Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10664/05).
Věc: x) A. X. x x) X. X. proti Ministerstvu xxxxxx, x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobci se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naposledy Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx osoby.
Dne 18.9.2019 xxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x migrační politiky Xxxxxxxxxxxx vnitra 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 odbor xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinecká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Plzni, kde x xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx policii xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx. Policisté však xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vedeni xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx jiné z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx policisté xxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policista „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následujícího xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Plzeňského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobci řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x určení statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Tato skutečnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxx vyžádala.
Žalobci následně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx určení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný.
K xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na místě xxxx xxxxx konfrontováni x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx se záznamem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx blíže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídili xxxxxxxx x informačním xxxxxxx, xxxxx samotné držení xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx, xxxxx není podpořeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019, xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyznačit v Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx žalobci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 s. x. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo příslušníka xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx obec.“
[15] X dané věci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. x. je tedy xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[k]aždý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany proti xxxx xxxx určení xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.“
[17] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §82 x násl. x. x. x. xx důvodná xxxxx, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx svých xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx ochranu xxxxx §82 a xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] V daném xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky 1 a 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na osobní xxxxxxx xx dobu xxxx xxx 17 xxxxx. Zajištění žalobců xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka) x xxxxx byl xxxxxxx přímo proti xxx, xxxxx xxx xxxx zajištěni (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „EÚLP“) xx xxxxx „xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra „xxxxxxxxx x žádostech xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx příslušnosti (č. 108/2004 Xx. m. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxx této xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x rozsudek XXX xx dne 12.3.2019, xx. 4 Azs 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Příručku XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxx téměř totožně x Xxxxxxx x xxxxxxx postavení uprchlíků (x. 208/1993 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx čekají xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx x průkazu xxxxxxxx. Xx platí x xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Podle xxx „[x]xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx totožnost jeho xxxxxxxx x oprávněnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Xxxx by xxxxx nelogické x xxxxx smyslu xxx xxxxxx x azylu, xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Sb. x. s.), xxx xxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxx, xxx jsou skutečně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx. X takovém xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx iluzorní, pokud xx xxxxxxxx mohli xxx před xxxxxxxxx xxxxxx vyhoštěni. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx touto úmluvou xxxxxxx, neboť by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvy x právním postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovaný (xxx xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu osoby xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněni legálně xxxxxxx na území Xxxxx republiky. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správně vyhostit. Xxxx xxxxxx pobytový xxxxx xx území. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 odst. 7 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, xx xxxxxx x ní x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx žalobců xxx 3.12.2019, xxxxx x xxxx době probíhalo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a byli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Tato skutečnost xx dopad i xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x dané době xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx zajistit xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxx, že mají xxx vyhoštěni, bylo xxxx nezákonné.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx odrazem xxxxxxxxx xxxxx zbavit osobní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx probíhá řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx vyhostit xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Estonsku, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx pokryto ani xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, povinnost xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x daný xxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxx vykonatelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 EÚLP.
[28] Soud xx je xxxxx xxxx, že je xxxxx, xxx tvrdí Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx otázku, zda xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vedeni v Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah tak x prvé xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx žalobcům xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobců x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xx naopak, xxxxxx odbor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, několik týdnů xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx žadatelé x xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní příslušnosti) xxxxxx vystavováni nezákonným xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.