Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx držitele xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. NSS; xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx xxx 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10664/05).
Xxx: x) X. X. x x) E. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xx území xxxxxxxx Xxxxxxxxxx svazu. Xxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx svaz xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx států xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxxxx. Naposledy Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 24.5.2019 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému jako xxxxxxxxx osoby.
Dne 18.9.2019 xxxxxx žalobci žádost x přiznání xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.), xx xxxxxx xxxxxxx xxx odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 4.10.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 18.12.2019.
Dne 29.10.2019 xxxxx xxxxxxx x migrační politiky xxxxxxxxxx opětovně vyznačil xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nezaplacení xxxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 3.12.2019 xx xxxxxxxxx hodinách xxxxxxxxx xxxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x Plzni, xxx x té xxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx policii xxxxxxxxx průkazy xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Policisté xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucích osob xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o Xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxxxxx cizinec má xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Žalobci xxxx ze zajištění xxxxxxxxxx následujícího xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx policie Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx následně zahájil xx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2020 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx řízení pobývat xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx, kterou xx domáhali xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých právech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vedeni x xxxxxxxx nežádoucích xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx rozhodli xxx blíže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx držení xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným, xxxxx xxxx podpořeno xxxxxxxxxx záznamem v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019, tedy xxxx, xx jim xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx statusu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyznačit x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit opakovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx celostátní xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x informačních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud žalobě xxxxxxx a určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné.
Z XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[14] Xxxxx §83 x. x. x. xx xxxxxxxxx „správní orgán, xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx zásah; xxx-xx o zásah xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx sbor xxxxxxxx, a u xxxxxx xxxxxxx obec.“
[15] X xxxx xxxx xx tvrzeným zásahem xxxxxxxxx žalobců příslušníky xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vystupovali xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sbor, xxxxxxx xxxx správní xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx citovaným xxxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx policii řídí. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §82 x. x. x. „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo proti xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.“
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx být přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) a xxx zaměřen přímo xxxxx xxxx xxxx x jeho důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Není-li byť xxx jediná z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[18] V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po dobu xxxx xxx 17 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx) x zásah byl xxxxxxx xxxxx proti xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Otázkou xx xxxx xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné.
[19] Xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx být zbaven xxxxxxx kromě následujících xxxxxxx, xxxxx se xxx stane x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem:
[20] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx o žádostech xxxxxxxx podle Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) xx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx x řízení x žádostech xxxx xxxxx této xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx včetně §57 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 9.4.2019, čj. 7 Azs 488/2018-53, x rozsudek XXX xx dne 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx které jsou xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. m. s.) xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, kteří čekají xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx o xxxx.
[23] X xxxxx uvedeného xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 zákona x xxxxx x průkazu xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x azylu. Xxxxx xxx „[p]růkaz xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx.“ Xxxx xx xxxxx nelogické x xxxxx smyslu xxx xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. s.), aby xxxxx, x xxxxx xx xxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. X takovém případě xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxx xxxxx iluzorní, xxxxx xx xxxxxxxx mohli xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx předtím byli xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobývají xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx préparatoires Úmluvy x právním postavení xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.) (xxx Xxxxxxxx XXXXX x ochraně osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2014, s. 48).
[24] Xxxxx xx dle xxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nakonec zastává x xxxxxxxx (xxx xxxx), xx držitelé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx §119 xxxx. 7 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx řízení x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019, neboť x xxxx době probíhalo xxxxxx x určení xxxxxx statusu osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx platný xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx území České xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx nemohli být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sama uznala Xxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx skutečnost xx xxxxx x xx zákonnost zajištění xxxxxxx.
[26] Žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx policista „xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx vyhoštěn. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx zajistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxx, xx mají xxx xxxxxxxxx, bylo xxxx nezákonné.
[27] Xxxxxxxxx xx účelem vyhoštění xx odrazem xxxxxxxxx xxxxx zbavit xxxxxx xxxxxxx osobu, xxxxx xxx xxxxxxx řízení x vyhoštění xxxx xxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) EÚLP. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy zbavit xxxxxx svobody cizince, xxxxx je z xxxxxxxx důvodů xxxxxx, xx jej vyhostit xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 8.10.2009, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10664/05, xxx 65). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 EÚLP. Nepřipadá x xxxxx xxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.12.2019 xxxxxxxx xx xxxxx legálně. Xxxxxx xxxxxxxx správní vyhoštění xxxxxx vykonatelné. Zajištěním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 odst. 1 XXXX.
[28] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxxxxx policisté xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xxxxxxx soud xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx policistů, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.2019 xxxx xxxxxxx, xx nikoliv.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx x chybného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vydání žalobcům xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx statusu xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výmaz xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ba xxxxxx, xxxxxx odbor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, několik týdnů xxxx xxx xxxxxxx xxxxx záznam, xx xxxxxxx jsou nežádoucí xxxxx. Takový postup, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxxx považuje xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vystavováni nezákonným xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případný xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx.