Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Estonsku (xxxxxxxx x. 10664/05).
Věc: x) A. K. x x) X. X. proti Ministerstvu xxxxxx, x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxx x xxxxx x nástupnických xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxx občany.
U žalobců xxxx xxxxxxxxx rozhodnuto x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.), xx jejímž základě xxx odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxx do 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx nezaplacení nákladů xxxxxxxxx s předchozím xxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v ubytovně x Plzni, kde x xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx policii xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Policisté xxxx xxxxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o Xxxxxxx“). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx podle vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx policie Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxxx ze dne 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobci xxxx xxx xxxx xxxxxx jako žadatelé x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni xx xxxx řízení pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx vyžádala.
Žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx.
X xxxxxx xx vyjádřilo xxxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Plzeňského kraje. Xxxxx xxx policisté xxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi. Xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx záznamem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx platnými xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx rozhodli xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zajistili xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx oprávněné pochybnosti x pravosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx odbor xxxxxxx x migrační politiky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019, xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyznačit x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobci jsou xxxxxxxxx osoby. Krajské xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xx celostátní xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimací xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. s. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx zásah; xxx-xx x zásah xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebo jemuž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx policie obec.“
[15] X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při zajištění xxxxxxxxx vystupovali xxxx xxxxxxx ozbrojený xxxx, xxxxxxx xxxx správní xxxxx. X xxxxxxx x právě citovaným xxxxxxxxxxx s. x. x. xx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx policii xxxx. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, tedy xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a násl. x. x. x. xx důvodná xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: žalobce xxxx xxx xxxxx (1. podmínka) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx zaměřen přímo xxxxx xxxx nebo x jeho důsledku xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a násl. x. x. x. xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx není sporu x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jak 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o Xxxxxxx není správním xxxxxxxxxxx (4. podmínka) x zásah xxx xxxxxxx přímo proti xxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx nezákonné.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb., xxxx xxx „XXXX“) xx každý „právo xx svobodu a xxxxxx bezpečnost. Nikdo xxxxx být xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx stane x xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx zákonem:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x Xxxxxxx je xxxxxxxxx „oprávněn zajistit xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhoštěn“.
[21] Xxxxx §8 písm. x) xxxxxx o xxxxx Ministerstvo vnitra „xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Sb. m. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx této úmluvy Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x azylu, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydá průkaz xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Azs 488/2018-53, x rozsudek NSS xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Azs 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxx xxxx xxx státní příslušnosti, xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x xxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 zákona x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x pro §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxx „[p]růkaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx.“ Bylo xx xxxxx nelogické a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x azylu, xxx Xxxxxx o xxxxxxx postavení osob xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), aby xxxxx, x xxxxx xx xxxx řízení, xxx jsou skutečně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx poskytovaná xxxxx úmluvou xxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx skončením xxxxxx vyhoštěni. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nakonec skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx i z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nakonec xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx), že držitelé xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx vedení xxxxxx x určení xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhostit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, či xxxxxx x xx x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx žalobců dne 3.12.2019, neboť x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx průkaz xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx území České xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx sama xxxxxx Xxxxxxx XX, neboť xxxxxx x jejich xxxxxxxxx zastavila (viz xxxx). Tato xxxxxxxxxx xx dopad x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zajistit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxx, odůvodněno xxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zbavit osobní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx jej xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pokryto ani xxxxxx xxxxx ustanovením xx. 5 xxxx. 1 EÚLP. Nepřipadá x xxxxx xxx xxxx. x), které xxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z území, xxxxxx x daný xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo tedy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX.
[28] Soud xx je vědom xxxx, že xx xxxxx, jak tvrdí Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxxxxx policisté xxxxxxxxxxx, xxxxx xx spolehli xx záznam x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xxxxxxx soud xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019 xxxx zákonné, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxx z chybného xxxxxxx žalovaného, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx souvislost x xxxxxxx x xxxxxxx, soud xxxxxxxx xx nepřípustný. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx jako xxxx žadatelé o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.