Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10664/05).
Xxx: x) X. K. x b) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Sovětského xxxxx. Xxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxx a xxxxx x nástupnických států xx nepovažuje xx xxx občany.
U žalobců xxxx xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx správním xxxxxxxxx. Naposledy Krajské xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx xx Cizineckého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.), xx xxxxxx základě xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Průkazy xxxx xxxxxx do 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x migrační politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinecká xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Plzni, xxx x xx xxxx xxxx žalobci. Žalobci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx. Policisté xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vedeni xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx z xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx policisté xxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o Xxxxxxx“). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následujícího dne.
Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx dne 8.1.2020 však xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx žadatelé x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx pobývat xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze sdělení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx určení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný.
K xxxxxx xx vyjádřilo xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx. Xx místě xxxx totiž konfrontováni x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx platnými xxxxxxx xxxxxxxx x status xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zajistili xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxx řídili záznamem x informačním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx oprávněné pochybnosti x xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019, xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním systému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné.
Z XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. s. xx xxxxxxxxx „správní orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxx; xxx-xx o zásah xxxxxxxxxxx xxx, veřejného xxxxxxxxxxx sboru, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx příslušníka xxxxxxxx sboru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx jemuž xx takový xxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxx věci xx tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců příslušníky xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vystupovali jako xxxxxxx ozbrojený xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. x. x. xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, tedy xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[x]xxxx, xxx xxxxx, že xxx přímo zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx nebo v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x širším xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx) a xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx nebo x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx jediná z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx žalobci xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx proti xxx, xxxxx oni xxxx zajištěni (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx pouze naplnění xxxxx xxxxxxxx, tedy xxx zajištění žalobců xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy na xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx jen „XXXX“) xx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, pokud se xxx stane x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx Ministerstvo xxxxxx „xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osoby bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Azs 488/2018-53, x xxxxxxxx XXX xx dne 12.3.2019, xx. 4 Azs 365/2018-74). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx které xxxx xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.) xxxxxxxxxxx xxxxx totožně x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), x xxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx statusu xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 zákona x xxxxx x průkazu xxxxxxxx. Xx xxxxx x pro §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a oprávněnost xxxx setrvání xx xxxxx.“ Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx smyslu jak xxxxxx x xxxxx, xxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xxx xxxxx, o xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxx xx území. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx iluzorní, xxxxx xx žadatelé xxxxx xxx před skončením xxxxxx vyhoštěni. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx předtím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx osob bez xxxxxx příslušnosti pobývají xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx préparatoires Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx je xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhostit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx se zde xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, či řízení x xx x xxxxxx důvodu dopadlo xxx xxxxxxxx neúspěšně.
[25] X této xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx žalobců xxx 3.12.2019, neboť v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní příslušnosti, xxxx xxxxxx průkaz xxxxxxxx x byli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx zastavila (viz xxxx). Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx zákonnost zajištění xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policista „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zajistit pouze xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx době xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xx odrazem oprávnění xxxxx zbavit xxxxxx xxxxxxx osobu, proti xxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění nebo xxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx vyhostit xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxx. x), které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx aktuální. Dne 3.12.2019 pobývali xx xxxxx legálně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonatelné. Zajištěním xxxxxxx xxxxx tedy xxxx x porušení xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 XXXX.
[28] Soud xx xx vědom xxxx, xx je xxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybili, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx informačním systému, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx žalobcům xxxxxxx žadatelů x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xx naopak, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x řízením o xxxxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx případě, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx žadatelé x xxxxxx xxxxxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx při vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případný xxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.