Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx smyslu §82 x násl. s. x. s.
Prejudikatura: č. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Estonsku (xxxxxxxx x. 10664/05).
Věc: x) X. X. x x) E. X. proti Ministerstvu xxxxxx, x žalobě xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobci se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx svazu. Xxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx opustili xxxxx před xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx občany.
U xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. V xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx xx Cizineckého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx žalobci žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.), xx jejímž základě xxx odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx hodinách xxxxxxxxx xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx x ubytovně x Xxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné z xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „xxxxx o Xxxxxxx“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je policista „xxxxxxxx zajistit cizince, xxxxxxxx xxxxxxx má xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Plzeňského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2020 xxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze sdělení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx měl xx to, že xxxxxxx nebyli xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Plzeňského kraje. Xxxxx něj policisté xxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx. Xx místě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jedné straně xxxx žalobci vedeni x xxxxxxxx nežádoucích xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx blíže prověřit x žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx držení xxxxxxxxx vydaného žalovaným, xxxxx xxxx podpořeno xxxxxxxxxx záznamem x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x pravosti předkládaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxx xxxxxxx x migrační politiky xxxxxxxxxx nechal x xxxxx 2019, tedy xxxx, co jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení statusu xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x informačních xxxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. je xxxxxxxxx „xxxxxxx orgán, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není správním xxxxxxx, xxxxx příslušníka xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx jemuž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx policie xxxx.“
[15] X dané věci xx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ozbrojený xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. X souladu x právě citovaným xxxxxxxxxxx s. ř. x. xx tedy xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx policii řídí. Xxx je x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[k]aždý, xxx tvrdí, že xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.“
[17] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx důvodná xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: žalobce xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x širším xxxxxx) správního orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a násl. x. x. s. xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky 1 x 2, xxxxx xxxxxxx byli xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Zajištění žalobců xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx oni xxxx zajištěni (5. xxxxxxxx). Otázkou xx xxxx xxxxx naplnění xxxxx podmínky, xxxx xxx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
[19] Podle xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy na xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „EÚLP“) xx každý „xxxxx xx svobodu a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx x xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže cizinec xx být podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x xxxxx Ministerstvo vnitra „xxxxxxxxx o žádostech xxxxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Situací xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Podle jeho xxxxxxxxxx x řízení x žádostech xxxx xxxxx xxxx úmluvy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x rozsudek XXX xx dne 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx UNHCR x ochraně xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx které jsou xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. m. s.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx čekají xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx x průkazu xxxxxxxx. To xxxxx x pro §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Podle xxx „[x]xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx, xxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), aby xxxxx, o nichž xx xxxx řízení, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxx xx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žadatelé mohli xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx žadatelé o xxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Příručka XXXXX x ochraně xxxx xxx státní příslušnosti, 2014, s. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxx), že držitelé xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx vedení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxx správně vyhostit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx x xx x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxx žadatele xxxxxxxxx.
[25] X této xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx zastavila (xxx xxxx). Tato skutečnost xx dopad x xx zákonnost zajištění xxxxxxx.
[26] Žalobci xxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x dané xxxx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, odůvodněno xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Zajištění xx xxxxxx vyhoštění xx odrazem xxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxx xxxxxxx osobu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxx xxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) EÚLP. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx ustanovením xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Nepřipadá x xxxxx xxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, povinnost xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx aktuální. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx legálně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxx x porušení xxxxxx xxxxx na xxxxxx svobodu xxxxx xx. 5 xxxx. 1 EÚLP.
[28] Xxxx xx xx vědom xxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybili, xxxxx se spolehli xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx informačním systému, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx otázku, zda xxxxxxxxx žalobců xxx 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezákonného zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak x xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx výmaz žalobců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ba xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, několik xxxxx xxxx xxx provedl xxxxx záznam, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx žadatele žalovaný xxxx zajistil xxxxxxxx xxxxx těchto osob x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.