Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §82 x násl. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10664/05).
Věc: x) X. X. x x) X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx, x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a žádný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx občany.
U xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.
Dne 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. s.), xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Průkazy byly xxxxxx do 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s předchozím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinecká xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx, kde x xx době xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx xxxx jiné x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policista „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne.
Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx následně zahájil xx žalobci řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož žalobci xxxx dle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx pobývat xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxxxxx xx domáhali určení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx nebyli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na místě xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx x protichůdnými xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx záznamem x vykonatelném správním xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x status xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Podle ředitelství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informačním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx držení xxxxxxxxx vydaného žalovaným, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019, xxxx xxxx, xx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx informačním systému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodalo, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxxx v informačních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx nezákonné.
Z XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx legitimací xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx příslušníka xxxxxxxx sboru, xx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx takový xxxx xxxx xxxx jemuž xx xxxxxx sbor xxxxxxxx, x x xxxxxx policie obec.“
[15] X dané xxxx xx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx vystupovali xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx citovaným xxxxxxxxxxx x. ř. x. xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx policii řídí. Xxx je x xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[k]aždý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §82 a xxxx. x. x. s. xx důvodná xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: žalobce xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx svých právech (2. podmínka) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením („xxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Není-li byť xxx jediná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle §82 a násl. x. x. s. xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] V xxxxx xxxxxxx xxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka) x zásah xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxx, neboť oni xxxx zajištěni (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx pouze naplnění xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy na xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb., xxxx jen „EÚLP“) xx každý „právo xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx v xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Podle §27 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Policii xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x žádostech xxxxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádostech xxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulujících řízení xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, čj. 7 Xxx 488/2018-53, x rozsudek NSS xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx také poukázal xx Příručku UNHCR x xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x proto xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení jako xxxxxxxxx o azyl.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadá analogicky §57 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Podle xxx „[p]růkaz žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx setrvání xx xxxxx.“ Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x azylu, xxx Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx příslušnosti (x. 108/2004 Xx. x. x.), aby xxxxx, o nichž xx vede xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxx xx území. X takovém případě xx ochrana poskytovaná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx iluzorní, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhoštěni. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nemohli ochrany xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti pobývají xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx préparatoires Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.) (xxx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, 2014, s. 48).
[24] Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxx), že držitelé xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx statusu xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx opět úprava xxxxxxxx xx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx dopadlo xxx žadatele xxxxxxxxx.
[25] X této situaci xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx statusu osob xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštěni, jak xxxxxxx xxxx uznala Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx dopad x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Žalobci byli xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zajistit pouze xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx x xxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) EÚLP. X judikatury Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx xx x xxxxxxxx důvodů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Zbavení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx pokryto xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx x xxxxx ani xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z území, xxxxxx x daný xxxxxx aktuální. Dne 3.12.2019 pobývali na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybili, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx však x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policistů, ale xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx nikoliv.
[29] Xxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, že žalobci xxxx vedeni v Xxxxxxxxxx informačním systému xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x prvé řadě xxxxxxx z chybného xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx vydání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Ba xxxxxx, xxxxxx odbor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx, xxx nemá xxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nezbytné, xxx xxx vydání xxxxxxx žadatele xxxxxxxx xxxx zajistil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.