Xxxxxx věta
Zajištění xxxxxxxx xxxxxxx žadatele o xxxxxx statusu xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Estonsku (xxxxxxxx x. 10664/05).
Xxx: x) A. X. x x) X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnuto x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx žádost x přiznání xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.), xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra 4.10.2019 xxxxx průkazy xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Průkazy xxxx xxxxxx do 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 odbor xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nezaplacení nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx hodinách xxxxxxxxx xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx, xxx x xx xxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx policisté žalobce xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx cizinec má xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož žalobci xxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx žalobu, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx nebyli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný.
K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x protichůdnými xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x vykonatelném xxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx rozhodli xxx blíže xxxxxxxx x xxxxxxx zajistili xxxxx zákona o Xxxxxxx. Podle ředitelství xx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxx řídili xxxxxxxx x informačním xxxxxxx, xxxxx samotné držení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019, tedy xxxx, co xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Krajské xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x informačních xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx zajištění žalobců xxxx nezákonné.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimací xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 s. x. x. je xxxxxxxxx „xxxxxxx orgán, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx obdobného xxxxx, xxxxx není správním xxxxxxx, xxxxx příslušníka xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx sbor xxxx xxxx jemuž xx takový xxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx vystupovali jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jako správní xxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. x. x. xx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxxxxxx policie Ministerstvo xxxxxx, tedy žalovaný.
[16] Xxxxx §82 s. x. x. „[x]xxxx, xxx xxxxx, že xxx přímo zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zásah“) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.“
[17] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx ochrana xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: žalobce xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) zkrácen xx svých xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x širším xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Není-li byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] V daném xxxxxxx není sporu x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx žalobci byli xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx po dobu xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xxx zajištění žalobců xxxx xxxxxxxxx.
[19] Podle xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb., xxxx xxx „XXXX“) xx každý „právo xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem:
[20] Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vyhoštěn“.
[21] Xxxxx §8 písm. x) xxxxxx o xxxxx Ministerstvo xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Situací xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v řízení x žádostech xxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS ze xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx XXX xx dne 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxx téměř totožně x Úmluvou x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), x proto xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx čekají xx xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dostalo stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx žadatele x určení statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx o xxxxx o průkazu xxxxxxxx. To platí x xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je veřejnou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jak xxxxxx o azylu, xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.), xxx xxxxx, x nichž xx vede xxxxxx, xxx xxxx skutečně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly právo xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx iluzorní, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxx préparatoires Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. s.) (xxx Příručka XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správný xxxxx, xxxxx xxxxxxx zastává x xxxxxxxx (viz xxxx), xx držitelé xxxxxxx žadatele o xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. X xxxx xxxxxxx, že x případě vedení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxx správně vyhostit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 odst. 7 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Českou republiku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx řízení x xx x xxxxxx xxxxxx dopadlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X této xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxx platný xxxxxx xxxxxxxx a byli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx nemohli být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx uznala Xxxxxxx ČR, neboť xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx dopad x xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle vykonatelného xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx vyhoštěn. Vzhledem x xxxx, xx x dané době xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebylo je xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxx vyhoštěni, bylo xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) EÚLP. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx důvodů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 1 XXXX. Nepřipadá x úvahu ani xxxx. b), které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, povinnost xxxxxxx podrobit se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx aktuální. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx na xxxxx legálně. Jejich xxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 odst. 1 EÚLP.
[28] Soud xx xx xxxxx xxxx, že xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx policisté xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019 xxxx zákonné, xx nikoliv.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx vedeni x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx osoby xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxx x chybného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výmaz žalobců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx naopak, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx týdnů xxxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, soud považuje xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případě, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx žadatelé x xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní příslušnosti) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxx zajistil případný xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.