Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x násl. s. x. s.
Prejudikatura: č. 603/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10664/05).
Xxx: x) A. X. x x) E. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Sovětského svazu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x nástupnických xxxxx xx nepovažuje za xxx xxxxxx.
X žalobců xxxx xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. V xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx xx Cizineckého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx azylové x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx průkazy xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx hodinách xxxxxxxxx xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx x ubytovně x Plzni, kde x xx xxxx xxxx xxxxxxx. Žalobci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 písm. c) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „xxxxx o Xxxxxxx“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Žalobci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx žadatelé x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze sdělení xxxxxxxxxx, které si xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vyžádala.
Žalobci xxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxxxxx určení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx měl xx xx, že xxxxxxx nebyli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxxx zajistila xxxxxxx, nikoliv žalovaný.
K xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx záznamem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx platnými xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x žalobce zajistili xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídili záznamem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamem x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019, tedy xxxx, co jim xxxxx průkazy xxxxxxxx x určení statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx žalobci jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx celostátní xxxxxx. Oba xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x informačních xxxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zabýval pasivní xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. xx xxxxxxxxx „správní orgán, xxxxx podle žalobního xxxxxxx provedl xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, veřejného xxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není správním xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx sbor xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x u xxxxxx xxxxxxx obec.“
[15] X xxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vystupovali xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx správní xxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. x. x. xx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[k]aždý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx být přímo (1. podmínka) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x širším xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] X daném xxxxxxx xxxx sporu x naplnění podmínky 1 a 2, xxxxx xxxxxxx byli xxxxxxx xx osobní xxxxxxx po xxxx xxxx jak 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka) x zásah byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx zajištěni (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxx „právo xx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem:
[20] Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Policii xx xxxxxxxxx „oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxx Ministerstvo xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) se xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Podle jeho xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxx xxxx úmluvy Xxxxxxxxxxxx vnitra analogicky xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx o xxxxx, xxxxx kterého ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, čj. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x xxxxx se xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X právě uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 zákona o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x pro §57 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx totožnost xxxx xxxxxxxx x oprávněnost xxxx xxxxxxxx na xxxxx.“ Bylo by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Sb. x. x.), aby xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx jsou skutečně xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxxxxx byla xxxxx iluzorní, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poté xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxxxxx, xxxxx xx xxx předtím byli xxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx bez xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. s.) (xxx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx dle xxxxxx městského xxxxx xxxxx správný xxxxx, xxxxx nakonec xxxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele o xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, či řízení x ní x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxx žadatele xxxxxxxxx.
[25] X xxxx situaci xxxxx právě v xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, xxxxx x xxxx xxxx probíhalo xxxxxx x určení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Za tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštěni, xxx xxxxxxx xxxx uznala Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx zastavila (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Žalobci xxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zajistit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx době xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx státy zbavit xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx vyhostit xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Zbavení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx pokryto xxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Nepřipadá x xxxxx ani xxxx. b), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx vyhoštění, respektive xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zajištěním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 EÚLP.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx spolehli xx záznam x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx soud xxxx x tomto řízení xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policistů, xxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019 bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxx žalobcům byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vedeni x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby nežádoucí. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výmaz xxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní příslušnosti) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajistil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.