Právní věta
Zajištění držitele xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Estonsku (xxxxxxxx x. 10664/05).
Věc: x) A. K. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobci xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jejich tvrzení Xxxxxxxx svaz opustili xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx občany.
U žalobců xxxx opakovaně xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x právním postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.), xx xxxxxx základě xxx odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxx do 18.12.2019.
Dne 29.10.2019 odbor azylové x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačil xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx nezaplacení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx, kde x té xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x určení statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx republiky (xxxx xxx „zákon x Xxxxxxx“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx následně zahájil xx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 xxxx řízení xxxxxxxx, jelikož žalobci xxxx dle xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx žalobu, xxxxxx xx domáhali xxxxxx, xx jejich zajištění xxxx nezákonné.
Žalovaný měl xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zajistila xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný.
K xxxxxx se vyjádřilo xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx druhé se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx prověřit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx policisté správně xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x xxxxxxxxxxx systému, xxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamem v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019, tedy xxxx, xx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyznačit v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx stále aktuálně xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud žalobě xxxxxxx a určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 s. x. x. je xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle žalobního xxxxxxx xxxxxxx zásah; xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx sil, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo příslušníka xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx takový xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X dané věci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx správní xxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx policii řídí. Xxx je v xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, tedy xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 s. x. s. „[k]aždý, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením (dále xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, že zásah xxx xxxxxxxxx.“
[17] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx ochrana xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx kumulativně splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. podmínka) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (4. podmínka) x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Není-li byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx ochranu xxxxx §82 a xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] V xxxxx xxxxxxx xxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na osobní xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx žalobců xxxxx zákona x Xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx žalobců xxxx nezákonné.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx., xxxx jen „EÚLP“) xx každý „xxxxx xx svobodu a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, pokud xx xxx stane x xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx je xxxxxxxxx „oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) zákona o xxxxx Ministerstvo xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx příslušnosti (x. 108/2004 Sb. m. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 9.4.2019, čj. 7 Xxx 488/2018-53, x rozsudek XXX xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx také poukázal xx Příručku UNHCR x xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx které jsou xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.) xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), x xxxxx se xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[23] X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx §57 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xxx „[p]růkaz žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxx xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Sb. x. x.), aby xxxxx, x xxxxx xx xxxx řízení, xxx xxxx skutečně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly právo xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx žadatelé xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xx poté xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx byli xxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx žadatelé x xxxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti pobývají xxxxxxx xx území, xxxxxxx x x xxxxxxx préparatoires Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. x.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovaný (viz xxxx), že držitelé xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx statusu xxxxx xxx státní příslušnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Z xxxx xxxxxxx, xx x případě vedení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhostit. Xxxx xxxxxx pobytový xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx §119 xxxx. 7 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Českou republiku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx x ní x xxxxxx důvodu dopadlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, xxxxx x xxxx xxxx probíhalo xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní příslušnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx sama xxxxxx Xxxxxxx ČR, neboť xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx dopad x xx zákonnost zajištění xxxxxxx.
[26] Žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx zajistit cizince, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zajistit pouze xxxxxxx, který má xxx vyhoštěn. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxx, odůvodněno xxx, xx mají xxx vyhoštěni, bylo xxxx nezákonné.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 5 odst. 1 xxxx. x) XXXX. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx důvodů xxxxxx, xx xxx vyhostit xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Estonsku, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Zbavení xxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx pokryto ani xxxxxx jiným ustanovením xx. 5 xxxx. 1 EÚLP. Nepřipadá x xxxxx ani xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z území, xxxxxx x xxxx xxxxxx aktuální. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k porušení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxx xx. 5 xxxx. 1 XXXX.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx policisté xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019 xxxx zákonné, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobcům xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x prvé řadě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxx statusu osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výmaz xxxxxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx odbor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průkazy xxxxx, xxxxxxx týdnů xxxx sám xxxxxxx xxxxx záznam, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (stejně jako xxxx žadatelé o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxx xxxx zajistil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.