Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx statusu xxxxx xxx státní příslušnosti xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Estonsku (xxxxxxxx x. 10664/05).
Xxx: x) X. X. x x) X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx, o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobci se xxxxxxxx xx území xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx států xx nepovažuje za xxx občany.
U xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naposledy Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. V xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx do Cizineckého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.), xx xxxxxx základě xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxx do 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovně vyznačil xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Plzni, xxx x té xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Policisté však xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx policisté xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o Xxxxxxx“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit cizince, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dne 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobci xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx žadatelé x určení statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx v rámci xxxxxx vyžádala.
Žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx nezákonné.
Žalovaný měl xx to, xx xxxxxxx nebyli zkráceni xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxxx zajistila xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx vyjádřilo xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx policisté xxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x vykonatelném správním xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x status xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx blíže xxxxxxxx x xxxxxxx zajistili xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídili xxxxxxxx x informačním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx držení xxxxxxxxx vydaného žalovaným, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx xxxxxxxxxx nechal x xxxxx 2019, tedy xxxx, xx xxx xxxxx průkazy xxxxxxxx x určení statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyznačit v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodalo, xx nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pasivní xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[14] Xxxxx §83 x. x. s. xx xxxxxxxxx „správní xxxxx, xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x u xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxx věci xx tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ozbrojený xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. x. x. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxx žalovaný.
[16] Xxxxx §82 x. x. s. „[x]xxxx, xxx xxxxx, že xxx přímo zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.“
[17] Podle xxxxxxxx judikatury správních xxxxx ochrana podle §82 x xxxx. x. ř. s. xx důvodná xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx svých xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) správního orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. podmínka) x xxx zaměřen přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] V daném xxxxxxx xxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx stane x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Policii je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx o žádostech xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxx bez xxxxxx příslušnosti xxxxx Xxxxxx o právním xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.) xx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x žádostech xxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra analogicky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, čj. 7 Azs 488/2018-53, x rozsudek XXX xx dne 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx Příručku XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. m. s.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx, kteří čekají xx určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 zákona o xxxxx x průkazu xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x azylu. Podle xxx „[x]xxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti (x. 108/2004 Xx. x. s.), xxx xxxxx, x nichž xx xxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, neměly xxxxx xxxxxx xx xxxxx. X takovém případě xx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, pokud xx žadatelé xxxxx xxx xxxx skončením xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx žadatelé x xxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx i z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x právním postavení xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx), že držitelé xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní příslušnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x případě vedení xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx takové xxxxx správně xxxxxxxx. Xxxx platný xxxxxxxx xxxxx xx území. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxx §119 xxxx. 7 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, či xxxxxx x ní x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žadatele xxxxxxxxx.
[25] X této situaci xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, xxxxx x xxxx době probíhalo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx statusu osob xxx xxxxxx příslušnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx oprávněni pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx zastavila (xxx xxxx). Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je policista „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx vyhoštěn. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx době xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxx, odůvodněno xxx, xx mají xxx xxxxxxxxx, bylo xxxx nezákonné.
[27] Zajištění xx xxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx xx x xxxxxxxx důvodů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Estonsku, xxxxxxxx č. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Nepřipadá x xxxxx xxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx proto, aby xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx výše, povinnost xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx vyhoštění, respektive xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx v daný xxxxxx aktuální. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx legálně. Jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonatelné. Zajištěním xxxxxxx došlo xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 EÚLP.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx policisté xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto řízení xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobců dne 3.12.2019 xxxx zákonné, xx nikoliv.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vedeni x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxx x chybného xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx vydání žalobcům xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx odbor žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, několik xxxxx xxxx sám provedl xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx považuje xx nepřípustný. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (stejně jako xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nezbytné, xxx xxx vydání xxxxxxx žadatele žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxx.