Právní xxxx
Xxxxxxxxx držitele xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10664/05).
Věc: x) A. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx svazu. Xxxxx jejich tvrzení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxx x xxxxx x nástupnických států xx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naposledy Krajské xxxxxxxxxxx policie hlavního xxxxx Xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xx xxxxxx základě xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Průkazy xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Dne 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovně vyznačil xxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinecká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v ubytovně x Plzni, kde x té xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx policii xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Policisté však xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vedeni jako xxxxxxxxx osoby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o Xxxxxxx“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Žalobci xxxx ze zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobci xxxx xxx jeho xxxxxx xxxx žadatelé x určení xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžádala.
Žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejich zajištění xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx se vyjádřilo xxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx policisté xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vedeni x xxxxxxxx nežádoucích xxxx xx xxxxxxxx x vykonatelném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx druhé se xxxxxxxxx platnými xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx rozhodli xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx policisté xxxxxxx xxxxxxxxx řídili xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx samotné držení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx azylové x migrační politiky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019, xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním systému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Krajské xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx žalobci xxxx stále aktuálně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. xx xxxxxxxxx „správní orgán, xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx sil, veřejného xxxxxxxxxxx sboru, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sboru, xxxxx není správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx takový sbor xxxx xxxx jemuž xx xxxxxx sbor xxxxxxxx, x u xxxxxx policie obec.“
[15] X dané xxxx xx tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx vystupovali jako xxxxxxx xxxxxxxxx sbor, xxxxxxx xxxx správní xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. x. je xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx řídí. Xxx je x xxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 s. x. x. „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx ochrany proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §82 a xxxx. x. x. x. xx důvodná xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx svých právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) zásahem, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ v širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. podmínka) a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Není-li xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxx ochranu podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx není sporu x naplnění xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx žalobci xxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xx dobu xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x zásah xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Otázkou je xxxx xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxx „právo xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Podle §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 písm. x) xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx“.
[22] Situací cizinců xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. m. x.) se opakovaně xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxx této xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulujících řízení xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Azs 365/2018-74). Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXXXX x ochraně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx které jsou xxxxx podle Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x xxxxx se xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x azyl.
[23] X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxx xxxx žadatele x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. To platí x pro §57 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xxx „[x]xxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Bylo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o azylu, xxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx příslušnosti (x. 108/2004 Xx. x. x.), xxx xxxxx, o nichž xx xxxx řízení, xxx jsou skutečně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx žadatelé o xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx i z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. m. x.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx správný názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx), že držitelé xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pobytový xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx §119 odst. 7 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx řízení x xx x xxxxxx xxxxxx dopadlo xxx žadatele xxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, neboť x xxxx době xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x byli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sama uznala Xxxxxxx XX, neboť xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx zajistit xxxxx xxxxxxx, který má xxx vyhoštěn. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx ani zajistit xxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxx, odůvodněno xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx odrazem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx jej vyhostit xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 1 EÚLP. Xxxxxxxxx x úvahu ani xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z území, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.12.2019 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x porušení xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 EÚLP.
[28] Soud xx je xxxxx xxxx, xx xx xxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxxxxx policisté xxxxxxxxxxx, xxxxx xx spolehli xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx policistů, ale xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019 xxxx zákonné, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vedeni x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxx nežádoucí. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx x chybného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx žalobcům xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobců x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xx naopak, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou nežádoucí xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx považuje xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (stejně jako xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xx účelem správního xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajistil xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.