Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx statusu osoby xxx státní příslušnosti xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x násl. s. x. s.
Prejudikatura: č. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10664/05).
Xxx: x) X. K. x x) X. X. proti Ministerstvu xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobci se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Sovětského svazu. Xxxxx xxxxxx tvrzení Xxxxxxxx svaz xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a xxxxx x nástupnických států xx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx do Cizineckého xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx osoby.
Dne 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx žádost x přiznání xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xx xxxxxx základě xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení statusu xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxx do 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 odbor azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxx nezaplacení nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinecká xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxx, kde x té xxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazy žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „xxxxx x Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Žalobci xxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2020 však xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx měl xx to, že xxxxxxx nebyli xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx totiž zajistila xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný.
K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx místě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vedeni x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x vykonatelném správním xxxxxxxxx x xx xxxxxx druhé se xxxxxxxxx platnými xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx prověřit x žalobce xxxxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx samotné držení xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxx azylové x migrační politiky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019, xxxx xxxx, xx xxx xxxxx průkazy xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v informačních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx a určil, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimací žalovaného.
[14] Xxxxx §83 s. x. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxx; xxx-xx x zásah xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx sbor xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x u xxxxxx xxxxxxx obec.“
[15] X xxxx xxxx xx tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx správní xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx citovaným xxxxxxxxxxx s. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[k]aždý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx přímo proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §82 a xxxx. x. ř. x. xx důvodná xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. podmínka) nezákonným (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx nebo donucením („xxxxxxx“ v širším xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) a xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Zajištění žalobců xxxxx zákona x Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx proti xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Otázkou je xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx na xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb., xxxx jen „XXXX“) xx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx být xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx zákonem:
[20] Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhoštěn“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx Ministerstvo xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Situací xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx příslušnosti xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádostech xxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně §57 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Azs 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx Xxxxxxxx UNHCR x ochraně xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx o azyl.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jako žadatele x xxxxxx statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §57 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x pro §57 xxxx. 3 xxxxxx x azylu. Xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oprávněnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Xxxx by xxxxx nelogické x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx, xxx Xxxxxx o xxxxxxx postavení osob xxx státní příslušnosti (x. 108/2004 Xx. x. x.), xxx xxxxx, x nichž xx vede řízení, xxx xxxx skutečně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxx úmluvou xxxx xxxxx iluzorní, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatelé o xxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti pobývají xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx osob xxx státní příslušnosti, 2014, s. 48).
[24] Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správný xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxx), že xxxxxxxx xxxxxxx žadatele o xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, xx xxxxxx x ní x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxx žadatele xxxxxxxxx.
[25] X xxxx situaci xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, neboť x xxxx době xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx statusu osob xxx xxxxxx příslušnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx nemohli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sama uznala Xxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxx o jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx zákonnost zajištění xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policista „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, který xx xxx vyhoštěn. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, odůvodněno xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Zajištění xx účelem xxxxxxxxx xx odrazem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx vyhostit xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 1 EÚLP. Xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx x území, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX.
[28] Soud xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx nežádoucích osob. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nežádoucí. Xxxxxxxxx zásah xxx x prvé xxxx xxxxxxx z chybného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx žalobcům xxxxxxx žadatelů x xxxxxx statusu osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx naopak, xxxxxx odbor žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou nežádoucí xxxxx. Takový postup, xxx xxxx xxxxxxxxxx x řízením o xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx případě, aby xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx při vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případný xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.