Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10664/05).
Věc: x) X. K. x x) X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx opustili xxxxx před xxxx xxxxxxxx a xxxxx x nástupnických xxxxx xx nepovažuje za xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx žalobci xxxxxx x přiznání statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxx xxx odbor azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx žadatele x určení statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Průkazy byly xxxxxx do 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 xxxxx azylové x migrační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinecká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx, xxx x xx době xxxx žalobci. Žalobci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 písm. c) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policista „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec má xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Žalobci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 však xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni xx xxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonné.
Žalovaný xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxxx zajistila xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx vedeni x xxxxxxxx nežádoucích xxxx xx záznamem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx prověřit x žalobce xxxxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxx řídili záznamem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx držení xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podpořeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nechal v xxxxx 2019, xxxx xxxx, co xxx xxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc dodalo, xx nemá možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx celostátní xxxxxx. Xxx žalobci xxxx stále aktuálně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud žalobě xxxxxxx x určil, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx nezákonné.
Z XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. xx xxxxxxxxx „správní xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx provedl zásah; xxx-xx x zásah xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx obdobného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru, xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx sbor xxxxxxxx, x u xxxxxx xxxxxxx obec.“
[15] X dané xxxx xx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx správní xxxxx. X xxxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. x. x. xx tedy xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxxx řídí. Xxx je v xxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy žalovaný.
[16] Xxxxx §82 x. x. s. „[k]aždý, xxx tvrdí, že xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx, a byl xxxxxxx přímo proti xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx u soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo určení xxxx, že xxxxx xxx nezákonný.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: žalobce xxxx xxx xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx nebo donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. podmínka) a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Není-li xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxx ochranu podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx není sporu x xxxxxxxx podmínky 1 x 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po dobu xxxx jak 17 xxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx byl xxxxxxx přímo proti xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxx „xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx být podle xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Ministerstvo vnitra „xxxxxxxxx o žádostech xxxxxxxx xxxxx Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx této úmluvy Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x rozsudek XXX xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Nejvyšší správní xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. s.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), x proto se xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení jako xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x pro §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxx „[p]růkaz xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx smyslu jak xxxxxx o azylu, xxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.), xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úmluvou byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žadatelé mohli xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhoštěni. V xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xx poté xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx byli xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxx osob bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobývají xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx préparatoires Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2014, s. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zastává x xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x případě vedení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhostit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na území. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx republiku x mezinárodní ochranu, xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, neboť x xxxx době xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx statusu osob xxx xxxxxx příslušnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a byli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx sama xxxxxx Xxxxxxx XX, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
[26] Žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx policista „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxx ustanovení lze xxxx zajistit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vyhoštěn. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx nezákonné.
[27] Zajištění xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) EÚLP. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx je zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy zbavit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Nepřipadá x úvahu xxx xxxx. b), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx x území, xxxxxx x daný xxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx legálně. Jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx svobodu xxxxx xx. 5 odst. 1 XXXX.
[28] Xxxx xx xx vědom xxxx, xx je xxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se spolehli xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxxxxx nežádoucích osob. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policistů, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobců xxx 3.12.2019 bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobcům byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx nežádoucí. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx x chybného xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxx, několik xxxxx xxxx xxx provedl xxxxx záznam, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (stejně xxxx xxxx žadatelé x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxx zajistil případný xxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.