Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10664/05).
Věc: x) X. K. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem.
Žalobci xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Sovětského xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x žádný x nástupnických xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci 24.5.2019 xxxxxxxx xx Cizineckého xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.), xx jejímž základě xxx odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Dne 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyznačil xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxx nezaplacení xxxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinecká xxxxxxx prováděla pobytovou xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx, kde x té xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx cizinecké policii xxxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „zákon x Xxxxxxx“). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhoštěn“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následujícího xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zahájil xx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobci xxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxxx zajistila xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Plzeňského kraje. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx místě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx platnými xxxxxxx xxxxxxxx o status xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zajistili xxxxx zákona o Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamem x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x pravosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx nechal v xxxxx 2019, xxxx xxxx, xx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Krajské xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx celostátní xxxxxx. Xxx žalobci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x určil, xx xxxxxxxxx žalobců xxxx nezákonné.
Z XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pasivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. je xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx x zásah xxxxxxxxxxx xxx, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sboru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[15] X xxxx xxxx xx tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sbor, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. ř. x. xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, tedy xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. s. „[k]aždý, xxx tvrdí, xx xxx přímo zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx nezákonný.“
[17] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx jediná x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx ochranu xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx není sporu x xxxxxxxx podmínky 1 a 2, xxxxx žalobci xxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx po xxxx xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx (4. podmínka) x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx proti xxx, xxxxx xxx xxxx zajištěni (5. xxxxxxxx). Otázkou je xxxx xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb., xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxx „právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx stane x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Policii xx xxxxxxxxx „oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 písm. x) xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.) se opakovaně xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádostech xxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x xxxxxxxx XXX xx dne 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxx x azyl.
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx o průkazu xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx §57 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oprávněnost xxxx setrvání xx xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx nelogické a xxxxx xxxxxx jak xxxxxx o xxxxx, xxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti (x. 108/2004 Xx. x. x.), aby xxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, neměly xxxxx xxxxxx xx xxxxx. X takovém případě xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žadatelé mohli xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poté xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti, 2014, s. 48).
[24] Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxx), že xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky. Z xxxx vyplývá, xx x případě xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pobytový xxxxx xx území. Xxxxxxxxxx se zde xxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx republiku x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx dopadlo xxx xxxxxxxx neúspěšně.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštěni, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, neboť xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx dopad x xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx.
[26] Žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx policista „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx ani zajistit xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proti xxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. f) XXXX. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx vyhostit xxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Zbavení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx pokryto ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 EÚLP. Nepřipadá x xxxxx ani xxxx. x), které xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxx x daný xxxxxx aktuální. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 XXXX.
[28] Soud xx je vědom xxxx, že xx xxxxx, xxx tvrdí Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx spolehli xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx policistů, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nežádoucí. Xxxxxxxxx zásah xxx x xxxx řadě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ba xxxxxx, xxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx týdnů xxxx sám provedl xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nepřípustný. V xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx žadatelé x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.