Xxxxxx věta
Zajištění xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 603/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10664/05).
Věc: x) A. K. x b) E. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Sovětského svazu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx opustili xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx x nástupnických xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxx.
X žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.
Dne 18.9.2019 xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxx x právním postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. s.), xx xxxxxx základě xxx xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxx xx 18.12.2019.
Xxx 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxx nezaplacení nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinecká xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx x ubytovně x Xxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Policisté xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích osob xxxx jiné z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx policisté žalobce xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2020 však xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobci xxxx xxx jeho xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx oprávněni xx xxxx xxxxxx pobývat xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx určení, xx jejich zajištění xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx měl xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx místě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vedeni x evidenci nežádoucích xxxx xx záznamem x vykonatelném správním xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x informačním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x pravosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx. Pochybnosti navíc xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxx xxxxx azylové x migrační xxxxxxxx xxxxxxxxxx nechal x xxxxx 2019, xxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajské xxxxxxxxxxx navíc dodalo, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x informačních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud žalobě xxxxxxx x určil, xx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §83 s. x. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx sil, veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx, ozbrojeného xxxxxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxx obdobného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx takový xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx policie xxxx.“
[15] X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sbor, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. x. x. je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx policii xxxx. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 s. x. x. „[k]aždý, xxx xxxxx, xx xxx přímo zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zásah“) správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a násl. x. x. x. xx důvodná tehdy, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. podmínka) x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle §82 x násl. x. ř. s. xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx 1 a 2, xxxxx xxxxxxx byli xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jak 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx zajištěni (5. xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xxx zajištění žalobců xxxx nezákonné.
[19] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb., xxxx jen „EÚLP“) xx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Policii xx xxxxxxxxx „oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx příslušnosti xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Sb. m. x.) se opakovaně xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x žádostech osob xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydá průkaz xxxxxxxx o určení xxxxxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.4.2019, xx. 7 Xxx 488/2018-53, x rozsudek XXX xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Azs 365/2018-74). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxx xxxxx podle Xxxxxx x právním postavení xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.) xxxxxxxxxxx téměř totožně x Xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), x proto se xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx statusu xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxx x azyl.
[23] X xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x xxxxx x průkazu xxxxxxxx. To platí x xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxx „[p]růkaz xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx je veřejnou xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a oprávněnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o azylu, xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Sb. x. x.), xxx xxxxx, o nichž xx vede xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx iluzorní, pokud xx žadatelé xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nemohli ochrany xxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxxxxx, xxxxx xx xxx předtím byli xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatelé x xxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxx státní příslušnosti, 2014, x. 48).
[24] Xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovaný (xxx xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele o xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx x případě xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxx nelze takové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pobytový xxxxx xx území. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx až po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx x ní x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxx žadatele neúspěšně.
[25] X této xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019, xxxxx v xxxx době probíhalo xxxxxx o xxxxxx xxxxxx statusu osob xxx xxxxxx příslušnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx vyhoštěni, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx o jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx cizinec má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vyhoštěn. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx ani zajistit xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxx zajištění, odůvodněno xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jej xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 1 XXXX. Nepřipadá x úvahu xxx xxxx. b), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxx v daný xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 pobývali xx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx správní vyhoštění xxxxxx vykonatelné. Zajištěním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k porušení xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 EÚLP.
[28] Soud xx je xxxxx xxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx záznam x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x tomto řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, že žalobci xxxx vedeni v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x prvé řadě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ba xxxxxx, xxxxxx odbor žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, několik xxxxx xxxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx souvislost x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx považuje xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případě, aby xxxxxxx (stejně jako xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx žadatele žalovaný xxxx zajistil xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxx.