Právní věta
Zajištění xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní příslušnosti xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. s.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10664/05).
Xxx: x) A. K. x b) E. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx svazu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x nástupnických xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx občany.
U žalobců xxxx xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx rozhodlo x správním xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx žalobci xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xx jejímž základě xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení statusu xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Dne 29.10.2019 xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxx nezaplacení xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx hodinách cizinecká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ubytovně x Xxxxx, xxx x xx době xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx policii xxxxxxxxx průkazy žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě této xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x Xxxxxxx“). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je policista „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne.
Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx xx žalobci xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle jeho xxxxxx xxxx žadatelé x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které si xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx nebyli xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný.
K xxxxxx xx vyjádřilo xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx x protichůdnými xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx žalobci vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se záznamem x vykonatelném xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x žalobce zajistili xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x informačním xxxxxxx, xxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x pravosti předkládaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx odbor xxxxxxx x migrační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019, xxxx xxxx, co jim xxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyznačit x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx žalobci jsou xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx nezákonné.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. xx xxxxxxxxx „správní xxxxx, xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx obdobného sboru, xxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx sbor xxxx xxxx jemuž xx xxxxxx sbor xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x právě citovaným xxxxxxxxxxx x. x. x. xx tedy xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx v xxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x soudu xxxxxxx ochrany proti xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) správního orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Není-li byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx 1 a 2, xxxxx xxxxxxx byli xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Otázkou xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xxx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx na xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb., xxxx jen „XXXX“) xx každý „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxx zbaven xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Policii xx xxxxxxxxx „oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže cizinec xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vyhoštěn“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.) se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x žádostech xxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx regulujících xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx NSS xx dne 12.3.2019, xx. 4 Azs 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Příručku XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. m. s.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x proto se xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx o xxxx.
[23] X právě uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx žadatele x určení statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx §57 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xxx „[x]xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou se xxxxxxxxx totožnost xxxx xxxxxxxx x oprávněnost xxxx setrvání xx xxxxx.“ Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smyslu jak xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Sb. x. s.), xxx xxxxx, x nichž xx xxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly právo xxxxxx xx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx ochrana poskytovaná xxxxx úmluvou byla xxxxx iluzorní, pokud xx žadatelé xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx byli xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatelé x xxxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti pobývají xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x ochraně xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx), xx držitelé xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správně vyhostit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Českou republiku x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxx xxxxxxxx neúspěšně.
[25] X této xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, xxxxx x xxxx xxxx probíhalo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx platný xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx nezákonné.
[27] Zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxx zbavit osobní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) XXXX. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx je x xxxxxxxx důvodů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pokryto xxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Nepřipadá x xxxxx xxx xxxx. x), které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 pobývali na xxxxx legálně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonatelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tedy xxxx x porušení xxxxxx xxxxx na xxxxxx svobodu podle xx. 5 xxxx. 1 XXXX.
[28] Soud xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx policisté xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx individuální odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx žalobců dne 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Soud xxxxx skutečnost, že xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx žalobcům xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xxx x prvé xxxx xxxxxxx x chybného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxx. Xx naopak, xxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx týdnů xxxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx považuje xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx (stejně xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nezbytné, xxx při xxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxx.