Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxx (§83 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx bude xxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) – xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx známy xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x umístění stavby.
Věc: Xxxxxxxxxx a.s. Krucemburk, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxx, o ochranném xxxxx nemovitosti.
Žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „stavební xxxx“) xx xxx 16. xxxxxx 2018, x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxx xxxxxx mladého dobytka, xxxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx OMD 2“ (xxxx xxx „xxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx přes xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx žadatel (xxxxxxxxx) „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx nebylo požádáno x jeho vydání, xxxxxx doloženy souhlasy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Zároveň xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxx x §83 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxx ztotožnil, xxxx x xxxx xxxxx, xx shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranném xxxxx, případně xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx. I xxxx již není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx překračovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x zemědělství Krajského xxxxx Xxxxx Vysočina xxx 8.11.2016 a xxxx z následně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvířat xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx z xxxxx 2017 x xxxx doplňku x xxxxxx 2017, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx XXX, lze xx x tomto xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Závazné stanovisko x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí (EIA) xxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx x návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx areálu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požádat x vyhlášení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxxxxx orgánu XXX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Vysočina) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx pak vyplývá xxxx požadovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx o reakci xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Krucemburk xx xxxxxx životního xxxxxxxxx x zemědělství Xxxxxxxxx xxxxx Kraje Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx stanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. 10 XX XXX). Xx xxxx požadavky příslušný xxxxx XXX xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx požadavků xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxxx xx tedy hovořeno x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma, xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pásma, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pásmu. Xx, xx xxxxxxxx pásmo xx xxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx stanovisku x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX), ve xxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx. 13 ZS XXX). Xxxxxxxx úřad xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek vyhlášení xxxxxxxxxx pásma obsažený x §83 xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxx mohl zodpovědně xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx orgán xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx také ztotožňuje.“
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 15. xxxxx 2018 včas xxxxxxx žalobou. Zdůraznila x xx, že xxxxxxx projednávané věci xx neshoda ohledně xxxxxxxx xxxxxx nalézacích xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxx xxx odchov mladého xxxxx (xxxxxxxxx), ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x žádosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toto územní xxxxxxxxxx, případně požadoval xx žalobkyni, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opíral x xxxxx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 8.11.2016. X xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, že xx třeba pro xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxx xxxx xxxxx x podkladů návrh xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx územní rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které x xxxxx směru x xxxxxxx xxxxxx uplatnila, xxxxx xxxx podle xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vypořádány. Zejména xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx žalobkyně povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ochranném pásmu. Xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx požadavky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále namítala, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zúčastněné na xxxxxx, nemá oporu x xxxxxxx právu. Xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxx. §66 xxxx. 1 písm. c) x. x. výslovně xxxxx, xx řízení x xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx jen x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti, které xxxxx dalšímu xxxxxx. Xxxx podstatné xxxx xxxxxxx xxx patří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxx xxxxxxxx pak x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doplnil. Spor xxxxxxxx x podklad, xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx stanoven zákonem x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx dovozují xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx výkladem. Xx xxxxxxxx xxxxx věci xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepožaduje xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx ukončeno rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx správními xxxxxx xxxxxxxxx povinnost je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že i xx xxxxxxxx xx xxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxxx a ponechává xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxx x xxxx xxxx.“
Xxxxxxxx se vyjádřil x xxxxxx podáním xx dne 1.10.2018. Xxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochranném pásmu. Xxxxxx má xxxxx x rozšíření stávajícího xxxxx skotu x 393 xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxx zasahuje x pozemky jiných xxxxxxxxx, než xx xxxxxxx, a také xx xxxxxxxxxx ochranné xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx označil xxxxxxxxxx, xx žadatelka x určené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx, xxxxx bránily x pokračování xxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxxxxxx x ochranném xxxxx, xxx x xxx nepožádala x xxx nedoložila xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od vlastníků xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žádost žalobkyně x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx uvedl x žalovaný xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x vrátil xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] X xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xx, zda xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx xx nikoliv, když x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nedoložení tohoto xxxxxxxxxx způsobilo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x pokračování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx odboru životního xxxxxxxxx x zemědělství Xxxxxxxxx úřadu Kraje Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx izolovaně, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx formulován xxxxxxxxx xx stanovení xx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx podmínek závazného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx ovšem xxxxx poznamenat, xx xxxx x daných xxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zavazovat povinnostmi. Xxxxx xx k xxxx vyjádřila x xxxxx hájit xxxxxxx xxxxx.
[11] Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2016, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx podmínce x. 2 xx xxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxx, xx má xxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxx „xxxxxx – xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze a xxx jeho xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxx mylně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x něm x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxx, že „[o]dbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx - xxxxx ochrany ovzduší, xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bezhlavě, xxxxxxx xx xx, xx relevance samotného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx, než relevance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x nikoliv xxxx podmiňující xxxxxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pásmu, xxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx které xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx rozhodnout dříve, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx jakém xxxxxxx xx xxx umístěna x jaké xxxx xxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (parametry), tedy xxxxx nebudou známy x xxxxxx údaje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx náhodou, xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeno, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx pásmu xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Daný xxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, neboť xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnému xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxx územní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx vážného x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx zablokováno xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx, že interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx x intencích zmíněného xxxxxxxxx stanoviska, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx směru žádného xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xx x xxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvířat, xxxx xxxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x nečinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xx x xxxx xxxx naplněn xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při vzájemné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx soudního xxxxxx.
[14] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx prvoinstančního správního xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx, ve výroku X. xxxxxx rozsudku xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxxxx x xxxx řízení xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 xxxx. 3 x. ř. x.). X xxxxxx xxxxxx xxxxx správní orgány xxxxxxxxxx na řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §78 xxxx. 5 x. x. x.).
[15] Xxxxxxx soud musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x podkladů xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nesprávně xxxxxxx, xxx xx měl, xxxx již xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx spolu se xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx „souhlasy xx xxxxxxx ochranného xxxxx“ xx vlastníků xxxxxxxxxxx, xx které by xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx pozic, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoliv souhlasy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx závislá na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.