Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10664/05).
Věc: x) X. K. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobci xx xxxxxxxx xx území xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jejich tvrzení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x nástupnických států xx nepovažuje za xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxxxx. Naposledy Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. V xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx xx Cizineckého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x právním postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Dne 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x migrační politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačil xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx hodinách xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ubytovně x Xxxxx, xxx x té xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx cizinecké policii xxxxxxxxx průkazy žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Policisté xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vedeni xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx policisté xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Policii Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2020 však xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx určení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonné.
Žalovaný xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx totiž zajistila xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx.
X xxxxxx xx vyjádřilo xxxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Plzeňského xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zajištění žalobců xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx záznamem x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxx x xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x status xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx prověřit x žalobce xxxxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x xxxxxxxxxxx systému, xxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamem x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019, xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodalo, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxxx x informačních xxxxxxxxx jako nežádoucí xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné.
Z XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. s. je xxxxxxxxx „správní xxxxx, xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx provedl zásah; xxx-xx x zásah xxxxxxxxxxx xxx, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru, xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxx sbor xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a u xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. ř. x. je tedy xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 s. x. x. „[x]xxxx, xxx tvrdí, že xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxxx §82 x násl. x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Zajištění žalobců xxxxx zákona x Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x zásah xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť oni xxxx zajištěni (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx na xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb., xxxx jen „XXXX“) xx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx stane x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Policii je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Situací xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osob bez xxxxxx příslušnosti podle Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Podle jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx regulujících řízení xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Azs 488/2018-53, x xxxxxxxx NSS xx dne 12.3.2019, xx. 4 Azs 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx také poukázal xx Xxxxxxxx XXXXX x ochraně xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx.
[23] X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogicky §57 zákona x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x pro §57 xxxx. 3 xxxxxx x azylu. Xxxxx xxx „[p]růkaz žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx jak xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Sb. x. x.), aby xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xxxxx xxxxxx na xxxxx. X takovém xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxxxx xx poté xxxxx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx byli xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x právním postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.) (xxx Xxxxxxxx UNHCR x ochraně xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx je dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zastává x xxxxxxxx (xxx xxxx), xx držitelé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx x případě vedení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx platný pobytový xxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 odst. 7 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X této situaci xxxxx xxxxx x xxxxxxx žalobců xxx 3.12.2019, xxxxx x xxxx xxxx probíhalo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxx platný xxxxxx xxxxxxxx x byli xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx nemohli xxx xxxxxxx vyhoštěni, jak xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zastavila (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx podle vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, který má xxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx době xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx, bylo xxxx nezákonné.
[27] Zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zbavit osobní xxxxxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) EÚLP. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx vyhostit xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx zbavení svobody xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x daný xxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.12.2019 pobývali na xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonatelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 EÚLP.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx je xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx záznam v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx žalobců xxx 3.12.2019 bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Soud xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobcům xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobců x evidence xxxxxxxxxxx xxxx. Ba xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxx, několik týdnů xxxx xxx provedl xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx, xxx xxxx souvislost x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx jako xxxx žadatelé o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx při xxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.