplikovaný Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx x xxxxx upravené xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx (xxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx povolením, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx tělesa skládky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx.
[57] Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Rekosol užitý xxxxxxxxxxxxx x I. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, již xxx na základě xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx. X xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxx XXXX bylo na xxxxx ověřit, zda xxxx xxxxxxxxxx směsi xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x čistíren xxxxxxxxx vod, popílků xx spalování hnědého xxxx, produktů z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dalších aditiv x xxxx způsob xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přestává xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxx orgány byly xxxx xxxxxxx provést xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xx správním xxxxx. X dalším xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tzv. řízení x xxxxxxxxxxxxx [viz §3 xxxx. 8 xx spojení s §78 odst. 2 xxxx. x) zákona], xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxx, ale i x xxxx úřední. X xxxxxxxx SDEU xx xxx 28.3.2019, xx věci X-60/18, Xxxxxxxx Xxxx XX, xxx vyplývá, xx xxx rozhodování x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx některého xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx x ohrožení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx o xxxxxxxx, „xxxx je podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx odpadů xx účelem zachování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x bodů 8 x 29 xxxxxxxxxx xxxx směrnice.“ Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x nejnovější xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[58] Xxx výsledné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx stěžovatelky xxx aplikaci Xxxxxxxx x X. xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxxxxx 55, 57 x 58 xxxxxxxx ze xxx 7.3.2013, xx xxxx X-358/11, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx SDEU xxxxx, xx: „xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice 2008/98 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odpadem xx xxxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxx xxxxxxxx, pokud xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být nadále xxxxxxxxx xx xxxxxx. […] X této xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, že i xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnosti x xxxxx jako xxxxxxxx, xxx tuto xxxxx xxxxx pokládat xx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx s definicí xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx 2008/98 xxxxxxx xxxx má v xxxxxx se jí xxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudky xx xxx 15. xxxxxx 2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X 418/97 x X 419/97, Xxxxxxx, x. X 4475, xxx 94, x xx dne 18. xxxxx 2002, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxöx kuntayhtymän xxxxxxxx, X 9/00, Xxxxxxx, x. X 3533, xxx 46). Xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxx účelem nezbytná. Xxxxxxxxxx, že látka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/98, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x okolností, které xx třeba zohlednit xxx určení, zda xx v případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx o xxxx neumožňuje xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxxxxx XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx, bod 97)“ (důraz xxxxxx).
[59] X xxxxxxx na xxxx citované xxxx xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx přestala xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 směrnice x odpadech, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx za xxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx x x jeho rozsudku xx dne 15.6.2000, xx věci X-418/97, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx odpadu, xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se jich xxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxx movitá xxx, xxxxx xx xxxxx zbavuje xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx se xx xxxxxx“), x v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx toho, xxx xxxx xxx splňuje xxxxxxxx kritéria umožňující xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx být výklad xxxxx xxxxx restriktivní (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, ve xxxx X-9/00, Xxxxx Xxxxxx, xxx 23, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx věci X-304/94, Xxxxxxx a xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 25.3.2015, xx. 6 As 149/2013-41, x. 3248/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že: „Xxxxx xxxxxxxxxx konceptu xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx využitelnost xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věci, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [rozsudek XXXX xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Zanetti x xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx věci]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx věc xxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx status xxxxxx i opakovaně, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx vědu a xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Albera xx dne 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx o proměnlivosti xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx poptávka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxx držitele xxxxxxxx a dovede xxx xx zbavení xx xxxx. Systém xxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterému xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ‚xx xxxxx za xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx a látky, xxxxx xx držitel xxxxxxx, i když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx obchodním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. 2 Xx 28/2007-94)‘.“
[60] X xxxxx xx xxxx stěžovatelkou použitý Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx odpad xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založenému xx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx látka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx surovina, x xx tak xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxx se xx xxxxxx nebo xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x úmyslu xx Xxxxxxxx zbavovat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x X. fázi xxxxxx provozu, neboť xxx xxxxxxxxx namísto xxxxxx materiálů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx její xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxx.). Takové použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odpadu, tj. xxxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umístěním xx skládku. X xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 As 149/2013-41 či xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, čj. 7 Xx 6/2011-63, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xx movité xxxx“ xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx je xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšího využití xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxx, x xxxxx xxx závěr x xxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxx.
[61] Xxxx uvedené právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx xxxxx zpracované xxxxxxx látky xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného ustanovení. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Rekosolu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx kódem X1 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx rezervu. X opačném xxxxxxx xxxx třeba se xxxxxxx xxx, xxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxx, xx xxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx těleso xxxxxxx. Xxxx xxx xx stěžovatelce, xxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx Rekosolu xx xxxxxxx x X. fázi xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx (xxxx xxxxxx), xxxxx Rekosol byl x xxxxx množství xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skládky x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (štěrk, xxxxx, xxxx.). Pouze za xxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx Rekosolu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx odpad v xxxxxx xxxxxxx.