Právní věta
Zajištění xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Sb., x Policii České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x násl. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10664/05).
Věc: x) A. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx území xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx opustili xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x žádný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nepovažuje za xxx občany.
U xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naposledy Krajské xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx xx Cizineckého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xx xxxxxx základě xxx xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Průkazy byly xxxxxx do 18.12.2019.
Dne 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačil xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx x ubytovně x Plzni, xxx x té době xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx policii xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx z xxxxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „zákon o Xxxxxxx“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx ze zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne.
Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 však xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx žadatelé x xxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx nezákonné.
Žalovaný xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný.
K xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx platnými xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx rozhodli xxx blíže xxxxxxxx x žalobce zajistili xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx policisté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x pravosti předkládaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx azylové x migrační xxxxxxxx xxxxxxxxxx nechal x xxxxx 2019, tedy xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx osoby. Krajské xxxxxxxxxxx navíc dodalo, xx nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx stále aktuálně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nežádoucí xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pasivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 s. x. s. xx xxxxxxxxx „správní xxxxx, xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx provedl xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx sil, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx sbor xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx sbor xxxxxxxx, x u xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxx xxxx xx tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ozbrojený xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x právě citovaným xxxxxxxxxxx s. x. x. je xxxx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxx žalovaný.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrana podle §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx kumulativně splněny xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) zkrácen xx svých xxxxxxx (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx“ v širším xxxxxx) správního orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. podmínka) a xxx xxxxxxx přímo xxxxx němu xxxx x jeho důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx z xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxx ochranu podle §82 x xxxx. x. ř. s. xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] X daném xxxxxxx xxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2, xxxxx xxxxxxx byli xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jak 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x zásah xxx xxxxxxx přímo proti xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx žalobců xxxx nezákonné.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx., xxxx jen „XXXX“) xx xxxxx „právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx je xxxxxxxxx „oprávněn zajistit xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxx Ministerstvo xxxxxx „xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) se xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx této úmluvy Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx regulujících xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx včetně §57 xxxxxx o xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx XXX xx dne 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx které xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), x proto se xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxxxx statusu xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogicky §57 xxxxxx x xxxxx x průkazu xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Podle xxx „[x]xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jak xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xxx xxxxx, o nichž xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx ochrana poskytovaná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx iluzorní, pokud xx žadatelé mohli xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx nemohli ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatelé x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti pobývají xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvy x právním postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2014, s. 48).
[24] Xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zastává x xxxxxxxx (xxx xxxx), že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, že x xxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhostit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx §119 odst. 7 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxx situaci xxxxx právě v xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, xxxxx v xxxx xxxx probíhalo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx nemohli xxx xxxxxxx vyhoštěni, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxx o jejich xxxxxxxxx zastavila (xxx xxxx). Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je policista „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx vyhoštěn. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebylo je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zajištění, odůvodněno xxx, že xxxx xxx vyhoštěni, bylo xxxx nezákonné.
[27] Zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xx odrazem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx probíhá řízení x vyhoštění nebo xxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) XXXX. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jej xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Zbavení xxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx pokryto xxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 1 EÚLP. Xxxxxxxxx x xxxxx ani xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 pobývali xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxx vykonatelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX.
[28] Xxxx xx xx vědom xxxx, xx je xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx spolehli xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx soud však x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx odbor xxxxxxxxxx, xxxxx žalobcům průkazy xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový postup, xxx nemá xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nepřípustný. X xxxxxx případě, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.