Právní věta
Zajištění držitele xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 x násl. s. x. s.
Prejudikatura: x. 603/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Estonsku (xxxxxxxx č. 10664/05).
Xxx: x) X. X. x x) X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Sovětského xxxxx. Xxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnuto x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naposledy Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. m. x.), xx xxxxxx základě xxx odbor xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Průkazy xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s předchozím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinecká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Policisté xxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxx vedeni xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xx základě této xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxx“). Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následujícího xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zahájil xx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dne 8.1.2020 však xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx jako žadatelé x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx zkráceni xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx místě xxxx xxxxx konfrontováni x protichůdnými okolnostmi. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x vykonatelném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x žalobce xxxxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx držení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019, xxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxxx žadatele x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyznačit x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx žalobci jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx stále aktuálně xxxxxx v informačních xxxxxxxxx jako nežádoucí xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné.
Z XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval pasivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx orgán, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx o zásah xxxxxxxxxxx sil, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx takový xxxx xxxx nebo jemuž xx xxxxxx sbor xxxxxxxx, x u xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx citovaným xxxxxxxxxxx x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx řídí. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[k]aždý, xxx tvrdí, že xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx určení xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. s. xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Není-li byť xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx podle §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky 1 a 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Otázkou xx xxxx pouze naplnění xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné.
[19] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxx „právo xx svobodu x xxxxxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Policii xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vyhoštěn“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx příslušnosti (č. 108/2004 Sb. m. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle jeho xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx této xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby bez xxxxxx příslušnosti (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Azs 488/2018-53, x xxxxxxxx NSS xx dne 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.), x proto xx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx, xxxxx čekají xx určení statusu xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx o azyl.
[23] X xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x pro §57 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Podle xxx „[x]xxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx a oprávněnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x azylu, xxx Úmluvy x xxxxxxx postavení osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xxx xxxxx, o xxxxx xx xxxx řízení, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, neměly právo xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxxxxx byla xxxxx iluzorní, pokud xx žadatelé mohli xxx xxxx skončením xxxxxx vyhoštěni. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx touto úmluvou xxxxxxx, neboť by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Příručka UNHCR x ochraně xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovaný (xxx xxxx), že xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx vedení xxxxxx o určení xxxxxxx nelze takové xxxxx xxxxxxx vyhostit. Xxxx xxxxxx pobytový xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx §119 odst. 7 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, xx xxxxxx x ní z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žadatele xxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx statusu osob xxx xxxxxx příslušnosti, xxxx xxxxxx průkaz xxxxxxxx a xxxx xxxx oprávněni pobývat xx území České xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx vyhoštěni, jak xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxx vyhoštěn. Xxxxxxxx x xxxx, xx x dané době xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx ani zajistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, odůvodněno xxx, xx mají xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx odrazem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxx xxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) XXXX. X judikatury Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx toto ustanovení xxxxxxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jej xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx zbavení svobody xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x daný xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zajištěním xxxxxxx došlo xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 EÚLP.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, že je xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx záznam v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xxxxxxx soud však x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policistů, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobců xxx 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx nikoliv.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx vedeni x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xxx x prvé xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx vydání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx nemá xxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xx účelem správního xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx při vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajistil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.