Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonný zásah xx smyslu §82 x násl. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10664/05).
Xxx: x) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před jeho xxxxxxxx a xxxxx x nástupnických xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naposledy Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx do Cizineckého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.
Dne 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. m. x.), xx xxxxxx základě xxx odbor xxxxxxx x migrační politiky Xxxxxxxxxxxx vnitra 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxx xx 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačil xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx osob jako xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděla pobytovou xxxxxxxx x ubytovně x Plzni, xxx x xx době xxxx žalobci. Xxxxxxx xx cizinecké policii xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx policisté xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „xxxxx o Xxxxxxx“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 xxxx řízení xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx vyžádala.
Žalobci xxxxxxxx xxxxxx žalobu, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxx nezákonným zásahem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx vyjádřilo xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi. Xx jedné xxxxxx xxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx blíže prověřit x xxxxxxx zajistili xxxxx zákona x Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx držení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019, xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx možnost xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx na celostátní xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx legitimací xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 s. x. s. xx xxxxxxxxx „správní xxxxx, xxxxx podle žalobního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo příslušníka xxxxxxxx sboru, je xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx takový sbor xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx sbor xxxxxxxx, a u xxxxxx policie xxxx.“
[15] X xxxx věci xx tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx vystupovali jako xxxxxxx ozbrojený sbor, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. x. x. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řídí. Xxx je v xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 s. x. x. „[k]aždý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením (xxxx xxx „xxxxx“) správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo určení xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.“
[17] Podle xxxxxxxx judikatury správních xxxxx ochrana xxxxx §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ v širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Není-li byť xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[18] V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xx xxxx xxxx jak 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx proti xxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné.
[19] Podle xx. 5 odst. 1 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx jen „XXXX“) xx každý „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx „oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže cizinec xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx o žádostech xxxxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Situací xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx osob bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.) xx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádostech xxxx xxxxx této úmluvy Xxxxxxxxxxxx vnitra analogicky xxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx regulujících řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x rozsudek XXX xx dne 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx které jsou xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. s.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x proto xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx čekají xx určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §57 zákona x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx x pro §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x azylu, xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předtím xxxx xxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx žadatelé o xxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxx préparatoires Úmluvy x právním postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Příručka XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2014, s. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky. Z xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neúspěšně.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxx žalobců xxx 3.12.2019, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxx statusu osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a byli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sama xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx). Tato xxxxxxxxxx xx dopad x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Žalobci xxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policista „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec má xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxx zajistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, bylo xxxx nezákonné.
[27] Zajištění xx xxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx osobu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxx xxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jej xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxx. b), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, jak bylo xxxxxxxxxx výše, povinnost xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.12.2019 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonatelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x porušení xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 EÚLP.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybili, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xxxxxxx soud však x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx individuální odpovědnost xxxxxxxxxxx policistů, ale xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019 bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx nežádoucí. Xxxxxxxxx zásah xxx x prvé řadě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vydání žalobcům xxxxxxx žadatelů o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ba naopak, xxxxxx odbor žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, několik xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup, xxx nemá xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx žadatelé x xxxxxx statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní svobody xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x evidence nežádoucích xxxx.