Právní věta
Zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, za účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x násl. s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10664/05).
Xxx: x) X. X. x b) E. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx, x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx svazu. Xxxxx xxxxxx tvrzení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxxxx. Naposledy Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx do Cizineckého xxxxxxxxxxxx systému jako xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra 4.10.2019 xxxxx průkazy žadatele x určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Průkazy byly xxxxxx xx 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx nezaplacení nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx x xxxxxxxx x Plzni, kde x xx xxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x určení xxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx. Policisté xxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx xxxx jiné x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xx základě této xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §27 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Žalobci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne.
Odbor xxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož žalobci xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Tato skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžádala.
Žalobci xxxxxxxx xxxxxx žalobu, kterou xx xxxxxxxx určení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých právech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zajistila xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný.
K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Krajské ředitelství xxxxxxx Plzeňského xxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx x protichůdnými okolnostmi. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxx x evidenci nežádoucích xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx platnými průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx prověřit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x xxxxxxxxxxx systému, xxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podpořeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019, xxxx xxxx, xx jim xxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx žalobci xxxx stále aktuálně xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a určil, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx pasivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. je xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle žalobního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx o zásah xxxxxxxxxxx xxx, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a u xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ozbrojený xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. ř. x. xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řídí. Xxx xx v xxxxxxx policie Ministerstvo xxxxxx, xxxx žalovaný.
[16] Xxxxx §82 x. x. s. „[k]aždý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany proti xxxx xxxx určení xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx judikatury správních xxxxx xxxxxxx podle §82 a xxxx. x. ř. x. xx důvodná tehdy, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: žalobce xxxx být xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx“ v širším xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx přímo xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx jediná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] V daném xxxxxxx xxxx xxxxx x naplnění podmínky 1 x 2, xxxxx žalobci xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxx jak 17 xxxxx. Zajištění žalobců xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxx přímo proti xxx, neboť oni xxxx zajištěni (5. xxxxxxxx). Otázkou je xxxx xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Sb., xxxx jen „XXXX“) xx xxxxx „právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx s řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Policii je xxxxxxxxx „oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x žádostech xxxx xxxxx této xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx o xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 9.4.2019, čj. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx Příručku UNHCR x xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. m. x.) xxxxxxxxxxx xxxxx totožně x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.), x xxxxx se xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx čekají xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx žadatele x určení xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 zákona x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx totožnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx.“ Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Sb. x. x.), xxx xxxxx, o xxxxx xx xxxx řízení, xxx xxxx skutečně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxxxxx byla xxxxx iluzorní, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhoštěni. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poté xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx byli xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobývají xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Příručka XXXXX x ochraně xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, 2014, s. 48).
[24] Xxxxx je dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx zastává x žalovaný (viz xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele o xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx vyplývá, že x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx vyhostit. Xxxx platný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Českou republiku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx až po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx dopadlo xxx žadatele xxxxxxxxx.
[25] X této xxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, xxxxx v xxxx době probíhalo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx platný xxxxxx xxxxxxxx x byli xxxx oprávněni pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštěni, xxx xxxxxxx sama xxxxxx Xxxxxxx ČR, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx ustanovení lze xxxx zajistit xxxxx xxxxxxx, který xx xxx vyhoštěn. Vzhledem x xxxx, že x dané xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxx, xx mají xxx vyhoštěni, bylo xxxx xxxxxxxxx.
[27] Zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Estonsku, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pokryto xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Nepřipadá x úvahu xxx xxxx. x), které xxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, jak bylo xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 pobývali na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 odst. 1 XXXX.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx záznam v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx žalobců xxx 3.12.2019 xxxx zákonné, xx nikoliv.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx vedeni x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby nežádoucí. Xxxxxxxxx zásah tak x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobců x evidence nežádoucích xxxx. Ba naopak, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx týdnů xxxx xxx provedl xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx jsou nežádoucí xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nezbytné, xxx při xxxxxx xxxxxxx žadatele žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.