Právní xxxx
Xxxxxxxxx držitele xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za účelem xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: č. 603/2005 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10664/05).
Xxx: x) X. X. x x) E. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx, o žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobci xx xxxxxxxx xx území xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx tvrzení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před jeho xxxxxxxx x xxxxx x nástupnických xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx 2.4.2019. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx azylové x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Průkazy xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 odbor xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačil xxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nezaplacení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx v ubytovně x Xxxxx, kde x xx xxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx osoby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §27 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Xxxxxxx xxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne.
Odbor xxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobci xxxx xxx xxxx xxxxxx jako žadatelé x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx domáhali xxxxxx, xx jejich zajištění xxxx nezákonné.
Žalovaný xxx xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zajistila xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Plzeňského kraje. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx záznamem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxxxxx o status xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx rozhodli xxx xxxxx xxxxxxxx x žalobce xxxxxxxxx xxxxx zákona o Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx policisté správně xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x informačním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx držení xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podpořeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx x pravosti předkládaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxx xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx xxxxxxxxxx nechal x xxxxx 2019, tedy xxxx, xx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyznačit x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit opakovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Oba žalobci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v informačních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud žalobě xxxxxxx a určil, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimací xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. s. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásah; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx takový sbor xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx policie xxxx.“
[15] X dané věci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vystupovali xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jako správní xxxxx. X xxxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je v xxxxxxx policie Ministerstvo xxxxxx, tedy xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 s. x. s. „[k]aždý, xxx xxxxx, že xxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx přímo proti xxxx nebo x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.“
[17] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx podmínky: žalobce xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť oni xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb., xxxx jen „EÚLP“) xx xxxxx „xxxxx xx svobodu x xxxxxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx stane x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Podle §27 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádostech xxxx xxxxx této xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. s.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x proto xx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx, xxxxx čekají xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o azyl.
[23] X xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 zákona o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. To platí x xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x azylu. Xxxxx xxx „[x]xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx totožnost xxxx xxxxxxxx x oprávněnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Bylo by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jak xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xxx xxxxx, o nichž xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, neměly právo xxxxxx xx území. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx mohli xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nemohli ochrany xxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxxxxx, neboť by xxx předtím byli xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatelé x xxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobývají xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Xxxxxxxx UNHCR x ochraně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2014, s. 48).
[24] Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx zastává x xxxxxxxx (xxx xxxx), xx držitelé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx §119 xxxx. 7 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či řízení x xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X této situaci xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, neboť x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx průkaz xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx nemohli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx uznala Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx zastavila (xxx xxxx). Tato skutečnost xx xxxxx x xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Xxxxx xxxxxx ustanovení lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zbavit osobní xxxxxxx osobu, xxxxx xxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody cizince, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx jej xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx. x), které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z území, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxx vykonatelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tedy xxxx x porušení xxxxxx xxxxx na xxxxxx svobodu podle xx. 5 odst. 1 XXXX.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, že je xxxxx, xxx tvrdí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním systému, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx individuální odpovědnost xxxxxxxxxxx policistů, ale xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx žalobců dne 3.12.2019 bylo zákonné, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x prvé řadě xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, který xx vydání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobců x evidence xxxxxxxxxxx xxxx. Xx naopak, xxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxx žalobcům průkazy xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx záznam, že xxxxxxx jsou nežádoucí xxxxx. Takový postup, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx při vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajistil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.