Xxxxxx věta
Zajištění držitele xxxxxxx žadatele o xxxxxx xxxxxxx osoby xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx smyslu §82 x násl. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. NSS; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Estonsku (xxxxxxxx x. 10664/05).
Xxx: x) A. K. x b) E. X. proti Ministerstvu xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx svaz xxxxxxxx xxxxx před jeho xxxxxxxx x žádný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx opakovaně rozhodnuto x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naposledy Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra 4.10.2019 xxxxx průkazy žadatele x určení statusu xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Dne 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx opětovně vyznačil xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x Plzni, xxx x té xxxx xxxx xxxxxxx. Žalobci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x určení statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx má xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx xx žalobci xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ze dne 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobci xxxx dle jeho xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tato skutečnost xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx určení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zajistila xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx. Xxxxx xxx policisté xxx zajištění žalobců xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x žalobce zajistili xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nechal x xxxxx 2019, tedy xxxx, co xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobci jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx na celostátní xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nežádoucí xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx provedl xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx takový xxxx xxxx nebo xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx obec.“
[15] X xxxx věci xx tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx vystupovali jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx citovaným xxxxxxxxxxx s. ř. x. je xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[x]xxxx, xxx tvrdí, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením (dále xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, a byl xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx přímo (1. podmínka) zkrácen xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Není-li xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a násl. x. x. x. xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] V xxxxx xxxxxxx není xxxxx x naplnění xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx po dobu xxxx jak 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka) x zásah xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
[19] Podle xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „EÚLP“) xx každý „xxxxx xx svobodu a xxxxxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Policii je xxxxxxxxx „oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 písm. x) zákona o xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x žádostech xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti (x. 108/2004 Xx. x. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v řízení x žádostech xxxx xxxxx této xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx NSS xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.) xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.), x xxxxx se xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx určení statusu xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení jako xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §57 zákona o xxxxx o průkazu xxxxxxxx. Xx platí x pro §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Podle xxx „[x]xxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx setrvání xx xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx nelogické x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x azylu, xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní příslušnosti (x. 108/2004 Xx. x. x.), aby xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx skutečně xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxxxx by poté xxxxx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti pobývají xxxxxxx xx území, xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Příručka UNHCR x ochraně xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhostit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 odst. 7 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx až po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx mezinárodní ochrana xxxxxxxxx, xx xxxxxx x ní x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neúspěšně.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, xxxxx x xxxx době xxxxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx průkaz xxxxxxxx a xxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštěni, xxx xxxxxxx sama xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx). Xxxx skutečnost xx dopad x xx zákonnost zajištění xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, bylo xxxx nezákonné.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) EÚLP. X judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy zbavit xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxx vyhostit xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Estonsku, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 EÚLP. Nepřipadá x xxxxx xxx xxxx. x), které xxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území, xxxxxx x daný xxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k porušení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 XXXX.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx je xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybili, xxxxx xx xxxxxxxx xx záznam x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx soud však x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019 xxxx zákonné, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx skutečnost, že xxxxxxxx nezákonného zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vedeni x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby nežádoucí. Xxxxxxxxx xxxxx tak x xxxx xxxx xxxxxxx z chybného xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů o xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ba naopak, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxx, několik týdnů xxxx xxx xxxxxxx xxxxx záznam, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx žadatelé x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx žadatele žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.